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　　2016年縣文化事業(yè)發(fā)展調(diào)研報告三篇

　　2016年縣文化事業(yè)發(fā)展調(diào)研報告一

　　文化是民族的血脈和靈魂，是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐。加快文化發(fā)展，建設(shè)文化大縣，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康××的重要舉措，也是促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、滿足人民群眾精神文化需求的必然要求。

　　去年，縣委、縣政府立足實際，審時度勢，提出了打造文化大縣的重大戰(zhàn)略，呼應(yīng)了××市打造文化大市、文化強市戰(zhàn)略的整體部署。打造文化大縣戰(zhàn)略深入實施一年多來，我們深刻體會到：文化建設(shè)對政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)和全面構(gòu)建和諧社會有著巨大的促進和推動作用，將有力地提升××城市文化品位，增強××人的歸屬感、榮譽感和凝聚力。

　　在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，縣委宣傳部召集縣文化廣播電視旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子，縣教育體育局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及文化館、圖書館、電視臺、劇團、電影公司、文化稽查大隊等單位負責(zé)人和××*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、廣播站站長舉行專題調(diào)研座談會，深入了解我縣文化事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，廣泛聽取各方的意見和建議。另外還到有關(guān)文化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調(diào)研。通過調(diào)研形成以下對我縣加強文化建設(shè)，打造文化大縣的思考與對策。

　　一、我縣建設(shè)文化大縣的優(yōu)勢和基礎(chǔ)

　　(一)深厚的文化底蘊是建設(shè)文化大縣的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。

　　××縣歷史悠久，有著1700多年的建縣史。20**年被聯(lián)合國授予“千年古縣”稱號。千百年來，××人民創(chuàng)造了燦爛的文化，形成了內(nèi)涵豐富、形式多樣的××歷史文化。

　　××縣文物古跡資源豐富，現(xiàn)有各個歷史時期的館藏文物1200余件。有國家重點文物保護單位2處，一為李渡元代燒酒作坊遺址，一為七里明代陳氏牌坊。其中，李渡元代燒酒作坊遺址正在申報世界文化遺產(chǎn)。××縣歷史上文化名人輩出，南方文人山水畫之宗董源、巨然，詞壇宰相晏殊、晏幾道父子，明代狀元舒芬，近代書法家、教育家李瑞清，當(dāng)代小提琴演奏家盛中國等，燦若星河。××縣具有民族特色的民間歌舞、音樂、戲曲等，一直延續(xù)至今。特別是我縣目前已經(jīng)有李渡燒酒制作工藝、文港毛筆制作工藝、二塘潑蛇燈、長工山歌、李渡車仂燈等5項省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。文港鎮(zhèn)因1600多年的毛筆制作歷史和發(fā)達的制筆業(yè)被授予“華夏筆都”稱號。

　　(二)獨特的自然資源是建設(shè)文化大縣的有利條件。

　　××縣山清水秀，風(fēng)景優(yōu)美，生態(tài)良好。32萬畝的軍山湖是全國縣域內(nèi)最大淡水湖，這里出產(chǎn)的軍山湖牌清水大閘蟹被國家確認為“綠色食品”、“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”和“國家地理標志保護產(chǎn)品”。由此衍生的江西省鄱陽湖螃蟹節(jié)已經(jīng)成為南昌市金秋經(jīng)貿(mào)活動月的常規(guī)內(nèi)容，成為資金、信息、文化交流大會，成為文化搭臺、經(jīng)貿(mào)唱戲的重要載體。

　　××縣自然旅游資源十分豐富。金山寺、靜樂寺等地方名勝香火不斷，西湖李家、金峰茶場農(nóng)家旅游游人如織。青嵐湖濕地保護區(qū)，香爐峰省級森林公園極具開發(fā)價值。波光粼粼、水質(zhì)優(yōu)良的軍山湖是開展各種水上游樂項目的理想境地。

　　(三)文化事業(yè)的蓬勃發(fā)展為建設(shè)文化大縣奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，我縣文化事業(yè)煥發(fā)出新的生機和活力。特別是20**年，全縣呈現(xiàn)出“群眾文化好戲連臺、精品文化屢創(chuàng)佳績、文化盛宴名家薈萃、特色文化亮點頻現(xiàn)”的喜人局面。一是組織大活動。配合抗震救災(zāi)、北京奧運會和紀念改革開放三十周年等重大事件，舉辦了一系列影響力大、參與面廣的大型文化活動。同時,我們連續(xù)舉辦了多次具有國際國內(nèi)影響的文化藝術(shù)活動。首屆“魯迅與書法”研討會、第五屆全國民間讀書年會、第五屆環(huán)鄱陽湖文化論壇、全國百名書法名家作品展、董源藝術(shù)國際學(xué)術(shù)研討會等活動，每次都是群賢畢至，高朋滿座，引起了國內(nèi)眾多主流媒體的高度關(guān)注，得到了社會各界的高度贊譽，擴大了××在國內(nèi)外文化界的知名度和影響力。二是建設(shè)大工程。先后啟動實施了××縣博物館、文港中國毛筆文化博物館、李渡酒文化博物館、縣文化廣播電視中心等文化重點工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站、農(nóng)家書屋的建設(shè)也在有序推進中，進一步加強了文化陣地建設(shè)，為打造文化大縣奠定了較好的基礎(chǔ)。三是打造大品牌。我們依托××的“名人、名作、名品、名勝”等“四名”資源，按照“創(chuàng)特色、創(chuàng)優(yōu)勢、創(chuàng)品牌”的思路，大力抓好地域文化、鄉(xiāng)土文化工作的發(fā)掘工作。由我縣創(chuàng)編的舞臺情景劇《潑蛇燈》亮相首屆全國農(nóng)民文藝匯演，捧回我省唯一的金獎——金穗獎。微雕大師周信興的作品“奧運微雕象牙筆”獲得全國民間工藝創(chuàng)作最高獎項“山花獎”，并榮獲“全國技術(shù)能手”榮譽稱號。李渡酒文化、文港筆文化、董源畫文化、“雙晏”詞文化、曹雪芹祖籍文化的研究有序展開，較好地唱響了×ד筆之都、酒之鄉(xiāng)、畫之源、詞之宗”的地域文化品牌。

　　在看到成績的同時，我們也要看到，我縣打造文化大縣還面臨著一些現(xiàn)實的困難和問題。一是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能滿足文化事業(yè)發(fā)展的需要。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、廣播站存在沒有場地、沒有設(shè)備、沒有人員、沒有專項經(jīng)費的問題。

　　2016年縣文化事業(yè)發(fā)展調(diào)研報告二

　　為了解我縣文化事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，充分挖掘、整理、發(fā)展文化事業(yè)，豐富和滿足群眾文化生活需求，近日，縣政協(xié)組織部分委員對我縣文化事業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　民和縣文化體育廣播電視局主要負責(zé)全縣文化體育和廣播電影電視工作，現(xiàn)有文化館、博物館、圖書館、民族文工團、業(yè)余體校、廣播電視管理站、廣播電視臺、文化市場管理辦公室、電影院和電影放映公司等10個下屬單位。目前，全縣有國家級文物保護單位2處，省級文物保護單位27處，縣級文物保護單位24處，一般文物保護點884處，館藏文物6000余件?？h圖書館有館藏圖書6.3萬冊。現(xiàn)有業(yè)余文化隊伍176個，各類文化經(jīng)營單位75家。已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站8個，在建14個?，F(xiàn)有廣播電視轉(zhuǎn)播臺58座，其中縣級骨干電視轉(zhuǎn)播臺5座，鄉(xiāng)級電視轉(zhuǎn)播臺18座，村級電視轉(zhuǎn)播臺35座，調(diào)頻廣播發(fā)射臺7座。

　　二、工作成效

　　近年來，我縣文化部門以豐富人民群眾文化生活，提高人民群眾幸福指數(shù)為目標，以項目建設(shè)為抓手，全面貫徹落實“三貼近”和“兩個面向”原則，不斷加大城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，盡力滿足人民群眾的精神文化需求。

　　(一)積極爭取項目，公共文化服務(wù)體系日臻完善。堅持以縣為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點，以農(nóng)戶為對象，根據(jù)文化、體育、廣播電視的不同特點，分類確定年度項目工作計劃，積極爭取省、地文化設(shè)施建設(shè)項目，逐步改善了縣、鄉(xiāng)、村三級文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化活動場所。目前，全縣共建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場5個(官亭鎮(zhèn)、中川鄉(xiāng)、古鄯鎮(zhèn)、馬場垣鄉(xiāng)、李二堡鎮(zhèn))，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的22.7%;配發(fā)各類公共體育健身器材135套，價值57.3萬元。同時，多渠道爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、農(nóng)民體育健身、文化進村入戶、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享、基層圖書配送、農(nóng)村“2131”電影放映、廣播電視“村村通”等項目，社會效益日益凸顯，有力地推動了農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展。在縣圖書館和42個行政村實施了信息資源共享工程。為已建成的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配備了價值達30余萬元的音響、圖書等設(shè)備。在建的總堡等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站6月底可交付使用;建成“農(nóng)家書屋”67家，配備了總價值達154.1萬元的圖書、書柜、電視機等;實施“文化進村入戶”工程60家，分別配備了1000余冊圖書、音響設(shè)備以及服裝道具等，總價值300余萬元;實施農(nóng)民體育健身工程41家，配備了籃球架、乒乓球臺等設(shè)備，總價值達97萬余元。投資120萬元，分別完成了北山、峽門、李二堡等6個骨干臺(站)的維修改造，基層臺站的辦公和生活條件有了較大改善。投資140余萬元，完成了4200套第二批直播衛(wèi)星接收設(shè)備的安裝調(diào)試工作。“十一五”末，全縣廣播電視發(fā)射功率分別達到2.045千瓦和4.082千瓦，比“十五”時期翻了一番。全縣廣播電視人口覆蓋率分別達到91.35%和96.32%，比“十五”時期分別增長了2.66和2.26個百分點。

　　(二)精心組織活動，群眾文化生活不斷豐富。堅持“文化主導(dǎo)、部門聯(lián)姻、廣泛參與”的原則，組織開展形式多樣的文化活動。一是堅持開展每年的“送文化下鄉(xiāng)”和社火匯演活動，在重大節(jié)慶活動期間組織開展主題突出、特色鮮明、內(nèi)容豐富的群眾文化活動。近年，每年組織開展廣場文化活動15場(次)以上，開展送戲下鄉(xiāng)30余場(次)，送圖書下鄉(xiāng)1200余冊，送電影活動2800余場(次)。137個農(nóng)村社火歌舞隊年均參演260余場(次)。二是以青少年體育為重點，以群眾體育健身為載體，以提高全民身體素質(zhì)為目標，通過主辦、承辦和協(xié)辦等方式大力開展全民健身活動，努力構(gòu)建“親民、便民、利民”的全民健身服務(wù)體系。目前，我縣有田徑、籃球、武術(shù)、象棋、乒乓球、射箭等協(xié)會組織，會員達200余人。全縣從事乒乓球運動的隊員120余人，參與人數(shù)5萬人。從事籃球運動的隊員1200余人，參與人數(shù)達5萬人。從事射箭項目的運動員80余人，參與人數(shù)1.5萬人。從事自行車運動的有2000余人，參與人數(shù)達10萬人。三是積極組隊參加省運會、地區(qū)“一縣一賽”等一系列省、地級重大賽事活動，并取得了優(yōu)異的成績。在第十五屆省運會上我縣代表團共獲得獎牌36枚，金牌總數(shù)和團體總分分別列全省第四名和第七名，海東地區(qū)第一。我縣滿坪鎮(zhèn)清泉村和前河鄉(xiāng)臺其村被省體育局命名為“籃球之村”。通過認真調(diào)研，精心遴選，申報社會體育指導(dǎo)員25名，為開展全民健身運動，推動全縣體育事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　(三)強化服務(wù)意識，服務(wù)水平不斷提升。一是為進一步做好群眾文化輔導(dǎo)工作，在重大節(jié)慶活動期間，文化工作者深入農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位開展文藝輔導(dǎo)工作，并結(jié)合實際編排了許多群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目。二是縣圖書館內(nèi)設(shè)的少兒閱覽室、電子閱覽室、報刊閱覽室、多功能廳等均已免費開放，年接待讀者1.2萬余人(次)，年借閱圖書4800余冊。三是博物館充分發(fā)揮愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育作用，努力實現(xiàn)出土文物展廳免費對外開放，年開展接待工作30次以上，參觀人數(shù)達3500余人(次)。四是縣民族文工團不斷強化內(nèi)部管理，提高工作人員素質(zhì)，積極創(chuàng)作并編排了《酥油飄香》、《鬧公公》、《吉祥納頓》等一大批富有濃郁地方特色的節(jié)目。年均完成“三下鄉(xiāng)”等各類演出70余場(次)。

　　(四)加強文物管理，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護日趨規(guī)范。一是先后投資600余萬元完成了喇家遺址博物苑二期工程建設(shè)、馬廠塬遺址保護、古鄯古城墻維修、博物館文物庫房改擴建等項目工程建設(shè)。

　　2016年縣文化事業(yè)發(fā)展調(diào)研報告三

　　為了解我縣文化事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，充分挖掘、整理、發(fā)展文化事業(yè)，豐富和滿足群眾文化生活需求，近日，縣政協(xié)組織部分委員對我縣文化事業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　民和縣文化體育廣播電視局主要負責(zé)全縣文化體育和廣播電影電視工作，現(xiàn)有文化館、博物館、圖書館、民族文工團、業(yè)余體校、廣播電視管理站、廣播電視臺、文化市場管理辦公室、電影院和電影放映公司等10個下屬單位。目前，全縣有國家級文物保護單位2處，省級文物保護單位27處，縣級文物保護單位24處，一般文物保護點884處，館藏文物6000余件?？h圖書館有館藏圖書6.3萬冊。現(xiàn)有業(yè)余文化隊伍176個，各類文化經(jīng)營單位75家。已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站8個，在建14個。現(xiàn)有廣播電視轉(zhuǎn)播臺58座，其中縣級骨干電視轉(zhuǎn)播臺5座，鄉(xiāng)級電視轉(zhuǎn)播臺18座，村級電視轉(zhuǎn)播臺35座，調(diào)頻廣播發(fā)射臺7座。

　　二、工作成效

　　近年來，我縣文化部門以豐富人民群眾文化生活，提高人民群眾幸福指數(shù)為目標，以項目建設(shè)為抓手，全面貫徹落實“三貼近”和“兩個面向”原則，不斷加大城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，盡力滿足人民群眾的精神文化需求。

　　(一)積極爭取項目，公共文化服務(wù)體系日臻完善。堅持以縣為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點，以農(nóng)戶為對象，根據(jù)文化、體育、廣播電視的不同特點，分類確定年度項目工作計劃，積極爭取省、地文化設(shè)施建設(shè)項目，逐步改善了縣、鄉(xiāng)、村三級文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化活動場所。目前，全縣共建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場5個(官亭鎮(zhèn)、中川鄉(xiāng)、古鄯鎮(zhèn)、馬場垣鄉(xiāng)、李二堡鎮(zhèn))，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的22.7%;配發(fā)各類公共體育健身器材135套，價值57.3萬元。同時，多渠道爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、農(nóng)民體育健身、文化進村入戶、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享、基層圖書配送、農(nóng)村“2131”電影放映、廣播電視“村村通”等項目，社會效益日益凸顯，有力地推動了農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展。在縣圖書館和42個行政村實施了信息資源共享工程。為已建成的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配備了價值達30余萬元的音響、圖書等設(shè)備。在建的總堡等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站6月底可交付使用;建成“農(nóng)家書屋”67家，配備了總價值達154.1萬元的圖書、書柜、電視機等;實施“文化進村入戶”工程60家，分別配備了1000余冊圖書、音響設(shè)備以及服裝道具等，總價值300余萬元;實施農(nóng)民體育健身工程41家，配備了籃球架、乒乓球臺等設(shè)備，總價值達97萬余元。投資120萬元，分別完成了北山、峽門、李二堡等6個骨干臺(站)的維修改造，基層臺站的辦公和生活條件有了較大改善。投資140余萬元，完成了4200套第二批直播衛(wèi)星接收設(shè)備的安裝調(diào)試工作。“十一五”末，全縣廣播電視發(fā)射功率分別達到2.045千瓦和4.082千瓦，比“十五”時期翻了一番。全縣廣播電視人口覆蓋率分別達到91.35%和96.32%，比“十五”時期分別增長了2.66和2.26個百分點。

　　(二)精心組織活動，群眾文化生活不斷豐富。堅持“文化主導(dǎo)、部門聯(lián)姻、廣泛參與”的原則，組織開展形式多樣的文化活動。一是堅持開展每年的“送文化下鄉(xiāng)”和社火匯演活動，在重大節(jié)慶活動期間組織開展主題突出、特色鮮明、內(nèi)容豐富的群眾文化活動。近年，每年組織開展廣場文化活動15場(次)以上，開展送戲下鄉(xiāng)30余場(次)，送圖書下鄉(xiāng)1200余冊，送電影活動2800余場(次)。137個農(nóng)村社火歌舞隊年均參演260余場(次)。二是以青少年體育為重點，以群眾體育健身為載體，以提高全民身體素質(zhì)為目標，通過主辦、承辦和協(xié)辦等方式大力開展全民健身活動，努力構(gòu)建“親民、便民、利民”的全民健身服務(wù)體系。目前，我縣有田徑、籃球、武術(shù)、象棋、乒乓球、射箭等協(xié)會組織，會員達200余人。全縣從事乒乓球運動的隊員120余人，參與人數(shù)5萬人。從事籃球運動的隊員1200余人，參與人數(shù)達5萬人。從事射箭項目的運動員80余人，參與人數(shù)1.5萬人。從事自行車運動的有2000余人，參與人數(shù)達10萬人。三是積極組隊參加省運會、地區(qū)“一縣一賽”等一系列省、地級重大賽事活動，并取得了優(yōu)異的成績。在第十五屆省運會上我縣代表團共獲得獎牌36枚，金牌總數(shù)和團體總分分別列全省第四名和第七名，海東地區(qū)第一。我縣滿坪鎮(zhèn)清泉村和前河鄉(xiāng)臺其村被省體育局命名為“籃球之村”。通過認真調(diào)研，精心遴選，申報社會體育指導(dǎo)員25名，為開展全民健身運動，推動全縣體育事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　(三)強化服務(wù)意識，服務(wù)水平不斷提升。一是為進一步做好群眾文化輔導(dǎo)工作，在重大節(jié)慶活動期間，文化工作者深入農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位開展文藝輔導(dǎo)工作，并結(jié)合實際編排了許多群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目。二是縣圖書館內(nèi)設(shè)的少兒閱覽室、電子閱覽室、報刊閱覽室、多功能廳等均已免費開放，年接待讀者1.2萬余人(次)，年借閱圖書4800余冊。三是博物館充分發(fā)揮愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育作用，努力實現(xiàn)出土文物展廳免費對外開放，年開展接待工作30次以上，參觀人數(shù)達3500余人(次)。四是縣民族文工團不斷強化內(nèi)部管理，提高工作人員素質(zhì)，積極創(chuàng)作并編排了《酥油飄香》、《鬧公公》、《吉祥納頓》等一大批富有濃郁地方特色的節(jié)目。年均完成“三下鄉(xiāng)”等各類演出70余場(次)。

　　(四)加強文物管理，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護日趨規(guī)范。一是先后投資600余萬元完成了喇家遺址博物苑二期工程建設(shè)、馬廠塬遺址保護、古鄯古城墻維修、博物館文物庫房改擴建等項目工程建設(shè)，積極開展長城資源調(diào)查和第三次全國文物普查工作。目前，我縣已全面完成第三次全國文物普查實地調(diào)查階段工作，并順利通過省級驗收。此次普查，共登記我縣轄區(qū)內(nèi)22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不可移動文物保護點922處，其中復(fù)查634處，新發(fā)現(xiàn)249處，消失39處。堅持高起點、高標準、高質(zhì)量要求，完成了喇家遺址總體保護規(guī)劃的各項前期基礎(chǔ)工作。充分利用5·18國際博物館日和6·19世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)日活動，向廣大群眾宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護知識，并在每年春秋兩季組織開展文物保護大檢查。二是通過近幾年的不斷發(fā)掘，我縣的民族民間文化得到了有效保護和傳承，一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到合理開發(fā)。目前，全縣已批準的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目2項(七里寺花兒會、三川土族納頓節(jié))，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)4項(財寶神、土族婚禮曲、《目蓮寶卷》、下川口果花會)。我現(xiàn)有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目傳承人2人(趙存祿、張英芝)，省級3人(喬正祥、李長命、徐秀福)，省級工藝美術(shù)大師2人(趙明、夏桂香)。配合中央電視臺戲曲頻道和青海省電視臺完成了《大美青海——非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人趙存祿》和大型戶外專題片《假日風(fēng)景·動感青海—民和篇》、電視連續(xù)劇《馬五哥和尕豆妹》的拍攝錄制工作。搜集整理了民和土族情歌“庫咕笳”、“喇嘛啞劇”和李二堡“民間小調(diào)”的相關(guān)資料，準備申報國家級和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目名錄。創(chuàng)作編排的土族舞蹈《黃河岸邊的土族人》在2011年海東地區(qū)慶元旦文藝調(diào)演中獲得一等獎。三是依托民間傳統(tǒng)刺繡工藝，堅持“先易后難，先引導(dǎo)后規(guī)范”的原則，通過組織人員赴省外考察學(xué)習(xí)、聘請專家授課、舉辦培訓(xùn)班等形式，加快發(fā)展民族刺繡產(chǎn)業(yè)，努力打造特色品牌。目前，全縣從事刺繡的人員有1000余人，刺繡年人均收入在400元左右。我縣選送的“民和平繡”作品先后多次參加了全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會、國際唐卡藝術(shù)節(jié)、工藝美術(shù)品展等一系列展會活動，擴大了影響，得到了好評。同時，將提高花兒演唱水平，壯大花兒演唱隊伍作為重點來抓，每年定期舉辦“花兒”演唱及創(chuàng)作培訓(xùn)班，舉辦“花兒唱計生”、“金秋花兒”歌手大獎賽等活動，搜集整理民和“花兒”曲譜100余首，現(xiàn)已完成《民和“花兒”新編》初稿。目前，全縣從事“花兒”及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的人員逐年增加，“花兒”茶藝逐步增多，“花兒”產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、品牌化發(fā)展邁出了可喜的步伐。四是成立了民和縣土族納頓協(xié)會、“花兒”協(xié)會、刺繡協(xié)會，加強了對象棋協(xié)會、籃球協(xié)會、射箭協(xié)會和民間社火歌舞的引導(dǎo)，使全縣的文化體育工作有了更加深厚的群眾基礎(chǔ)。

　　(五)加大對外宣傳力度，努力樹立民和新形象。廣播電視工作始終堅持“唱響主旋律，打好主動仗”的總體方針和“三貼近”原則，以正面宣傳為主。“十一五”期間，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，策劃錄制了多臺春節(jié)文藝晚會和多個專題系列報道，特別是在應(yīng)對國際金融危機，保增長、保民生、保穩(wěn)定的宣傳工作上，全面準確地把握中央和省、地、縣委的決策部署，加強對人民群眾關(guān)心的教育、衛(wèi)生、就業(yè)、物價、住房、社會保障等民生問題的引導(dǎo)，深度報道了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的新成就，為推動“一城兩區(qū)”建設(shè)大造輿論聲勢。圓滿完成“兩會”、“中央1號”文件、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等重大宣傳報道任務(wù)，切實唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律，為建設(shè)富裕、文明、和諧的新民和營造了良好的輿論氛圍。在主題宣傳、重要會議報道、重大活動宣傳報道、對外宣傳等方面有了明顯起色，每年都有一批作品獲省、地優(yōu)秀節(jié)目獎。制作播出了《農(nóng)廣天地》、《文化與生活》、《教育視點》、《直通百姓》等一大批優(yōu)秀專題和社教節(jié)目，產(chǎn)品數(shù)量增多，節(jié)目質(zhì)量提高，報送的新聞在省、地電視臺的采用率逐年上升，對外宣傳進一步加強。截至目前，共有3條新聞在中央電視臺播出。

　　在“村村通”工程、農(nóng)村中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋工程等項目的支持下，全縣的廣播電視事業(yè)得到了快速發(fā)展，特別是農(nóng)村廣播電視事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展趨勢。逐步形成了以縣、鄉(xiāng)、村廣播電視轉(zhuǎn)播臺為框架，縣級有線電視網(wǎng)絡(luò)為骨干，衛(wèi)星村為補充的廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋體系，自辦節(jié)目信號已覆蓋21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋率達85%。“十一五”期間，全縣衛(wèi)星接收設(shè)備用戶和有線電視用戶累計達到41116戶，比“十五”時期增長2.4個百分點。

　　(六)堅持依法行政，確保文化工作健康發(fā)展。相關(guān)部門認真學(xué)習(xí)貫徹《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》、《文物保護法》、《全民健身條例》、《廣播電視管理條例》等法律法規(guī)，扎實開展法制宣傳教育和依法治理工作。為切實解決我縣網(wǎng)吧經(jīng)營中存在的突出問題，維護廣大人民群眾的切身利益，為青少年健康成長營造良好的社會環(huán)境，建立了“日檢查、周巡查、月大查、群眾舉報及時查”的工作機制，并聘請了18名“網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員”。一是開展了“全縣網(wǎng)吧集中整治”行動。自2010年以來，對全縣網(wǎng)吧等文化經(jīng)營場所進行了集中整治，依法吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》4家。二是本著“提高準入條件、實行綜合控制、加大管理力度、規(guī)范經(jīng)營行為”的原則，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定了《民和縣互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理辦法(試行)》，不斷加大對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的依法管理力度。三是認真開展校園周邊文化市場整治，努力打造平安、和諧的校園環(huán)境。嚴格禁止在中小學(xué)校周邊200米內(nèi)開辦網(wǎng)吧、電子游藝和歌舞娛樂場所。四是深入開展“掃黃打非”專項治理。嚴厲打擊校園周邊販賣非法圖書音像制品的游商地攤，規(guī)范圖書音像市場的經(jīng)營秩序，使校園周邊文化環(huán)境得到有效凈化。

　　三、存在的困難和問題

　　(一)基礎(chǔ)條件滯后。一是根據(jù)國家縣級文化館、圖書館(800平方米—4000平方米)建設(shè)標準來看，我縣文化館、圖書館存在面積不達標，設(shè)施設(shè)備陳舊老化等突出問題。目前，我縣文化館辦公面積不足300平方米，加之設(shè)施簡陋，設(shè)備不健全，給開展輔導(dǎo)、展覽、排練帶來諸多不便。圖書館面積不足400平方米，圖書借閱室、儲藏室面積狹小，且陰暗潮濕，給正常的圖書借閱工作帶來不便。按照國家對縣級博物館4000平方米的建設(shè)標準，我縣博物館面積不足1700平方米，而館藏文物6000余件，其中，國家級珍貴文物405件，國家一、二級文物93件。由于庫房、展廳面積小，對文物的管理維護和開發(fā)利用遠遠跟不上時代步伐。二是業(yè)余體校400米的爐渣跑道和訓(xùn)練器材多年來未經(jīng)整修和更新，現(xiàn)已嚴重老化，無法開展正常訓(xùn)練。三是大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村沒有體育活動場地和體育設(shè)施，而且現(xiàn)有的設(shè)備陳舊，場地狹小、不標準，利用率低。四是縣城內(nèi)沒有正規(guī)的文化體育活動場所和健身場地，影響了群眾文化體育活動的開展。

　　(二)專業(yè)人才短缺。一是縣級文化專業(yè)隊伍人才奇缺，業(yè)務(wù)骨干年齡偏大，業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠，存在嚴重的文化骨干后繼乏人現(xiàn)象。二是22個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站、14個社區(qū)文化活動室和67個“農(nóng)家書屋”目前還沒有配備工作人員，所配備的設(shè)備得不到有效利用。三是縣電視臺由于缺乏專業(yè)人才，電視節(jié)目策劃能力不強，制作水平不高，富有創(chuàng)意、畫面優(yōu)美的欄目少，影響了外宣工作的開展。四是全縣58座差轉(zhuǎn)臺，無專業(yè)技術(shù)人員，大多是行政村干部或?qū)W校教師兼職，加之人員流動頻繁，致使設(shè)備出現(xiàn)故障不能及時排除。

　　(三)資金投入不足。一是由于經(jīng)費限制，“農(nóng)家書屋”工程管理人員報酬得不到落實，管理工作開展困難;根據(jù)《文化部文化市場綜合執(zhí)法裝備配備縣級基礎(chǔ)標準》要求，我縣文化市場管理辦公室，應(yīng)配備專用執(zhí)法車輛，但由于經(jīng)費限制，始終未能實現(xiàn)，對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化娛樂場所的監(jiān)管力不從心。二是業(yè)余體校作為我縣培養(yǎng)和選拔體育后備軍的主陣地，多年來為上級體育院校輸送了一大批優(yōu)秀運動員。但近年來，由于陳舊的訓(xùn)練設(shè)備和場地，開展群眾體育活動難度很大。三是縣電視臺現(xiàn)有的攝像機、非編系統(tǒng)、硬盤播出系統(tǒng)等設(shè)備落后，開展日常工作困難較大。

　　(四)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度較大。由于我縣發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)社會基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低，整體實力不強，加之資金投入渠道和形式單一，存在文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員少，生產(chǎn)總量小，舉辦大型書畫、刺繡、剪紙、民間工藝作品、攝影等活動的難度較大，致使優(yōu)秀人才和作品難以發(fā)現(xiàn)，珍貴的民間民俗文物資源得不到有效保護和利用。

　　四、對策建議

　　民和歷史悠久，文化底蘊豐厚，被譽為高原天路的入口，大禹治水的起點，史前文明的博物館，河湟風(fēng)情的大觀園。隨著黨的十七大報告將文化工作作為國家軟實力的提出，對我縣文化事業(yè)發(fā)展迎來了千載難逢的歷史機遇?？h委縣政府及文化部門要搶抓省委、省政府著力打造青海東部城市群建設(shè)的有利時機，進一步加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，積極推進文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。

　　(一)加強文化服務(wù)人才隊伍建設(shè)。建議縣政府研究解決文體廣電系統(tǒng)新增崗位編制，采取多種形式配齊配強縣級館、站專業(yè)技術(shù)人員，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和“農(nóng)家書屋”管理人員，配備村級文化室協(xié)管員，解決差轉(zhuǎn)臺人員不足的問題。

　　(二)加強文化場所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取項目資金，按照國家建設(shè)標準，科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計建設(shè)縣級圖書館、文化館、博物館、體育場(館)等。新建一批鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級體育活動場地和文化活動室，逐步實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站、村村有文體活動場所”的目標。配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和14個社區(qū)文化站的文化設(shè)備。到“十二五”末，完成8個建制鎮(zhèn)14個鄉(xiāng)312個行政村的“農(nóng)家書屋”和信息資源共享工程，67%的行政村建有文體活動場地。

　　(三)不斷豐富群眾文化生活。充分利用現(xiàn)有的文化、體育活動場所組織舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾文體活動，不斷豐富和滿足廣大群眾日益增長的精神文化需求。

　　(四)盡力搶救和保護歷史文化遺產(chǎn)。按照“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理、傳承發(fā)展”的方針，進一步做好文物保護和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重要項目、重要傳承人、重要代表作及技藝的搶救和保護工作，確保文化遺產(chǎn)的真實性和完整性，使悠久的歷史文物和優(yōu)秀民族民間文化得到全面發(fā)展。

　　(五)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。充分挖掘和利用我縣文化資源優(yōu)勢，打造特色文化品牌產(chǎn)業(yè)。著力打造以“民和平繡”為重點的工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)，以“農(nóng)家樂”為抓手的餐飲文化產(chǎn)業(yè)，以“花兒”茶藝為依托的民俗文化產(chǎn)業(yè)，努力把豐富的文化資源轉(zhuǎn)化成富有特色的文化產(chǎn)業(yè)，使更多的群眾吃上“文化飯”，掙上“文化錢”。

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