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      特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案版八篇

      時間:2022-05-12   來源:應(yīng)急預(yù)案   點擊:   投訴建議

      【63xf.com--應(yīng)急預(yù)案】

        應(yīng)急救援一般是指針對突發(fā)、具有破壞力的緊急事件采取預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)和恢復(fù)的活動與計劃。根據(jù)緊急事件的不同類型,分為衛(wèi)生應(yīng)急、交通應(yīng)急、消防應(yīng)急、地震應(yīng)急、廠礦應(yīng)急、家庭應(yīng)急等領(lǐng)域的應(yīng)急救援。以下是小編為大家收集的特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案版八篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。

      特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案版篇1

        為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。

        一、適用范圍

        本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。

        二、組織機構(gòu)及職責(zé)

        (一)設(shè)立**大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作??傊笓]由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由校長辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實驗設(shè)備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人組成。

       ?。ǘ┲笓]部下設(shè)辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔(dān)任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設(shè)備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門的主要負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)。

       ?。ㄈ┲笓]部下設(shè)5個組。

        1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負(fù)責(zé)現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導(dǎo)交通等。

        2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實施,負(fù)責(zé)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,對事故造成的危害進行檢測處置。

        3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。

        4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)提供事故緊急處置所需物資、設(shè)備和車輛等。

        5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成,負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負(fù)責(zé)處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。

        三、危險目標(biāo)的確定及分布情況

       ?。ㄒ唬W(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃?xì)饧訅赫?、電梯?/p>

       ?。ǘ┥鲜鑫kU目標(biāo)分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實驗設(shè)備處等部門。

        四、事故報告和現(xiàn)場保護

       ?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,有關(guān)單位和個人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報告,分管校領(lǐng)導(dǎo)接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報告;校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

       ?。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點;2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù);3事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;4事故原因、*質(zhì)的初步判斷;5、事故處理情況及采取的措施;6、需要有關(guān)部門單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜;7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

       ?。ㄈ┦鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現(xiàn)場;保衛(wèi)人員接*后應(yīng)迅速到達現(xiàn)場,進行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。

        五、事故的應(yīng)急處置

       ?。ㄒ唬W(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的,由校長辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮應(yīng)急處置工作。

        (二)應(yīng)急處置措施

        1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。

        2、控制危險源。根據(jù)事故*質(zhì)迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關(guān)部門給以支援的,要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系,提高事故的搶險效率。

        3、事故可能造成有害物質(zhì)擴散的,要盡快進行人員疏散和轉(zhuǎn)移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。

        4、進行現(xiàn)場清理,消除危害后果。

        應(yīng)急處置指揮部成員聯(lián)系表(略)

        指揮部辦公室成員聯(lián)系表(略)

      特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案版篇2

       一、目的:為使特種設(shè)備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后,迅速消除事故源及時搶救傷員,搶修受損設(shè)備,盡是減少事故帶來的負(fù)面影響,減少事故的損失。

        二、范圍:鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備發(fā)生爆炸墜落等事故及事故過程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

        三、事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)分工:

        公司成立以總經(jīng)理為總指揮的事故應(yīng)急救援組織,屬下分現(xiàn)場指揮、排險組、疏散組、救護組、聯(lián)絡(luò)組、火警組、電力搶修組,職責(zé)分工為:

        1、總指揮:全面指揮、協(xié)調(diào)事故處理工作。

        2、現(xiàn)場指揮:指揮事故現(xiàn)場調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。

        3、排險組:組織排除事故危難源。

        4、疏散組:隔絕防護,疏散人員,轉(zhuǎn)移物品,減少損失。

        5、救護組:立即組織人員和調(diào)度車輛,盡快送受傷人員到醫(yī)院救治。

        6、聯(lián)絡(luò)組:做好各部門之間的通訊聯(lián)絡(luò)工作。

        7、火警組:在最短的時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場進行救援滅火。

        8、電力搶修組:負(fù)責(zé)電器設(shè)備的斷電、搶修工作。

        四、意外事件和事故的緊急救援措施:

        1、公司發(fā)生意外事故和事件時,當(dāng)班人員應(yīng)立即盡一切力量切斷或隔離事故源,同時由車間負(fù)責(zé)人決定是否緊急停止設(shè)備運行,并以最快速度向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報告,和相關(guān)部門取得聯(lián)系。事故嚴(yán)重可直接報告相關(guān)職能部門職能部門或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。呼叫火警“119”,醫(yī)療急救電話“120”。報告內(nèi)容應(yīng)包括:事故單位部門、事故發(fā)生的時間、地點、事故性質(zhì)(爆炸、火災(zāi)、墜落)、以及人員傷亡情況和報告人姓名及聯(lián)系電話等。

        2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到場后應(yīng)迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點、部位和原因,開展搶險自救工作。根據(jù)事故損失及人員傷亡情況,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即決定是否啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案,如決定啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案,則立即成立應(yīng)急救援指揮部,事故應(yīng)急救援組織人員接到報警后應(yīng)以最快速度趕往現(xiàn)場,參與事故應(yīng)急救援搶險工作。處理事故時,迅速采取措施搶救受傷人員和財產(chǎn),防止事故擴大,同時應(yīng)當(dāng)保護好事故現(xiàn)場。

        五、意外事件和事故的緊急救援演習(xí)制度:

        1、每年至少要進行一次應(yīng)急演習(xí),成員人員必須參加。

        2、演習(xí)內(nèi)容、時間、排險方法、急救預(yù)案由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。

        3、演習(xí)結(jié)束后應(yīng)將演習(xí)的情況作書面記錄,并進行總結(jié),對存在的問題逐一進行調(diào)整修改。

      特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案版篇3

        一、總則

        1.1編制目的

        為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急救援行動安全、有序、科學(xué)、高效實施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。

        1.2編制依據(jù)

        依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。

        1.3適用范圍

        本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財產(chǎn)安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。

        1.4工作原則

        特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理,分級負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序,結(jié)構(gòu)完整、功能全面,反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。

        1.5事故的分級

        1.特別重大事故

        有下列情形之一的,為特別重大事故:

       ?。?)特種設(shè)備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的;

       ?。?)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;

        (3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;

       ?。?)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。

        2.重大事故

        有下列情形之一的,為重大事故:

       ?。?)特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的;

        (2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;

        (3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;

        (4)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。

        3.較大事故

        有下列情形之一的,為較大事故:

       ?。?)特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的;

       ?。?)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;

       ?。?)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;

        (4)起重機械整體傾覆的;

       ?。?)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。

        4.一般事故

        有下列情形之一的,為一般事故:

       ?。?)特種設(shè)備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的;

       ?。?)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;

       ?。?)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;

       ?。?)起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機構(gòu)墜落的;

        (5)客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;

       ?。?)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。

        二、組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)

        2.1救援組織體系

        市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊伍和其他社會力量組成。

        市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組)是XX市特種設(shè)備一般、較大、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機構(gòu),負(fù)責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時,按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求,參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出,事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立,應(yīng)急救援隊伍及社會力量包括:特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護、環(huán)境保護、專業(yè)搶險救援隊伍和其他社會力量。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見下圖:

        特種設(shè)備應(yīng)急救援專家

        援專家

        市級配合部門

        區(qū)市縣

        XX市

        市救援領(lǐng)導(dǎo)小組

        現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組

        特種設(shè)備事故

        2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

        2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成

        市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:

        組長:市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長

        副組長:市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書長

        廣安質(zhì)監(jiān)局局長

        成員:廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、市總工會、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負(fù)責(zé)人。

        救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。

        2.2.2職責(zé)

        2.2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

        負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備一般以上事故應(yīng)急救援工作。

        2.2.2.2救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

       ?。?)廣安質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)接受事故報告,提出應(yīng)急救援處置建議,按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理,提供技術(shù)支持。

       ?。?)市政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)信息收集匯總上報和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。

       ?。?)市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)參與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。

       ?。?)市公安局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散及警戒,加強事故區(qū)域內(nèi)的治安管理,維護現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場。

        (5)市消防支隊:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場滅火搶險救援工作。

        (6)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作,負(fù)責(zé)組織搶險器材和物資的調(diào)配。

       ?。?)市財政局:負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費的保障工作。

        (8)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查,參與事故調(diào)查處理工作。

       ?。?)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織對受傷人員進行醫(yī)療救護應(yīng)急工作,確定受傷人員專業(yè)治療與救護定點醫(yī)療;指定定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護和傷員鑒定轉(zhuǎn)移。

       ?。?0)市交通運輸局:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。

        (11)市環(huán)境保護局:負(fù)責(zé)與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場監(jiān)測與環(huán)境危害監(jiān)測控制和治理工作。

       ?。?2)市總工會:配合做好事故善后處理工作。

        (13)廣安電業(yè)局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場電力的供、斷控制工作。

       ?。?4)市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟工作和善后處理工作。

        2.2.2.3救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

       ?。?)組織建立市政府有關(guān)部門和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制;提出啟動本預(yù)案的建議;組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)臁?/p>

       ?。?)指導(dǎo)和督促企業(yè)制定、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開展演練,掌握特種設(shè)備重大危險源的隱患,及時通報預(yù)警信息,提出預(yù)警建議;建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng);指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。

       ?。?)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調(diào)查和快速評估,了解、匯總應(yīng)急救援工作情況;辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

        2.3現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責(zé)

        一般以上事故發(fā)生時啟動本預(yù)案,救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長和成員由救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。

        負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門參與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮技術(shù)支持作用,提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專家提出搶險救援方案的建議;提供專業(yè)救援機構(gòu)和搶險器材物資資源信息,供現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動。

        2.4事故調(diào)查處理小組及職責(zé)

        事故發(fā)生后,廣安質(zhì)監(jiān)局成立XX市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組,辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理及分析等工作。

        三、預(yù)警和預(yù)防機制

        3.1預(yù)警范圍

        特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對以下特種設(shè)備重大危險源實行重點安全監(jiān)控:

       ?。?)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備;

       ?。?)存在重大事故隱患的特種設(shè)備;

       ?。?)重要地區(qū)使用的特種設(shè)備;

        (4)關(guān)系重大經(jīng)濟安全的特種設(shè)備;

       ?。?)發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會影響的特種設(shè)備。

        各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分級建立特種設(shè)備重大危險源數(shù)據(jù)庫,并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實安全監(jiān)控措施。

        3.2預(yù)防措施

        3.2.1特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé),屬重大危險源的特種設(shè)備使用單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:

       ?。?)建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,并認(rèn)真實施;

        (2)設(shè)立專門機構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作;

       ?。?)及時分析特種設(shè)備安全狀況,制訂、完善本單位事故專項應(yīng)急預(yù)案,適時開展應(yīng)急救援演練;

       ?。?)及時辦理使用登記,保證特種設(shè)備登記率達到100%;

       ?。?)按期申報特種設(shè)備定期檢驗,保證定期檢驗率達到100%;

        (6)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達到100%;

       ?。?)特種設(shè)備隱患整治率達到100%。

        3.2.2各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé),定期向社會公眾公布特種設(shè)備安全狀況,對重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>

        3.3信息監(jiān)測與報告

        全市特種設(shè)備監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測點分為三個層次:即各級重大危險源監(jiān)控點(企業(yè))、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局、廣安質(zhì)監(jiān)局,各基層監(jiān)測網(wǎng)點應(yīng)定期逐級上報監(jiān)控信息。遇有異常情況,應(yīng)立即上報至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時分析研究,提出監(jiān)測意見,對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報市政府。

        企業(yè)對其擁有市級重大危險源監(jiān)控點的特種設(shè)備運行狀況的信息、實施監(jiān)控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗情況、各項安全管理制度落實情況、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況及時報告各級質(zhì)監(jiān)局;對處于異常狀態(tài)的市級重大危險源監(jiān)控點的特種設(shè)備,要立即采取有效措施并及時報告。

        建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以各級質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機構(gòu)為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)、基層政府、大型企業(yè)和社會力量的作用,及時掌握特種設(shè)備安全狀況。

        建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺,包括重大危險源辨識系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng)、舉報系統(tǒng)等,保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。

        3.4預(yù)警行動

        以下事故發(fā)生時,應(yīng)當(dāng)做好啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備:

       ?。?)化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)事故;

       ?。?)地震;

       ?。?)客運索道、游樂設(shè)施停電、火災(zāi)事故;

        (4)其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。

        各級質(zhì)監(jiān)部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后,應(yīng)及時確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備;必要時,及時報告當(dāng)?shù)卣?/p>

        四、應(yīng)急響應(yīng)

        本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,啟動本預(yù)案。

        4.1事故報告

       ?。?)事故發(fā)生后,當(dāng)事人、知情人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報告,情況緊急的可直報當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;事故發(fā)生單位獲知后,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不超過1小時。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事故報告電話:0826-2334803。

        各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會公布特種設(shè)備事故報告電話。

       ?。?)事故發(fā)生后,區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)盡快核實情況,并在2小時內(nèi)報告本級和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后應(yīng)立即報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后,根據(jù)實際情況按規(guī)定逐級上報。必要時,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門啟動相關(guān)突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案。

        (3)發(fā)生特別重大、重大和較大事故,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報告后2小時內(nèi)上報。

        (4)移動式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后,當(dāng)事人或業(yè)主應(yīng)在1小時內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門報告,事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時通知設(shè)備使用注冊登記地質(zhì)監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報告后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級上報。

       ?。?)事故報告內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的時間、單位、地點、特種設(shè)備種類;事故發(fā)生情況,包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因;已經(jīng)采取的措施;其他有必要報告的情況。

        4.2分級響應(yīng)程序

        接到事故報告后,事故發(fā)生單位須立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救,防止事故進一步擴大。當(dāng)?shù)鼐仍I(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)職能部門人員立即趕往出事地點,及時采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料,參與搶救和事故處理工作。

        分級響應(yīng)程序:

       ?。?)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援工作。

       ?。?)發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故,市、縣政府兩級啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點,成立現(xiàn)場指揮部,采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料,指揮組織搶救和事故處理工作。

       ?。?)當(dāng)不能有效控制事故危害時,經(jīng)報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,立即上報請求支援。

        4.3現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作

       ?。?)根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的需要,協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動。

       ?。?)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣岢鼍仍桨?,制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案。

        (3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故,提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。

       ?。?)協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作。

        4.4現(xiàn)場緊急處置工作程序及要求

        4.4.1現(xiàn)場處置工作程序

        1.盡快對事故發(fā)生時所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評估,提出對事故所涉及的特種設(shè)備進一步處置的方案。

        2.在不影響應(yīng)急救援的前提下,積極介入對事故現(xiàn)場特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護,嚴(yán)禁一切對事故現(xiàn)場的變動。

        3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作,確認(rèn)危險設(shè)備的類型和特性,提出搶險救援的技術(shù)方案,并采取有針對性的安全技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

        4.迅速對事故發(fā)生場所周圍的其他特種設(shè)備展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作,盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進一步事故的可能。

        5.及時搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備:

       ?。?)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗合格證;

        (2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證(包括管理人員);

       ?。?)涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗報告和定期檢驗報告;

       ?。?)涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄;

       ?。?)有關(guān)安全附件的定期檢驗、校驗記錄和報告;

       ?。?)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程;

       ?。?)特種設(shè)備三個月內(nèi)的操作記錄和巡查記錄,特別是事故發(fā)生前一周內(nèi)的操作和巡查記錄;

        (8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書;

       ?。?)涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗收資料。

        4.4.2現(xiàn)場處置工作要求

        1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴展趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進行初始評估。

        2.封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。

        3.設(shè)立現(xiàn)場工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風(fēng)向)等因素,設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域,即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。

        4.搶救受傷人員。及時、科學(xué)、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。

        5.設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時,應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及范圍和區(qū)域。

        6.清理事故現(xiàn)場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。

        4.5應(yīng)急搶險救援人員的安全防護

        參加應(yīng)急搶險救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,裝備各種安全防護用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)開辟應(yīng)急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。

        4.6群眾的安全防護

        根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,由事發(fā)地政府下達人員疏散指令。

        4.7社會力量動員與參與

        在應(yīng)急搶險救援過程中,根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動員、調(diào)動、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場地。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。

        4.8特種設(shè)備事故的調(diào)查分析

        特種設(shè)備事故發(fā)生后,由各級質(zhì)監(jiān)部門牽頭,會同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組,在進行救援的同時,開展事故調(diào)查,進行事故分析,提出事故調(diào)查處理意見。特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;重大事故由國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。

        4.9新聞發(fā)布

        市救援領(lǐng)導(dǎo)小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來源,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進一步加強省內(nèi)突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《XX省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

        4.10應(yīng)急救援結(jié)束

        同時具備下列條件時,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實際情況,在報請市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束:

       ?。?)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;

       ?。?)事故危害得以控制;

        (3)次生事故因素已經(jīng)消除;

        (4)受傷人員基本得到救治;

       ?。?)緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活。

        五、保障措施

        5.1應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障

       ?。?)廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機構(gòu)、市級有關(guān)部門以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。

        各級政府和有關(guān)部門應(yīng)加強與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資、裝備儲備,切實提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后,廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門,根據(jù)各自的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。

       ?。?)廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及時掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況。

       ?。?)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?,針對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型,組織特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)等應(yīng)急救援力量,配備相適應(yīng)的救援工具、檢測儀器、防護器材、應(yīng)急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。

        5.2資金保障

        特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。

        5.3技術(shù)儲備與專家保障

       ?。?)廣安質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)建立全市特種設(shè)備專家組,為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢、建議和技術(shù)保障。

       ?。?)各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點,建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由XX市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗機構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術(shù)人員組成。

       ?。?)專家組應(yīng)當(dāng)定期召開會議,對國內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進行研究、分析。專家組應(yīng)當(dāng)積極開展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案,指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案。

        5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

       ?。?)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬鹿实念A(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識的宣傳教育。

       ?。?)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn),鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。

       ?。?)有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練結(jié)束后,對演練情況進行評估、總結(jié),對應(yīng)急救援預(yù)案進行修訂和完善。

        5.5監(jiān)督檢查

        廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定,對相關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進行檢查。

        六、后期處置

        6.1善后處理

       ?。?)應(yīng)急搶險救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地所發(fā)生的費用,按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。

       ?。?)發(fā)生特種設(shè)備事故后,必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準(zhǔn)的有資格的單位對特種設(shè)備進行全面檢修,經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴(yán)重?fù)p毀、無維修價值的,使用單位應(yīng)當(dāng)予以報廢。

       ?。?)特種設(shè)備事故中,涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門、規(guī)劃建設(shè)部門檢查并提出意見后,方可進行下一步修復(fù)工作。

        (4)事故救援結(jié)束后,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作,有關(guān)部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會救助、保險等善后處理事項,盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動。

        6.2事故調(diào)查報告

       ?。?)根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有:事故發(fā)生前設(shè)備狀況,人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失情況(包括直接和間接經(jīng)濟損失),事故原因(必要時應(yīng)當(dāng)進行技術(shù)鑒定),事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任,對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災(zāi)隱患是否基本消除,對疏散人員能否返回提出意見,提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,提出初步意見,報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

       ?。?)需要對事故、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場環(huán)境進行必要的檢驗檢測、試驗及鑒定時,由事故調(diào)查組確定與事故各方無直接利害關(guān)系的單位負(fù)責(zé)。

       ?。?)事故調(diào)查小組按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查,并提出調(diào)查報告。

        (4)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時向社會公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施。

        6.3應(yīng)急救援工作總結(jié)

        應(yīng)急救援工作結(jié)束后,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時進行總結(jié)分析,提出改進工作的建議。

        七、附則

        7.1名詞術(shù)語、定義與說明

        事故:生產(chǎn)或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會使正?;顒又袛啵斐扇藛T傷亡或者財產(chǎn)損失。

        事故隱患:可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。

        本《預(yù)案》有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

        7.2預(yù)案管理與更新

        各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級預(yù)案應(yīng)當(dāng)每兩年或者在發(fā)生特種設(shè)備特大事故后,對應(yīng)急救援預(yù)案進行評審和更新。

        7.3獎勵與責(zé)任

        應(yīng)急救援工作結(jié)束后,救援領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位認(rèn)真進行總結(jié)、分析,吸取事故事件的教訓(xùn),及時進行整改,并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進行獎懲:

       ?。?)對在應(yīng)急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎勵。

        (2)對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究或者行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

        7.4制定與解釋部門

        本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。

        7.5預(yù)案施行時間

        本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

      特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案版篇4

        一、組織機構(gòu)與職責(zé)

        院設(shè)立特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)一個辦公室和專家組。辦公室設(shè)在檢驗管理部。各設(shè)區(qū)市分別設(shè)立各自的應(yīng)急技術(shù)處置小組。(見附1、2、3、4)

       ?。ㄒ唬┙M織機構(gòu):

        1、領(lǐng)導(dǎo)小組

        組長:院長。

        副組長:副院長、院長助理。

        成員:院相關(guān)職能部門、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及各設(shè)區(qū)市相關(guān)人員。

        2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

        主任:副院長

        副主任:院長助理、檢驗管理部負(fù)責(zé)人

        成員:檢驗管理部人員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人

        3、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置專家組

        4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置小組

        (二)職責(zé):

        1、組長:負(fù)責(zé)與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào),發(fā)生重特大事故時,督促院職能部門和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置人員按特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案及時有效地開展工作;負(fù)責(zé)事故調(diào)查、鑒定報告的審批。

        2、副組長:協(xié)助組長開展工作,當(dāng)組長出差在外時,代行組長職責(zé),發(fā)生重特大事故時,到現(xiàn)場參與事故處置,組織應(yīng)急技術(shù)處理小組確定技術(shù)處置措施。

        3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)編制特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案;協(xié)調(diào)和組織全院對特種設(shè)備事故的處置工作。檢查特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案工作落實情況。發(fā)生重特大事故時,現(xiàn)場協(xié)助副組長和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組制訂技術(shù)措施。

        4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組:成立應(yīng)急技術(shù)處理小組(具體名單見附件4),組長由院指定的人員擔(dān)任,成員3~5名,由具有檢驗師資質(zhì)或相應(yīng)技術(shù)專長的技術(shù)人員組成。根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作的需要,及時派出應(yīng)急技術(shù)處理小組成員為當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提供技術(shù)支持,為事故處置提出技術(shù)處理措施。建立當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、維修單位組成的特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位名錄(具體名單見附件5)。

        5、院辦公室、各設(shè)區(qū)所、站綜合室:負(fù)責(zé)接警和后勤保障工作,負(fù)責(zé)院內(nèi)部處置資源的調(diào)配,提供事故應(yīng)急處置工作所需的物資、裝備、車輛等, 協(xié)助并配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好有關(guān)善后處理工作。按統(tǒng)一口徑,做好新聞報道工作。

        二、接報警與應(yīng)急響應(yīng)

       ?。ㄒ唬┦鹿蕡蟾?/p>

        1、本院所有人員:本院所有人員在接到任何方面特種設(shè)備事故報告(或疑似事故)后,應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人和院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告;特殊情況下,可同時報告上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門。本院任何人員不得以任何借口隱瞞、壓制事故報告。

        2、部門負(fù)責(zé)人:部門負(fù)責(zé)人在接到事故報告后必須立即逐級上報;

       ?。ㄌ胤N設(shè)備事故應(yīng)急處置常用通訊聯(lián)絡(luò)方式見附件6)。

        事故報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;發(fā)生地點及時間(年、月、日、時、分);設(shè)備名稱;事故類別;人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。

        對于由于情況緊急,事故詳情未及時了解的,各有關(guān)部門應(yīng)在上報的同時,通過各種途徑證實、了解,并根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展和處置情況及時補充續(xù)報。

        3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各設(shè)區(qū)市所、站綜合室接到事故報警后,必須迅速做好電話記錄,電話記錄內(nèi)容應(yīng)包括:報警人姓名、聯(lián)系電話,同時記錄事故發(fā)生地點、時間、傷亡及損失情況等。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接警的,應(yīng)迅速將情況上報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長,同時通知相關(guān)人員。由各設(shè)區(qū)市特檢站綜合室接警的,應(yīng)迅速將情況報部門負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

        4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速對事故等級進行初步判定,聯(lián)系特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位,并同時派員趕赴事故現(xiàn)場參與事故處置。

        5、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對事故的處理進行跟蹤與檢查。對重特大事故,立即將事故發(fā)生和處理情況上報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并立即協(xié)調(diào)組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場。

        (二)基本響應(yīng)程序

        1、趕赴現(xiàn)場的人員到達事故現(xiàn)場后,應(yīng)立即與事故單位或業(yè)主和特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位取得聯(lián)系,協(xié)助當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好事故技術(shù)處理;當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局未到現(xiàn)場時,應(yīng)當(dāng)了解事故發(fā)生情況,認(rèn)真查看現(xiàn)場,并將上述信息反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人。

        2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人根據(jù)信息反饋和現(xiàn)場實際情況,對嚴(yán)重事故以上的事故立即向發(fā)生事故中心特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長和所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報告。

       ?。ㄈ┈F(xiàn)場工作的主要內(nèi)容

        事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作組在事故現(xiàn)場實施事故現(xiàn)場緊急處置。應(yīng)本著盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴(yán)防事故(污染)擴散的原則。協(xié)助事故發(fā)生單位開展自救。判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故擴大。

        1、根據(jù)設(shè)備和事故特點,對事故是否可能進一步擴大作出初步判斷。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后,應(yīng)當(dāng)盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。

        2、確定事故相關(guān)的特種設(shè)備,調(diào)閱相關(guān)設(shè)備資料、信息;檢驗檢測報告,并根據(jù)需要,提供設(shè)備使用介質(zhì)的相關(guān)技術(shù)資料。

        3、針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,迅速展開必要的技術(shù)檢測工作,確認(rèn)危險物資的類型和特性,制定搶險處置的技術(shù)方案,并采取有針對性的安全技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

        4、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動預(yù)案后,各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速派出應(yīng)急技術(shù)處理小組匯同特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位,配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或事故調(diào)查組查明特種設(shè)備事故的性質(zhì)、類別、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果,確定合理的技術(shù)處理處置方案。對于重特大事故的技術(shù)處理處置方案,報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組審定。對一般性事故和嚴(yán)重事故,積極配合事故發(fā)生地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,按特種設(shè)備緊急處置措施(見附件7、8、9、10、11、12、13、14、)開展事故應(yīng)急處置工作,對重特大事故,在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下,迅速開展處置工作,為確定事故等級、協(xié)調(diào)、指揮處置事故提供技術(shù)保障,防止事故的進一步擴大,最大限度的減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,同時用做好事故現(xiàn)場取證工作。同時,由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長會同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組的有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場,確定技術(shù)處置措施,協(xié)助開展事故處置。

        5、對于罐體泄漏等可能導(dǎo)致嚴(yán)重次生災(zāi)害(如爆炸等),提出人員撤離的建議。對發(fā)生易燃易爆有毒介質(zhì)鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的,應(yīng)立即組織專業(yè)人員采取措施,處置泄漏。組織消防人員滅火和對發(fā)生泄漏的氣、液體進行消毒或稀釋,對發(fā)生火災(zāi)事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器,進行噴淋降溫。

        6、建議采取相關(guān)技術(shù)措施,如設(shè)備應(yīng)急堵漏等。

        7、根據(jù)事故的性質(zhì)和特點,提出介質(zhì)排放、泄壓等技術(shù)措施;對可倒換的,將事故設(shè)備及波及的其它隱患設(shè)備內(nèi)部介質(zhì)倒換至安全可靠設(shè)備之中,對于可移動的設(shè)備(如聯(lián)苯、液氯、液氨、二氧化硫氣瓶),在經(jīng)有關(guān)專業(yè)人員判定可以移動后,組織具有安全防護知識和配備防護裝備的人員,將設(shè)備移至可處理場所進行處置。

        8、根據(jù)介質(zhì)毒性,提出預(yù)防和處置中毒的建議;搶救受害人員。及時、科學(xué)、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。向現(xiàn)場人員(包括處置人員)告知事故可能造成的危害以及自我防護知識。

        9、提出需要動用社會力量(人員、裝備、車輛等)的建議;

        10、對搶險中的專業(yè)技術(shù)操作提供技術(shù)指導(dǎo)(包括對搶險工具的選用和使用)。

       ?。ㄋ模┲行氖鹿使ぷ鹘M人員的安全防護

        參加應(yīng)急搶險處置的工作人員,要注意個人人身安全,應(yīng)當(dāng)按要求配備安全防護用品和必要的安全裝備,事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行必要的技術(shù)處理。

       ?。ㄎ澹┨胤N設(shè)備事故救助聯(lián)動企業(yè)

        針對特種設(shè)備事故的性質(zhì)和特點,動用相應(yīng)的社會力量,實行對口處置的方針。借助于企業(yè)的專業(yè)操作人員(搶險隊伍)、專業(yè)搶險設(shè)備和搶險技術(shù),進行事故應(yīng)急處置,盡最大可能減少事故危害、提高處置效率,減少處置風(fēng)險。特種設(shè)備事故救助聯(lián)動企業(yè)名單見附件5。

        參與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置社會救助聯(lián)動的企業(yè),應(yīng)擁有相應(yīng)事故處置設(shè)備、物資,特別是快速帶壓堵漏技術(shù),人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)事故處置技能和實踐操作經(jīng)驗,聯(lián)動企業(yè)應(yīng)有專項演練。

        三、特種設(shè)備應(yīng)急處置措施

        1、電梯事故緊急處置措施(見附件7);

        2、起重機械事故緊急處置措施(見附件8);

        3、場(廠)內(nèi)機動車輛事故緊急處置措施(見附件9);

        4、大型游樂設(shè)施事故緊急處置措施(見附件10);

        5、客運索道事故緊急處置措施(見附件11);

        6、液氯鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)

        7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施(見附件13)

        8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件14)

        四、預(yù)案管理與修訂

       ?。ㄒ唬┍绢A(yù)案報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。

       ?。ǘ┍绢A(yù)案由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)每兩年修訂一次,在發(fā)生特種設(shè)備事故后,對預(yù)案和緊急處置措施進行必要的評審和更新。

        (三)本預(yù)案按照?。ㄊ校┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和福建省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求定期進行演練。

       ?。ㄋ模┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起實施。

      特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案版篇5

        為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。

        一、適用范圍

        本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。

        二、組織機構(gòu)及職責(zé)

       ?。ㄒ唬┰O(shè)立**大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由校長辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實驗設(shè)備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人組成。

        (二)指揮部下設(shè)辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔(dān)任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設(shè)備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門的主要負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)。

       ?。ㄈ┲笓]部下設(shè)5個組。

        1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負(fù)責(zé)現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導(dǎo)交通等。

        2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實施,負(fù)責(zé)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,對事故造成的危害進行檢測處置。

        3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。

        4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)提供事故緊急處置所需物資、設(shè)備和車輛等。

        5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成,負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負(fù)責(zé)處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。

        三、危險目標(biāo)的確定及分布情況

       ?。ㄒ唬W(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃?xì)饧訅赫?、電梯?/p>

        (二)上述危險目標(biāo)分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實驗設(shè)備處等部門。

        四、事故報告和現(xiàn)場保護

       ?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,有關(guān)單位和個人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報告,分管校領(lǐng)導(dǎo)接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報告。校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

       ?。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

        1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點。

        2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù)。

        3、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。

        4、事故原因、*質(zhì)的初步判斷。

        5、事故處理情況及采取的措施。

        6、需要有關(guān)部門單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜。

        7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

       ?。ㄈ┦鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現(xiàn)場。保衛(wèi)人員接*后應(yīng)迅速到達現(xiàn)場,進行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。

        五、事故的應(yīng)急處置

        (一)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的,由校長辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮應(yīng)急處置工作。

       ?。ǘ?yīng)急處置措施

        1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。

        2、控制危險源。根據(jù)事故*質(zhì)迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關(guān)部門給以支援的,要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系,提高事故的搶險效率。

        3、事故可能造成有害物質(zhì)擴散的,要盡快進行人員疏散和轉(zhuǎn)移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。

        4、進行現(xiàn)場清理,消除危害后果。

      特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案版篇6

        一、組織機構(gòu)與職責(zé)

        院設(shè)立特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)一個辦公室和專家組。辦公室設(shè)在檢驗管理部。各設(shè)區(qū)市分別設(shè)立各自的應(yīng)急技術(shù)處置小組。(見附1、2、3、4)

       ?。ㄒ唬┙M織機構(gòu):

        1、領(lǐng)導(dǎo)小組

        組長:院長。

        副組長:副院長、院長助理。

        成員:院相關(guān)職能部門、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及各設(shè)區(qū)市相關(guān)人員。

        2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

        主任:副院長

        副主任:院長助理、檢驗管理部負(fù)責(zé)人

        成員:檢驗管理部人員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人

        3、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置專家組

        4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置小組

       ?。ǘ┞氊?zé):

        1、組長:負(fù)責(zé)與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào),發(fā)生重特大事故時,督促院職能部門和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置人員按特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案及時有效地開展工作;負(fù)責(zé)事故調(diào)查、鑒定報告的審批。

        2、副組長:協(xié)助組長開展工作,當(dāng)組長出差在外時,代行組長職責(zé),發(fā)生重特大事故時,到現(xiàn)場參與事故處置,組織應(yīng)急技術(shù)處理小組確定技術(shù)處置措施。

        3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)編制特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案;協(xié)調(diào)和組織全院對特種設(shè)備事故的處置工作。檢查特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案工作落實情況。發(fā)生重特大事故時,現(xiàn)場協(xié)助副組長和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組制訂技術(shù)措施。

        4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組:成立應(yīng)急技術(shù)處理小組(具體名單見附件4),組長由院指定的人員擔(dān)任,成員3~5名,由具有檢驗師資質(zhì)或相應(yīng)技術(shù)專長的技術(shù)人員組成。根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作的需要,及時派出應(yīng)急技術(shù)處理小組成員為當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提供技術(shù)支持,為事故處置提出技術(shù)處理措施。建立當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、維修單位組成的特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位名錄(具體名單見附件5)。

        5、院辦公室、各設(shè)區(qū)所、站綜合室:負(fù)責(zé)接*和后勤保障工作,負(fù)責(zé)院內(nèi)部處置資源的調(diào)配,提供事故應(yīng)急處置工作所需的物資、裝備、車輛等,協(xié)助并配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好有關(guān)善后處理工作。按統(tǒng)一口徑,做好新聞報道工作。

        二、接*與應(yīng)急響應(yīng)

       ?。ㄒ唬┦鹿蕡蟾?/p>

        1、本院所有人員:本院所有人員在接到任何方面特種設(shè)備事故報告(或疑似事故)后,應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人和院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告;特殊情況下,可同時報告上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門。本院任何人員不得以任何借口隱瞞、壓制事故報告。

        2、部門負(fù)責(zé)人:部門負(fù)責(zé)人在接到事故報告后必須立即逐級上報;

        (特種設(shè)備事故應(yīng)急處置常用通訊聯(lián)絡(luò)方式見附件6)。

        事故報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;發(fā)生地點及時間(年、月、日、時、分);設(shè)備名稱;事故類別;人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。

        對于由于情況緊急,事故詳情未及時了解的,各有關(guān)部門應(yīng)在上報的同時,通過各種途徑*實、了解,并根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展和處置情況及時補充續(xù)報。

        3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各設(shè)區(qū)市所、站綜合室接到事故*后,必須迅速做好電話記錄,電話記錄內(nèi)容應(yīng)包括:*人姓名、聯(lián)系電話,同時記錄事故發(fā)生地點、時間、傷亡及損失情況等。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接*的,應(yīng)迅速將情況上報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長,同時通知相關(guān)人員。由各設(shè)區(qū)市特檢站綜合室接*的,應(yīng)迅速將情況報部門負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

        4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速對事故等級進行初步判定,聯(lián)系特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位,并同時派員趕赴事故現(xiàn)場參與事故處置。

        5、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對事故的處理進行跟蹤與檢查。對重特大事故,立即將事故發(fā)生和處理情況上報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并立即協(xié)調(diào)組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場。

        (二)基本響應(yīng)程序

        1、趕赴現(xiàn)場的人員到達事故現(xiàn)場后,應(yīng)立即與事故單位或業(yè)主和特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位取得聯(lián)系,協(xié)助當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好事故技術(shù)處理;當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局未到現(xiàn)場時,應(yīng)當(dāng)了解事故發(fā)生情況,認(rèn)真查看現(xiàn)場,并將上述信息反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人。

        2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人根據(jù)信息反饋和現(xiàn)場實際情況,對嚴(yán)重事故以上的事故立即向發(fā)生事故中心特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長和所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報告。

        (三)現(xiàn)場工作的主要內(nèi)容

        事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作組在事故現(xiàn)場實施事故現(xiàn)場緊急處置。應(yīng)本著盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴(yán)防事故(污染)擴散的原則。協(xié)助事故發(fā)生單位開展自救。判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故擴大。

        1、根據(jù)設(shè)備和事故特點,對事故是否可能進一步擴大作出初步判斷。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后,應(yīng)當(dāng)盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。

        2、確定事故相關(guān)的特種設(shè)備,調(diào)閱相關(guān)設(shè)備資料、信息;檢驗檢測報告,并根據(jù)需要,提供設(shè)備使用介質(zhì)的相關(guān)技術(shù)資料。

        3、針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,迅速展開必要的技術(shù)檢測工作,確認(rèn)危險物資的類型和特*,制定搶險處置的技術(shù)方案,并采取有針對*的安全技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

        4、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動預(yù)案后,各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速派出應(yīng)急技術(shù)處理小組匯同特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位,配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或事故調(diào)查組查明特種設(shè)備事故的*質(zhì)、類別、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果,確定合理的技術(shù)處理處置方案。對于重特大事故的技術(shù)處理處置方案,報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組審定。對一般*事故和嚴(yán)重事故,積極配合事故發(fā)生地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,按特種設(shè)備緊急處置措施(見附件7、8、9、10、11、12、13、14、)開展事故應(yīng)急處置工作,對重特大事故,在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下,迅速開展處置工作,為確定事故等級、協(xié)調(diào)、指揮處置事故提供技術(shù)保障,防止事故的進一步擴大,最大限度的減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,同時用做好事故現(xiàn)場取*工作。同時,由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長會同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組的有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場,確定技術(shù)處置措施,協(xié)助開展事故處置。

        5、對于罐體泄漏等可能導(dǎo)致嚴(yán)重次生災(zāi)害(如*等),提出人員撤離的建議。對發(fā)生易燃易爆有毒介質(zhì)鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的,應(yīng)立即組織*人員采取措施,處置泄漏。組織消防人員滅火和對發(fā)生泄漏的氣、液體進行消毒或稀釋,對發(fā)生火災(zāi)事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器,進行噴淋降溫。

        6、建議采取相關(guān)技術(shù)措施,如設(shè)備應(yīng)急堵漏等。

        7、根據(jù)事故的*質(zhì)和特點,提出介質(zhì)排放、泄壓等技術(shù)措施;對可倒換的,將事故設(shè)備及波及的其它隱患設(shè)備內(nèi)部介質(zhì)倒換至安全可靠設(shè)備之中,對于可移動的設(shè)備(如聯(lián)苯、液*、液氨、二氧化硫氣瓶),在經(jīng)有關(guān)*人員判定可以移動后,組織具有安全防護知識和配備防護裝備的人員,將設(shè)備移至可處理場所進行處置。

        8、根據(jù)介質(zhì)毒*,提出預(yù)防和處置中毒的建議;搶救受害人員。及時、科學(xué)、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。向現(xiàn)場人員(包括處置人員)告知事故可能造成的危害以及自我防護知識。

        9、提出需要動用社會力量(人員、裝備、車輛等)的建議;

        10、對搶險中的*技術(shù)*作提供技術(shù)指導(dǎo)(包括對搶險工具的選用和使用)。

       ?。ㄋ模┲行氖鹿使ぷ鹘M人員的安全防護

        參加應(yīng)急搶險處置的工作人員,要注意個人人身安全,應(yīng)當(dāng)按要求配備安全防護用品和必要的安全裝備,事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在*部門的*人員的指導(dǎo)下進行必要的技術(shù)處理。

       ?。ㄎ澹┨胤N設(shè)備事故救助聯(lián)動企業(yè)

        針對特種設(shè)備事故的*質(zhì)和特點,動用相應(yīng)的社會力量,實行對口處置的方針。借助于企業(yè)的**作人員(搶險隊伍)、*搶險設(shè)備和搶險技術(shù),進行事故應(yīng)急處置,盡最大可能減少事故危害、提高處置效率,減少處置風(fēng)險。特種設(shè)備事故救助聯(lián)動企業(yè)名單見附件5。

        參與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置社會救助聯(lián)動的企業(yè),應(yīng)擁有相應(yīng)事故處置設(shè)備、物資,特別是快速帶壓堵漏技術(shù),人員應(yīng)具備相關(guān)*事故處置技能和實踐*作經(jīng)驗,聯(lián)動企業(yè)應(yīng)有專項演練。

        三、特種設(shè)備應(yīng)急處置措施

        1、電梯事故緊急處置措施(見附件7);

        2、起重機械事故緊急處置措施(見附件8);

        3、場(廠)內(nèi)機動車輛事故緊急處置措施(見附件9);

        4、大型游樂設(shè)施事故緊急處置措施(見附件10);

        5、客運索道事故緊急處置措施(見附件11);

        6、液*鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)

        7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施(見附件13)

        8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件14)

        四、預(yù)案管理與修訂

       ?。ㄒ唬┍绢A(yù)案報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。

       ?。ǘ┍绢A(yù)案由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)每兩年修訂一次,在發(fā)生特種設(shè)備事故后,對預(yù)案和緊急處置措施進行必要的評審和更新。

        (三)本預(yù)案按照?。ㄊ校┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和福建省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求定期進行演練。

       ?。ㄋ模┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起實施。

        附件:1、省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組名單

        2.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名單

        3.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置專家組名單

        4.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置技術(shù)處理小組名單;

        5.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位名單;

        6.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置常用電話號碼。

      特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案版篇7

        事故可能發(fā)生在任何工業(yè)活動中,特別是隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,生產(chǎn)過程中的巨大能量和有害物質(zhì)往往會造成嚴(yán)重的生命、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。由于自然、人為、技術(shù)等原因,當(dāng)事故或災(zāi)害不能完全避免時,建立事故應(yīng)急措施,建立應(yīng)急救援體系,組織及時有效的應(yīng)急救援行動已成為抵御事故或控制災(zāi)害蔓延、減少危害后果的關(guān)鍵甚至唯一手段。

        第一節(jié)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援系統(tǒng)

        1、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)和特點

         ?。ㄒ唬┨胤N設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)

        特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的總體目標(biāo)是盡可能減少事故后果,包括人員傷亡、財產(chǎn)損失等。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)包括以下幾個方面:

        (1)立即組織營救受害者,

        (2)快速控制事件,檢測監(jiān)測事故造成的危害,確定事故的危害區(qū)域、性質(zhì)和程度。

        (3)消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復(fù)工作。

        (4)查明事故原因,評估危害程度。

        (二)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的特點

        由于特種設(shè)備本身的特點,特種設(shè)備事故往往具有突然、危害范圍廣的特點,因此特種設(shè)備的應(yīng)急救援行動必須快速、準(zhǔn)確、有效。快速需要建立快速的應(yīng)急響應(yīng)機制,快速準(zhǔn)確地傳遞事故信息,快速召集所需的應(yīng)急力量、設(shè)備、材料等資源在最短的時間內(nèi)建立統(tǒng)一的指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng),開展救援活動。準(zhǔn)確性是指根據(jù)事故的規(guī)模、性質(zhì)、特點、現(xiàn)場環(huán)境等信息,正確預(yù)測事故的發(fā)展趨勢,準(zhǔn)確決定應(yīng)急救援行動和戰(zhàn)術(shù)。有效性主要是指應(yīng)急救援行動的有效性,在很大程度上取決于應(yīng)急準(zhǔn)備

      分性與否,即應(yīng)急救援預(yù)案的制定與落實、以及有效的外部增援機制等。

        二、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的相關(guān)法律法規(guī)要求

        近年來我國政府相繼頒布的一系列法律法規(guī),如《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等,對應(yīng)急救援工作提出了相應(yīng)的規(guī)定和要求?!蛾P(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條規(guī)定:“市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案?!薄栋踩a(chǎn)法》第十七條規(guī)定:企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。第三十三條規(guī)定:企業(yè)對重大危險源應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。第六十八條規(guī)定:縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系?!稐l例》第三十一條規(guī)定:特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

        三、特種設(shè)備事故的應(yīng)急管理

        盡管事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性,但事故的應(yīng)急管理不只限于事故發(fā)生后的應(yīng)急救援行動。應(yīng)急管理是對重大事故的全過程管理,貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個過程,充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主,常備不懈”的應(yīng)急思想。應(yīng)急管理是一個動態(tài)的過程,包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個階段。盡管在實際情況中這些階段往往是交叉的,但每一階段都有自己明確的目標(biāo),而且每一階段又是構(gòu)筑在前一階段的基礎(chǔ)之上,因而預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)的相互關(guān)聯(lián),構(gòu)成了事故應(yīng)急管理的循環(huán)過程。

        (一)預(yù)防

        在應(yīng)急管理中預(yù)防有兩層含義,一是事故的預(yù)防工作,即通過安全管理和安全技術(shù)等手段,盡可能地防止事故的發(fā)生,實現(xiàn)本質(zhì)安全;二是在假定事故必然發(fā)生的前提下,通過預(yù)先采取的預(yù)防措施,達到降低或減緩事故的影響或后果的嚴(yán)重程度,如加大安全距離、設(shè)置防護墻以及開展公眾教育等。從長遠觀點來看,低成本高效率的預(yù)防措施是減少事故損失的有效方法。

        (二)準(zhǔn)備

        應(yīng)急準(zhǔn)備是應(yīng)急管理過程中一個極其關(guān)鍵的過程。它是針對可能發(fā)生的事故,為迅速有效地開展應(yīng)急行動而預(yù)先所做的各種準(zhǔn)備,包括應(yīng)急機構(gòu)的設(shè)立和職責(zé)的落實、預(yù)案的編制、應(yīng)急隊伍的建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備(施)、物資的準(zhǔn)備和維護、預(yù)案的演練、與外部應(yīng)急力量的銜接等,其目標(biāo)是保持事故應(yīng)急救援所需的應(yīng)急能力。

        (三)響應(yīng)

        應(yīng)急響應(yīng)是在事故發(fā)生后立即采取的應(yīng)急與救援行動。包括事故的報警與通報、人員的緊急疏散、工程搶險措施、信息收集與應(yīng)急決策和外部求援、急救與醫(yī)療、消防等。其目標(biāo)是盡可能地?fù)尵仁芎θ藛T,保護可能受威脅的人群,盡可能控制并消除事故。

        (四)恢復(fù)

        恢復(fù)工作應(yīng)在事故發(fā)生后立即進行。首先應(yīng)使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對安全的基本狀態(tài),然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。要求立即進行的恢復(fù)工作包括事故損失評估、原因調(diào)查、清理廢墟等。在短期恢復(fù)工作中,應(yīng)注意避免出現(xiàn)新的緊急情況。長期恢復(fù)包括廠區(qū)重建和受影響區(qū)域的重新規(guī)劃和發(fā)展。在長期恢復(fù)工作中,應(yīng)汲取事故和應(yīng)急救援的經(jīng)驗教訓(xùn),開展進一步的預(yù)防工作和減災(zāi)行動。

        四、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援體系的構(gòu)成

        (一)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機構(gòu)

        重大事故的應(yīng)急救援行動往往涉及單位的各個部門,因此應(yīng)預(yù)先明確在應(yīng)急救援中承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)的組織機構(gòu)及其職責(zé)。比較典型的事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的機構(gòu)構(gòu)成包括:

        1.應(yīng)急救援中心

        2.應(yīng)急救援專家組

        3.醫(yī)療消防等

        4.后勤保障組織

        第二節(jié)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制

        一、編制事故應(yīng)急預(yù)案的作用

        事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用,它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結(jié)束之后,誰負(fù)責(zé)做什么、何時做,相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。它是針對可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴(yán)重程度,為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的"各個方面所預(yù)先作出的詳細(xì)安排,是開展及時、有序和有效應(yīng)急救援工作的行動指南。

        應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急救援中的突出重要作用和地位體現(xiàn)在:

       ?。?)應(yīng)急預(yù)案明確了應(yīng)急救援的范圍和體系,做到有據(jù)可依、有章可循;

       ?。?)制定應(yīng)急預(yù)案有利于做出及時的應(yīng)急響應(yīng),降低事故的危害程度;

       ?。?)事故應(yīng)急預(yù)案成為各類突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)。通過編制基本應(yīng)急預(yù)案,可保證應(yīng)急預(yù)案足夠靈活,對那些事先無法預(yù)料到的突發(fā)事件或事故,也可以起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用,成為開展應(yīng)急救援的“底線”。在此基礎(chǔ)上,可以針對特定危害編制專項應(yīng)急預(yù)案,有針對性地制定應(yīng)急措施、進行專項應(yīng)急準(zhǔn)備和演習(xí);

       ?。?)當(dāng)發(fā)生超過應(yīng)急能力的重大事故時,便于及時向上級應(yīng)急部門求援;

        (5)有利于提高職工風(fēng)險防范意識。

        應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進行合理的策劃,做到重點突出,反映本單位的重大事故風(fēng)險,并避免預(yù)案相互孤立、交叉和矛盾。在對特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案進行策劃時應(yīng)充分考慮下列因素:①本單位特種設(shè)備的數(shù)量、種類及分布情況,重大事故隱患情況等;②本單位以及上級機構(gòu)已制定的應(yīng)急預(yù)案的情況;③本單位以往事故的發(fā)生情況;④周邊單位重大危險對本單位可能帶來的影響。

        二、事故應(yīng)急預(yù)案核心要素及編制要求

        應(yīng)急預(yù)案是針對可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急行動而制定的指導(dǎo)性文件,其核心內(nèi)容應(yīng)包括:

        (1)對緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測、辯識、評價;

        (2)規(guī)定應(yīng)急救援各方的詳細(xì)職責(zé);

        (3)應(yīng)急救援行動的指揮與協(xié)調(diào);

        (4)應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費保障和其他資源,包括社會和外部援助資源等;

        (5)在緊急情況或事故發(fā)生時保護生命和財產(chǎn)、環(huán)境安全的措施;

        (6)現(xiàn)場恢復(fù);

        (7)應(yīng)急培訓(xùn)和演練規(guī)定,法律法規(guī)要求,預(yù)案的管理等。

        應(yīng)急預(yù)案是整個應(yīng)急管理體系的反映,它的內(nèi)容不僅僅限于事故發(fā)生過程中的應(yīng)急響應(yīng)和救援措施,還應(yīng)包括事故發(fā)生前的各種應(yīng)急準(zhǔn)備和事故發(fā)生后的緊急恢復(fù)以及預(yù)案的管理與更新等。

        第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案演練

        應(yīng)急預(yù)案演練是檢驗、評價和保持應(yīng)急能力的一個重要手段。其重要作用突出地體現(xiàn)在:可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足(包括人力和設(shè)備等),改善各應(yīng)急部門、人員之間的協(xié)調(diào),增強職工應(yīng)對突發(fā)事故救援的信心和應(yīng)急意識,提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平,進一步明確各自的崗位與職責(zé),提高各級預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性,提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。

        對應(yīng)急預(yù)案的完整性和周密性進行評估,可采用多種應(yīng)急演練方法,如模擬事故場景進行口頭演練、現(xiàn)場演練、功能演練和全面演練等。

        在充分利用已有資源的基礎(chǔ)上,應(yīng)加強應(yīng)急救援的宣傳、教育和培訓(xùn),一是通過各種形式和活動,加強對職工的應(yīng)急知識教育,提高應(yīng)急意識,如基本防護知識、自救與互救基本常識等;二是為全面提高應(yīng)急隊伍的作戰(zhàn)能力和專業(yè)水平,有條件的可設(shè)立應(yīng)急救援培訓(xùn)基地,對應(yīng)急技術(shù)人員、應(yīng)急隊員進行強化培訓(xùn)和訓(xùn)練,如基礎(chǔ)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)等。

      特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案版篇8

        特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案

        第一章  總 則

        第一條 為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害,最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)法》的要求,結(jié)合本縣實際,制定本預(yù)案。

        第二條 本預(yù)案為縣人民政府處理本縣行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的程序和組織原則。本預(yù)案根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求,確定使用單位為本單位特種設(shè)備事故搶險救援單位。

        第三條 本預(yù)案所稱特種設(shè)備事故,是指在本縣行政區(qū)域內(nèi)使用特種設(shè)備的單位突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,包括以下的事故:

        (一)電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;

        (二)塔式起重機、橋式起重機、門式起重機、流動式起重機等起重設(shè)備造成的人身傷亡事故;

        (三)鍋爐爆炸事故;

        (四)壓力容器(含固定、移動式)泄漏、爆炸事故;

        (五)壓力管道泄漏、爆炸事故。

        第四條 特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作,應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則。

        第五條 各特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的特種設(shè)備事故防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,切實履行各自職責(zé),積極配合處理事故應(yīng)急搶險救援工作,保證特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作的正常進行。

        第二章  應(yīng)急處理機構(gòu)和職責(zé)

        第六條 成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管副縣長任組長,政府辦公室副主任、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長任副組長,成員單位為安全生產(chǎn)管理局、公安局、 樂卸?、峡N缶幀⒊墻ň幀⒐愕緹鄭渙斕夾∽橄律璋旃 遙 旃 疑柙諳刂柿考際跫嘍驕幀8魈刂稚璞甘褂玫ノ幌嚶Τ閃⑻刂稚璞甘鹿視 貝 硇∽椋 斡胂殖∏老站仍 ぷ鰲K 行∽槌稍北匭氡V?4小時通信暢通。

        第七條 特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

        (一)組織指揮特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援工作,控制事故蔓延和擴大;

        (二)核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向上級匯報搶險救援工作及事故應(yīng)急處理的進展情況;

        (三)落實特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的有關(guān)搶險救援措施。

        第八條 組長的主要職責(zé)

        (一)負(fù)責(zé)召集、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施;

        (二)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

        第九條 副組長的職責(zé):負(fù)責(zé)組織實施具體搶險救援措施工作。

        第三章  預(yù)防與應(yīng)急措施

        第十條 電梯、起重機械、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定和本單位的實際情況,制定本單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

        第十一條 特種設(shè)備使用單位事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

        (一)本單位的特種設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布情況;

        (二)在日常運行使用過程中出現(xiàn)的,可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應(yīng)對措施;

        (三)進行特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮的組織機構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)及搶險救援人員;

        (四)相應(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理事故時的職責(zé)。

        第十二條 電梯的使用單位必須委托具有電梯維修保養(yǎng)資格的單位對其電梯進行保養(yǎng),負(fù)責(zé)電梯日常維修保養(yǎng)的單位職責(zé)如下:

        (一)應(yīng)對其使用的電梯的日常安全運行負(fù)責(zé);

        (二)配備與其所保養(yǎng)數(shù)量的電梯相匹配的工具、人員、交通工具,在接到電梯困人故障后立即趕到現(xiàn)場進行搶救;

        第十三條 特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對容易引發(fā)事故的特種設(shè)備列為危險監(jiān)控設(shè)備,依法實行重點監(jiān)控。賓館、酒店、學(xué)校、醫(yī)院、商場等公眾聚集場所內(nèi)使用的及其它容易引發(fā)群死群傷事故的特種設(shè)備均列入危險監(jiān)控設(shè)備范圍。昌明液化石油氣充裝站應(yīng)列為特種設(shè)備重大危險源。

        第十四條 各使用單位應(yīng)根據(jù)本單位設(shè)備的特點和應(yīng)急救援方案的規(guī)定,配備必要的設(shè)備、工具、救援物品等物資儲備。

        第十五條 各使用單位應(yīng)定期組織本單位的事故應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)。

        第十六條 使用單位應(yīng)定期對特種設(shè)備進行日常性維修保養(yǎng)和定期自行檢查,按照有關(guān)規(guī)定要求按期安排對特種設(shè)備進行定期檢驗。設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況后,使用單位應(yīng)當(dāng)對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。

        第四章  事故報告與現(xiàn)場保護

        第十七條 特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)立即做到:

        (一)按本單位應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定,迅速采取有效措施,積極組織搶救,防止事故蔓延擴大;

        (二)嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場;

        (三)同時向質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、消防隊等有關(guān)部門報告。

        (四)各成員單位在接到事故報告后,應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

        第五章  應(yīng)急處理

        第十八條 特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故單位的設(shè)備操作人員、維修人員、主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照本單位的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施。事故單位主要負(fù)責(zé)人在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。

        第十九條 特種設(shè)備事故發(fā)生后,由縣政府特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn),立即啟動本應(yīng)急救援預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案。當(dāng)組長不在時,應(yīng)按順序由副組長負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險救援工作。

        第二十條 應(yīng)急預(yù)案啟動后,各類特種設(shè)備事故的應(yīng)急搶險救援工作首先應(yīng)由特種設(shè)備使用單位救援。

        第二十一條 在應(yīng)急搶險救援過程中需要有關(guān)單位配合的應(yīng)積極支持、配合并提供一切便利條件。

        第二十二條 參加事故應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定,采取安全防護措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行工作。

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      本文來源:http://63xf.com/shiyong/155640.html


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