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2016預防未成年人犯罪調查報告
2016青少年犯罪數(shù)據(jù) 第一篇

2016預防未成年人犯罪調查報告

托起明天的太陽

--預防未成年人犯罪調查報告

課題小組成員：

課題指導老師：

主導課程：政治

一、研究目的：對未成年人犯罪進行深入的思考，向社會發(fā)出呼喚。

二、論文摘要：

由于市場經(jīng)濟尚未成熟，復雜的社會生活給心智遠未成熟的青少年帶來了視覺、心理、物質等方面的沖擊，青少年違法犯罪的現(xiàn)象日趨嚴重，且向低齡化、團體化、暴力化、突發(fā)性、智能化、涉毒犯罪等方面發(fā)展。青少年違法犯罪是由社會、學校、家庭、個人各方面因素共同起作用的結果，但是最主要的還是由于個人法制意識不強，是非觀念不明。面對此種嚴峻形勢，社會、學校、家庭應全體總動員，共同營造一個有利于青少年身心健康發(fā)展的良好環(huán)境，青少年個人則應注重提高自己的心理素質，增強法制觀念，砥礪奮發(fā)，早日成為國家棟梁?！?016青少年犯罪數(shù)據(jù)】

三、研究報告：

警 告 篇

--青少年犯罪理象不容忽視

青少年（14-25周歲）犯罪在我國刑事案件中占50-70%。未成年（14-18周歲）犯罪已高達12%，這些民族的未來，國家的希望正在走向罪惡的深淵。為了社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設者和接班人，我們研究了青少年犯罪的情況，發(fā)現(xiàn)青少年犯罪向以下幾個方面發(fā)展了：

（1） 低齡化： 指14周歲以下的人犯罪，這部分少年犯罪的比例正在上升。

[案例1]張某，女，1989年7月1日生，金壇市某小學二年級學生。1998年8月10日下午到陳某家去玩，無意中發(fā)現(xiàn)了一扎現(xiàn)金，便偷回了家，對其爺爺謊稱在路邊撿到的，小小幼童見錢眼開，這說明在商品經(jīng)濟條件下，金錢對小孩的影響是多么大。作為孩子的家長教育孩子時，是向他（她）灌輸金錢至上呢？

（2） 團伙化：青少年幼，不懂法律，在社會上交了不當?shù)呐笥?，幾個人談在一起便氣壯如牛。經(jīng)常會生刑事案件，在青少年所有的犯罪案件中，有60%的團伙犯罪。

[案例2]張某（男17歲），劉某（男17歲），唐某（男18歲）于1997年11月某日下午3時許，去常州市某溜冰場溜冰，這四個人在一位滿某的唆使下竟敢在光天化日下進行搶劫，可悲的是當時他們還不知道這是犯罪行為，劉某甚至認為“萬一出事，頂多罰款”。他們走下?lián)尳俜缸锏缆凡皇桥既坏模瑥埬车葟男”悴粣圩x書，留級二次，混到小學畢業(yè)就不念了，和社會上一些不三不四的人搭在一起，打游戲機，逛舞廳，這結果便可想而知了。

（3） 暴力化：暴力犯罪指不僅侵犯財產(chǎn)而且危害人身健康與生命，如強奸、殺人、綁架等?！?016青少年犯罪數(shù)據(jù)】

[案例3]1997年10月28日晚，王峰的女友**×向王峰哭訴郗×對其動手動腳，王問，還有什么動作了女友最后說郗峰強奸她，王峰聽后怒火燃燒，便伙同好友陸某一同趕去把郗某殺了，女友被人強奸是很傷心的事，理智的做法是，保管好物證，向公安機關報案，計法律來處罰強奸犯，切不可有報復的念頭，行兇傷害致人死亡，后果嚴重自已也逃法網(wǎng)。

（4） 突發(fā)性：青少年由于一時沖動而犯下的罪行，這種犯罪沒有預謀，但青少年由于年少氣盛而一時無法控制自已的情感，而犯下的罪惡。

[案例4]常州某中學由于考試后，某宿舍四個人在宿舍打“三打一”由于一張牌的爭執(zhí)而吵了起來。張某牙尖嘴利，王某說不過他，便從枕頭底下拿出一把刀，連捅張某數(shù)刀，張某搶救無效而死亡。一個所輕的生命便這樣消失了，就難道僅僅是為了爭一張牌嗎？

（5） 智能化：青少年利用電腦、互聯(lián)網(wǎng)等高科技犯罪。如利用電腦挪用公款，利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢等。

[案例5]在常州1993年，一青年剛從學校畢業(yè)便進入一家銀行工作，看著這許許多多的鈔票，便眼花了。于是，便用電腦挪用公款，結果事發(fā)入了牢門，可謂“剛出校門，便進牢門”。青少年永遠走在時代的前端，懂電腦也有水平，但用這干了什么？沒有法制觀念的人最終毀發(fā)自已。

（6） 涉毒犯罪：即與毒品有關的犯罪。犯罪會引發(fā)其他犯罪，為了吸毒，男的去偷、去搶。甚至殺人無惡不作；女的賣淫、詐騙，樣樣“能干”。常州僅97年-99年兩年中毒品犯罪便增長了344%，真是一個驚人的數(shù)目。毒品的萬惡之源，也能輕易毀掉一個人的前程，破壞一個家庭的美滿。

[案例6]吳某，男23歲，南京市人原系南京某醫(yī)院住院處出納員，一個偶然的機會，吳在一朋友家聊天時看見一些朋友在偷食白粉，他經(jīng)不住朋友的誘勸，便跟著吸了幾口，便上了癮，不久便花完了自已的積蓄，自然打上了截留病人付款的主意。短短兩年間便貪污共94萬元，吳某身為國家醫(yī)院的工作人員，利用職務之便截留公款，其主觀上具有非法占有的故意，客觀上已將巨額公款秘密侵吞，故構成貪污罪。吳某的墮落告誡我

們，青少年交友一定要慎重，千萬不能與那些品行不良、心術不正的人同流合污。古訓云：“近朱者赤，近墨者黑”。這仍是我們今天交友的警言。

原因篇

青少年違法犯罪原因是復雜的、多方面的，既有社會環(huán)境方同的因素，又有青少年自身生理、心理方面的因素。改革開放以來，青少年成長的社會、學校、家庭環(huán)境發(fā)生了很大的變化，出現(xiàn)了許多影響青少年成才的新情況、新問題。

1、 社會因素。這主要體現(xiàn)在：一、對青少年道德法制教育薄弱；二、各種錯誤思想觀念的侵蝕；三、不良精神文化產(chǎn)品的毒害；四、不良社會風氣的影響；五、不健康娛樂場所的誘惑；六、青少年就業(yè)崗位不足；七、青少年活動場所不足。

[案例1]王某，湖南省辰吳縣錦濱比鄉(xiāng)人，今年17歲。年齡雖不大，但他所犯的罪行卻令人發(fā)指。去年9月，年滿16歲的他因與父母賭氣而離家出走，到深圳闖蕩江湖。在大街上流浪了一星期后，被一位“好心”的臺灣老板看中。臺灣老板叫他當保安，每月付工資1000元，可王干了2個星期分文未得。臺灣老板見他賺錢心切，便對王說：想賺大錢，只要按我的話去做“。于是臺灣老板便讓王跟隨另外2個臺灣人、1個浙江人、1個湖北人去干活。臺灣老板給他們5人10只手機，1個偵碼器，讓他們專門盜用他人的電話號碼打國際聲訊電話和色情電話。 王跟著4個成年人，先后在深圳打了1天，在武漢打了2天，在常州打了2天。成年人負責打電話，王負責記下時間，報給在深圳的老板，然后再由臺灣老板和香港通訊臺結帳。5天中，王等5人瘋狂撥打電話，話費高達726萬元。終于被我市警方在常州某火鍋城抓獲，臺灣老板也于青島就擒。

王某的犯罪之路因素眾多，但很關鍵的一點就是臺灣老板的教唆。社會是復雜的，對于單純幼稚的未成年人來說更是深不可測。如果我們不學法律、缺乏自我保護意識，加之形形色色的施編調唆，只會“一失足而成千古恨”。

2、 學校因素。這主要體現(xiàn)的：一、忽視學生思想品德心理素質的培養(yǎng)；二、法制教育課教學效果不佳；三、對“雙差生”缺乏有效的教育手段；四、學生管理、校園管理存在漏洞；五、解決輟學失學問題重視不夠。

[案例2]他叫李學輝，才16歲，少年英俊，是湖北琥漢無線電工業(yè)學校學生，先后擔任學校團支部書記，學生會委員、保衛(wèi)部副部長等職。但是在1996年6月25日不幸發(fā)行了，那天上午上完課后，當班的衛(wèi)生值日龔某某按規(guī)定打掃衛(wèi)生就回宿舍了。勞動委員張某知后前去“質問”，龔自知理虧，但不肯認錯，還罵句粗話。同學盧某見龔不值日還罵人即說了他兩句，龔某即惱羞成怒，拿起一張凳子要向張某砸去??，李學輝剛好回到宿舍，見此狀，急加以制止，并調解。事態(tài)稍平息，大家散開時龔某突然又拿起一塊磚頭砸向張某、盧某，然而磚頭卻擊中了李學輝的眼睛并擊碎了玻璃，被砸碎的玻璃碎片刺進了李的眼球，致使李十級傷殘。

李學輝一個花季少年，人生的樂章才剛開始譜寫，然而如花青春，如何面對無奈傷殘？這個慘痛的教訓使我們清楚認識到，當今相當一部分學校在德育、法制環(huán)節(jié)十分薄弱，而只抓“智育”。一幕幕本不該發(fā)生的慘劇在發(fā)出無聲的警鐘：德育，智育，兩手都要抓，兩手都要硬。只有這樣才能確保我們的校園永遠是“明朗的天”。

3、 家庭因素。這主要體現(xiàn)在：一、家庭教育方法不當；二，家庭不和睦父母離異對子女的影響。

[案例3]1997年12月8日至11日，鄭某（時年16歲，男）伙同另三名被告人竄常州紅星新村，勤業(yè)新村、勞動新村等地，采用撬門入室等手段盜竊作案6起，總價值4萬余元。案發(fā)后，鄭被判處有期徒刑四年。

常言道：“無風不起浪，事出必有因”。鄭某的犯罪動機并非先天性，而與家庭教育息息相關。鄭某出生于一個經(jīng)濟較富裕的家庭，被全家視為“掌上明珠”，“飯來張口，衣來伸手”，久而久之形成驕橫脾氣。上小學后，貪無，花錢“雇”同學做作業(yè)，逃學，勉強讀完小學。但其父母仍“無動于衷”，鄭整天游蕩，后結識三個“哥兒們”，為了“賺錢”，鋌而走險，去盜竊，終于鋃鐺入獄。

青少年犯罪并非天性，他們是由種種客觀感主觀的因素在潛移默化中逐步蛻變而成的，其中家庭教育便是重要一課。

2016年預防青少年違法犯罪工作總結
2016青少年犯罪數(shù)據(jù) 第二篇

2015年預防青少年違法犯罪工作總結

**鎮(zhèn)預防青少年違法犯罪工作，緊緊圍繞“減少和預防青少年違法犯罪，促進青少年健康成長”這條主線，進一步發(fā)揮預防青少年違法犯罪工作領導組成員單位的職能，切實加強預防青少年違法犯罪工作。并結合我鎮(zhèn)的實際情況，充分發(fā)揮共青團的組織優(yōu)勢，有計劃、分步驟地組織開展了形式多樣、內容豐富、主題鮮明的預防青少年違法犯罪的工作和活動，為營造青少年健康成長，確保社會的穩(wěn)定發(fā)展作出了應有的貢獻。

一、健全機構、完善機制，深入探索新形勢下預防青少年違法犯罪工作的規(guī)律

進一步健全機構，充分發(fā)揮預防青少年違法犯罪工作領導組各成員單位的職能作用，不斷完善工作機制。 2015年，我們共召開三次預防青少年違法犯罪領導組會議，研究新形勢下預防青少年違法犯罪工作的新特點，對全年的工作進行了安排部署，加強了各單位的聯(lián)系，形成有效的聯(lián)動機制。同時充分發(fā)揮共青團的組織優(yōu)勢，從鎮(zhèn)團委到各基層團支部都把預防青少年違法犯罪工作放在重要位置，列入議事日程，針對各村、各單位的實際情況，制定切實有效的預防青少年違法犯罪的計劃措施，深入細致，實事求是的開展工作。

二、大力開展法制教育宣傳活動，增強青少年的法制觀念

青少年正處于身心發(fā)展的關鍵階段，正確辨別事物的能力不夠，非常容易受到各種錯誤思想的侵蝕。鎮(zhèn)團委曾次對他們進行法制教育，從小樹立正確的思想道德和法制觀念非常重要。2015年，我們通過團支部，深入開展《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》的宣傳，認真貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，充分利用學校報刊、村廣播等形式，加大宣傳力度，教育廣大青少年遵紀守法、依法辦事，努力從根本上消除青少年違法犯罪滋生的因素。積極為青少年提供法律援助，以“維權、預防、教育”為主要目標。積極與鎮(zhèn)司法局、派出所等有關部門聯(lián)合，為權益受到侵害的青少年提供法律援助。最大限度地體現(xiàn)法律援助的意義，也更為有效地維護未成年犯罪嫌疑人的合法權益。同時我們根據(jù)工作需要，主動在中小學建立維權陣地。充分發(fā)揮校園櫥窗、板報、校報，校園電視臺、網(wǎng)站、紅領巾廣播站等團隊宣傳渠道，對《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》進行宣傳。一方面是利用學校的資源開展預防未成年人犯罪的研究工作，另一方面學校也利用我們的優(yōu)勢加強對學生的法制教育。

三、以學校為重點，加大對青少年的思想道德教育和法制教育，提高學生的自我防護意識

學校是青少年接受教育的主渠道，在校學生是青少年的主體。為此，我們特別重視對在校學生的思想道德教育和法制觀念教育。今年，我們按照《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的要求，依托學校，積極推進思想道德教

育和法制教育，根據(jù)青少年自身的特點，營造符合他們認知規(guī)律的學習環(huán)境。繼續(xù)大力推行中小學聘請法制副校長的做法，把對學生的法制教育和思想道德教育貫穿在日常的教學活動中。都根據(jù)自身的特點，開展法制教育活動，取得了良好的效果。**鎮(zhèn)中學在今年9月份邀請鎮(zhèn)司法所所長到學校給學生進行了預防未成年人犯罪和青少年自我防護知識及憲法知識講座，全校800名學生受到了教育。促進了青少年的健康成長，有效地預防了青少年違法犯罪的發(fā)生。

四、優(yōu)化青少年成長環(huán)境，實施中小學“校園凈化工程”

針對組織、強迫未成年人違法犯罪的黑惡勢力，不良文化產(chǎn)品，毒品、黑網(wǎng)吧及違法違規(guī)網(wǎng)站等問題，**鎮(zhèn)團委充分發(fā)揮“網(wǎng)吧義務監(jiān)督員”的職責，定期聯(lián)合派出所、司法所等相關部門對學校周邊網(wǎng)吧、游戲廳等場所進行集中整治。各學校團隊組織也定期到學校周邊網(wǎng)吧、游戲廳等場所進行檢查，對經(jīng)常出入這些場所的在校生進行“一對一”的說服教育，幫助青少年認清這些不良場所對他們成長和學習所造成的潛在的危害，為青少年的健康成長營造一個良好的氣氛。在中小學生中開展“遠離不良文化”教育活動，杜絕淫穢色情“口袋【2016青少年犯罪數(shù)據(jù)】

本”圖書，學生彩票等不良文化產(chǎn)品進入校園。

加強青少年禁毒志愿者隊伍建設，以宣傳教育為主要手段，有效遏制青少年毒品犯罪活動。各級團組織還通過召開主題班隊會、讀書會、演講賽等活動，舉行千名青少年學生拒絕毒品簽名儀式，開展“青少年遠離毒品行動”，讓廣大青少年主動認識毒品對身心健康的危害。

五、建立健全青少年幫扶工作機制，加強對重點、特殊青少年群體的教育和管理全面開展未成年人普查工作，了解需要重點關注的青少年的基本情況。重點抓好進城務工子女，下崗職工子女、農(nóng)村困難兒童以及殘疾青少年等特殊和困難群體的幫扶工作。深入開展優(yōu)秀“青少年維權崗”創(chuàng)建工作、“真情助困進萬家”扶貧幫困行動、“托起明天的太陽”行動、特殊群體兒童情況調查、創(chuàng)建快樂成長服務站，關愛和服務城鄉(xiāng)特殊和困難少年兒童。啟動“同一片藍天，同一樣笑臉”——手拉手互助計劃，著眼于農(nóng)村及學校少先隊建設和發(fā)展，通過希望工程不斷拓寬籌資渠道，為手拉手活動提供資金支持，讓少年兒童得到實實在在的幫助與教育。

加強青少年社會事務管理，積極參與社會治安綜合治理，主動為社區(qū)閑散青少年、**人員子女、問題青少年等群體提供幫助。加大對中小學生、貧困大學生等相對弱勢青少年群體的保護力度。大力推動**鎮(zhèn)建立預防組織，完善預防組織成員聯(lián)席制度，強化考核機制，發(fā)揮預防辦參與處理、協(xié)調、督辦與青少年權益相關的事務中的積極作用。篇二：鎮(zhèn)中心初中年預防青少年違法犯罪工作總結

鎮(zhèn)中心初中

預防青少年違法犯罪工作總結

在縣教育局和鎮(zhèn)黨委政府的大力支持和幫助下，我校預防青少年違法犯罪工作領導小組為切實推動預防青少年違法犯罪工作的深入開展，促進各項工作措施的全面落實，根據(jù)預防青少年違法犯罪工作任務要求，開展了一系列活動，取得了一定成效，現(xiàn)對全年工作進行總結如下：

一、明確指導思想，加強青少年的思想道德建設

以“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，不斷完善預防青少年違法犯罪的組織機構建設，加強青少年法制宣傳教育和思想道德建設，提高青少年綜合素質，增強未成年人自我保護和抵御不法侵害的能力，努力為我鎮(zhèn)未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境，為維護我校穩(wěn)定做出貢獻。

二、健全組織機構，明確職責任務，充分發(fā)揮各自職能

根據(jù)我校實際情況對預防青少年違法犯罪工作領導小組組成進行了進一步調整、充實與完善，由鎮(zhèn)派出所所長任法制校長。各部門按照領導小組統(tǒng)一部署，明確職責任務，充分發(fā)揮各自職能，密切協(xié)作配合，切實為青少年遠離犯罪、遵守法紀創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。

三、發(fā)揮法制校長作用，以各種形式警示學生，提高法律意識發(fā)揮法制校長作用，緊貼學生實際，以法制校長宣講手冊《知法守法、遠離危險、遠離犯罪》為基礎，以“遠離危險、遠離犯罪”為

主要內容定期舉辦法制專題講座。法制校長結合學生、學校、家庭、社會的現(xiàn)狀，對青少年犯罪典型案例進行剖析，說明目前青少年犯罪主要原因是對法律的茫然和無知，重點講解了什么是違法行為、什么是犯罪，同時采用互動形式就同學們提出的各種法律問題進行解答，提高了學生的法律意識，自我保護意識，使他們能學法、知法、守法、用法，依法維護自身合法權益、抵御不法侵害。同時，由鎮(zhèn)派出所民警、司法所同志不定期向師生匯報近期鎮(zhèn)域內違法犯罪的典型案例，并邀請校外法制輔導員舉辦法制報告會，向師生們介紹了《未成年人思想道德建設》、《青少年維權法》等相關的法制法規(guī)。使師生及時了解當前違法犯罪的狀況，進一步敲響警鐘。增強了全體師生的法制意識、遵紀守法的意識及對違法犯罪的防范意識，提高他們的自我保護能力。

四、發(fā)揮教師、學校、家長共同作用，構建預防網(wǎng)絡

加強教師的法制觀念，通過加強師德教育，增強了廣大教師監(jiān)督保護學生的責任感和使命感，宣禮講法，及時幫助、引導學生遠離犯罪，特別是關注問題學生學習、生活問題；發(fā)揮學校主渠道作用，將法制教育列入教學大綱，切實保障法制教育落到實處；利用家庭這個青少年成長教育的重要課堂，努力提高家長的法制意識和教育方法，耳濡目染宣傳守法意識，營造家庭和諧、守法環(huán)境。

五、充分利用各種紀念日，開展有針對性的法制教育

鎮(zhèn)預防工作小組因地制宜的把握禁毒日、公民道德實施綱要紀念日，法制宣傳日等有利時機，有針對性和側重點的成功舉辦了系列法

制宣傳教育活動。如在“普法宣傳日”走上全鎮(zhèn)各主要街道，張貼掛圖、發(fā)放宣傳單，向每位社會成員宣傳《中華人民共和國未成年保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》知識，并現(xiàn)場進行法律咨詢服務；號召學生做小小宣傳員，與家長、鄰里進行交流；開展“珍愛生命、遠離毒品”活動，向未成年人宣傳毒品危害，普及毒品預防知識，組織了《未成年人保護法》知識競賽。營造法制氛圍，取得良好效果。

六、提高自我保護、安全自救意識，抵御侵害能力

預防工作小組非常關注我鎮(zhèn)未成年人身心變化，不斷加強自護能力的培養(yǎng)，通過青春期教育、心理生理輔導、避險救護演習，引導他們克服成長期綜合癥狀，抵御不良思想侵蝕，提高自我保護能力。聯(lián)合計生辦啟動了“青春期性教育”系列活動，通過講座、游戲及知識競猜等活動，傳播青春期知識；邀請民警為師生上交通安全課，培養(yǎng)學生遵守交通法的良好習慣。在寒暑假到來前，對學生出游、飲食、防火、防水、防電、禁放煙花等行為進行教育，并開放活動場所，保障學生平安祥和的度過假期。通過種種措施使學生掌握必要必備的自防自救方法，提高自我預防和自我保護能力。

七、結合文明禮儀教育，加強青少年思想道德建設

為迎接奧運，全市范圍內在開展文明禮儀教育實踐活動。在這樣的形勢下，我校預防工作小組緊密聯(lián)系當前重點工作，實現(xiàn)了將預防青少年人犯罪與文明禮儀、公民道德宣傳教育實踐活動緊密結合，教育青少年做文明守法公民，杜絕了違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。我校預防工作 小組切實配合鎮(zhèn)文明禮儀宣傳教育實踐活動，將文明禮儀教育同法制宣傳教育有機銜接起來，在全校青少年中發(fā)出倡議“塑造講文明、重禮儀、遵紀守法的當代青少年良好形象”，組織了文明禮儀進校園活動，積極組織學生參與社會公益活動。在公民道德宣傳月期間，從社會關注的問題入手，廣泛開展道德實踐活動。組織青少年走上街頭整治鎮(zhèn)域環(huán)境，用實際行動宣傳公民道德，監(jiān)督不良行為，教育群眾、感染自己；重陽節(jié)、中秋節(jié)期間發(fā)動學生對敬老院及各村軍烈屬及孤寡老人進行慰問；舉行以弘揚傳統(tǒng)文化為主題的“國文經(jīng)典”誦讀展示活動，使學生從小受到五千年文明的洗禮。

八、建立預防長效機制，加強溝通、逐步完善隊伍建設

堅持每月召開聯(lián)系會議，溝通信息，協(xié)調、督促、落實預防青少年犯罪的教育、管理、服務等相關事務。及時對工作出發(fā)現(xiàn)的各種問題進行深入調查研究，在保護青少年權益的基礎上，通過預防、挽救、教育感化等方式妥善解決各種問題。

逐步完善幫扶隊伍建設。通過在學校，發(fā)揮集體作用，對問題學生進行一幫一、多助一接對幫教活動；加強校園內外治安工作力量，確保學生人身安全和穩(wěn)定的教育教學秩序；加大社會關注力度，保障青少年合法權益，通過社會幫扶解決困難的青少年的生活、家庭問題，減少或杜絕因過早輟學步入社會或因貧困問題走上違法道路的現(xiàn)象發(fā)生。

總之，預防青少年人違法犯罪工作，我們還要繼續(xù)努力，開拓創(chuàng)新，勇于進取、扎實工作，積極探索新時期、新形勢下預防青少年人

違法犯罪工作的新思路、新方法、新途徑，進一步規(guī)范預防辦組織機構，加強溝通與聯(lián)

系，在繼續(xù)扎實作好基礎性工作的同時，繼續(xù)增加教育宣傳活動次數(shù)，大力推進工作向縱深發(fā)展，創(chuàng)造性的開展適應青少年特點的工作，不斷提高我校預防青少年違法犯罪工作的整體水平，創(chuàng)造更加良好的成長環(huán)境，使青少年遠離犯罪、健康成長。

年12月26日篇三：預防青少年違法犯罪工作總結

啟英外國語學校預防青少年違法犯罪工作總結

在區(qū)黨委、政府的大力支持下，我校預防青少年違法犯罪工作，緊緊圍繞“減少和預防青少年違法犯罪，促進青少年健康成長”這條主線，進一步發(fā)揮預防青少年違法犯罪工作領導小組的職能，切實加強預防青少年違法犯罪工作的深入開展，促進各項工作措施的全面落實，根據(jù)市、縣預防青少年違法犯罪工作任務要求，開展了一系列活動，確保社會的穩(wěn)定發(fā)展做出了應有的貢獻。

一、明確指導思想

深入學習貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，不斷完善預防青少年違法犯罪的組織機構建設，加強青少年法制宣傳教育和思想道德建設，提高青少年綜合素質，增強未成年人自我保護和抵御不法侵害的能力，努力為我校未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境，為維護我校社會穩(wěn)定做出貢獻。

二、健全組織機構，為強化“預防青少年犯罪”法制宣傳教育工作提供組織保障。 為使“預防青少年違法犯罪” 工作有效進行，根據(jù)我校實際情況對鎮(zhèn)預防青少年違法犯罪工作領導小組進行調整、充實與完善：由校長任組長，副校長任副組長，鎮(zhèn)派出所所長任法制校長。。各成員單位按照領導小組的統(tǒng)一部署，明確職責任務，充分發(fā)揮各自職能，密 切協(xié)作配合，切實為青少年遠離犯罪、遵紀守法創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。

三、不斷加強學校、家庭、村級三方面聯(lián)動，努力構筑“三位一體”的法制教育網(wǎng)絡。

1、鞏固和完善課堂教學主陣地。采取傳授法律知識和提高文化知識相結合、法制教育和思想道德教育相結合的方法，根據(jù)課堂改革和教學要求，將法制教育納入正常的教學計劃，同時，在校內還專門設立廣播站、板報及櫥窗等法制宣傳欄。

2、加強依法治校工作。各校進一步建立和完善各項規(guī)章制度，把學校的各項管理工作納入法制教育軌道，保證了學校有一個正常的教育教學秩序。校領導高度重視加強師德教育，提高教師的法制觀念和法律素質，發(fā)揮教師在教書育人、依法辦事等方面的表率作用。增強了廣大教師監(jiān)督保護學生的責任感和使命感，宣禮講法，及時幫助、引導學生遠離犯罪，特別是關注問題學生學習、生活問題。同時還不斷加強學校社會綜合治理工作，落實預防在對青少年違法犯罪工作的各項措施，發(fā)揮學校主渠道作用，將法制教育列入教學大綱，切實保障法制教育落到實處，為師生們提供一個和諧、安全、健康的學習、生活環(huán)境。

3、注重家庭、村級的法制教育工作。進行法制教育的同時也對學生家長加強法制教育，提高家長們的法律素質，充分發(fā)揮家庭在強

少年法制教育中的積極作用，充分利用家庭這個青少年成長教育的重要課堂，努力提高家長的法制意識和教育方法，耳濡目染宣傳守法意識，營造家庭和諧、守法環(huán)境。通過舉辦講座、法制教育展覽、演出法制節(jié)目等法制宣傳活動，努力營造青少年法制教育的良好環(huán)境。

四、發(fā)揮法制校長作用，不斷加強對學生的普法教育。

發(fā)揮法制校長作用，緊貼學生實際，以“遠離危險、遠離犯罪”為主要內容，定期舉辦法制專題講座。法制校長結合學生、學校、家庭、社會的現(xiàn)狀，對青少年犯罪典型案例進行剖析，說明目前青少年犯罪主要原因是對法律的茫然和無知，重點講解了什么是違法行為、什么是犯罪，同時采用互動形式就同學們提出的各種法律問題進行解答，提高了學生的法律意識，自我保護意識，使他們能學法、知法、守法、用法，依法維護自身合法權益、抵御不法侵害。同時，由鎮(zhèn)派出所民警、司法所同志不定期向師生匯報近期鎮(zhèn)域內違法犯罪的典型案例，向全體師生介紹了《未成年人思想道德建設》、《青少年維權法》等相關的法律法規(guī)知

識。深化未成年人的道德素質教育和法制宣傳工作，使師生及時了解當前違法犯罪的狀況，進一步敲響警鐘及提高同學們的自我保護能力。

五、以活動為載體，努力營造良好的社會氛圍，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。

1、充分利用各種紀念日，有針對性地開展法制教育。

預防工作小組因地制宜的把握禁毒日、公民道德實施綱要紀念日，法制宣傳日等有利時機，有針對性和側重點的成功舉辦了系列法制宣傳教育活動。如在“普法宣傳日”走上全鎮(zhèn)各主要街道，張貼掛圖、發(fā)放宣傳單，向每位社會成員宣傳《中華人民共和國未成年保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》知識，并現(xiàn)場進行法律咨詢服務；聯(lián)合司法所、派出所、綜治辦等部門進行反邪教警示教育活動，號召學生做小小宣傳員，與家長、鄰里進行交流；開展“珍愛生命、遠離毒品”活動，向未成年人宣傳毒品危害，普及毒品預防知識，營造法制氛圍，取得良好效果。

2、遵守交通法規(guī)，提高安全意識

開展了以“遵守交通法規(guī)，提高安全意識”為主題的教育活動，以真實的案情讓中學生進一步重視交通法規(guī)，了解并掌握行車走路的安全常識，從而減少交通違法行為和發(fā)生交通事故。

3、提高自我保護、安全自救，抵御侵害能力

不斷加強自護能力的培養(yǎng)，通過青春期教育、心理生理輔導、避險救護演習，引導他們克服成長期綜合癥狀，抵御不良思想侵蝕，提高自我保護能力。聯(lián)合計生辦啟動了“青春期性教育”系列活動，通過講座、游戲及知識競猜等活動，傳播青春期知識；邀請消防中隊在舉行了實地滅火演練，增強了學生的消防安全意識；在寒暑假到來前，對學生出游、飲食、防火、防水、防電、禁放煙花等行為進行教育，

并開放活動場所，保障學生平安祥和的度過假期。通過種種措施使學生掌握必要必備的自防自救方法，提高自我預防和自我保護能力?？傊?，在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)綜治委、派出所司法的正確領導幫助下，在各單位的積極配合下，我校預防青少年人違法犯罪工作取得了一定成績，廣大青少年的法律意識和自我保護能力都有較大幅度的提高，他們的合法權益得到充分保護，青少年的成長環(huán)境得到進一步優(yōu)化。但是，我們也清醒地認識到我們工作還存在很大的不足，離社會和青少年的需要還有較大的差距。在今后的工作中，我們還要繼續(xù)努力，開拓創(chuàng)新，勇于進取、扎實工作，積極探索新時期、新形勢下預防青少年人違法犯罪工作的新思路、新方法、新途徑，進一步加強預防小組各成員單位間的溝通與聯(lián)系，增加宣傳教育活動次數(shù)，扎實開展工作，不斷提升我鎮(zhèn)預防青少年人違法犯罪工作整體水平。

2016預防青少年違法犯罪的調研報告
2016青少年犯罪數(shù)據(jù) 第三篇

做好青少年法制宣傳教育從源頭預防青少年違法犯罪工作

--關于預防青少年違法犯罪的調研報告

青少年是國家和民族的希望，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。加強青少年的思想道德建設，直接關系到中華民族的整體素質，關系到國家的前途和命運。國家三代領導人都非常重視青少年法制教育，并把其提到重要位置。老一輩無產(chǎn)階級革命家毛澤東、周恩來、對未成年人的教育和成長都十分關心。鄧小平同志在1986年就指出："加強法制，重要的進行教育，根本的問題是教育人。"并強調："法制教育要從娃娃開始，小學、中學教育都要進行這一教育。"江澤民總書記發(fā)表的《關于教育問題的談話》再一次昭示了黨中央對教育工作的高度重視，對青少年一代的親切關懷和殷切希望。全面分析當前青少年違法犯罪現(xiàn)狀，揭示現(xiàn)階段青少年成長過程中面臨的新情況、新問題，揭示青少年違法犯罪的演變軌道和嚴重危害，進一步抓好預防青少年違法犯罪，對于培養(yǎng)和造就社會主義現(xiàn)代化事業(yè)接班人具有十分重要的作用。

青少年違法犯罪主要是14周歲至25周歲的青少年為主。我們青山湖區(qū)作為一個城鄉(xiāng)結合城區(qū)，有52萬人，其中14周歲至25周歲的青少年大約有近10.7萬人，占到全區(qū)總人口的26%左右。當前青少年違法犯罪問題突出，已向低齡化發(fā)展。究其原因，有家庭、學校、社會等諸多因素，而缺乏法律意識，法制觀念淡薄，則是一個重要方面。法制教育是素質教育的重要組成部分也是一種養(yǎng)成教育，需要從娃娃抓起，把住人生的每一個關口。因此，加強青少年的法律知識教育，提高他們的法律素質，預防和減少青少年犯罪，保障他們健康成長是關鍵的一環(huán)。

一、多措并舉，對青少年這一重點普法對象開展長效法制宣傳教育工作。

近年來，區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，充分發(fā)揮司法行政職能作用，積極組織、協(xié)調、配合有關部門，加強對青少年的法制宣傳教育，預防和減少青少年犯罪，取得了較好的社會效果。主要做了以下主要工作：

1、作為普法主管機關，積極組織、協(xié)調、指導各鎮(zhèn)場、街道、園區(qū)，各區(qū)直部門和社會各界，共同做好青少年的法制教育工作。把青少年特別是在校生作為普法的重點對象，納入普法規(guī)劃，做到長規(guī)劃，短安排。同時實行統(tǒng)一領導，分工合作，明確責任，充分發(fā)揮各科室的職能作用，確保法制教育工作的深入開展。

2、加強青少年法制教育基礎建設。對法制課師資隊伍、校外輔導員隊伍和法制宣傳隊伍進行輔導，編印《未成年人保護法》、《社會治安管理處罰條例》、《刑法》等宣傳材料，提供給各中小學學習宣傳。探索青少年法制教育的新方法、新措施，協(xié)助有關部門在學校、農(nóng)村、企業(yè)開辟法制宣傳欄，定期或不定期出版法律知識宣傳專欄，定期出版法制宣傳材料。充分運用大眾宣傳媒體，通過廣播、宣傳欄、標語等形式多樣的方式，廣泛進行宣傳，形成全社會共同關心青少年法制教育的濃厚氛圍。

3、利用法制宣傳隊伍，開展對青少年進行法律教育。我局通過法制宣傳隊伍這個有效載體，組織宣傳人員深入全區(qū)各學校進行法制教育。先后宣講了《憲法》、《刑法》、《社會治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》以及有關禁毒、道路交通等法律法規(guī)。另一方面，在農(nóng)村、社區(qū)等基層單位，通過送法下鄉(xiāng)等活動，結合學文化、學科技，對基層廣大青少年進行普法教育。

4、加強對青少年法制教育基地的建設，對青少年特別是在校學生的普法教育，做到經(jīng)?；⒅贫然?。在我區(qū)文教路小學建立了青少年法制教育基地，并以此基地為中心以點帶面，帶動全區(qū)各中小學的青少年法制教育陣地建設。

5、針對青少年的特點，采用各種生動活潑的法制教育形式。如法制文藝宣傳、黑板報、法制錄像、違法犯罪青少年現(xiàn)身說法、學生"帶法回家"等多種形式，激發(fā)青少年學習法律知識的興趣，提高學習法律知識的實效。為提高和增強在校學生的法制觀念和"學法、知法、守法"意識，凈化校園環(huán)境，減少青少年犯罪，2016年3月29日下午，我局邀請了省勞教局女子所、少管所《青少年懺悔之聲報告團》赴我區(qū)羅家一中做現(xiàn)身說法報告會，四名青少年罪犯李某、謝某、曾某和江某分別從吸毒、搶劫、打架斗毆等不同側面講述了自己的犯罪經(jīng)歷，并對昔日的行為表示了深深的懺悔。在講述過程中他們深刻剖析了自己犯罪的根源：沒有樹立正確的人生觀、價值觀，不能辨明是非，不懂法，思想扭曲等等，并呼吁同學們能從他們的深刻教訓中悟出人生的真諦，找準自己的人生方向，不要以身試法。2016年5月27日下午，我局又邀請了**市勞教所《勞教人員懺悔之聲報告團》赴我區(qū)湖坊中學做現(xiàn)身說法報告會，受到了師生的一致好評。這兩場現(xiàn)身說法會給同學們極大的震動，同學們紛紛表示從這幾位少年犯的身上吸取了深刻的經(jīng)驗教訓，受益匪淺。

6、建立健全法制副校長制度。全區(qū)所有的學校均聘任專兼職的法制副校長，負責對學生的法制教育和預防犯罪教育。許多學校還開展"軍民共建""警民共建"活動，扎實開展對學生的法制教育。

7、開展法律援助和法律維權活動，依法維護青少年的合法權益。我局通過開展普法和依法治?；顒樱粩嗵岣邚V大青少年的法律意識和法制觀念，并在基礎上，組織、協(xié)調和指導各部門參與維護青少年的合法權益。為青少年提供法律援助是政府的責任，也是保證他們公平、公正地利用法律維護自己合法權益的重要途徑。我區(qū)建立區(qū)設法律援助中心、鎮(zhèn)（街道）園區(qū)設法律援助工作站、村（居）設法律援助聯(lián)系點的三級網(wǎng)絡模式，并于團區(qū)委就青少年法律援助成立"綠色通道"，實現(xiàn)了法律援助全覆蓋，方便青少年就近申請法律援助。我區(qū)法律援助中心不斷加大法律援助工作的宣傳力度，使全區(qū)青少年基本懂得什么是法律援助，如何申請法律援助等基本知識。降低申請法律援助的標準，擴大法律援助的范圍，使無收入的青少年都能享受法律援助，從而較好地維護了青少年的合法權益。同時，法律援助中心、司法所積極為青少年提供法律咨詢，幫助書寫法律文書，聯(lián)系委托辯護人等法律服務，為當事人家屬排憂解難。同時還通過"148"法律服務專線，輪流值班，隨時解答青少年的法律咨詢。

二、與時俱進、加強指導，進一步推進預防未成年人違法犯罪工作。

對青少年的法制教育是一項艱巨的長期工作，我局在工作中認真貫徹中國共產(chǎn)黨中央、國務院《關于進一步加強和改進青少年思想道德建設的若干規(guī)定》以及省、市有關文件精神，落實"五五"普法規(guī)劃，認真履行職責，制定落實措施，采用各種有效方法和途徑，扎實開展對青少年的法制教育。

1、發(fā)揮課堂教學主渠道作用，逐步把法制教育內容納入教學計劃，做到計劃、教材、課時、師資"四落實"，在提高法制課質量上下工夫，確保取得實效。

2、校內教育和校外教育相結合，組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動，如舉辦法律知識競賽、法律知識手抄報比賽等活動，對青少年進行直觀、生動、形式多樣的教育。

3、完善兼職法制副校長制度。從政法部門選派政治覺悟高、有責任感、業(yè)務精、宣講能力強的政法干警兼任法制副校長，協(xié)助學校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。

4、依托社區(qū)，結合基層治安綜合治理和"法律進社區(qū)"活動，把對青少年法制教育作為社區(qū)建設的一項重要工作，努力營造青少年健康成長的良好環(huán)境。

5、開展依法治?；顒?。通過制定各種制度，落實責任，保證學校有一個正常的教學秩序，把學校管理工作納入法制化管理軌道；加強學校社會治安綜合治理工作，落實預防青少年犯罪的各項措施，整治學校周邊環(huán)境，開展創(chuàng)建安全文明校園活動，保證青少年有一個安全、(

6、進一步加強青少年法制教育基地的建設，依托基地開展法制教育。要完善法制教育基地的硬件設施和軟件設施，逐步實現(xiàn)規(guī)范化。

三、結合我區(qū)開展的社區(qū)矯正試行工作，對青少年罪犯開展教育矯正工作。

自2016年下半年全省試行社區(qū)矯正工作以來，我區(qū)按照省、市統(tǒng)一部署，認真開展我區(qū)試行社區(qū)矯正工作，并于今年元月份順利完成了社區(qū)矯正對象交接工作。在青少年罪犯社區(qū)矯正工作中，我們主要做到了以下幾點：

1、為每一名青少年罪犯成立矯正幫教小組，并與其監(jiān)護人達成協(xié)議，按照"屬地管理、分級負責，誰分管、誰負責"的原則，明確協(xié)助監(jiān)督管理責任人，并簽訂《協(xié)助監(jiān)督管理協(xié)議書》，確保矯正對象遠離犯罪，提升青少年矯正工作的科學化水平，同時切實提高個案矯正質量。

2、嚴格執(zhí)行日常管理。因青少年**意識淡薄，**表現(xiàn)往往不穩(wěn)定，在日常管理中更需要嚴格地執(zhí)行社區(qū)矯正的各項管理制度。每周進行一次口頭報到、每月進行一次思想教育、每月固定時間參加公益勞動，通過嚴格的管理培養(yǎng)矯正對象遵紀守法的習慣，將青山年矯正對象的重新犯罪的幾率降到最低。

3、強調思想和心理矯正。針對青少年情緒易波動，思想較幼稚、可塑性強的特點，強調心理疏導和思想溝通的作用。通過每周一次的電話匯報及每月的面談、公益勞動和教育學習的機會，和矯正對象深入交談，了解其心理歷程和心理變化，并適時對癥下藥，予以耐心幫助，引導其樹立正確人生觀、世界觀、價值觀，幫助其徹底告別過去的不良思想和不良行為。

4、幫助文化學習和技能培訓。以青少年矯正對象最終獨立走上社會為目標，督促其學習文化知識，提供學習技能的機會，幫其聯(lián)系實習單位和實習崗位

2016醉駕調研報告
2016青少年犯罪數(shù)據(jù) 第四篇

醉駕調研報告

我國公路建設為適應經(jīng)濟發(fā)展速度，幾度提速，到****年底，全國公路里程達398.4萬公里（其中高速公路通車里程7.4萬公里）；機動車保有量達1•99億輛，擁有駕駛證人員2.05億人。公路建設的高速發(fā)展，在助力于經(jīng)濟建設的同時，也引致違法駕駛及其造成的交通事故居高不下，嚴重威脅廣大群眾的生命安全。正是基于這種嚴峻形勢，國家立法理念從結果本位走向行為本位，于2016年2月25日通過了《刑法修正案（八），將醉酒駕駛、追逐競駛入罪刑法，體現(xiàn)了對民意的回應，獲得廣大人民群眾的普遍擁護。

在近3年時間里，全國各地司法機關在辦理危險駕駛犯罪案件的過程中，基本采取了零容忍態(tài)度，全國形成共識，統(tǒng)一量刑標準，且始終保持高壓態(tài)勢，有力打擊和遏制了醉駕、飚車等危險駕駛之違法犯罪行為。但隨著司法實踐的深入推進，不少問題顯現(xiàn)出來，尤其是醉駕上的疑難問題逐步形成司法困境，而且，初期的有些作法已明顯不適應形勢的發(fā)展，效應式司法必然要走向精細化司法。正是基于以上原因，本文試圖就相關醉駕入罪之疑難問題，以法律適用為視角，談點一孔之見，期望有助于問題之研究。

一、關于醉駕之強制措施適用難問題

醉駕入刑以來，各地司法機關在辦案中逐步發(fā)現(xiàn)，對醉駕行為人施以強制措施存在諸多困境，主要表現(xiàn)為：刑法第133條中對醉駕犯罪的法定刑為拘役并處罰金，這就自然排除了逮捕強制措施之適用，因為逮捕的必備條件之一是“可能判處有期徒刑以上刑罰”，醉酒犯罪不符合逮捕條件。根據(jù)刑訴法第六章強制措施的規(guī)定，醉駕排除逮捕適用后，只有刑事拘留、取保候審、監(jiān)視居住可供選擇。刑事拘留，法定期限一般為3日，情況復雜且經(jīng)批準可延長1-4日，對結伙、流竄、多次作案的重大嫌疑分子可經(jīng)批準延長至30日。而醉駕刑事拘留期限最長只能是7日。也就是說，司法機關必須在7日內完成醉駕案件的偵查、起訴和判決，無疑加重了司法機關的辦案壓力。取保候審，適用對象是管制、拘役或獨立附加刑者或有期徒刑取保不致于發(fā)生社會危險性者，以及嚴重疾病、生活不能自理者或哺乳期中的婦女等。但醉駕案中一定比例的行為人來自外地，無法提供符合條件的保證人，采用保證金取保方式又難以確保行為人隨時到案。監(jiān)視居住，多適用于嚴懲疾病、生活不能自理者，懷孕或處于哺育期中的婦女，或屬于生活不能自理者的唯一扶養(yǎng)人等，且辦案中采用監(jiān)視居住方式耗費人力物力，實際效果也不好，司法機關很少適用，這一強制措施基本形同虛設。

綜上比較，司法機關對醉駕犯罪嫌疑人采取的法定強制措施，基本上僅限于取保候審和刑事拘留兩種，這也是近三年來司法實踐的基本走向。有鑒于此，筆者認為可以采取三種辦法走出強制措施之司法困境。其一，推行以取保候審為主，刑事拘留為輔的選擇適用原則。因為取保候審法定最長期限為12個月，既可以為司法辦案留足辦案時間，減輕辦案壓力，又可以節(jié)省人力物力，降低司法成本，更合于醉駕案件社會危險性較低之特點，這原本系刑訴法第70條的立法要求。其二，采用取保候審方便了各個司法機關的程序操作與辦案銜接，利于訴訟程序的快速運轉，而且一旦嫌疑人嚴重違反取保候審規(guī)定時，各辦案機關均可改變措施施行逮捕方式，且不受刑訴法第79條之限制。其三，根據(jù)國家立法機關近期已著手修改刑法的動態(tài)（法制日報2016年1月24日“人大立法”版《法工委已經(jīng)著手進行調研論證》），建議增加規(guī)定“曾因醉駕判刑的，應當在有期徒刑三年以下追究刑事責任”，提高醉駕法定刑，從而解決強制措施適用等一系列程序性問題。

二、關于醉駕之證據(jù)收集難問題

目前，一些辦案單位反映，一方面，目前認定醉駕犯罪標準主要看犯罪嫌疑人酒精檢測結果，即呼氣酒精檢測結果和血液酒精檢測結果。問題在于，呼氣、血液兩種檢測存在時間間隔問題，但酒精卻是不斷揮發(fā)和被人體分解的，從而造成在呼氣檢測時達到醉駕標準，但送去專門機構進行血液檢測時卻沒能達到標準。另一方面，言詞證據(jù)存在極大的不穩(wěn)定性，通常情況下交警最初查獲時嫌疑人一般都承認其有醉駕行為，但當案子移送檢察機關或審判機關時，卻對醉駕聲稱不清楚或矢口否認，甚至編造沒有開車的事實或證據(jù)。再一方面，證人證言也存在不穩(wěn)定性，因為醉駕案件中，目擊證人往往是犯罪嫌疑人的親朋好友，證人很難作真實陳述，而且犯罪嫌疑人案發(fā)后多被取保候審，有充足時間和空間去活動，極大提高了串供和干擾證人的可能性（記者走訪?？谑旋埲A區(qū)檢察院時劉枚副檢察長發(fā)表的看法，法制日報1月24日“視點”欄目）。

筆者認為，證據(jù)是定案之根據(jù)，事關醉駕犯罪的打擊力度問題，的確馬虎不得。根據(jù)司法實踐反映出的問題，筆者認為改進取證方法，完善規(guī)范化、標準化取證體系很重要。第一，在酒精含量的取證上，確保真實性和準確度。既然目前認定醉駕犯罪標準主要是看犯罪嫌疑人酒精檢測結果，亦即呼氣酒精檢測和血液酒精檢測定案，所以就應當在檢測上下功夫，在抽取血液樣本、測定電子違法數(shù)據(jù)時，謹慎實現(xiàn)證據(jù)獲取的真實性和準確度，提高取證質量。第二，為防止呼氣檢測與血液檢測因時間間隔發(fā)生的誤差，一方面，在檢測規(guī)則上應當確定比較科學的誤差值，既承認這種自然現(xiàn)象，又體現(xiàn)以事實為根據(jù)的司法原則；另一方面，強化檢測程序理念，力求準確、及時，實行血液備分封存，將時間間隔形成之誤差降到最低限度。再一方面，在制度和規(guī)則上堅持“首次檢測為主”的認證標準，之后的任何檢測只作為參考值。第三，在言辭證據(jù)的取證上，為防止翻供和串證行為，應當效仿看守所提審的方式，實行全程式錄音錄相監(jiān)控，以證明辦案機關錄取口供和證言的文明辦案程度，程序合法公正程度，從根本上消除串供、翻供隱患。

三、關于改造與回歸社會問題

據(jù)相關媒體和辦案單位反映，醉駕犯罪的刑事改造和社會接納問題，亦已成為司法實踐中的突出問題。這是因為，一方面，醉駕行為人所承受的刑罰是拘役刑，而拘役刑是在看守所的羈押場所內執(zhí)行，但由于看守所內關押的涉罪人員成份十分復雜，醉駕執(zhí)行難免發(fā)生“感染”，極有可能由輕罪向惡性犯罪惡化，由單純性犯罪向復雜性犯罪轉化。另一方面，按照現(xiàn)有法律和政策規(guī)定，勞動者依法判處刑罰后，用人單位可以解除勞動者合同；公務員被判刑后，應當給予開除處分；高校學生被判刑后，學校有權給予開除學籍處分。如此，醉駕行為人**出獄后，將面臨失業(yè)、失學等嚴重社會問題，使之難于回歸到正常的社會生活中去（海口市龍華區(qū)檢察院副檢察長劉枚的看法，參2016年1月24日法制日報“視點”欄目）。

上列問題，集中反映了醉駕**人員的改造環(huán)境和回歸社會問題，既涉及刑罰之后的改造質量，又涉及**完畢后的失業(yè)、失學問題。在筆者看來，這些問題，有的是司法機關能夠解決的，有的卻需要國家政策調整和全社會參與方能解決。首先，關于醉駕改造環(huán)境問題，這是司法機關自身可以解決的問題。在筆者看來，醉駕作為輕微刑之短期監(jiān)禁刑犯罪，無論簡單犯罪與復雜犯罪之區(qū)分，還是輕刑與重罪之區(qū)別，都表明不能在看守所實行混合關押。有條件的，可以另辟看守所之分所，專門設置醉駕**之場所，并實行有別于看守所的執(zhí)行方式，堅持政治教育與勞動改造相結合，重在深刻反省醉酒駕駛給社會、他人和國家?guī)淼奈：?，從思想深處解決問題；沒有條件的，應在看守所專辟“醉駕**監(jiān)區(qū)”或監(jiān)室，由專門管教組織學習和勞動，嚴防交叉感染。其次，關于回歸社會問題，一方面，對醉駕情節(jié)較輕，認罪較好，過去沒有劣跡者，重視適用非監(jiān)禁刑或者免于刑事處罰，減少被開除所帶來的失業(yè)、失學后遺癥；另一方面，駕駛人員的特點一般是每一家庭的主要收入來源，甚至大多是“一輛車養(yǎng)活一個家庭”，一旦失業(yè)將產(chǎn)生嚴重的社會問題，這就需要社會從制度上來保障，應當明確規(guī)定，一般情況下凡能接受改造的，均應保留其駕駛資格，不得予以開除；凡公務員犯罪的，一般保留公職；凡在校學生犯罪的，不能因此失學；對未成年學生，應當實行前罪封存制度，不因此影響就讀、參軍或參加工作。只有這樣，方能避免醉駕入刑產(chǎn)生的消極效應。

（編輯：華華）

本文來源：http://63xf.com/shiyong/51095.html

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