【63xf.com--工作計(jì)劃】
工作計(jì)劃是對(duì)一定時(shí)期的工作預(yù)先作出安排和打算時(shí),工作中都制定工作計(jì)劃,工作計(jì)劃實(shí)際上有許多不同種類(lèi),它們不僅有時(shí)間長(zhǎng)短之分,而且有范圍大小之別。以下是為大家整理的自然資源和規(guī)劃局執(zhí)法檢察下一步工作計(jì)劃范文五篇,歡迎品鑒!
自然資源和規(guī)劃局執(zhí)法檢察下一步工作計(jì)劃1
? ? 駐馬店市自然資源和規(guī)劃局組織全系統(tǒng)干部職工,收聽(tīng)收看河南省自然資源廳舉辦的“戰(zhàn)疫征程上的出彩自然資源人”為主題的疫情防控先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)全體同志、各縣區(qū)自然資源局、局屬各單位1200多人分別在各自分會(huì)場(chǎng)聆聽(tīng)了先進(jìn)模范事跡報(bào)告會(huì)?!?/p>
? ? ? ?報(bào)告會(huì)上,來(lái)自自然資源廳黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、心怡路社區(qū)黨支部、省直三院的6名代表,用親身經(jīng)歷,講述了他們?cè)诳箵粢咔榈奶厥鈶?zhàn)役中,不忘初心、牢記使命,不懼危險(xiǎn)、沖鋒在前、堅(jiān)決打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、整體戰(zhàn),舍“小家”顧“大家”的一個(gè)個(gè)自然資源人勇敢逆行、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、催人淚下的感人事跡,不時(shí)贏得現(xiàn)場(chǎng)觀眾陣陣熱烈的掌聲。
據(jù)悉,?報(bào)告會(huì)后,與會(huì)人員深受教育和觸動(dòng),身邊的英雄事跡,感動(dòng)著我們身邊的人;英雄的故事,深深印入我們每個(gè)人的心中。對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距,在下步工作中,要主動(dòng)向先進(jìn)學(xué)習(xí),向英雄看齊,從理想信念、工作作風(fēng)等方面尋找差距、彌補(bǔ)不足;弘揚(yáng)抗疫精神,凝聚奮斗力量,堅(jiān)定必勝信心,進(jìn)一步提振精氣神,樹(shù)立“學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)做先進(jìn)”的鮮明導(dǎo)向,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn),不斷提升履職盡責(zé)和干事創(chuàng)業(yè)的能力水平,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的自然資源好環(huán)境,為全市自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量發(fā)展做出自已應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
近期,廣西壯族自治區(qū)百色市委宣傳部干部、駐村第一書(shū)記黃文秀同志的先進(jìn)事跡在全黨全社會(huì)傳播開(kāi)來(lái),中共中央追授黃文秀同志為“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào),號(hào)召?gòu)V大黨員干部和青年同志都要向黃文秀同志學(xué)習(xí)。11月19日,市規(guī)劃和自然資源局積極響應(yīng),組織召開(kāi)學(xué)習(xí)黃文秀同志先進(jìn)事跡主題教育會(huì),全體班子成員、副局級(jí)干部、各支部黨員同志參加了會(huì)議。
簡(jiǎn)陽(yáng)市規(guī)劃和自然資源局學(xué)習(xí)黃文秀先進(jìn)事跡
黃文秀同志是在***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育指引下成長(zhǎng)起來(lái)的優(yōu)秀青年代表,對(duì)黨忠誠(chéng),極具奉獻(xiàn)精神,雖畢業(yè)于北京師范大學(xué)法學(xué)碩士專業(yè),卻主動(dòng)放棄大城市工作機(jī)會(huì),積極投身到條件艱苦的邊遠(yuǎn)貧困山區(qū),傾情投入到脫貧攻堅(jiān)一線陣地,腳踩泥土、心淀真情,用美好青春詮釋了共產(chǎn)黨人的初心和使命,譜寫(xiě)了新時(shí)代的青春之歌。
通過(guò)學(xué)習(xí),大家深受洗禮,紛紛表示要以黃文秀同志為榜樣,對(duì)標(biāo)先進(jìn),腳踏實(shí)地、昂揚(yáng)向上,做***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者,自覺(jué)把人生追求與黨的事業(yè)緊密聯(lián)系在一起,真心實(shí)意為人民群眾干實(shí)事、謀福祉。
自然資源和規(guī)劃局執(zhí)法檢察下一步工作計(jì)劃2
“十三五”以來(lái),我局在區(qū)委、區(qū)政府和市自然資源局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣“兩統(tǒng)一”職責(zé),以自然資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求和資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,守住發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”,加快構(gòu)建自然資源管理新機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)港口區(qū)打造廣西新興工業(yè)基地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,是積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變和國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局深刻變化的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)期。我局將精心謀劃好“十四五”期間主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重要工程、保障措施,積極為規(guī)劃編制工作建言獻(xiàn)策。現(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下:
一、“十三五”工作開(kāi)展情況、工作亮點(diǎn)
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目用地得到有效保障。
1.抓好用地計(jì)劃及用地報(bào)批工作。
十三五期間,我局積極主動(dòng)對(duì)接用地企業(yè),加強(qiáng)向上級(jí)匯報(bào)溝通力度,落實(shí)項(xiàng)目前期工作,共獲得新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)為283.9257公頃(4258.8855畝,不含低丘緩坡試點(diǎn)專項(xiàng)指標(biāo)696公頃,10440畝)。加快用地組卷報(bào)批工作,上報(bào)8個(gè)批次用地,3個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目,均獲得自治區(qū)政府批復(fù),總用地面積共274.1093公頃(4111.6395畝),其中新增建設(shè)用地247.6248公頃(3714.372畝)。重點(diǎn)保障了一大批邊海經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目以及生態(tài)旅游鄉(xiāng)村項(xiàng)目用地,解決了企沙棚戶區(qū)改造工程、華僑漁業(yè)村漁民上岸棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、公車(chē)物流園安置區(qū)、和平安置區(qū)、光坡安置區(qū)棚戶區(qū)改造及城東新區(qū)群眾安置用地等問(wèn)題,促進(jìn)了重大項(xiàng)目的順利實(shí)施。
2.加強(qiáng)土地供應(yīng)工作,供地率穩(wěn)步提高。
大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,節(jié)約集約用地,利用好自治區(qū)國(guó)土廳出臺(tái)的“穩(wěn)增長(zhǎng)、降成本”10項(xiàng)措施,主動(dòng)服務(wù),及時(shí)供地。十三五期間,我區(qū)招拍掛出讓成交57宗,43宗工業(yè)用地,4宗倉(cāng)儲(chǔ)物流用地,7宗商業(yè)用地,1宗公共設(shè)施用地,1宗教育用地,1宗科研用地,總面積為6605畝,土地出讓收入共106559萬(wàn)元;完成劃撥土地41宗,劃撥總面積為6513畝,總劃撥價(jià)款為2306萬(wàn)元。目前,我區(qū)近五年平均供地率達(dá)到了87.09%,完成了202-年度市級(jí)下達(dá)的68%的績(jī)效考核目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)及時(shí)供地,有力保障了我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目等一批項(xiàng)目依法開(kāi)工建設(shè),以及推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,保障好了“六穩(wěn)”工作,為“六?!甭鋵?shí)助力。
3.積極主動(dòng)服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目林地報(bào)批,保障項(xiàng)目依法用林
為確保重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的及時(shí)實(shí)施,依法用林,我局早謀劃、早部署,多措并舉推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)林地報(bào)批工作。十三五期間上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目用林128個(gè),面積954.4239公頃,森林植被恢復(fù)費(fèi)154314232元。重點(diǎn)保障了一大批項(xiàng)目的依法建設(shè)。
?。ǘ└乇Wo(hù)目標(biāo)得到有效落實(shí)。
落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)持耕地保護(hù)優(yōu)先、數(shù)量質(zhì)量并重,嚴(yán)守耕地紅線,建設(shè)項(xiàng)目占用耕地實(shí)現(xiàn)了占補(bǔ)平衡。根據(jù)上級(jí)部署,2016年以來(lái),穩(wěn)步推進(jìn)全域永久基本農(nóng)田劃定工作。
202-年上級(jí)下達(dá)我區(qū)的年度耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)是2399.33公頃,我局聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)局根據(jù)各鎮(zhèn)街耕地分布實(shí)際情況分解下達(dá),層層落實(shí)保護(hù)任務(wù),全面完成耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù),確保了全區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、耕地質(zhì)量不降低。
在耕地質(zhì)量提升(旱改水項(xiàng)目)方面,我局選址位于光坡鎮(zhèn)沙螺遼村20.49公頃旱地作為“旱改水”提升耕地質(zhì)量的耕地改造試點(diǎn)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),目前正按照工程設(shè)計(jì)要求加快施工推進(jìn)。
?。ㄈ┘涌焱恋乇P(pán)活,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)建設(shè)環(huán)境得到優(yōu)化。
港口區(qū)轄區(qū)盤(pán)活土地工作涉及“供而未用”用地216宗和“批而未供”用地269宗。202-年以來(lái),我局積極協(xié)調(diào)區(qū)土地征收儲(chǔ)備中心、漁洲坪及沙潭江等五個(gè)征拆現(xiàn)場(chǎng)指揮部完成了各片區(qū)全部“供而未用”和“批而未供”土地摸底調(diào)查工作。同時(shí),抽調(diào)人員組成工作組,結(jié)合調(diào)查摸底信息情況主動(dòng)聯(lián)系業(yè)主開(kāi)展洽談,進(jìn)一步了解業(yè)主開(kāi)發(fā)意愿和建設(shè)投資能力,分類(lèi)施策促盤(pán)活。目前,已協(xié)調(diào)促進(jìn)港口區(qū)53宗3693畝“供而未用”土地動(dòng)工建設(shè),11宗441畝“供而未用”用地業(yè)主辦理報(bào)建手續(xù)。另外配合市自然資源部門(mén)做好“赤港城”、中央商業(yè)街等項(xiàng)目掛牌出讓工作,實(shí)現(xiàn)了土地出讓收益約18億元,促進(jìn)了土地盤(pán)活,優(yōu)化了港口區(qū)營(yíng)商環(huán)境。
?。ㄋ模┍徽鞯剞r(nóng)民安置用地辦證工作取得突破。
被征地農(nóng)民安置用地的保障程度,直接關(guān)系到被拆遷群眾的切身利益和政府的公信力。2016年以來(lái),我局把安置用地和被征地農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展留用地辦證工作作為為民辦實(shí)事的重要事項(xiàng)來(lái)抓,主動(dòng)聯(lián)系對(duì)接區(qū)鎮(zhèn)(街道)征地指揮部、征地工作組和征地鎮(zhèn)(街)政府,定期召開(kāi)安置用地辦證工作協(xié)調(diào)會(huì)議,研究討論安置用地辦證工作中遇到的各種問(wèn)題。
目前,我局已全部完成了大龍、和平、沙港、中間坪、大坡集中安置點(diǎn)的建設(shè)用地保障工作,獲批大龍安置區(qū)拆遷安置用戶劃撥用地374戶、漁洲住宅區(qū)拆遷安置用戶劃撥用地共15戶,總劃撥個(gè)人安置宅基地共389戶。企沙棚戶區(qū)改造工程、華僑漁業(yè)村漁民上岸棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、公車(chē)物流園安置區(qū)、和平安置住宅區(qū)、光坡安置區(qū)棚戶區(qū)改造城東新區(qū)群眾安置用地共821.9265畝新增建設(shè)用地獲得自治區(qū)批復(fù)。已辦理漁洲坪西茶組留用地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證22.9畝;沙潭江街道辦上一組留用地50.7畝,上二組留用地50.8畝,下三組留用地53.5畝,吳屋組留用地26.4畝,黃屋組留用地48.327畝,松柏根組留用地23.346,油甘坪組留用地33.7畝,中間屋組留用地61.475畝,使被征地農(nóng)民安置用地和留用地辦證工作取得了突破,解除了被征地農(nóng)民的后顧之憂。
?。ㄎ澹┟撠毠?jiān)“精準(zhǔn)扶貧”工作取得階段性實(shí)效。
我局全面落實(shí)黨和國(guó)家的扶貧政策,切實(shí)幫助貧困群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,嚴(yán)格按照“兩不愁、三保障”要求,堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和入村入戶幫扶相結(jié)合,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相銜接,堅(jiān)持“一戶一策”,制定幫扶計(jì)劃,深入開(kāi)展扶貧工作。截止2019年底,單位結(jié)對(duì)幫扶貧困戶共22戶,其中21戶已通過(guò)自治區(qū)的驗(yàn)收,達(dá)到“八有一超”的超求,實(shí)現(xiàn)脫貧,僅有2019年新調(diào)整的1戶未脫貧。我局將繼續(xù)拓寬扶貧渠道和路徑,積極創(chuàng)新扶貧方式,帶動(dòng)貧困戶脫貧增收;堅(jiān)持深入群眾,切實(shí)拉近與貧困群眾的距離,加大關(guān)心關(guān)懷談話力度,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)自我致富能力,確保脫貧致富奔小康的路上不落一戶一人。
?。┩苿?dòng)港口區(qū)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作進(jìn)一步全面發(fā)展。
十三五期間,我局按照自治區(qū)自然資源廳和市自然資源局的工作部署要求,協(xié)同區(qū)編辦、房產(chǎn)、林業(yè)、海洋等部門(mén)積極做好不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)職能的整合、人員劃轉(zhuǎn)、人員招聘、人員培訓(xùn)等工作。完成了對(duì)國(guó)土、房產(chǎn)和海洋3個(gè)部門(mén)原有的各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流程的清理匯總和再造。目前,我區(qū)共辦理不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記6675宗,其中產(chǎn)權(quán)登記3041宗,抵押登記3634宗,充分發(fā)揮了不動(dòng)產(chǎn)登記保護(hù)權(quán)益、保障交易、便民利民的重要作用。
(七)農(nóng)村宅基地的審批管理和登記發(fā)證得到加強(qiáng)。
我局在做好日常地籍登記辦證工作的同時(shí),利用宣傳手冊(cè)、板報(bào)和下鄉(xiāng)宣傳等多種形式大力宣傳農(nóng)村宅基地的審批管理政策,著力規(guī)范農(nóng)村宅基地的審批和管理要求,營(yíng)造良好的農(nóng)村建房審批秩序。2016年1月至202-年9月期間,我區(qū)批準(zhǔn)3個(gè)批次共179宗農(nóng)村宅基地,面積共2.18公頃,及時(shí)保障了農(nóng)民的合法權(quán)益,也為我區(qū)的扶貧攻堅(jiān)工作奠定了基礎(chǔ)。
?。ò耍┑颓鹁徠略圏c(diǎn)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施有序推進(jìn)。
根據(jù)低丘緩坡試點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃,我區(qū)低丘緩坡開(kāi)發(fā)利用的試點(diǎn)范圍面積共741.57公頃(其中新增建設(shè)用地696.01公頃),國(guó)土廳累計(jì)下達(dá)我區(qū)低丘緩坡專項(xiàng)用地計(jì)劃指標(biāo)為696.01公頃,我區(qū)截止目前共計(jì)組卷報(bào)批用地總面積741.57公頃,其中新增建設(shè)用地面積696.01公頃,占我區(qū)專項(xiàng)指標(biāo)的100%。獲批復(fù)用地面積741.57公頃,其中新增建設(shè)用地面積696.01公頃,占報(bào)批新增建設(shè)用地的100%。試點(diǎn)實(shí)施以來(lái),我區(qū)已引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目34個(gè),完成投資20.4億元。目前,試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)等工作正在有序推進(jìn)中。
(九)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作得到落實(shí)。
十三五期間,每年入汛前我局聯(lián)合各鎮(zhèn)(街道)工作人員對(duì)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查工作,完善各隱患點(diǎn)的警示牌、監(jiān)測(cè)人聯(lián)系電話等內(nèi)容的更新。根據(jù)自治區(qū)1:5萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查,截止202-年10月,港口區(qū)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)25處,其中王府街道辦8處,光坡鎮(zhèn)7處,企沙鎮(zhèn)3處,漁洲坪街道辦6處,白沙萬(wàn)街道辦1處,涉及80多戶,約450人。汛期期間,我局加強(qiáng)汛期值班和隱患點(diǎn)的巡查監(jiān)測(cè),做到24小時(shí)不間斷值班,隱患點(diǎn)巡查全覆蓋,并建立了完善的防災(zāi)、救災(zāi)搶險(xiǎn)體系。通過(guò)多項(xiàng)有力措施,2016年以來(lái),我區(qū)一共徹底消除了四個(gè)地質(zhì)隱患點(diǎn),一個(gè)正在施工治理;發(fā)生5起小型塌方事件,均未造成人員傷亡或房屋崩塌,防治工作成效顯著,切實(shí)保障了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
“十四五”我們將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指示批示精神,加強(qiáng)對(duì)各隱患點(diǎn)的檢查、巡查力度,督促鎮(zhèn)(街道)做好各項(xiàng)防范工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
?。ㄊ┳匀毁Y源執(zhí)法管護(hù)有力。
1.嚴(yán)格執(zhí)行自然資源執(zhí)法監(jiān)管。本著“早發(fā)現(xiàn),早制止,早處置”的工作原則,我局始終嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查工作制度,利用手機(jī)移動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察平臺(tái),強(qiáng)化“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”執(zhí)法,切實(shí)加強(qiáng)巡查工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止各類(lèi)國(guó)土資源違法違規(guī)行為。2016年至202-年累計(jì)開(kāi)展巡查185多次。共立案查處案件25宗,面積136.148畝。
2.認(rèn)真做好2016年至2019年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。其中2016年至202-年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作已
通過(guò)了市級(jí)和自治區(qū)級(jí)的檢查驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)了“零問(wèn)責(zé)”的目標(biāo)。
3.高效完成違建別墅問(wèn)題清查整治工作。2019年6月份開(kāi)展違建別墅問(wèn)題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),我區(qū)疑似違建別墅問(wèn)題共34個(gè)(涉及項(xiàng)目25個(gè))。其中自查排查問(wèn)題2個(gè)(涉及2個(gè)項(xiàng)目);自治區(qū)下發(fā)“別墅問(wèn)題”圖斑32個(gè)(涉及項(xiàng)目23個(gè)),其中2019年7月份下發(fā)圖斑21個(gè)、12月份下發(fā)圖斑11個(gè)。根據(jù)摸排和下發(fā)圖斑的共34個(gè)疑似“違建別墅”問(wèn)題,我局及時(shí)認(rèn)真梳理,與各相關(guān)部門(mén)分別聯(lián)合摸排、逐宗進(jìn)行核查,2019年12月27日,港口區(qū)人民政府組織我局、城市管理監(jiān)督局等相關(guān)部門(mén)對(duì)該“違建別墅問(wèn)題”進(jìn)行了拆除整改,并已拆除整改到位。
4.有序開(kāi)展全區(qū)“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治工作。為確保全區(qū)“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治工作有序開(kāi)展,我局及時(shí)制定了《港口區(qū)開(kāi)展“大棚房”問(wèn)題整治整改工作方案》并印發(fā)至農(nóng)業(yè)、國(guó)土及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,要求結(jié)合實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展整改工作。按照嚴(yán)守紅線、突出重點(diǎn),分類(lèi)處置、集中打擊的要求,對(duì)占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施,改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)建設(shè)行為,認(rèn)真組織有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行全面清理排查整治。我區(qū)共排查圖斑43個(gè),農(nóng)業(yè)園區(qū)及休閑旅游示范點(diǎn)36個(gè),排查面積6052.67畝,查出涉嫌違法違規(guī)“大棚房”問(wèn)題3處,共占用耕地5.088畝,其中占用基本農(nóng)田0.68畝。2019年9月9日,我區(qū)專項(xiàng)辦組織各職能部門(mén)對(duì)涉嫌違法違規(guī)“大棚房”用地進(jìn)行進(jìn)行驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。
5.做好涉土信訪糾紛的化解工作。我局始終高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題的土地糾紛化解處理工作,2016年以來(lái),共接到涉土信訪案件17宗,其中已辦結(jié)18宗,1宗未處理完畢(積案),有效維護(hù)了轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
6.全力抓好森林資源管理工作。把森林管護(hù)作為林業(yè)工作的重中之重來(lái)抓,堅(jiān)持依法行政,依法治林,積極推行資源管理行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,確保林區(qū)秩序穩(wěn)定和森林資源安全。一是根據(jù)工作部署,制定了《港口區(qū)自然資源局涉林安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃方案》。二是展開(kāi)安全生產(chǎn)全面排查工作,對(duì)港口區(qū)涉林企業(yè)50人以上規(guī)模的企業(yè)涉粉塵半個(gè)月清理一次。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《森林防火條例》,深入地開(kāi)展了森林防火法規(guī)、政策的宣傳教育活動(dòng)。
7.加強(qiáng)野生動(dòng)物執(zhí)法工作。一是大力度加強(qiáng)野生動(dòng)物執(zhí)法相關(guān)工作,疫情期間,組織專人立即開(kāi)展野生動(dòng)物交易執(zhí)法工作,每周對(duì)港口區(qū)內(nèi)12個(gè)市場(chǎng)、3個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)排查,通過(guò)明查暗訪,防止地下交易,隱藏交易,把人與動(dòng)物傳播徹底隔斷,確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)督促市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展消毒除菌工作,執(zhí)法行動(dòng)出動(dòng)58人次。二是聯(lián)合市林業(yè)、森林公安及市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法部門(mén),在全區(qū)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展野生動(dòng)物執(zhí)法檢查,目前為止,開(kāi)展執(zhí)法檢查9次,在執(zhí)法檢查中,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物非法交易、獵捕和濫食等違法行為。三是聯(lián)合區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、司法局、港口生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)組成工作小組,在全區(qū)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展竹鼠、豪豬及蛇類(lèi)補(bǔ)償處置工作,按規(guī)定開(kāi)展野生動(dòng)物執(zhí)法檢查。目前,全區(qū)涉及補(bǔ)償及動(dòng)物處置陸生野生動(dòng)物養(yǎng)殖戶共6家,已在202-年8月將補(bǔ)償費(fèi)用42.67865萬(wàn)元轉(zhuǎn)給養(yǎng)殖戶。
?。ㄊ唬﹪?guó)土綠化提質(zhì)增速,改善生態(tài)環(huán)境。
“十三五”期間,我局創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)退耕還林還草、防護(hù)林建設(shè)等重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,取得顯著成效,共完成植樹(shù)造林總面積16721畝,其中:荒山造林1700畝(其中油茶造林200畝),人工跡地更新21畝,萌芽跡地更新15000畝,義務(wù)植樹(shù)175萬(wàn)株,中幼林撫育7.5萬(wàn)畝。同時(shí)我局以改善人居生活環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)振興鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,切實(shí)提高村屯綠化美化水平,完成36個(gè)村屯綠化提升工作,提升廣大群眾的幸福感、獲得感。
?。ㄊ┰鷮?shí)開(kāi)展國(guó)土“三調(diào)”工作。
2017年第四季度起我局積極開(kāi)展國(guó)土“三調(diào)”工作。完成土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地權(quán)屬調(diào)查、專項(xiàng)用地調(diào)查、耕地細(xì)化調(diào)查、批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地調(diào)查、耕地屬性調(diào)查、建設(shè)用地整改、同步推進(jìn)相關(guān)自然資源專業(yè)調(diào)查、國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)變更等工作,成果資料在市級(jí)、省級(jí)檢查的合格基礎(chǔ)上,分別于2019年08月19月上報(bào)國(guó)家核查,2019年11月19日上報(bào)國(guó)家復(fù)核,并于202-年10月29日通過(guò)國(guó)家內(nèi)業(yè)復(fù)核及國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)檢,順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。
(十三)按時(shí)按質(zhì)完成農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作。
今年3月,***總書(shū)記及其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題多次作出重要批示。為貫徹落實(shí)***總書(shū)記重要批示精神,摸清全區(qū)亂占耕地建房情況,掌握建房底數(shù),根據(jù)上級(jí)部門(mén)的工作要求,我局充分認(rèn)識(shí)全市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作的重要性、緊迫性,于5月份開(kāi)始積極開(kāi)展該工作。
截止12月3日,我區(qū)已摸排宗數(shù)2317宗,內(nèi)業(yè)排除1541宗,完成比例100%。根據(jù)自然資源部及區(qū)廳的有關(guān)工作規(guī)定,我區(qū)上報(bào)問(wèn)題房屋(即摸排房屋)圖斑876個(gè),面積51.14公頃。其中上報(bào)住宅類(lèi)圖斑733個(gè),占摸排房屋比例83.67%;上報(bào)產(chǎn)業(yè)類(lèi)圖斑132個(gè),占摸排房屋比例15.07%;上報(bào)公共服務(wù)類(lèi)圖斑11個(gè),占摸排房屋比例1.26%。我區(qū)已完成對(duì)所有的摸排圖斑的上報(bào)工作,目前正在進(jìn)行數(shù)據(jù)整改和數(shù)據(jù)建庫(kù)工作。
?。ㄊ模┩苿?dòng)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)和治理轉(zhuǎn)型。
2019年7月至202-年10月期間,我局積極將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃,推動(dòng)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)和治理轉(zhuǎn)型。
一是認(rèn)真完成港口區(qū)村莊規(guī)劃編制工作。2019年完成企沙鎮(zhèn)山新村的村莊規(guī)劃編制工作,經(jīng)由專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后已修改完善;202-年完成港口區(qū)光坡鎮(zhèn)新興村、欄沖村村莊規(guī)劃編制工作,并于202-年10月順利通過(guò)專家評(píng)審會(huì),下一步將根據(jù)專家組評(píng)審意見(jiàn)修改完善后報(bào)區(qū)政府審批實(shí)施。二是積極做好重大項(xiàng)目服務(wù)和安置小區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作。積極為落戶港口區(qū)的津西鋼鐵重大項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。港口區(qū)今年新增安置區(qū):津西鋼鐵安置區(qū)。及時(shí)辦理津西鋼鐵臨時(shí)安置和永久安置用地、商鋪加公寓、生產(chǎn)預(yù)留用地的選址和申報(bào)工作,其中臨時(shí)安置點(diǎn)173.113畝、永久安置區(qū)845.6畝、商鋪加公寓30畝,生產(chǎn)預(yù)留用地638.3畝均已通過(guò)防城港市規(guī)委會(huì),工作進(jìn)展順利,安置區(qū)工作基本能按計(jì)劃推進(jìn)。另外完成企沙鎮(zhèn)司法所、沙潭江司法所、港口區(qū)執(zhí)法辦案中心、大龍口足球場(chǎng)、調(diào)整置換西茶組留用地、港口區(qū)白沙公墓及附屬工程擴(kuò)建及港口區(qū)簕山古漁村旅游景區(qū)提升改造工程項(xiàng)目7個(gè)選址的報(bào)批工作。三是積極做好規(guī)劃管理的日常工作。共受理了用地規(guī)劃許可證221宗,辦結(jié)221宗;受理工程規(guī)劃許可證74宗,辦結(jié)74宗。
?。ㄊ澹h的建設(shè)全面加強(qiáng)。
一是扎實(shí)開(kāi)展主題教育,進(jìn)一步抓實(shí)“兩學(xué)一做”主題教育,深化教育成果,聚焦“不忘初心、牢記使命”主題,緊扣貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主線,全面把握“守初心,擔(dān)使命,找差距,抓落實(shí)”總體要求,把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫徹始終,有機(jī)結(jié)合,一體推進(jìn)。深入開(kāi)展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專項(xiàng)行動(dòng)、“三個(gè)以案”警示教育和黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中全會(huì)的學(xué)習(xí)宣講等活動(dòng)。通過(guò)不同渠道多次舉辦了廉政教育、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)教育,全系統(tǒng)黨員干部的政治理論水平進(jìn)一步提升,干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng),忠誠(chéng)實(shí)干、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)進(jìn)一步樹(shù)牢。二是深入推進(jìn)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革,順利完成了系統(tǒng)機(jī)構(gòu)合并,職能和人員的轉(zhuǎn)隸,規(guī)范了股室和二級(jí)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,理順了關(guān)系,保證了工作正常開(kāi)展。三是認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任。壓實(shí)黨組織書(shū)記抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,推進(jìn)黨組織民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、主題黨日常態(tài)化。
二、存在困難和問(wèn)題
“十三五”期間我局在推動(dòng)工作方面取得了一定的成績(jī),但也存在著一些困難和問(wèn)題。需在“十四五”期間進(jìn)一步加以解決,問(wèn)題主要體現(xiàn)在:一是作風(fēng)效能有待進(jìn)一步提升。部門(mén)配合不協(xié)調(diào),服務(wù)不夠主動(dòng),工作能力不佳,創(chuàng)新意識(shí)不優(yōu),擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。二是在制度建設(shè)還需進(jìn)一步健全完善,制度執(zhí)行力上還需進(jìn)一步強(qiáng)化。三是推進(jìn)土地節(jié)約集約的措施還不夠完善。四是耕地保護(hù)與森林資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)要素保障需求不斷加劇,保護(hù)與保障壓力加大。五是自然資源領(lǐng)域改革發(fā)展要求與現(xiàn)有人力資源、專業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配。難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。
三、精心謀劃“十四五”規(guī)劃工作
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。我局繼續(xù)深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)為依托,開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃編制,精心謀劃“十四五”規(guī)劃,為全區(qū)“十四五”規(guī)劃編制提供重要的參考,為區(qū)委、政府決策提供有效的依據(jù)。
在規(guī)劃編制中,我局貫徹好新發(fā)展理念,緊扣國(guó)家戰(zhàn)略,精心謀劃未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期自然資源規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)。主要謀劃“十四五”期間全區(qū)國(guó)土空間保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的總體戰(zhàn)略目標(biāo),統(tǒng)籌劃定國(guó)土空間“三條紅線”,即生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線;提出區(qū)域城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)、空間格局、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)格局以及生態(tài)、農(nóng)業(yè)、文化保護(hù)和發(fā)展格局;提出“十四五”期間,全區(qū)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)利用的總量、結(jié)構(gòu)和時(shí)序,嚴(yán)格國(guó)土空間用途管制,明確國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)、生態(tài)保護(hù)、自然保護(hù)地體系建設(shè)、耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)、水資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)、基礎(chǔ)測(cè)繪及地理信息發(fā)展等目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域和重大工程。
我局將貫徹落實(shí)好自然資源部印發(fā)《自然資源“十四五”規(guī)劃編制工作方案》精神,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一、堅(jiān)持全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相結(jié)合、堅(jiān)持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合的基本原則,堅(jiān)持在規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)、編制程序等方面進(jìn)行創(chuàng)新,在完善規(guī)劃編制技術(shù)與方法、規(guī)劃內(nèi)容與形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新,使“十四五”規(guī)劃更好體現(xiàn)時(shí)代特征、更好貫徹國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略要求。
自然資源和規(guī)劃局執(zhí)法檢察下一步工作計(jì)劃3
“十三五”以來(lái),縣自然資源和規(guī)劃局堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)十九屆三中、四中全會(huì)精神,在市局黨組和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“十三五”制定的目標(biāo),以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),以保護(hù)資源和保障發(fā)展為重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,深化不動(dòng)產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)能?,F(xiàn)將我局“十三五”工作開(kāi)展情況和“十四五”工作計(jì)劃報(bào)告如下:
一、“十三五”期間主要工作成效
?。ㄒ唬h的建設(shè)全面加強(qiáng)。一是扎實(shí)開(kāi)展主題教育,進(jìn)一步抓實(shí)“兩學(xué)一做”主題教育,深化教育成果,聚焦“不忘初心、牢記使命”主題,緊扣貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主線,全面把握“守初心,擔(dān)使命,找差距,抓落實(shí)”總體要求,把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫徹始終,有機(jī)結(jié)合,一體推進(jìn)。深入開(kāi)展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專項(xiàng)行動(dòng)、“三個(gè)以案”警示教育和黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)的學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)。通過(guò)不同渠道多次舉辦了全系統(tǒng)干部職工能力提升培訓(xùn)班,對(duì)系統(tǒng)干部職工進(jìn)行廉政教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);組織全體黨員革命老區(qū)和廉政教育基地開(kāi)展黨性教育。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,全系統(tǒng)黨員干部的政治理論水平進(jìn)一步提升,干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng),忠誠(chéng)實(shí)干、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)進(jìn)一步樹(shù)牢。二是深入推進(jìn)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革,順利完成了系統(tǒng)機(jī)構(gòu)合并,職能和人員的轉(zhuǎn)隸,規(guī)范了股室和二級(jí)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,理順了關(guān)系,保證了工作正常開(kāi)展。三是按照省廳要求,積極爭(zhēng)取縣紀(jì)委監(jiān)委支持,設(shè)立了局紀(jì)檢組。四是強(qiáng)化基層黨組織設(shè)置,成立了機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委,完成機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委和機(jī)關(guān)各支部的改選工作;以支部達(dá)標(biāo)升級(jí)為目標(biāo),推進(jìn)了基層黨組織建設(shè)。五是將基層國(guó)土資源所、林業(yè)站進(jìn)行整合,對(duì)基層站所人員進(jìn)行了考核,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)人員統(tǒng)一交流使用,配齊配強(qiáng)了局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所負(fù)責(zé)人。六是加強(qiáng)干部使用中的考核監(jiān)督,出臺(tái)了《X縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于嚴(yán)格中層干部任用考核監(jiān)督的通知》《個(gè)人簽字背書(shū)制度》等相關(guān)制度體系,實(shí)行干部試崗、交流制度。增強(qiáng)了干部的危機(jī)意識(shí)。八是認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任。壓實(shí)各級(jí)黨組織書(shū)記抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,推進(jìn)黨組織民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、主題黨日常態(tài)化。狠抓中央和省委巡視問(wèn)題的整改落實(shí)。針對(duì)中央在生態(tài)環(huán)保、扶貧、X等領(lǐng)域的巡視和省委關(guān)于征地拆遷補(bǔ)償領(lǐng)域巡視“回頭看”問(wèn)題,我們積極主動(dòng)地配合相關(guān)部門(mén)制定整改措施。九是扎實(shí)推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)作風(fēng)效能建設(shè)。支持派駐紀(jì)檢組深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。十是關(guān)心關(guān)注群團(tuán)組織和老干部工作。支持工會(huì)等群團(tuán)組織開(kāi)展活動(dòng),豐富干部職工業(yè)余文化生活,關(guān)心干部職工和退休人員的生活和福利待遇。
?。ǘ┌l(fā)展用地保障持續(xù)有力。十三五以來(lái),我縣共報(bào)批建設(shè)用地X個(gè)批次,合計(jì)征收總面積X畝,累計(jì)完成土地供應(yīng)X畝,成交金額X億元。我縣共發(fā)行土儲(chǔ)專項(xiàng)債項(xiàng)目X個(gè),涉及X宗地塊,取得專項(xiàng)債券資金X億元。先后被評(píng)縣委、縣政府評(píng)為服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位,招商引資先進(jìn)單位。
(三)耕地保護(hù)成績(jī)斐然。一是牢牢把握耕地紅線,根據(jù)《市土地利用總體規(guī)劃》規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整方案,調(diào)整后X縣耕地保有量不低于X公頃。依據(jù)最新的土地變更調(diào)查結(jié)果顯示,我縣目前耕地面積X公頃,超出上級(jí)下達(dá)指標(biāo)X公頃。上級(jí)下達(dá)我縣永久基本農(nóng)田劃定面積不低于X公頃,實(shí)際劃定面積為X公頃,超額完成指標(biāo)任務(wù)。二是大力實(shí)施土地復(fù)墾整治項(xiàng)目,“十三五”期間,實(shí)施土地復(fù)墾面積X畝,有效保障了耕地的占補(bǔ)平衡。X年,土地復(fù)墾受到市政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是提前完成了高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,“十三五”期間,省廳共下達(dá)我縣國(guó)土部門(mén)承擔(dān)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)X萬(wàn)畝,已通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收并備案。
?。ㄋ模┗A(chǔ)保障齊頭發(fā)力。一是編制完成了X縣土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案、城關(guān)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案和全縣其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案,并嚴(yán)格按照調(diào)整方案執(zhí)行。二是組織實(shí)施《X縣城市總體規(guī)劃》修編工作并報(bào)送市政府審查。三是扎實(shí)推進(jìn)“三調(diào)”工作,“三調(diào)”成果通過(guò)國(guó)家審查。四是推進(jìn)自然資源管理法制和執(zhí)法保障,積極辦理各類(lèi)行政復(fù)議、應(yīng)訴案件。抓好人大議案、政協(xié)提案辦理和群眾來(lái)信來(lái)訪以及網(wǎng)上受理咨詢投訴。X年被縣政府命名為政協(xié)提案辦理先進(jìn)單位。結(jié)合衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖斑和日常巡查,加大對(duì)違法用地的查處力度,“十三五”期間立案查處土地違法案件X件,下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》X件,下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》X件,下達(dá)《行政處罰告知書(shū)》和《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》各X件,下達(dá)《履行行政處罰決定催告書(shū)》X件,向縣法院郵寄送達(dá)《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)》X件,向財(cái)政局送達(dá)《非法財(cái)物移交書(shū)》X件,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門(mén)發(fā)出《行政處分建議書(shū)》X件,黨政紀(jì)處分X人,涉嫌犯罪移送公安機(jī)關(guān)X件,已宣判X人,另有X人正在公訴期。五是持續(xù)推進(jìn)自然資源管理月度衛(wèi)星監(jiān)測(cè)量化考核工作,落實(shí)常態(tài)化的考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。我縣國(guó)土資源量化考核工作經(jīng)驗(yàn)做法在全市進(jìn)行推廣。通過(guò)量化考核,“十三五”期間,違法用地發(fā)生率約為X%,X年僅為X%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于控制上線的X%。六是加大林業(yè)執(zhí)法保障力度,抓好林業(yè)違法衛(wèi)片圖斑的整改,確保自然資源管理秩序持續(xù)穩(wěn)定。
?。ㄎ澹┓?wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。一是推深做實(shí)不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記改革。自X年X月實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度以來(lái),共受理各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記X萬(wàn)件(含外網(wǎng)辦理及查詢事項(xiàng)),發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)X萬(wàn)本,不動(dòng)產(chǎn)登記證明X萬(wàn)份。辦理各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)抵押面積X萬(wàn)畝,涉及抵押金額X億元。二是積極推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題處置工作。我縣共受理不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題X件,調(diào)查組卷上報(bào)X件,解決多年遺留問(wèn)題X宗,其余問(wèn)題正在逐件協(xié)調(diào)辦理。三是加強(qiáng)存量數(shù)據(jù)整合,提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。針對(duì)存放在房產(chǎn)、土地等部門(mén)的檔案、數(shù)據(jù)信息,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)整合,已完成X條房產(chǎn)數(shù)據(jù)與宗地信息的掛接,并完成此部分?jǐn)?shù)據(jù)的整理、入庫(kù),提升了不動(dòng)產(chǎn)登記工作現(xiàn)代化信息化水平。四是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精準(zhǔn)做好農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記基礎(chǔ)工作。完成全縣X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城關(guān)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)未開(kāi)展)X個(gè)行政村的農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記工作,其中農(nóng)村集體土地所有權(quán)計(jì)X宗,農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)計(jì)X宗。完成測(cè)繪農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記X萬(wàn)宗地,其中權(quán)籍調(diào)查宗數(shù)已完成X萬(wàn)余戶。
?。竦乇Wo(hù)利用成果卓著。據(jù)省第二次濕地資源調(diào)查結(jié)果,全縣面積X公頃以上的斑塊X個(gè),濕地總面積約X公頃,濕地率X%,濕地資源相對(duì)不足。濕地類(lèi)型主要有河流濕地、湖泊濕地、人工濕地X種,其中河流濕地X公頃、湖泊濕地X公頃、人工濕地X公頃?!笆濉逼陂g新增濕地X公頃,全部為人工濕地。
“十三五”期間新增是自然保護(hù)地兩處,一是茨河灣省級(jí)濕地公園,規(guī)劃面積X公頃;二是太臨河市級(jí)濕地公園,規(guī)劃面積X公頃。濕地保護(hù)率有初期的X%增加到X%。X年X月,X沙潁河國(guó)家濕地公園通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收并正式授牌,X年X沙潁河國(guó)家濕地公園被評(píng)為首屆是十佳景區(qū)。
?。ㄆ撸┝謽I(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)?!笆濉逼陂g完成成片造林X畝,X年,我縣被命名為省級(jí)森林城市,共創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建X個(gè),分別為……X年X鄉(xiāng)X村創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)森林村莊?!笆濉逼陂g,我縣共創(chuàng)建一家省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū),四家市級(jí)林業(yè)示范區(qū);創(chuàng)建省級(jí)龍頭企業(yè)X家,市級(jí)林業(yè)龍頭X家企業(yè),林業(yè)產(chǎn)值每年X%以上遞增,X年我縣林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到X億元。連續(xù)三年我縣貼息貸款均達(dá)全市第一。X年被命名為全省森林防火和撫育補(bǔ)貼先進(jìn)集體。
?。ò耍h的重大決策落地生根。一是不斷助力脫貧攻堅(jiān)。局系統(tǒng)共承擔(dān)X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)X個(gè)村X(qián)戶扶貧雙包任務(wù),局系統(tǒng)X名幫扶人員圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo)對(duì)貧困村和貧困戶采取精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)幫扶措施,被縣評(píng)為優(yōu)秀幫扶單位。二是深入推進(jìn)X專項(xiàng)斗爭(zhēng)。按照中央X專項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議精神,以及縣掃黑辦有關(guān)X的工作部署,按照“落實(shí)要快、措施要實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要高”的要求,及時(shí)對(duì)上級(jí)交辦、同級(jí)轉(zhuǎn)辦、群眾反映的涉黑涉惡?jiǎn)栴},逐條分析,認(rèn)真核查,截止目前,共接轉(zhuǎn)線索X件,已核查辦結(jié)X件,剩余X件正在辦理中。認(rèn)真履行國(guó)土資源、礦產(chǎn)資源的監(jiān)管責(zé)任,積極開(kāi)展涉土涉礦領(lǐng)域違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治。重點(diǎn)圍繞小產(chǎn)權(quán)房開(kāi)發(fā)、X個(gè)疑似違法用地圖斑的跟蹤排查、非法采砂、砂石場(chǎng)、攪拌站、加油站專項(xiàng)清查等開(kāi)展專項(xiàng)整治。
二、“十四五”面臨的主要困難和問(wèn)題
“十三五”期間我局在聚焦主業(yè)主責(zé)推動(dòng)工作方面取得了一定的成績(jī),但也存在著一些困難和問(wèn)題。需在“十四五”期間進(jìn)一步加以解決,問(wèn)題主要體現(xiàn)在:一是作風(fēng)效能有待進(jìn)一步提升。部門(mén)配合不協(xié)調(diào),服務(wù)不夠主動(dòng),工作能力不佳,創(chuàng)新意識(shí)不優(yōu),擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),團(tuán)結(jié)氛圍不濃,懶政、怠政、亂政等現(xiàn)象在一些部門(mén)和干部身上存在。二是在制度建設(shè)還需進(jìn)一步健全完善,制度執(zhí)行力上還需進(jìn)一步強(qiáng)化。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)還沒(méi)有完全做到監(jiān)督到位。三是推進(jìn)土地節(jié)約集約的措施還不夠完善,批而未供、城鎮(zhèn)低效閑置土地存量大。四是由于規(guī)劃初期預(yù)留開(kāi)墾區(qū)空間不足、布局不夠科學(xué),造成可復(fù)墾的地塊不符合規(guī)劃,符合規(guī)劃的地塊復(fù)墾難度太大,土地復(fù)墾資源越來(lái)越少;五是城鄉(xiāng)二元化矛盾突出,鎮(zhèn)村規(guī)劃要素保障不足。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃落后于實(shí)際發(fā)展需要、體系不健全,國(guó)土空間總體規(guī)劃尚在編制中,建設(shè)發(fā)展缺少規(guī)劃指導(dǎo)及審批依據(jù)。六是歷史上因征地拆遷補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題,引發(fā)的矛盾突出,行政復(fù)議、訴訟量多,信訪壓力大。七是濕地資源相對(duì)不足,納入濕地保護(hù)管理體系的濕地面積相對(duì)較少,我縣濕地率僅為X%,保護(hù)率為X%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全省X%和X%的平均值。
三、“十四五”工作主要工作思路和措施
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***生態(tài)文明思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和省、市、縣黨委政府及上級(jí)自然資源部門(mén)的決策部署,緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展理念,緊緊圍繞“兩統(tǒng)一”職責(zé),抓實(shí)抓好各項(xiàng)工作。
?。ㄒ唬﹫?jiān)持永遠(yuǎn)在路上的決心,持之以恒地推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨。一是始終把“不忘初心,牢記使命”主題教育作為永恒的課題。立足黨組中心組學(xué)習(xí)、干部集中學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、自學(xué)和廉政紅色基地教學(xué)等方式,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育為主線,把黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神、***生態(tài)文明思想、***重要指示精神以及自然資源部門(mén)有關(guān)決策部署貫穿學(xué)習(xí)教育的始終;持續(xù)推進(jìn)“三個(gè)以案”警示教育常態(tài)化,定期開(kāi)展黨組織書(shū)記上黨課、專家上黨課活動(dòng),以靈活的方式方法抓好意識(shí)形態(tài)教育方面的創(chuàng)新。二是全面壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步壓實(shí)黨組織書(shū)記抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,建立黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)季度清單制,落實(shí)季度考核、半年檢查、年終綜合考評(píng)機(jī)制,正確運(yùn)用考核結(jié)果;認(rèn)真貫徹民主集中制,落實(shí)定期黨內(nèi)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”和主題黨日制度;切實(shí)加強(qiáng)巡察反饋問(wèn)題整改,落實(shí)財(cái)務(wù)定期委托審計(jì)制度。三是配齊建強(qiáng)班子。按照干部任用條件和任用程序,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),積極向縣委和市局黨組擇優(yōu)推薦局黨組班子和科級(jí)二級(jí)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子,全面配齊配強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)二級(jí)機(jī)構(gòu)班子。四是帶好帶活隊(duì)伍。堅(jiān)持用感情感化人,用制度約束人,用機(jī)制激勵(lì)人的用人機(jī)制,暢通干部選拔任用渠道,不拘一格選賢任能,深化干部統(tǒng)一調(diào)配,統(tǒng)一交流,上掛下派,競(jìng)爭(zhēng)試崗制度,形成量化施崗,人盡其才,才盡其用,不拘一格選人用人格局。五是完善制度保障。進(jìn)一步完善黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、黨組擴(kuò)大會(huì)議的議事程序和規(guī)則,推進(jìn)民主決策制度化、規(guī)范化、科學(xué)化;完善財(cái)務(wù)、考勤考績(jī)、公車(chē)管理、公務(wù)接待、住宿差旅、政府采購(gòu)等制度,出臺(tái)制度匯編,切實(shí)把規(guī)矩和制度挺在紀(jì)律的前面。六是扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)提升。針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)登記、建設(shè)工程規(guī)劃項(xiàng)目審批、執(zhí)法監(jiān)察、國(guó)土量化考核等執(zhí)法服務(wù)方面焦點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)縣直單位、企業(yè)、基層服務(wù)對(duì)象、人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議;科學(xué)制定系統(tǒng)內(nèi)作風(fēng)效能建設(shè)監(jiān)督、舉報(bào)、評(píng)議、獎(jiǎng)懲、整改反饋等方面的措施,把服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)務(wù)精通、能力過(guò)硬、廉潔高效作為作風(fēng)效能建設(shè)的總目標(biāo),把“能辦的事馬上就辦,暫不具備條件辦的事創(chuàng)造條件辦,不能辦的事堅(jiān)持原則堅(jiān)決不辦,把服務(wù)對(duì)象找我辦事變成我主動(dòng)找服務(wù)對(duì)象解決問(wèn)題”作為系統(tǒng)內(nèi)人員的行動(dòng)要求,根治“推、托、懶、慢、散、亂”和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象,全面推進(jìn)全系統(tǒng)作風(fēng)效能的改進(jìn)和提升。七是強(qiáng)化基層所人員的使用管理,建立上下、橫向交流調(diào)配雙向選人用人機(jī)制,注重從基層一線鍛煉和選拔人才,注重充實(shí)一線工作人員;將基層所必要的工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。通過(guò)工作環(huán)境的改善、干部的交流任用、業(yè)務(wù)工作的下放、經(jīng)費(fèi)的保障,使基層人員工作舒心充實(shí)、提拔有望、干勁十足,進(jìn)一步筑牢自然資源和規(guī)劃工作的根基。八是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織和老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),配齊配強(qiáng)工、青、婦群團(tuán)組織班子,支持工、青、婦依法按彰開(kāi)展工作,重視豐富干部職工的業(yè)余文化生活,關(guān)心關(guān)注干部職工和老干部的生活福利待遇問(wèn)題。九是支持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢組的溝通,主動(dòng)接受監(jiān)督;堅(jiān)決支持局紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),圍繞全系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,切實(shí)把問(wèn)題抓早抓小,防微杜漸;依法依紀(jì)查處系統(tǒng)內(nèi)違法違紀(jì)案件,全面提升系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。
?。ǘ﹫?jiān)持高質(zhì)量引領(lǐng)發(fā)展,推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制和實(shí)施。一是建立國(guó)土空間規(guī)劃體系,逐步建立“多規(guī)合一”的規(guī)劃實(shí)施、監(jiān)督體系;二是完成X縣縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間編制,有條件有需求的村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編,扎實(shí)推進(jìn)各專項(xiàng)規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃編制工作;三是初步形成全縣國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)“一張圖”,加強(qiáng)國(guó)土空間信息平臺(tái)建設(shè);四是到X年,全面實(shí)施國(guó)土空間監(jiān)測(cè)預(yù)警和績(jī)效考核機(jī)制,形成以國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),以統(tǒng)一用途管制為手段的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度。五是加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督體系建設(shè)。加強(qiáng)批后監(jiān)管、過(guò)程監(jiān)督。建立規(guī)劃監(jiān)管隊(duì)伍,加強(qiáng)規(guī)劃批后監(jiān)管執(zhí)法工作,嚴(yán)厲查處擅自變更規(guī)劃的行為。六是健全規(guī)劃決策機(jī)制。進(jìn)一步提升規(guī)劃管理水平,充分尊重專家和公眾意見(jiàn),健全縣規(guī)劃委員會(huì)人員組成和議事規(guī)則,并接受人大代表、政協(xié)委員詢問(wèn),逐步實(shí)行票決制。探索建立政府規(guī)劃專家顧問(wèn)制度。
?。ㄈ﹫?jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),持續(xù)加強(qiáng)用地供給。根據(jù)我縣發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目用地計(jì)劃需求,十四五期間完成X萬(wàn)畝各類(lèi)項(xiàng)目土地用途轉(zhuǎn)用的審核、報(bào)批工作,重點(diǎn)保障我縣重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程的用地需要;用好政策,用活政策,積極開(kāi)展集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市工作,多種途徑保障項(xiàng)目用地需求,積極做好“抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資、增動(dòng)能”,進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)土地資源的調(diào)控機(jī)制,以線帶面,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;構(gòu)建我縣自然資源交易和監(jiān)管平臺(tái),發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,完善全民所有自然資源資產(chǎn)收益管理,完善自然資源資產(chǎn)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押市場(chǎng)規(guī)則,規(guī)范市場(chǎng)建設(shè),推進(jìn)自然資源資產(chǎn)交易平臺(tái)和服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步建立并完善自然資源價(jià)格體系,定期更新城區(qū)土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià),開(kāi)展制訂城鎮(zhèn)標(biāo)定地價(jià)工作;促進(jìn)自然資源資產(chǎn)集約開(kāi)發(fā)利用,既要發(fā)揮自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度在嚴(yán)格保護(hù)資源、提升生態(tài)功能中的基礎(chǔ)作用,又要發(fā)揮在優(yōu)化資源配置、提高資源開(kāi)發(fā)利用效率、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵作用。
?。ㄋ模﹫?jiān)持耕地占補(bǔ)平衡,全面推進(jìn)耕地保量提質(zhì)。一是牢牢守住耕地紅線,加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù)和管理,壓實(shí)耕地目標(biāo)管理、屬地管理責(zé)任,以國(guó)土規(guī)劃為引領(lǐng),實(shí)施耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”綜合保護(hù);加大對(duì)設(shè)施農(nóng)用地的審批和管控力度,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),嚴(yán)防農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象。二是大力實(shí)施土地整治工作,進(jìn)一步落實(shí)管護(hù)措施,加強(qiáng)管護(hù)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)后期管護(hù)工作,所有土地整治項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)為新增耕地后,一律納入基本農(nóng)田管理范圍,嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”制度,在年度遙感影像核查或項(xiàng)目巡查中,一旦發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目區(qū)違法占地建設(shè),將按有關(guān)法律法規(guī)追究所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有關(guān)人員的法律責(zé)任;三是充分利用“三調(diào)”和下一輪規(guī)劃編制的有利時(shí)機(jī),科學(xué)預(yù)留土地整治空間,為下一個(gè)規(guī)劃期間的土地綜合整治打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)堅(jiān)持依法治理,持續(xù)強(qiáng)化自然資源管理執(zhí)法保障。一是不斷提升自然資源法治建設(shè)水平,積極開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)國(guó)土、規(guī)劃、林業(yè)、濕地、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記等行業(yè)法治宣傳教育。二是抓好重大事項(xiàng)、規(guī)范性文件合法性審查,深化法律顧問(wèn)制度和律師代理制度,扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。三是落實(shí)信訪屬地管理和責(zé)任考核機(jī)制,依法分類(lèi)調(diào)處化解信訪積案。四是自覺(jué)接受人大、政協(xié)和法律監(jiān)督,高質(zhì)量辦理人大議案和政協(xié)提案。五是認(rèn)真貫徹實(shí)施新修訂的《土地管理法》、《森林法》,做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳,加強(qiáng)土地制度改革過(guò)渡期有關(guān)工作的銜接。六是壓實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)國(guó)土資源管理責(zé)任,繼續(xù)推進(jìn)國(guó)土資源管理月度衛(wèi)星監(jiān)測(cè)考核工作,嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲,全方位加強(qiáng)國(guó)土資源管理工作。七是深入推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察力度,繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查工作責(zé)任制,認(rèn)真抓好日常巡查,充分發(fā)揮基層國(guó)土資源所和執(zhí)法中隊(duì)的執(zhí)法監(jiān)察前哨作用,切實(shí)將執(zhí)法“關(guān)口”前移到基層一線。同時(shí)利用新的科學(xué)技術(shù)手段與以往的執(zhí)法監(jiān)察工作無(wú)縫對(duì)接,以便更及時(shí)地發(fā)現(xiàn)、制止和查處自然資源違法行為,徹底將各類(lèi)違法用地、毀林行為消滅在萌芽狀態(tài)。力爭(zhēng)做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置”。
?。﹫?jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù),持續(xù)推進(jìn)放管服改革。一是積極探索不動(dòng)產(chǎn)登記下移鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理試點(diǎn),解決便民服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題,減小不動(dòng)產(chǎn)登記窗口壓力。二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)房地一體登記、集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)“三權(quán)”登記工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記工作常態(tài)化。三是持續(xù)做好歷史遺留問(wèn)題處置工作。按照既定方案計(jì)劃和程序要求,妥善解決歷史遺留問(wèn)題。四是加快不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)整合項(xiàng)目的實(shí)施,建立不動(dòng)產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)融合共享。五是深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革和“四送一服”工作,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。六是深入推進(jìn)檔案電子化管理,提高檔案的對(duì)外服務(wù)能力。
(七)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,持續(xù)推進(jìn)林業(yè)資源管理。一是以林長(zhǎng)制為抓手,推進(jìn)造林獎(jiǎng)補(bǔ)、長(zhǎng)江防護(hù)林、退化修復(fù)林等項(xiàng)目實(shí)施,統(tǒng)籌做好全縣國(guó)土綠化,力爭(zhēng)完成人工造林X畝;退化林修復(fù)X畝;森林撫育X畝;規(guī)劃新建農(nóng)田林網(wǎng)X萬(wàn)畝,規(guī)劃更新改造農(nóng)田林網(wǎng)X萬(wàn)畝,計(jì)劃完成長(zhǎng)防林工程X畝;退化林修復(fù)工程X畝;森林撫育及林下經(jīng)濟(jì)工程X畝。二是抓好“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升和創(chuàng)建工作,積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)森林村莊X個(gè),創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)X個(gè),省級(jí)森林村莊X個(gè),森林長(zhǎng)廊示范段X公里。三是加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù),對(duì)全縣一級(jí)古樹(shù)X株,二級(jí)古樹(shù)X株,三級(jí)古樹(shù)X株進(jìn)行掛牌保護(hù),實(shí)施修復(fù)養(yǎng)護(hù),明確責(zé)任人。四是做好義務(wù)植樹(shù)工作。積極推進(jìn)以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主,多樹(shù)種混交的造林模式,義務(wù)植樹(shù)X萬(wàn)株,開(kāi)展“巾幗林”“青年林”“工會(huì)林”等多種形式紀(jì)念林。五是加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)工作,劃定濕地保護(hù)紅線,進(jìn)一步擴(kuò)大濕地保護(hù)面積,把黑茨河、西淝河、界洪河等生態(tài)資源與景觀效果較好的濕地,逐步納入到濕地保護(hù)范圍。啟動(dòng)濕地保護(hù)小區(qū)建設(shè),全力推動(dòng)濕地保護(hù)管理工作深入開(kāi)展?!笆奈濉逼陂g新建濕地保護(hù)小區(qū)X個(gè)。新增濕地保護(hù)面積X公頃,濕地保護(hù)率提高到X%以上。
?。ò耍﹫?jiān)持決勝三大攻堅(jiān)戰(zhàn),助力全面建成小康目標(biāo)。一是持續(xù)助力脫貧攻堅(jiān)。圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)扶貧“雙包”工作,強(qiáng)化資金項(xiàng)目幫扶,落實(shí)土地復(fù)墾、林業(yè)生態(tài)扶貧等政策,抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”問(wèn)題的整改工作,推進(jìn)貧困村、貧困戶持續(xù)脫貧。二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。持續(xù)加強(qiáng)沙潁河沿線等生態(tài)紅線監(jiān)管力度,依法打擊非法亂占亂建行為;加大對(duì)違建砂石廠、塑料加工廠、加油站等重污染企業(yè)的打擊力度;持續(xù)推進(jìn)礦山企業(yè)的修復(fù)治理,加大廢棄礦山修復(fù)治理進(jìn)度,進(jìn)一步壓實(shí)在生產(chǎn)礦山“邊開(kāi)采,邊治理”責(zé)任,探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)。三是穩(wěn)妥做好行業(yè)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作。加大對(duì)野生動(dòng)物人工養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)、觀賞企業(yè)的監(jiān)管力度,依法規(guī)范辦證許可,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)物傳染疫情的監(jiān)測(cè)防控工作,保障公共衛(wèi)生安全;加強(qiáng)對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃的風(fēng)險(xiǎn)防控,推進(jìn)導(dǎo)向編制,完善專家論證,強(qiáng)化法規(guī)制約,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)決策,減少規(guī)劃實(shí)施中的后期風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防治和汛期地質(zhì)災(zāi)害的巡查排查工作。
自然資源和規(guī)劃局執(zhí)法檢察下一步工作計(jì)劃4
2月6日上午,市自然資源和規(guī)劃局召開(kāi)20--年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。市委督導(dǎo)組組長(zhǎng)、市紀(jì)委監(jiān)委二級(jí)調(diào)研員張建文,市紀(jì)委監(jiān)委駐市委辦紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)馮獻(xiàn)到會(huì)指導(dǎo)。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加會(huì)議;局非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,機(jī)關(guān)綜合處室、駐局紀(jì)檢組相關(guān)負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
會(huì)議圍繞認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,加強(qiáng)政治建設(shè),提高政治能力,堅(jiān)守人民情懷,奪取決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的偉大勝利,開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程這一主題,緊密聯(lián)系局領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人實(shí)際,認(rèn)真查擺問(wèn)題、深入進(jìn)行黨性分析,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),制定整改措施,明確努力方向。
會(huì)上首先通報(bào)了20--年“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況、此次民主生活會(huì)征求意見(jiàn)情況和貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則情況。
黨組書(shū)記、局長(zhǎng)韋遠(yuǎn)東代表班子和個(gè)人帶頭作對(duì)照檢查,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。班子成員依次進(jìn)行對(duì)照檢查。大家檢視問(wèn)題客觀、剖析根源深刻;相互批評(píng)開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直截了當(dāng);起到了“紅臉出汗、排毒治病”的效果,凝聚了共識(shí)、增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。
張建文組長(zhǎng)從高度重視,會(huì)前準(zhǔn)備比較扎實(shí);認(rèn)識(shí)深刻,自我批評(píng)觸及靈魂;堅(jiān)持原則,相互批評(píng)“辣味”頗足;方向明確,整改措施具體可行四個(gè)方面進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。從持續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí);堅(jiān)持旗幟鮮明講政治;堅(jiān)守念茲在茲的人民情懷;營(yíng)造擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的濃厚氛圍四個(gè)方面提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。
最后,韋遠(yuǎn)東代表班子進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言:?一是在活學(xué)活用黨的創(chuàng)新理論上下功夫。進(jìn)一步提高政治站位,高揚(yáng)思想旗幟,強(qiáng)化理論武裝,把深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),更加自覺(jué)地樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。?二是在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上下功夫。堅(jiān)決把管黨治黨責(zé)任扛在肩上、抓在手上,自覺(jué)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、表率職責(zé)、監(jiān)管職責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。?三是在推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)上下功夫。對(duì)照黨中央和省市委的決策部署,對(duì)照“33458”工作思路,對(duì)照人民群眾期待,謀深謀實(shí)“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)和年度重點(diǎn)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供規(guī)劃引領(lǐng)、要素保障和生態(tài)支撐。?四是在鞏固風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)氛圍上下功夫。持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則,時(shí)刻自重自省自警自勵(lì),時(shí)常叩問(wèn)守護(hù)初心、打掃思想灰塵,永葆政治本色,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,把全面從嚴(yán)治黨一貫到底,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年!
自然資源和規(guī)劃局執(zhí)法檢察下一步工作計(jì)劃5
“十三五”以來(lái),榆社縣自然資源局堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)十九屆三中、四中全會(huì)精神,在市局黨組和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“十三五”制定的目標(biāo),以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),以保護(hù)資源和保障發(fā)展為重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,深化不動(dòng)產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)能。現(xiàn)將我局“十三五”工作開(kāi)展情況和“十四五”工作計(jì)劃報(bào)告如下:
一、“十三五”期間主要工作成效
(一)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。一是扎實(shí)開(kāi)展主題教育,進(jìn)一步抓實(shí)“兩學(xué)一做”主題教育,深化教育成果,聚焦“不忘初心、牢記使命”主題,緊扣貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主線,全面把握“守初心,擔(dān)使命,找差距,抓落實(shí)”總體要求,把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫徹始終,有機(jī)結(jié)合,一體推進(jìn)。深入開(kāi)展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專項(xiàng)行動(dòng)、“三個(gè)以案”警示教育和黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)的學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)。通過(guò)不同渠道多次對(duì)全局干部職工進(jìn)行廉政教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);組織全體黨員到革命老區(qū)開(kāi)展黨性教育。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,全局黨員干部的政治理論水平進(jìn)一步提升,干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng),忠誠(chéng)實(shí)干、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)進(jìn)一步樹(shù)牢。二是深入推進(jìn)了機(jī)構(gòu)改革,順利完成了系統(tǒng)機(jī)構(gòu)合并,職能和人員的轉(zhuǎn)隸,規(guī)范了股室和機(jī)構(gòu)的設(shè)置,保證了工作正常開(kāi)展。三是認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任。壓實(shí)各級(jí)黨組織書(shū)記抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,推進(jìn)黨組織民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、主題黨日常態(tài)化。四是關(guān)心關(guān)注群團(tuán)組織、老干部和轉(zhuǎn)業(yè)軍人工作。支持工會(huì)等群團(tuán)組織開(kāi)展活動(dòng),豐富干部職工業(yè)余文化生活,關(guān)心干部職工和退休人員的生活和福利待遇。
?。ǘ┗A(chǔ)保障齊頭發(fā)力。一是國(guó)土空間規(guī)劃修編進(jìn)展順利。編制完成了《榆社縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(202--2035年)》初稿并上報(bào)市局;完成了縣城建城區(qū)1:1000地形圖測(cè)繪工作,測(cè)繪面積21平方公里;完成了《榆社縣縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》初稿編制任務(wù)。二是完成鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃調(diào)整。我縣在202-年土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善的基礎(chǔ)上,為保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,于202-年對(duì)箕城鎮(zhèn)、河峪鄉(xiāng)、西馬鄉(xiāng)、社城鎮(zhèn)、郝北鎮(zhèn)、云竹鎮(zhèn)六鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃的位置或面積進(jìn)行調(diào)整,在確保耕地保有量和基本農(nóng)田面積不減少,質(zhì)量有所提高的前提下已獲晉中市人民政府批準(zhǔn)。三是完成了北馬會(huì)等十一個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃的編制和評(píng)審工作,并將編制成果全部移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn);持續(xù)推進(jìn)縣域鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作,截止目前初稿已基本完成;完成了榆社縣城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定工作,已上報(bào)市自然資源局;依托政務(wù)中心平臺(tái)和信息技術(shù),推行規(guī)劃公開(kāi)工作,規(guī)劃項(xiàng)目公示率達(dá)到了100%;推行規(guī)劃許可信息管理系統(tǒng),“一書(shū)兩證”發(fā)證率達(dá)到了100%。四是扎實(shí)推進(jìn)“三調(diào)”工作。截止目前,第三次國(guó)土調(diào)查外業(yè)調(diào)查工作和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作已基本完成,并經(jīng)過(guò)省廳反復(fù)檢查后報(bào)國(guó)家核查?,F(xiàn)已將根據(jù)國(guó)家、省廳的核查意見(jiàn)整改后的數(shù)據(jù)庫(kù)上報(bào)國(guó)家,等待國(guó)家再次核查,月底前將形成我縣第三次國(guó)土調(diào)查最終數(shù)據(jù)上報(bào)國(guó)家。五是積極推進(jìn)自然資源管理法制和執(zhí)法保障工作?!笆濉逼陂g,結(jié)合年度、季度、月度衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖斑、日常巡查和群眾舉報(bào),加大對(duì)違法用地、非法采礦的查處力度,共立案查處土地、礦產(chǎn)違法案件165件,下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》165件,向縣法院送達(dá)《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)》55件,建議紀(jì)檢部門(mén)給予相關(guān)人員處分11人,涉嫌犯罪移送公安機(jī)關(guān)1件。“十三五”期間,我縣每年違法占用耕地比例均未超過(guò)15%的目標(biāo)任務(wù)。
?。ㄈ┌l(fā)展用地保障持續(xù)有力。“十三五”以來(lái),我縣共報(bào)批建設(shè)用地10個(gè)批次,涉及62宗,總面積162.4959公頃,其中耕地面積52.1004公頃。累計(jì)完成土地供應(yīng)124.1347公頃,收繳土地價(jià)款27972.8768萬(wàn)元,其中,劃撥用地55.5808公頃,收繳土地劃撥價(jià)款101.2852萬(wàn)元,協(xié)議出讓面積2.332公頃,出讓金197.1616萬(wàn)元,拍賣(mài)面積2.9825公頃,出讓金1146.78萬(wàn)元,掛牌63.2394公頃,26527.65萬(wàn)元。累計(jì)完成收儲(chǔ)30宗地塊,13.40811公頃。
?。ㄋ模└乇Wo(hù)成績(jī)斐然。一是牢牢把握耕地紅線,根據(jù)《榆社縣土地利用總體規(guī)劃(2006-202-年)》規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整方案,調(diào)整后榆社縣耕地保有量不低于34.63萬(wàn)畝。依據(jù)最新的土地變更調(diào)查結(jié)果顯示,我縣目前耕地面積36.24萬(wàn)畝,超出上級(jí)下達(dá)指標(biāo)1.61萬(wàn)畝。永久基本農(nóng)田劃定面積為29.14萬(wàn)畝。耕地保護(hù)率為104.6%。二是大力實(shí)施土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,“十三五”期間,土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)28個(gè),建設(shè)規(guī)模11705畝,可新增耕地8302畝,總投資6907.1萬(wàn)元?,F(xiàn)已驗(yàn)收22個(gè),建設(shè)規(guī)模7756.2755畝,新增耕地3875.4415畝,剩余6個(gè)項(xiàng)目主體已經(jīng)完工,計(jì)劃年底驗(yàn)收。三是做好高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工作?!笆濉逼陂g,我局高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)17個(gè),建設(shè)規(guī)模56953畝,總投資12440.83萬(wàn)元,現(xiàn)已驗(yàn)收15個(gè),剩余兩個(gè)主體全面完工,計(jì)劃年底驗(yàn)收。
?。ㄎ澹┑貫?zāi)防治和礦管工作。??“十三五”期間,我局編制了《榆社縣地質(zhì)災(zāi)害防治“十三五”規(guī)劃》,配合市局編制了礦業(yè)權(quán)設(shè)計(jì)方案,完成了地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查和精細(xì)化核查工作,核定我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)227處,實(shí)施了市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程1項(xiàng),縣級(jí)治理工程13項(xiàng),累計(jì)完成投資490萬(wàn)元,消除隱患14處,惠及群眾100余戶。實(shí)施了地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷項(xiàng)目,累計(jì)搬遷378戶,撥付搬遷補(bǔ)助資金4109萬(wàn)元。編制了粘土礦“三合一”方案,完成了縣級(jí)礦山《采礦許可證》的年審工作,配合省市部門(mén)完成了煤層氣勘探相關(guān)工作。
(六)加速實(shí)施增減掛項(xiàng)目。一是完成了68個(gè)整村項(xiàng)目區(qū)拆舊復(fù)墾和勘界復(fù)核工作,正在督促項(xiàng)目單位加速整改迎檢。二是確定202-年第一批次增減掛鉤項(xiàng)目為首批驗(yàn)收項(xiàng)目,正在督促整改備驗(yàn)。三是完成了2012年增減掛鉤項(xiàng)目二次調(diào)整方案的編制和專家評(píng)審工作,正在就評(píng)審專家意見(jiàn)進(jìn)行修改。
?。ㄆ撸┓?wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。一是推深做實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。自2016年10月實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度以來(lái),共受理各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記6000余件(含查詢、查封事項(xiàng)),發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)3128本,不動(dòng)產(chǎn)登記證明2195份;完成中心城區(qū)整合入庫(kù)3600余宗;?二是不動(dòng)產(chǎn)登記工作時(shí)限的壓縮。依據(jù)國(guó)辦發(fā)【2019】8號(hào)的文件精神,不動(dòng)產(chǎn)抵押、注銷(xiāo)、查封登記由原來(lái)的3個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日內(nèi),轉(zhuǎn)移登記由原來(lái)的15個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)。三是積極推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題處置工作。我局出臺(tái)關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題的處理意見(jiàn),共涉及13大類(lèi),均已給出處理辦法。四是完善不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”平臺(tái),與稅務(wù)系統(tǒng)已連接成功。五是開(kāi)展存量數(shù)據(jù)整合,提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。針對(duì)存放在房產(chǎn)、土地等部門(mén)的檔案、數(shù)據(jù)信息,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)整合。五是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開(kāi)展農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記基礎(chǔ)工作。依據(jù)《山西省自然資源廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記工作的通知》(晉自然資發(fā)【202-】18號(hào))的文件精神,積極開(kāi)展農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)歷史登記檔案資料清理整合工作,目前檔案數(shù)據(jù)整合完成。
?。ò耍h的重大決策落地生根。一是不斷助力脫貧攻堅(jiān)。五年來(lái),我局揚(yáng)國(guó)土之長(zhǎng)圍繞“激活農(nóng)村資源,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,實(shí)施土地扶貧項(xiàng)目25個(gè),建設(shè)規(guī)??傆?jì)7185.16畝,實(shí)現(xiàn)新增耕地896.29畝,財(cái)政撥款總計(jì)1440.2169萬(wàn)元,受益貧困戶人口3763人?,F(xiàn)已驗(yàn)收23個(gè)。二是深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。專項(xiàng)斗爭(zhēng)按照中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議精神,以及縣掃黑辦有關(guān)掃黑除惡的工作部署,按照“落實(shí)要快、措施要實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要高”的要求,及時(shí)對(duì)上級(jí)交辦、同級(jí)轉(zhuǎn)辦的涉黑涉惡?jiǎn)栴},逐條分析,認(rèn)真核查,截止目前,共接轉(zhuǎn)線索7件,已核查辦結(jié)7件。三是加大違建別墅問(wèn)題清查整治。違建別墅問(wèn)題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我局高度重視,積極采取有效措施,全面開(kāi)展違建別墅問(wèn)題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作。經(jīng)過(guò)多輪排查、認(rèn)定,發(fā)現(xiàn)并整治到位違建別墅問(wèn)題一宗。四是做好農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作。在初查公示上,對(duì)全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)169個(gè)行政村對(duì)2013年以來(lái)在耕地上建設(shè)的房屋進(jìn)行了拉網(wǎng)式、地毯式排查,排查出全縣耕地上建房共計(jì)1307宗,全部進(jìn)行了村級(jí)張榜和縣級(jí)網(wǎng)上公示;在發(fā)圖斑核查上,省下發(fā)我縣疑似問(wèn)題圖斑2129個(gè),圖斑總面積3893畝,圖斑核查上報(bào)工作已接近尾聲。部下發(fā)圖斑868個(gè),正在同步進(jìn)行圖斑數(shù)據(jù)下載、套合省下發(fā)2012年影像工作,下一步開(kāi)展外業(yè)核查和內(nèi)業(yè)填報(bào)工作。
二、“十四五”面臨的主要困難和問(wèn)題
“十三五”期間我局在聚焦主業(yè)主責(zé)推動(dòng)工作方面取得了一定的成績(jī),但也存在著一些困難和問(wèn)題。需在“十四五”期間進(jìn)一步加以解決,問(wèn)題主要體現(xiàn)在:?一是制度建設(shè)還需進(jìn)一步健全完善,制度執(zhí)行力上還需進(jìn)一步強(qiáng)化。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)還沒(méi)有完全做到監(jiān)督到位。二是作風(fēng)效能有待提升。服務(wù)不夠主動(dòng),工作能力不佳,創(chuàng)新意識(shí)不優(yōu),擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象在一些股室和干部身上存在。三是推進(jìn)土地節(jié)約集約的措施還不夠完善,批而未供、城鎮(zhèn)低效閑置土地存量大。四是增減掛鉤項(xiàng)目部分村莊后期工作不力,拆除復(fù)墾難度較大,建議相關(guān)部門(mén)加大工作力度,做到應(yīng)拆盡拆、應(yīng)復(fù)墾盡復(fù)墾。
三、“十四五”工作指導(dǎo)思想
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***生態(tài)文明思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和省、市、縣黨委政府及上級(jí)自然資源部門(mén)的決策部署,緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),高質(zhì)量抓實(shí)抓好各項(xiàng)工作。
四、“十四五”工作主要工作思路和措施
?。ㄒ唬┏种院愕赝七M(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨工作。一是始終把“不忘初心,牢記使命”主題教育作為永恒的課題。組織黨員干部、職工學(xué)習(xí)好***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神以及上級(jí)部門(mén)的精神。二是全面壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步壓實(shí)黨組織書(shū)記抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任;認(rèn)真貫徹民主集中制,落實(shí)定期黨內(nèi)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”和主題黨日制度。三是帶好帶活隊(duì)伍。堅(jiān)持用感情感化人,用制度約束人,用機(jī)制激勵(lì)人的用人機(jī)制,暢通干部選拔任用渠道。四是完善制度保障。進(jìn)一步完善黨組會(huì)議、黨組擴(kuò)大會(huì)議的議事程序和規(guī)則,推進(jìn)民主決策制度化、規(guī)范化、科學(xué)化;進(jìn)一步完善考勤考績(jī)、公車(chē)管理、公務(wù)接待、住宿差旅、政府采購(gòu)等制度。五是扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)提升。針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)登記、建設(shè)工程規(guī)劃項(xiàng)目審批、執(zhí)法監(jiān)察、國(guó)土量化考核等執(zhí)法服務(wù)方面焦點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)縣直單位、企業(yè)、基層服務(wù)對(duì)象、人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議,把服務(wù)對(duì)象找我辦事變成我主動(dòng)找服務(wù)對(duì)象解決問(wèn)題”作為系統(tǒng)內(nèi)人員的行動(dòng)要求,全面推進(jìn)全系統(tǒng)作風(fēng)效能的改進(jìn)和提升。
?。ǘ┓e極推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制和實(shí)施。一是建立國(guó)土空間規(guī)劃體系,逐步建立“多規(guī)合一”的規(guī)劃實(shí)施、監(jiān)督體系;二是加速國(guó)土空間規(guī)劃編制工作,確保年底前完成初稿編制;完成《縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》評(píng)審工作。?
?。ㄈ?qiáng)化供地,做好重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。
全力保障我縣重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程的用地需要;用好、用活政策,積極開(kāi)展集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市工作,多種途徑保障項(xiàng)目用地需求。
(四)堅(jiān)持耕地占補(bǔ)平衡,確保耕地質(zhì)量。一是牢牢守住耕地紅線,加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù)和管理,壓實(shí)耕地目標(biāo)管理、屬地管理責(zé)任,以國(guó)土規(guī)劃為引領(lǐng),實(shí)施耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”綜合保護(hù)。二是充分利用“三調(diào)”和下一輪規(guī)劃編制的有利時(shí)機(jī),科學(xué)預(yù)留土地整治空間,為下一個(gè)規(guī)劃期間的土地綜合整治打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)持續(xù)強(qiáng)化管理執(zhí)法保障工作。一是不斷提升自然資源法治建設(shè)水平,積極開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)國(guó)土、規(guī)劃、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記等行業(yè)法治宣傳教育。二是認(rèn)真貫徹實(shí)施新修訂的《土地管理法》,做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳,加強(qiáng)土地制度改革過(guò)渡期有關(guān)工作的銜接。三是深入推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察力度,繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查工作責(zé)任制,認(rèn)真抓好日常巡查,充分發(fā)揮基層國(guó)土資源所的前哨作用,切實(shí)將執(zhí)法“關(guān)口”前移到基層一線。力爭(zhēng)做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置”。四是全力做好農(nóng)村亂占耕地建房整治工作。
(六)持續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作?!笆奈濉逼陂g,我局計(jì)劃完成地質(zhì)災(zāi)害防治和礦業(yè)權(quán)管理“十四五”規(guī)劃,積極爭(zhēng)取省市主管部門(mén)政策和資金支持,實(shí)施2-3個(gè)中小型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目,力爭(zhēng)每年實(shí)施3-5個(gè)小型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目,消除安全隱患,保一方平安。繼續(xù)配合省市主管部門(mén),為煤層氣項(xiàng)目“增儲(chǔ)上產(chǎn)”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
?。ㄆ撸┏掷m(xù)做好增減掛項(xiàng)目工作。一是完成易地搬遷拆舊復(fù)墾驗(yàn)收工作,鞏固和提升脫貧成果。二是完成202-年增減掛鉤項(xiàng)目勘界復(fù)核和方案調(diào)整、內(nèi)外業(yè)整改等工作,力爭(zhēng)完成一個(gè)批次項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
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