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　　美國投資移民

　　外國人如果想通過在美國投資方式得到綠卡，可以根據(jù)各自的情況和條件選擇其一。

　　1、企業(yè)家投資移民 外國企業(yè)家可以通過在美國投資的方式給自己，配偶和未滿21歲的孩子申請綠卡。他們必須有一定數(shù)額的投資在美國建立商業(yè)企業(yè)，并證明他們的投資將會使美國經濟受益并能創(chuàng)造規(guī)定的就業(yè)人數(shù)。

　　具體的要求是

　　(1) 建立一個新的商業(yè)企業(yè);或購買一個現(xiàn)有的企業(yè)，加以改造或重組以成為一個新的商業(yè)企業(yè);或擴大原有的企業(yè)使其凈資產和雇傭人員達到原來的140%，或投資使一個困難企業(yè)，就是過去一到兩年中凈資產減值20%的企業(yè)，保住現(xiàn)存所有雇員的職位。投資必須用真實資金，包括現(xiàn)金，機器設備，存貨，及其它財產。如果是用銀行貸款投資，必須是用投資人本人的私人財產作?抵押而得到的貸款。投資人與投資的企業(yè)之間的債券，票據(jù)，或借款等都不是投資。如果投資人和投資企業(yè)之間有任何承諾保證投資能夠收回或獲利的，都不算為投資。

　　(2) 投資額要達到一百萬美元。在某些特定地區(qū)可以投資50萬美元，這些特定地區(qū)是指達到美國全國失業(yè)率1.5倍的地區(qū)或某些特定的農村地區(qū)。

　　(3) 為不少於10個美國公民或綠卡持有人創(chuàng)造全職的就業(yè)機會。移民法對投資移民中"全職員工"的定義是一星期至少工作超過35個小時的員工。如果投資一個在過去一到兩年中凈資產減值20%的困難企業(yè)，要在隨后的至少兩年內保住所有的現(xiàn)有雇員的職位。 外國企業(yè)家申請投資移民的程式是先遞交移民申請(I-526)。在I-526被批準后，如果外國企業(yè)家及其配偶和未滿21歲的孩子在美國的，可以遞交I-485申請調整身份;如果在美國之外的，可以向美國駐外使領館申請移民簽證。他們將會得到臨時綠卡。在臨時綠卡兩年到期日之前的90天之內，他們可以遞交I-829申請得到正式綠卡。目前轉正式綠卡程式緩慢要接近3年多時間。

　　跨國公司經理主管移民美國

　　美國移民法允許跨國公司派駐美國的高級行政主管人員和經理移民美國。

　　這類移民的具體要求是：

　　(1) 移民申請受益人在過去3年中，在美國雇主于海外的子公司，母公司，分支機購或關聯(lián)企業(yè)工作過1年，并且受益人到美國來是從事高級行政主管人員或經理職位的工作。

　　(2)跨國公司在美國和外國的業(yè)務是連續(xù)和慣常的。

　　(3)作為移民申請人的美國公司在美國已經持續(xù)運作1年。

　　這個移民類別中的經理是指：

　　管理公司的某個部門，職能或組成部分;指揮，監(jiān)督其他人員及工作;有權力解雇或聘用員工，并行使日常管理工作的經理。

　　而行政主管人員是指：

　　指導公司的管理或重要部門，確立目標和政策，有權作出較大的決定，只受命於更高級別的行政主管，董事或股東的管理人員。 跨國公司經理主管移民的程式是先遞交移民申請(I-140)。經理主管以及配偶和未滿21歲的孩子如果在美國的，可以在遞交I-140的同時或在I-140被批準后，遞交I-485申請調整身份;如果在美國之外的，可以在I-140被批準后向美國駐外使領館申請移民簽證。

　　這兩類移民類別的區(qū)別

　　(1)投資移民需要有實力，就是有錢，只有投資額達到要求才能辦移民。而跨國公司經理主管移民是需要有公司的設立，沒有明確的對金錢的要求，錢多錢少都有可能辦到。關鍵取決於營業(yè)實績，而不在乎金錢投資多少。

　　(2)投資移民先拿臨時綠卡，在2年考驗期滿后才能拿正式綠卡，并且等待正式綠卡的時間較長。而跨國公司經理主管移民申請批準后拿到的就是正式綠卡。

　　(3)投資移民風險較大，還要雇10個美國人工作。而跨國公司經理主管要求有工作經歷，美國公司必須有一年歷史。

　　這兩類移民類別在辦理時既要符合美國移民法的要求，又需要對公司法和會計知識有所了解，因而操作起來需要有專業(yè)經驗和專門技巧。申請人應當聘用CEODC 有經驗的律師辦理。

　　2申請條件編輯

　　EB-5對申請人的要求相當寬松，沒有商業(yè)背景、年齡、教育程度及語言能力的限制，只要證明其投資資金為合法取得(包括個人累積所得、贈與、繼承等多種途徑)。一人申請，全家(配偶及21歲以下未婚子女)均可同時獲得綠卡。申請成功后可自由選擇美國任何城市居住，或繼續(xù)留在中國工作和生活。[2]

　　3辦理流程編輯

　　文件遞件

　　面試階段

　　I-829的接觸環(huán)節(jié)[3]

　　具體申請一般以下7個步驟：

　　1.申請人選定投資項目，并將投資款匯入項目指定的監(jiān)管銀行;

　　2.搜集所有材料提交I-526申請;

　　3.I-526批準，轉國家簽證中心(National Visa Center);

　　4.國家簽證中心通知繳納簽證費，填寫DS230表格，轉廣州領事館;

　　5.廣州領事館面談獲取簽證;

　　6.全家登陸美國獲取有條件綠卡;

　　7.登陸之日起21個月提交I-829申請，獲取無條件綠卡。[4]

　　4常見問題[5]編輯

　　問題一：對于投資人而言，選擇區(qū)域中心的投資移民案和其它地區(qū)的一般性EB-5移民案有方何不同?

　　答：美國投資移民最主要的不同，即投資人選擇區(qū)域中心的投資案可不必在其投資事業(yè)中自行雇傭十名員工，而可享有區(qū)域中心對間接工作機會計算方式，亦即區(qū)域中心可因吸收外國投資，而在地方經濟繁榮方面，各行各業(yè)資金匯入與就業(yè)增加所產生的整體經濟成長結果而計算其在創(chuàng)造就業(yè)上的成果。舉例來說，雖然你的投資事業(yè)未雇傭公車司機，但因地方經濟繁榮后，公車班次增加，公車司機工作因而增加，此整體經濟就業(yè)成長，均視為區(qū)域中心內工作機會之創(chuàng)造。

　　問題二：投資人于入境美國兩年后，如何解除簽證條件?

　　答：1-829是一個簽證條件解除申請表，其條件為投資人之投資行為的仍為存在，且創(chuàng)造了十個就業(yè)機會。因此，移民律師將協(xié)助投資人填寫申請表，并且提交相關證明文件，共同檢附送交移民局。符合資格者，其簽證條件即被解除。

　　問題三：如以往美國簽證又被拒的情況，能否申請投資移民方案?

　　答：可以的。投資人如果以往曾申請其他種類之簽證被拒簽，扔可以投資移民方案申請移民，除非其以往被拒原因是因不實的移民申請或有犯罪事宜，因此投資人在認購前須先告知申請的類別以及被拒絕的原因。

　　問題四：EB-5美國投資移民的簽證每年有多少名額?

　　答：每年1萬個名額。其中有5000個名額是保留給50萬美元的投資方案于鼓勵就業(yè)區(qū)和經濟特區(qū)內的申請案。

　　問題五：從遞交至取的簽證，約需時多久?

　　答：當投資人填妥表格并遞交資料完整后，有律師匯整美方提供的事業(yè)資料，完成后即遞交申請。美國移民局收到資料并編號立案，一般約3-4個月，即使對申請方案作出裁決。至于簽證所需的時間長短，則視廣州的美國領事館之工作量而定，一般數(shù)來，大約是6個月的時間。

　　5投資優(yōu)勢編輯

　　1、面試成功率高, 最短時間內取得美國移民簽證(整個申請審核周期一般為8—12個月);

　　2、投資方案有官方背景，資金安全可靠;

　　3、申請人無學歷、語言、年齡、商業(yè)背景的限制;

　　4、資產來源途徑廣泛，除常見的公司經營所得以外，還包括贈予、股票變現(xiàn)、房產變現(xiàn)、彩票中獎等;

　　5、一人申請，全家綠卡：申請人及其配偶與21歲以下的子女均可同時獲得移民身份;

　　6、無需自己創(chuàng)業(yè)，無需實際雇用工人, 無實際居住要求(移民監(jiān))，可自由進出美國，但有離開美國不能持續(xù)183天的規(guī)定;

　　7、投資人不必居住在項目所在地，可自行選擇美國任何地區(qū)定居;

　　8、可享受如當?shù)鼐用裢瑯拥母＠优芍苯泳妥x美國3700所高校，享受先進教育。公立學校學費只是國外留學生的1/3至1/5;

　　9、五年后可取得公民身份;

　　10、EB-5簽證的另一特色是投資人在持有條件式綠卡期間，不但可以自由進出美國，且沒有移民監(jiān)的困擾。如果投資人在原居住國繼續(xù)經營事業(yè)，可選擇不長居美國而不影響投資人的移民身份。美國政府每年授予EB-5簽證的名額有10，000名，其中有5，000個名額保留給選擇投資于“經濟特區(qū)”內的投資人。

　　6投資風險編輯

　　美國投資移民EB-5項目的資金是主動投資性質，所以其本身存在一定的風險性，應注意規(guī)避：

　　第一、看推介方的項目是否有政府直接投資。而政府直接投入的項目有三個優(yōu)勢：

　　1、政府肯直接投資，說明項目很重要，倒閉的可能小;

　　2、政府一般只會投資給經營能力強、信譽度好的公司來運作項目，因此降低了經營風險;

　　3、政府投資的項目，政府會在某種程度上予以監(jiān)管，從而降低經營方5年后故意制作資金漏洞而逃避返還投資的風險。

　　第二、看項目是否已經開始運營。投資移民是需要滿足雇傭要求的。如果前期的投資者錢先投進去，后面沒有人跟進，項目是無法按時開工的。這樣的項目不但無法實施綠卡轉正，更無法償還本金。

　　第三、看其他融資方的反應。投資移民項目除了公司自己出資、政府出資和移民申請人投資以外，一般還有部分銀行融資。如果項目能經得起銀行審核，獲得申請貸款的資格，也能間接證明項目的低風險。

　　第四、選擇實力雄厚及規(guī)模較大的項目公司，要看它以往的經營業(yè)績和信譽度等，你不能指望一個根本沒有經濟實力，甚至負債累累的公司去保住你的投資，更別提為你去賺錢。

　　第五、要看項目本身是否有穩(wěn)健的收益率，是否有潛力和發(fā)展全圖。

　　第六、一定要審查項目計劃是否成熟，看它的利潤點在哪里，是否有能力獲取足夠的收益。

　　第七、看項目是否合法，以及是否屬于EB-5地區(qū)中心項目。如果選定的地區(qū)是農村或高失業(yè)率目標地區(qū)，則應首先獲得有關政府文件或證明。

　　其它因素還有諸如要看還款順序、看基金公司是否為所投項目買保險，保險項目中是不是有涵蓋了不可抗力的特別保險，等等。[6]

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