【63xf.com--總結(jié)】
民主集中制是我們黨根本的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。堅(jiān)持健全黨內(nèi)民主集中制,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,對于推進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,鞏固黨的執(zhí)政地位有著重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。以下是小編為大家收集的貫徹落實(shí)民主集中制存在的問題范文(精選6篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
貫徹落實(shí)民主集中制存在的問題篇1
民主集中制是我們黨根本的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。堅(jiān)持健全黨內(nèi)民主集中制,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,對于推進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,鞏固黨的執(zhí)政地位有著重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們必須把民主集中制切實(shí)貫徹落實(shí)好,進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活,處理好黨內(nèi)關(guān)系,強(qiáng)化黨的正確領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗作用,領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。同時(shí)對黨內(nèi)執(zhí)行民主集中制過程中的不足進(jìn)行認(rèn)真分析,采取相應(yīng)的對策,使之不斷健全完善。
一、執(zhí)行民主集中制中存在的主要問題及成因
中國共產(chǎn)黨是按照民主集中制的原則建立起來,并在這個(gè)原則的指導(dǎo)下進(jìn)行活動(dòng)。長期以來,我們黨在建立和發(fā)展中,對主民集中制進(jìn)行了深刻的理論概括和廣泛的社會(huì)實(shí)踐。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行革命和建設(shè)的實(shí)踐證明,民主集中制這一原則是科學(xué)的、正確的,也證明了我們黨堅(jiān)持和執(zhí)行民主集中制原則是好的,是富有成效的。改革開放以來,民主集中制在黨和國家政治生活中又得到進(jìn)一步發(fā)揚(yáng),為社會(huì)主義建設(shè)提供了正確的有力的保證。但也應(yīng)當(dāng)看到,在黨內(nèi)執(zhí)行民主集中制原則過程中,還存在著一些不足之處,有的問題還比較突出,影響著黨的建設(shè)。當(dāng)前執(zhí)行民主集中制存在的問題,總的來講,既有民主不夠的一面,又有集中不夠的一面,但主要是民主發(fā)揚(yáng)的不夠。具體突出表現(xiàn)以下四個(gè)方面。
?。?、存在決策過程中強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的意志,忽視走群眾意見的傾向。有些領(lǐng)導(dǎo)在黨內(nèi)生活方面,特別是選拔干部問題上,不充分征求別人的意見;在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作方面,對一些重大決策,有時(shí)不經(jīng)過民主充分討論和科學(xué)論證就拍板定案,個(gè)人說了算。有的則強(qiáng)調(diào)自己是領(lǐng)導(dǎo)班子的核心領(lǐng)導(dǎo),不注意發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的作用。這些做法,使黨內(nèi)民主不能充分發(fā)揚(yáng),集中也無法做到真正準(zhǔn)確。
?。?、存在有些黨員不善于提出自己的見解,不敢發(fā)表意見的傾向。有些黨員在黨內(nèi)生活中不講意見,只講服從,不提出自己的見解和建議。有些時(shí)候?qū)φ_的東西不堅(jiān)持,對錯(cuò)誤的東西不批評(píng)、不反對,特別是在關(guān)系到利益調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)切身問題時(shí),不聞不問,只等領(lǐng)導(dǎo)最后做決定,使黨內(nèi)民主流于形式。
?。?、存在對集體討論決定的重大問題,少數(shù)人不執(zhí)行的傾向。有些黨員不能正確處理個(gè)人與黨組織的關(guān)系,不服從黨的決定。甚至有的黨員無視黨的原則,在集體決定的重大問題與個(gè)人意見不一致時(shí),不執(zhí)行集體決定或在執(zhí)行中陽奉陰違。以致黨的集體決定無法落實(shí),民主集中制也無法貫徹。
?。础⒋嬖趶?qiáng)調(diào)地方和局部和利益,忽視全局利益的傾向。有的領(lǐng)導(dǎo)擺不正地方利益和全局利益、眼前利益。和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,總是把眼睛盯在自己的地方利益上在工作上,安排部署和決定本地本部門的多,考慮全局的較少。有的在執(zhí)行上級(jí)決定中,對地方有利的就執(zhí)行,對地方不利的就消極對待。這樣,集中制也得不到落實(shí),影響了工作的全局。
造成這些問題的原因是多方面的,既有主觀原因,也有客觀的原因,既有現(xiàn)時(shí)因素,也有歷史因素,概括起來講主要有三點(diǎn):一是受封建主義和資產(chǎn)階級(jí)思想的影響。我國封建社會(huì)歷史漫長,封建主義思想殘余根深蒂固,加上改革開放以來一些資產(chǎn)階級(jí)思想乘機(jī)而入,對許多黨員干部的思想影響很大。在黨員隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中,受封建主義殘余思想的影響,個(gè)人主義、主觀主義、等級(jí)觀念比較嚴(yán)重,對“家長制”、“一言堂”的作風(fēng)習(xí)以為常。二是黨內(nèi)制度不夠健全、執(zhí)行不嚴(yán)。雖然我黨內(nèi)各項(xiàng)制度日趨完善,但在黨的許多制度和規(guī)定中還有不足之處,對黨員的民主權(quán)力保障不夠。同時(shí),這些制度在執(zhí)行中也存在執(zhí)行不嚴(yán)、監(jiān)督不力的一面,使民主集中制沒有充分的制度保證。三是有些黨員的參與意識(shí)不強(qiáng)。一方面表現(xiàn)在有些黨員自身的科學(xué)文化程度較低,對事物的認(rèn)識(shí)分析能力、組織解決問題的能力比較差,參與決策能力比較低,以致想?yún)⑴c也參與不了。另一方面,有些黨員政治素質(zhì)較差,不能正確執(zhí)行黨的各項(xiàng)原則和制度。有的把發(fā)表個(gè)人意見與下級(jí)組織服從上級(jí)組織的原則混淆起來,認(rèn)為自己只有服從,不能提意見。有的私心雜念較重,擔(dān)心提意見給領(lǐng)導(dǎo)找麻煩,情面上過不去,不愿提意見。還有擔(dān)心遭打擊報(bào)復(fù),不敢提意見,特別是不敢提批評(píng)意見。
二、健全和完善民主集中制的幾點(diǎn)對策
民主集中制貫徹的好不好,關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗。建立和完善民主集中制是一項(xiàng)長期的任務(wù),必須鍥而不舍堅(jiān)持抓下去。對目前黨內(nèi)執(zhí)行民主集中制中存在的一些問題必須研究,采取得力措施及早加以解決,若是放任下去,必將產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。健全和完善黨內(nèi)民主集中制要堅(jiān)持六項(xiàng)原則,多種措施并舉,當(dāng)前應(yīng)著重在思想上、組織上、制度上和黨員自身素質(zhì)等方面解決存在的突出問題。
(一)加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)黨員干部的黨性,提高廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制的自覺性。黨的方針、路線和政策的貫徹落實(shí),要依靠全體黨員的黨性來保證。要加強(qiáng)黨的思想建設(shè)教育廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部按照無產(chǎn)階級(jí)的世界觀來改造自己,糾正和克服個(gè)人主義、官僚主義、主觀主義等錯(cuò)誤思想和行為,徹底摒棄非無產(chǎn)階級(jí)的思想,在自己的思想言行中,體現(xiàn)和實(shí)踐黨的性質(zhì)和黨的基本特征,自覺遵守黨內(nèi)生活制度和原則。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格黨的紀(jì)律,形成嚴(yán)格有效的監(jiān)督機(jī)制和約束機(jī)制,從制度上保證民主集中制的執(zhí)行。堅(jiān)持黨的各項(xiàng)制度,最主要的就是堅(jiān)持黨的集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度。集體領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則,是實(shí)行正確領(lǐng)導(dǎo)的可靠保證。各級(jí)黨的組織對黨的重大問題必須要集體討論集中決定,按照分工負(fù)責(zé)制搞好貫徹落實(shí)。必須嚴(yán)格執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,防止和反對個(gè)人或少數(shù)人說了算。必須處理好領(lǐng)導(dǎo)者與組織原則之間的關(guān)系,集中決定問題時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)只能擁有一票的權(quán)力,黨組織必須要加強(qiáng)對黨內(nèi)生活制度的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正出現(xiàn)的違反民主集中制原則的各種問題。
?。ㄈ┰邳h的領(lǐng)導(dǎo)工作中認(rèn)真轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改變工作方法。工作作風(fēng)、工作方法的優(yōu)劣,直接影響著執(zhí)行民主集中制的正確程度。當(dāng)前改革開放和社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期,我們面臨的新情況、新矛盾和問題不斷增多。在這種情況下,一些傳統(tǒng)的工作方式影響著民主集中制的執(zhí)行,因此只有認(rèn)真轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改變工作方法才能使民主集中制真正貫徹落實(shí)。一要深入實(shí)際調(diào)查研究,廣泛聽取各個(gè)方面的不同意見,把領(lǐng)導(dǎo)決策建立在客觀實(shí)際的基礎(chǔ)上。二要在工作中虛心向群眾請教,自覺學(xué)習(xí)自己不會(huì)不懂的東西,提高決策的合理性和科學(xué)性。三要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,抓住工作重點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排。四要完善工作制度,規(guī)范決策程序,使黨內(nèi)的各項(xiàng)工作有章可循。五要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),探索事物發(fā)展的規(guī)律,不斷克服工作中的不足。六要提高工作的公開性,增強(qiáng)決策的透明度,接受廣大黨員的監(jiān)督。
?。ㄋ模┣袑?shí)保障黨員的民主權(quán)利,充分調(diào)動(dòng)全體黨員的積極性。黨內(nèi)民主是實(shí)行民主集中制的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主必須要調(diào)動(dòng)全體黨員的積極性,使廣大黨員主動(dòng)參與黨內(nèi)生活。因而必須要保障各級(jí)黨組織和黨員的民主權(quán)利,才有可能保護(hù)和鼓勵(lì)他們參與黨的建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)的主動(dòng)性,調(diào)動(dòng)全黨管理黨內(nèi)事務(wù)的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)也要疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道,使黨員對黨內(nèi)事物有更多的了解。這樣才能為黨員參與黨內(nèi)民主提供必要的條件,也才能可能將黨員的意見和要求及時(shí)準(zhǔn)確地反映給黨組織。
貫徹落實(shí)民主集中制存在的問題篇2
今年以來,我們公安邊防部隊(duì)深入開展了民主集中制專題教育活動(dòng),部隊(duì)各級(jí)黨組織和官兵都受到了教育,特別在民主議事、民主決策、“四個(gè)服從”以及集體領(lǐng)導(dǎo)等方面,都很好地落實(shí)了民主集中制的基本動(dòng)作和基本要求,取得了良好的效果,有力推動(dòng)了部隊(duì)各項(xiàng)工作項(xiàng)建設(shè)的發(fā)展,但在貫徹民主集中制過程中也存在一些需要不斷改進(jìn)的地方,下面就存在的幾個(gè)問題,筆者談一些個(gè)人的看法:
一、貫徹民主集中制中存在的問題
民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,是指導(dǎo)我們議事決策的最有力武器,在落實(shí)和執(zhí)行民主集中制過程中,由于主觀和客觀的原因,或多或少地存在一些與民主集中制要求不相適應(yīng)的地方,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
?。ㄒ唬]有正確處理好民主與集中的關(guān)系。民主集中制,就是在民主基層上的集中,在集中基礎(chǔ)上的民主,兩者互相依存,缺一不可,然而,由于有些黨委班子對民主集中制中“民主”和“集中”認(rèn)識(shí)偏差和理解不深不透等原因,不同程度地存在兩個(gè)方面的問題:一是民主不夠的問題。黨委班子的決策沒有充分地發(fā)揚(yáng)民主,集中形成的決議,軍政主官可以輕易推翻,集體領(lǐng)導(dǎo)分工不分權(quán)等。二是集中不夠的問題。有些黨委班子搞“上有政策,下有對策”;班子成員“一人一把號(hào),各吹各的調(diào)”;少數(shù)書記優(yōu)柔寡斷,該集中的不集中,不該集中的不集中,議而不決,決而不行等。
(二)沒有正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工的關(guān)系。提高貫徹執(zhí)行民主集中制水平,首先要加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo),這一點(diǎn)是必須首先應(yīng)當(dāng)遵守和堅(jiān)持的。但是作為黨委班子,究竟怎樣界定屬于集體討論、研究、決策的事宜,也就是說哪些是屬于集體決策的問題,哪些是個(gè)人分工的問題,在工作運(yùn)行中應(yīng)掌握在什么樣的“度”和界線范圍內(nèi),有些黨委班子沒有很好的把握,雖然黨組織都制定了議事規(guī)則,但執(zhí)行過程中由于受主客觀多種因素的影響,有時(shí)不穩(wěn)定、不規(guī)范。這種不穩(wěn)定、不規(guī)范既表現(xiàn)在集體領(lǐng)導(dǎo)得不到較好體現(xiàn)的一個(gè)方面上,更表現(xiàn)在集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)落不實(shí)、不到位的另一個(gè)方面上,造成了集體領(lǐng)導(dǎo)成為無人負(fù)責(zé)的借口,產(chǎn)生了不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象,出了問題后,往往因“法不責(zé)眾”,使大事化小,小事化了,互相推諉扯皮,誰也不負(fù)責(zé)任。
(三)沒有正確處好多數(shù)與少數(shù)的關(guān)系。少數(shù)服從多數(shù)是民主集中制中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容,是集體決策和集體領(lǐng)導(dǎo)的重要形式。但在具體實(shí)踐中,有的黨委班子常常片面理解這一原則,存在三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)誤區(qū):一是搞簡單的多數(shù)。認(rèn)為只要是大多數(shù)人的意見,就是正確的,少數(shù)人的意見就是不對的;二是對少數(shù)意見視為跟集體、跟黨委“不同聲音,不同步調(diào)”,帶有色眼鏡看少數(shù)人意見,久而久之,哪怕少數(shù)人的意見是對的,但“少數(shù)人”也越來越少,直到?jīng)]有。三是把少數(shù)服從多數(shù)當(dāng)成是簡單的“服從”。有些委員認(rèn)為,少數(shù)服從多數(shù)就是委員無論什么時(shí)候什么問題都要跟黨委書記副書記在“一條線上,在一個(gè)步子上”,委員只要跟著書記站在“一個(gè)隊(duì)列里”,就形成了多數(shù),因此,在討論問題時(shí),委員們總是要揣摩“一把手”的意圖,察看其臉色行事;進(jìn)行決策時(shí),往往按“一把手”的意思進(jìn)行投票決策,體現(xiàn)出“服從”,但沒有真正做到少數(shù)服從多數(shù)。
?。ㄋ模]有正確處理好制度與人的關(guān)系。民主集中制是我們黨在建黨初期就確立了的組織制度,與之相配套的具體制度也陸續(xù)建立了不少。但在實(shí)踐中,有些單位執(zhí)行得好、有些單位執(zhí)行得不好,有些單位落實(shí)得好、有些單位落實(shí)得不好。這里的關(guān)鍵在于人,在人的思想政治素質(zhì)。在一個(gè)黨組織內(nèi)部,如果其成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)差,民主集中制意識(shí)淡薄,或者對民主集中制的認(rèn)識(shí)有偏差,或者思想動(dòng)機(jī)不端正,那就既不可能認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,更不可能去積極探索和建立健全體現(xiàn)民主集中制的具體制度。即使有了比較健全完善的具體制度,也會(huì)使之流于形式、受到破壞。
二、貫徹民主集中制存在問題的原因分析
上述存在的一些問題,原因是多方面的,也很復(fù)雜,個(gè)人認(rèn)為主要有以下三個(gè)方面:
?。ㄒ唬γ裰骷兄茖W(xué)習(xí)理解不夠深透。對于民主集中制的教育,部分黨組織教育力度不夠,重形式,輕內(nèi)容,重理論灌輸,輕具體實(shí)踐,重表面學(xué)習(xí),輕深入研討,對民主集中制原則的真諦不了解,對它的科學(xué)性、實(shí)質(zhì)內(nèi)涵理解不深,對在新形勢下堅(jiān)持貫徹民主集中制的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,在實(shí)際工作中沒有按照規(guī)定動(dòng)作、規(guī)定要領(lǐng)、規(guī)定內(nèi)容、規(guī)定方法實(shí)施,習(xí)慣于按照老辦法、老想法、老套路開展工作,在貫徹執(zhí)行民主集中制時(shí)必然出現(xiàn)種種偏差。
?。ǘγ裰骷兄茮Q策原則認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。在實(shí)際工作中,有的領(lǐng)導(dǎo)同志把民主集中制的決策原則和方式理解為民主加集中。民主就是讓大家發(fā)表看法,集中就是“一把手”選擇“正確”的意見拍板決策;發(fā)表意見是委員們的義務(wù),拍板決策是“一把手”的權(quán)利;只要經(jīng)過會(huì)議討論就是會(huì)議決策,凡是會(huì)議決定的就是領(lǐng)導(dǎo)集中的決定。這種認(rèn)識(shí)的錯(cuò)誤在于,它把民主與集中割裂開來看待,把多數(shù)決策原則同集中“正確”的意見即決策的內(nèi)容混為一談。這樣,決策便是反映和集中多數(shù)人的意愿變成了“一把手”個(gè)人的選擇判斷。顯然,思想認(rèn)識(shí)上的混亂和混淆,是導(dǎo)致民主集中制中決策形式化的重要原因。
?。ㄈ┴瀼孛裰骷兄频姆ㄒ?guī)不完備。民主集中制中的集體領(lǐng)導(dǎo),權(quán)限不明,責(zé)任不清,獎(jiǎng)懲不嚴(yán),致使決策權(quán)與決策責(zé)任相脫離,造成部分領(lǐng)導(dǎo)不顧后果,輕率決策,或?yàn)E用權(quán)力專斷決策,一旦決策失誤,又容易使部分領(lǐng)導(dǎo)推卸和逃脫責(zé)任。在這種不健全的責(zé)任制下,決策錯(cuò)誤,名為集體負(fù)責(zé),實(shí)際上誰也不負(fù)責(zé)任;或者堂而皇之地歸結(jié)為:交一點(diǎn)“學(xué)費(fèi)”,而不觸動(dòng)到?jīng)Q策者的切身利益,不損害決策者個(gè)人的任何利益。
三、確保民主集中制正確貫徹執(zhí)行的幾點(diǎn)對策
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對民主集中制的學(xué)習(xí)貫徹。要針對新形勢對黨委成員的要求,加強(qiáng)民主集中制的學(xué)習(xí),盡快掌握其科學(xué)內(nèi)涵,懂得民主集中制的基本要求、基本動(dòng)作、基本要領(lǐng),做到對民主集中制的有關(guān)內(nèi)容,能夠記得住、說得清、會(huì)運(yùn)用、能具體操作,學(xué)以致用,具體要做好幾個(gè)方面:一是落實(shí)學(xué)習(xí)制度。各級(jí)黨委認(rèn)真落實(shí)在職黨員干部的各項(xiàng)理論學(xué)習(xí)制度,采取中心組學(xué)習(xí)、黨內(nèi)民主生活會(huì)、干部輪訓(xùn)和黨員輪訓(xùn)等形式,組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部接受民主集中制教育。二是加強(qiáng)民主集中制學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在各種晉升培訓(xùn)中,把民主集中制教育列為主課,強(qiáng)化教育,使民主集中制教育形成日常教育、持續(xù)教育,使晉升職務(wù)的官兵都較好地掌握民主集中制的相關(guān)要求,從而更好地加以貫徹落實(shí)。三是結(jié)合活動(dòng),深化教育。各級(jí)黨委開展民主生活會(huì)、專題教育學(xué)習(xí)活動(dòng)等有利時(shí)機(jī),對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面的問題進(jìn)行深人剖析整改,對民主集中制建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)真加以糾正,使學(xué)習(xí)效果充分體現(xiàn)在工作中。
(二)完善制度正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工的問題。為了解決黨委班子中存在的民主集中不夠、專制主義、不負(fù)責(zé)任等問題,應(yīng)該從制度上加以解決,具體來說,要抓好幾個(gè)方面的制度:第一,堅(jiān)持會(huì)議決策制度。黨委班子就職責(zé)范圍內(nèi)的重大問題,必須召開黨委會(huì)議,充分討論,集思廣益,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決,作出決策。沒有通過會(huì)議的決策為無效決策。班子成員個(gè)人或少數(shù)對集體作出的決定如有不同意見,可以保留或向上級(jí)組織報(bào)告,同時(shí)建立必要的備案制度。第二,堅(jiān)持規(guī)范集體決策程序。在決策前、決策中、決策后的整個(gè)決策過程中,都要建立一套比較規(guī)范的決策程序,體現(xiàn)科學(xué)化、民主化的精神。首先,提出議題。黨委在集體決策之前,要提出議題,使得班子成員有充分的思想準(zhǔn)備。其次,調(diào)查研究。班子成員應(yīng)圍繞議題,深入實(shí)際,調(diào)查研究,收集信息,聽取方方面面的意見,準(zhǔn)備論證材料。再次,會(huì)議決策。召開黨委會(huì)議,就議題展開充分討論,在認(rèn)識(shí)基本一致的情況下,進(jìn)行表決,作出決策。第三,堅(jiān)持責(zé)任追究制度。黨委班子對集體領(lǐng)導(dǎo)中的失職、瀆職負(fù)責(zé),班子成員對各自分管工作中的失職、瀆職負(fù)責(zé)。根據(jù)責(zé)任大小,分別受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理。
(三)正確處理少數(shù)與多數(shù)的關(guān)系。堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)是為了集中正確意見,也只有實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)才有利于集中正確意見。因此,要正確理解以下以個(gè)方面的問題:一是正確認(rèn)識(shí)真理和正確的意見的方向問題。有些時(shí)候,少數(shù)人的意見是真理,是正確的,但大多數(shù)情況下真理和正確的意見還是掌握在多數(shù)人手里,因?yàn)槎鄶?shù)人觀察和思考問題往往比少數(shù)人更全面,更具廣泛性,多數(shù)人的意見有時(shí)也可能發(fā)生錯(cuò)誤,但實(shí)行多數(shù)決定比實(shí)行少數(shù)決定形成正確決策的概率要高得多,因此,在決策上,必須堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)這個(gè)原則。二是正確處理好不同意見的問題。把堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)與尊重少數(shù)不同意見有機(jī)統(tǒng)一起來。在一個(gè)班子里,委員們因所處的成長環(huán)境不同,所站的角度不同,經(jīng)驗(yàn)水平不同,思考問題方式不同,討論分析某個(gè)問題時(shí),有不同的聲音和意見,這并非壞事,相反,更有利于促進(jìn)民主議事決策,因此,要尊重少數(shù)委員充分表達(dá)自己意愿的民主權(quán)利,并將其意見記錄在案,以備查考;尊重少數(shù)委員發(fā)表和保留不同意見的民主權(quán)利,鼓勵(lì)不同意見發(fā)表,有了不同意見,可以給書記和處于多數(shù)的委員比較,在比較中促使正確意見得以堅(jiān)持,使不正確的意見迅速加以糾正;有了不同意見,可使書記頭腦清醒,避免家長制和“一言堂”作風(fēng),看到存在問題,傾聽不同意見發(fā)表和申述理由,并積極理解其意見形成的依據(jù)和思路,盡可能地捕捉和汲取其中的合理因素,用以補(bǔ)充和調(diào)整多數(shù)委員意見中的缺陷和不足。這有利于集思廣益,避免黨委決策的片面性;也有利于少數(shù)委員接受多數(shù)委員的意見,即便達(dá)不成共識(shí),也有益于使被否定意見的少數(shù)同志尊重和服從多數(shù)委員做出的決定。
(四)書記副書記要真正作好表率,正確處理好權(quán)與責(zé)的問題。在基層部隊(duì)中,軍政主官是部隊(duì)的領(lǐng)頭羊,是黨委班子的班長和副班長,因此,書記、副書記必須立足部隊(duì)建設(shè)的全局,以十分清醒的頭腦理清哪些問題需要黨委研究決定,哪些事項(xiàng)應(yīng)由行政領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門具體實(shí)施,始終把握住重大問題的決策權(quán),正確地處理好各種關(guān)系:一是處理好太事與小事的關(guān)系。古人云:“善弈者,謀勢;不善弈者,謀子”。善謀勢者,抓大事不包攬小事,做到統(tǒng)而不包,以適度的統(tǒng)與放駕馭好全局。二是處理好攬權(quán)和放權(quán)的關(guān)系。大權(quán)要攬,小權(quán)要放。對大事,對原則性問題,黨委書記副書記要敢于“攬”,敢于負(fù)責(zé),敢于決策,同時(shí),要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)黨委成員和下級(jí)的積極性,使他們適其位,竭其力,展其才,獨(dú)當(dāng)一面,從而落實(shí)自己“抓好全面”的責(zé)任。三是要區(qū)分責(zé)任,明確分工。對黨委作出的決議,書記、副書記要按照分工將任務(wù)分配到具體人,并把完成任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、措施、要求講清楚,進(jìn)行定人,定位,定責(zé),真正使責(zé)任明確,獎(jiǎng)懲得當(dāng)。四是要以身作則,表率示范。對黨委的決議,書記、副書記不僅要抓好督查檢查,更要模范地帶頭執(zhí)行,特別是對難度大、要求高的問題,書記、副書記要親自去抓,無論遇到什么情況,都必須知難而進(jìn),而決不能輕易或擅自改變黨委的決定,要以自己的模范行為影響和帶動(dòng)“一班人”,保證把黨委的決議得以全面的貫徹落實(shí)。
?。ㄎ澹┙∪O(jiān)督制約機(jī)制,使民主制中制得以有效落實(shí)。建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,是保證民主集中制貫徹執(zhí)行的重要措施。實(shí)踐證明,富有實(shí)效的、可操作的制度,是有效地執(zhí)行民主集中制的重要保證。因此,要抓好以下幾個(gè)方面的監(jiān)督機(jī)制:一是積極推行黨務(wù)公開。提高權(quán)力運(yùn)行的透明度,接受官兵廣泛監(jiān)督,保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán),增強(qiáng)黨組織工作的透明度,保障黨委決策有效貫徹執(zhí)行,防止權(quán)力無為、濫用和私用;二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織監(jiān)督。按照《黨員權(quán)利保障條列》、《中國共產(chǎn)黨軍隊(duì)委員會(huì)工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨的一系列制度,不斷把黨管干部體制、普通黨員監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)干部內(nèi)部監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來,為部隊(duì)建設(shè)的各項(xiàng)工作把好方向、明確任務(wù)、提出要求,抓好監(jiān)督落實(shí)。三加強(qiáng)檢查指導(dǎo)監(jiān)督。對黨委做出的各項(xiàng)決定決議,要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,跟蹤問效,防止出現(xiàn)打折扣、打“白條”或者落實(shí)不到位的現(xiàn)象,保證各項(xiàng)決策按照黨委的意圖抓好落實(shí)
貫徹落實(shí)民主集中制存在的問題篇3
1.民主集中制實(shí)施當(dāng)中存在著哪些問題
具體突出表現(xiàn)以下四個(gè)方面。
1、存在決策過程中強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的意志,忽視走群眾意見的傾向。有些領(lǐng)導(dǎo)在黨內(nèi)生活方面,特別是選拔干部問題上,不充分征求別人的意見;在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作方面,對一些重大決策,有時(shí)不經(jīng)過民主充分討論和科學(xué)論證就拍板定案,個(gè)人說了算。有的則強(qiáng)調(diào)自己是領(lǐng)導(dǎo)班子的核心領(lǐng)導(dǎo),不注意發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的作用。這些做法,使黨內(nèi)民主不能充分發(fā)揚(yáng),集中也無法做到真正準(zhǔn)確。
2、存在有些黨員不善于提出自己的見解,不敢發(fā)表意見的傾向。有些黨員在黨內(nèi)生活中不講意見,只講服從,不提出自己的見解和建議。有些時(shí)候?qū)φ_的東西不堅(jiān)持,對錯(cuò)誤的東西不批評(píng)、不反對,特別是在關(guān)系到利益調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)切身問題時(shí),不聞不問,只等領(lǐng)導(dǎo)最后做決定,使黨內(nèi)民主流于形式。
3、存在對集體討論決定的重大問題,少數(shù)人不執(zhí)行的傾向。有些黨員不能正確處理個(gè)人與黨組織的關(guān)系,不服從黨的決定。甚至有的黨員無視黨的原則,在集體決定的重大問題與個(gè)人意見不一致時(shí),不執(zhí)行集體決定或在執(zhí)行中陽奉陰違。以致黨的集體決定無法落實(shí),民主集中制也無法貫徹。
4、存在強(qiáng)調(diào)地方和局部和利益,忽視全局利益的傾向。有的領(lǐng)導(dǎo)擺不正地方利益和全局利益、眼前利益。和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,總是把眼睛盯在自己的地方利益上在工作上,安排部署和決定本地本部門的多,考慮全局的較少。有的在執(zhí)行上級(jí)決定中,對地方有利的就執(zhí)行,對地方不利的就消極對待。這樣,集中制也得不到落實(shí),影響了工作的全局。
造成這些問題的原因是多方面的,既有主觀原因,也有客觀的原因,既有現(xiàn)時(shí)因素,也有歷史因素,概括起來講主要有三點(diǎn):一是受封建主義和資產(chǎn)階級(jí)思想的影響。我國封建社會(huì)歷史漫長,封建主義思想殘余根深蒂固,加上改革開放以來一些資產(chǎn)階級(jí)思想乘機(jī)而入,對許多黨員干部的思想影響很大。在黨員隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中,受封建主義殘余思想的影響,個(gè)人主義、主觀主義、等級(jí)觀念比較嚴(yán)重,對“家長制”、“一言堂”的作風(fēng)習(xí)以為常。二是黨內(nèi)制度不夠健全、執(zhí)行不嚴(yán)。雖然我黨內(nèi)各項(xiàng)制度日趨完善,但在黨的許多制度和規(guī)定中還有不足之處,對黨員的民主權(quán)力保障不夠。同時(shí),這些制度在執(zhí)行中也存在執(zhí)行不嚴(yán)、監(jiān)督不力的一面,使民主集中制沒有充分的制度保證。三是有些黨員的參與意識(shí)不強(qiáng)。一方面表現(xiàn)在有些黨員自身的科學(xué)文化程度較低,對事物的認(rèn)識(shí)分析能力、組織解決問題的能力比較差,參與決策能力比較低,以致想?yún)⑴c也參與不了。另一方面,有些黨員政治素質(zhì)較差,不能正確執(zhí)行黨的各項(xiàng)原則和制度。有的把發(fā)表個(gè)人意見與下級(jí)組織服從上級(jí)組織的原則混淆起來,認(rèn)為自己只有服從,不能提意見。有的私心雜念較重,擔(dān)心提意見給領(lǐng)導(dǎo)找麻煩,情面上過不去,不愿提意見。還有擔(dān)心遭打擊報(bào)復(fù),不敢提意見,特別是不敢提批評(píng)意見。
2.民主集中制存在的問題
)民主集中制執(zhí)行過程中存在的主要問題。
概括起來,民主集中制執(zhí)行過程中有“兩怕、”“四變”現(xiàn)象:“兩怕”:有的“班長”怕班子成員對敏感議題跑風(fēng)漏氣影響決策,怕充分發(fā)揚(yáng)民主限制自己的權(quán)利影響權(quán)威,怕反復(fù)走程序落下“不敢拍板,不敢負(fù)責(zé)”的口實(shí);班子成員怕經(jīng)常發(fā)表意見影響“沉穩(wěn)”形象,怕發(fā)表不成熟意見影響能力評(píng)價(jià),怕提不同意見落下“不保持一致,鬧不團(tuán)結(jié)”的罵名影響進(jìn)步?!八淖儭保阂皇菢O個(gè)別基層班子主要負(fù)責(zé)同志獨(dú)斷專行,一人說了算,無視組織原則和程序,班子成員敢怒不敢言,使“班長變家長”。
二是個(gè)別班子主要負(fù)責(zé)同志用實(shí)用主義態(tài)度對待組織原則,搞“上有政策、下有對策”,使“通道變梗阻”。三是個(gè)別班子主要負(fù)責(zé)人對自己關(guān)注的甚至涉及自己切身利益的事項(xiàng),以集體決策的面目出現(xiàn),用形式上的民主集中制,讓個(gè)人意見合法化,使“民主變味道”。
四是一些班子議事質(zhì)量不高,民主集中制成了“民主加集中”,先民主后集中,班子成員發(fā)表的往往是沒有實(shí)質(zhì)意義的“沒意見”、“同意”等所謂意見,影響班子整體效能、乘數(shù)效應(yīng)的發(fā)揮,使“乘法變加法”。此外,議而不決、決而不行的問題在一些地方和單位也時(shí)有發(fā)生。
究其原因,大致有三:第一,認(rèn)識(shí)不到位。講理論多,講方法少;正面引導(dǎo)多,警示教育少;報(bào)刊闡釋“尊重少數(shù)”多,強(qiáng)調(diào)民主集中辯證統(tǒng)一、服從多數(shù)原則少;要求尊重上級(jí)、互相補(bǔ)臺(tái)多,倡導(dǎo)拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器,開展積極思想斗爭少;要求助手樹立大局觀念多,強(qiáng)調(diào)班長必須認(rèn)真傾聽群眾意見少。
第二,機(jī)制不健全。對民主集中制的總體要求,黨員干部都能熟記于心,正常情況下也能自如運(yùn)用,但是正向命題多,反向限定不夠;抽象規(guī)定多,具體規(guī)則不夠,特別是監(jiān)督制約機(jī)制、糾錯(cuò)機(jī)制不夠健全,有時(shí)還得靠領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的政治修養(yǎng)、民主意識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)來把握時(shí)機(jī)、火候,不利于班子解決自身問題。
第三,程序有缺失。程序民主、方式規(guī)范是民主集中制題中應(yīng)有之義。
實(shí)踐中各地按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則來運(yùn)行,有時(shí)會(huì)因?yàn)闆]有法定程序,自覺不自覺、有意無意地省略環(huán)節(jié)。這樣從議題確定到表決通過,不能始終如一地形成閉合的、完整的決策鏈。
3.貫徹民主集中制原則要注意哪些主要問題
一、貫徹黨內(nèi)平等的原則,克服“家長制”、“一言堂”
第一,不能把行政上的上下級(jí)關(guān)系看成是黨內(nèi)的從屬關(guān)系。
第二,不能把提出不同意見看成是對自己不尊重。
第三,不能把固執(zhí)己見看成是對組織負(fù)責(zé)任。
第四,不能把個(gè)人意見被否決看成是自己丟面子。
二、堅(jiān)持重大問題集體研究,克服圖形式、走過場
一是要防止準(zhǔn)備不充分,倉促開會(huì)。
二是要防止書記定調(diào)子,委員順桿爬。
三是要防止時(shí)機(jī)不成熟,倉促做決議。
四是要防止當(dāng)斷不斷,議而不決。
五是要防止片面強(qiáng)調(diào)民主,忽視集中指導(dǎo)。
4.如何切實(shí)貫徹落實(shí)好民主集中制
新形勢下,我們黨的自身建設(shè)面臨一系列新情況、新問題、新挑戰(zhàn),落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。
我們要想從容迎接挑戰(zhàn),就要從多個(gè)方面、多個(gè)層次上把民主集中制原則貫徹好落實(shí)好。堅(jiān)持正確民主和正確集中的辯證法。
一方面,黨的民主集中制的集中是以民主為前提的,既不是無限制的民主更不是無限制的集中。黨的集中是民主政治條件下的集中,是多層次組織體系中的集中和涉及全體黨員和各類群體的利益集中,不是封建傳統(tǒng)的家長制更不是少數(shù)人的專權(quán)。
所以,民主集中制是為廣大黨員和人民群眾服務(wù)的民主與集中。另一方面,民主集中制的集中的主體是領(lǐng)導(dǎo)集體而不是個(gè)人。
要有效防范決策失誤和有利于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),只有依靠集體領(lǐng)導(dǎo),聚集起集體的智慧,才可能形成科學(xué)正確的集體決策。對于那些少數(shù)人提出的正確意見,也必須經(jīng)過集體討論和嚴(yán)格的表決程序,依據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則,才能達(dá)成組織的決議。
在黨的歷史上,也曾發(fā)生過個(gè)人對重大問題作出正確決策的特例,但這種個(gè)人智慧是在受到各方面因素的影響下才得以超常發(fā)揮的。古今中外的歷史經(jīng)驗(yàn)證明,個(gè)人智慧永遠(yuǎn)小于集體智慧。
5.民主決策執(zhí)行情況,存在哪些問題
貫徹執(zhí)行民主集中制的制度不完善。
其主要表現(xiàn)為制定的制度過于原則、缺乏可操作性;制度本身不規(guī)范、不系統(tǒng);制度缺乏應(yīng)有的權(quán)威性。貫徹執(zhí)行民主集中制程序不規(guī)范。
其主要表現(xiàn)為在決策前缺乏充分的調(diào)查研究和認(rèn)真的準(zhǔn)備;有些班子雖然也按上級(jí)組織的要求建立了一些有利于民主集中制貫徹執(zhí)行的相關(guān)制度,但在執(zhí)行中缺乏自覺性和堅(jiān)定性。貫徹執(zhí)行民主集中制情況不平衡。
其主要表現(xiàn)為地方黨委要好于基層黨委;基層黨委中,黨政分設(shè)的班子要好于黨政一身兼的班子;村級(jí)黨組織民主集中制執(zhí)行不好,缺乏相應(yīng)的政務(wù)公開制度或公開程度不高等問題較為嚴(yán)重。
貫徹落實(shí)民主集中制存在的問題篇4
一、民主集中制執(zhí)行過程中存在的主要問題。
“兩怕”:有的“班長”怕班子成員對敏感議題跑風(fēng)漏氣影響決策,怕充分發(fā)揚(yáng)民主限制自己的權(quán)利影響權(quán)威,怕反復(fù)走程序落下“不敢拍板,不敢負(fù)責(zé)”的口實(shí);班子成員怕經(jīng)常發(fā)表意見影響“沉穩(wěn)”形象,怕發(fā)表不成熟意見影響能力評(píng)價(jià),怕提不同意見落下“不保持一致,鬧不團(tuán)結(jié)”的罵名影響進(jìn)步。
“四變”:一是極個(gè)別基層班子主要負(fù)責(zé)同志獨(dú)斷專行,一人說了算,無視組織原則和程序,班子成員敢怒不敢言,使“班長變家長”。二是個(gè)別班子主要負(fù)責(zé)同志用實(shí)用主義態(tài)度對待組織原則,搞“上有政策、下有對策”,使“通道變梗阻”。三是個(gè)別班子主要負(fù)責(zé)人對自己關(guān)注的甚至涉及自己切身利益的事項(xiàng),以集體決策的面目出現(xiàn),用形式上的民主集中制,讓個(gè)人意見合法化,使“民主變味道”。四是一些班子議事質(zhì)量不高,民主集中制成了“民主加集中”,先民主后集中,班子成員發(fā)表的往往是沒有實(shí)質(zhì)意義的“沒意見”、“同意”等所謂意見,使“乘法變加法”。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)的幾條建議。
1.加強(qiáng)宣傳教育,奠定堅(jiān)實(shí)思想理論基礎(chǔ)。主要是通過宣傳教育,使各級(jí)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正掌握民主集中制的基本理論、基本內(nèi)容、基本要求,增強(qiáng)執(zhí)行中的自覺性和堅(jiān)定性。
2.健全各項(xiàng)制度規(guī)定,增強(qiáng)剛性約束。研究制訂《地方黨委貫徹執(zhí)行民主集中制條例〈試行〉》,對民主集中制的程序、機(jī)制、范圍、方式作出明確規(guī)定,以黨內(nèi)法規(guī)形式固定下來,便于操作。
3.堅(jiān)持程序民主,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一是編制出科學(xué)決策、民主決策的法定程序和簡易程序,并且要有不可逆轉(zhuǎn)、不易變通的剛性要求。二是把重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用問題確定下來,作為必備內(nèi)容。三是常委會(huì)內(nèi)部監(jiān)督和全委會(huì)監(jiān)督。
貫徹落實(shí)民主集中制存在的問題篇5
?。ㄒ唬?qiáng)化政策理論學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)制度,按照學(xué)習(xí)計(jì)劃,每年至少安排*次集中學(xué)習(xí)時(shí)間,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)**新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大精神,強(qiáng)化貫徹民主集中制的政治引領(lǐng)。按照上級(jí)要求,及時(shí)組織召開會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)民主集中制建設(shè)的會(huì)議和文件,領(lǐng)會(huì)精神,把握實(shí)質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)新形勢下嚴(yán)格*內(nèi)政治生活,加強(qiáng)民主集中制建設(shè)的政治自覺。
(二)加強(qiáng)民主集中制教育。依托領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,**年以來,領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了**處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班、**新任職縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,***縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹**新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題培訓(xùn)班等班次培訓(xùn),通過大班授課和小班專題研討等方式,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了關(guān)于民主集中制建設(shè)的相關(guān)文件、講話和理論知識(shí)。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步加深了對民主集中制建設(shè)重要性的理解和認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制的思想自覺和行動(dòng)自覺。
(三)深入開展經(jīng)常性的思想交流。一把手***同志率先垂范,從工作大局出發(fā),采取碰頭會(huì)和個(gè)別談話的方式,定期與班子成員之間開展談心交流,詳細(xì)了解班子成員的思想動(dòng)態(tài)、情緒變化及工作生活中的遇到的問題,較好地達(dá)到了答疑解惑、加深感情、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員時(shí)常深入基層干部職工當(dāng)中,坐一坐、談一談,詳細(xì)教職工的工作思想狀態(tài),協(xié)調(diào)解決遇到的問題和困難,并把他們的意見和建議作為決策的重要依據(jù),推進(jìn)決策民主化水平不斷提升。
貫徹落實(shí)民主集中制存在的問題篇6
一、制度建設(shè)方面
1、“無規(guī)則,不成方圓”,健全各種規(guī)章制度,是抓好學(xué)習(xí)和搞好工作的依據(jù)和保障。鎮(zhèn)黨委通過召開會(huì)議,征求意見,建立了民主集中制學(xué)習(xí)教育制度,制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃,一把手作表率,帶頭學(xué)習(xí),認(rèn)真組織班子成員開展“三個(gè)代表”重要思想和思想作風(fēng)整頓活動(dòng),深入學(xué)習(xí)《黨委議事規(guī)則》、《民主生活會(huì)制度》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《重大事項(xiàng)公開制度》、《廉政制度》等,每周集中學(xué)習(xí)一次,由黨委書記親自主持,系統(tǒng)地進(jìn)行民主集中制學(xué)習(xí)教育,提高了班子成員貫徹民主集中制的自覺性。
2、按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決策的原則,進(jìn)一步完善了黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制,能夠做到重要情況在領(lǐng)導(dǎo)會(huì)上通報(bào),重要文件和重要會(huì)議精神及時(shí)在黨委會(huì)上傳達(dá),重大事項(xiàng)召開領(lǐng)導(dǎo)會(huì)集體討論、研究決定,充分發(fā)揮集體智慧和能力,避免個(gè)人偏見,使工作失誤降到最低。在我鎮(zhèn)黨溝村、雷村村的兩起上訪案件、以及仇石村奶牛場的糾紛等問題中,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子通過廣泛調(diào)查,采取村組干部意見,走訪黨員群眾后,能夠及時(shí)召開黨委會(huì)議,集體研究,拿出解決方案,化解矛盾,使存在問題得到妥善處理。又如退耕還林、救災(zāi)救濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)問題,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子都能夠及時(shí)召開會(huì)議,研究決策,使群眾真正享受到黨的優(yōu)惠政策,防止了新矛盾的產(chǎn)生。
3、為了使各項(xiàng)工作有安排、有督促、有檢查,建立完善了集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制。所有工作按業(yè)務(wù)歸類,詳細(xì)分工,各負(fù)其責(zé),做到事事有人管,人人有專責(zé),并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包組,能夠及時(shí)做到上情下達(dá),下情上報(bào),保證了黨委的各項(xiàng)決定及時(shí)貫徹落實(shí)。
二、干部任務(wù)方面鎮(zhèn)黨委對干部的培養(yǎng)、選拔任用非常重視,通過組織學(xué)習(xí),提高干部自身素質(zhì),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),年初利用春訓(xùn),組織干部集體學(xué)習(xí),并在干部中開展了競爭上崗活動(dòng),經(jīng)過民主推薦,在任免中層及重要崗位的干部時(shí),召開全體領(lǐng)導(dǎo)會(huì)研究決定,并在任職前進(jìn)行公示,堅(jiān)決做到了“公開、公平、公正”,發(fā)揮了干部個(gè)人潛力和特長,優(yōu)化了干部隊(duì)伍,使工作效率大大加強(qiáng)。同時(shí),鎮(zhèn)黨委高度重視農(nóng)村基層干部的培養(yǎng)和教育,在農(nóng)村干部的選拔任用過程中,能夠嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,并及時(shí)將結(jié)果給予公示。
三、財(cái)務(wù)工作方面在財(cái)務(wù)上,我鎮(zhèn)始終能夠堅(jiān)持收支兩條線的原則,對于大筆財(cái)務(wù)支出,能夠嚴(yán)格按照民主集中制的原則召開領(lǐng)導(dǎo)會(huì),集體研究決定,做到“能少開支的錢少支;能不開支的錢不支;違反原則的開支,堅(jiān)決不支”,并定期對財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行公布,接受監(jiān)督。
四、民主生活會(huì)方面鎮(zhèn)黨委按規(guī)定,每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),會(huì)前,各班子成員都能夠認(rèn)真總結(jié)工作,并與各站所負(fù)責(zé)人、退休老干部、老黨員進(jìn)行交流,廣泛聽取各方意見,尋找存在問題和不足。民主生活會(huì)由黨委組織召開,會(huì)上,各成員都能夠認(rèn)真總結(jié)工作,針對自身存在的問題和不足,提出整改措施,能夠積極開展批評(píng)和自我批評(píng),互幫互助,查找原因,共同商討,拿出解決辦法,合理高效地解決了存在的問題,使工作水平有了共同的提升。同時(shí),鎮(zhèn)上半年召開一次由各所負(fù)責(zé)人、村干部、部分黨員參加的會(huì)議,會(huì)上通報(bào)民主生活會(huì)情況,并由主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行述職述廉,接受群眾監(jiān)督。
五、其他方面鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子能夠經(jīng)常深入基層,聽取下級(jí)黨組織和黨員的意見和反映的問題,積極及時(shí)地解決基基層存在的問題,為基層干部分憂解難,同時(shí),也得到了基層黨組織的在力支持。鎮(zhèn)黨委為了使民主活動(dòng)開展得更深入,不定期的召開民主大會(huì),由各站所負(fù)責(zé)人,村干部、部分黨員、政協(xié)和民主人士參加,分發(fā)問卷,征求他們的建議和意見,每次都能收到很多可行性的好建議,促進(jìn)了黨委政府工作的健康發(fā)展?;仡櫱耙欢蔚墓ぷ鳎益?zhèn)黨委認(rèn)真貫徹民主集中制原則,取得了顯著成效,但仍存在部分問題,如民主集中制學(xué)習(xí)教育不夠系統(tǒng)、全面,開展得不夠廣泛深入,存在以干代學(xué)和輕學(xué)習(xí),重實(shí)干的思想,對存在問題整改力度不夠等。今后,我鎮(zhèn)黨委將進(jìn)一步貫徹民主集中制原則,將各項(xiàng)政策理論化、系統(tǒng)化,擴(kuò)大教育面,使更多的干部、基層黨組織和黨員得到教育和學(xué)習(xí),提高干部素質(zhì)和參政議政的能力,廣泛聽取民意,加大整改力度,做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,使我鎮(zhèn)的綜合發(fā)展再上新臺(tái)階。
貫徹落實(shí)民主集中制存在的問題相關(guān)文章:
★ 貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神情況自查報(bào)告
★ 縣委書記在全面排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題部署會(huì)上的講話發(fā)言演講稿
★ 改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作匯報(bào)
★ 改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)理論文章
★ 縣委書記在全面排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題動(dòng)員部署會(huì)上的…
本文來源:http://63xf.com/shiyong/196121.html






文檔為doc格式