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今年以來,XX市委常委會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書新時(shí)代中國特色社會主義思想,按照“不忘初心,牢記使命”專題教育工作的總體部署和“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)作為、作風(fēng)嚴(yán)實(shí)”的要求,深入推進(jìn)“自我革命、自我凈化、自我提升”,對問題產(chǎn)生的根源進(jìn)行了認(rèn)真剖析,明確了整改措施和努力方向,形成以下對照檢查材料。
一、遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況
(一)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,把守紀(jì)律講規(guī)矩作為首要著力點(diǎn),真正使守紀(jì)律講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。加強(qiáng)理論武裝,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,做政治上的清醒人、明白人、局中人。嚴(yán)明政治紀(jì)律,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,全面落實(shí)省、XX市各項(xiàng)工作部署和任務(wù)要求,確保政令暢通,令行禁止。堅(jiān)持在黨護(hù)黨,對違反政治紀(jì)律的現(xiàn)象開展旗幟鮮明地斗爭。健全制度體系。制定了《中共XX市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)的意見》。健全完善了黨內(nèi)民主生活會制度,推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子開展批評與自我批評常態(tài)化。完善直接聯(lián)系群眾制度,暢通群眾利益訴求渠道。遵守組織紀(jì)律。市委常委帶頭示范,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、組織生活制度、請示報(bào)告制度,自覺接受組織安排和紀(jì)律約束。市級領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部外出請銷假、婚喪嫁娶等重要情況報(bào)告制度,如實(shí)填報(bào)個(gè)人的婚姻、財(cái)產(chǎn)等情況。扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,認(rèn)真糾正組織紀(jì)律落實(shí)不好、不到位的問題,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織組織紀(jì)律和組織觀念教育,大力整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散組織,嚴(yán)肅處置組織紀(jì)律性差的不合格黨員,切實(shí)保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
存在的問題:一是執(zhí)行政治紀(jì)律的自覺性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)同志執(zhí)行政治紀(jì)律的要求不嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)不高,存在照搬照套,照抄照轉(zhuǎn),用行動一致代替思想一致,用原則落實(shí)代替具體落實(shí)的現(xiàn)象。二是落實(shí)上級決策部署的執(zhí)行力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。貫徹執(zhí)行上級決策部署存在實(shí)用主義現(xiàn)象,對一些難度大、見效慢的部署要求,沒有從長遠(yuǎn)利益、大局角度去考量。三是少數(shù)地方和單位組織紀(jì)律有待進(jìn)一步加強(qiáng)。黨內(nèi)組織制度落實(shí)還不夠嚴(yán)格,少數(shù)地方和單位黨組織民主生活會標(biāo)準(zhǔn)不高,個(gè)別地方和單位領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重生活會制度沒有堅(jiān)持好。
(二)落實(shí)黨的建設(shè)主體責(zé)任情況。切實(shí)把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。落實(shí)主體責(zé)任,推進(jìn)黨的建設(shè),努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。堅(jiān)持“力度統(tǒng)一論”,率先開展“黨委書記、紀(jì)委書記談責(zé)任”電視訪談。將“兩個(gè)責(zé)任”細(xì)化為XX個(gè)責(zé)任清單,傳導(dǎo)壓力。落實(shí)臺賬管理,制定主體責(zé)任清單。認(rèn)真履行市委的主體責(zé)任。積極履行引領(lǐng)、教育、監(jiān)管、把關(guān)、考核之責(zé),選取身邊的反面典型,拍攝系列警示教育片《縱“貪”成“焚”》在全市巡回播放。出臺一系列規(guī)章制度,及時(shí)通報(bào)檢查考核情況,對XX名“主體責(zé)任”落實(shí)不力的單位“一把手”進(jìn)行約談、誡勉。全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展“不忘初心,牢記使命”專題教育,堅(jiān)持聚焦“新四風(fēng)”,開展專項(xiàng)整治,開展明查暗訪XX次,發(fā)現(xiàn)并查處各類違紀(jì)違規(guī)問題XX個(gè),發(fā)出整改通知書XX份,對查實(shí)的大操大辦、帶彩娛樂等問題的XX名黨員干部進(jìn)行實(shí)名通報(bào)曝光。開辦電視問政,XX期問政“一把手”XX人,跟蹤問責(zé)處分XX人,有效解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,形成了正風(fēng)肅紀(jì)、“倒查問責(zé)”新常態(tài)。堅(jiān)決有力懲治腐敗。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,查辦案件數(shù)量連年位居XX縣市區(qū)第一位。2018年上半年全市立案XX件,共約談局級負(fù)責(zé)人XX人次、誡勉XX人次,函詢XX人次,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”新要求。支持保障紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任。不斷深化紀(jì)律檢查體制改革,著力推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),全市從事案件查處工作的紀(jì)檢干部比例達(dá)XX%。積極探索制度創(chuàng)新,“制度籠子”扎得更緊更實(shí)。
存在的問題:一是主體責(zé)任落實(shí)不夠。落實(shí)全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)責(zé)任制存在上熱下冷、層層遞減問題。少數(shù)單位抓責(zé)任制落實(shí)的主動性不夠,仍然存在著“重工作實(shí)績、輕黨的建設(shè)”的現(xiàn)象。腐敗問題時(shí)有發(fā)生,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌受賄和經(jīng)濟(jì)問題。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)違規(guī)審批、擅自改變土地性質(zhì),使某些私營企業(yè)獲得不正當(dāng)利益,造成國家損失。二是四風(fēng)問題時(shí)有反彈。少數(shù)單位和干部在反“四風(fēng)”問題上,還沒有完全整改到位。在形式主義方面,還存在熱衷于辦點(diǎn)示范搞“花架子”現(xiàn)象。官僚主義方面,表現(xiàn)為聯(lián)系群眾形式重于內(nèi)容。享樂主義方面,存在進(jìn)取意識不強(qiáng),有“等靠要看”的思想。奢靡之風(fēng)方面,存在公務(wù)接待把關(guān)不嚴(yán)問題。三是紀(jì)律規(guī)矩有待加強(qiáng)。少數(shù)同志執(zhí)行政治紀(jì)律的要求不嚴(yán),在貫徹執(zhí)行上級政策上沒有完全做到不折不扣,比如中央惠農(nóng)資金、項(xiàng)目資金等,在一些地方存在被侵占、挪用和拖延撥付現(xiàn)象。對違反組織紀(jì)律的黨員干部偏重提醒教育,有時(shí)存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。四是巡視整改有待鞏固。省委巡視組向XX市反饋的XX個(gè)方面XX問題,基本完成XX個(gè),XX個(gè)正在推進(jìn),未完成的整改事項(xiàng)整改力度有待進(jìn)一步加大,巡視整改成果有待進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大。五是干部隊(duì)伍監(jiān)管不夠。統(tǒng)籌謀劃領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)還不夠深入,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理不夠經(jīng)常,提醒、函詢和誡勉制度堅(jiān)持的還不是很好,對出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,沒有做到及時(shí)咬耳朵、扯袖子,對“一把手”權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約、責(zé)任追究等方面研究還不夠深。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子在“全面從嚴(yán)治黨”方面存在的突出問題及表現(xiàn)
市委常委會通過群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字托底,深入查擺領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題,突出表現(xiàn)為:
1、學(xué)風(fēng)不濃,應(yīng)對復(fù)雜問題底氣不足。學(xué)習(xí)深度不夠,標(biāo)準(zhǔn)不高,缺乏主動性和系統(tǒng)性,學(xué)風(fēng)不濃。平時(shí)忙于事務(wù),疏于理論學(xué)習(xí)。少數(shù)同志缺乏學(xué)習(xí)興趣,講話發(fā)言、主持會議依賴下屬或部門準(zhǔn)備的材料,沒有做到自己思考、自己動筆。市委業(yè)務(wù)方面學(xué)習(xí)培訓(xùn)安排多,在政治理論方面安排少,中心組學(xué)習(xí)與實(shí)際工作有機(jī)組合還不夠,在土地征用、拆遷安置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)稅征收、環(huán)境保護(hù)、民生工程等方面,很少組織相應(yīng)的學(xué)習(xí),導(dǎo)致工作中有時(shí)縮手縮腳,難以推動。
2、思想保守,主觀能動性發(fā)揮不夠。面對新常態(tài),班子同志的思想還沒有完全解放,觀念還沒有做到與時(shí)俱進(jìn),不能及時(shí)應(yīng)對新情況、新問題,貫徹重大決策主動性、創(chuàng)造性不夠,一定程度上存在經(jīng)驗(yàn)主義和實(shí)用主義。有的對份內(nèi)的事情熱心,對份外的事不關(guān)心,主動作為不夠,存在“等靠要看”的思想,等上級指示、靠部門支持、要項(xiàng)目資金、看別人作法,主觀能動性發(fā)揮不夠。有的安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,“小富即安,小進(jìn)則滿”,很多工作層面缺乏新思路、新點(diǎn)子。如對抓項(xiàng)目、抓招商、抓服務(wù)企業(yè)的措施得力,對抓人才、科技、融資等生產(chǎn)要素服務(wù)發(fā)展的方法不多。
3、不愿擔(dān)當(dāng),對回應(yīng)群眾訴求耐心不夠。對群眾負(fù)責(zé),為群眾謀利,是領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)。但我們班子同志對待群眾訴求還有很多不良表現(xiàn)。如對待上訪群眾耐心細(xì)心不足,對不符合政策和超出法律政策規(guī)定的來信來訪,不愿做過細(xì)的疏導(dǎo)工作,習(xí)慣性地壓給相關(guān)部門和鎮(zhèn)處,對那些非正常上訪戶、纏訪戶,能不見就不見。在征地拆遷工作上,一味強(qiáng)調(diào)不再拆屋還基,但是針對拆遷戶、缺房戶又不能迅速拿出切實(shí)可行的安置辦法,導(dǎo)致群眾有怨言。在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中,考慮逼進(jìn)度逼效率多,在設(shè)身處地保障群眾利益方面想的少了,這是群眾立場站得不穩(wěn),群眾觀點(diǎn)樹得不牢的表現(xiàn)。
4、作風(fēng)不實(shí),“官本位”思想比較嚴(yán)重。工作中習(xí)慣于當(dāng)“指揮官”,安排下屬做得多,自己親自動手少;交任務(wù)發(fā)號施令多,教方法**難題少,導(dǎo)致很多工作基層無所適從,難以落實(shí)。如在招商引資中,過份依賴其他同志外出聯(lián)系,自己坐在家里等消息,很少主動出擊,靠前爭取,影響工作效果。關(guān)心干部不主動,交心談心不夠,無法及時(shí)準(zhǔn)確掌握干部思想動態(tài)。對干部有時(shí)過于嚴(yán)厲,只看結(jié)果,不問過程;只講完成任務(wù),不關(guān)心工作生活困難,無形中傷害了干部職工的積極性。工作按部就班求穩(wěn)有余,**難題動力不強(qiáng)。面對XX產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的困難和問題,尤其是涉及面廣、利益群體多、改革代價(jià)大的問題也有放一放再研究的心態(tài)。
5、創(chuàng)業(yè)不實(shí),推進(jìn)改革發(fā)展力度減弱。市委提出“爭當(dāng)有為干部,爭當(dāng)發(fā)展領(lǐng)頭雁”,但是有些領(lǐng)導(dǎo)干部在“XX考核連年名列前茅”的光環(huán)下放松了斗志,陶醉于已經(jīng)取得的成績,缺乏新動力,白加黑的干勁有所減弱,產(chǎn)生了安于現(xiàn)狀、得過且過的思想。城市管理權(quán)相對集中、檢驗(yàn)檢測資源整合、城鄉(xiāng)供水一體化、職業(yè)教育資源整合一系列改革舉措取得了一定的成效,但全面系統(tǒng)地研究推進(jìn)開放開發(fā)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、社會事業(yè)發(fā)展等XX個(gè)方面XX個(gè)專項(xiàng)改革的力度還有欠缺,部分改革舉措還沒有真正落地。
6、律已不嚴(yán),享樂奢靡思想還沒有完全摒棄。艱苦樸素的作風(fēng)沒有很好的堅(jiān)持,吃苦奉獻(xiàn)精神有所消減,宗旨意識有所淡化。少數(shù)同志默許、認(rèn)可一些工作和生活上的特殊照顧,對實(shí)際存在的特權(quán)現(xiàn)象習(xí)以為常,對超出規(guī)定的生活待遇坦然受之。有的計(jì)較個(gè)人得失,在工作、生活待遇上不愿降低標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真反思,這與我們對特權(quán)的理解和認(rèn)識錯(cuò)位有關(guān)系,同時(shí)也說明在特權(quán)思想上我們還沒有根除,還存在把自己當(dāng)成特例,沒有與干部群眾同等對待。
7、心存顧慮,開展相互批評辣味不濃。批評與自我批評不夠,工作上一團(tuán)和氣,表揚(yáng)的多,批評的少,做老好人,怕得罪人,怕搞僵關(guān)系,怕丟選票。與不正之風(fēng)作斗爭的意識不強(qiáng),對一些原則性問題不敢堅(jiān)持,對一些不良現(xiàn)象不敢斗爭,總想多栽花、少栽刺,樂于說情打招呼。對班子隊(duì)伍中錯(cuò)誤言論堅(jiān)決抵制不夠,嚴(yán)肅批評不夠,黨員意識、政治意識有待進(jìn)一步增強(qiáng),班子成員在政治紀(jì)律政治規(guī)矩上做的不到的地方,沒有咬耳朵、扯袖子,沒有認(rèn)真交心談心,怕傷了同志感情,影響團(tuán)結(jié)局面。對干部隊(duì)伍中一些不合時(shí)宜的言論,消極悲觀的情緒,不能及時(shí)直面指出,并進(jìn)行深刻批評教育。
8、治吏不嚴(yán),對干部監(jiān)督管理制約不夠。在干部隊(duì)伍建設(shè)上,落實(shí)從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理的措施、制度體系還不夠完備,干部教育培訓(xùn)工作相對滯后,還不能完全滿足實(shí)際工作需要。在干部管理使用上,干部崗位交流、異地交流環(huán)節(jié)不夠,提供和增加后備干部掛職鍛煉的機(jī)會和頻率不多。干部管理還存在缺位、錯(cuò)位、越位現(xiàn)象,管的方式和手段不夠科學(xué),監(jiān)管的針對性、有效性不強(qiáng),依法依規(guī)辦事意識需進(jìn)一步加強(qiáng)。統(tǒng)籌謀劃領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)還不夠深入,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理不夠經(jīng)常,提醒、函詢和誡勉制度堅(jiān)持的還不是很好,抓早抓小未常態(tài)化,對“一把手”權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約、責(zé)任追究等方面研究還不夠深。如還有少數(shù)黨員干部大操大辦升學(xué)宴、謝師宴,完全就是提醒失位,監(jiān)管失職。
9、用權(quán)不當(dāng),民主集中制堅(jiān)持不夠。有些決策雖然召開會議集體研究,但是聽取意見不充分,決策過程中沒有耐心細(xì)致地做好統(tǒng)一思想工作,一蠻三分理,導(dǎo)致少數(shù)同志推進(jìn)工作時(shí)帶思想包袱、帶個(gè)人情緒。有時(shí)片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,始終把工作效率放在第一位,忽視了制度的具體要求。盡管在重大事項(xiàng)的決策時(shí),常委會都能夠按照程序?qū)n}研究,并提交人大常委會審議,但是在一些項(xiàng)目推進(jìn)、資金安排、支持企業(yè)發(fā)展等方面,為了追求工作效率,出現(xiàn)“先上車后補(bǔ)票”的現(xiàn)象,沒有完全依照相關(guān)程序辦理。有些重大的決策調(diào)查研究不充分,征求群眾意見也不夠,對公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定等決策上的制度保障,嚴(yán)格執(zhí)行還不夠。有的決策在風(fēng)險(xiǎn)評估和合法性審查上有缺失,導(dǎo)致決策后損害了少數(shù)群眾的利益,出現(xiàn)信訪問題。
10、管權(quán)不力,制度的“籠子”扎得不緊。對濫用職權(quán)行為存在監(jiān)管不嚴(yán)、問責(zé)不夠等問題。部門重審批、輕監(jiān)管的現(xiàn)象還比較突出,“誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的權(quán)力運(yùn)行閉環(huán)鏈條沒有形成。對有些工作懈怠行為,常委會較真、較勁不夠,追責(zé)、問責(zé)不多。如城鄉(xiāng)管理中“三違”建筑、道路兩旁的違章建設(shè),問題出現(xiàn)后一味地要求相關(guān)部門和鎮(zhèn)處去處理,但是處理的結(jié)果怎么樣,是否存在行政不作為等問題,沒有深究,沒有跟進(jìn),沒有追責(zé)。老百姓身邊的用權(quán)不嚴(yán)現(xiàn)象還比較普遍,依舊存在著小官巨腐、以權(quán)謀私、以權(quán)壓人等現(xiàn)象。在對鎮(zhèn)處資金、經(jīng)費(fèi)使用情況和村社區(qū)“三資管理”缺乏嚴(yán)格監(jiān)管,工作檢查督辦也不夠。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
一是理想信念淡化,“總開關(guān)”擰得不緊。很多班子同志覺得自己受黨教育培養(yǎng)多年,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩天天講月月學(xué),自認(rèn)為主觀世界已經(jīng)改造得差不多了,只要不違紀(jì)、不違規(guī),管好身邊的人,做好份內(nèi)的事,就是對共產(chǎn)主義理想信念的堅(jiān)守。正是這種盲目自信,導(dǎo)致對自己要求降低了,對理論學(xué)習(xí)放松了,中心組學(xué)習(xí)鉆得不深,研究不透,學(xué)用脫節(jié);政治敏銳性不強(qiáng),對損害黨的形象的言行主動作斗爭意識不強(qiáng);對當(dāng)好新常態(tài)下的排頭兵信心不足,辦法不多,一定程度上影響了運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決實(shí)際問題的能力發(fā)揮。
二是宗旨觀念弱化,“魚水情”感觸不深。少數(shù)同志隨著職務(wù)的升遷,不知不覺間滋生了驕傲情緒和優(yōu)越感,自以為能力比別人強(qiáng)、辦法比別人多,碰到困難不主動向基層干部群眾請教學(xué)習(xí),不注意吸取群眾首創(chuàng)的新鮮經(jīng)驗(yàn)。有時(shí)干工作摻雜著對個(gè)人形象、局部利益的“小算盤”,內(nèi)心包含著迎合上級、贏取口碑的私心雜念,導(dǎo)致到基層體察民情接觸群眾少了,與群眾同吃同住同勞動少了,親自沉下去解決具體信訪問題少了,這其實(shí)是沒有擺正“主仆”位置,“唯上”的思想占了主導(dǎo),功利主義占了上風(fēng)。
三是進(jìn)取精神退化,“領(lǐng)頭雁”意識不強(qiáng)。少數(shù)同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)間較長,存在“功到業(yè)熟”的驕傲情緒,躺在“功勞大、苦勞多”的成績簿上自我滿足,聽著“變化很大”的贊美聲自我陶醉,對新形勢新要求把握不夠,對面臨的危機(jī)和差距認(rèn)識不足,在產(chǎn)業(yè)提升、轉(zhuǎn)型發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、民生改善等工作中步子邁不開,效果不明顯。有的認(rèn)為工作永遠(yuǎn)也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有了“少干事、不出事”的傾向,與“領(lǐng)頭雁”的作風(fēng)和作為相去甚遠(yuǎn)。
四是實(shí)干作風(fēng)虛化,“釘釘子”力度不夠。在工作推進(jìn)和作風(fēng)建設(shè)上,沒有真正做到“不忘初心,牢記使命”,很多事情只滿足于開座談會、聽匯報(bào)、看材料,沒有深入實(shí)際察實(shí)情,沒有面對面心貼心了解需求,涉及到重大民生工程項(xiàng)目,憑經(jīng)驗(yàn)決策,按慣例拍板,作出的決策難以得到群眾的理解和支持。抓落實(shí)善始善終、善作善成不夠,對一些重大問題和久拖未決的歷史遺留問題,怕惹麻煩、怕出亂子。對于一些工程建設(shè)進(jìn)度遲緩、“中梗阻”問題,在追查不落實(shí)的事、追究不落實(shí)的人上遲遲下不了決心,制度執(zhí)行不夠。
五是自律要求軟化,“鐵籠子”扎得不牢。在執(zhí)行黨和國家路線、方針、政策上不含糊、不走樣,但對一些具體的人、具體的事沒有嚴(yán)格要求,“理解萬歲”、隨方就圓。在“三重一大”方面民主集中制堅(jiān)持得較好,其它方面存在個(gè)人說了算的“老板習(xí)氣、家長作風(fēng)”。作為XX“關(guān)鍵的少數(shù)”,平時(shí)聽的好話多,接受批評少,受到的約束和監(jiān)督不夠,免疫力下降;在慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)上不能從嚴(yán)要求,在自警、自省、自律上不能從高設(shè)標(biāo);以自我為中心,黨員義務(wù)記不清,好干部標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到,在落實(shí)主體責(zé)任上存在偏差和失誤。
四、整改措施和努力方向
(一)強(qiáng)化黨的意識,堅(jiān)定理想信念。把思想建設(shè)擺在抓黨建嚴(yán)紀(jì)律促發(fā)展工作的首要位置和全市各項(xiàng)工作的突出地位。以焦裕祿、谷文昌、楊善洲等先進(jìn)典型為標(biāo)桿,以周永康、郭伯雄、徐才厚等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件為反面教材為鏡鑒,增強(qiáng)“我是誰、為了誰、依靠誰”的群眾觀念,自覺做到“不忘初心,牢記使命”。牢固樹立宗旨意識、大局意識、敬業(yè)精神,凝聚起改革發(fā)展強(qiáng)大力量,讓黨員干部在干事創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為。
(二)強(qiáng)化宗旨觀念,全力服務(wù)群眾。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)聯(lián)系群眾履職盡責(zé)制度,繼續(xù)抓好民情熱線、書記市長信箱等社情民意收集工作。加快推進(jìn)市鎮(zhèn)村三級便民服務(wù)中心建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度,深入基層,化解矛盾。組織發(fā)動群眾,著力**在城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境整治等方面面臨的資金、人力、土地等瓶頸難題,確保“精準(zhǔn)扶貧,不落一人”。加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育,引導(dǎo)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù),推進(jìn)民主自治和村級發(fā)展。
(三)強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩,落實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,落實(shí)黨委書記“第一責(zé)任人”責(zé)任。明確制度建設(shè)的責(zé)任分工,形成抓制度落實(shí)的合力。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,不斷規(guī)范市委常委會和全委會議事決策程序,把政治協(xié)商納入決策程序。規(guī)范干部管理,落實(shí)談心談話機(jī)制,創(chuàng)新完善干部選拔任用機(jī)制和治庸問責(zé)機(jī)制。切實(shí)提高班子和干部隊(duì)伍的考核質(zhì)量,發(fā)揮好考核指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用。
(四)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),爭當(dāng)“有為”干部。堅(jiān)持長期過緊日子的思想,用勤儉節(jié)約的標(biāo)準(zhǔn)謀劃、推動、檢驗(yàn)工作,真正做到不擺闊氣、不講排場。堅(jiān)持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛煉上刻苦,把心思凝聚到干事業(yè)上,把功夫下到抓落實(shí)上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上,多為人民謀利益、解難題,不斷增進(jìn)與人民群眾的感情。
(五)強(qiáng)化務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),促進(jìn)改革發(fā)展。圍繞“實(shí)力XX,宜居家園”的總體定位,常態(tài)長效解決項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)中的現(xiàn)實(shí)問題。全面深化改革,大膽探索創(chuàng)新,重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)體制、政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理制度等XX個(gè)方面進(jìn)行改革創(chuàng)新,激發(fā)城鄉(xiāng)發(fā)展活力。進(jìn)一步建立健全權(quán)責(zé)明確、層級清晰、獎(jiǎng)懲分明、銜接得當(dāng)?shù)呢?zé)任體系,強(qiáng)化執(zhí)行力。
(六)強(qiáng)化問題導(dǎo)向,確保整改銷號。針對查找的問題,堅(jiān)持狠抓落實(shí)、真抓實(shí)干,根據(jù)任務(wù)性質(zhì)、完成時(shí)限,對有條件解決的問題,進(jìn)行即時(shí)整改并驗(yàn)收銷號;對一時(shí)難以解決的問題,建立問題臺賬,明確整改責(zé)任、要求、時(shí)限和舉措,全程動態(tài)跟蹤督辦;對一時(shí)解決不了的問題,及時(shí)向群眾作出解釋說明,并列出整改計(jì)劃,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),采取積極舉措,統(tǒng)籌推進(jìn)解決。堅(jiān)持開門抓整改,群眾滿意才能“銷號清賬”,不滿意的及時(shí)“回爐返工”,將整改全過程置于群眾監(jiān)督之下。
不忘初心牢記使命主題教育個(gè)人剖析材料
根據(jù)中共中央政治局決定,從今年6月開始在全黨自上而下分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照國網(wǎng)公司統(tǒng)一部署安排,對照年度專題組織生活會安排計(jì)劃,我深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“不忘初心、牢記使命”主題教育精神,結(jié)合***總書記在中央政治局會議上、***總書記在2019年全國兩會上的重要講話精神,以及***在紀(jì)念改革開放40周年大會和在十九屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話,樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,貫徹守初心、但使命,找差距、抓落實(shí)的總要求,為開好此次基層黨組織組織生活會和民主評議黨員有關(guān)工作筑牢了思想根基。下面,我從“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實(shí)情況、查找的主要問題、產(chǎn)生問題的原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等4個(gè)方面問題,認(rèn)真剖析存在的問題,以利于今后明確努力的方向和整改措施?,F(xiàn)將個(gè)人對照檢查情況報(bào)告如下:
一、整改落實(shí)情況 按照2019年國網(wǎng)公司關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的要求,深入貫徹學(xué)習(xí)領(lǐng)會***新時(shí)代中國特色社會主義思想,緊密結(jié)合錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務(wù),圍繞理論學(xué)習(xí)提升、干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)、清正廉潔表率三個(gè)方面進(jìn)行整改完成。
二、查找的主要問題 結(jié)合思想和工作實(shí)際,重點(diǎn)從以下三個(gè)方面查擺問題。
(一)在理論學(xué)習(xí)中缺乏熱情,動力不足、應(yīng)付了事。
在日常政治理論學(xué)習(xí)過程中,我存在學(xué)習(xí)缺乏熱情,動力不足,積極性不強(qiáng),對學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)的重要性缺乏足夠的思想認(rèn)識,靠抄寫筆記應(yīng)付了事。沒有理論聯(lián)系實(shí)際,靠老經(jīng)驗(yàn)處理新事物,缺少運(yùn)用理論思維推動改革發(fā)展的眼光,僅僅憑借現(xiàn)有和已有知識積累解決矛盾問題,缺少加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的迫切感和緊迫性。
在學(xué)習(xí)貫徹上級主題教育精神要求和傳達(dá)部署工作安排時(shí),習(xí)慣于照本宣科和強(qiáng)調(diào)要求,停留在按照國網(wǎng)、省公司上級部門文件執(zhí)行上,存在會上原原本本的“轉(zhuǎn)述”“誦讀”的現(xiàn)象,會后對部署落實(shí)情況和執(zhí)行效果監(jiān)督不嚴(yán),不能夠及時(shí)針對工作中遇到的問題向上級請示報(bào)告。
(二)面對工作中干事創(chuàng)業(yè)的困難時(shí),在擔(dān)當(dāng)責(zé)任方面存在推諉,回避矛盾和問題。
在工作中暫時(shí)遇到解決不了的問題時(shí),不求甚解,不尋求獨(dú)立思考和琢磨,經(jīng)常尋找捷徑,看有沒有直接能夠解決問題的“靈丹妙藥”和“經(jīng)驗(yàn)?zāi)0?rdquo;,在做實(shí)、做深、做細(xì)工作上存在差距。經(jīng)常愛尋求上級直接給解決方案,滿足于能過得去就行,有時(shí)由于一崗多責(zé)的情況發(fā)生,愛用推掉的辦法緩解工作的負(fù)擔(dān)。
對工作責(zé)任心弱化,工作進(jìn)取力不足。對本職專業(yè)工作缺乏深入研究,沒有讀懂和悟透本職專業(yè)理論工作內(nèi)涵。在考核指標(biāo)和指標(biāo)要點(diǎn)的研究把握上,內(nèi)容學(xué)習(xí)僅限于領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá),沒有親力親為仔細(xì)琢磨。在協(xié)調(diào)部門人員合力處理工作問題、挖掘潛力指標(biāo)的力度及能力不足。
(三)工作中存在思想固封、原地踏步,帶頭作清正廉潔表率的執(zhí)行力有待加強(qiáng)。
思想不開放,對即將開展的工作缺乏創(chuàng)新新思路和創(chuàng)新方法,沒有創(chuàng)新發(fā)展理念,按照習(xí)慣攝像和往常經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)工作,創(chuàng)新意識不明顯,工作不踏實(shí)。不注重業(yè)務(wù)知識和技能的再學(xué)習(xí)、再培養(yǎng),缺乏全面統(tǒng)一的規(guī)劃,遇到棘手問題出現(xiàn)時(shí)再抓耳撓腮,跟蒸鍋上的螞蟻一樣。對繁瑣、復(fù)雜的工作問題,逃避、不愿意面對困難,缺乏不懈奮斗的精神;由于平時(shí)忙于日常事務(wù),導(dǎo)致學(xué)習(xí)時(shí)間不夠,在加強(qiáng)理想信念教育方面,缺乏足夠的重視,面對各種風(fēng)浪和誘惑的抵御意識不強(qiáng),學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識還不足,思想上和方法上存在著主觀性、片面性。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
(一)理想信念不牢固、宗旨意識有所淡化、黨性修養(yǎng)有待加強(qiáng)。個(gè)人在行為上不能高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,缺乏進(jìn)取精神,缺乏原則立場,事不關(guān)己,高高掛起,好事不點(diǎn)頭,壞事不搖頭;思想意志衰退,思想上和方法上存在著主觀性、片面性和武斷性,不能廣泛聽取職工群眾意見,接受批評的態(tài)度不夠誠懇,不夠謙虛,在工作上存在能過得去就行了,對職工的工作生活也關(guān)心不夠,談心少,主動團(tuán)結(jié)少。
(二)政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的律己意識淡漠。沒有嚴(yán)格按民主集中制原則辦事,在工作上偶爾存在個(gè)人說了算的嫌疑,缺乏加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范經(jīng)營、財(cái)務(wù)規(guī)定處理賬務(wù)的意識。
(三)個(gè)人道德修養(yǎng)認(rèn)識不到位。工作和生活中放松了道德修養(yǎng)的要求,身體力行的動力不足,在工作中缺乏人格魅力,有言行不一的現(xiàn)象,在與職工的溝通中存在放不下架子,沒有很好的融入到職工群眾中,雖知道一些道德標(biāo)準(zhǔn),但沒有真正內(nèi)化為心靈深處的道德意識,同時(shí)在道德防線方面也較薄弱。
四、努力方向和改進(jìn)措施
(一)努力方向 通過查擺問題、自我批評,尋找產(chǎn)生問題的根源,使我清醒的認(rèn)識到自身存在的不足,同時(shí)也感到改進(jìn)不足、改進(jìn)作風(fēng)的緊迫性,我將增強(qiáng)政治意識和責(zé)任意識,進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論功底,提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力;要保持思想道德的純潔性,正確對待權(quán)力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi),不追求享受;在工作作風(fēng)上,要深入實(shí)際,聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見;要努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,努力提高工作能力和服務(wù)水平。在領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料中涉及我分管工作的問題,我認(rèn)領(lǐng)并積極盡快予以解決。
(二)改進(jìn)措施
1.我要正視學(xué)習(xí)動力不足問題,一是要明確有良好的精神狀態(tài),要有“擠”和“鉆”的動力,學(xué)習(xí)不能只喊在口上,而要落實(shí)在行動上,要下一番苦功夫,唯有如此,才能學(xué)有所獲;二是要有一個(gè)積極進(jìn)取的精神狀態(tài),要克服心浮氣躁,潛下心來鉆研理論;三是要始終有一種知識恐慌癥、能力危機(jī)感,努力學(xué)習(xí)有關(guān)新知識,了解新規(guī)則,掌握新方法,不斷提升工作能力。
2.針對自己在“三觀”存在的問題,我將在以后的工作中,認(rèn)真反思,加以改進(jìn),時(shí)時(shí)開展自我批評,認(rèn)真按照“三觀”深刻內(nèi)涵要求,務(wù)實(shí)工作,開拓進(jìn)取,從自身做起,扎實(shí)做好每一項(xiàng)工作,提高自己綜合素質(zhì)。
3.養(yǎng)成健康的生活情趣。一是要保持高尚的精神追求,慎重選擇自己的愛好,養(yǎng)成健康向上的生活情趣;二是要為自己的行為設(shè)限,該得到的不一定都要,不該得到?jīng)Q不能伸手去撈,要管住自己的腦,不該想的不要想;三是重視“小事”、留心“小處”,時(shí)刻檢點(diǎn)自己的個(gè)人生活,及時(shí)掃除思想上、作風(fēng)上的灰塵。
4.針對管理上的薄弱環(huán)節(jié),一是落實(shí)措施,把握重點(diǎn)工作;二是明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合;三是強(qiáng)化過程管理,加大溝通指導(dǎo);四是提升整體專業(yè)管理水平和各項(xiàng)指標(biāo)水平,并積極進(jìn)行改進(jìn)提高,提出解決措施和方案并落實(shí)到位,逐步解決薄弱環(huán)節(jié),共同提高工作對標(biāo)水平。
5.加強(qiáng)對理想和信念的重視程度。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)上級制度、講話精神,提高辨識各種現(xiàn)象的能力,嚴(yán)格要求自己,做政治上的明白人;二是深入理解紀(jì)委通報(bào)的典型案例,接受教育,并反思自己身邊的現(xiàn)象,不斷警醒自己;三是強(qiáng)化自己的程序意識,工作生活中要按程序、按規(guī)矩辦事,筑牢防線。
6.要與班子成員、黨員多溝通,聽取他們的意見。要善于和自己有不同意見,或者說是有誤解的同志多談心,多了解,要嚴(yán)于律已、寬以待人,達(dá)到增進(jìn)友誼,促進(jìn)工作的目的;要不斷改進(jìn)工作手段和工作方式,提高工作質(zhì)量。
7.加強(qiáng)黨的理論知識學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng),進(jìn)一步學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國特色社會主義思想理論,提高思想素養(yǎng),我要立足本職崗位,把學(xué)習(xí)主題教育理論與實(shí)際緊密地結(jié)合起來。結(jié)合本部門實(shí)際,創(chuàng)新工作方式方法,我將將進(jìn)一步增強(qiáng)個(gè)人素質(zhì),帶動本部門的戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),并形成長效機(jī)制。
總之,通過踐行此次“不忘初心、牢記使命”主題教育民主(組織)生活會的各環(huán)節(jié)要求,使我深刻認(rèn)識到自己的不足和多方面的問題,我將正視問題,深入查擺,在今后的工作中,將進(jìn)一步細(xì)化改進(jìn)措施,落實(shí)整改內(nèi)容,努力使自己在各方面均有所提高。
不忘初心牢記使命主題教育個(gè)人剖析材料
同志們:
通過一系列的學(xué)習(xí),可以清醒地認(rèn)識到,只有不斷地進(jìn)行世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造,才能堅(jiān)定自己的信念,時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,才能提高自我約束能力,堅(jiān)決抵制物欲橫流的各種誘惑,保持警省、保持冷靜、保持操守。同時(shí),我們要在全體黨員中加強(qiáng)警示教育的工作力度,做到橫向到邊、縱向到底,帶領(lǐng)廣大黨員干部一心一意為人民群眾服務(wù)、腳踏實(shí)地做工作,在黨員、非黨員中全面開展“除草”活動,去除心中的權(quán)欲草、妒忌草、貪婪草、自傲草、自卑草。
作為一名黨員干部,我們將牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想觀念,不斷反省自己,在工作中恪盡職守,堂堂正正做人,老老實(shí)實(shí)做事,提高拒腐防變能力,做一名合格的共產(chǎn)黨員。在今后工作生活中我要做到:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),以案為鑒,提高拒腐防變能力
只有不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能提高自身的素質(zhì)和能力。在警示教育月期間乃至平時(shí),都要時(shí)刻不忘自己是共產(chǎn)黨人,要認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,積極開展“兩學(xué)一做”活動,時(shí)刻不忘學(xué)黨章、學(xué)黨規(guī)、學(xué)系列講話,學(xué)以***同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略,做合格的共產(chǎn)黨員。
二、格盡職守,勤奮工作,廉潔從政
要自覺克服“官僚主義、自由主義”的侵襲,努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持黨的群眾路線。要自覺克服一切私心雜念和進(jìn)取心不強(qiáng)的問題,充分認(rèn)識肩負(fù)的職責(zé),以建設(shè)“殷實(shí)農(nóng)場”為核心,加強(qiáng)和提升黨建服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力,振奮精神,不辱使命,克服困難,勤奮工作。正確對待手中的權(quán)力,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,聯(lián)合工會做好“串同事門、知同事情、凝職工心”活動,同時(shí),保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi)。要自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,主動接受批評,從根本上防止和杜絕腐敗問題的發(fā)生。
三、以身作則,做好表率
加強(qiáng)“兩學(xué)一做”主題實(shí)踐活動的落實(shí),基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做,“做一名合格的黨員”是作為黨員干部最基本的標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)踐中維護(hù)好黨的光輝形象,維護(hù)好黨的利益,將以此警示大家,防微杜漸、警鐘長鳴,真正做到上不負(fù)黨、下不負(fù)民。
總的說來,通過教育學(xué)習(xí),使大家更深切體會到了全心全意為民服務(wù)、廉潔自律的必要性,體會到在今后工作的責(zé)任重大,以后更要有重點(diǎn)地修煉好自身的政治、作風(fēng)、情操和職業(yè)道德,真正使黨員干部走好腳下的每一步。
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