【63xf.com--應急預案】
應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。它一般應建立在綜合防災規(guī)劃上。以下是小編為大家收集的屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案(通用6篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
第一篇: 屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案
1總則
1.1編制目的
規(guī)范全區(qū)畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地指導、協(xié)助實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《淄博市畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案》制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)畜禽屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急與救援行動。
《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》中規(guī)定,安全生產(chǎn)事故是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事故。
1.4工作原則
以人為本、減少危害,統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào),分級管理、屬地為主,部門協(xié)作、協(xié)同行動。
2組織機構(gòu)及職責
區(qū)畜牧獸醫(yī)局畜禽屠宰行業(yè)管理工作領(lǐng)導小組指導、協(xié)調(diào)全區(qū)畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門對事故企業(yè)進行支援,指導和協(xié)助我區(qū)開展畜禽屠宰安全事故應急工作。
2主要職責:
(1)決定啟動《張店區(qū)畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案》。
(2)確定現(xiàn)場工作組規(guī)模,派遣現(xiàn)場工作組。
(3)向區(qū)政府報告事故情況。
(4)聯(lián)絡(luò)區(qū)政府有關(guān)部門,掌握安全生產(chǎn)事故救援工作進展。
3監(jiān)控與預警
3.1事故監(jiān)控
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處相關(guān)人員應當加強對重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)事故的險情,或者其他可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息應及時上報。
3.2預警行動
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處相關(guān)人員接到可能導致安全生產(chǎn)事故的信息后,按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。
3.3報告
3.3.1 報告責任主體
(1)發(fā)生畜禽屠宰安全生產(chǎn)事故的企業(yè);
(2)鎮(zhèn)政府、街道辦事處鼓勵其他單位和個人向各有關(guān)部門報告畜禽屠宰安全生產(chǎn)事故的發(fā)生情況。
3.3.2 報告程序和時限
按照由下至上逐級報告的原則,各責任主體應及時報告畜禽屠宰安全生產(chǎn)事故,緊急情況可同時越級報告。
(1)畜禽屠宰安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,畜禽屠宰企業(yè)應當立即向區(qū)畜牧獸醫(yī)局報告。最遲不得超過2小時。
(2)事發(fā)地單位接到報告后,應在2小時內(nèi)向區(qū)畜牧獸醫(yī)局報告,并立即組織人員,赴現(xiàn)場對事故進行調(diào)查核實。
4應急響應
按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則,發(fā)生畜禽屠宰安全生產(chǎn)事故,立即啟動應急響應。
4.1 先期處置
4.1.1 事發(fā)地先期處置
事發(fā)地單位接到畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)事故報告后,應立即到事發(fā)現(xiàn)場進行調(diào)查核實,并及時上報。
4.1.2 區(qū)局先期處置
區(qū)畜牧獸醫(yī)局接到畜禽屠宰安全生產(chǎn)事故報告后,應立即調(diào)查核實事件原因和進展情況,及時將有關(guān)情況報告市局畜禽屠宰行業(yè)管理工作領(lǐng)導小組辦公室,并根據(jù)情況開展以下工作:
(1)加強對事故處置工作的指導和協(xié)調(diào),調(diào)查了解事故發(fā)生的有關(guān)情況。
(2)根據(jù)調(diào)查情況,組織專家進行分析評價,對事件性質(zhì)和原因提出意見報市局畜禽屠宰行業(yè)管理工作領(lǐng)導小組辦公室。
4.2 應急措施
區(qū)畜牧獸醫(yī)局畜禽統(tǒng)一指揮、組織開展相關(guān)工作,在先期處置工作的基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施:
(1)根據(jù)事故發(fā)生情況和級別確定是否對發(fā)生事故的企業(yè)派出工作組。如需要,立即派出工作組赴企業(yè),指導、協(xié)調(diào)事件調(diào)查和處置工作。
(2)視事故級別和要求及時將有關(guān)情況報告區(qū)政府、市畜牧獸醫(yī)局,并通報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
(3)召開會議,通報工作進展情況,研究部署應急處置工作重大事項。
(4)區(qū)畜牧獸醫(yī)局及時與區(qū)政府新聞管理部門聯(lián)系溝通,建立信息發(fā)布機制,及時向社會發(fā)布事件有關(guān)信息。對外公布咨詢電話。
4.3應急響應終止
事故得到有效控制后,區(qū)畜牧獸醫(yī)局及時上報市局,并由區(qū)畜牧獸醫(yī)局畜禽屠宰行業(yè)管理工作領(lǐng)導小組決定終止應急響應。
4.4信息發(fā)布
4.4.1 信息發(fā)布堅持實事求是、及時準確、科學公正的原則。
4.4.2 事故發(fā)生后,應在第一時間向社會發(fā)布簡要信息,并根據(jù)事故救援發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。
4.4.3信息發(fā)布包括授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、重點新聞網(wǎng)站或政府網(wǎng)站報道等形式。
?????? 5后期處置
5.1善后處置
事發(fā)地單位在當?shù)卣陀嘘P(guān)部門領(lǐng)導下,配合做好善后處置工作,盡快消除事件影響,妥善安置受害和受影響人員,維護社會穩(wěn)定。
5.2事故調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進建議
畜禽屠宰安全生產(chǎn)事故應急處置結(jié)束后,發(fā)生畜禽屠宰安全生產(chǎn)事故的企業(yè)應及時對事件的應急處置工作進行總結(jié)評估,進一步提高應急處置能力和水平。將應急處置工作評估總結(jié)報送市畜牧獸醫(yī)局。
6 附則
6.1本預案由區(qū)畜牧獸醫(yī)局制定和解釋,并根據(jù)實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂。
6.2本預案自發(fā)布之日起施行。
第二篇: 屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案
一、為了有效預防和控制突發(fā)事件的發(fā)生和危害程度,保障人民生命和財產(chǎn)安全,保證肉品市場正常供應,依據(jù)《生豬定點屠宰管理條例》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國動物防疫法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實際,制定本預案。
二、本預案所稱的重大疫情是指生豬突然發(fā)生重大疫病,且迅速傳播,導致生豬發(fā)病率或者死亡率高,給公司生產(chǎn)安全造成嚴重危害,或者可能對人民身體健康與生命安全造成危害的,具有重要經(jīng)濟社會影響和公共衛(wèi)生意義。
三、工作原則
公司突發(fā)事件按照“預防為主、防治結(jié)合”的處理方針,堅持日常管理與應急處置相結(jié)合,發(fā)生突發(fā)事件應積極調(diào)動我公司的所有資源和力量,迅速啟動應急預案,落實應急措施,在最短時間內(nèi)高效、快速、有序地進行處置,力求將危害降低到最小程度。
?四、組織機構(gòu)及職責
成立“突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組”(簡稱應急領(lǐng)導小組),組長:周賀敏;副組長:劉秀英、周賀軒;成員:**/**/**/** /。應急領(lǐng)導小組對突發(fā)事件處置工作負總責。
應急領(lǐng)導小組主要職責為:組織擬定突發(fā)事件防治方案,制定應急處置措施;指揮處置突發(fā)事件;制定豬肉配送應急預案;負責籌措防治突發(fā)事件所需資金;及時向上級有關(guān)部門如實報告情況,調(diào)查或協(xié)助調(diào)查突發(fā)事件發(fā)生的原因等。
五、應急反應措施
突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告應急領(lǐng)導小組組長,應急領(lǐng)導小組全部成員立即趕赴現(xiàn)場,進行現(xiàn)場指揮,針對不同突發(fā)事件果斷采取應急反應措施,并按照有關(guān)規(guī)定,如實向上級主管部門及其他相關(guān)部門報告情況。
六、制定豬肉配送應急預案
為保障農(nóng)村偏遠地區(qū)吃上放心肉,根據(jù)我區(qū)實際情況依托現(xiàn)有規(guī)模較大的批發(fā)市場運作組織生豬配送批發(fā),可以保障農(nóng)村偏遠地區(qū)豬肉供應。
(一)發(fā)生重大生豬疫情應急反應措施
1. 落實突發(fā)事件應急處置,配合做好有關(guān)封鎖污染區(qū)工作。
2. 對進入屠宰廠隔離的染疫或疑似染病的豬及其產(chǎn)品作無害化處置。
3. 對屠宰廠畜舍、場地及所有運載工具、機器設(shè)備、設(shè)施等進行嚴格徹底消毒。
4. 組織力量,按照有關(guān)規(guī)定從非疫區(qū)采購肉品供應市場。
5. 對處理疫情的全過程做好完整、詳細的處置記錄。
6. 組織對農(nóng)村偏遠地區(qū)進行生豬配送批發(fā)。
(二)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故應急反應措施
1. 立即組織現(xiàn)場搶救,及時救治受傷人員,根據(jù)現(xiàn)場情況及時向醫(yī)院、消防、公安等部門求救、報警,盡量減少人員傷亡。
2. 盡可能保護現(xiàn)場,以便及時調(diào)查事故性質(zhì)和責任。
3. 認真總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,做好善后工作,并追究相關(guān)責任。
(三)發(fā)生生豬批發(fā)商、經(jīng)營戶集體哄抬肉價、罷市事件應急反應措施
1. 自行組織收購生豬進行宰殺、供應市場、配送批發(fā)。
2. 向周邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或鄰近縣市屠宰廠調(diào)進生豬或生豬產(chǎn)品充足市場供應,平抑肉價,保證正常市場供應。
3. 調(diào)查或配合有關(guān)部門調(diào)查該事件發(fā)生原因、有關(guān)組織者,以便采取相應措施,及時做好疏導工作,平息該事件。
七、加強宣傳和日常管理
應急領(lǐng)導小組各成員單位,要加強對《生豬屠宰管理條例》、《動物防疫法》、《食品安全法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳。加強對生豬屠宰日常管理,以及生豬批發(fā)商、經(jīng)營戶的溝通和教育工作,嚴把生豬產(chǎn)品的出入關(guān),凈化肉品流通市場,確保市民吃上平價的“放心肉”。同時要不斷地總結(jié)經(jīng)驗和教訓,根據(jù)不同情況及時修正預案。
第三篇: 屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案
為規(guī)范我省畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地指導、協(xié)助實施應急救援工作,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定,近日省畜牧獸醫(yī)局出臺了《山東省畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案》。《預案》從編制目的、適用范圍、組織機構(gòu)及職責、監(jiān)控與預警、應急響應、后期處置等方面對做好我省畜禽屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急與救援行動提出具體要求;
一是組織機構(gòu)。省畜牧獸醫(yī)局畜禽屠宰行業(yè)管理工作領(lǐng)導小組指導、協(xié)調(diào)全省畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門對事故企業(yè)進行支援,指導和協(xié)助當?shù)匦竽莲F醫(yī)局開展畜禽屠宰安全事故應急工作。
二是監(jiān)控和預警。各級畜牧獸醫(yī)局要加強對重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)事故的險情,或者其他可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息應及時上報;接到可能導致安全生產(chǎn)事故的信息后,按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。
三是應急響應。發(fā)生畜禽屠宰安全生產(chǎn)事故,立即啟動應急響應,按照由下至上逐級報告的原則,各責任主體應及時報告畜禽屠宰安全生產(chǎn)事故,緊急情況可越級報告。事發(fā)地縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)局接到畜禽屠宰安全生產(chǎn)事故報告后,應立即到事發(fā)現(xiàn)場進行調(diào)查核實,并及時上報。省畜牧獸醫(yī)局畜禽屠宰行業(yè)管理工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮、組織開展相關(guān)工作,在先期處置工作的基礎(chǔ)上,進一步采取相應措施,包括:根據(jù)事故發(fā)生情況和級別確定是否對發(fā)生事故的企業(yè)派出工作組;視事故級別和要求及時將有關(guān)情況報告省政府、農(nóng)業(yè)部,并通報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局;及時與省政府新聞管理部門聯(lián)系溝通,建立信息發(fā)布機制,及時向社會發(fā)布事件有關(guān)信息等。事故得到有效控制后,由省畜牧獸醫(yī)局畜禽屠宰行業(yè)管理工作領(lǐng)導小組決定終止應急響應。
四是后期處置。相關(guān)市、縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)局在當?shù)卣陀嘘P(guān)部門領(lǐng)導下,配合做好善后處置工作,妥善安置受害和受影響人員,維護社會穩(wěn)定。應急處置結(jié)束后,相關(guān)市、縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)局應及時對事件的應急處置工作進行總結(jié)評估,進一步提高應急處置能力和水平。事件發(fā)生地和事件涉及的畜禽屠宰生產(chǎn)企業(yè)所在地縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)局應及時將應急處置工作評估總結(jié)報送市級畜牧獸醫(yī)局。
第四篇: 屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案
1總則
1.1編制目的
為有效預防、及時控制和消除畜禽屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)對社會造成的不良影響,切實保障群眾身體健康和生命安全,最大限度地減少突發(fā)肉品安全事故(事件)給群眾帶來的危害,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》、《黑龍江省畜禽屠宰管理條例》、《黑龍江省食品安全條例》、《省商務(wù)廳食品安全事故(事件)應急處置預案》、《黑龍江省畜禽屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)應急處置預案》,特制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于指導全市畜禽屠宰環(huán)節(jié)發(fā)生的重大食品安全事故(事件)應急處置工作,協(xié)助相關(guān)監(jiān)管部門開展的肉品安全事故(事件)的調(diào)查處理工作。
1.4事故分級
本預案所指的肉品安全事故(事件)包括市商務(wù)局牽頭負責的畜禽屠宰環(huán)節(jié)所發(fā)生的肉品安全事故(事件)。食品安全事故分級依據(jù)《省商務(wù)廳食品安全事故(事件)應急預案》分四級,即:
1、特別重大食品安全事故(Ⅰ級),(1)受污染畜禽產(chǎn)品流入2個以上省份或國(境)外(含港澳臺地區(qū)),造成特別嚴重健康損害后果的,或經(jīng)評估認為事故危害特別嚴重的;(2)國務(wù)院認定的其他I級畜禽屠宰環(huán)節(jié)食品安全事故。
2、重大食品安全事故(Ⅱ級),(1)屠宰環(huán)節(jié)受污染的畜禽產(chǎn)品流入兩個以上地市,造成或經(jīng)評估認為可能造成對社會公眾健康造成嚴重損害的食物中毒的;(2)發(fā)現(xiàn)在我國首次出現(xiàn)的新的污染物引起的源于屠宰環(huán)節(jié)畜禽產(chǎn)品的食源性疾病,造成嚴重健康損害后果后,并有擴散趨勢的;(3)1起由屠宰環(huán)節(jié)畜禽產(chǎn)品引發(fā)的食品安全事故,人數(shù)在100人以上并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10人以上死亡的。(4)省級政府認定的其他Ⅱ級畜禽屠宰環(huán)節(jié)食品安全事故。
3、食品安全事故(Ⅲ級)。(1)受污染的屠宰環(huán)節(jié)畜禽產(chǎn)品流入2個以上縣(市),已造成嚴重健康后果的;(2)1起由屠宰環(huán)節(jié)畜禽產(chǎn)品引發(fā)的食品安全事故,人數(shù)在100人以上的,或出現(xiàn)死亡病例的;(3)市(地)級政府認定的其他Ⅲ級畜禽屠宰環(huán)節(jié)食品安全事故。
4、一般食品安全事故(Ⅳ級),(1)存在健康損害的污染畜禽產(chǎn)品,已造成嚴重健康損害后果的;(2)1起由畜禽產(chǎn)品引發(fā)的食品安全事故,人數(shù)在100人以下,未出現(xiàn)死亡病例的;(3)縣級政府認定的其他Ⅳ級畜禽屠宰環(huán)節(jié)安全事故。
1.5事故(事件)處置原則
(1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務(wù),最大限度減少畜禽屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制原則,建立快速反應、協(xié)同應對的畜禽屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)應急機制。
?。?)居安思危,預防為主。把預防作為應對食品安全事故(事件)處置工作重點,建立健全日常管理制度,加強日常監(jiān)測、評估和預警;加強宣傳教育培訓,提高公眾和企業(yè)經(jīng)營者自我防范和應對肉品安全事故(事件)的意識和能力。
2組織機構(gòu)及職責
2.1組織機構(gòu)設(shè)置
重大食品安全事故發(fā)生后,市商務(wù)局立即成立并啟動肉品安全事故(事件)應急處置小組(以下簡稱應急處置小組),在哈爾濱市食品安全事故應急處置小組統(tǒng)一領(lǐng)導下,發(fā)揮應急處置作用。應急處置小組組長由市商務(wù)局主管副局長擔任,成員由市商務(wù)局畜禽屠宰監(jiān)管處、畜禽屠宰稽查大隊組成。應急處置小組辦公室設(shè)在畜禽屠宰監(jiān)管處。
2.2應急處置小組主要職責
根據(jù)肉品安全事故(事件)的區(qū)位范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)肉品安全事故(事件)實行分級管理,落實責任。堅持群防群控,加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的肉品安全事故(事件)做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。堅持實行科學民主決策,依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。對突發(fā)肉品安全事故(事件)作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故(事件)發(fā)展,有效開展應急工作,切實做好善后處理及整改督查工作。
2.3應急處置小組辦公室職責
應急處置小組辦公室承擔應急處置小組的日常工作,主要負責貫徹落實應急處置小組的各項部署,組織、協(xié)調(diào)、實施屠宰環(huán)節(jié)重大肉品安全事故(事件)應急處理工作;推動督促和指導相關(guān)區(qū)、縣(市)畜禽屠宰管理部門做好各項應急處置工作,及時有效控制事故(事件),防止事態(tài)蔓延擴大;研究協(xié)調(diào)解決事故(事件)處置中的具體問題;向市食品安全應急處置小組及有關(guān)單位報告、通報事故應急處置工作情況;協(xié)助有關(guān)部門和各區(qū)、縣(市)畜禽屠宰管理機構(gòu)開展應急處置工作;完成應急處置小組交辦的其他任務(wù)。應急處置小組辦公室建立相關(guān)工作制度,確??焖俜磻?,準確掌握情況,高效有序處置。
2.4工作組設(shè)置及職能
根據(jù)屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)處置需要,應急處置小組設(shè)若干工作組,各工作組在所應急處置小組的統(tǒng)一指揮下開展工作,并隨時將處置情況報告應急處置小組辦公室。
2.4.1事故(事件)調(diào)查組
會同或配合有關(guān)部門調(diào)查事故(事件)發(fā)生原因,評估事故(事件)影響,盡快查明事故(事件)原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故(事件)防范意見;對監(jiān)管人員的失職、瀆職等行為進行調(diào)查。
2.4.2事故(事件)處置組
負責依法組織實施行政監(jiān)督和處罰;監(jiān)督、指導事故(事件)發(fā)生地定點屠宰企業(yè)對檢出的病害畜禽產(chǎn)品按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理等;配合有關(guān)監(jiān)管部門督促召回、下架、封存有關(guān)肉品,嚴格控制流通渠道,防止危害蔓延擴大。
2.4.3新聞宣傳組
負責組織事故(事件)處置的宣傳報道和輿論引導,并配合有關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。
2.4.4專家組
應急處置小組在需要處理有關(guān)本單位無力解決的技術(shù)問題時,應邀請相關(guān)方面的專業(yè)人士組成專家組,負責對事故(事件)進行深層次分析評估,為事故(事件)處置提供支持和幫助。
3監(jiān)測預警、報告與評估
3.1監(jiān)測預警
各區(qū)、縣(市)畜禽屠宰監(jiān)管部門通過行業(yè)管理、媒體監(jiān)督、群眾舉報、公眾反映、日常執(zhí)法等各種形式監(jiān)測可能存在的安全隱患或已確認的不安全肉品;對監(jiān)測信息進行深層分析,對可能引發(fā)發(fā)生較高程度安全風險的肉品或事件,提出行業(yè)預警信息;通過加強行業(yè)管理等措施預防發(fā)生較高肉品安全風險事故(事件),控制或降低屠宰環(huán)節(jié)肉品安全的風險和危害程度。加強肉品安全信息管理,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系,形成統(tǒng)一、科學的肉品安全信息預警體系,及時研究分析肉品安全形勢,對肉品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。
屠宰環(huán)節(jié)肉品安全預警信息來源:
(1)專項監(jiān)督檢查、專項執(zhí)法檢查、肉品質(zhì)量監(jiān)測;
?。?)畜禽屠宰管理部門的事故(事件)報告;
?。?)畜禽定點屠宰企業(yè)的"事故(事件)報告;
?。?)衛(wèi)生部門風險預警信息;
?。?)相關(guān)監(jiān)管部門情況通報;
?。?)經(jīng)核實的消費者投訴舉報;
?。?)經(jīng)核實的新聞媒體曝光信息。
3.2事故(事件)報告
建立肉品安全事故(事件)報告制度,包括信息的報告和通報,信息采集和報送等。
3.2.1報告要求
1、屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)的發(fā)生地畜禽屠宰管理機構(gòu)應及時報告同級商務(wù)主管部門及市商務(wù)局。不得遲報、漏報或瞞報。
2、應急響應期間,各區(qū)、縣(市)畜禽屠宰管理機構(gòu)應及時向市商務(wù)局報告工作進展情況。
3.2.2報告內(nèi)容
報告應當包括事故(事件)發(fā)生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數(shù)、事故(事件)報告單位信息(含報告時間、報告單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故(事件)簡要經(jīng)過、事故(事件)原因等內(nèi)容。
3.2.3事故(事件)評估
在同級政府食品安全辦公室的統(tǒng)一組織下,畜禽屠宰管理部門應在各級商務(wù)主管部門領(lǐng)導下,配合同級衛(wèi)生等有關(guān)部門開展肉品安全事故評估。
4應急響應
4.1突發(fā)事故分級響應
根據(jù)畜禽屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故分級,肉品安全事故響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級響應。并按響應級別和責任分工組織開展應急處置工作。
工作流程如下:
?。?)應急處置小組及時召開會議,制定具體措施。
?。?)部署、指導事發(fā)地畜禽屠宰管理部門開展應急處理工作。
?。?)派出人員,會同當?shù)匦笄萃涝坠芾聿块T開展事故應急、調(diào)查、處置有關(guān)工作。
?。?)及時向商務(wù)主管部門報告工作進展情況。
?。?)參與新聞發(fā)布、信息公布的相關(guān)工作。
(6)根據(jù)事故(事件)原因,協(xié)助當?shù)匦笄萃涝坠芾聿块T制定管理機制和措施。
4.2應急處置措施
較大肉品安全事故(事件)發(fā)生后,畜禽屠宰管理部門應在先期處置的基礎(chǔ)上,針對事故(事件)的性質(zhì)、特點和危害程度,立即組織有關(guān)部門或工作組,視情采取以下應急處置措施,最大限度減輕事故(事故)危害。
(1)對涉案畜禽產(chǎn)品進行檢驗,盡快查找事故(事件)發(fā)生的原因,依據(jù)《食品安全法》、《黑龍江省食品安全條例》、《國務(wù)院生豬屠宰管理條例》、《黑龍江省畜禽屠宰管理條例》、《生豬定點屠宰廠(場)病害豬無害化處理管理辦法》和省財政廳、商務(wù)廳《關(guān)于生豬定點屠宰廠(場)無害化處理工作的通知》、《關(guān)于規(guī)范屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理檔案的通知》等國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度對違法者進行行政處罰,對涉嫌犯罪的,移交公安機關(guān)處理。
?。?)肉品安全監(jiān)管部門應依法就地或異地封存與事故(事件)有關(guān)的畜禽產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品;待現(xiàn)場調(diào)查完結(jié)后,責令徹底清洗消毒被污染的肉品專用設(shè)備、工具及容器,消除污染;對確認屬于被污染的肉品及原料,依法責令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止銷售并對病死、病害畜禽產(chǎn)品進行無害化處理;檢驗后確認未被污染的應予以解封。
?。?)市商務(wù)局組織事故(事件)發(fā)生地畜禽屠宰管理部門及時組織研判事故(事件)發(fā)展態(tài)勢,并向事故(事件)可能蔓延的地方畜禽屠宰管理部門通報信息,提醒做好應對準備。
(4)依法從嚴查處因突發(fā)肉品安全事故而導致的囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場秩序和社會秩序的行為,維護社會穩(wěn)定。
4.3響應級別調(diào)整及終止
在畜禽屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)處置過程中,符合《黑龍江省食品安全事故應急預案》響應級別調(diào)整和響應終止條件的,各級畜禽屠宰管理部門應在充分評估論證的基礎(chǔ)上,按響應級別權(quán)限規(guī)定,向政府商務(wù)主管部門提出調(diào)整應急響應級別或響應終止的建議。
5應急保障
5.1通訊及信息保障
各區(qū)、縣(市)畜禽屠宰管理部門要暢通通訊網(wǎng)絡(luò),設(shè)立舉報電話,暢通信息和舉報投訴渠道,確保肉品安全事故(事件)應急處置相關(guān)信息的及時收集。發(fā)生屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)期間,市商務(wù)局應急處置小組與事發(fā)地畜禽屠宰管理部門保持熱線聯(lián)系,保證肉品安全事故(事件)信息及時傳遞、既時掌握、準確報送。
5.2人員技術(shù)保障
應急預案啟動期間,各區(qū)、縣(市)畜禽屠宰管理部門要加強領(lǐng)導干部值班值宿,領(lǐng)導在崗帶班,有專人值班,全員備勤。要加強應急處置力量建設(shè),提高人員應急處置的技術(shù)能力和工作水平。
5.3物資、設(shè)備及經(jīng)費保證
肉品安全事故(事件)的產(chǎn)品技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔。當事故(事件)發(fā)生時,委托檢測機構(gòu)立即采集樣本,按有關(guān)標準要求實施檢測,為肉品安全事故(事件)定性提供科學依據(jù)。要確保屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)處置所需設(shè)施、設(shè)備的配置,做到隨時應急,隨時使用。畜禽屠宰管理部門用于肉品安全事故(事件)應急處置的費用應列入同級財政預算。
5.4宣傳培訓
各區(qū)、縣(市)畜禽屠宰管理機構(gòu)要加強對屠宰企業(yè)經(jīng)營者、執(zhí)法監(jiān)管人員及廣大消費者的肉品安全知識宣傳、教育與培訓,促進專業(yè)人員掌握肉品安全知識,增強肉品經(jīng)營者的責任意識,提高消費者的風險意識和防范能力,為科學處置屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)提供支撐。
6附則
本預案由哈爾濱市商務(wù)局負責解釋和組織實施。
7預案實施
本預案自印發(fā)之日起施行。
第五篇: 屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案
為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,認真做好畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、提高對畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)重要性的認識
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟健康發(fā)展,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,就加強安全生產(chǎn)工作作出一系列決策部署,要求建立“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系,強調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。2015年8月,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會印發(fā)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責分工》(安委〔2015〕5號),明確農(nóng)牧部門負責“指導畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)工作”。對于這項新任務(wù),地方各級農(nóng)牧部門一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的系列決策部署,按照“屬地化管理”以及“誰審批、誰負責”“誰主管、誰負責”的原則,認真履行法律法規(guī)賦予的工作職責,督促指導畜禽屠宰企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,建立健全屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)制度,切實做好屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
二、落實畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)責任
(一)健全畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)責任制。地方各級農(nóng)牧部門要按照《生豬屠宰管理條例》的規(guī)定,在地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立健全畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)責任制,明確地方政府、政府部門、屠宰企業(yè)等在畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)工作中的責任,構(gòu)建起“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責”的畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)工作格局。畜禽屠宰企業(yè)是畜禽屠宰安全生產(chǎn)第一責任人,必須認真落實國家安全生產(chǎn)方針政策,嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法規(guī)標準,切實做好屠宰安全生產(chǎn)工作。畜禽屠宰企業(yè)要建立以企業(yè)法定代表人為安全生產(chǎn)總負責人、覆蓋屠宰生產(chǎn)全過程、涵蓋企業(yè)全體職工和所有崗位的安全生產(chǎn)責任體系,明確崗位安全生產(chǎn)職責,細化崗位安全生產(chǎn)操作程序。
(二)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)審批備案制度。地方各級農(nóng)牧部門要按照《動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序,切實做好畜禽屠宰企業(yè)設(shè)立審批。屠宰車間要符合《豬屠宰與分割車間設(shè)計規(guī)范》《牛羊屠宰與分割車間設(shè)計規(guī)范》《禽類屠宰與分割車間設(shè)計規(guī)范》要求。屠宰車間建筑消防要符合《消防法》的規(guī)定,經(jīng)公安消防部門驗收合格。屠宰企業(yè)的鍋爐、高壓容器和液氨存儲設(shè)備,要符合《特種設(shè)備安全法》《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定,取得特種設(shè)備、危險化學品存儲設(shè)備使用許可。對從事特種設(shè)備操作的人員,經(jīng)培訓合格取得相應資質(zhì)后,方能上崗。
(三)健全畜禽屠宰安全生產(chǎn)檔案記錄制度。畜禽屠宰企業(yè)要如實記錄屠宰設(shè)施設(shè)備檢修維護、企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓、安全隱患排查和整改措施落實等情況,并及時歸檔留存。地方各級農(nóng)牧部門要將畜禽屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)記錄作為安全生產(chǎn)工作考核驗收的重要材料和安全生產(chǎn)事故責任倒查的重要依據(jù)。
(四)完善畜禽屠宰安全生產(chǎn)應急處置制度。地方各地農(nóng)牧部門要督促指導畜禽屠宰企業(yè)結(jié)合本行業(yè)特點,建立健全畜禽屠宰安全生產(chǎn)應急預案。畜禽屠宰企業(yè)要通過教育培訓、應急演練等方式,確保企業(yè)人員熟悉所在崗位的危險因素、危害程度、預防措施以及應急處置方法等相關(guān)知識,提高企業(yè)人員安全生產(chǎn)應急處置能力。要加強對本企業(yè)安全生產(chǎn)風險評估和預警,依據(jù)風險程度,加強對薄弱環(huán)節(jié)和重點部位的管理。對易導致事故發(fā)生和影響人員疏散、組織撲救的風險點,要逐一制定防范措施,做到一風險一預案,切實提高畜禽屠宰企業(yè)對安全生產(chǎn)事故的防范能力。
三、加強畜禽屠宰安全生產(chǎn)隱患排查
(一)加強畜禽屠宰安全生產(chǎn)日常管理。地方各級農(nóng)牧部門要督促指導畜禽屠宰企業(yè)按照預防為主的要求,建立屠宰設(shè)施設(shè)備檢修保養(yǎng)制度。畜禽屠宰企業(yè)要定期組織對消防、供電、制冷、鍋爐、高壓容器、液氨存儲、傳動構(gòu)件、板帶等設(shè)施設(shè)備進行檢修保養(yǎng),確保設(shè)施設(shè)備運行良好。要加強對致昏、刺殺、剝皮、浸燙脫毛、燎毛、劈半、修割、無害化處理等危險作業(yè)環(huán)節(jié)的日常檢查,確保人身安全和防止機械事故發(fā)生。要明確專人,對屠宰設(shè)施設(shè)備和屠宰關(guān)鍵環(huán)節(jié),進行定期巡視檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時排除。
(二)配合做好畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。地方各級農(nóng)牧部門要積極協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門,依照職責分工,切實做好畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。畜禽屠宰企業(yè)要主動接受有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,并按照檢查結(jié)果和整改意見及時對畜禽屠宰生產(chǎn)過程中的安全隱患進行整改,確保畜禽屠宰生產(chǎn)安全。
四、提升畜禽屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)能力和保障水平
(一)加強畜禽屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓。地方各級農(nóng)牧部門要督促指導畜禽屠宰企業(yè)加強畜禽屠宰安全生產(chǎn)教育培訓,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,強化從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)意識和風險防范能力。要強化屠宰工人、肉品品質(zhì)檢驗員、無害化處理人員等屠宰從業(yè)人員上崗培訓,嚴格遵守屠宰工藝流程和設(shè)施設(shè)備操作程序,確保規(guī)范操作、安全屠宰。
(二)推進屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)改造。地方各級農(nóng)牧部門要鼓勵畜禽屠宰企業(yè)采用先進的技術(shù)和設(shè)備,提高畜禽屠宰安全生產(chǎn)能力。屠宰企業(yè)要根據(jù)企業(yè)實際情況,配備安全生產(chǎn)探測警報裝置,建立在線監(jiān)控系統(tǒng),動態(tài)監(jiān)測安全生產(chǎn)風險隱患,提升屠宰安全生產(chǎn)預警能力。
(三)加強畜禽屠宰安全生產(chǎn)信息報送。地方各級農(nóng)牧部門要督促指導畜禽屠宰企業(yè)建立健全畜禽屠宰安全生產(chǎn)信息報送制度。畜禽屠宰企業(yè)要定期向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和地方農(nóng)牧部門報送畜禽屠宰安全生產(chǎn)信息。發(fā)生畜禽屠宰安全生產(chǎn)事故時,畜禽屠宰企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定時限要求及時、如實報告安全生產(chǎn)事故發(fā)生、應急處置和善后處置情況。
第六篇: 屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案
火災是一類嚴重威脅人民群眾生命和財產(chǎn)安全的危險事故,全國每年因各種原因造成的此類事故就達數(shù)萬起,產(chǎn)生了惡劣的影響,并造成巨大的損失。成熟優(yōu)化的火災應急預案,訓練有素的應急組織,不僅可以做到發(fā)生事故時的應急救援,而且可以發(fā)現(xiàn)預防系統(tǒng)的缺陷。為了更好的認識與防范火災事故的發(fā)生、降低突發(fā)火災的危害程度,將事故控制在最低限度內(nèi)。從而保證全院職工的人身安全,同時又能讓人人樹立安全第一的思想,在遇到緊急情況時不慌張,聽從醫(yī)院的指揮,做到安全疏散,為此制定緊急情況安全疏散預案。
一、疏導原則
當初期火災未能得到有效控制,有蔓延擴大趨勢,應組織起火部位、起火點及上層人員進行疏散。先從起火部位、起火樓層的人員疏散,如火勢得到控制,負責人應立即下達停止疏散命令,停止疏散。預防為主,措施得力,堅守崗位,履行職責,患者至上,遇火不亂,減少損失,避免傷亡。
二、指揮系統(tǒng)
總指揮: **x
副總指揮:**x **x **x
三、疏散路線
疏散命令下達后所有在樓區(qū)內(nèi)需疏散人員都通過樓梯向下層向院內(nèi)疏散。二樓如遇樓梯、過道被煙氣所阻或污染,不得已情況下二樓人員可關(guān)緊門打開窗戶等待救援。平房區(qū)所有需疏散人員一律向院內(nèi)疏散。
四、注意事項
1、火災發(fā)生后,醫(yī)護人員均有組織患者安全疏散的法律責任。因此,必須堅守崗位穩(wěn)定患者,做好疏散準備和組織好疏散。
2、因醫(yī)院屬于特殊場所,除遇特殊情況外,在疏散命令下達前醫(yī)護人員不得擅自組織疏散。
3、醫(yī)護人員在組織患者疏散過程中,一定遵守程序、維護秩序,防止擠壓和意外損傷發(fā)生。
4、醫(yī)護人員在任何情況下,不得組織患者跳樓,應按本程序組織安全自救,安全逃生。
為了應對可能發(fā)生的安全事故和緊急狀態(tài),有效地預防事故、處置事故,進一步完善安全事故管理程序,預案確定了應急工作的原則,即服從指揮安全第一的原則;分級、分部門負責協(xié)調(diào)一致的原則;緊急處置的原則;局部利益服從全局利益的原則。
安全防火人人有則,全院職工要牢固樹立責任重于泰山的思想,預防火災事故的發(fā)生,在發(fā)生火災事故時,認真旅行職責,不漏崗,不脫崗,不履行職責造成嚴重事故的要追究其全部責任。
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