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篇一:黨代會代表和黨員違紀(jì)違法排查清理方案
處置不合格黨員實(shí)施方案

關(guān)于開展處置不合格黨員的實(shí)施方案

根據(jù)縣委組織部《關(guān)于開展處臵不合格黨員試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》要求和部署，為認(rèn)真做好處臵不合格黨員工作，結(jié)合我局實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神和***總書記系列論述為指導(dǎo)，以保持黨的先進(jìn)性和純潔性為主線，以黨章規(guī)定和縣委組織部《關(guān)于開展處臵不合格黨員試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》文件為依據(jù)，通過開展處臵不合格黨員工作，著力解決黨員隊(duì)伍存在的突出問題，全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，不斷增強(qiáng)黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，為建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)縣”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、基本原則

1、堅(jiān)持實(shí)事求是原則。嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定的黨員條件，作為衡量黨員和處臵不合格黨員的根本標(biāo)準(zhǔn)，在細(xì)化黨員評議標(biāo)準(zhǔn)和處臵不合格黨員工作中，不提過泛過高的要求，不蓄意整人，不定指標(biāo)，不卡比例，不搞末位淘汰，做到事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備。

2、堅(jiān)持民主公開原則。堅(jiān)持黨內(nèi)評議與群眾評議相結(jié)合，充分尊重廣大黨員的民主權(quán)利，廣泛聽取黨員群眾意見，接受

黨內(nèi)外監(jiān)督，提高民主評議和組織處臵不合格黨員的公信度和滿意度。對基本合格和不合格黨員的組織處臵意見要與本人見面，并允許申辯。

3、堅(jiān)持教育為主原則。立足教育轉(zhuǎn)化，將處臵不合格黨員與黨員經(jīng)常性教育管理集合起來，把加強(qiáng)黨員的黨性意識、宗旨觀念、遵紀(jì)守法教育貫穿始終，積極做好基本合格和不合格限期改正黨員的教育轉(zhuǎn)化工作，穩(wěn)妥做好不合格勸退、除名黨員的思想穩(wěn)定工作。

三、方法步驟

分四個階段進(jìn)行，時間從2014年10月8日開始至12月10日結(jié)束。

（一）動員學(xué)習(xí)階段（10月8日至10月14日）

1、制定方案。根據(jù)縣委組織部《關(guān)于開展處臵不合格黨員試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》，緊密結(jié)合自身黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，制定符合我局實(shí)際的工作方案。

2、動員部署。組織召開動員會，對本單位處臵不合格黨員工作作出部署，宣傳上級有關(guān)精神，積極引導(dǎo)廣大黨員參與活動。

3、學(xué)習(xí)教育。采取集中培訓(xùn)和分散自學(xué)、專題討論和個別輔導(dǎo)相結(jié)合的辦法，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神、《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》，學(xué)習(xí)上級

處臵不合格黨員有關(guān)政策文件精神、領(lǐng)導(dǎo)講話等，通過學(xué)習(xí)使廣大黨員提高認(rèn)識、明確標(biāo)準(zhǔn)、端正思想、掌握政策、積極參與。

（二）排查摸底階段（10月15日至11月14日）

1、排查清理。對黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行“六清理”，即清理入黨材料；清理流動黨員的管理情況；清理黨費(fèi)交納情況和組織生活參與情況；清理黨員鼓動、參與群體性事件和越級訪情況；清理黨員信教和參加邪教組織情況；清理黨員違法違紀(jì)等情況。通過“六清理”，重點(diǎn)掌握以下四方面情況：?超過6個月未與黨組織聯(lián)系的黨員；?黨組織雖能聯(lián)系，但本人無正當(dāng)理由連續(xù)6個月不參加組織生活、或不交納黨費(fèi)、或不做黨分配工作的“三不”黨員；?教育實(shí)踐活動中民主評議為“差”的黨員；④對照不合格黨員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，有其它明顯不合格黨員表現(xiàn)的黨員。

2、開展“雙找”活動。針對排查確定的6個月以上未與黨組織聯(lián)系黨員情況，深入開展組織找黨員、黨員找組織活動。

3、黨員登記。

①對查找到的長期失去聯(lián)系黨員，本人能夠講明失聯(lián)原因，對問題認(rèn)識態(tài)度端正，有繼續(xù)留在黨內(nèi)意愿，且經(jīng)組織核實(shí)無不良反應(yīng)的，補(bǔ)齊應(yīng)交黨費(fèi)后予以登記。予以登記黨員填寫《恢復(fù)聯(lián)系黨員登記表》后，納入正常管理序列。

②對查找到的長期失去聯(lián)系黨員，本人雖有繼續(xù)留在黨內(nèi)意愿，但對問題認(rèn)識態(tài)度不端正或有不良反應(yīng)的，暫不予登記，納入不合格黨員處臵范圍，按限期改正或勸退方式處臵。

③對查找到的長期失去聯(lián)系黨員，本人無繼續(xù)留在黨內(nèi)意愿的，不予登記，納入不合格黨員處臵范圍，按自行脫黨除名方式處臵。

④對經(jīng)多方努力查找無法取得聯(lián)系的，予以暫緩登記，并另行造冊，存檔備查。

上述登記、暫不予登記、不予登記的意見，由黨支部研究提出，報(bào)上級黨組織審批。

（三）組織處置階段（11月15日至11月29日）

1、初步認(rèn)定。召開支委會，對調(diào)查核實(shí)的存在問題黨員情況和查找到的長期失去聯(lián)系黨員中未予登記黨員情況，結(jié)合第二批群眾路線教育實(shí)踐活動個人自評、黨員互評、民主測評結(jié)果，提出不合格黨員初步認(rèn)定名單。

2、提出處臵意見。根據(jù)初步認(rèn)定情況，邀請上級黨組織派人參加局支委會，研究提出初步處臵意見。對初步認(rèn)定的不合格黨員，有繼續(xù)留在黨內(nèi)意愿、愿意接受教育的，提出限期改正的處臵意見，限期改正期限一般為一年；對拒不認(rèn)識錯誤或拒絕組織幫助的，應(yīng)當(dāng)作出勸其退黨的處臵意見，勸而不退的予以除名；對本人有明確態(tài)度，不愿繼續(xù)留在黨內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)

作出按自行脫黨予以除名的處臵意見。

3、報(bào)上級黨組織預(yù)審。黨支部將初步處臵意見、調(diào)查核實(shí)材料報(bào)上級黨組織預(yù)審。

4、支部大會表決。經(jīng)上級黨組織預(yù)審?fù)夂?，黨支部召開支部大會，通報(bào)對擬處臵黨員調(diào)查核實(shí)和預(yù)審情況，討論處臵意見并逐一投票表決。

5、集體研究審批。對作出限期改正處臵的，報(bào)上級黨組織集體研究審批；對作出勸退、除名處臵的，報(bào)上級黨組織集體研究提出審批意見。

6、宣布處臵結(jié)果。接到審批意見后，及時送達(dá)被處臵黨員本人簽署意見，并以適當(dāng)方式宣布。被處臵黨員本人拒不簽署意見的，不影響決定的執(zhí)行。

（四）幫扶教育階段（11月30日至12月10日）

1、落實(shí)幫教措施。對受到限期改正處臵的黨員，黨支部書記與他們逐人深入談話，講明組織意圖和期望要求；黨支部明確專人結(jié)對幫扶，實(shí)施有針對性的幫扶措施。

對限期改正期滿的黨員，黨支部對其進(jìn)行評議，根據(jù)改正情況作出相應(yīng)決議，按程序上報(bào)審批。經(jīng)組織審定后，認(rèn)定為合格的，填寫《限期改正期滿黨員登記表》，納入正常管理序列；認(rèn)定仍不合格的，應(yīng)當(dāng)勸其退黨，勸而不退的予以除名。

2、做好思想工作。對被勸退、除名的，黨支部認(rèn)真做好

篇二:黨代會代表和黨員違紀(jì)違法排查清理方案
處置不合格黨員實(shí)施方案

越西縣郵電貝爾小學(xué)

關(guān)于開展處置不合格黨員的實(shí)施方案

根據(jù)越組發(fā)[2014]39號《關(guān)于開展處置不合格黨員工作的通知》要求和部署，為認(rèn)真做好處置不合格黨員工作，結(jié)合我校實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神和***總書記系列論述為指導(dǎo)，以保持黨的先進(jìn)性和純潔性為主線，以黨章規(guī)定和縣委組織部《關(guān)于開展處置不合格黨員工作的通知》文件為依據(jù)，通過開展處置不合格黨員工作，著力解決黨員隊(duì)伍存在的突出問題，全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，不斷增強(qiáng)黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，為建設(shè)“涼山名?！碧峁﹫?jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、基本原則

1、堅(jiān)持實(shí)事求是原則。嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定的黨員條件，作為衡量黨員和處置不合格黨員的根本標(biāo)準(zhǔn)，在細(xì)化黨員評議標(biāo)準(zhǔn)和處置不合格黨員工作中，不提過泛過高的要求，不蓄意整人，不定指標(biāo)，不卡比例，不搞末位淘汰，做到事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備。

2、堅(jiān)持民主公開原則。堅(jiān)持黨內(nèi)評議與群眾評議相結(jié)合，充分尊重廣大黨員的民主權(quán)利，廣泛聽取黨員群眾意見，接受黨內(nèi)外監(jiān)督，提高民主評議和組織處置不合格黨員的公信度和滿意度。對基本合格和不合格黨員的組織處置意見要與本人見面，并允許申辯。

3、堅(jiān)持教育為主原則。立足教育轉(zhuǎn)化，將處置不合格黨員與黨員經(jīng)常性教育管理集合起來，把加強(qiáng)黨員的黨性意識、宗旨觀念、遵紀(jì)守

法教育貫穿始終，積極做好基本合格和不合格限期改正黨員的教育轉(zhuǎn)化工作，穩(wěn)妥做好不合格勸退、除名黨員的思想穩(wěn)定工作。

三、方法步驟

分四個階段進(jìn)行，時間從2014年10月13日開始至11月30日結(jié)束。

（一）動員學(xué)習(xí)階段（10月13日至10月20日）

1、制定方案。根據(jù)縣委組織部《關(guān)于開展處置不合格黨員工作的實(shí)施方案》，緊密結(jié)合本校黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，制定符合我校實(shí)際的工作方案。

2、動員部署。組織召開動員會，對本單位處置不合格黨員工作作出部署，宣傳上級有關(guān)精神，積極引導(dǎo)廣大黨員參與活動。

3、學(xué)習(xí)教育。采取集中培訓(xùn)和分散自學(xué)、專題討論和個別輔導(dǎo)相結(jié)合的辦法，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神、《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》，學(xué)習(xí)上級處置不合格黨員有關(guān)政策文件精神、領(lǐng)導(dǎo)講話等，通過學(xué)習(xí)使廣大黨員提高認(rèn)識、明確標(biāo)準(zhǔn)、端正思想、掌握政策、積極參與。

（二）排查摸底階段（10月21日至11月10日）

1、排查清理。對黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行“六清理”，即清理入黨材料；清理流動黨員的管理情況；清理黨費(fèi)交納情況和組織生活參與情況；清理黨員鼓動、參與群體性事件和越級訪情況；清理黨員信教和參加邪教組織情況；清理黨員違法違紀(jì)等情況。通過“六清理”，重點(diǎn)掌握以下四方面情況：?超過6個月未與黨組織聯(lián)系的黨員；?黨組織雖能聯(lián)系，但本人無正當(dāng)理由連續(xù)6個月不參加組織生活、或不交納黨費(fèi)、或不做黨分配工作的“三不”黨員；?教育實(shí)踐活動中民主評議為“差”的黨員；④對照不合格黨員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，有其它明顯不合格黨員表現(xiàn)的黨員。

2、開展“雙找”活動。針對排查確定的6個月以上未與黨組織聯(lián)系黨員情況，深入開展組織找黨員、黨員找組織活動。【黨代會代表和黨員違紀(jì)違法排查清理方案】

3、黨員登記?！军h代會代表和黨員違紀(jì)違法排查清理方案】

①對查找到的長期失去聯(lián)系黨員，本人能夠講明失聯(lián)原因，對問題認(rèn)識態(tài)度端正，有繼續(xù)留在黨內(nèi)意愿，且經(jīng)組織核實(shí)無不良反應(yīng)的，補(bǔ)齊應(yīng)交黨費(fèi)后予以登記。予以登記黨員填寫《恢復(fù)聯(lián)系黨員登記表》后，納入正常管理序列。

②對查找到的長期失去聯(lián)系黨員，本人雖有繼續(xù)留在黨內(nèi)意愿，但對問題認(rèn)識態(tài)度不端正或有不良反應(yīng)的，暫不予登記，納入不合格黨員處置范圍，按限期改正或勸退方式處置。

③對查找到的長期失去聯(lián)系黨員，本人無繼續(xù)留在黨內(nèi)意愿的，不予登記，納入不合格黨員處置范圍，按自行脫黨除名方式處置。

④對經(jīng)多方努力查找無法取得聯(lián)系的，予以暫緩登記，并另行造冊，存檔備查。

上述登記、暫不予登記、不予登記的意見，由黨支部研究提出，報(bào)上級黨組織審批。

（三）處置階段（11月10日至11月20日）

1、初步認(rèn)定。召開支委會，對調(diào)查核實(shí)的存在問題黨員情況和查找到的長期失去聯(lián)系黨員中未予登記黨員情況，結(jié)合第二批群眾路線教育實(shí)踐活動個人自評、黨員互評、民主測評結(jié)果，提出不合格黨員初步認(rèn)定名單。

2、提出處置意見。根據(jù)初步認(rèn)定情況，邀請上級黨組織派人參加支委會，研究提出初步處置意見。對初步認(rèn)定的不合格黨員，有繼續(xù)留在黨內(nèi)意愿、愿意接受教育的，提出限期改正的處置意見，限期改正期限一般為一年；對拒不認(rèn)識錯誤或拒絕組織幫助的，應(yīng)當(dāng)做出勸其退黨的處置意見，勸而不退的予以除名；對本人有明確態(tài)度，不愿繼續(xù)留在黨內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)作出按自行脫黨予以除名的處置意見。

3、報(bào)上級黨組織預(yù)審。黨支部將初步處置意見、調(diào)查核實(shí)材料報(bào)上級黨組織預(yù)審。

4、支部大會表決。經(jīng)上級黨組織預(yù)審?fù)夂螅h支部召開支部大會，通報(bào)對擬處置黨員調(diào)查核實(shí)和預(yù)審情況，討論處置意見并逐一投票表決。

5、集體研究審批。對作出限期改正處置的，報(bào)上級黨組織集體研究審批；對作出勸退、除名處置的，報(bào)上級黨組織集體研究提出審批意見。

6、宣布處置結(jié)果。接到審批意見后，及時送達(dá)被處置黨員本人簽署意見，并以適當(dāng)方式宣布。被處置黨員本人拒不簽署意見的，不影響決定的執(zhí)行。

7、落實(shí)幫教措施。對受到限期改正處置的黨員，黨支部書記與他們逐人深入談話，講明組織意圖和期望要求；黨支部明確專人結(jié)對幫扶，實(shí)施有針對性的幫扶措施。

對限期改正期滿的黨員，黨支部對其進(jìn)行評議，根據(jù)改正情況作出相應(yīng)決議，按程序上報(bào)審批。經(jīng)組織審定后，認(rèn)定為合格的，填寫《限期改正期滿黨員登記表》，納入正常管理序列；認(rèn)定仍不合格的，應(yīng)當(dāng)勸其退黨，勸而不退的予以除名。

8、做好思想工作。對被勸退、除名的，黨支部認(rèn)真做好思想政治工作。

（四）總結(jié)提高階段（11月20日至11月30日）

總結(jié)在處置不合格黨員工作中的做法和經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題，修訂黨員教育幫扶制度、民主評議黨員制度、不合格黨員處置制度，形成常態(tài)化規(guī)范化的制度。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識做好處置不合格黨員工作的重要性和必要性，準(zhǔn)確把握形勢任務(wù)和政策要求，切實(shí)履行管黨治黨的政治責(zé)任，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)推動工作開展。組織成立以黨支部書記任組長的工作小組，加強(qiáng)對基層黨支部工作的指導(dǎo)，全程參與處置不合格黨員工作，確保業(yè)務(wù)指導(dǎo)全覆蓋。

（二）強(qiáng)化責(zé)任追究。處置不合格黨員工作政策性強(qiáng)、社會關(guān)注度高，對把握不準(zhǔn)的問題要及時請示，重大問題及時報(bào)告，防止簡單粗糙、寬嚴(yán)皆誤。要加強(qiáng)正面宣傳，防止炒作。對借機(jī)打擊報(bào)復(fù)、侵犯黨員權(quán)利的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（三）做好立卷歸檔。建立健全處置不合格黨員工作檔案。支委會、支部大會研究討論不合格黨員處置情況，要詳實(shí)記入《黨支部工作手冊》；處置決定歸入個人人事（黨員）檔案；民主評議資料、調(diào)查材料、組織審批材料等及時交上級黨組織保存。處置不合格黨員工作結(jié)束后，要依據(jù)處置結(jié)果及時更新黨員信息庫。

2014年10月15日

篇三:黨代會代表和黨員違紀(jì)違法排查清理方案
2015黨代會黨員代表選舉情況報(bào)告

校黨委：

出席中國共產(chǎn)黨**大學(xué)（華東）第九次代表大會代表候選人預(yù)備人選名單經(jīng)黨委批復(fù)后，本選舉單位于2015年 月 日 午召開了全體黨員大會，以無記名投票方式，選舉產(chǎn)生了出席中國共產(chǎn)黨**大學(xué)（華東）第九次代表大會的代表，現(xiàn)將選舉情況報(bào)告如下：

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1. 本選舉單位共有黨員 名，其中正式黨員 名。

2. 可以不計(jì)算在應(yīng)到會人數(shù)內(nèi)的黨員共 名。其中：

①患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的 名；

②出國、出境半年以上的 名；

③雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在**的 名；

④年老體弱行動不便和長期生病生活不能自理的 名；

⑤工作調(diào)動、外派鍛煉、蹲點(diǎn)，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)正式組織關(guān)系而未轉(zhuǎn)的 名。

3. 應(yīng)到會有選舉權(quán)的正式黨員數(shù)為 名，實(shí)際到會人數(shù)為 名。

4. 應(yīng)到會而未到會有選舉權(quán)的正式黨員數(shù)為 名，具體情況附后：（包括姓名和原因）。

5. 根據(jù)黨委分配的代表名額，我們共選出代表 名，代表名冊另附。其中，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 名，占 %；教學(xué)、科研、管理和生產(chǎn)一線的黨員 名，占 %；工人、學(xué)生黨員 名，占 %。女黨員 名，占 %。50歲以下（含50歲）黨員 名，占 %。

選舉單位 負(fù)責(zé)人簽字

（單位蓋章）

2015年 月 日

篇四:黨代會代表和黨員違紀(jì)違法排查清理方案
2016民主評議和處置不合格黨員實(shí)施方案3篇

第1篇

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，進(jìn)一步提高我局黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升黨員隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化水平，根據(jù)銅組字〔2016〕12號文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的十八大精神為主線，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，采取“自己找、群眾提、黨員點(diǎn)、互相幫”的方式，扎實(shí)開展民主評議黨員和處置不合格黨員工作。通過細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、完善程序、健全制度、慎重處置等辦法，全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，不斷增強(qiáng)黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、基本原則

民主評議黨員、處置不合格黨員工作，要堅(jiān)持以下四條原則：

1.堅(jiān)持分類指導(dǎo)原則。根據(jù)不同行業(yè)、崗位、層次黨員的特點(diǎn)，結(jié)合黨員工作、生產(chǎn)和生活實(shí)際，制定黨員評議標(biāo)準(zhǔn)，分類開展民主評議和組織處置工作。

2.堅(jiān)持實(shí)事求是原則。嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定的黨員條件，作為衡量黨員和處置不合格黨員的根本標(biāo)準(zhǔn)，在細(xì)化黨員評議標(biāo)準(zhǔn)和處置不合格黨員工作中，不提過泛過高的要求，不蓄意整人，不定指標(biāo)，不卡比例，不搞末位淘汰，做到事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備。

3.堅(jiān)持民主公開原則。堅(jiān)持黨內(nèi)評議與群眾評議相結(jié)合，充分尊重廣大黨員的民主權(quán)利，廣泛聽取黨員群眾意見,接受黨內(nèi)外監(jiān)督，提高民主評議和組織處置不合格黨員的公信度和滿意度。對基本合格和不合格黨員的組織處置意見要與本人見面，并允許申辯。

4.堅(jiān)持教育為主原則。立足教育轉(zhuǎn)化，將處置不合格黨員與黨員經(jīng)常性教育管理結(jié)合起來，把加強(qiáng)黨員的黨性意識、宗旨觀念、遵紀(jì)守法教育貫穿始終，積極做好基本合格和不合格限期改正黨員的教育轉(zhuǎn)化工作，穩(wěn)妥做好不合格勸退、除名黨員的思想穩(wěn)定工作。

三、實(shí)施范圍

局機(jī)關(guān)、電視臺、電臺全體黨員干部。

四、方法步驟

分四個階段進(jìn)行，時間從2016年11月1日至12月31日。

第一階段：動員準(zhǔn)備階段（11月1日至11月25日）

1.制定方案。按照銅組字〔2016〕12號文件精神，結(jié)合自身黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，制定符合我局實(shí)際的實(shí)施方案。

2.宣傳發(fā)動。組織召開全局黨員大會，廣泛動員全體黨員按時參加本次處置不合格黨員活動，積極引導(dǎo)廣大群眾參與民主評議黨員活動。

3.學(xué)習(xí)教育。組織全體黨員干部采取集中培訓(xùn)與分散自學(xué)、專題討論與個別輔導(dǎo)相結(jié)合的辦法，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神、《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》等內(nèi)容及中央、省、市、縣有關(guān)政策文件精神，使廣大黨員提高認(rèn)識、端正思想，明確評議標(biāo)準(zhǔn)，自覺參加活動。

4.整頓組織。把處置不合格黨員與整頓后進(jìn)黨支部結(jié)合起來，對軟弱渙散、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的，應(yīng)先切實(shí)加強(qiáng)整頓，健全組織，配強(qiáng)班子，為開展民主評議黨員和處置不合格黨員工作提供組織保證。

5.調(diào)查摸底。對黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行“五清理”：即清理入黨材料；清理流動黨員的管理情況；清理不按時交納黨費(fèi)、不參加組織生活、不完成黨組織交給的任務(wù)的“三不”黨員；清理黨員違紀(jì)違法情況；清理黨員信教和參加邪教組織等情況。清理的基本方法：調(diào)閱黨支部的記錄本、黨費(fèi)收繳登記及黨員檔案等有關(guān)資料，查清每個黨員參加組織生活、交納黨費(fèi)、黨員資格情況；與黨內(nèi)外群眾座談，了解黨員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、完成任務(wù)、發(fā)揮模范作用等方面的情況；到有關(guān)部門核實(shí)黨員違紀(jì)違法、違反計(jì)劃生育政策、不依法納稅等方面的情況；流動黨員查閱《流動黨員活動證》使用情況。對清理出來的問題及時進(jìn)行梳理匯總，作為評議黨員和黨員定格的重要依據(jù)。

6.黨員登記。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，黨支部要集中開展一次黨員登記工作，建立完善黨員基本信息管理庫，為下一步開展民主評議黨員和處置不合格黨員做準(zhǔn)備。對經(jīng)調(diào)查核實(shí)黨員身份不實(shí)的，不予登記，不參加評議和處置不合格黨員活動；對流動黨員、口袋黨員、隱形黨員，要開展黨組織找黨員和黨員找組織活動，至2016年11月25日前，對已取得聯(lián)系的黨員，要進(jìn)行補(bǔ)充登記，對暫時無法取得聯(lián)系的黨員，暫緩登記，并報(bào)上級黨委審核備案。暫緩登記的黨員，暫不參加本次評議和處置不合格黨員活動。

第二階段：評議定格階段（11月26日至12月5日）

已登記的全體黨員，根據(jù)評議標(biāo)準(zhǔn)，按照合格、基本合格、不合格三個等次，經(jīng)自評、互評、民主測評等環(huán)節(jié)初步認(rèn)定黨員格次。評定格次由局黨支部對初步認(rèn)定為基本合格、不合格的黨員，經(jīng)調(diào)查取證、結(jié)果反饋、組織定格、審批公示等環(huán)節(jié)確定格次。

預(yù)備黨員要參加黨內(nèi)民主評議，但不評定格次。

（一）黨員評議標(biāo)準(zhǔn)

1.合格黨員評議標(biāo)準(zhǔn)

符合《黨章》規(guī)定，并能根據(jù)本行業(yè)、本崗位的特點(diǎn)和要求，模范履行《黨章》規(guī)定的義務(wù)，政治素質(zhì)優(yōu)秀、道德品質(zhì)高尚、工作成績突出，在遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)新風(fēng)、服務(wù)群眾等方面帶頭作用發(fā)揮明顯，群眾評價較高。

2.基本合格黨員評議標(biāo)準(zhǔn)

介于合格與不合格黨員之間，基本能夠履行《黨章》規(guī)定的義務(wù)，有一定的責(zé)任意識和奉獻(xiàn)意識，比較安心本職工作，基本能夠完成黨組織交辦的任務(wù)。不思進(jìn)取，得過且過，在年度考核中被評定為基本稱職的。

3、不合格黨員評議標(biāo)準(zhǔn)

有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定不合格黨員：

（1）理想信念動搖。對黨的現(xiàn)行路線、方針、政策持抵制或反對態(tài)度，經(jīng)常散布、傳播錯誤言論，在群眾中造成嚴(yán)重影響的。

（2）思想觀念落后。在工作、生產(chǎn)和各項(xiàng)社會活動中消極落后，不履行黨員義務(wù)、不發(fā)揮黨員作用，混同于一般群眾甚至落后于一般群眾的。

（3）黨性意識淡薄。無正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不參加黨的組織活動，不做黨組織所分配的工作，不交納黨費(fèi)的；或者在轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系過程中，超過6個月不把黨組織關(guān)系介紹信交給黨組織的。

（4）原則立場不強(qiáng)。在大是大非面前，立場不堅(jiān)定，對壞人壞事不制止、不揭發(fā)，甚至包庇縱容；在國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到水災(zāi)、火災(zāi)、車禍和犯罪分子侵害等嚴(yán)重威脅時，袖手旁觀或臨陣脫逃的。

（5）組織紀(jì)律松弛。不按組織原則和程序向上級反映情況和問題，煽動或參與集體上訪和越級上訪，組織群眾鬧事、非法集會等；在選舉、人事任免、發(fā)展黨員、討論決定重大事項(xiàng)時，組織或參與非組織活動，造成不良后果；影響、阻礙征地、拆遷、重大工程項(xiàng)目建設(shè)等中心工作開展，造成較大影響的。

（6）道德品質(zhì)敗壞。參與黃、賭、毒活動，或?yàn)樗速€博等非法活動提供場所；不遵守社會公德，不贍養(yǎng)老人，不撫養(yǎng)未成年子女，虐待家庭成員；生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，造成不良影響的。

（7）廉潔自律松懈。違反廉潔自律規(guī)定，群眾反映強(qiáng)烈的。

（8）其他違反國家法規(guī)政策，但不構(gòu)成紀(jì)律處分和刑事處罰的；或其他喪失共產(chǎn)主義信念，革命意志衰退，不能發(fā)揮黨員先鋒模范作用的。

除上述外，機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位黨員有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為不合格黨員：

（1）工作業(yè)績較差。工作中不思進(jìn)取，業(yè)績平庸，在年度考核中被評定為不稱職的。

（2）工作責(zé)任缺乏。不按組織原則和工作程序辦事，給國家和集體造成較大損失或不良影響；勝任不了本職工作，在工作中因失職、瀆職產(chǎn)生重大損失或發(fā)生重大事故的。

（3）工作作風(fēng)漂浮。對上級決策搞“上有政策，下有對策”，頂著不辦，致使某一方面工作遭受一定損失，造成不良影響的。

（4）服務(wù)態(tài)度惡劣。工作方法簡單粗暴，拖拉推諉，刁難群眾，不按政策規(guī)定辦事，有索、拿、卡、要行為，或亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資，造成不良影響的。【黨代會代表和黨員違紀(jì)違法排查清理方案】

（5）個人主義嚴(yán)重。不執(zhí)行本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子作出的決定，不服從組織安排；利用職權(quán)插手工程招投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等謀取不正當(dāng)利益，造成不良影響的。

（6）存在公款吃喝、公車私用、公費(fèi)旅游、為家庭成員婚喪喜慶大操大辦等行為，造成惡劣影響的。

（二）評議定格程序

1.“一會三評”。及時召開黨員大會，組織開展自評、互評和民主測評。一是自我評價。組織每名黨員對照《黨章》規(guī)定和評議標(biāo)準(zhǔn)，形成黨員個人自我評價材料。二是相互評議。組織全體黨員對照評議標(biāo)準(zhǔn)，先本人自評，再黨員采取面對面或背靠背等方式互評，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，并做好評議記錄。三是民主測評。以黨支部為單位，組織全體黨員和5名以上品行好、熱心集體工作、責(zé)任感強(qiáng)的群眾代表，對黨員進(jìn)行民主測評，發(fā)放填寫黨員民主測評表。民主測評的得票數(shù)，當(dāng)場宣布，作為黨員初步認(rèn)定的重要依據(jù)。四是發(fā)放《民主評議黨員登記表》進(jìn)行填寫并收回。

沒有納入流動黨支部管理的流動黨員原則上要回其所在黨組織參加民主評議，確實(shí)有困難不能返回的應(yīng)向黨組織說明情況，并及時寄回自我評價材料和現(xiàn)工作單位出具的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)證明材料，黨組織要采取電話、書信聯(lián)系等形式，將評議的內(nèi)容、時間安排及要求告知他們，組織好評議；老弱病殘黨員，應(yīng)參加局黨支部民主評議，因病殘行動不便、生活不能自理的黨員，經(jīng)黨支部同意，可不出席黨員大會，局黨支部應(yīng)上門聽取他們的評議意見，并向其通報(bào)評議和處置情況。

2.初定格次。支部支委會要對黨員自評、互評和民主測評結(jié)果進(jìn)行綜合分析，嚴(yán)格對照評議標(biāo)準(zhǔn)，對每名黨員格次認(rèn)定提出初步意見，并報(bào)上級黨委備案。

3.調(diào)查取證。對初步認(rèn)定為不合格和基本合格的黨員，由局黨組派人，聯(lián)合支委會成員、普通黨員和群眾代表組成的三人以上調(diào)查組，通過找其本人和相關(guān)人員進(jìn)行考察了解、調(diào)查取證，做好談話筆錄，形成調(diào)查報(bào)告。局黨組在審查確認(rèn)事實(shí)的基礎(chǔ)上，以黨組名義寫出結(jié)論材料。對確實(shí)存在問題的黨員落實(shí)人員做好思想教育工作。

4.結(jié)果反饋。結(jié)論材料形成后，要及時反饋至黨員本人，聽取本人說明并簽署意見。本人認(rèn)為所作結(jié)論的問題與事實(shí)不符時，可以申請重新調(diào)查，或向上級黨委申訴。如果事實(shí)確有出入，局黨組應(yīng)重新調(diào)查認(rèn)定。

5.組織定格。局黨支部要根據(jù)初步認(rèn)定結(jié)果及組織考察情況，以支委會無記名投票表決形式，對每名黨員進(jìn)行票決定格，定格結(jié)果以書面形式反饋至每名黨員本人。

6.審批公示。局黨支部要將民主評議結(jié)果及時報(bào)上級黨委審批（黨委要在3日內(nèi)進(jìn)行審批），并進(jìn)行為期3天公示。黨委要嚴(yán)把審核關(guān)，對黨員定格存在有明顯不符合實(shí)際情況的黨（總）支部，責(zé)令其重新評定，并將審定后的民主評議結(jié)果及時報(bào)縣委組織備案。

第三階段：組織處置階段（12月6日至12月20日）

1.談心談話。對組織定格為基本合格和不合格的黨員，上級黨委要及時指派專人找其本人開展談心談話活動，教育其端正態(tài)度，穩(wěn)定思想，正確對待評議結(jié)果。

2.幫教轉(zhuǎn)化。實(shí)行幫教責(zé)任制，由黨支部對每名幫教對象指定專人進(jìn)行幫教。基本合格黨員，指定1至2名黨員對其進(jìn)行幫教；不合格黨員，指定2名政治思想素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的正式黨員作為幫教聯(lián)系人，做好幫教轉(zhuǎn)化和思想穩(wěn)定工作。

3.投票表決。局黨支部要根據(jù)基本合格、不合格黨員幫教轉(zhuǎn)化期間現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和參加集中學(xué)習(xí)教育情況，適時召開支委會和黨員大會，以書面投票表決的形式，對基本合格黨員、不合格黨員形成處置決議?；竞细顸h員限期改正一般不少于6個月，限改期滿后，局黨支部對其進(jìn)行重新認(rèn)定，經(jīng)民主評議、組織審定后，認(rèn)定為合格的，宣布結(jié)束限期改正。對不合格黨員酌情作出限期改正、勸其退黨或黨內(nèi)除名的處置決議。一是限期改正。被認(rèn)定為不合格的黨員，如果問題性質(zhì)不是很嚴(yán)重，本人要求留在黨內(nèi)，并且有改正的決心和措施，經(jīng)支委會表決同意，一般給予6至12個月的限改期。對限期改正的黨員限改期滿后，局黨支部對其進(jìn)行重新認(rèn)定，經(jīng)民主評議、組織審定后，認(rèn)定為合格的，宣布結(jié)束限期改正處置。在限期改正期間，黨員的權(quán)利和義務(wù)不受影響。二是勸其退黨。被認(rèn)定為不合格的黨員，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸其退黨。三是黨內(nèi)除名。對被勸告退黨的黨員堅(jiān)持不退，應(yīng)當(dāng)提交支部大會討論，決定予以除名。

處置決定通過后，要及時送達(dá)被處置黨員本人簽署意見，拒簽的不影響決定的執(zhí)行。預(yù)備黨員經(jīng)審查不完全具備黨員條件的，應(yīng)延長預(yù)備期；對不符合黨員條件的，應(yīng)取消預(yù)備黨員資格，不能作限期改正處理。

4.黨委審批。局黨支部需將處置決定連同基本合格、不合格黨員本人簽署的意見，及時報(bào)上級黨委審批。

5.反饋決定。處置決定經(jīng)局黨組審批后，局黨支部要及時召開黨員大會，宣布上級黨委批復(fù)，并將處置決定反饋至每名基本合格、不合格黨員本人。

6.立卷歸檔。局黨組要及時將基本合格、不合格黨員的處置決定報(bào)縣級黨（工）委組織部門備案。局黨支部處置基本合格、不合格黨員的有關(guān)材料，除處置決定歸入個人檔案外，民主評議資料、表決資料、調(diào)查材料、結(jié)論材料、會議記錄、組織審批材料等，及時交上級黨委保存。

第四階段：總結(jié)提高階段（12月21日至12月31日）

組織處置階段工作基本結(jié)束后，以局黨支部為單位，在黨員群眾中，廣泛進(jìn)行一次滿意度測評，收集黨員群眾和社會各界的反響評價，檢驗(yàn)工作成效。局黨組要認(rèn)真總結(jié)工作的基本做法、經(jīng)驗(yàn)成效以及存在的問題，提出意見建議，及時上報(bào)動態(tài)信息，并形成書面總結(jié)材料報(bào)上級黨委。

五、工作要求

1.提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組要充分認(rèn)識開展民主評議黨員、處置不合格黨員工作的重要性和必要性，在評議過程中，要打開情面，不包庇、不護(hù)短，要克服和糾正畏難情緒，堅(jiān)決抵制“領(lǐng)導(dǎo)不重視、支部不認(rèn)真、黨員無所謂”馬虎了事的狀況，要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，用整風(fēng)精神認(rèn)真開展評議工作。我局特成立開展民主評議黨員和處置不合格黨員工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長張才兵任組長。局各股室、電視臺、電臺全體黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用，積極參加局黨支部的民主評議活動。

2.規(guī)范工作程序，明確評議重點(diǎn)。局黨組要根據(jù)我局黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，規(guī)范操作程序，創(chuàng)新工作方法，合理組織民主評議工作，確保工作穩(wěn)妥推進(jìn)。要努力在提高評議質(zhì)量、增強(qiáng)評議效果上下功夫，要把認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十八大精神，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和純潔性，作為這次評議工作的重點(diǎn)。通過評議，著力解決一些黨員在理想信念、根本宗旨、組織紀(jì)律、發(fā)揮作用等方面存在的突出問題。

3.嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，把握政策界限。一方面，在民主評議工作中，要堅(jiān)持《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和評議標(biāo)準(zhǔn)，對黨員作出客觀、準(zhǔn)確的評價。另一方面，在評議處置不合格黨員時，要把握好五個政策界限：一是把腐敗分子、違紀(jì)黨員同不合格黨員區(qū)別開來，對不合格黨員不能用紀(jì)律處分代替組織處置，對違犯黨的紀(jì)律需要給予黨紀(jì)處分的黨員，要按程序移交紀(jì)檢機(jī)關(guān)處理，不能用組織處置代替紀(jì)律處分；二是把思想跟不上形勢，認(rèn)識模糊，同反對黨的各項(xiàng)方針、政策區(qū)別開來；三是把由于黨組織原因造成黨員不能正常地參加組織生活，不能履行黨員義務(wù)，同黨員本人不愿參加黨的組織生活，不履行黨員義務(wù)區(qū)別開來；四是把主觀上為了搞好工作，但由于經(jīng)驗(yàn)不足和能力有限，在工作中發(fā)生失誤，同本人思想品行不好，以權(quán)謀私，損害人民利益區(qū)別開來；五是把因有實(shí)際困難一時無力完成黨組織所分配的工作，不能參加黨的活動，同組織觀念淡薄、革命意志衰退，不發(fā)揮黨員作用區(qū)別開來。

4.完善工作機(jī)制，加大“出口”力度。局黨組要把處置不合格黨員工作作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)來抓，建立健全不合格黨員即評即處、幫教轉(zhuǎn)化、考核督查等長效機(jī)制。對基本合格、不合格限改黨員，要建立幫教目標(biāo)責(zé)任制，采取專人幫教、集中教育幫教、領(lǐng)導(dǎo)談心幫教、親友情幫教等措施，做好幫教轉(zhuǎn)化工作，幫教期滿后要及時進(jìn)行復(fù)評復(fù)議重新定格；對不合格勸退、除名處置的黨員，要做好結(jié)對幫扶和思想穩(wěn)定工作；對腐敗分子更要堅(jiān)決地清除出去；對“三不”黨員，在嚴(yán)格區(qū)分五種界限后，該限改的限改，該勸退的勸退，該除名的除名。

第2篇

一、總體要求

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)和人員編制增長的文件精神，堅(jiān)持“統(tǒng)一核定指標(biāo)、統(tǒng)一錄用程序、統(tǒng)一人員管理”的原則，從嚴(yán)控制編外用人數(shù)量，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范編內(nèi)編外用人管理，努力促進(jìn)節(jié)約型、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提高行政效能。

二、清理原則

1．從嚴(yán)控制，精簡效能。我局使用編外人員須嚴(yán)格遵循“精干高效、先批后用”的原則嚴(yán)格控制，切實(shí)降低行政成本，提高行政效能。

2．明確責(zé)任，自查自糾。要按照“誰用人、誰負(fù)責(zé)、誰清理”的原則，周密部署，在規(guī)定時限內(nèi)按照要求完成清理規(guī)范工作。

3．依法清理，規(guī)范管理。嚴(yán)格遵循有關(guān)法律法規(guī)開展清理規(guī)范工作，在清理清退基礎(chǔ)上規(guī)范編外用人管理，做到依法清理、規(guī)范用人。

4．以人為本，穩(wěn)妥推進(jìn)。清理規(guī)范工作要本著積極穩(wěn)妥的原則有序推進(jìn)，在確保穩(wěn)定的前提下，做好有關(guān)人員的思想工作，對清理規(guī)范工作中出現(xiàn)的問題和矛盾，要及時采取措施，妥善解決，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

三、清理規(guī)范對象及范圍

局機(jī)關(guān)所屬各股室、縣人民電臺、縣電視臺的編外人員。

四、主要任務(wù)

（一）清理清退現(xiàn)有編外人員

1.對現(xiàn)有編外用人從用人數(shù)量、用人形式、用人待遇、審批手續(xù)、經(jīng)費(fèi)來源等方面進(jìn)行全面清查核實(shí)，并在清查基礎(chǔ)上，結(jié)合工作職能、人員結(jié)構(gòu)等情況，向縣人民政府和縣機(jī)構(gòu)編制委員會申報(bào)編外用人計(jì)劃。

2.對未經(jīng)審批自行聘用的編外人員，申請由縣人力資源和社會保障局會同我局在核定指標(biāo)范圍內(nèi)，對符合條件的人員進(jìn)行考試或考核，合格者可以繼續(xù)聘用，并統(tǒng)一由縣人社局勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)辦理勞務(wù)派遣相關(guān)手續(xù)，續(xù)聘人員名冊經(jīng)縣人社局確認(rèn)后，報(bào)縣編委辦備案。對沒有續(xù)聘的編外人員，由用人單位按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行清退。

（二）清理編外用人經(jīng)費(fèi)渠道

將編外用人的經(jīng)費(fèi)來源報(bào)縣財(cái)政局。對擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)用于編外用人經(jīng)費(fèi)支出的情況，由縣財(cái)政局統(tǒng)一進(jìn)行清理。

（三）規(guī)范編外用人管理

在清理核查、自查自糾的基礎(chǔ)上，制訂和完善我局編外用人管理的具體措施和相關(guān)制度。

五、組織實(shí)施

清理規(guī)范工作分核查申報(bào)、清理清退、登記備案、檢查整改四個步驟。

1．核查申報(bào)。根據(jù)我局編外用人清理規(guī)范工作實(shí)施方案，全面開展調(diào)查摸底和自查自糾，認(rèn)真核查編外用人使用情況，形成書面報(bào)告并填報(bào)《縣廣播電影電視局申報(bào)編外聘用人員數(shù)額情況匯總表》和《縣廣播電影電視局編外聘用人員資料一覽表》。根據(jù)單位實(shí)際，結(jié)合單位職能、人員結(jié)構(gòu)等情況，對需要聘用的編外人員向縣人民政府提出編外人員使用計(jì)劃書面申請。

2．清理清退。編外用人指標(biāo)經(jīng)縣編委會審核同意下達(dá)后，根據(jù)本實(shí)施方案精神，對現(xiàn)有編外人員進(jìn)行全面清理，對用人指標(biāo)內(nèi)續(xù)聘的人員完善相關(guān)用人手續(xù)，未續(xù)聘的人員按規(guī)定作清退處理。

3．登記備案。在核定的編外用人指標(biāo)內(nèi)，對符合用人條件、考試考核合格、予以續(xù)聘的編外人員，由用人單位主管部門填報(bào)《縣廣播電影電視局編外人員花名冊》，至縣人社局勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)勞務(wù)派遣手續(xù)，并經(jīng)縣委組織部或縣人社局確認(rèn)后，報(bào)縣編委辦、財(cái)政局備案。

4．檢查整改。對清理規(guī)范工作進(jìn)行全面總結(jié)，并將完成情況書面報(bào)縣編委辦。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，組織實(shí)施好本部門及下屬單位編外用人的清理規(guī)范工作，確保順利完成清理規(guī)范工作各項(xiàng)任務(wù)。我局編外用人清理規(guī)范階段性工作于2016年11月底前全面結(jié)束。

（二）穩(wěn)步實(shí)施，規(guī)范操作。要按照積極穩(wěn)妥的原則，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)處理清理規(guī)范中遇到的問題。對清退中因解除和終止合同發(fā)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題，要按照《勞動合同法》有關(guān)規(guī)定處理。對經(jīng)過清理且符合條件續(xù)聘的編外人員統(tǒng)一實(shí)行勞務(wù)派遣。對其中已由我局自聘并訂立勞動合同的，如勞動合同期限未滿，可經(jīng)雙方協(xié)商一致，提前解除勞動合同，改由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與用人單位簽定勞務(wù)派遣協(xié)議，與編外人員簽訂勞動合同。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)督查。要嚴(yán)格按照本實(shí)施方案，扎實(shí)開展清理規(guī)范工作。清理規(guī)范工作告一段落后，將組織專門力量開展專項(xiàng)檢查，對弄虛作假、逾期不清理或清理不徹底、未經(jīng)批準(zhǔn)或超額使用編外人員等違紀(jì)違規(guī)行為給予通報(bào)批評，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第3篇

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，深化人事制度改革，建立和完善規(guī)范、合理的公共財(cái)政管理體制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，維護(hù)廣電的良好形象，促進(jìn)廣電事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

(二)基本原則

1．堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則，自覺接受群眾和社會的監(jiān)督；

2．堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)禁瞞報(bào)、漏報(bào)、錯報(bào)各類“吃空餉”人員;

3.堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)的原則，“一把手”親自抓，對清理結(jié)果負(fù)總責(zé)；

4．堅(jiān)持單位自查與督查組核查相結(jié)合的原則，通過自查，完善臺賬，健全制度，堵塞漏洞；

5．堅(jiān)持從嚴(yán)查處的原則，對“吃空餉”的人員，依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理，整改落實(shí)到位；

6．堅(jiān)持清理與健全制度相結(jié)合的原則，通過清理，查漏補(bǔ)缺，健全制度，堵塞漏洞，建立長效機(jī)制。

二、清理范圍、對象和時限

(一)清理范圍

廣電系統(tǒng)財(cái)政供養(yǎng)人員。

(二)清理對象

1.停薪留職、自動離崗、長期曠工仍在單位領(lǐng)取工資的；

2.經(jīng)組織選派或非組織選派外出學(xué)習(xí)或工作，期滿未回仍在單位領(lǐng)取工資的；

3.單位對調(diào)出、已故人員或遺屬不按時辦理工資、補(bǔ)貼或遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)停發(fā)手續(xù)，仍然領(lǐng)取工作和補(bǔ)貼的；

4.達(dá)到退休年齡后未按規(guī)定辦理退休手續(xù)，仍按在職人員標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資和補(bǔ)貼的；

5.一人在兩個以上單位（含兩個單位）同時領(lǐng)取工資和補(bǔ)貼的；

6.未經(jīng)人事、編制和財(cái)政等部門正常審批工資和補(bǔ)貼的；

7.故意隱瞞情況虛報(bào)冒領(lǐng)工資和補(bǔ)貼歸單位或個人使用的；

8.被判刑或者受到紀(jì)律處分后未按相關(guān)規(guī)定降級或停發(fā)工資，仍按原職級領(lǐng)取工資和補(bǔ)貼的；

9.病休期間未按國家規(guī)定執(zhí)行病假生活待遇，仍按原標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資補(bǔ)貼的；

10.其他違反規(guī)定領(lǐng)取財(cái)政工資的。

(三)清理時限

本次清理工作之前“吃空餉”的均是這次清理范圍，重點(diǎn)清理2016年元月以來的“吃空餉”情況。

三、方法步驟

專項(xiàng)清理工作采取單位自查與督查組核查相結(jié)合的方式進(jìn)行，以單位自查為主。整體工作分五個階段進(jìn)行：

(一)宣傳發(fā)動階段

縣廣電局組織召開會議，傳達(dá)會議精神，搞好宣傳動員。成立專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究制發(fā)有關(guān)文件，召開動員會專題安排專項(xiàng)清理工作；設(shè)立舉報(bào)電話及舉報(bào)郵箱。

（二）自查摸底階段

廣電局各下屬單位要對照編制卡、工資表、在崗人員名冊、考勤記錄等資料，認(rèn)真開展自查，摸清家底，并寫出自查總結(jié)。公開公示，對群眾反映的情況如實(shí)記錄，并組織核實(shí)；對自查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正和處理。并將自查情況形成書面材料報(bào)送縣人力資源和社會保障局、縣編辦。

(三)重點(diǎn)督查階段

縣廣電局配合縣專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行督查核實(shí)，重點(diǎn)督查自查工作情況、公示內(nèi)容、對發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理情況等。采取“一集中、六對照、一抽查”的方法認(rèn)真核實(shí)，即：集中全體在編在崗干部職工，按照人員編制花名冊點(diǎn)名；將單位在崗人員考勤簽到表與個人身份證對照、與工資福利兌現(xiàn)簽字表對照、與干部職工醫(yī)療保險(xiǎn)卡(名冊)對照；對有疑點(diǎn)的問題重點(diǎn)抽查核實(shí)。三是走訪干部群眾。采取隨機(jī)抽樣的辦法，走訪干部群眾，查閱相關(guān)檔案資料，進(jìn)一步驗(yàn)證檢查情況是否真實(shí)。四是匯總總結(jié)。

（四）整改處理階段

清理工作完成后，局清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對清理出來的問題進(jìn)行分類，按政策提出處理意見，報(bào)縣紀(jì)委審定?？h廣電局根據(jù)縣紀(jì)委意見進(jìn)行落實(shí)。

1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的“吃空餉”現(xiàn)象，對虛報(bào)、冒領(lǐng)的資金，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定進(jìn)行追繳，上交國庫。

2.對在編不在崗人員存在嚴(yán)重違反人事紀(jì)律的或通知其本人限期回原單位工作逾期不歸的，按相關(guān)規(guī)定和程序予以解聘或辭退。

3.對未按規(guī)定辦理病假、離職學(xué)習(xí)手續(xù)的人員，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，核發(fā)相應(yīng)比例工資。

(五)回頭看階段

對清查處理的問題進(jìn)行梳理總結(jié)，對整改不到位，仍存在違紀(jì)違規(guī)行為的，進(jìn)行跟蹤落實(shí)。針對存在的問題，制定和完善我局財(cái)政供養(yǎng)人員人事、編制和工資管理制度，建立長效機(jī)制，從源頭上遏制“吃空餉”問題。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保專項(xiàng)清理工作取得實(shí)效，縣廣電局成立清理“吃空餉”問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、有關(guān)要求

（一）要高度重視。各下屬單位要高度重視此次專項(xiàng)清理工作，務(wù)必按照此方案要求，由主要負(fù)責(zé)人牽頭，及時安排專人具體抓好落實(shí)，確保按時完成清理任務(wù)。

（二）要加強(qiáng)配合。在清理過程中，必須實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，邊查邊改，任何單位、部門不得拒絕、拖延清理工作，不得故意隱瞞真實(shí)情況或提供虛假數(shù)據(jù)。

（二）要嚴(yán)肅紀(jì)律。要嚴(yán)格按照政策要求，實(shí)行“三公開一監(jiān)督”(即政策公開、辦事程序公開、清理結(jié)果公開、接受社會監(jiān)督)。對清理工作中徇私舞弊、以權(quán)謀私、弄虛作假、打擊報(bào)復(fù)、隱瞞事實(shí)真相的行為，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。縣清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣廣電局清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別設(shè)立舉報(bào)電話，接受廣大干部職工和社會各界的監(jiān)督。

篇五:黨代會代表和黨員違紀(jì)違法排查清理方案
2016司法局執(zhí)法清理工作方案7篇

第1篇:清理三公經(jīng)費(fèi)工作方案

為深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，更好貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委、區(qū)委的有關(guān)規(guī)定，制定我局清理“三公”經(jīng)費(fèi)工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)有關(guān)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)定，著力建立健全厲行節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)工作長效機(jī)制。

二、清理內(nèi)容

對全局2016年至2016年“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行全面清理。

（一）公務(wù)接待方面：中央“八項(xiàng)規(guī)定”頒布后，是否建立公務(wù)接待內(nèi)控審批制度，實(shí)行接待清單、對口接待、一事一結(jié)、信息公開的管理辦法；是否嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府厲行勤儉節(jié)約的相關(guān)規(guī)定，是否按照“先審批、后接待”的原則安排接待，是否如實(shí)填寫接待清單，并經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽；是否嚴(yán)格控制接待費(fèi)總額，并逐年壓縮；是否存在接待中安排超規(guī)格套房、上高檔酒水和菜肴等高消費(fèi)行為，是否存在上下級之間、部門之間以接待為名相互吃請的行為，是否存在將接待費(fèi)轉(zhuǎn)移至?xí)h和培訓(xùn)費(fèi)中隱匿的行為，是否存在向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用的行為，報(bào)銷票據(jù)是否合法合規(guī)。

此外，其他辦公經(jīng)費(fèi)來源和開支是否規(guī)范；其他辦公用品采購是否符合有關(guān)規(guī)定。

（二）因公出國（境）方面：中央“八項(xiàng)規(guī)定”頒布后，國（境）外執(zhí)行任務(wù)情況，是否存在擅自更改行程、增加出訪國家、延長境外停留時間、違反外事紀(jì)律等現(xiàn)象；是否存在公款出國（境）旅游（包括國內(nèi)公款旅游）和挪用專款用于旅游以及向下級機(jī)關(guān)、下屬單位攤派費(fèi)用等違紀(jì)違規(guī)行為；回國后是否按時上交了因公護(hù)照、因公赴港澳往來通行證；是否按照外事紀(jì)律按時向外事部門和本單位提交出訪報(bào)告。

（三）公務(wù)用車方面：中央“八項(xiàng)規(guī)定”頒布后，是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自配備或更新公務(wù)用車的情況；是否存在超范圍、超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車的情況；是否存在未按批準(zhǔn)的車型、價格購置公務(wù)用車的情況；是否存在未通過政府集中采購購置車輛的情況；是否存在不執(zhí)行定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)加油制度的情況；是否存在違規(guī)使用公務(wù)用車的情況；是否存在擠占民生性、生產(chǎn)建設(shè)性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支公車購置費(fèi)和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的情況；是否存在將不屬公車購置和運(yùn)行維護(hù)的相關(guān)費(fèi)用納入公車購置費(fèi)和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列支的情況；是否存在將公車購置費(fèi)和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移至其他科目經(jīng)費(fèi)列支的情況。

三、責(zé)任分工

（一）清理規(guī)范公務(wù)接待

牽頭股室：局辦公室

責(zé)任人：

（二）清理規(guī)范因公出國（境）

牽頭股室：局辦公室

責(zé)任人：

（三）清理規(guī)范公務(wù)用車

牽頭單位：局辦公室

責(zé)任人：

四、具體要求

（一）規(guī)范公務(wù)接待費(fèi)管理。認(rèn)真執(zhí)行省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法〉的通知》（川委辦〔2016〕11號），市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定，及時完善公務(wù)接待管理辦法。堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和對口接待的原則，建立和完善公務(wù)接待審批管理制度，嚴(yán)格控制接待費(fèi)支出總額，嚴(yán)格審核接待費(fèi)支出報(bào)銷憑證，嚴(yán)禁超范圍、超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待公務(wù)，嚴(yán)禁報(bào)銷與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費(fèi)用。

（二）規(guī)范因公出國（境）管理。全面貫徹落實(shí)《中共市委辦公室市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈市外僑臺辦、市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委組織部、市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國家工作人員因公臨時出國的實(shí)施意見〉的通知》（資委辦發(fā)〔2016〕18號）。進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國（境）管理，堅(jiān)持“因事定人”，嚴(yán)格把關(guān)，原則上不安排考察性出訪。推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）前須向紀(jì)委征求黨風(fēng)廉政意見情況，實(shí)行經(jīng)費(fèi)與任務(wù)雙審核。實(shí)行因公出國信息公開，接受群眾監(jiān)督；注重行前教育培訓(xùn)，明確外事紀(jì)律；及時上交證照、提交出訪報(bào)告。

（三）規(guī)范公務(wù)用車管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定，加強(qiáng)公務(wù)用車配備管理，實(shí)行配備審批例會制度，嚴(yán)格車輛編制、配備標(biāo)準(zhǔn)、購置經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算、處置更新、政府采購、注冊登記管理；加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理，實(shí)行定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)保險(xiǎn)和運(yùn)行費(fèi)用單車核算等管理制度；杜絕違規(guī)使用公務(wù)用車；積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。

（四）嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定編制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。強(qiáng)化預(yù)算約束剛性，年度預(yù)算執(zhí)行中不予追加，因特殊需要確需追加的，由財(cái)政部門審核后按程序報(bào)批。加大審核監(jiān)督力度，對超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)列支“三公”經(jīng)費(fèi)的決算一律不予批復(fù)。

（五）推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)（決）算公開。推行“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)（決）算的公開，繼續(xù)按照“時間統(tǒng)一、格式統(tǒng)一、口徑統(tǒng)一”的要求推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)（決）算公開工作。

（六）加大監(jiān)督檢查力度。局紀(jì)檢組要加強(qiáng)對厲行節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)工作的監(jiān)督檢查，及時查處違紀(jì)違法問題，著力建立健全厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)工作長效機(jī)制。

第2篇:機(jī)關(guān)辦公用房清理工作方案

為深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，更好地貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、區(qū)委的有關(guān)規(guī)定，制定清理局機(jī)關(guān)辦公用房工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、區(qū)有關(guān)黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房文件精神，全面停止新建局機(jī)關(guān)樓堂館所，嚴(yán)格控制辦公用房維修改造項(xiàng)目，鞏固和擴(kuò)大清理機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房工作成果，建立健全機(jī)關(guān)辦公用房規(guī)范管理長效機(jī)制。

二、范圍及標(biāo)準(zhǔn)

（一）清理范圍。局機(jī)關(guān)辦公用房，截止時限為2016年3月31日。

（原國家計(jì)委計(jì)投資〔1999〕2250號）規(guī)定。特殊情況，按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳貫徹中辦發(fā)〔2016〕17號文件需要明確的幾個問題》（〔2016〕—22）處理。

三、責(zé)任分工

（一）清理停止新建樓堂館所情況并督辦落實(shí)整改。

牽頭單位：局辦公室

責(zé)任人：

（二）清理違規(guī)出租、出借和租用辦公用房，未經(jīng)批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能的問題，超過規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房，領(lǐng)導(dǎo)干部多處占用辦公用房，離退休領(lǐng)導(dǎo)干部占用辦公用房情況并督辦落實(shí)整改。

牽頭單位：局辦公室

責(zé)任人：

（三）建立和完善機(jī)關(guān)辦公用房規(guī)范管理長效機(jī)制。

牽頭單位：局辦公室

責(zé)任人：

四、具體要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)宣傳。清理機(jī)關(guān)辦公用房是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和反“四風(fēng)”的具體要求，是反對腐敗、厲行節(jié)約的現(xiàn)實(shí)需要，更是落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動的載體和抓手。機(jī)關(guān)各股室要進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，加大宣傳，堅(jiān)決摒棄等待、觀望和僥幸、應(yīng)付思想，把清理整改工作變成一種自覺行為。

（二）嚴(yán)格政策，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)。一是停止新建樓堂館所。在中央規(guī)定時限內(nèi)，局機(jī)關(guān)一律停止新建樓堂館所，嚴(yán)格控制維修改造項(xiàng)目，對違規(guī)審批等情況嚴(yán)肅處理。二是嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)使用。局機(jī)關(guān)的辦公用房面積嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（原國家計(jì)委計(jì)投資〔1999〕2250號）以及《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳貫徹中辦發(fā)〔2016〕17號文件需要明確的幾個問題》（〔2016〕—22）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。三是加強(qiáng)辦公用房使用管理。嚴(yán)格控制辦公用房改造項(xiàng)目，嚴(yán)格履行審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁豪華裝修。

（三）強(qiáng)化督查，落實(shí)整改。一是強(qiáng)化督查。建立監(jiān)督檢查機(jī)制，局紀(jì)檢組要加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房落實(shí)情況的督查。二是認(rèn)真整改。對辦公用房超標(biāo)30%及以內(nèi)的，督促在有房時進(jìn)行調(diào)劑使用；超標(biāo)30%—50%的，督促在辦公用房維修改造或領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)變動時，調(diào)換辦公用房或進(jìn)行隔斷安排。三是講究方法。既要堅(jiān)守政策紅線，又要堅(jiān)持實(shí)事求是，確保整改一步到位。對超標(biāo)辦公用房進(jìn)行分級分類處理，提倡多采用調(diào)換房間和調(diào)整人員的方式解決超標(biāo)問題，少采取大面積隔斷方式，堅(jiān)決杜絕大規(guī)模重新裝修，切實(shí)做到厲行節(jié)約。對能一步整改到位的堅(jiān)決一次到位，防止反彈。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，完善機(jī)制。把規(guī)范黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動結(jié)合起來，完善管理制度，建立長效機(jī)制。鞏固和擴(kuò)大黨政機(jī)關(guān)清理辦公用房清理成果，做到科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌調(diào)劑，合理配置，整合使用，保障黨政機(jī)關(guān)正常辦公的需要。

第3篇:領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金禮品清理工作方案

為深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，進(jìn)一步貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》實(shí)施辦法（中紀(jì)發(fā)〔2016〕19號），制定清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金禮品工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》及相關(guān)廉政規(guī)定，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金禮品，建立長效的自查自糾機(jī)制。

二、范圍標(biāo)準(zhǔn)

（一）范圍。全局副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）。

（二）標(biāo)準(zhǔn)。按照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》實(shí)施辦法（中紀(jì)發(fā)〔2016〕19號）和相關(guān)廉政規(guī)定處理。

三、責(zé)任分工

牽頭單位：局紀(jì)檢組

責(zé)任人：

四、工作要求

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神。全局干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和廉潔自律相關(guān)規(guī)定，全面掌握精神實(shí)質(zhì)。

（二）對照要求，自查自糾。全局副科級以上干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）要認(rèn)真開展自查自糾，深刻檢查自身在廉潔自律方面存在的突出問題，并填寫《資陽市雁江區(qū)清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金禮品登記表》。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部有需要向黨組織說明的情況和問題，要及時說明、說清。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅查處。將切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金禮品問題納入干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，通過暗訪、約談等方式開展專項(xiàng)檢查。同時暢通舉報(bào)渠道，加大對違規(guī)收受禮金禮品問題的查處力度，局紀(jì)檢組對典型案例適時進(jìn)行通報(bào)。

第4篇:2016年普法依法治理工作方案

2016年全區(qū)普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，全面貫徹區(qū)“六五”普法規(guī)劃和區(qū)人大常委會決議，積極推進(jìn)法治文化建設(shè)，繼續(xù)深化“法律七進(jìn)”主題活動，弘揚(yáng)社會主義法治精神，深入推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程，為加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)興盛、生態(tài)宜居、風(fēng)清氣正、幸福和諧”新，提供有力的法治保障。

一、深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大和十八屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)宣傳***總書記系列重要講話精神

1、深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大和十八屆三中全會精神。大力宣傳黨的十八大確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，全面深刻理解和把握其基本內(nèi)涵、重大意義和主要任務(wù)；深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆三中全會確定的全面深化改革目標(biāo)任務(wù)，全面深刻理解和把握全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、重大任務(wù)和重大舉措，為實(shí)現(xiàn)黨的十八大和十八屆三中全會確定的奮斗目標(biāo)營造良好氛圍。

2、深入學(xué)習(xí)宣傳***總書記系列重要講話精神。學(xué)習(xí)宣傳***總書記系列重要講話提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)和新要求，深刻理解和把握***總書記關(guān)于社會主義民主法治建設(shè)系列重要論述的精髓以及對加強(qiáng)法制宣傳教育作出的重要指示，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，推進(jìn)法制宣傳教育工作取得新成效。

3、組織開展“加強(qiáng)法制宣傳教育，服務(wù)全面深化改革”、“培育和踐行社會主義核心價值觀法制宣傳教育”主題活動。通過開展形式多樣的推進(jìn)活動，擴(kuò)大主題活動的影響，推動法制宣傳教育更好地服務(wù)全面深化改革、服務(wù)培育和踐行社會主義核心價值觀。

二、深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系及各項(xiàng)法律法規(guī)

4、突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法的主要原則、基本精神和基本內(nèi)容，引導(dǎo)全社會牢固樹立憲法意識，自覺遵守憲法，維護(hù)憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系及各項(xiàng)法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳社會主義法治理念，大力弘揚(yáng)社會主義法治精神，推進(jìn)全社會學(xué)法尊法守法用法良好氛圍的形成。

5、緊緊圍繞黨委、政府工作大局開展法制宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合今年黨和國家重大工作任務(wù)的時間節(jié)點(diǎn)，組織開展專項(xiàng)法制宣傳教育活動，為各項(xiàng)工作任務(wù)的順利進(jìn)行營造良好法治氛圍。

6、充分利用“12.4”全國法制宣傳日以及各項(xiàng)法律法規(guī)頒布實(shí)施日，組織開展好法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動，推動各項(xiàng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳扎實(shí)開展。

三、深入推進(jìn)重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作，推動全民法制宣傳教育工作不斷深入

7、結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等不同重點(diǎn)對象的特點(diǎn)和各部門實(shí)際，以領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年為重中之重，創(chuàng)新方式方法，推動重點(diǎn)對象法制宣傳教育不斷取得實(shí)效。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維法治方式能力優(yōu)秀案例媒體展示活動。組織開展適合青少年特點(diǎn)的法律知識競賽、演講比賽和征文活動。組織開展對社會閑散人員、安置幫教人員、社區(qū)矯正人員、監(jiān)獄**人員、戒毒人員等群體的專項(xiàng)法制宣傳教育活動。結(jié)合各類重點(diǎn)對象實(shí)際，組織開展適合不同重點(diǎn)對象的學(xué)法用法活動，以重點(diǎn)對象學(xué)法用法帶動和促進(jìn)全民法制宣傳教育深入開展。

8、認(rèn)真貫徹落實(shí)各類重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作制度。豐富內(nèi)容，改進(jìn)方式，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)法、學(xué)法情況考核考試等制度，把法制教育列入?yún)^(qū)委黨校和各類學(xué)校教學(xué)計(jì)劃并組織實(shí)施，做到教材、師資、課時、經(jīng)費(fèi)、考試“五落實(shí)”。中小學(xué)校100%配備法制副校長、法制輔導(dǎo)員，探索建設(shè)預(yù)防未成年人犯罪警示教育基地和心理健康指導(dǎo)中心。建立企事業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法制度，推行企業(yè)法律顧問制度。按照屬地管理和誰用工、誰培訓(xùn)相結(jié)合的原則，把法律常識教育列入勞務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，有計(jì)劃地開展對外出務(wù)工、經(jīng)商人員的法制宣傳教育。壯大農(nóng)村普法隊(duì)伍，深入開展送法下鄉(xiāng)活動，大力培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”。面向殘疾人、失地農(nóng)民、城市流動人口、下崗失業(yè)人員、“留守兒童”“空巢老人”等人群，開展以改善民生、依法維權(quán)為重點(diǎn)的法律法規(guī)宣傳。健全不同重點(diǎn)對象學(xué)法用法考核考評指標(biāo)體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)重點(diǎn)對象法制宣傳教育長效機(jī)制建設(shè)。

9、各相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)不同人群的特點(diǎn)，開展重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作，組織開展好專項(xiàng)活動。認(rèn)真總結(jié)重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和樹立先進(jìn)典型，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，不斷提高重點(diǎn)對象法制宣傳教育工作水平。

四、深化“法律七進(jìn)”活動，進(jìn)一步推進(jìn)法制宣傳教育深入基層、服務(wù)群眾

10、圍繞黨委、政府工作大局，在全區(qū)組織開展“深化‘法律七進(jìn)’，推進(jìn)依法治區(qū)”法制宣傳教育主題系列活動。各部門、單位要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真制定方案，精心設(shè)計(jì)有特色、有針對性的載體，豐富內(nèi)容、創(chuàng)新途徑，努力提升主題活動的效果，推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動深入開展。

11、堅(jiān)持面向基層，服務(wù)群眾，廣泛發(fā)動和組織全區(qū)法制宣傳教育工作者、普法講師團(tuán)成員、普法維權(quán)志愿者深入基層、深入群眾，以“三下鄉(xiāng)”、“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”、“黨的群眾教育實(shí)踐活動”等活動為契機(jī)，組織開展形式多樣的送法活動，把法律送到群眾手中。

12、大力推進(jìn)法制宣傳進(jìn)公共場所、區(qū)域。充分利用公共區(qū)域建立固定法制宣傳設(shè)施，在車站碼頭、高速公路、公交站臺等人群集中地以標(biāo)語橫幅、廣告牌、電子屏幕等形式投放，在機(jī)關(guān)、單位、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、鎮(zhèn)鄉(xiāng)等以櫥窗、宣傳欄、黑板報(bào)等形式，進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育社會覆蓋面和滲透力。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處在轄區(qū)交通要道顯眼位置懸掛標(biāo)語不少于3幅，制作宣傳專欄1個。區(qū)級部門懸掛標(biāo)語不少于1幅，制作宣傳專欄1個，實(shí)現(xiàn)普法對公共場所的有效覆蓋。

13、建立健全“法律七進(jìn)”工作制度。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)的內(nèi)容、途徑和方式，加強(qiáng)對“法律七進(jìn)”工作的監(jiān)督檢查和考核，推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化，確?！胺善哌M(jìn)”活動取得實(shí)際效果，并將推進(jìn)情況每月報(bào)區(qū)司法局。

14、探索建立全區(qū)“法律七進(jìn)”活動示范點(diǎn)，以多種方式組織開展交流，樹立先進(jìn)典型，推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，帶動和促進(jìn)“法律七進(jìn)”活動深入開展。

五、深化多層次、多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動，為法治建設(shè)營造良好氛圍

15、深化法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動。緊緊圍繞平安、法治建設(shè)，按照全國政法工作電視電話會議要求，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)法治城市、法治縣（市、區(qū)）活動深入進(jìn)行。

16、深化部門行業(yè)依法治理工作。各相關(guān)部門要進(jìn)一步深化學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)（單位）、依法行政示范單位、依法治校示范學(xué)校、誠信守法企業(yè)等創(chuàng)建活動，不斷提高全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)法治化管理水平。

17、深化基層法治創(chuàng)建活動。進(jìn)一步推進(jìn)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、民主法治示范村（社區(qū)）等基層法治創(chuàng)建活動范圍，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)，不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。

六、積極創(chuàng)新載體和形式，推動法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展

18、充分發(fā)揮大眾傳媒的優(yōu)勢，加大媒體法制宣傳教育力度，創(chuàng)新廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)和移動通訊等大眾媒體開展法制宣傳教育的方式方法，各部門、單位要開辟適合自身特點(diǎn)的宣傳載體，使法制宣傳教育更便捷，更有針對性，更為群眾喜聞樂見。

19、加大應(yīng)用新媒體開展法制宣傳教育的力度，各部門、單位要在互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立普法網(wǎng)站、開設(shè)普法微博，利用移動、聯(lián)通、電信通信平臺和黨員遠(yuǎn)程教育平臺每月定期向手機(jī)用戶發(fā)送普法短信。加強(qiáng)各級各類普法微博、微信、qq群等平臺建設(shè)，推動形成新媒體普法平臺的集群優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)，擴(kuò)大新媒體普法的覆蓋面。組織召開運(yùn)用新媒體普法研討會，引導(dǎo)和鼓勵應(yīng)用新媒體開展法制宣傳教育。

20、加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)。完善城鄉(xiāng)公共場所法制宣傳教育設(shè)施，在城東新區(qū)建設(shè)1個法制長廊，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)打造3-5個法制農(nóng)家大院，各街道辦事處打造2-3個法制社區(qū)，各村（社區(qū)）建設(shè)1個法制宣傳專欄等特色項(xiàng)目建設(shè)。依托城市、鄉(xiāng)村公共文化場所，廣泛建立各種普法陣地，大力推進(jìn)群眾喜聞樂見的法制文藝創(chuàng)作和演出活動，積極探索利用各種藝術(shù)形式開展普法宣傳。充分發(fā)揮地方特色文化在普法中的作用，不斷增強(qiáng)社會主義法治文化的吸引力、感染力和滲透力。

21、召開社會主義法治文化建設(shè)研討會，研究制定加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)指導(dǎo)意見。組織開展全區(qū)“社會主義法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”推薦活動，在全區(qū)推薦建立一批社會主義法治文化建設(shè)示范基地，發(fā)揮示范基地的示范帶動作用。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動健全社會普法教育機(jī)制

22、進(jìn)一步健全法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)級各部門要及時調(diào)整完善普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，健全完善誰執(zhí)法、誰普法，誰主管、誰負(fù)責(zé)的普法工作責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作職能，充分發(fā)揮職能作用，為“六五”普法規(guī)劃順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。健全完善群團(tuán)組織和行業(yè)組織的普法教育協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，建立健全大眾傳媒履行公益法制宣傳的社會責(zé)任制度，形成推動法制宣傳教育工作持續(xù)發(fā)展的合力。

23、加強(qiáng)普法依法治理工作的保障建設(shè)，進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，全區(qū)各級各部門、各單位要將普法經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，專款專用。要充分利用各種社會資源，調(diào)動社會各方面參與普法的積極性，加強(qiáng)普法依法治理工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

24、加強(qiáng)法制宣傳教育工作隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)法制宣傳教育部門工作人員，加大普法骨干培訓(xùn)工作力度；健全充實(shí)各級普法講師團(tuán)，組織開展培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，加強(qiáng)工作指導(dǎo)；廣泛動員社會各界積極參與普法志愿者活動，建立健全普法志愿者管理制度；協(xié)調(diào)有關(guān)新聞主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)和規(guī)范，提高法制新聞工作者的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)法制新聞宣傳的吸引力、感染力和有效性。充分發(fā)揮專職法制宣傳教育工作者、各級普法講師團(tuán)成員、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)他們利用各自優(yōu)勢，組織開展法制宣傳教育活動。

25、加強(qiáng)普法依法治理工作情況交流，建立健全信息報(bào)送工作情況通報(bào)制度。充分利用司法行政網(wǎng)、各類新聞媒體和普法簡報(bào)，及時傳播信息，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流和指導(dǎo)。充分利用各種渠道，切實(shí)加強(qiáng)對外法制宣傳。

26、加強(qiáng)理論研究。深入研究黨的十八屆三中全會對法制宣傳教育工作新要求的重要意義和深刻內(nèi)涵，研究新形勢下法制宣傳教育工作如何更好地促進(jìn)全面推進(jìn)依法治區(qū)，如何更好地創(chuàng)新發(fā)展，提高針對性、實(shí)效性，力求多出成果，為法制宣傳教育工作持續(xù)發(fā)展提供理論支撐。

第5篇:2016年推進(jìn)依法治區(qū)工作方案

2016年是推進(jìn)依法治區(qū)的開局之年。我們推進(jìn)依法治區(qū)工作要深入貫徹落實(shí)省委依法治省、市委依法治市戰(zhàn)略部署和區(qū)委四屆三次黨代會精神，按照《市區(qū)推進(jìn)依法治區(qū)實(shí)施綱要》總體要求和《市區(qū)推進(jìn)依法治區(qū)2016年工作要點(diǎn)》的具體安排，以依法治理為主題，以普法教育為基礎(chǔ)，以依法執(zhí)政、依法行政、公正司法為重點(diǎn)，扎實(shí)抓好今年推進(jìn)依法治區(qū)司法行政各項(xiàng)工作，為推動加快建設(shè)“四個新”提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

一、工作目標(biāo)

通過強(qiáng)化司法行政工作，全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)依法治區(qū)在2016年實(shí)現(xiàn)“2345”目標(biāo)。即：兩個健全。全區(qū)各部門依法治理的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，依法執(zhí)政、依法行政、公正司法和規(guī)范公眾行為等各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全；三個提高。公民法律意識、各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政水平、行政執(zhí)法人員的依法行政能力進(jìn)一步提高；四個降低。治安、刑事案件發(fā)案率，越級上訪、纏訪、鬧訪、群體性上訪發(fā)生率，錯案發(fā)生率及違規(guī)執(zhí)法發(fā)生率得到降低；五個百分百。國家公職人員、在校青少年法制普及教育率，國家公職人員年度學(xué)法用法參考率及合格率，行政人員執(zhí)法培訓(xùn)合格率和執(zhí)證上崗率均達(dá)到100%。

二、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)法制宣傳教育

1.加強(qiáng)重點(diǎn)對象法制宣傳教育。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員、城鄉(xiāng)社區(qū)居民和農(nóng)民的法制宣傳教育。建立健全黨委（黨組）中心組定期學(xué)法制度，制定加強(qiáng)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作實(shí)施意見。黨委（黨組）中心組每年至少開展1次以上法治專題集中學(xué)習(xí)，將中心組成員學(xué)法用法守法情況納入年終述職。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試及公務(wù)員錄用法律知識測試制度，公職人員學(xué)法用法考核制度及任期內(nèi)依法行政情況考查制度。把法制教育列入?yún)^(qū)委黨校和各類學(xué)校教學(xué)計(jì)劃并組織實(shí)施，做到教材、師資、課時、經(jīng)費(fèi)、考試“五落實(shí)”。中小學(xué)校100%配備法制副校長、法制輔導(dǎo)員，探索建設(shè)預(yù)防未成年人犯罪警示教育基地和心理健康指導(dǎo)中心。建立企事業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法制度，推行企業(yè)法律顧問制度。按照屬地管理和誰用工、誰培訓(xùn)相結(jié)合的原則，把法律常識教育列入勞務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，有計(jì)劃地開展對外出務(wù)工、經(jīng)商人員的法制宣傳教育。壯大農(nóng)村普法隊(duì)伍，深入開展送法下鄉(xiāng)活動，大力培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”。面向殘疾人、失地農(nóng)民、城市流動人口、下崗失業(yè)人員、“留守兒童”“空巢老人”等人群，開展以改善民生、依法維權(quán)為重點(diǎn)的法律法規(guī)宣傳。（責(zé)任部門：局宣教股、局公律股、局基層股、各基層司法所，完成時限：2016年12月）

2.加強(qiáng)執(zhí)法司法人員、律師和法律工作者法制能力培訓(xùn)。以新修改的民事訴訟法、刑事訴訟法及司法解釋、行政法規(guī)和職業(yè)道德等為主要內(nèi)容，分層分級分類集中輪訓(xùn)執(zhí)法司法人員、律師和法律工作者，不斷提高依法治理的能力和水平。將法制宣傳融入法律服務(wù)之中，建立整合法制宣傳、法律咨詢、人民調(diào)解、法律援助等職能的法律服務(wù)平臺。加強(qiáng)12348法律咨詢熱線建設(shè)。（責(zé)任部門：局公律股，完成時限：2016年12月）

3.開展全民學(xué)法知法懂法守法活動。突出普法教育基礎(chǔ)地位，全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，扎實(shí)開展“推進(jìn)依法治區(qū)宣傳月”“12·4”全國法制宣傳日系列活動和“牽手農(nóng)民工”、“小手牽大手”等主題法制宣傳活動。圍繞推進(jìn)依法治區(qū)工作精神收集會議文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、專家解讀等相關(guān)內(nèi)容，編印學(xué)習(xí)宣傳資料，供干部群眾學(xué)習(xí)使用。加強(qiáng)普法講師團(tuán)、普法志愿者組織和法律人才庫建設(shè)。在互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立普法網(wǎng)站、開設(shè)普法微博，利用移動、聯(lián)通、電信通信平臺和黨員遠(yuǎn)程教育平臺每月定期向手機(jī)用戶發(fā)送普法短信。在城東新區(qū)建設(shè)1個法制長廊，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)打造3—5個法制農(nóng)家大院，各街道辦事處打造2-3個法制社區(qū)，各村（社區(qū)）建設(shè)1個法制宣傳專欄等特色項(xiàng)目建設(shè)。大力培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”，深入開展送法下鄉(xiāng)活動。通過各種有效形式，引導(dǎo)群眾自覺遵法守法，依法理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益、自覺履行法定義務(wù)。落實(shí)普法教育考評激勵和經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障機(jī)制，深入推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)寺廟、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“七進(jìn)”活動，發(fā)動群眾廣泛參與，推動普法教育全覆蓋。（責(zé)任部門：局宣教股、局基層股、各基層司法所，完成時限：2016年12月）

（二）推進(jìn)依法執(zhí)政

1.建立法律顧問制度。全面建立法律顧問制度，推進(jìn)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦事處）和區(qū)級各部門聘請法律顧問，在作出重大決策和出臺重要政策等方面發(fā)揮好法律顧問的重要作用。（責(zé)任部門：局公律股，完成時限：2016年6月）

2.完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)通報(bào)和報(bào)告、談話和誡勉、信訪監(jiān)督、詢問和質(zhì)詢等制度，強(qiáng)化監(jiān)督制約，切實(shí)規(guī)范黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限，堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)作風(fēng)。加大權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督力度，重點(diǎn)對貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)格用人制度等情況進(jìn)行監(jiān)督，及時糾正問題；依托行政權(quán)力推進(jìn)依法規(guī)范公開運(yùn)行電子監(jiān)察平臺，加強(qiáng)對行政權(quán)力實(shí)施電子監(jiān)察和自動問責(zé)，強(qiáng)化行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。（責(zé)任部門：局紀(jì)檢組、局政辦室，局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，完成時限：2016年12月）

3.嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度。自2016年7月1日起，對規(guī)范性文件實(shí)行備案審查制度，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。（責(zé)任部門：局辦公室、局依法行政小組辦公室，完成時限：2016年12月）

4.完善落實(shí)黨務(wù)公開制度。凡《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，黨員、群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題，除涉及黨和國家秘密或者依照有關(guān)規(guī)定等不宜公開的以外，黨委的決策事務(wù)應(yīng)通過多種方式公開。加強(qiáng)對黨務(wù)公開的監(jiān)督檢查，督促及時更新、充實(shí)公開內(nèi)容，切實(shí)做到用真公開主動接受群眾監(jiān)督。（責(zé)任部門：局黨總支，完成時限：2016年12月）

5.完善保障司法公正機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。全面落實(shí)司法廉潔制度，推行廉潔效能監(jiān)督卡制度。健全司法救助和法律援助制度，加大對社會弱勢群體和特殊人群的司法救濟(jì)，建立健全法律援助工作制度。認(rèn)真做好法律援助工作，維護(hù)弱勢群體合法權(quán)益。發(fā)揮法律服務(wù)熱線電話作用，為群眾提供法律服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)困難群體的法律救助工作，簡化程序，放寬條件，暢通外來工維權(quán)綠色通道。（責(zé)任部門：局紀(jì)檢組、局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)法律援助中心、局法律援助股，完成時限：2016年12月）

（三）推進(jìn)依法行政

1.建立完善依法決策制度。完善行政決策程序，建立健全依法決策制度機(jī)制，將決策行為置于法治框架內(nèi)。完善行政決策合法性審查機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，編制重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析的評判標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和分析方法。（責(zé)任部門：局政辦室，完成時限：2016年10月）

2.深化行政審批制度改革。按照中央和省上有關(guān)要求，全面清理行政審批項(xiàng)目，分期分批公布取消調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄，繼續(xù)深化“兩集中、兩到位”，強(qiáng)化保留的行政審批項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)和完善并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)提速增效。（責(zé)任部門：局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，完成時限：2016年12月）

3.規(guī)范公共資源交易服務(wù)。凡工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等項(xiàng)目公共資源交易全部納入交易服務(wù)平臺。（責(zé)任部門：局辦公室，完成時限：2016年10月）

4.深入推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行。推行行政職權(quán)目錄動態(tài)調(diào)整制度，依法公開權(quán)力清單和運(yùn)行流程。確保實(shí)施行政權(quán)力事項(xiàng)公開、行政權(quán)力運(yùn)行透明、行政監(jiān)管實(shí)時到位。進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助中心建設(shè)，規(guī)范運(yùn)行、服務(wù)，方便群眾。（責(zé)任部門：局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)法律援助中心、局法律援助股，完成時限：2016年10月）

5.嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。整合執(zhí)法主體，開展相對集中執(zhí)法權(quán)工作，下沉執(zhí)法重心，提高基層執(zhí)法效能，切實(shí)解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、越權(quán)越位亂執(zhí)法問題。完善司法行政執(zhí)法機(jī)制。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機(jī)制，有效解決各行政執(zhí)法主體在履職過程中產(chǎn)生的爭議。健全行政執(zhí)法人員資格管理、行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)公告和持證上崗等制度，提高行政執(zhí)法水平。（責(zé)任部門：局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、局安置幫教矯正股、區(qū)法律援助中心、局法律援助股，完成時限：2016年12月）

6.規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。深化行政執(zhí)法體制改革，以最全規(guī)范、最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、最小自由裁量、最大公開和最嚴(yán)監(jiān)督規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，避免執(zhí)法隨意性和不公正性。（責(zé)任部門：局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，完成時限：2016年12月）

（四）推進(jìn)公正司法

1.推進(jìn)司法公開。建立健全社區(qū)矯正工作機(jī)制，規(guī)范社區(qū)矯正工作流程。進(jìn)一步全面落實(shí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》。繼續(xù)統(tǒng)一規(guī)范社區(qū)**人員接收、管理、變更、解除矯正等各個執(zhí)法規(guī)范的工作制度，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、程序和法律文書格式，逐步全面實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。探索建立社區(qū)矯正安全穩(wěn)定重大事項(xiàng)報(bào)告制度和安全應(yīng)急處置機(jī)制；逐步健全社區(qū)矯正工作考核體系，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作考核力度；開展規(guī)范執(zhí)法檢查，督促各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。健全法律援助工作制度，加大對社會弱勢群體和特殊人群的司法救濟(jì)。（責(zé)任部門：局安置幫教矯正股、區(qū)法律援助中心、局法律援助股，完成時限：2016年12月）

2.完善保障司法公正機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。全面落實(shí)司法廉潔制度，推行廉潔效能監(jiān)督卡制度。健全司法機(jī)關(guān)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)制度。（責(zé)任部門：局紀(jì)檢組、局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，完成時限：2016年12月）

（五）推進(jìn)依法化解社會矛盾糾紛

1.依法治理重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛和信訪突出問題。充分發(fā)揮人民調(diào)解職能，加強(qiáng)對農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、國有企業(yè)改制、復(fù)員退伍軍人、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、勞動和社會保障、環(huán)境保護(hù)、水庫移民、非法集資、城市管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛和信訪突出問題等矛盾糾紛的調(diào)解力度，促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解。（責(zé)任部門：局基層股、各基層司法所，完成時限：2016年12月）

2.依法治理重點(diǎn)區(qū)域矛盾糾紛。充分發(fā)揮司法行政職能在大調(diào)解機(jī)制中的作用，依法化解矛盾糾紛，提高治理管控能力。對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)群體的矛盾糾紛開展全面排查，完善預(yù)警預(yù)測分析機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)矛問題，堅(jiān)持多管齊下、標(biāo)本兼治，限期改變面貌、堵塞漏洞、消除隱患。（責(zé)任部門：局基層股、各基層司法所，完成時限：2016年6月）

3.依法規(guī)范信訪秩序。建立健全首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、錯案追究制，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求，以“案結(jié)事了、息訴罷訪”為工作目標(biāo)，努力解決容易引發(fā)信訪突出問題和群體事件的矛盾糾紛、苗頭隱患，長期積累的重信重訪問題，影響日常工作的信訪案件。通過“大接訪、大化解、大宣傳”，全力化解信訪案件，盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層，把上訪人員的問題解決在當(dāng)?shù)兀_保社會安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定。（責(zé)任部門：局基層股、各基層司法所，完成時限：2016年6月）

4.集中清理和處理積案。統(tǒng)一建立積案臺賬，逐案落實(shí)責(zé)任部門，逐案制定處理方案，建立積案處理聯(lián)動機(jī)制，加大積案處理力度，確保限期辦結(jié)。（責(zé)任部門：局辦公室、局基層股，完成時限：2016年6月）

（六）深化基層法治建設(shè)示范創(chuàng)建

1.開展基層法治創(chuàng)建活動。鞏固全國法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建成果，深入開展法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、民主法治示范村（社區(qū)）、學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)（單位）、依法行政示范單位、依法治校示范學(xué)校、誠信守法企業(yè)等基層創(chuàng)建活動，調(diào)動城鄉(xiāng)基層干部群眾學(xué)法用法守法積極性，增強(qiáng)法治觀念和依法辦事能力。（責(zé)任部門：局宣教股，完成時限：2016年12月）

2.切實(shí)推進(jìn)依法治村（社區(qū)）工作。開展“法律進(jìn)村活動”，組織全區(qū)普法維權(quán)志愿者深入?yún)^(qū)委“三村扶貧行動”和“掛包幫”活動聯(lián)系幫扶村（社區(qū)）開展法律服務(wù)、法律宣傳、法律援助。向各行政村（社區(qū)）選派律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任法律顧問實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加大民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)力度。（責(zé)任單位：局宣教股、局公律股、區(qū)法律援助中心、局法律援助股，完成時限：2016年12月）

3.加強(qiáng)基層治理能力建設(shè)。加快推進(jìn)以信息化為支撐的網(wǎng)格化建設(shè)，積極推進(jìn)社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)建設(shè)，努力做到民生服務(wù)有人辦理、社情民意有人收集、矛盾糾紛有人化解、治安防范有人組織、特殊人群有人幫教、法律政策有人宣傳、重大事件有人報(bào)告。（責(zé)任部門：局辦公室、局安置幫教矯正股，完成時限：2016年12月）

三、工作要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。成立區(qū)司法局推進(jìn)依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（組成人員名單附后）。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人按照職能分工具體抓，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)，上下聯(lián)動，合力推進(jìn)的良好工作格局。

2.抓好宣傳工作，營造良好氛圍。積極爭取省、市級媒體的支持，充分利用電視臺頻道、區(qū)黨政網(wǎng)、區(qū)政府門戶網(wǎng)、司法行政門戶網(wǎng)等平臺載體，加大對推進(jìn)依法治區(qū)工作的宣傳力度。在全區(qū)廣大干部群眾中營造濃厚氛圍，使推進(jìn)依法治區(qū)工作精神在廣大群眾中廣泛知曉。

3.及時反饋信息，嚴(yán)格工作考評。各司法所、機(jī)關(guān)各股室要圍繞工作開展，把握特點(diǎn)、深度挖掘，特別要注意收集總結(jié)工作中的先進(jìn)事跡、成功做法和經(jīng)驗(yàn)（原則上動態(tài)信息500-800字，先進(jìn)事跡、經(jīng)驗(yàn)材料800-1500字）。

第6篇:機(jī)關(guān)黨支部和在職黨員志愿服務(wù)工作方案

為深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，不斷探索和完善機(jī)關(guān)黨員干部教育管理及直接聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。

一、總體要求

開展“雙報(bào)到”志愿服務(wù)，是永葆黨的先進(jìn)性、體現(xiàn)黨建時代性的內(nèi)在要求，是踐行群眾路線，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的實(shí)踐平臺，是創(chuàng)新基層黨建、建設(shè)服務(wù)型黨組織的重要途徑。機(jī)關(guān)黨支部要以保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系為核心，以服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民，共駐共建、共促和諧為主線，以“機(jī)關(guān)+社區(qū)”雙重管理黨員干部為重點(diǎn)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)在職黨員由“八小時”黨員變成全天候黨員，搭建機(jī)關(guān)黨組織、在職黨員落實(shí)區(qū)委群眾路線教育實(shí)踐活動要求、爭做“三用心”干部、志愿服務(wù)基層群眾的平臺，把黨員服務(wù)從其“工作地”延伸到“居住地”，在服務(wù)群眾中彰顯黨員先進(jìn)性。

通過開展“雙報(bào)到”志愿服務(wù)活動，進(jìn)一步強(qiáng)化在職黨員的黨員主體意識，進(jìn)一步拓展黨員志愿服務(wù)的途徑和內(nèi)容、加強(qiáng)對在職黨員的教育管理、促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織聯(lián)動共建，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的開放型、服務(wù)型社區(qū)，為推動“四個新”建設(shè)凝心聚力。

二、基本原則

（一）主動參與原則。機(jī)關(guān)黨支部到聯(lián)系社區(qū)黨組織報(bào)到，在職黨員到聯(lián)系社區(qū)及居住地社區(qū)黨組織報(bào)到。堅(jiān)持“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的原則，即“八小時之內(nèi)努力工作在單位，八小時之外志愿服務(wù)在社區(qū)”，主動登記特長優(yōu)勢、服務(wù)意向和服務(wù)時間，接受社區(qū)黨組織安排管理，參與社區(qū)志愿服務(wù)活動，展示黨員良好形象。

（二）雙向互動原則。機(jī)關(guān)在職黨員要主動聯(lián)系社區(qū)，主動履職盡責(zé)，創(chuàng)新聯(lián)系形式，與社區(qū)形成雙向互動、多方聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)對共建，達(dá)到雙向共贏、群眾滿意的目的。與社區(qū)聯(lián)合開展各種服務(wù)和主題實(shí)踐活動，推動黨建共商、文明共創(chuàng)、難題共解、活動聯(lián)辦。

（三）全面覆蓋原則。機(jī)關(guān)黨組織、在職黨員到單位聯(lián)系社區(qū)黨組織報(bào)到100%，在職黨員到居住地社區(qū)黨組織報(bào)到100%。

三、活動內(nèi)容

（一）開展結(jié)對服務(wù)。與社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)格、院落、樓棟黨支部（黨小組）或“兩新”組織黨組織開展“1+1”結(jié)對服務(wù)，制定服務(wù)計(jì)劃，公開作出服務(wù)承諾，幫助社區(qū)老弱病殘、特困家庭、空巢老人、下崗失業(yè)人員、外來務(wù)工人員等解決具體困難。局機(jī)關(guān)黨支部要在社區(qū)建立至少1個幫扶對子，組織黨員經(jīng)常性開展幫扶服務(wù)；局機(jī)關(guān)黨支部每年要在聯(lián)系社區(qū)認(rèn)領(lǐng)并完成1個以上服務(wù)項(xiàng)目。

（二）統(tǒng)籌開展組團(tuán)服務(wù)。局機(jī)關(guān)黨支部要結(jié)合職能特點(diǎn)和優(yōu)勢，充分發(fā)揮現(xiàn)有志愿服務(wù)隊(duì)的多功能作用，組織“黨員突擊隊(duì)”、“黨員服務(wù)隊(duì)”、“黨員義工隊(duì)”等，深入社區(qū)和居民院落開展形式多樣的上門服務(wù)。針對一個單位不能單獨(dú)完成的綜合性服務(wù)項(xiàng)目，要統(tǒng)籌整合其他機(jī)關(guān)單位資源，集中人力物力開展組團(tuán)服務(wù)、集中攻堅(jiān)。

（三）開展社區(qū)義工服務(wù)。機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶領(lǐng)在職黨員，大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神，積極主動到社區(qū)報(bào)到參加志愿服務(wù)。積極參與機(jī)關(guān)和社區(qū)黨組織開展的應(yīng)急攻堅(jiān)、便民利民、扶弱濟(jì)困、維護(hù)安全穩(wěn)定，以及愛心認(rèn)購（領(lǐng)）、義賣捐贈、關(guān)愛陪護(hù)、信訪接待等志愿服務(wù)活動，帶頭參加公益性社會組織開展的義工服務(wù)活動。認(rèn)領(lǐng)1個公益服務(wù)崗位或加入社區(qū)的1個公益性社會組織。每名機(jī)關(guān)在職黨員每年累計(jì)完成義工服務(wù)時間不少于16小時。積極推行“黨員義工日”，在每季度最后一周的周末，選擇相對固定的1天或半天，集中組織到社區(qū)開展形式多樣的主題服務(wù)活動。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。局機(jī)關(guān)黨支部要高度重視，結(jié)合近期開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“走基層”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，司法為民”活動，認(rèn)真推進(jìn)實(shí)施，把“雙報(bào)到”工作作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、踐行群眾路線的重要載體，抓緊抓實(shí)。機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動的組織者、推動者，也是參與者、實(shí)踐者，要帶頭到社區(qū)開展志愿服務(wù)，做好表率。機(jī)關(guān)黨支部要主動與社區(qū)黨組織對接，建立聯(lián)絡(luò)制度，確保信息互通，提供全面的保障工作。機(jī)關(guān)黨員干部要結(jié)合工作崗位職責(zé)，堅(jiān)持開展服務(wù)活動，深入到社區(qū)居民群眾中，聽取訴求、開展服務(wù)、解決問題，努力把矛盾化解在基層、感情融洽在基層、形象展示在基層。

（二）整合資源，激發(fā)活力。堅(jiān)持黨組織主動引領(lǐng)和介入，積極培育公益性、服務(wù)型、區(qū)域性、群眾性社會組織，不斷激發(fā)社會組織活力。整合服務(wù)資源，采取“單位組建”、“項(xiàng)目組建”、“聯(lián)合組建”、“專業(yè)組建”等方式，組建具有特色的專業(yè)服務(wù)隊(duì)，深入開展形式多樣的志愿服務(wù)，幫助解決社區(qū)自身難以辦到、專業(yè)性較強(qiáng)的問題。

（三）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。注重輿論宣傳，充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等平臺，定期發(fā)布本單位黨組織活動情況。黨員義工開展活動要盡量使用統(tǒng)一標(biāo)識，制作袖標(biāo)或掛牌；志愿服務(wù)要制作并發(fā)放聯(lián)系卡（見附件2），實(shí)行工作單位、黨員身份、聯(lián)系方式、服務(wù)崗位“四公開”，展示黨員形象。及時總結(jié)志愿服務(wù)先進(jìn)典型和特色做法，切實(shí)把行之有效、群眾歡迎的服務(wù)項(xiàng)目以品牌形式固定下來，打造一批志愿服務(wù)品牌，加大對先進(jìn)典型的宣傳力度，努力在全社會形成積極參與志愿服務(wù)的濃厚氛圍。

第7篇:法律七進(jìn)活動實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃和強(qiáng)力推進(jìn)法治建設(shè)，按照省司法廳《推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作方案》總體要求，結(jié)合實(shí)際，決定在全區(qū)司法行政系統(tǒng)廣泛深入持久地開展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動（以下簡稱“法律七進(jìn)”活動）。制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以弘揚(yáng)法治精神為核心，以滿足基層群眾法律需要為重點(diǎn)，將法制宣傳深度融入依法治區(qū)工作之中，全面深化“法律七進(jìn)”活動。全區(qū)司法行政系統(tǒng)要緊密結(jié)合工作職能，深入群眾，聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)公民的憲法意識和法治觀念，增強(qiáng)權(quán)利與義務(wù)相一致的觀念；引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位和寺廟依法管理、依法辦事，進(jìn)一步提高全社會法治化管理水平，加快法治進(jìn)程，為建設(shè)“四個新”營造良好的法治環(huán)境。

二、具體工作措施

（一）推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)

1.推進(jìn)各級機(jī)關(guān)普遍建立法律顧問制度

責(zé)任單位：公證律師工作股、各律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所

工作目標(biāo)：逐步在全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)普遍建立法律顧問制度，為機(jī)關(guān)管理和決策提供法律服務(wù)及專業(yè)咨詢，促進(jìn)各級黨委、政府依法執(zhí)政、依法行政、依法決策，依法處理各項(xiàng)事務(wù)。

工作方法：（1）與區(qū)法制辦協(xié)調(diào)，推薦優(yōu)秀律師成立區(qū)法律顧問團(tuán)；推薦優(yōu)秀律師、法律服務(wù)工作者擔(dān)任區(qū)級各部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處法律顧問，簽訂聘任法律顧問書。（2）建立法律顧問律師考評制度。（3）每年進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2．組建普法講師團(tuán)和法律人才庫

責(zé)任單位：法制宣傳教育股

工作目標(biāo)：為各級黨委（黨組）常委會、政府常務(wù)會、部門辦公會會前學(xué)法和專題法制講座、集中培訓(xùn)等提供師資。

工作方法：（1）選取黨政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法執(zhí)法部門法律知識強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干和律師、法律服務(wù)工作者組建區(qū)普法講師團(tuán)。（2）組建普法維權(quán)志愿者隊(duì)伍，區(qū)成立普法維權(quán)志愿者服務(wù)大隊(duì)，區(qū)級各部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處成立普法維權(quán)志愿者服務(wù)小隊(duì)。

3．建立法紀(jì)教育基地

責(zé)任單位：法制宣傳教育股、安置幫教矯正股

工作目標(biāo)：增強(qiáng)黨員干部的法紀(jì)意識，筑牢拒腐防變思想道德防線，提高法紀(jì)教育的針對性、有效性，構(gòu)筑有效的教育平臺，會同有關(guān)部門，對全區(qū)公務(wù)員、村（社區(qū)）干部，特別是新任干部、新招錄公務(wù)員開展警示教育。

工作方法：（1）將大堰強(qiáng)制隔離戒毒所作為全區(qū)干部法紀(jì)教育基地。（2）建立司法局法紀(jì)教育基地，充分利用司法行政社區(qū)矯正職能，組織社區(qū)矯正人員開展現(xiàn)身說法。

4．加強(qiáng)黨政干部的普法教育

責(zé)任單位：法制宣傳教育股

工作目標(biāo)：做到黨政干部學(xué)法有讀本，提升有培訓(xùn)，督促有考試，確保全面提升全體黨政干部的法制意識和依法辦事的能力。

工作方法：（1）編印干部普法讀本。（2）征訂《省法制宣傳掛圖》及各類法治讀本。（3）協(xié)調(diào)區(qū)人社局開展公務(wù)員法律知識培訓(xùn)；協(xié)調(diào)區(qū)委組織部開展全區(qū)科級干部法制培訓(xùn)。（4）建立領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員法律知識考試制度。（5）開展“依法治理示范單位”的創(chuàng)建活動。

5．打造普法示范窗口

責(zé)任單位：法制宣傳教育股

工作目標(biāo)：將機(jī)關(guān)服務(wù)窗口打造成普法示范窗口

工作方法：（1）將區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處政務(wù)服務(wù)中心、群眾接待中心等服務(wù)窗口作為普法示范窗口的打造對象。（2）對服務(wù)中心窗口人員進(jìn)行法制培訓(xùn)。（3）加強(qiáng)服務(wù)中心的法治氛圍打造。

6．創(chuàng)新普法專欄

責(zé)任單位：法制宣傳教育股

工作目標(biāo)：全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，傳播法治文化理念，深入推進(jìn)法制宣傳教育，充分發(fā)揮新聞傳媒優(yōu)勢，營造良好法治輿論環(huán)境。

工作方法：（1）各執(zhí)法單位在門戶網(wǎng)站設(shè)置普法專欄。（2）在司法行政門戶網(wǎng)站及政務(wù)微博上設(shè)置普法專欄。（3）每年開展優(yōu)秀法制新聞、普法專欄、法制微博等評選。

（二）推進(jìn)法律進(jìn)學(xué)校

7.擔(dān)任中小學(xué)法制副校長、法制輔導(dǎo)員

責(zé)任單位：公證律師工作股、法制宣傳教育股、安置幫教矯正股、基層司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所

工作目標(biāo)：進(jìn)一步加強(qiáng)法制副校長隊(duì)伍建設(shè)，積極發(fā)揮法制副校長的職能作用，推進(jìn)校園普法。

工作方法：（1）各基層司法所所長、司法助理員、優(yōu)秀法律服務(wù)工作者擔(dān)任當(dāng)?shù)刂行W(xué)法制副校長（法制輔導(dǎo)員），并簽訂聘用書。（2）每年2次定期到學(xué)校開展法制講座，落實(shí)輔導(dǎo)。（3）開展警示教育，發(fā)揮安置幫教和社區(qū)矯正職能，組織刑釋人員和社區(qū)矯正人員到學(xué)校開展現(xiàn)身說法。（4）組織全區(qū)法制副校長進(jìn)行法律知識培訓(xùn)，嚴(yán)格考核制度。

8．推動教材、師資、課時、經(jīng)費(fèi)、考試“五落實(shí)”

責(zé)任單位：法制宣傳教育股

工作目標(biāo)：將法制教育列入全區(qū)各級各類學(xué)校教學(xué)計(jì)劃并組織實(shí)施，推動各學(xué)校的法制教育做到“教材、師資、課時、經(jīng)費(fèi)、考試”五落實(shí)，推進(jìn)校園普法。

工作方法：進(jìn)一步發(fā)揮兼職法制副校長（法制輔導(dǎo)員）的積極作用，開辟學(xué)校第二課堂，開展青少年學(xué)生學(xué)法用法社會實(shí)踐活動。

9．加強(qiáng)青少年法律法規(guī)教育

責(zé)任單位：法制宣傳教育股、公證律師工作股

工作目標(biāo)：通過法制教育，培養(yǎng)青少年的憲法意識和權(quán)利義務(wù)意識，引導(dǎo)青少年用法律來保護(hù)自己的合法權(quán)益，預(yù)防違法犯罪。

工作方法：（1）運(yùn)用模擬法庭、法治演講（征文）比賽、法治動漫、法治微電影、法治文藝演出等形式，開辟法制宣傳教育第二課堂。（2）在中小學(xué)校重點(diǎn)開展法律常識教育。（3）在中等職業(yè)學(xué)校有針對性地開展與特定職業(yè)崗位相關(guān)的法律法規(guī)教育。（4）在汽車職業(yè)學(xué)院有針對性地開展與特定職業(yè)崗位相關(guān)的法律法規(guī)教育，并積極支持汽車職業(yè)學(xué)院成立學(xué)生法制宣傳社團(tuán)，鼓勵符合條件的學(xué)生參加國家司法考試。

10．建立青少年法制教育基地

責(zé)任單位：法制宣傳教育股

工作目標(biāo)：為青少年提供法律知識學(xué)習(xí)教育平臺，通過法治圖書閱覽室、學(xué)法手抄報(bào)、法制課教育、法制主題班會等教育方式，提高青少年法紀(jì)意識。

工作方法：（1）將大堰強(qiáng)制隔離戒毒所作為青少年法制教育基地。（2）推進(jìn)馬鞍九義校法制教育基地建設(shè)。

（三）推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村

11.大力推進(jìn)鄉(xiāng)村普法“六個一”工程。

責(zé)任單位：基層工作股、基層司法所

工作目標(biāo)：以貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活需要為出發(fā)點(diǎn)，深入開展農(nóng)村法制宣傳教育，全面推進(jìn)法治村建設(shè)。

工作方法：每個司法所設(shè)立一個法制輔導(dǎo)站、一個法律援助工作站、組建一支法制宣傳隊(duì)伍。每個村人民調(diào)解委員會設(shè)立一個法制宣傳欄。每個村民小組培養(yǎng)一名“法律明白人”。每戶發(fā)放一張便民法律服務(wù)聯(lián)系卡。

12．大力推進(jìn)“法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”活動。

責(zé)任單位：法制宣傳教育股、公證律師股

工作目標(biāo)：加大農(nóng)村的普法宣傳，促進(jìn)廣大村民牢固樹立“學(xué)法、尊法、守法、用法”意識，協(xié)助村建立和完善“四民主三公開”制度的村民公約，推進(jìn)法治村建設(shè)。

工作方法：（1）建立村級法律顧問制度，每年組織向100個行政村（社區(qū)）選派律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任法律顧問。實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋。每名律師及基層法律服務(wù)工作者每年辦理法律援助案件不少于2件。（2）組織50支法律服務(wù)小分隊(duì)深入100個行政村（社區(qū)）開展法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳。每個小分隊(duì)每年集中開展活動不少于2次。（3）建立村級法律圖書角，使廣大群眾學(xué)法有讀本。（4）加強(qiáng)場鎮(zhèn)街頭法制宣傳活動，充分發(fā)揮司法所的職能作用，針對農(nóng)村存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題每年開展法律宣傳咨詢活動不少于2次。

13.大力開展農(nóng)民工培訓(xùn)活動

責(zé)任單位：法制宣傳教育股、基層工作股、基層司法所

工作目標(biāo)：開展多種形式的農(nóng)民工法制教育，增強(qiáng)廣大農(nóng)民工法律意識和依法維權(quán)的能力。

工作方法：利用外出務(wù)工、經(jīng)商人員春節(jié)集中返鄉(xiāng)、外出勞務(wù)技能培訓(xùn)等時機(jī)，每年集中開展勞動合同、安全生產(chǎn)、依法維權(quán)等相關(guān)內(nèi)容的牽手農(nóng)民街頭法制宣傳咨詢活動，發(fā)放便民法律服務(wù)卡，每年不少于2次。

14．加強(qiáng)人民調(diào)解的普法作用

責(zé)任單位：基層工作股、基層司法所

工作目標(biāo)：在調(diào)處矛盾糾紛維護(hù)社會穩(wěn)定的同時加強(qiáng)宣傳法律宣傳。

工作方法：（1）在矛盾糾紛排查中普法，堅(jiān)持解決矛盾糾紛普法先行的做法，充分調(diào)動人民調(diào)解委員會的作用，進(jìn)村入戶與村民座談，及時了解存在的矛盾隱患，有針對性的開展法制宣傳。（2）在糾紛調(diào)處過程中開展普法，通過向矛盾糾紛雙方當(dāng)事人宣傳相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)其依法維護(hù)自身合法權(quán)益。（3）發(fā)揮院壩調(diào)解的普法作用，深入村、社上門調(diào)解矛盾糾紛，選擇有代表性的案件，組織廣大村民旁聽調(diào)解，結(jié)合調(diào)解案件，向村民普及法律知識。

15．組織村委班子干部學(xué)法

責(zé)任單位：基層司法所

工作目標(biāo)：加強(qiáng)村社干部法制教育，提高依法處理村級事務(wù)和廉潔自律意識和能力。

工作方法：（1）充分利用鎮(zhèn)村社干部大會開展“半小時”法律培訓(xùn)，加強(qiáng)對農(nóng)村“兩委”干部、村民小組長、村民的普法教育，每年不少于2次，并進(jìn)行法律知識測試。（2）建立村“兩委”班子學(xué)法制度。（3）利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)政網(wǎng)短信平臺每月向村（社）干部發(fā)送普法短信1至2條。

16．加強(qiáng)法治文化建設(shè)

責(zé)任單位：法制宣傳教育股、基層司法所

工作目標(biāo)：運(yùn)用多種形式的文化載體開展豐富多彩的法制宣傳，增加法律宣傳的吸引力，擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面。

工作方法：（1）進(jìn)一步發(fā)揮法律服務(wù)志愿者的作用，利用農(nóng)閑、趕集、節(jié)慶等時機(jī)開展法治文藝演出、放映法制電影、廣播法制節(jié)目、發(fā)放普法讀物和普法宣傳用品。（2）啟動鎮(zhèn)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)電視定期播放普法宣傳片。

（四）推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)

17.大力推進(jìn)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動。

責(zé)任單位：法制宣傳教育股、公證律師股、基層司法所

工作目標(biāo)：加強(qiáng)社區(qū)法制宣傳，促進(jìn)廣大居民樹立“學(xué)法、尊法、守法、用法”意識，幫助社區(qū)及時化解各類矛盾糾紛，不斷推進(jìn)法治建設(shè)。

工作方法：（1）開展“民主法治社區(qū)創(chuàng)建”活動，每個社區(qū)建立一個法制宣傳櫥窗，建立一個法制圖書專柜，聘請一名法制宣傳員，建立學(xué)法制度，每年開展一次居民參加的法制講座，在一定范圍內(nèi)開展法制宣傳活動。（2）每年向社區(qū)選派律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任法律顧問。（3）組織法律服務(wù)小分隊(duì)深入社區(qū)開展法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳。

18.加強(qiáng)重點(diǎn)人群的法制宣傳教育。

責(zé)任單位：法制宣傳教育股、安置幫教矯正股、基層司法所

工作目標(biāo)：開展多種形式的普法宣傳，不斷增強(qiáng)重點(diǎn)人群遵守法律的自覺性，推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)。

工作方法：（1）加強(qiáng)社區(qū)青少年、下崗職工、流動人員等重點(diǎn)人群的法制宣傳教育，每年不少于2次。（2）深入開展“親情幫教大走訪”，加強(qiáng)社區(qū)**人員法制教育和行為矯治，每年走訪不少于4次。（3）定期開展刑滿釋放人員法制宣傳和就業(yè)技能培訓(xùn)，降低重新犯罪率。

19．組織社區(qū)開展集中學(xué)法

責(zé)任單位：基層司法所

工作目標(biāo)：提高社區(qū)干部依法處理社區(qū)事務(wù)、化解社區(qū)矛盾糾紛的能力。

工作方法：（1）協(xié)助社區(qū)建立定期學(xué)法制度。（2）組織社區(qū)工作人員、居民樓棟長、社區(qū)居民代表開展法制培訓(xùn)，每年不少于2次。

20.啟動法治特色亮點(diǎn)工程

責(zé)任單位：法制宣傳教育股

工作目標(biāo)：加強(qiáng)法制建設(shè)的陣地建設(shè)，豐富法制宣傳載體，滿足不同文化層次人群的學(xué)法需求。

工作方法：（1）2016年啟動沱東新區(qū)法治文化長廊建設(shè)。（2）開通司法行政門戶網(wǎng)站和微博，建立普法專欄。（3）打造法治農(nóng)家大院。（4）打造法治社區(qū)。（5）編制印發(fā)《“六五”普法讀本》。

（五）推進(jìn)法律進(jìn)寺廟

21．開展送法進(jìn)寺廟活動

責(zé)任單位：法制宣傳教育股

工作目標(biāo)：通過開展多種形式的法制宣傳，提高教職和信教群眾的法律意識，增強(qiáng)自覺抵制邪教的能力。

工作方法：（1）組織司法行政干部和法律服務(wù)工作者入寺開展法制宣傳活動和每年舉辦一次教職人員法制培訓(xùn)，講授法律知識，使他們愛國愛教，依法從事宗教活動。（2）每個寺院培養(yǎng)一名教職人員擔(dān)任法制宣傳員，組織開展寺院內(nèi)的普法宣傳活動。（3）推進(jìn)寺廟落實(shí)每月一次學(xué)法制度。確保有學(xué)法資料，有學(xué)法時間，有學(xué)法記錄。

（六）推進(jìn)法律進(jìn)企業(yè)

22.建立健全企業(yè)法律顧問制度

責(zé)任單位：公證律師股

工作目標(biāo)：通過企業(yè)聘請律師擔(dān)任法律顧問，提高企業(yè)法治化管理水平，建立“重合同、守信用、講誠信”的經(jīng)營理念，樹立依法維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益意識。

工作方法：（1）加強(qiáng)企業(yè)法律顧問工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)。（2）設(shè)立法律顧問考評機(jī)制。

23.組建法律服務(wù)宣講團(tuán)、建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法制度

責(zé)任單位：法制宣傳教育股、基層司法所

工作目標(biāo)：為送法進(jìn)企業(yè)活動的開展，提供法制宣傳骨干，完成法制宣傳任務(wù)。

工作方法：（1）利用普法維權(quán)志愿者，組織普法小分隊(duì)，開展法律服務(wù)巡講活動，為企業(yè)上法制課。（2）開展送法進(jìn)工業(yè)園區(qū)活動，集中為園區(qū)、企業(yè)提供有針對性的法制宣傳、法律咨詢和法律服務(wù)。（3）加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律知識培訓(xùn)，每年組織集中學(xué)習(xí)不少于2次。

24.大力倡導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)法治文化建設(shè)

責(zé)任單位：法制宣傳教育股

工作目標(biāo)：豐富企業(yè)法制宣傳的內(nèi)容和載體，為企業(yè)營造濃厚的法治氛圍

工作方法：（1）充分發(fā)揮企業(yè)宣傳櫥窗、內(nèi)部刊物、廣播電視和局域網(wǎng)絡(luò)等宣傳功能，鼓勵和支持各類企業(yè)開展法治文化活動。（2）開展“依法治企示范單位”創(chuàng)建活動。

（七）推進(jìn)法律進(jìn)單位

責(zé)任單位：法制宣傳教育股、公證律師股

工作目標(biāo)：達(dá)到樹立法治思維，運(yùn)用法治方式解決實(shí)際問題，提升單位依法行政、依法履職能力，切實(shí)形成“尊法、守法、學(xué)法、用法”的法治氛圍。

工作方法：（1）推進(jìn)各單位聘請律師擔(dān)任法律顧問。（2）促進(jìn)各單位建立健全學(xué)法用法制度。（3）引導(dǎo)單位職工開展學(xué)法活動，定期開展法律知識培訓(xùn)。（4）促進(jìn)各單位將法制宣傳教育融入單位管理和服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，通過公示牌、宣傳冊、發(fā)放法律信息卡片，舉辦開放日、法制宣傳月等形式開展法制宣傳。（5）推動單位建置固定法制宣傳欄、電子顯示屏滾動播放法律知識。（6）開展“依法治理示范單位”的創(chuàng)建活動。

三、活動要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任?！胺善哌M(jìn)”活動在局黨組（班子）領(lǐng)導(dǎo)下組織開展，成立以局長為組長，班子成員為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的“法律七進(jìn)”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由局宣教股負(fù)責(zé)辦公室的日常事務(wù)。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人按照職能分工具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)，上下聯(lián)動，合力推進(jìn)的良好格局。

（二）精心組織，務(wù)求實(shí)效。開展“法律七進(jìn)”是推進(jìn)法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是落實(shí)黨的群眾路線實(shí)踐活動的重要舉措，是完成“六五”普法規(guī)劃任務(wù)的重要抓手。各責(zé)任部門要充分開展此次活動的重要性，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化措施，確?；顒尤〉脤?shí)效。

（三）反饋信息，嚴(yán)格考評。建立落實(shí)“法律七進(jìn)”工作情況定期反饋制度，每月報(bào)信息簡報(bào)2篇，每半月報(bào)工作動態(tài)、每月報(bào)工作進(jìn)展情況，每季度上報(bào)工作小結(jié)，半年上報(bào)階段性工作總結(jié)，年終上報(bào)年度自查報(bào)告，并對各類文件、臺賬、資料實(shí)行規(guī)范性管理。將推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作情況納入年度目標(biāo)考核，不定期組織重點(diǎn)抽查，半年進(jìn)行一次定期督導(dǎo)檢查，年終進(jìn)行綜合考評，未按要求及時報(bào)送的每少一篇扣0.5分。

篇六:黨代會代表和黨員違紀(jì)違法排查清理方案
2014黨代會講話稿

講話稿一：黨代會講話稿

同志們：

經(jīng)過認(rèn)真的籌備，六十鋪片教育黨支部第一次黨代會今天在這里隆重開幕了。近年來，戰(zhàn)溝、張圩、馬付、五十鋪、趙莊、馬孝吳廟七所小學(xué)在教育教學(xué)和學(xué)校管理方面都取得很大的成績，廣大黨員都付出了辛勤的勞動，在此，我向著幾所學(xué)校全體黨員同志并通過你們向全體師生員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!今天我們在這里隆重召開六十鋪片教育支部黨代會。這是我們學(xué)校改革發(fā)展中的一件大事。在此，我代表鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對這次大會的召開表示熱烈的祝賀，并預(yù)祝大會圓滿成功。為切實(shí)搞好黨支部的選舉工作，現(xiàn)就做好這次選舉工作提出如下意見：

一、換屆選舉工作的重要性和指導(dǎo)思想加強(qiáng)以片黨支部為核心的組織建設(shè)，全面提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是農(nóng)村教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的可靠保證，認(rèn)真搞好選舉工作，對于增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農(nóng)村教育中的領(lǐng)導(dǎo)地位，推進(jìn)農(nóng)村基層教育民-主政治建設(shè)，調(diào)動黨員、教師的積極性，全面提高教學(xué)質(zhì)量，推行素質(zhì)教育，都具有十分重要的意義。

黨支部選舉工作的指導(dǎo)思想是：以鄧-小-平理論、江-澤-民總書記“三個代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，緊緊圍繞教育服務(wù)社會這個主題，以建設(shè)一個好班子、培養(yǎng)一支好隊(duì)伍，健全一套好的管理制度、辦一所好學(xué)校、服務(wù)好一方百姓為目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨章、認(rèn)真貫徹民-主集中制的原則.選出群眾擁護(hù)、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子，使學(xué)校黨組織得到進(jìn)一步加強(qiáng)，為我鎮(zhèn)教育事業(yè)的騰飛提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、總體目標(biāo)和基本要求全面提高支部領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，增強(qiáng)辦好教育的能力和駕馭全局的能力，開創(chuàng)我鎮(zhèn)教育工作的新局面，是這次選舉工作的總體目標(biāo)。在選舉中，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選配好片黨支部班子成員。根據(jù)黨的十七大精神和當(dāng)前農(nóng)村教育工作的要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、群眾公認(rèn)的原則，把“有堅(jiān)定信念、有奉獻(xiàn)精神、有辦學(xué)頭腦、有正派作風(fēng)、有協(xié)調(diào)能力、有明顯業(yè)績”作為選撥支部干部的主要條件.對那些執(zhí)行黨和國家方針政策不堅(jiān)決、缺乏教育教學(xué)和教學(xué)管理能力、思想觀念陳舊，以及思想作風(fēng)不正、處事不公、自身不廉的黨員，必須堅(jiān)決不予選拔。真正做到統(tǒng)一思想，凝聚人心。使選舉后的黨支部班子更具有先進(jìn)性和代表性。三、圍繞全黨工作的大局和各校的中心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的“校長負(fù)責(zé)制”。

必須進(jìn)一步加強(qiáng)和完善這一領(lǐng)導(dǎo)體制，保證學(xué)校黨支部在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)地位和核心作用，支持校長依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作，并通過教職工代表大會等加強(qiáng)民-主管理和民-主監(jiān)督，堅(jiān)持和保證學(xué)校的社會主義辦學(xué)方向。各校黨支部在領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校改革和發(fā)展的進(jìn)程中，必須善于從政治上觀察和思考問題，始終堅(jiān)持正確的辦學(xué)指導(dǎo)思想，牢牢把握辦學(xué)和改革的發(fā)展方向，永遠(yuǎn)把正確的政治方向放在第一位，全面貫徹黨的教育方針。 最后，我希望各位黨員以主人翁的姿態(tài)和高度負(fù)責(zé)的精神，肩負(fù)七個學(xué)校教師的重托，認(rèn)真審議大會的各項(xiàng)議程，正確行使民-主權(quán)利，投好莊嚴(yán)的一票，選出一個富有戰(zhàn)斗力的好班子。我相信，在全體黨員的共同努力下，這次大會一定能開成一個團(tuán)結(jié)、鼓勁、民-主、勝利的大會。即將產(chǎn)生的支部委員會委員，一定能帶領(lǐng)廣大教師繼往開來，開拓進(jìn)取，為我鎮(zhèn)教育工作再上新臺階，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。祝本次大會取得圓滿成功!謝謝大家!

講話稿二：黨代會講話稿

今天，我受縣委委派參加鎮(zhèn)第十一次黨代會。在此，我謹(jǐn)代表縣委，對大會的召開表示熱烈的祝賀！向全體與會代表致以崇高的敬意！

第十一次黨代會，是營上鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，順利完成“十一五”規(guī)劃，起步實(shí)施“十二五”規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次意義重大、影響深遠(yuǎn)的會議，是鎮(zhèn)政治生活中的一件大事、喜事。下面，我就開好這次黨代會提三點(diǎn)要求：

第一，要充分認(rèn)識這次黨委換屆工作的重要意義。這次黨代會，核心任務(wù)是選出一個好班子、討論出一個好報(bào)告。能不能開好這次會議，選舉出一個開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勤政務(wù)實(shí)、為民謀利的好班子，討論出一個符合營上鎮(zhèn)實(shí)際、指導(dǎo)營上鎮(zhèn)發(fā)展的好報(bào)告，直接關(guān)系到營上鎮(zhèn)全體干部群眾的利益，關(guān)系到未來五年甚至更長一段時期的發(fā)展，關(guān)系到黨的各項(xiàng)方針政策在的貫徹落實(shí)。鎮(zhèn)黨委要根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，按照《縣委關(guān)于認(rèn)真做好全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作的通知》要求，把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的基本程序，積極穩(wěn)妥地組織好、開展好換屆選舉的各項(xiàng)工作。各位代表要保持高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把思想和行動統(tǒng)一到縣委的安排部署上來，把這次換屆工作當(dāng)成加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一次有利契機(jī)，當(dāng)作營上鎮(zhèn)加快發(fā)展的一次良好機(jī)遇，真正選出讓黨放心、讓人民群眾滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，討論出一個指導(dǎo)發(fā)展、推動發(fā)展的好報(bào)告，換出凝聚力，換出戰(zhàn)斗力，換出發(fā)展力。

第二，要正確處理好行使民主權(quán)利與貫徹黨委意圖的關(guān)系。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，縣委提出的候選人預(yù)備人選是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，按照《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，充分考慮營上鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和工作實(shí)際需要，并經(jīng)過縣委常委會認(rèn)真研究確定的。在選舉過程中，各位代表一定要增強(qiáng)組織觀念，自覺與黨委保持高度一致，旗幟鮮明地貫徹執(zhí)行縣委的決定，既要嚴(yán)格依法辦事，充分發(fā)揚(yáng)民主，正確行使自己的權(quán)利；又要正確領(lǐng)會黨委意圖，講黨性，顧大局，在行使自己權(quán)利的過程中嚴(yán)格按組織意圖辦事，對黨忠誠，對人民負(fù)責(zé)，把正確行使民主權(quán)利與貫徹黨委的意圖統(tǒng)一起來，把黨委的決定貫徹落實(shí)到選舉工作中。對有不同意見的同志要及時同他們交心談心，解釋縣委的人事安排意圖，通過積極的思想工作，把代表的思想統(tǒng)一到縣委人事安排意圖上來。

第三，要嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選舉工作順利進(jìn)行。會議期間，各位代表一定要嚴(yán)格遵守黨的章程、組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，講政治、講黨性、講紀(jì)律，不搞小動作，不打歪主意，不偏聽偏信，不信謠傳謠，不允許對他人進(jìn)行誣告陷害、誹謗中傷，不允許以威脅、賄賂、欺騙及其他手段妨礙代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，不允許有任何非組織活動和非法言行，對影響選舉工作的不良現(xiàn)象，尤其是違紀(jì)違法行為，要堅(jiān)決、及時、有效進(jìn)行制止，對審議、醞釀和選舉中出現(xiàn)的重要情況要及時報(bào)告、及時處理，確保選舉工作順利行。我相信，大家一定會堅(jiān)定地站在黨性原則的立場上，以黨的事業(yè)和人民群眾的利益為重，從營上鎮(zhèn)發(fā)展的大局出發(fā)，在政治、思想和行動上同縣委保持高度一致，確保會議各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

講話稿三：黨代會講話稿

各位代表、同志們：

中共XX第X次黨員代表大會，在上級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，經(jīng)過各位代表和全體與會同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，就要勝利閉幕了。這次大會充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，是一次共謀發(fā)展、凝聚人心的大會，是一次求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會，也是一次鼓舞干勁、開創(chuàng)新局的大會。

大會選舉我為鎮(zhèn)黨委書記，是組織對我的培養(yǎng)，是各位代表和全鎮(zhèn)人民對我的信任。我深知，黨委書記這一重要職務(wù)，意味著黨員和人民群眾寄予我厚望和重托，也意味著賦予我為XX鎮(zhèn)人民服務(wù)的職責(zé)和使命。我清楚地感到，身上的擔(dān)子變得很重，未來五年，是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，能否把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，為全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷，任重而道遠(yuǎn)。我決心同黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員一道，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位代表和廣大黨員群眾的監(jiān)督、支持下，按照大會確定的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)XX鎮(zhèn)新跨越、新輝煌而不懈努力、奮斗。

強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識，齊心合力謀發(fā)展。上下一致，表里如一的團(tuán)結(jié)，是確保各項(xiàng)事業(yè)取得成功的關(guān)鍵。新一屆黨委班子要強(qiáng)化和各站辦所的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，樹立團(tuán)隊(duì)意識、大局意識、發(fā)展意識，在工作中加強(qiáng)溝通和配合，形成合力，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)一盤棋局面。

一是要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。新一屆黨委，既有留任的同志，又有新當(dāng)選的同志，有基層工作經(jīng)驗(yàn)非常豐富的同志，又有年富力強(qiáng)的年輕同志，有理論素養(yǎng)高的同志，也有剛到鄉(xiāng)鎮(zhèn)充滿了工作活力的同志，只要我們團(tuán)結(jié)一心，努力營造集中精力抓發(fā)展、以身作則帶風(fēng)氣的良好氛圍，就能夠?yàn)閄X鎮(zhèn)又快又好發(fā)展提供良好的組織和領(lǐng)導(dǎo)保證。二是要繼續(xù)實(shí)行“一一對應(yīng)制”和“逐級負(fù)責(zé)制”以及“分管領(lǐng)導(dǎo)是分管工作的總指揮制”，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合，盡職盡責(zé)抓好自己分管的工作。

強(qiáng)化實(shí)干意識，真抓實(shí)干促發(fā)展。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，要把紙上的東西轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娍吹靡姷某晒?，就需要?jiān)定不移地抓落實(shí)。抓落實(shí)才是真正的工作，發(fā)展中的任何障礙，都會在我們的苦干、實(shí)干、真干中瓦解。今后五年，是我鎮(zhèn)跨越發(fā)展、超越發(fā)展的重要階段，是全面構(gòu)建和諧社會，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時期。剛剛結(jié)束的第七次黨代會，明確了未來五年全鎮(zhèn)的發(fā)展思路、工作重點(diǎn)和主要措施，新一屆班子不僅要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，更要堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，身體力行，狠抓落實(shí)。

強(qiáng)化廉政意識，政風(fēng)清明保發(fā)展。官員廉，民心齊；官員貪，民心散。如果讓人民群眾對我們失去信心和信任，我們的改革和發(fā)展就是無源之水、無本之末。所以，我們每位黨委委員都要做到自警、自勵、自律，做到講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。在工作中嚴(yán)于律己，廉潔勤政，清清白白為官，堂堂正正做人，實(shí)實(shí)在在干事，真心實(shí)意待人，時刻保持清醒的頭腦，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固建立拒腐防變的思想防線，不管在任何情況下，都穩(wěn)得住心神，管得住手腳，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，堅(jiān)持做廉政勤政的表率，做一名讓組織放心、讓群眾滿意的好干部。

強(qiáng)化為民意識，凝聚人心求轉(zhuǎn)變。“水能載舟，亦能覆舟”，歷史的發(fā)展告訴我們能否團(tuán)結(jié)廣大人民群眾，是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。在任何時候任何情況下，我們都要恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。當(dāng)你為群眾真心實(shí)意辦事時，群眾就會死心塌地?fù)碜o(hù)你的領(lǐng)導(dǎo)。

當(dāng)前，我鎮(zhèn)許多項(xiàng)目和工程建設(shè)都要涉及到土地征用的問題，這必然觸及到廣大群眾的切身利益，引起干群矛盾，不利于工作的落實(shí)。如何化解改革進(jìn)程中的矛盾，就需要我們站在群眾的角度上去為民謀劃，多與群眾交流和溝通，消除他們的顧慮，促使他們轉(zhuǎn)變觀念，把思想統(tǒng)一到促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來。

各位代表、同志們，雖然前進(jìn)的路上會面對各種艱難險(xiǎn)阻，但挑戰(zhàn)和機(jī)遇同在，困難和希望共生。我堅(jiān)信，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下拼搏進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，武南跨越式發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

最后，祝大家工作順利，萬事如意！ 謝謝大家！

講話稿四：黨代會講話稿

各位代表、同志們：

驕陽似火的七月，中國共產(chǎn)黨市交通局代表會議現(xiàn)在正式開幕了。這次會議的主要任務(wù)是選舉產(chǎn)生市直交通系統(tǒng)參加全市第九次黨代會的代表。在此，我謹(jǐn)代表中共市交通局黨委對出席本次會議的各位代表表示熱烈的歡迎和誠摯的祝賀，并向市直交通系統(tǒng)全體黨員及黨務(wù)工作者表示親切的問候!

市委決定，中國共產(chǎn)黨市第九次代表大會于今年9月召開。這是進(jìn)入“十一五”我市在推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中召開的一次具有重大意義的會議。這次大會，將審議市委工作報(bào)告，進(jìn)一步明確我市“十一五”期間經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和黨的建設(shè)的新目標(biāo)、新任務(wù)，描繪加快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，將選舉產(chǎn)生新一屆市委和市紀(jì)委，為全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和組織保證。這對于我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持黨的基本路線和基本綱領(lǐng)，貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想，忠實(shí)踐行“黨章”，圓滿完成“十一五”奮斗目標(biāo)，努力開創(chuàng)我市社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面具有重大的指導(dǎo)意義和深遠(yuǎn)的歷史影響，是我市全黨全民特別關(guān)注的大事。出席這次代表大會的代表肩負(fù)著神圣而光榮的使命。鑒于交通在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中日益突顯的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用和交通系統(tǒng)黨的建設(shè)實(shí)際情況，市委決定交通為獨(dú)立選區(qū)，選出8位代表出席市委第九次代表大會。黨代表的選舉是市黨代會準(zhǔn)備工作中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，是換屆工作中一項(xiàng)重要的具體任務(wù)，也是開好市第九次黨代會、選好新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子、圓滿完成換屆各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。能否按照條件、程序選出一批素質(zhì)較高的代表，將直接關(guān)系到市第九次黨代表大會的質(zhì)量，關(guān)系到代表大會的權(quán)威和職能的發(fā)揮，關(guān)系到能否按照市委的要求和意圖選出一個好的市委、市紀(jì)委班子。我相信，作為交通系統(tǒng)的先進(jìn)分子，今天與會的各位代表一定能夠深刻認(rèn)識選好市黨代會代表的重要意義，以高度的政治責(zé)任感和極端認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度把交通選區(qū)的選舉工作做好。

同志們，今天召開的這次會議也是市直交通系統(tǒng)第一次黨代會。這次會議的召開，體現(xiàn)了市委對交通的信任和關(guān)懷，也是全體交通人的驕傲與榮耀。由于歷史等多方面的原因，上世紀(jì)七十年代始，我市的交通即成“瓶頸”，并由此而至經(jīng)濟(jì)的衰退。面對交通滯后帶來的道道傷痕，數(shù)代交通人披荊斬刺，篳路藍(lán)縷，在各級黨組織的帶領(lǐng)下，始終不渝地恪守著“改變交通面貌，加快發(fā)展”的承諾。通過不懈努力，特別是“九五”、“十五”的努力，我市的交通面貌發(fā)生了巨大變化。到年底，我市的交通發(fā)展成功實(shí)現(xiàn)了高速公路、農(nóng)村公路、交通籌融資三大歷史性突破，公路總里程達(dá)8000公里，二級以上公路656公里，等級公路所占比例達(dá)53%，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和98.9%的建制村通公路，87.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20.8%的建制村通水泥路或柏油路。一張以高速公路、國道為主骨架，以省道、縣鄉(xiāng)道為支線，以市區(qū)為中心，出口暢通，輻射城鄉(xiāng)，布局合理的公路網(wǎng)絡(luò)正在形成，長期制約發(fā)展的交通“瓶頸”狀況大大緩解。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的大幅改善，交通運(yùn)輸能力顯著增強(qiáng)，到年底，全市有二級以上車站14個，有道路運(yùn)輸經(jīng)營戶26270戶、從業(yè)人員62720人，有營運(yùn)客車4883輛，開通客運(yùn)班線1334條，直通全國143個省市。在交通建設(shè)的帶動下，規(guī)費(fèi)征收、企事業(yè)改革、行政執(zhí)法以及行業(yè)精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作均有長足進(jìn)步。市局也因此榮獲省政府8件實(shí)事先進(jìn)集體、全省農(nóng)村公路建設(shè)優(yōu)勝單位等榮譽(yù)。最近，市局黨委又被市委評為先進(jìn)黨組織。公路、征稽、運(yùn)管等局直單位的工作均卓有成效，受到省級主管機(jī)構(gòu)的多次表彰。交通的每一進(jìn)步和每一榮耀，離不開各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，離不開全體黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。在此，我代表市交通局黨委對在我市交通發(fā)展歷程中曾經(jīng)和現(xiàn)在所有默默奉獻(xiàn)的黨員同志表示由衷的敬意和感謝!

時代的巨輪滾滾向前。我們在為已取得的成就而歡慶的時候，決不能忘了明天的使命。“根除交通‘瓶頸’，加快交通發(fā)展”始終是我們交通系統(tǒng)的每位同志，特別是每一位共產(chǎn)黨員應(yīng)該銘記的誓言。“十一五”是我市交通發(fā)展十分關(guān)鍵的時期，我們的目標(biāo)更加宏偉，我們的任務(wù)更加艱巨，我們的事業(yè)更加光榮。未來五年，我市將投資150億元以上，建設(shè)高速公路253公里，建設(shè)國省干線公路683公里，建設(shè)縣鄉(xiāng)道路920公里，建設(shè)農(nóng)村公路9000公里，建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站場159個，努力振興水運(yùn)，使所有縣市區(qū)通高速公路(或高速公路連接線)、市到各縣市區(qū)二級以上公路相連、農(nóng)村公路的通行能力顯著提高，建成暢通高效的“三橫六縱一連”主骨架路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)各縣市一小時內(nèi)上高速、兩小時到市區(qū)的目標(biāo)，徹底突破交通“瓶頸”，將市打造成全國交通樞紐城市。圍繞這個目標(biāo)，各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員要進(jìn)一步弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工按照“狠抓交通建設(shè)促發(fā)展、強(qiáng)化行業(yè)管理樹形象”的總體思路，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)依法治交，扎實(shí)推進(jìn)交通企事業(yè)改革，扎實(shí)推進(jìn)資金籌措步伐，扎實(shí)推進(jìn)運(yùn)輸安全生產(chǎn)，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)，以實(shí)際行動輝映一個共產(chǎn)黨員的時代本色，以嶄新成果昭示一個共產(chǎn)黨員的人生價值。

最后，祝各位代表身體健康、工作順利!祝我們的會議圓滿成功!祝我們的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)!

謝謝!

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