【63xf.com--實(shí)習(xí)報(bào)告】
本文是中國(guó)招生考試網(wǎng)(www.chinazhaokao.com)報(bào)告頻道為大家整理的《2016交通綜合執(zhí)法改革》,供大家學(xué)習(xí)參考。
篇一:2016交通綜合執(zhí)法改革
2016交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制調(diào)研報(bào)告
2016交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制調(diào)研報(bào)告
一、機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
市道路運(yùn)輸管理局是隸屬于市交通運(yùn)輸局的參照公務(wù)員管理的正科級(jí)事業(yè)單位,財(cái)政全額撥款,核定編制71人,實(shí)際在編61人,由法定授權(quán)的實(shí)施道路運(yùn)輸管理的執(zhí)法單位,共有執(zhí)法車輛11輛,其中交通廳配備執(zhí)法標(biāo)志車1輛,執(zhí)法服裝全員配備齊全。
二、隊(duì)伍現(xiàn)狀
我局實(shí)際在編61人,取得正式執(zhí)法證件的60人,人員來(lái)源大部分是解決的政府安置人員內(nèi)部職工子女和部分軍轉(zhuǎn)安置、其他單位外調(diào)人員,學(xué)歷結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科11人,大專49人,中專1人,專業(yè)多為法律和交通運(yùn)輸管理專業(yè)為主,年齡結(jié)構(gòu)35歲以下有8人,35-50歲有49人,50歲以上4人。
三、進(jìn)人用人機(jī)制
我局自2016年至今一直未新進(jìn)人員,而2016年以前進(jìn)入的人員少量是軍轉(zhuǎn)安置人員,大部分是解決政府安置對(duì)象和內(nèi)部子女,導(dǎo)致人員素質(zhì)參差不齊,年齡普遍偏大。自2016年被納入?yún)⒄展珓?wù)員管理的事業(yè)單位后,進(jìn)人用人都是按照人社部門的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招考,現(xiàn)有執(zhí)法人員的評(píng)價(jià)、考核、獎(jiǎng)懲、選拔工作都是嚴(yán)格按照公務(wù)員、工勤人員的年度考核、獎(jiǎng)懲的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的。
四、交通隊(duì)伍信息化建設(shè)
我局的執(zhí)法人員和執(zhí)法證件都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息化管理,在道路運(yùn)輸行政處罰案卷的信息化管理方面還未完全到位,由于應(yīng)用軟件程序的問(wèn)題和實(shí)際辦案人員在路上現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)沒(méi)有相應(yīng)配套的設(shè)施設(shè)備來(lái)完善處罰案卷的信息化錄入,而導(dǎo)致該項(xiàng)工作的不全面。
五、深化執(zhí)法體制,創(chuàng)新執(zhí)法模式等方面的做法
由于行政執(zhí)法的特殊性和現(xiàn)在行政執(zhí)法面臨的大環(huán)境,讓我們不得不加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的體制創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè),不斷完善學(xué)習(xí)考核機(jī)制,按照“三基三化”的要求,切實(shí)加強(qiáng)基層隊(duì)伍的職能化建設(shè),規(guī)范落實(shí)基礎(chǔ)管理制度的建設(shè),提高全局執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和水平,強(qiáng)力推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程,學(xué)習(xí)規(guī)范計(jì)算機(jī)操作技能,為規(guī)范執(zhí)法提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障,開(kāi)展部門配合、部門聯(lián)動(dòng),以提高我們行政執(zhí)法的力度,也能較好地改善執(zhí)法難、取證難的現(xiàn)狀,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),面對(duì)廣大的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,要求全局執(zhí)法人員將全心全意為人民服務(wù)這一宗旨付諸于實(shí)際的執(zhí)法和管理工作中去,杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。
由于現(xiàn)行的管理體制中還缺乏應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制,一個(gè)部門干好干壞一個(gè)樣,導(dǎo)致影響大家的工作熱情和積極性;由于執(zhí)法力度不強(qiáng),執(zhí)法人員的水平再高,執(zhí)法難、取證難還是一個(gè)沒(méi)有根本解決的老大難問(wèn)題。
六、深化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革的建議
隨著社會(huì)的進(jìn)步,隨著法制進(jìn)程的不斷推進(jìn),應(yīng)從嚴(yán)規(guī)范規(guī)范我們的行政執(zhí)法隊(duì)伍,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育,提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體水平,結(jié)合實(shí)際,不斷完善信息化管理進(jìn)程,增強(qiáng)各執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法工作中的操作性。
篇二:2016交通綜合執(zhí)法改革
2016綜合執(zhí)法考試
2016城市管理服務(wù)崗位招聘工作人員考試【2016交通綜合執(zhí)法改革】
一、單項(xiàng)選擇題(共15題,每題1分,總共15分)
1.2014年5月20日,亞信第四次峰會(huì)在上海開(kāi)幕,對(duì)此,下列說(shuō)法正確的是()。
A. 這是有關(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的多邊論壇
B. 這是亞信峰會(huì)第二次在中國(guó)舉行
C. 這次會(huì)議通過(guò)了《亞信會(huì)議聲明》和《亞信會(huì)議成員國(guó)相互關(guān)系原則宣言》

D. 這次會(huì)議的主題是“加強(qiáng)對(duì)話、信任與協(xié)作,共建和平、穩(wěn)定與合作的新亞洲”
2.第二屆夏季青年奧運(yùn)會(huì)將于2014年8月16日至28日在南京舉行。下列有關(guān)南京青奧會(huì)的說(shuō)法錯(cuò)誤的是()。
A. 南京青奧會(huì)的吉祥物是“砳砳”
B. 南京青奧會(huì)的口號(hào)是“照亮前路”
C. 南京青奧會(huì)正在舉行網(wǎng)絡(luò)火炬?zhèn)鬟f
D. 南京青奧會(huì)力求“辦得精彩、辦出中國(guó)特色”
3.黨的十八屆三中全會(huì)提出,經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)。這一論斷蘊(yùn)含的哲理是()。
A. 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑
B. 國(guó)體決定政體
C. 內(nèi)因是事物變化的根據(jù)
D. 形式為內(nèi)容服務(wù)
4.在清理占道經(jīng)營(yíng)時(shí),盡管小商販李某是自己的好友,城管執(zhí)法人員小張仍然堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,小張的這種做法遵循的公共行政管理基本原則是()。
A. 合理原則B. 效率原則
C. 公平原則D. 可行原則
5.數(shù)字化城管是應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)手段建立統(tǒng)一的城市管理基礎(chǔ)信息平臺(tái),充分利用信息資源,實(shí)現(xiàn)精確、高效、協(xié)同管理的新城市管理模式。下列關(guān)于“數(shù)字化城管”的說(shuō)法錯(cuò)誤的是()。
A. 數(shù)字化城管是指不斷增加城市管理機(jī)構(gòu)和人員的數(shù)量
B. 數(shù)字化城管是政府管理城市手段的數(shù)字化
C. 數(shù)字化城管有助于提高城市效率和服務(wù)水平
D. 數(shù)字化城管有助于推進(jìn)城市管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化和社會(huì)化
6.平行溝通是組織內(nèi)同一等級(jí)的機(jī)構(gòu)人員之間進(jìn)行的信息交流。下列屬于平行溝通的是()。

A. 市教育局林科長(zhǎng)向局長(zhǎng)匯報(bào)關(guān)于教師聘任工作的情況
B. 省民政廳召開(kāi)全省民政工作會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)部門的相關(guān)文件精神
C. 區(qū)拆遷辦負(fù)責(zé)人與被拆遷對(duì)象就拆遷補(bǔ)償問(wèn)題進(jìn)行溝通協(xié)商
D. 區(qū)工商局李科長(zhǎng)與該區(qū)城管局萬(wàn)科長(zhǎng)就流動(dòng)攤點(diǎn)的管理問(wèn)題交換意見(jiàn)
7.政策調(diào)整是指因?yàn)橥庠诃h(huán)境或政策執(zhí)行條件的變化而對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行補(bǔ)充、修訂、縮減或合并的活動(dòng)。下列屬于政策調(diào)整的是()。
A. Z市暫時(shí)叫停個(gè)性化車牌的試點(diǎn)工作
B. M省修改《M省人口與計(jì)劃生育條例》中的部分內(nèi)容
C. K省頒布實(shí)施《K省固體廢物污染環(huán)境防治條例》
D. Y省廢止《Y省大氣重污染預(yù)警與應(yīng)急工作方案(暫行)》
8.下列不屬于生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)措施的是()。
A. 深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃
B. 加大節(jié)能減排力度,推行綠色低碳技術(shù)
C. 大力研發(fā)“探月”航空航天技術(shù)
D. 探索建立跨區(qū)域、跨流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
9.甲公司因偷稅被人舉報(bào),受到稅務(wù)部門的查處,甲公司申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)信息。根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》,下列不予公開(kāi)的信息是()。
A. 舉報(bào)人姓名與舉報(bào)信全文
B. 稅務(wù)部門認(rèn)定的違法事實(shí)
C. 稅務(wù)部門作出處罰時(shí)自由裁量考慮的因素
D. 稅務(wù)部門作出處罰的依據(jù)與程序
10. 城管執(zhí)法人員在禁停路段上查處違停時(shí),發(fā)現(xiàn)有一輛違停的車窗上已經(jīng)貼了一張兩天前的違停罰單,但罰單上的違停路段不是該路段。對(duì)此,城管執(zhí)法人員的正確做法是()。
A. 根據(jù)一事一罰原則,對(duì)此違停不再作出處罰
B. 應(yīng)當(dāng)將舊罰單保留不動(dòng),另貼上新罰單
C. 應(yīng)當(dāng)撕掉舊罰單,貼上新罰單
D. 認(rèn)定違停人用舊罰單糊弄執(zhí)法人員,應(yīng)當(dāng)從重處罰
11. 行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員張某因執(zhí)法時(shí)與當(dāng)事人發(fā)生沖突,造成不良影響而受到行政處分。張某不服處分,可以尋求的法律救濟(jì)途徑是()。
A. 應(yīng)當(dāng)向法院提起行政訴訟
B. 可以提起行政訴訟,也可以申請(qǐng)行政復(fù)議
C. 不能提起行政訴訟,但可以申請(qǐng)行政復(fù)議
D. 應(yīng)當(dāng)向人事監(jiān)察部門提出申訴
12. 市民楊某向建設(shè)部門提出一項(xiàng)許可申請(qǐng),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),該申請(qǐng)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)受理。下列建設(shè)部門對(duì)該項(xiàng)許可申請(qǐng)的處理方式中正確的是()。
A. 口頭告知楊某該事項(xiàng)不需要申請(qǐng)?jiān)S可
B. 口頭告知楊某不受理該項(xiàng)許可申請(qǐng)
C. 書面告知楊某應(yīng)當(dāng)向其他部門提出許可申請(qǐng)
D. 書面告知楊某不受理該申請(qǐng)并告知向公安機(jī)關(guān)提出許可申請(qǐng)
13. 下列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,貨幣執(zhí)行的職能屬于流通手段的是()。
A. 商場(chǎng)購(gòu)物支付現(xiàn)金B(yǎng). 公司發(fā)給員工工資
C. 企業(yè)償還銀行貸款D. 租用店鋪支付租金
14. “要留心,即使當(dāng)你獨(dú)自一人時(shí),也不要說(shuō)壞話或做壞事,而要學(xué)得在你自己面前比在別人面前更知恥”。這句話對(duì)我們加強(qiáng)道德修養(yǎng)的啟示是()。【2016交通綜合執(zhí)法改革】
A. 要做到學(xué)思并重B. 要堅(jiān)持慎獨(dú)自律
C. 要注重知行統(tǒng)一D. 要經(jīng)常自我反省
15. 某市城管人員向進(jìn)城賣瓜農(nóng)民發(fā)放精心繪制的標(biāo)有賣瓜點(diǎn)的“西瓜地圖”,并經(jīng)常把他們帶到人流量較大的賣瓜點(diǎn)。這突出體現(xiàn)的職業(yè)道德規(guī)范是()。
A. 誠(chéng)實(shí)守信B. 辦事公道
C. 服務(wù)人民D. 奉獻(xiàn)精神
二、多項(xiàng)選擇題(共10題,每題1.3分,總共13分)
16. 2014年3月17日,國(guó)務(wù)院審改辦公開(kāi)了國(guó)務(wù)院各部門行政審批事項(xiàng)匯總清單,其中涵蓋60個(gè)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)的國(guó)務(wù)院部門,目前正在實(shí)施的共有1235項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。這一舉措的意義有()。
A. 有利于讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行
B. 有利于強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督
C. 有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)
D. 有利于把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子
17. 2013年12月,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》,下列關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的說(shuō)法,正確的有()。

A. 它體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的根本性質(zhì)和基本特征
B. 它反映了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求
C. “富強(qiáng)、民主、文明、和諧”是社會(huì)層面的價(jià)值取向
D. “愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”是個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則
18. 南京市正在開(kāi)展“大干一百天、環(huán)境大掃除”環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng),下列對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)行動(dòng)的認(rèn)識(shí),正確的有()。
A. 這是環(huán)衛(wèi)部門組織開(kāi)展的一次突擊性活動(dòng)
B. 這是因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題關(guān)系著廣大群眾的切身利益
C. 這是改善城市環(huán)境、迎接青奧會(huì)的重要舉措
D. 這是為了把古都南京的形象更好地展現(xiàn)在世人面前
19. 公共服務(wù)社會(huì)化是根據(jù)不同公共服務(wù)項(xiàng)目的性質(zhì)和目的,以社會(huì)需求為導(dǎo)向,鼓勵(lì)各種非營(yíng)利組織和社會(huì)公眾參與興辦公益事業(yè)和提供社會(huì)服務(wù),形成以政府為主導(dǎo)各種社會(huì)
篇三:2016交通綜合執(zhí)法改革
2016年法治交通建設(shè)計(jì)劃
根據(jù)通依辦〔2016〕2號(hào)關(guān)于2016年法治建設(shè)工作要點(diǎn)的通知要求,為認(rèn)真貫徹黨的十八大精神和中央、省、市關(guān)于法制建設(shè)工作的部署和要求,努力建設(shè)人民滿意的法治,結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,特制訂交通運(yùn)輸系統(tǒng)2016年度法治工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
深入開(kāi)展交通法治宣傳教育,大力加強(qiáng)法治文化建設(shè),切實(shí)推進(jìn)法治交通建設(shè),為構(gòu)建和諧交通、實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)更好更快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
緊緊圍繞區(qū)委十一屆五次全會(huì)要求,以系列法治創(chuàng)建活動(dòng)為載體,突出依法決策、依法行政、法治文化建設(shè)等工作重點(diǎn),深入開(kāi)展法制宣傳教育工作,健全完善機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)“兩年?duì)幭取⑺哪觐I(lǐng)先、六年率先”的發(fā)展目標(biāo)營(yíng)造良好的法治交通環(huán)境。
(一)突出重點(diǎn)內(nèi)容,推進(jìn)依法行政建設(shè)
1、大力開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員普法,著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)。以健全完善黨委中心組學(xué)法制度、法制講座制度、法律知識(shí)培訓(xùn)制度、法律知識(shí)考試制度為抓手,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的法治意識(shí)和依法執(zhí)政、依法決策、依法行政的能力,確保年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法不少于2次;公務(wù)員法律知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)時(shí)間不少于2次40學(xué)時(shí);行政執(zhí)法人員繼續(xù)教育時(shí)間不少于15天。利用好區(qū)“公務(wù)員”郵箱普法這塊品牌園地,有針對(duì)性地學(xué)法普法。擬建立交通系統(tǒng)QQ群普法模式,進(jìn)一步拓展法制學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。
2、強(qiáng)化交通行政執(zhí)法人員的普法。深入開(kāi)展交通運(yùn)輸法制宣傳教育,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和交通運(yùn)輸事業(yè)的中心工作,廣泛學(xué)習(xí)宣傳交通運(yùn)輸專業(yè)法律法規(guī)和與交通運(yùn)輸密切相關(guān)的法律法規(guī),年內(nèi)舉辦《公路安全保護(hù)條例》、《行政強(qiáng)制法》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》等法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班,通過(guò)邀請(qǐng)法制專家集中授課、舉辦法制講座、法制骨干培訓(xùn)班等方式,增強(qiáng)交通行政執(zhí)法人員“學(xué)法用法”的自覺(jué)性,全面提高行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和依法行政工作水平。督促執(zhí)法人員加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì),確保執(zhí)法人員持證上崗和業(yè)務(wù)技能過(guò)硬。促進(jìn)交通運(yùn)輸管理水平不斷提升,促進(jìn)交通運(yùn)輸市場(chǎng)良性發(fā)展,提高解決交通運(yùn)輸領(lǐng)域矛盾糾紛的能力水平,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和公平正義。
3、深入開(kāi)展交通從業(yè)人員普法。廣泛開(kāi)展交通從業(yè)人員普法問(wèn)卷調(diào)查,探索建立“普法菜單”等與普法對(duì)象直接溝通的普法方式,不斷增強(qiáng)交通從業(yè)人員普法實(shí)效,突出普法的顯性效果。深入開(kāi)展“誠(chéng)信守法”創(chuàng)建活動(dòng),探索建立學(xué)法用法評(píng)估體系,促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行。
(二)推進(jìn)法治交通建設(shè),深化行政審批制度改革
為深入貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》和《區(qū)政府關(guān)于推行行政審批“三集中、三到位”工作的實(shí)施意見(jiàn)》的“便民、高效、服務(wù)”的精神,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,提升行政服務(wù)效能,完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行,本系統(tǒng)所有行政審批事項(xiàng)及收費(fèi)項(xiàng)目由政務(wù)中心交通窗口接件,各業(yè)務(wù)單位具體組織實(shí)施。要做到責(zé)任明確,程序公開(kāi),在行政許可的受理、審查、決定等方面嚴(yán)格遵循法定的程序和時(shí)限要求。
(三)立足法治文化建設(shè),全面推動(dòng)交通法治文化的發(fā)展
1、全力推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。各單位要全面加強(qiáng)法治文化窗口建設(shè),開(kāi)辟新的法治文化陣地。根據(jù)工作特點(diǎn),按照分布便利、功能實(shí)用原則,建設(shè)交通法治文化設(shè)施。
2、廣泛開(kāi)展法治文化活動(dòng)。要深入開(kāi)展“法律六進(jìn),服務(wù)科學(xué)發(fā)展”、法治書畫、法治事件等評(píng)選活動(dòng),對(duì)相關(guān)典型事例及時(shí)進(jìn)行宣傳,充分發(fā)揮交通典型人物、典型事件的示范引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。進(jìn)一步完善工作方案和“法律六進(jìn)”的考核機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核,推進(jìn)工作常態(tài)化,形成長(zhǎng)效機(jī)制,確?!胺闪M(jìn)”工作深入開(kāi)展。
3、加大法治文化傳播力度。創(chuàng)新法制宣傳教育活動(dòng)形式,提高交通法制宣傳效果。在政府網(wǎng)交通網(wǎng)站開(kāi)設(shè)依法行政專欄,加強(qiáng)交通法律法規(guī)宣傳;充分利用交通資源優(yōu)勢(shì),如:在公交車、出租車、公交站臺(tái)等led顯示屏上循環(huán)播放法制宣傳標(biāo)語(yǔ),形成多個(gè)移動(dòng)宣傳點(diǎn),充分渲染法治文化氛圍,不斷擴(kuò)大交通運(yùn)輸法制宣傳教育的范圍和深度,把法治文化建設(shè)不斷深入推進(jìn),為交通運(yùn)輸行政執(zhí)法營(yíng)造良好的氛圍。
(四)打造基層法治實(shí)踐特色,努力提高基層普法實(shí)效性
1、開(kāi)展法制宣傳主題實(shí)踐活動(dòng)。各單位要深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”,通過(guò)在基層開(kāi)展豐富多彩的法治文化活動(dòng),鼓勵(lì)全系統(tǒng)人員積極參與法治實(shí)踐,營(yíng)造基層法治創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。
2、切實(shí)加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。在已有的創(chuàng)建工作基礎(chǔ)上,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、推廣經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主法治建設(shè)成果,推進(jìn)基層民主法治建設(shè)進(jìn)程,確保民主法治創(chuàng)建工作在基層蓬勃開(kāi)展。
3、加強(qiáng)法制典型宣傳推廣。完善法制宣傳定期評(píng)優(yōu)評(píng)先制度,對(duì)在年度內(nèi)表現(xiàn)突出的單位、個(gè)人進(jìn)行表彰和宣傳。年內(nèi)組織開(kāi)展“法制宣傳教育示范單位”、優(yōu)秀法制宣傳員、等評(píng)選表彰活動(dòng)。
(五)嚴(yán)格依法管理,深入推進(jìn)文明交通工程
各行政執(zhí)法部門要組織開(kāi)展交通運(yùn)輸市場(chǎng)的依法治理活動(dòng),圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理,促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)依法行政和依法執(zhí)法水平,提高全行業(yè)依法管理和依法辦事的水平。運(yùn)用多種載體和方法,開(kāi)展交通秩序整治行動(dòng),加強(qiáng)文明執(zhí)法和科學(xué)管理,集中解決一些突出問(wèn)題:認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管職責(zé),杜絕不符合安全條件的業(yè)戶進(jìn)入市場(chǎng),杜絕技術(shù)狀況低劣的車輛從事經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸,加強(qiáng)道路危貨運(yùn)輸監(jiān)管,杜絕因管理不作為而導(dǎo)致重大運(yùn)輸安全事故的發(fā)生。開(kāi)展“道路客運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治”和“道路客運(yùn)隱患專項(xiàng)整治”等系列活動(dòng),打擊“黑車”、“黑線”,凈化道路客運(yùn)市場(chǎng);扎實(shí)推進(jìn)路域環(huán)境的整治,整治取締公路建筑控制區(qū)內(nèi)的廢品收購(gòu)點(diǎn)等違章建筑,改善公路路域環(huán)境。抓好公路“治超”工作,嚴(yán)格超限行政許可,確保車輛超限超載率繼續(xù)保持在3%以下,為人民群眾出行提供暢通安全的良好環(huán)境;加大對(duì)航道淺灘險(xiǎn)段疏浚改造,改善航道的通航條件,強(qiáng)化航道現(xiàn)場(chǎng)管理,認(rèn)真查處侵占航產(chǎn)航權(quán)的行為,積極開(kāi)展水上交通安全專項(xiàng)治理活動(dòng),強(qiáng)化源頭管理,把現(xiàn)場(chǎng)的“禁和堵”,變成源頭的“疏和導(dǎo)”,扎實(shí)做好安全監(jiān)管工作,轄區(qū)航道始終處于在控狀態(tài),確保水上安全暢通。
三、工作要求
㈠提高思想認(rèn)識(shí),明確責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)法治宣傳教育的全局性、先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性作用,及時(shí)組織開(kāi)展相關(guān)宣傳教育活動(dòng),充分認(rèn)識(shí)法治建設(shè)工作是保持社會(huì)穩(wěn)定和改革發(fā)展大局的重要保障。各單位必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督促。堅(jiān)持把法治建設(shè)工作與全局工作同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)、同考核,確保法治建設(shè)工作措施落到實(shí)處。
㈡加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)。各單位對(duì)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。切實(shí)加強(qiáng)法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,樹(shù)立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念,大力培養(yǎng)干部職工有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念,促進(jìn)黨員干部思想道德體系和誠(chéng)信體系建設(shè),使法治建設(shè)工作納入規(guī)范化、制度化軌道,為法治交通建設(shè)和“六五”普法規(guī)劃順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
㈢嚴(yán)格督查考評(píng),完備臺(tái)賬。要切實(shí)把法治建設(shè)工作納入總體工作目標(biāo),細(xì)化職責(zé)任務(wù),建立責(zé)任體系,嚴(yán)格進(jìn)行考核。各單位要注重法治建設(shè)工作臺(tái)帳資料的收集、歸類整理,及時(shí)報(bào)送有關(guān)工作進(jìn)展情況,確保法制建設(shè)工作制度化、規(guī)范化、正?;_(kāi)展。局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步加大典型培育和督查力度,定期不定期對(duì)各單位、各科室開(kāi)展法治建設(shè)活動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。年終,局將對(duì)各單位法治建設(shè)工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收不合格的單位取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
㈣落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。切實(shí)保障法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,將其列入本單位的財(cái)政預(yù)算,做到專款專用,保障法治建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行?!?016交通綜合執(zhí)法改革】
篇四:2016交通綜合執(zhí)法改革
2016交通局執(zhí)法形象提升年實(shí)施方案
為全面提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),提升交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平,樹(shù)立交通執(zhí)法隊(duì)伍良好形象,經(jīng)研究決定,在全系統(tǒng)開(kāi)展“執(zhí)法形象提升年”活動(dòng),特制訂如下具體活動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,按照市局、縣政府推進(jìn)依法行政的總體部署要求,緊緊圍繞“建設(shè)大交通,建功新”主題,以能力作風(fēng)建設(shè)為主線,以推進(jìn)“五項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”為抓手,以深化改革為動(dòng)力,努力實(shí)現(xiàn)交通執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)得到新提高,為群眾服務(wù)取得新成效,為民執(zhí)法形象實(shí)現(xiàn)新提升。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)實(shí)施“素質(zhì)提升”工程
1、組織教育培訓(xùn)。堅(jiān)持“以學(xué)為先,以培促改”的方針,分類別組織開(kāi)展教育培訓(xùn)工作。做到一線執(zhí)法人員必培、執(zhí)法骨干必培、執(zhí)法崗位領(lǐng)導(dǎo)必培。重點(diǎn)要加強(qiáng)執(zhí)法理念、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法規(guī)范和交通運(yùn)輸行業(yè)專業(yè)法律法規(guī)的教育培訓(xùn),不斷提升執(zhí)法人員素質(zhì),提升依法履職和科學(xué)管理的能力。
2、開(kāi)展案卷評(píng)查。采取交叉互查、集中點(diǎn)評(píng)的方式,隨機(jī)抽調(diào)行政執(zhí)法單位的行政處罰、行政許可案卷進(jìn)行評(píng)查。主要對(duì)程序合法性、證據(jù)邏輯性、文書填寫規(guī)范性等方面進(jìn)行評(píng)析,選擇典型案例,以案說(shuō)法,著力提升交通行政執(zhí)法辦案質(zhì)量。
3、舉行技能競(jìng)賽。組織開(kāi)展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)考核、法律知識(shí)考試、現(xiàn)場(chǎng)模擬執(zhí)法比武、執(zhí)法隊(duì)列和指揮手勢(shì)演練會(huì)操競(jìng)賽活動(dòng),促進(jìn)全體執(zhí)法人員學(xué)習(xí)行業(yè)法律法規(guī)、鉆研專業(yè)業(yè)務(wù)、提高執(zhí)法技能,適應(yīng)新時(shí)期交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作的需要。
(二)實(shí)施“執(zhí)法規(guī)范”工程
1、完善執(zhí)法機(jī)制。認(rèn)真清理執(zhí)法項(xiàng)目、執(zhí)法依據(jù),厘清執(zhí)法權(quán)限,明確執(zhí)法范圍,完善執(zhí)法程序,規(guī)范自由裁量標(biāo)準(zhǔn),健全執(zhí)法工作制度,推進(jìn)執(zhí)法政務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法活動(dòng)公開(kāi)化、執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)化。
2、強(qiáng)化人性化執(zhí)法。牢固樹(shù)立以人為本理念,堅(jiān)持“讓執(zhí)法相對(duì)人滿意,讓人民群眾滿意,讓企業(yè)滿意,讓政府滿意”的宗旨,認(rèn)真查找在執(zhí)法動(dòng)機(jī)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法技能、執(zhí)法形象中存在的問(wèn)題,制定切實(shí)可行的整改措施,確保在行政執(zhí)法中做到依法、規(guī)范、安全、文明。
3、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督措施,定期深入執(zhí)法一線、窗口部門督查,重點(diǎn)查行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、行政執(zhí)法用語(yǔ)、行政執(zhí)法檢查行為、行政處罰行為、行政執(zhí)法文書制作等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。加強(qiáng)與行風(fēng)監(jiān)督員、新聞媒體等第三方的配合協(xié)作,增強(qiáng)監(jiān)督的整體效能。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)于明查暗訪發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),對(duì)于責(zé)任人員按照?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(三)實(shí)施“管理創(chuàng)新”工程
1、加快綜合執(zhí)法改革。圍繞省政府和省廳、市局有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革的總體要求,本著“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,開(kāi)展廣泛深入調(diào)研,理清我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革工作的方向和思路,進(jìn)一步明確職能、理順關(guān)系、落實(shí)職責(zé)、完善機(jī)制。推動(dòng)水上執(zhí)法大隊(duì)履行統(tǒng)一上航執(zhí)法職責(zé)。推動(dòng)城市客運(yùn)管理處、運(yùn)政稽查大隊(duì)、路政監(jiān)察大隊(duì)等單位職權(quán)調(diào)整、職能歸并,避免交通內(nèi)部本身的重復(fù)執(zhí)法、相互扯皮現(xiàn)象。
2、強(qiáng)化客運(yùn)行業(yè)管理。積極探索對(duì)城市出租行業(yè)的管理辦法和有效途徑,逐步建立出租車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法和出租車從業(yè)人員的進(jìn)出考評(píng)機(jī)制,以及駕駛員每月例會(huì)制度,加強(qiáng)對(duì)出租車駕駛員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的管理。開(kāi)展公交、出租車“十佳駕駛員”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),提升公交、出租車駕駛員服務(wù)質(zhì)量、行業(yè)形象。探索建立出租車電調(diào)系統(tǒng)平臺(tái),為市民提供24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)叫車的便捷服務(wù),彰顯智能交通人文關(guān)懷,方便廣大市民出行,同時(shí)減少出租車的空駛率,降低營(yíng)運(yùn)能耗,提高出租車營(yíng)運(yùn)服務(wù)效率,保障出租車行業(yè)穩(wěn)定。
3、改進(jìn)行政執(zhí)法方式。配齊執(zhí)法所需的車載監(jiān)控、便攜式攝影攝像等取證裝備,完善行政執(zhí)法業(yè)務(wù)系統(tǒng)、車載視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用,推進(jìn)違章處理中心、各行政服務(wù)窗口、站場(chǎng)、淮江公路臨城段、大運(yùn)河等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的全程監(jiān)控,進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法信息化辦案水平和快速反應(yīng)、應(yīng)急處理能力。深化行政指導(dǎo)、行政調(diào)解工作,積極實(shí)施行政案例指導(dǎo)、全程說(shuō)理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提示、輕微問(wèn)題告誡、突出問(wèn)題約談、重大案件回訪等執(zhí)法方式。
三、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(5月-6月):成立“執(zhí)法形象提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體工作方案,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。
(二)推進(jìn)實(shí)施階段(7月-10月):組織自查自糾,舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)和執(zhí)法技能比武,進(jìn)行案卷評(píng)查和現(xiàn)場(chǎng)督查,開(kāi)展調(diào)查研究,創(chuàng)新行業(yè)管理。
(三)總結(jié)提高階段(11月-12月):對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié),提出改進(jìn)措施,健全工作制度,評(píng)選一批“執(zhí)法形象提升年”活動(dòng)優(yōu)秀執(zhí)法標(biāo)兵和單位。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
局專門成立“執(zhí)法形象提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。
五、活動(dòng)要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展“執(zhí)法形象提升年”活動(dòng),是貫徹落實(shí)省廳“五項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”、市局執(zhí)法“雙化”品牌創(chuàng)建的重要載體,是著力改進(jìn)和優(yōu)化我局行政執(zhí)法工作的重要舉措。各履行行政執(zhí)法職能的單位務(wù)必要高度重視,“一把手”不僅要親自指揮,而且要具體負(fù)責(zé),務(wù)求實(shí)效。
(二)精心組織,積極創(chuàng)新。各責(zé)任單位、科室要圍繞活動(dòng)方案,精心謀劃,統(tǒng)籌組織,確保各項(xiàng)活動(dòng)有聲色、全覆蓋、見(jiàn)成效。
(三)廣泛宣傳,擴(kuò)大影響。要積極借助各種新聞媒體,扎實(shí)做好對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳工作,充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的參與熱情和積極性,充分展示活動(dòng)取得的積極成果,大力選樹(shù)涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人,為我局執(zhí)法工作營(yíng)造良好的工作氛圍。
篇五:2016交通綜合執(zhí)法改革
2016交通運(yùn)輸執(zhí)法考核工作方案3篇
第1篇為了扎實(shí)有效地開(kāi)展2016年全縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作,按照市交通運(yùn)輸局《2016年市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作方案》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
我局成立以局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),局法制安全科、局屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的2016年全縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法制安全科,具體負(fù)責(zé)本次執(zhí)法評(píng)議考核工作的開(kāi)展。
各單位要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定本單位的工作方案,負(fù)責(zé)行政執(zhí)法評(píng)議各項(xiàng)工作的組織實(shí)施。
二、評(píng)議考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
(一)評(píng)議考核的內(nèi)容和重點(diǎn)。
1、評(píng)議考核的內(nèi)容。2016-2016年交通運(yùn)輸主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦理行政許可,實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制,處理舉報(bào)投訴、行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償、控告申訴案件以及開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究等工作開(kāi)展情況。
2、評(píng)議考核的重點(diǎn)。為提高執(zhí)法考評(píng)的針對(duì)性和實(shí)效性,結(jié)合“三基三化”建設(shè)的重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),2016年執(zhí)法考評(píng)工作要突出以下重點(diǎn):
交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所。本次考評(píng)的重點(diǎn)是交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所,主要考評(píng)綜合管理、“三基三化”建設(shè)任務(wù)落實(shí)、行政執(zhí)法規(guī)范化、公路執(zhí)法專項(xiàng)整改落實(shí)、執(zhí)法人員培訓(xùn)等情況。其中,省、市“三基三化”建設(shè)試點(diǎn)單位是重點(diǎn)檢查范圍,其他單位也應(yīng)積極推進(jìn)基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)工作??h運(yùn)管所是市“三基三化”建設(shè)試點(diǎn)單位,是此次市交通運(yùn)輸執(zhí)法評(píng)議考核的重點(diǎn)單位,請(qǐng)認(rèn)真做好各方面的工作準(zhǔn)備迎檢。具體考評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所執(zhí)法評(píng)議考核表》(見(jiàn)部附件1)。
(二)考核方式
本次執(zhí)法評(píng)議考核主要采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱臺(tái)賬資料、案卷評(píng)查等方式進(jìn)行。
三、評(píng)議考核的步驟
為認(rèn)真做好市交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法評(píng)議考評(píng)迎檢工作,我縣執(zhí)法評(píng)議工作分為組織動(dòng)員、自查自糾、上報(bào)自查報(bào)告,縣局綜合考評(píng)等四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)組織動(dòng)員(2016年5月)。
各單位要高度重視,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、制定本單位的工作方案,并認(rèn)真組織實(shí)施,確保本次執(zhí)法評(píng)議考核迎檢工作取得實(shí)效。
(二)自查自糾(2016年6月1日至15日)。
各單位要按照縣局工作方案和市、省、部文件要求,明確職責(zé),全面開(kāi)展對(duì)本單位及所屬執(zhí)法單位的自查自糾工作。認(rèn)真做好依法行政和法制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、“三基三化”建設(shè)任務(wù)的落實(shí)、公路執(zhí)法專項(xiàng)整改落實(shí)、交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所的綜合管理、行政執(zhí)法規(guī)范化、執(zhí)法人員培訓(xùn)與考試、執(zhí)法案卷辦理等工作的自查自糾。同時(shí),認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法案卷自查工作,組成自查小組,對(duì)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制案卷認(rèn)真開(kāi)展案卷評(píng)查,并參照部標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件)逐卷進(jìn)行評(píng)查打分,對(duì)每份案卷制作《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法案卷評(píng)查意見(jiàn)書》(見(jiàn)附件)。同時(shí),各單位要結(jié)合執(zhí)法專項(xiàng)整改落實(shí)情況,深入研究分析本單位交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)案件情況,在認(rèn)真調(diào)查、統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,如實(shí)填寫《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)情況調(diào)查表》(見(jiàn)附件),并從中選取和剖析具有警示教育意義的典型案例,形成書面材料(包括基本案情、立案機(jī)關(guān)、受懲處情況、警示意義等)。
(三)上報(bào)自查報(bào)告和有關(guān)執(zhí)法評(píng)議軟件資料(2016年6月20日前)。
自查自糾結(jié)束后,各單位對(duì)執(zhí)法評(píng)議考核自查情況進(jìn)行全面總結(jié),肯定成績(jī),查擺問(wèn)題,制定整改措施,形成自查工作總結(jié)材料上報(bào)縣局法制安全科,同時(shí)上報(bào)的材料包括:各單位開(kāi)展的依法行政和法制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、“三基三化”建設(shè)的工作情況、公路執(zhí)法專項(xiàng)整改落實(shí)、交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所的綜合管理、行政執(zhí)法規(guī)范化、執(zhí)法人員的培訓(xùn)與考試、執(zhí)法案卷評(píng)查等方面的軟件資料,于6月20日前報(bào)局法制安全科郵箱。
(四)縣局綜合考評(píng)(2016年6月20日至6月25日)。
1、縣局將抽調(diào)部分執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富、法律功底扎實(shí)的人員組成檢查組。檢查組檢查結(jié)束后,檢查結(jié)果將由局法制安全科匯總。
(1)查閱臺(tái)賬資料。被檢查單位要做好相關(guān)文件和資料的整理、準(zhǔn)備工作,供檢查組查閱并評(píng)估打分。
(2)案卷評(píng)查。檢查組隨機(jī)抽取案卷10份開(kāi)展評(píng)查,案卷評(píng)查范圍為各單位2016—2016年辦理的案件,對(duì)每個(gè)案卷制作《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法案卷評(píng)查意見(jiàn)書》(基層站所沒(méi)有案卷的,抽取同類或者上級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法案卷)。
(3)基層執(zhí)法站所檢查。被檢查單位推薦一個(gè)各方面工作開(kāi)展的比較好的執(zhí)法站所(沒(méi)有執(zhí)法站所的該項(xiàng)目不參加檢查)供檢查單位實(shí)地檢查,被檢查單位要做好臺(tái)賬軟件資料的準(zhǔn)備,供檢查組查閱評(píng)估打分。檢查組在被檢查的執(zhí)法站所隨機(jī)抽取5份執(zhí)法案卷開(kāi)展案卷評(píng)查工作,對(duì)每個(gè)案卷制作《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法案卷評(píng)查意見(jiàn)書》(基層站所沒(méi)有案卷的,抽取同類或者上級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法案卷)。
(4)檢查結(jié)束前,檢查組要向被檢查單位進(jìn)行反饋,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改要求和整改期限,被檢查單位應(yīng)按照檢查組提出的整改意見(jiàn),按期完成整改落實(shí)工作。
2、縣局組織執(zhí)法人員考試??h交通運(yùn)輸局初定于6月20日組織執(zhí)法人員考試(具體事項(xiàng)另行通知)。采取閉卷形式,試題形式為選擇題、簡(jiǎn)答題和案例分析題,考試重點(diǎn)內(nèi)容包括《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政許可法》等。
根據(jù)省、市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作方案,市局初定于6月30日組織執(zhí)法人員考試(具體事項(xiàng)另行通知),將按持證人數(shù)十分之一的比例從各單位隨機(jī)抽取參考人員組織考試。經(jīng)計(jì)算,我局將被抽取10名執(zhí)法人員參加考試。省廳按照證件號(hào)碼隨機(jī)抽取整個(gè)地區(qū)執(zhí)法人員40人,市局將組織其中30人參加考試。
對(duì)于省廳抽考不合格的執(zhí)法人員,對(duì)其執(zhí)法證件暫緩年度審驗(yàn),通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)并經(jīng)補(bǔ)考合格后,再補(bǔ)充審驗(yàn)。補(bǔ)考仍不合格的,注銷其交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件。請(qǐng)持證人員高度重視,做好迎考準(zhǔn)備。
對(duì)執(zhí)法評(píng)議開(kāi)展好的單位,市局將向省廳推薦參加全省優(yōu)秀基層執(zhí)法站所評(píng)選,在市局考評(píng)得分排名后三名的單位不推薦參加優(yōu)秀基層執(zhí)法站所評(píng)選??荚u(píng)結(jié)束后,對(duì)在這次執(zhí)法評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋并督促整改。局法制安全科對(duì)各單位執(zhí)法評(píng)議工作進(jìn)行全面總結(jié),發(fā)掘考評(píng)中的好制度、好做法,對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法加以推廣。
四、工作要求
(一)高度重視,嚴(yán)密謀劃
行政執(zhí)法評(píng)議考核工作是加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政的重要舉措。各單位要深刻認(rèn)識(shí)執(zhí)法考評(píng)工作的必要性和重要性,站在推進(jìn)法治政府部門建設(shè)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,扎實(shí)推進(jìn),真正把這次考評(píng)工作作為今年交通運(yùn)輸法制工作的一件大事抓緊、抓實(shí)、抓好,抓出實(shí)效,認(rèn)真開(kāi)展自評(píng),做好迎接互查與省廳檢查的準(zhǔn)備工作,確保考評(píng)工作不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)。
(二)嚴(yán)格考評(píng),確保質(zhì)量
本次考評(píng)工作務(wù)必深入基層,通過(guò)督導(dǎo)檢查,切實(shí)了解基層情況,推動(dòng)“三基三化”工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。各單位要通過(guò)此次考評(píng)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)依法行政工作和交通運(yùn)輸法制工作的深入調(diào)研,探索解決交通運(yùn)輸系統(tǒng)依法行政工作中存在的深層次矛盾和問(wèn)題,加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法水平,推動(dòng)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)邁上新臺(tái)階。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善機(jī)制。
各單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采取積極有效措施和方法,發(fā)掘考評(píng)中的好制度、好做法,對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和推廣。對(duì)考評(píng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要系統(tǒng)整理并提出整改意見(jiàn)和整改期限。要結(jié)合考評(píng)工作不斷創(chuàng)新執(zhí)法考評(píng)的內(nèi)容和方法,在做好年度考評(píng)的基礎(chǔ)上,探索日??荚u(píng)的方式方法,逐步實(shí)現(xiàn)從定期考評(píng)到日??荚u(píng)的轉(zhuǎn)變。
第2篇組織開(kāi)展好全國(guó)第十三個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)是繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是深入貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的重要措施。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以宣傳貫徹***總書記系列重要講話精神、大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線,以“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題,動(dòng)員系統(tǒng)各單位通過(guò)集中開(kāi)展系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化“紅線”意識(shí),弘揚(yáng)安全文化,普及安全知識(shí),提升安全素養(yǎng),曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,為堅(jiān)決遏制重特大事故提供有力的思想保證、精神動(dòng)力、文化條件和輿論支持。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣局成立開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),大力加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開(kāi)展??h局將有重點(diǎn)地組織安排抽查,確保“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的貫徹落實(shí)。
三、活動(dòng)內(nèi)容
重點(diǎn)組織以下活動(dòng):開(kāi)展宣傳貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神專題活動(dòng),拉開(kāi)安全月活動(dòng)帷幕;開(kāi)展安全公益宣傳、安全橫幅標(biāo)語(yǔ)掛貼,放映安全警示教育片等活動(dòng),營(yíng)造濃厚的安全月活動(dòng)氛圍;開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)及安全生產(chǎn)“五進(jìn)”活動(dòng),普及安全生產(chǎn)知識(shí);開(kāi)展安全生產(chǎn)警句征集和“我為安全生產(chǎn)建言獻(xiàn)策”及“安全生產(chǎn)杯”書畫、攝影展,提高群眾參與安全生產(chǎn)的積極性;開(kāi)展安全專家會(huì)診、暗查暗訪及集中執(zhí)法行動(dòng),督促重大安全隱患治理、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。開(kāi)展安全應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng),提高應(yīng)急救援能力。
四、活動(dòng)時(shí)間與組織形式
“安全生產(chǎn)月”集中活動(dòng)時(shí)間為6月1日至6月30日,“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)采取重點(diǎn)活動(dòng)由縣交通運(yùn)輸局統(tǒng)一組織、各單位共同參與的方式開(kāi)展,其他活動(dòng)采取各單位自主組織的方式開(kāi)展。各系統(tǒng)單位和重點(diǎn)企業(yè)要結(jié)合各自實(shí)際,制定活動(dòng)方案,既突出特色,又開(kāi)展好活動(dòng)。縣安委辦負(fù)責(zé)活動(dòng)開(kāi)展情況的督導(dǎo)、檢查和考核工作,考核結(jié)果納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
五、主題活動(dòng)
(一)組織召開(kāi)習(xí)總書記安全生產(chǎn)系列講話精神專題學(xué)習(xí)會(huì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神學(xué)習(xí)讀本》和省政府安委辦編印的《安全生產(chǎn)重要指示講話摘編》,拉開(kāi)安全月活動(dòng)帷幕。自6月1日起,在各鎮(zhèn)、橫山中心的社區(qū)、街道、施工工地、車站、碼頭等人員密集場(chǎng)所,通過(guò)懸掛安全生產(chǎn)宣傳橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)和主題宣傳畫,設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、安全畫廊、發(fā)送安全生產(chǎn)公益短信等多種形式,營(yíng)造“安全生產(chǎn)月”濃厚氛圍。
活動(dòng)時(shí)間:6月上旬
(二)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。我局參加在縣大戲院廣場(chǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)集中咨詢活動(dòng)。展示安全生產(chǎn)工作成果,宣傳生產(chǎn)形勢(shì),介紹安全常識(shí),展出典型事故案例,開(kāi)展集中咨詢活動(dòng)??h安委會(huì)組織設(shè)立咨詢臺(tái),解答安全生產(chǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,提高全民安全意識(shí)。
活動(dòng)時(shí)間:6月16日
(三)參加國(guó)家、省市安全知識(shí)競(jìng)賽。組織本系統(tǒng)職工積極參加全國(guó)安全生產(chǎn)卡通形象創(chuàng)意大賽、職業(yè)病防治知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)以及安全月期間各類安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽,參與安全精神、理念、制度警句征集和“我為安全生產(chǎn)建議獻(xiàn)策”活動(dòng),提高廣大干部職工的法律素質(zhì)、安全意識(shí)和自我安全保護(hù)能力。
活動(dòng)時(shí)間:6月1日-6月30日
(四)舉辦“安全生產(chǎn)杯”書畫、攝影展。參加全縣“安全生產(chǎn)杯”書畫攝影作品展,從不同視角宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策,展現(xiàn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)戰(zhàn)線職工不畏艱苦、愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌,集中反映廣大人民群眾對(duì)生命的珍視,對(duì)安全生產(chǎn)的渴望和對(duì)健康幸福生活的美好追求。
活動(dòng)時(shí)間:6月中下旬
(五)開(kāi)展安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)
1、開(kāi)展企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動(dòng)。縣交通運(yùn)輸局向企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)送《省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)集中培訓(xùn),激勵(lì)廣大職工自發(fā)做好安全生產(chǎn)工作。
2、開(kāi)展送安全文化到基層活動(dòng)。我局和縣地方海事處聯(lián)合開(kāi)展安全文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)、將安全生產(chǎn)知識(shí)送到老百姓的家門口,推進(jìn)群眾性安全文化創(chuàng)建工作。
活動(dòng)時(shí)間:6月1日-6月31日
(六)開(kāi)展安全應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。我局和縣地方海事處組織繁無(wú)汽渡開(kāi)展一次水上交通事故應(yīng)急預(yù)案演練。系統(tǒng)各單位也要開(kāi)展相應(yīng)的安全演練活動(dòng)。
活動(dòng)時(shí)間:6月中下旬
(七)開(kāi)展各具特色的行業(yè)性活動(dòng),積極參加縣交通運(yùn)輸局組織的各項(xiàng)安全生產(chǎn)月主題活動(dòng)。
六、有關(guān)要求
(一)高度重視,精心組織。要充分認(rèn)識(shí)和高度重視“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)整體工作的重要性,早籌劃、早動(dòng)員,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,細(xì)化方案,落實(shí)責(zé)任,確?;顒?dòng)取得最佳效果。
(二)注重總結(jié),搞好創(chuàng)新。系統(tǒng)各單位要注重總結(jié)前些年的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),圍繞今年“堅(jiān)守紅線,從嚴(yán)執(zhí)法”的活動(dòng)主題,不斷創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,增強(qiáng)活動(dòng)的新穎性和實(shí)效性。
(三)充分發(fā)揮新聞媒體作用。要重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)新聞宣傳工作,主動(dòng)與新聞單位進(jìn)行溝通和配合,采取有效措施,集中安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道,搞好輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。
第3篇一、工作目標(biāo)及主要內(nèi)容
工作目標(biāo):一是通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)工作,深入推進(jìn)基層執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),探索建立基層執(zhí)法站所分類建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),修訂完善基層基礎(chǔ)管理制度體系,逐步形成“三基三化”建設(shè)框架,為在全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)“三基三化”建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。二是努力實(shí)現(xiàn)全縣交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所人員結(jié)構(gòu)配置合理,隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升,執(zhí)法保障顯著增強(qiáng),管理制度規(guī)范齊全,外觀形象標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,執(zhí)法能力及服務(wù)水平明顯提高。三是著力建設(shè)政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法規(guī)范、作風(fēng)過(guò)硬、高效為民的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍。
主要內(nèi)容:具體試點(diǎn)工作內(nèi)容詳見(jiàn)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開(kāi)展交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》
二、試點(diǎn)單位
省廳確定的交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)試點(diǎn)單位包括:市公路局金牛超限超載檢測(cè)站等11個(gè)單位。
市局確定的交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)試點(diǎn)單位:縣公路運(yùn)輸管理所。
三、具體工作安排
試點(diǎn)工作從2016年4月開(kāi)始,2016年8月結(jié)束。按照以下三個(gè)階段,分步驟組織實(shí)施。
(一)準(zhǔn)備階段(2016年4月)。試點(diǎn)單位及其主管部門要立足工作實(shí)際,分別制定相應(yīng)的試點(diǎn)工作方案,試點(diǎn)工作方案要嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部和省廳、市局的有關(guān)要求,側(cè)重于解決試點(diǎn)單位的實(shí)際問(wèn)題,明確工作任務(wù)、實(shí)施步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、保障機(jī)制等,并制定具體的工作進(jìn)度表。
(二)實(shí)施階段(2016年5月至2016年2月)。試點(diǎn)單位要嚴(yán)格按照本單位試點(diǎn)工作方案的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度,認(rèn)真抓好試點(diǎn)工作的落實(shí)。要認(rèn)真執(zhí)行季度簡(jiǎn)報(bào)制度,于每季度末,定期向上級(jí)主管部門反饋試點(diǎn)工作階段性工作的完成情況。試點(diǎn)單位的上級(jí)主管部門要結(jié)合工作實(shí)際情況,指導(dǎo)試點(diǎn)單位研究制定“三基三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)幫助試點(diǎn)單位解決實(shí)際困難。
(三)評(píng)估總結(jié)階段(2016年3月至8月)。試點(diǎn)單位要注意總結(jié)試點(diǎn)工作主要做法、成效、存在的問(wèn)題及原因、值得推廣的經(jīng)驗(yàn)和制度成果,形成總結(jié)材料,于2016年5月10日前報(bào)縣局法制安全科。市局將于2016年第二季度,對(duì)兩個(gè)試點(diǎn)單位“三基三化”建設(shè)工作完成情況進(jìn)行督查。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)單位要高度重視試點(diǎn)工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細(xì)化工作舉措,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,確保按時(shí)完成試點(diǎn)工作。
(二)加強(qiáng)聯(lián)系,強(qiáng)化督導(dǎo)。要加強(qiáng)上下工作聯(lián)動(dòng),試點(diǎn)單位及時(shí)溝通反饋試點(diǎn)工作情況,主動(dòng)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)所面臨的困難,及時(shí)解決存在的問(wèn)題,為試點(diǎn)工作順利推進(jìn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。尤其要加強(qiáng)資金保障,確保“三基三化”建設(shè)試點(diǎn)工作資金列入專項(xiàng)預(yù)算、及時(shí)落實(shí)到位,保障試點(diǎn)工作按期完成。
及時(shí)總結(jié),樹(shù)立典型。試點(diǎn)單位要對(duì)各階段的試點(diǎn)工作進(jìn)行梳理,系統(tǒng)總結(jié)試點(diǎn)工作主要做法、成效、存在的問(wèn)題以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等,形成書面材料及時(shí)上報(bào)。其他單位要參照交通運(yùn)輸部“三基三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),逐步推進(jìn),盡快融入交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)。
篇六:2016交通綜合執(zhí)法改革
2016交通安全專項(xiàng)整治方案
根據(jù)商優(yōu)辦[2016]6號(hào)文件精神和市紀(jì)委四屆三次全會(huì)精神,為切實(shí)加強(qiáng)安全管理工作,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依法落實(shí)安全生產(chǎn)的企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)要求,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),切實(shí)夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),大力提升全系統(tǒng)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)有效的安全保障。
二、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神和商優(yōu)辦[2016]6號(hào)文件精神和市紀(jì)委四屆三次全會(huì)精神,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、公路管理、交通工程建設(shè)等為重點(diǎn),迅速開(kāi)展全方位、拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,本篇文章來(lái)自資料管理下載。全面排查治理事故隱患,依法打擊非法違法行為,切實(shí)解決影響生產(chǎn)安全的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),做到統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,實(shí)現(xiàn)有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,減少較大及一般事故,降低事故總量和經(jīng)濟(jì)損失的目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
市交通運(yùn)輸局成立以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員安全管理整改工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,王鐵路科長(zhǎng)任辦公室主任,辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督科,具體負(fù)責(zé)安全管理整改工作的具體事項(xiàng)。
四、實(shí)施范圍
道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、公路管理、交通工程建設(shè)等全部領(lǐng)域。
五、工作重點(diǎn)
(一)道路運(yùn)輸
切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理,以長(zhǎng)途客車、危貨車輛,特別是客運(yùn)車輛為重點(diǎn),不漏一人、不漏一車、不漏一線地進(jìn)行一次徹底清查,全面排查道路運(yùn)輸安全隱患
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制和“法人承諾制”落實(shí)情況。道路運(yùn)輸企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人是否承擔(dān)了安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系是否建立,各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)是否明確。專職安全管理機(jī)構(gòu)是否建立、人員是否配備到位并有效開(kāi)展工作。是否實(shí)施安全生產(chǎn)工作的責(zé)任目標(biāo)管理,并建立完善考核獎(jiǎng)懲措施。
2、安全生產(chǎn)政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程落實(shí)情況。道路運(yùn)輸企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”,并不斷完善。是否開(kāi)展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),安全經(jīng)費(fèi)投入是否得到有效保障。是否持續(xù)開(kāi)展安全隱患排查治理,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患登記建檔、制定整改方案,做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,確保治理到位。道路運(yùn)輸企業(yè)是否按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于積極推行道路客運(yùn)安全告知制度有關(guān)事項(xiàng)的通知》(交運(yùn)發(fā)〔2016〕396號(hào)文件要求)逐項(xiàng)認(rèn)真落實(shí)安全告知制度并建立營(yíng)運(yùn)車輛安全管理監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制。
3、營(yíng)運(yùn)車輛安全管理情況。道路運(yùn)輸企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)營(yíng)運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)和檢測(cè)制度,健全車輛技術(shù)檔案,做好車輛檢測(cè)記錄。營(yíng)運(yùn)車輛的安全裝備、技術(shù)狀況和消防設(shè)施是否符合國(guó)家規(guī)定,車況是否保持良好。營(yíng)運(yùn)車輛上是否明確張貼、公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話。道路運(yùn)輸企業(yè)是否真正承擔(dān)對(duì)所屬全部營(yíng)運(yùn)車輛的安全管理職責(zé),是否存在以包代管、包而不管的問(wèn)題。
4、衛(wèi)星定位裝置的安裝使用情況。“兩客一危”重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛的衛(wèi)星定位裝置是否符合標(biāo)準(zhǔn),是否按規(guī)定時(shí)限完成安裝,并接入省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)。道路運(yùn)輸企業(yè)是否制定衛(wèi)星定位裝置安裝使用管理規(guī)定,配備專職人員,實(shí)行全天值班,保持車輛在線,并及時(shí)糾正、處理違章行為。
5、營(yíng)運(yùn)駕駛員安全管理情況。道路運(yùn)輸企業(yè)是否建立營(yíng)運(yùn)駕駛員管理檔案,全部駕駛員是否接受正規(guī)培訓(xùn),取得有效證件,準(zhǔn)駕車型與實(shí)際車型相符,并按規(guī)定接受繼續(xù)教育。營(yíng)運(yùn)駕駛員是否存在私自承攬包車經(jīng)營(yíng)、超員超速、疲勞駕駛及私自換駕等違法違規(guī)行為。
6、汽車客運(yùn)站安全管理情況。汽車客運(yùn)站的責(zé)任制度、規(guī)章制度和操作規(guī)程是否健全,是否嚴(yán)格執(zhí)行《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》制度,是否嚴(yán)格“三品”查堵,規(guī)范報(bào)班登記,確保“三不進(jìn)站、六不出站”,是否設(shè)立舉報(bào)臺(tái)及24小時(shí)監(jiān)督舉報(bào)電話并有專人值守,負(fù)責(zé)接受旅客投訴監(jiān)督。(責(zé)任科室:局運(yùn)輸科,責(zé)任單位:市道路運(yùn)輸管理處)
(二)水路運(yùn)輸
1、與各航運(yùn)企業(yè)簽定安全目標(biāo)責(zé)任書,與客渡船、砂石船簽定安全生產(chǎn)承諾書??投纱昂椭攸c(diǎn)水域的監(jiān)管責(zé)任采取“一對(duì)一”、“一盯一”及劃片分組的方式,把監(jiān)管責(zé)任分別落實(shí)到監(jiān)督站和每一個(gè)執(zhí)法人員。
2、深入展開(kāi)“渡口渡船專項(xiàng)整治”、“運(yùn)輸船舶專項(xiàng)整治”等活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)船主、船員的培訓(xùn)工作。
3、以客渡船、危險(xiǎn)化學(xué)品船為重點(diǎn),嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物船舶申報(bào)、船舶簽證關(guān)、安全檢查關(guān)。切實(shí)抓好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)船舶的安全監(jiān)管,每月開(kāi)展一次水上交通安全聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查,對(duì)渡口、渡船全面排查,發(fā)現(xiàn)一起整改一起,確保水路運(yùn)輸安全。
(責(zé)任科室:局安全監(jiān)督科,責(zé)任單位:市航務(wù)處)
(三)公路管理
切實(shí)加強(qiáng)公路安全管理,以大型橋和達(dá)到一定使用年限的老舊橋梁為重點(diǎn),全面排查公路運(yùn)營(yíng)安全隱患:
1、危險(xiǎn)路段排查治理情況。是否按規(guī)定對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)路段進(jìn)行全面排查和有效治理,急彎、陡坡、臨水、不良地質(zhì)等重點(diǎn)路段是否治理到位,各類道路交通安全管理設(shè)施是否及時(shí)配備更新,保持完好。是否建立所轄路段日常巡查養(yǎng)護(hù)制度,加強(qiáng)路段巡查,及時(shí)處置路面病害和灑落物,完善安全設(shè)施和警示標(biāo)志。農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任是否落實(shí),安全設(shè)施匱乏狀況是否得到明顯改觀。
2、橋梁安全管理情況。是否對(duì)全部大型橋梁、特殊結(jié)構(gòu)橋梁和達(dá)到一定使用年限的老舊橋梁(以下簡(jiǎn)稱“五種橋梁”)進(jìn)行全面檢查,逐一建立橋梁技術(shù)檔案。是否建立橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度,全面落實(shí)五種橋梁的安全管理責(zé)任,明確每座橋的管養(yǎng)單位以及行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和管護(hù)負(fù)責(zé)人,采取更加嚴(yán)格的日常巡查管護(hù)措施。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的危橋是否按照“隨發(fā)現(xiàn)、隨整改”的原則,立即進(jìn)行治理;一時(shí)難以治理的,是否協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣扇〗煌ü苤?、限行禁行、現(xiàn)場(chǎng)值守等防范措施。農(nóng)村公路橋梁是否全面排查,并對(duì)危橋按規(guī)定采取防范治理措施。
3、路面養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理情況。是否建立審批制度,嚴(yán)格落實(shí)審批手續(xù);養(yǎng)護(hù)作業(yè)過(guò)程中,是否嚴(yán)格執(zhí)行《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》,制定安全保障方案,科學(xué)設(shè)置養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū),規(guī)范擺放限速避讓警示標(biāo)志,加強(qiáng)交通疏導(dǎo),保證車輛安全通行。
(責(zé)任科室:局路政科,責(zé)任單位:市公路局、市路政管理處、市農(nóng)村公路管理處)
(四)交通工程建設(shè)
切實(shí)加強(qiáng)交通工程建設(shè)安全管理,以“平安工地建設(shè)”為標(biāo)準(zhǔn),全面排查交通工程建設(shè)安全隱患。
1、施工駐地安全管理情況。生活區(qū)、作業(yè)區(qū)和預(yù)制場(chǎng)地選址是否符合安全要求,做到分開(kāi)設(shè)置、嚴(yán)密圍擋。預(yù)制板房及其它建(構(gòu))筑物是否按規(guī)范施工,并采取加固措施。是否按要求配備消防器材,開(kāi)辟并保持消防通道暢通。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。是否嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志,配備安全防護(hù)設(shè)施。施工機(jī)械設(shè)備是否進(jìn)場(chǎng)登記,建立管理臺(tái)賬,并按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)。施工機(jī)具是否嚴(yán)格按規(guī)程操作,有無(wú)違章行為發(fā)生。組織施工前是否進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否督促施工人員正確佩戴使用防護(hù)用品。
3、從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況。是否對(duì)新招、轉(zhuǎn)崗以及復(fù)工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),確保其掌握必要的安全知識(shí)技能,經(jīng)培訓(xùn)考試合格后上崗。特種作業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員是否接受正規(guī)培訓(xùn),持有效證書上崗。
4、應(yīng)急救援能力建設(shè)情況。施工單位是否針對(duì)極端天氣、自然災(zāi)害和突發(fā)事件建立完善綜合和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以及現(xiàn)場(chǎng)處置方案,開(kāi)展預(yù)案演練,落實(shí)防范應(yīng)對(duì)措施等。
(責(zé)任科室:局建設(shè)管理科,責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)站)
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要站在“安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)”的高度,充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為頭等大事,放在一切工作的首位來(lái)抓,進(jìn)一步采取有力措施,強(qiáng)化安全監(jiān)管,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這根紅線。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),切實(shí)構(gòu)建行政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系。要建設(shè)責(zé)任網(wǎng),每個(gè)環(huán)節(jié)特別是每個(gè)隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn),都要明確責(zé)任人、制定整改方案。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。要迅速行動(dòng),周密部署,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,不斷完善安全管理制度措施。在行動(dòng)上要堅(jiān)持從“零”做起,天天講、時(shí)時(shí)抓。要建立健全隱患排查責(zé)任制,按照領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)、技術(shù)負(fù)責(zé)要求,進(jìn)一步明確分工、落實(shí)責(zé)任。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、靠前指揮、明查暗訪、一包到底,狠抓工作落實(shí)。
(四)全面排查整治。要切實(shí)做好隱患排查整治工作,對(duì)排查出的安全隱患,做到登記建檔、評(píng)估分級(jí),制定整改方案,真正做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”;對(duì)暫時(shí)無(wú)法整改的及重大隱患,要實(shí)施掛牌督辦,限時(shí)完成。本篇文章來(lái)自資料管理下載。要加強(qiáng)對(duì)隱患整改情況的跟蹤督辦、復(fù)查復(fù)核,確保全部隱患嚴(yán)密防控、限時(shí)治理。對(duì)嚴(yán)重威脅生產(chǎn)安全的事故隱患,要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用。對(duì)排查出的隱患整改工作要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包改責(zé)任制,包整改、包檢查、包驗(yàn)收,一包到底。
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