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　　2020村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃

　　為進(jìn)一步推動(dòng)我居產(chǎn)業(yè)富民工作，促進(jìn)我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)步提升，按照上級(jí)要求，制定我居經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

　　一、基本情況

　　有個(gè)自然莊，個(gè)村民小組，人口數(shù)，耕地面積畝，我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜，桃園，梨園，木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞，小型豬場(chǎng)。

　　二、發(fā)展方向

　　努力發(fā)展扶貧廠房等，我居打算在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房，努力打造我村的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，我們也為農(nóng)民提供科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù)，提高收入成效。鼓勵(lì)農(nóng)民積極投身于扶貧廠房的建設(shè)隊(duì)伍，提高農(nóng)民積極性及覺(jué)悟性，鼓勵(lì)農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

　　三、打造特色品牌

　　根據(jù)市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮本村人才，土地，環(huán)境地理優(yōu)勢(shì)，合理引導(dǎo)農(nóng)戶改變發(fā)展思路，通過(guò)大力推進(jìn)規(guī)模化，標(biāo)準(zhǔn)化的種植，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化進(jìn)步，加大扶貧廠房的發(fā)展力度，擴(kuò)大知名度，做大做強(qiáng)果林園，木板廠，扶貧廠房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。

　　四、發(fā)展村集體項(xiàng)目

　　今年，在原來(lái)的扶貧廠房建設(shè)上，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改建，將扶貧廠房的墻頭等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。同時(shí)，我居計(jì)劃今年在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房，努力壯大集體經(jīng)濟(jì)，提升村集體經(jīng)濟(jì)收入。此外，爭(zhēng)取項(xiàng)目，對(duì)于我居的環(huán)境整治和小廣場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持。圍繞市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者個(gè)人意愿，加大勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)輸入，以就業(yè)為導(dǎo)向，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。依托上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門，加大職業(yè)技術(shù)提升計(jì)劃和貧困戶教育扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門路，實(shí)現(xiàn)靠自身脫貧致富。

　　2020村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃

　　為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下農(nóng)村工作，夯實(shí)村級(jí)組織的物質(zhì)基礎(chǔ)，鞏固基層的執(zhí)政地位，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于加快發(fā)展和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》的文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂全鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，因地制宜，突出特色，制訂優(yōu)惠措施，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，改變村集體落后面貌，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　(一)五年規(guī)劃

　　到2020年初步建立村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制，村級(jí)組織服務(wù)能力顯著提高，全鎮(zhèn)15個(gè)村(居)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入突破150萬(wàn)元,全鎮(zhèn)各村年經(jīng)營(yíng)收入在6萬(wàn)元以上,爭(zhēng)取建制村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上村(居)3個(gè)以上，占20%以上;全鎮(zhèn)村級(jí)創(chuàng)業(yè)點(diǎn)達(dá)15個(gè)以上，覆蓋率達(dá)100%以上。第一階段：到2016年底，計(jì)劃、7個(gè)村達(dá)標(biāo)。第二階段：到2017年底，計(jì)劃5個(gè)村(居)達(dá)標(biāo)。第三階段：到2020年大江、赤堰、中山等3個(gè)村達(dá)標(biāo)，全面實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，并培育一批村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。

　　(二)2016年目標(biāo)

　　2015年村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入為0-3萬(wàn)元、3-5萬(wàn)元、5-10萬(wàn)元的村，今年要分別新增3萬(wàn)元、4萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

　　三、發(fā)展路徑

　　堅(jiān)持"宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、一村一策"的原則，探索各具特色的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

　　(一)因地制宜，挖掘資源性收入。加大土地整理、土地流轉(zhuǎn)工作力度，充分挖掘本村土地、水面等各種資源，努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

　　(二)盤活利用，拓展資產(chǎn)性收入。盤活閑置校舍、村部以及廢棄廠房等各種存量資產(chǎn)，進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)、有效利用。

　　(三)建設(shè)載體，提高持續(xù)性收入。鼓勵(lì)支持購(gòu)買商鋪門面、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、興辦農(nóng)(漁)家樂(lè)等，發(fā)展村級(jí)工商業(yè)，培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　(四)提供勞務(wù)，增加服務(wù)性收入。鼓勵(lì)村集體組建各類專業(yè)合作組織、專業(yè)服務(wù)隊(duì)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)公司等，向社會(huì)提供有償服務(wù)。

　　(五))展商貿(mào)，獲取轉(zhuǎn)移性收入。鼓勵(lì)村(居)集體充分利用村內(nèi)能人大戶、外地客商等資源，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，增加稅收返還收入。

　　(六)向上爭(zhēng)取，增加資助性收入。利用各種方式，主動(dòng)向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，通過(guò)"輸血"方式增強(qiáng)自身"造血"功能。

　　四、扶持政策

　　1、對(duì)招引固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目，享受與進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)同等的稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。

　　2、對(duì)村集體到縣鎮(zhèn)購(gòu)買商鋪店面等三產(chǎn)服務(wù)類物業(yè)或投資興辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等項(xiàng)目，其實(shí)現(xiàn)稅收所形成的縣鎮(zhèn)可用財(cái)力的50%返還給村作為集體收入。

　　3、對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)收入低于15萬(wàn)元且沒(méi)有享受過(guò)省市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金的經(jīng)濟(jì)薄弱村，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或購(gòu)置商鋪等三產(chǎn)服務(wù)類物業(yè)，在經(jīng)過(guò)縣壯村辦確認(rèn)后，給予三年期貼息。

　　4、對(duì)村招商引資的項(xiàng)目，鎮(zhèn)要按照不低于企業(yè)繳納稅收形成的鎮(zhèn)可用財(cái)力的30%補(bǔ)助給村集體。對(duì)駐村指導(dǎo)員或掛鉤幫扶單位幫助引進(jìn)的項(xiàng)目，要按照不低于企業(yè)繳納稅收形成的鎮(zhèn)可用財(cái)力的15%補(bǔ)助給村集體。

　　5、對(duì)村集體以土地、資金等生產(chǎn)要素入股的方式(占總股份30%以上)，與企業(yè)、農(nóng)業(yè)承包大戶等各類投資主體聯(lián)合開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，其實(shí)現(xiàn)稅收所形成的鎮(zhèn)可用財(cái)力的30%返還給村作為集體收入。

　　6、對(duì)村集體招引的總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，其繳納稅收所形成的地方可用財(cái)力全額返還到村。

　　7、對(duì)村集體通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整理和村莊整治增加的有效耕地面積，主要用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì);對(duì)新增的建設(shè)用地指標(biāo)，可按照不低于15%的標(biāo)準(zhǔn)以貨幣形式獎(jiǎng)勵(lì)給村集體，作為村集體收入。

　　8、對(duì)征收村組集體土地，按實(shí)際征收土地面積的5%安排留用地，優(yōu)先用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。留用地指標(biāo)的落實(shí)，可以供地，也可以采取等價(jià)置換貨幣或工商業(yè)用房的方式進(jìn)行補(bǔ)償。

　　五、工作措施

　　(一)強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)。實(shí)行鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)直單位掛鉤幫扶機(jī)制，一定三年不變。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入聯(lián)系點(diǎn)，幫助掛鉤村分析薄弱原因、指導(dǎo)發(fā)展路徑，督促相關(guān)單位為薄弱村實(shí)施增收項(xiàng)目。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子包村，鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人并明確為駐村指導(dǎo)員，具體負(fù)責(zé)壯村工作。各幫扶單位要突出項(xiàng)目、資金幫扶，幫助掛鉤村新上潛力足、效益好的可持續(xù)創(chuàng)收項(xiàng)目，特別是商鋪物業(yè)等三產(chǎn)服務(wù)類項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目。掛鉤單位與村形成結(jié)對(duì)互助，幫助村(居)介紹項(xiàng)目信息。

　　(二)強(qiáng)化配套支持。鎮(zhèn)財(cái)政每年配套一定數(shù)額的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目資金配套和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。對(duì)上級(jí)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)資金，必須?？顚Ｓ?。鎮(zhèn)財(cái)政配套資金必須足額到位，形成的固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)必須明確到村。

　　(三)強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)。對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)取得突出成績(jī)的村黨支書記、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、大學(xué)生村官，按照縣有關(guān)文件精神執(zhí)行。對(duì)幫助、支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展并取得突出貢獻(xiàn)的企業(yè)老板、能人大戶，申報(bào)縣委、縣政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(四)強(qiáng)化班子建設(shè)。按照政治素質(zhì)好、發(fā)展能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)"雙強(qiáng)"型村黨組織書記。優(yōu)化村干部隊(duì)伍，完善激勵(lì)約束機(jī)制，合理提高村干部收入待遇和保障。

　　(五)實(shí)行保證金制度。鎮(zhèn)班子成員每人繳納保證金3000元，各村支部書、村主任、掛鉤幫扶責(zé)任單位負(fù)責(zé)人繳納保證金2000元。通過(guò)縣考核要求的，在返還保證金的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)財(cái)政按1:1給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，未完成任務(wù)的保證金全額扣除。

　　2020村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃

　　為了進(jìn)一步推進(jìn)住房富民工作，促進(jìn)住房事業(yè)的多元化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，我們根據(jù)上級(jí)的要求，制定了住房經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

　　1、基本信息

　　有一個(gè)自然村，有一群村民，人口多，耕地面積大。我們村的主要工業(yè)是蔬菜、桃園、梨園、木作坊等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室養(yǎng)雞和小型養(yǎng)豬場(chǎng)。

　　2、發(fā)展方向

　　我們計(jì)劃在我們村建立一個(gè)1500平方米的扶貧車間和一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，我們還為農(nóng)民提供科學(xué)的育種技術(shù)以提高收入。鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與扶貧工廠建設(shè)隊(duì)伍，提高農(nóng)民積極性和覺(jué)悟，鼓勵(lì)農(nóng)民做大做強(qiáng)。

　　3、打造特殊品牌

　　根據(jù)市場(chǎng)需求,充分發(fā)揮人才的優(yōu)勢(shì),土地、環(huán)境和地理的村莊,合理引導(dǎo)農(nóng)民改變他們的發(fā)展思路,通過(guò)大力促進(jìn)大規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展,提高扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)力,擴(kuò)大知名度,并使水果花園,木工廠,扶貧工廠等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。達(dá)到促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。

　　4、開(kāi)發(fā)村集體項(xiàng)目

　　今年在原有的扶貧廠房建設(shè)中，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改造，扶貧廠房的圍墻等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。同時(shí)，我們計(jì)劃今年建成1500平方米的扶貧車間，努力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，提高全村的集體經(jīng)濟(jì)收入。此外，爭(zhēng)取項(xiàng)目，爭(zhēng)取環(huán)境改善我們的房子和小廣場(chǎng)的建設(shè)，爭(zhēng)取上級(jí)的政策支持。根據(jù)市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者個(gè)人意愿，加大勞動(dòng)技術(shù)培訓(xùn)投入，以就業(yè)為導(dǎo)向，提高培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。依托上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門，加大對(duì)貧困家庭的職業(yè)技術(shù)改造計(jì)劃和教育扶持項(xiàng)目，確保貧困家庭至少有一條致富之路，實(shí)現(xiàn)貧困家庭自主脫貧。

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