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　　公安機(jī)關(guān)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)

　　2020年是全面建成小康社會(huì)決勝之年，也是清廉浙江建設(shè)的全面推進(jìn)之年。我中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委十四屆五次全會(huì)、市紀(jì)委八屆五次全會(huì)和縣紀(jì)委第十四屆六次全會(huì)的部署要求，緊緊圍繞改革發(fā)展大局，壓緊壓實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化教育監(jiān)管，強(qiáng)化制度約束，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，不斷取得全面從嚴(yán)治黨新成效，推動(dòng)中心各項(xiàng)工作有序開展。

　　一、提高政治站位，傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任

　　強(qiáng)化理論武裝，確保行動(dòng)自覺。將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神作為重大的政治任務(wù)和長期的工作任務(wù)，堅(jiān)持不懈用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)招商專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、精通招商工作的干部隊(duì)伍。

　　落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中心黨組要以高度的政治責(zé)任感，落實(shí)好主體責(zé)任。黨組書記要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，既要管好業(yè)務(wù)，又要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，管好班子，帶好隊(duì)伍。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的分擔(dān)責(zé)任，將分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

　　構(gòu)建責(zé)任體系，夯實(shí)壓力傳導(dǎo)。制訂《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確工作目標(biāo)和職責(zé)分工，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。明確專人督辦責(zé)任清單的落實(shí)情況，定期對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況開展督查，以強(qiáng)有力的督責(zé)查責(zé)問責(zé)，推進(jìn)工作落實(shí)。

　　二、深化紀(jì)律教育，培育廉政文化

　　學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)，筑牢思想防線。通過黨課、專題輔導(dǎo)等形式組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等廉政法規(guī)和《***關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》，觀看警示教育片，參觀警示教育基地，舉辦反腐倡廉專題講座等，增強(qiáng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的感染力、沖擊力，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

　　加強(qiáng)提醒警示，做到警鐘長鳴。緊盯元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重大節(jié)日和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過下發(fā)提醒函、明察暗訪、發(fā)送廉潔短信等多種形式進(jìn)一步提醒領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，明紀(jì)律，敲警鐘，劃紅線。充分發(fā)揮反面典型警示教育作用，重點(diǎn)案例點(diǎn)名通報(bào)，達(dá)到處理一人一事、警示教育一片的效果。

　　培育廉潔文化，構(gòu)建清廉陣地。深入推進(jìn)廉潔文化，營造崇尚清廉的文化氛圍。建設(shè)廉潔文化陣地，發(fā)揮道德講堂、廉文化課堂、公開欄等載體的教育功能，宣傳身邊的正面典型，讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標(biāo)。

　　三、強(qiáng)化專項(xiàng)整治，優(yōu)良黨風(fēng)行風(fēng)

　　深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，中心黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度，示范帶動(dòng)，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。全體干部職工要講紀(jì)律，講規(guī)矩，嚴(yán)明工作紀(jì)律，主動(dòng)作為，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);二是要立足崗位職責(zé)，按章辦事，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，多思考，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);

　　突出重點(diǎn)加強(qiáng)治理。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，重新梳理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理、物品采購、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放等專項(xiàng)檢查。持續(xù)開展黨員干部參與非法集資、民間借貸等專項(xiàng)治理。對(duì)違規(guī)吃請(qǐng)、違規(guī)消費(fèi)、公車私用、違規(guī)收送禮品禮金等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

　　完善干部任用管理。堅(jiān)持按程序選拔任用干部，嚴(yán)格把好干部選拔任用的動(dòng)議、民主推薦、組織考查、討論決定、 任職等各環(huán)節(jié)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，重?shí)績、重能力的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)干部廉潔考察，對(duì)政治上不合格的“一票否決”，對(duì)廉潔上有問題的堅(jiān)決不用。抓“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督。健全干部廉政檔案， 嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、因私出國(境)管理等制度。

　　四、健全制度機(jī)制，抓好風(fēng)險(xiǎn)防控

　　完善內(nèi)控機(jī)制。不斷完善中心黨組會(huì)議議事規(guī)則和決策程序，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。認(rèn)真梳理“三重一大”事項(xiàng)，清單內(nèi)容列入中心黨組集體決策范圍。要根據(jù)機(jī)構(gòu)改革職能、管理對(duì)象的變化，深入查找全體黨員干部潛存的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵部位健全風(fēng)險(xiǎn)防控制度，深化源頭治理。

　　優(yōu)化監(jiān)管體系。全面落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)公開制度，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行全過程監(jiān)督。聘請(qǐng)黨風(fēng)監(jiān)督員，合力推進(jìn)外部監(jiān)督。落實(shí)廉情分析對(duì)接會(huì)制度，抓好預(yù)警防范。

　　建立長效機(jī)制。維護(hù)制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性，切實(shí)做到用制度管人管事，對(duì)制度的制訂和實(shí)施進(jìn)行跟蹤和調(diào)研。加強(qiáng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)防范制度落實(shí)情況的督查，積極做好風(fēng)險(xiǎn)教育、風(fēng)險(xiǎn)核查、風(fēng)險(xiǎn)處置、責(zé)任追究等工作。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容。以問題為導(dǎo)向，推進(jìn)項(xiàng)目化、清單化管理，接受群眾監(jiān)督。

　　五、嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)，凈化政治生態(tài)

　　有效落實(shí)好日常監(jiān)督。中心黨組切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和履職能力，廣泛聽取干部的意見和建議，對(duì)存在或潛在的問題加強(qiáng)問責(zé)、加強(qiáng)整改，防微杜漸。對(duì)存在執(zhí)行制度和重大決策不力、紀(jì)律建設(shè)責(zé)任缺失等問題的，真抓真管，嚴(yán)抓嚴(yán)管，確保管黨治黨政治責(zé)任全覆蓋。

　　切實(shí)運(yùn)用好“第一種形態(tài)”。繼續(xù)把實(shí)踐“第一種形態(tài)”作為常態(tài)化手段運(yùn)用，綜合運(yùn)用好談話、函詢、組織處理等手段，對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，抓早抓小，防微杜漸。落實(shí)好廉政談話制度，中心主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室負(fù)責(zé)同志，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管處室負(fù)責(zé)同志，每年開展廉政談話不少于1次。

　　持續(xù)強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)力度。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)條例，有報(bào)必查，查實(shí)必究。對(duì)不認(rèn)真履行主體責(zé)任，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延，或者出現(xiàn)重大腐敗問題的，實(shí)行責(zé)任倒查。協(xié)調(diào)推動(dòng)中心黨組主體責(zé)任與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的有機(jī)聯(lián)動(dòng)，積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)提升到全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的高度，營造招商引資風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　　公安機(jī)關(guān)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)

　　近日，全國公安廳局長會(huì)議和全國公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會(huì)議相繼召開，對(duì)公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出安排部署，明確2018年公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)。

　　一、毫不動(dòng)搖推進(jìn)政治建警

　　強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”。認(rèn)真貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，深入落實(shí)《公安部黨委關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　堅(jiān)定理想信念。緊密結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)持不懈地用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。按照中央的統(tǒng)一部署和要求，扎扎實(shí)實(shí)組織開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，使全警進(jìn)一步打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。

　　強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。把黨的十九大報(bào)告關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)的重大部署轉(zhuǎn)化為具體任務(wù)，建立責(zé)任清單，逐一檢查落實(shí)。

　　嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。堅(jiān)決徹底干凈肅清周永康流毒影響，堅(jiān)決清理對(duì)黨不忠誠、不老實(shí)的“兩面派”“兩面人”。緊緊圍繞落實(shí)黨中央決策部署和部黨委關(guān)于維護(hù)國家政治安全、開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化等工作要求，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處陽奉陰違、自行其是，有令不行、有禁不止等行為，確保政令警令暢通。嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度，重大問題、重大事項(xiàng)必須事先請(qǐng)示報(bào)告，按程序嚴(yán)格報(bào)批。

　　嚴(yán)格改革紀(jì)律。堅(jiān)決落實(shí)部黨委關(guān)于公安體制機(jī)制改革各項(xiàng)政策措施，對(duì)拖延改革、抵制改革，或借改革之機(jī)謀取私利的及時(shí)約談，涉嫌違紀(jì)的嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)對(duì)公安現(xiàn)役部隊(duì)改革期間的監(jiān)督檢查，對(duì)散布不負(fù)責(zé)任言論、動(dòng)搖軍心的，對(duì)不堅(jiān)守崗位、不安心工作、四處尋找退路的，對(duì)借機(jī)突擊提拔干部、私分財(cái)物的，一律嚴(yán)肅處理。

　　嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。把認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守黨章作為政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作來抓，落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話等制度，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)決反對(duì)和糾正個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅(jiān)決抵制商品交換原則對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕，堅(jiān)決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團(tuán)結(jié)、破壞黨的集中統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)黨委集體研究決定。

　　二、鍥而不舍糾治“四風(fēng)”

　　著力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)。著力解決表態(tài)多調(diào)門高、不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)、行動(dòng)少落實(shí)差和“文山會(huì)海”等突出問題。年內(nèi)各類會(huì)議、文件同比至少壓減三分之一，考核評(píng)比大幅壓縮。深入基層一線，加強(qiáng)實(shí)踐調(diào)研，努力使出臺(tái)的政策措施更加符合實(shí)際、各項(xiàng)工作更有成效。大力壓減統(tǒng)計(jì)報(bào)表，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部報(bào)表管理，提高信息系統(tǒng)的兼容性、互通性、自動(dòng)化水平。

　　始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。堅(jiān)決整治對(duì)待群眾冷橫硬推、有警不接、有案不立、敷衍塞責(zé)等不作為問題，著力解決吃拿卡要、亂收濫罰、徇私枉法等亂作為問題，對(duì)不負(fù)責(zé)、不辦事、庸懶散的要清理問責(zé)。深入落實(shí)公安“放管服”改革措施。

　　堅(jiān)決反“四風(fēng)”樹新風(fēng)。狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和部黨委有關(guān)規(guī)定的貫徹落實(shí)，緊盯公款送禮、私車公養(yǎng)、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)為名公款旅游、虛列開支公款購買高檔酒水、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等隱形變異的“四風(fēng)”問題，查實(shí)有關(guān)問題的干部要在民主生活會(huì)上作自我批評(píng)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的點(diǎn)名道姓公開曝光，對(duì)“四風(fēng)”問題多發(fā)的地方和單位嚴(yán)肅問責(zé)。

　　三、全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)

　　加強(qiáng)紀(jì)律教育。開展經(jīng)常性法紀(jì)教育和廉政提醒，把黨章黨紀(jì)、警規(guī)警紀(jì)作為公安院校教育、晉職晉銜培訓(xùn)和理論中心組學(xué)習(xí)的必修課，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，讓廣大民警學(xué)有榜樣、行有規(guī)范、趕有目標(biāo)。充分發(fā)揮警示教育作用，實(shí)行一案一建議、一案一警示，結(jié)合執(zhí)紀(jì)審查督促發(fā)案單位整改問題。發(fā)生黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的單位，要召開專題民主生活會(huì)，舉一反三、以案明紀(jì)。堅(jiān)持通報(bào)曝光制度，綜合發(fā)揮警示教育片、警示教育基地、違紀(jì)人員懺悔錄的作用，警鐘長鳴。推動(dòng)公安廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)黨史、國史、公安史教育，傳承紅色傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)廉潔從警自覺。

　　強(qiáng)化日常監(jiān)管。堅(jiān)持把日常管理和關(guān)鍵時(shí)刻管理貫通起來，把上級(jí)管理、班子管理、自身管理結(jié)合起來，把行為管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理統(tǒng)一起來，推動(dòng)形成日常嚴(yán)管約束新機(jī)制，努力做到管理監(jiān)督無死角、全覆蓋。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是在用好第一種形態(tài)上下功夫，多積尺寸之功，經(jīng)常紅臉出汗，促進(jìn)化風(fēng)成俗。

　　嚴(yán)格談話函詢。對(duì)談話函詢情況開展抽查核實(shí)，特別是談話函詢后仍不斷被舉報(bào)、本人陳述與組織掌握情況明顯不符或存有重大疑點(diǎn)的問題線索，組織專人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，防止欺瞞組織，對(duì)邊談邊犯、邊詢邊犯的從嚴(yán)從重處理。

　　堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛。有干部管理權(quán)限的黨組織要切實(shí)履行黨章賦予的組織紀(jì)律處分權(quán)限，發(fā)現(xiàn)觸犯紀(jì)律立即嚴(yán)肅處理，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，嚴(yán)防發(fā)生“槍酒車賭毒”等問題。對(duì)涉警輿情，要按照“三同步”要求，第一時(shí)間報(bào)告并迅速查明情況、回應(yīng)問題，對(duì)嚴(yán)重違法亂紀(jì)的嚴(yán)肅查處、絕不袒護(hù);對(duì)一般工作性失誤或執(zhí)法不規(guī)范的，多批評(píng)教育，適當(dāng)處理;對(duì)正當(dāng)執(zhí)法而受到誣告攻擊的，堅(jiān)決為民警撐腰講話;對(duì)侮辱傷害民警的，堅(jiān)決依法打擊處理。

　　管好輔警隊(duì)伍。像管理民警一樣管理輔警，嚴(yán)格背景審查把住入口，嚴(yán)格勤務(wù)管理管住日常，讓他們感受到紀(jì)律的威嚴(yán)和約束。像關(guān)心民警一樣關(guān)愛輔警，落實(shí)基本保障，提高待遇，讓他們感受到職業(yè)的尊嚴(yán)和榮譽(yù)。

　　四、不斷深化標(biāo)本兼治

　　突出查處重點(diǎn)。緊緊盯住不收斂、不收手，問題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔重用的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持行賄受賄一起查，不斷增強(qiáng)震懾遏制作用。一是嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩問題;二是嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題;三是嚴(yán)肅查處為黑惡勢(shì)力和黃賭毒活動(dòng)充當(dāng)“保護(hù)傘”問題，同時(shí)保護(hù)打黑民警，旗幟鮮明為他們撐腰鼓勁;四是嚴(yán)肅查處違規(guī)選人用人、跑官要官、買官送官以及在民警招錄、干部調(diào)動(dòng)等方面弄虛作假等突出問題;五是嚴(yán)肅查處執(zhí)法管理領(lǐng)域的失職瀆職、以權(quán)謀私、徇私枉法，以及內(nèi)部人員泄露公民個(gè)人信息等違紀(jì)違法問題，積極參與扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理;六是嚴(yán)肅查處信息化項(xiàng)目、基建工程、裝備采購等領(lǐng)域貪污受賄、權(quán)錢交易、利益輸送等問題。

　　嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)處理。注意從信訪、督察、審計(jì)、巡視、政工等部門的反映中發(fā)現(xiàn)線索，從輿論反映中及時(shí)了解問題線索，認(rèn)真核實(shí)查處。把握?qǐng)?zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)情況，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”依紀(jì)依規(guī)處理。對(duì)錯(cuò)誤性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的，嚴(yán)肅處理。

　　嚴(yán)打“保護(hù)傘”。把掃黑除惡同反腐敗結(jié)合起來，同基層“拍蠅”結(jié)合起來，嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為，嚴(yán)打涉黑涉惡組織和勢(shì)力的同時(shí)，深挖背后的“保護(hù)傘”和有關(guān)腐敗行為。

　　深入開展國際追逃追臟。繼續(xù)深化“獵狐”行動(dòng)，力爭(zhēng)在一些重點(diǎn)國家和地區(qū)追逃追贓上取得新突破。

　　積極配合國家監(jiān)察體制改革。堅(jiān)決服從國家監(jiān)察體制改革大局，按照中央確定的時(shí)間表和路線圖，主動(dòng)做好對(duì)接配合。

　　不斷深化源頭治本。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度，建立民警、輔警紀(jì)律作風(fēng)檔案，記錄投訴舉報(bào)、核實(shí)處理等情況，為管理監(jiān)督提供依據(jù)。加強(qiáng)“不能腐”制度的研究和落實(shí)，緊密結(jié)合深化公安改革、推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等工作，針對(duì)信息化建設(shè)、項(xiàng)目工程、選人用人、行政審批等易滋生腐敗問題的領(lǐng)域，制定完善配套銜接、系統(tǒng)完備的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

　　五、堅(jiān)決落實(shí)管黨治警責(zé)任

　　夯實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)公安機(jī)關(guān)黨組織要將當(dāng)好廉潔從政表率、選好用好干部、糾正損害群眾利益行為、源頭防治腐敗等主體責(zé)任牢牢抓在手上，經(jīng)常研究黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)解決重大問題。各級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委和基層單位黨組織書記要加強(qiáng)對(duì)班子成員和下屬單位主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，經(jīng)常開展談心談話、提醒督促。班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)檢查督促。各級(jí)公安機(jī)關(guān)黨組織要自覺接受派駐紀(jì)檢部門的監(jiān)督，旗幟鮮明支持紀(jì)檢監(jiān)督部門依紀(jì)依法履行職責(zé)、開展工作。

　　健全責(zé)任體系。加強(qiáng)選人用人關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。充分發(fā)揮警務(wù)督察部門作用，提高12389舉報(bào)投訴辦理效能，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督察和專項(xiàng)督察，深化問題專項(xiàng)治理。繼續(xù)推進(jìn)巡視巡察工作，深入發(fā)現(xiàn)問題，強(qiáng)化震懾，年內(nèi)省級(jí)公安機(jī)關(guān)全面開展巡察工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，深化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。加強(qiáng)派駐紀(jì)檢組織與督察、審計(jì)、巡視、政工、法制、信訪等部門的協(xié)作配合，進(jìn)一步健全完善聯(lián)席會(huì)議、線索通報(bào)、情況交流、廉政審核、日常監(jiān)督等工作機(jī)制。深入推進(jìn)警務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

　　嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件以及頂風(fēng)違紀(jì)問題的單位和部門，嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”，追究當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí)，倒查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任。追責(zé)問責(zé)情況公開曝光或在一定范圍內(nèi)通報(bào)。旗幟鮮明支持不計(jì)個(gè)人得失、敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的干部，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、查糾問題，樹立正確導(dǎo)向。

　　公安機(jī)關(guān)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)

　　***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大，十九屆二中、三中全會(huì)精神和中央、省、市、縣紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神及上級(jí)公安機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨、治警一系列部署要求，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以政治建警為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，確保隊(duì)伍絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠，以真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，踐行“三個(gè)能”“四種人”，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。

　　一、推進(jìn)政治建警，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”

　　(一)堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持“公安姓黨”的根本政治屬性，旗幟鮮明把政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)決做到“一個(gè)帶頭，三個(gè)表率”和“三個(gè)能”，確保“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手中。教育引導(dǎo)全警牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。不斷強(qiáng)化廣大黨員干部忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　(二)堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持不懈地用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，進(jìn)一步在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在深化消化轉(zhuǎn)化上下功夫，經(jīng)常對(duì)表對(duì)標(biāo)，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，以理論上的清醒，確保政治上的堅(jiān)定。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育，積極組織開展“踐行新使命、忠誠保大慶”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。

　　(三)嚴(yán)守政治紀(jì)律。深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，堅(jiān)決貫徹《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，認(rèn)真做好請(qǐng)示報(bào)告工作。繼續(xù)深化“三清”，深入徹底干凈肅清周永康等人流毒影響。教育廣大黨員干部始終牢記“五個(gè)必須”，堅(jiān)決防止嚴(yán)防“七個(gè)有之”。重點(diǎn)查治“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，對(duì)政治紀(jì)律缺乏敬畏，落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”口號(hào)化的問題。開展清理“兩面人”“兩面派”專項(xiàng)行動(dòng)，從嚴(yán)查處對(duì)上級(jí)決策和部署不落實(shí)，妄議中央大政方針，在重大任務(wù)中陽奉陰違、弄虛作假、欺上瞞下等問題。

　　(四)嚴(yán)肅政治生活。堅(jiān)持以黨章為根本遵循，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，結(jié)合新修訂《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，完善縣局黨委議事規(guī)則，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)等要求，切實(shí)用好批評(píng)和自我批評(píng)武器。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，按照半年中評(píng)和年底總評(píng)要求，開展全縣公安機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)狀況分析評(píng)估工作，營造良好政治生態(tài)。

　　二、持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格隊(duì)伍管理

　　(一)持之以恒執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神以及省市縣有關(guān)規(guī)定的落實(shí)，緊盯節(jié)慶假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，早提醒、常警示、嚴(yán)監(jiān)督;嚴(yán)查違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)等易發(fā)多發(fā)問題;關(guān)注隱形變異、改頭換面等新動(dòng)向，做到“零容忍”。

　　(二)深入整治“四風(fēng)”突出問題。認(rèn)真對(duì)照中央紀(jì)委指出的4個(gè)方面12類問題，從機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部首先改起，大力整治“閉門思策”“推諉扯皮”“政令空轉(zhuǎn)”“留痕管理”“督考過多”“文山會(huì)海”等六大作風(fēng)頑疾，進(jìn)一步精簡(jiǎn)規(guī)范臺(tái)賬報(bào)表、考核評(píng)比，堅(jiān)決克服以會(huì)議貫徹會(huì)議的官樣作風(fēng)，堅(jiān)決糾正材料多、報(bào)表多、考核多等形式主義，最大限度為基層和民警減負(fù)。

　　(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)新服務(wù)。扎實(shí)開展“走親連心三服務(wù)”活動(dòng)，深入基層了解情況，切實(shí)研究解決實(shí)際問題。聚焦企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，縱深推進(jìn)“最多跑一次”改革，做好“線上”“線下”兩篇文章，為企業(yè)和群眾提供更便捷的辦事渠道，推出更多民生所需的突破性新政。大力整治冷硬橫推、故意刁難群眾、漠視群眾危難等不良作風(fēng)，優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保便民惠企，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策落到實(shí)處。

　　(四)持續(xù)專項(xiàng)治理。持續(xù)深化不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)問題整治，嚴(yán)肅查糾行動(dòng)少落實(shí)差，不敢擔(dān)當(dāng)、慵懶無為等問題，營造把事情做實(shí)、把實(shí)事做好風(fēng)清氣正的干事氛圍。深化違規(guī)房產(chǎn)交易，違規(guī)借貸等專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處弄虛作假，瞞報(bào)漏報(bào)等行為，深挖隱形變異的四風(fēng)問題，嚴(yán)防反彈回潮。剛性執(zhí)行《杭州市公安民警涉酒行為“五個(gè)一律”(試行)》《杭州市公安機(jī)關(guān)民警涉酒管理“五項(xiàng)措施”》，嚴(yán)抓民警涉酒等隊(duì)伍突出問題。

　　三、聚焦黨員干部，嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)關(guān)愛

　　(一)嚴(yán)格干部管理。完善黨員干部廉政檔案，開展個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告抽查，完善民警、輔警等作風(fēng)紀(jì)律檔案，加強(qiáng)廉政審核，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)、作風(fēng)關(guān)。落實(shí)干部管理從嚴(yán)措施，健全干部能上能下機(jī)制，完善常態(tài)化輪崗交流和基層一線實(shí)踐鍛煉機(jī)制，落實(shí)重點(diǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)干部輪崗交流，實(shí)行干部回避制度，推動(dòng)促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。

　　(二)加強(qiáng)干部監(jiān)督。以三重一大事項(xiàng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)干部監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手重大事項(xiàng)紀(jì)律報(bào)告制度。對(duì)管人、管錢、管物、管執(zhí)法，權(quán)利集中，廉政風(fēng)險(xiǎn)高，群眾反映比較多的崗位干部，發(fā)現(xiàn)苗頭性，傾向性問題及時(shí)加強(qiáng)教育提醒，談話函詢。督促黨員干部嚴(yán)格落實(shí)利益回避制度，嚴(yán)格執(zhí)行防止利益沖突辦法，構(gòu)建親清政商關(guān)系，

　　(三)發(fā)揮監(jiān)督合力。深入開展現(xiàn)場(chǎng)督察、專項(xiàng)督察和網(wǎng)上督察，全面提升督察效能;加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化平時(shí)檢查通報(bào)，推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法;認(rèn)真信訪辦理，對(duì)違法違紀(jì)苗頭性問題，嚴(yán)格追究責(zé)任;深化審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、涉案財(cái)物、重大項(xiàng)目和公安內(nèi)部事項(xiàng)審計(jì)，防止成為監(jiān)督盲區(qū)。

　　(四)堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛。推動(dòng)落實(shí)公安部黨委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大公安民警新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，對(duì)符合容錯(cuò)免責(zé)條件的單位或個(gè)人予以免責(zé)，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，防止執(zhí)紀(jì)失當(dāng)，問責(zé)泛化。嚴(yán)格落實(shí)《公安機(jī)關(guān)維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作規(guī)定》，嚴(yán)肅追查誣告陷害行為，打擊暴力襲警，威嚇、報(bào)復(fù)、侮辱誹謗民警輔警等行為。

　　四、保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)查違紀(jì)違法

　　(一)嚴(yán)查違紀(jì)違法。堅(jiān)持無禁區(qū)、零容忍、全覆蓋，對(duì)違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)腐敗、管理服務(wù)中的不作為亂作為、執(zhí)法辦案領(lǐng)域以及大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和警務(wù)保障領(lǐng)域的權(quán)錢交易等六個(gè)方面的重點(diǎn)問題，堅(jiān)持靶向治療，強(qiáng)化審查調(diào)查，做到有案必查、有腐必懲。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性違紀(jì)違法苗頭，及時(shí)開展調(diào)查處理，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化談話教育。

　　(二)堅(jiān)決破網(wǎng)打傘。堅(jiān)持深挖關(guān)系網(wǎng)、保護(hù)傘與打擊黑惡犯罪同步抓，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。深刻吸取濱江“2.28”案件教訓(xùn)，針對(duì)向管理對(duì)象借錢投資、違規(guī)辦理取保候?qū)?、看守所違規(guī)安排接見、幫人打招呼借機(jī)斂財(cái)?shù)人念愅怀鰡栴}開展專項(xiàng)整治。深挖徹查為黑惡勢(shì)力做大成勢(shì)，干擾阻撓案件調(diào)查處理等問題，建立健全防范保護(hù)傘的長效機(jī)制。

　　(三)整治執(zhí)法問題。組織開展全縣公安機(jī)關(guān)執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)，緊盯接處警受立案、案件辦理、執(zhí)法管理和制度落實(shí)以及執(zhí)法活動(dòng)財(cái)物管理方面的問題，深入整治有案不立、立案不實(shí)，辦關(guān)系案、人情案，督促加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化的建設(shè)，嚴(yán)肅查處徇私枉法、通風(fēng)報(bào)信、泄露公民身份信息、縱容包庇黃賭毒，違法犯罪等問題。

　　(四)深化以案促改。認(rèn)真開展典型案例通報(bào)，做好查辦案的“后半篇文章”，實(shí)行一案一建議、一案一警示，補(bǔ)齊制度短板，加強(qiáng)源頭治理，督促發(fā)案單位整改問題，有效發(fā)揮教育、預(yù)防、警示作用，真正做到舉一反 三，警鐘長鳴。

　　五、完善責(zé)任體系，加強(qiáng)廉政教育

　　(一)壓實(shí)主體責(zé)任。圍繞明責(zé)、擔(dān)責(zé)、督責(zé)、追責(zé)等環(huán)節(jié)，健全責(zé)任分解、落實(shí)、報(bào)告、督察、考核、追究機(jī)制，實(shí)現(xiàn)落實(shí)主體責(zé)任的“閉合回路”。梳理明晰全面從嚴(yán)治黨治警主體責(zé)任的重點(diǎn)、邊界和具體工作清單，將領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人及其他班子成員責(zé)任具體化，形成“一人一單”的責(zé)任清單，結(jié)合黨建責(zé)任考核、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)法考評(píng)、審計(jì)等工作中發(fā)現(xiàn)的問題，形成“一年一單”的問題清單。明確黨支部書記、支委成員和中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)層級(jí)管理，履行“一崗雙責(zé)”。

　　(二)嚴(yán)格監(jiān)督追責(zé)。加強(qiáng)政工干部和督察審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作，落實(shí)協(xié)作配合機(jī)制。堅(jiān)持失責(zé)必問，對(duì)黨建工作弱化，全面從嚴(yán)治黨治警不力，導(dǎo)致隊(duì)伍出現(xiàn)違法違紀(jì)問題的，堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”，對(duì)典型案例予以通報(bào)曝光。堅(jiān)持有案必談，對(duì)發(fā)生民警、輔警違紀(jì)違法的，對(duì)其所在黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

　　(三)造濃清廉氛圍。開展“以案為鑒，廉潔從警”專題警示教育活動(dòng)，充分運(yùn)用“七個(gè)一”活動(dòng)載體，用身邊人身邊事教育警示全警，推動(dòng)廉政教育全覆蓋，真正做到知敬畏、存戒懼、守底線，筑牢拒腐防變的思想防線。以學(xué)習(xí)宣傳新修訂黨紀(jì)處分條例為重點(diǎn)，常態(tài)化抓好黨紀(jì)專題教育、典型示范教育、案例警示教育和崗位廉政教育，把黨章黨紀(jì)、警規(guī)警紀(jì)作為黨委理論中心組、崗位練兵及教育訓(xùn)練必修課。深入開展“廉潔好家風(fēng)”主題教育，積極培育清廉所隊(duì)品牌示范點(diǎn)，挖掘清廉好人好事好單位，加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。

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