【63xf.com--工作計(jì)劃】
工作計(jì)劃是對(duì)一定時(shí)期的工作預(yù)先作出安排和打算時(shí)，工作中都制定工作計(jì)劃，工作計(jì)劃實(shí)際上有許多不同種類，它們不僅有時(shí)間長(zhǎng)短之分，而且有范圍大小之別。從計(jì)劃的具體分類來(lái)講，比較長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏大的為“規(guī)劃”，比較切近、具體的為“安排”。以下是小編收集整理的2023年河長(zhǎng)制工作計(jì)劃集合8篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
2023年河長(zhǎng)制工作計(jì)劃1
為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)各級(jí)《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制意見》精神，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)河流保護(hù)管理水平，根據(jù)《__鎮(zhèn)全面推進(jìn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案》(東河仙發(fā)〔__〕19號(hào))要求，特制定本年度工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“五位一體”和“四個(gè)全面”總體布局，牢固樹立綠化發(fā)展理念，緊抓創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇，堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方針，以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，進(jìn)一步深化創(chuàng)新我鎮(zhèn)生態(tài)水域綜合治理工作，落實(shí)全面推行河長(zhǎng)制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制，全力保護(hù)提升水生態(tài)，為奮力建設(shè)省級(jí)小城鎮(zhèn)提供水環(huán)境支撐。
二、工作目標(biāo)
認(rèn)真落實(shí)各級(jí)全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”的決策部署，繼續(xù)完善健全鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)組織體系，強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)辦公室職能，全面落實(shí)河長(zhǎng)會(huì)議、信息共享、工作督查、考核問(wèn)責(zé)與激勵(lì)等工作制度。
繼續(xù)開展河流斷面劃界和監(jiān)測(cè)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)管理;扎實(shí)推進(jìn)水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等各項(xiàng)工作，確保亂填亂建、亂排亂倒、亂采砂、亂截流等“四亂”現(xiàn)象得到有力遏制，河流水質(zhì)得到有效改善;落實(shí)“一河一策”__年任務(wù)，確保神仙溝全流域水排放達(dá)到國(guó)家V類水質(zhì);加大聯(lián)合排查、執(zhí)法力度，確保岸線50米范圍內(nèi)無(wú)新增違法建筑;繼續(xù)推進(jìn)河流沿線違法構(gòu)筑物拆除工作，逐步恢復(fù)沿岸水域生態(tài)。
三、工作任務(wù)
(一)繼續(xù)加強(qiáng)水資源保護(hù)
在__年基礎(chǔ)上，繼續(xù)落實(shí)水資源管理制度，強(qiáng)化水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線的剛性約束，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，嚴(yán)格水功能區(qū)管理監(jiān)督。
(二)全面推進(jìn)水域岸線管理保護(hù)
嚴(yán)守河道岸線和河岸生態(tài)保護(hù)藍(lán)線，擴(kuò)大拆違治亂工作、養(yǎng)殖區(qū)改造工作的成果，制定持續(xù)、有效、平穩(wěn)的治理計(jì)劃，基本恢復(fù)神仙溝、新衛(wèi)東河、孤北干渠、同濟(jì)河全河道生態(tài)系統(tǒng)，努力促進(jìn)紅旗溝、老衛(wèi)東河河道生態(tài)逐步恢復(fù)。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)水污染防治
繼續(xù)加強(qiáng)綜合治理和入河污染源排查，嚴(yán)格新建項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，嚴(yán)防和取締不符合產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)重污染水環(huán)境的“十小”企業(yè)。在__年的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)工礦企業(yè)、城鎮(zhèn)生活、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源、船舶港口等污染防治，強(qiáng)化和擴(kuò)大重點(diǎn)行業(yè)清潔改造、工業(yè)集聚區(qū)污染集中治理成果，保障全年水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)水環(huán)境治理
根據(jù)“一河一策”，細(xì)化和量化各類水體水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。推進(jìn)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口清理進(jìn)度，開展飲用水源規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)小流域及農(nóng)村水環(huán)境整治。繼續(xù)實(shí)施黑臭水體摸排整治，將工作面擴(kuò)大到全鎮(zhèn)土地范圍，確保地下水不受污染。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)
繼續(xù)推進(jìn)河流生態(tài)修復(fù)與保護(hù)，發(fā)揮水林田系統(tǒng)、水源涵養(yǎng)林和濕地系統(tǒng)、水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合治理系統(tǒng)、安全生態(tài)水系等的作用，確保水生態(tài)修復(fù)有大的提高。
(六)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管力度
貫徹河湖保護(hù)管理制度，落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，嚴(yán)肅查處涉河涉水違法犯罪。增加公安、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、行政執(zhí)法、規(guī)劃建設(shè)等部門要定期或不定期聯(lián)合開展水資源、水生態(tài)、水環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)頻次，依法嚴(yán)厲打擊亂占亂建、亂排亂倒、亂截流等危害水安全的違法行為。
(七)繼續(xù)開展“星級(jí)河道”評(píng)選活動(dòng)
在河道水資源、水環(huán)境、水生態(tài)和水安全為主要評(píng)選內(nèi)容的基礎(chǔ)上，細(xì)化“星級(jí)河道”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，增加水域保護(hù)和治理內(nèi)容，加快推進(jìn)省控河流神仙溝__鎮(zhèn)河段的綜合治理提升工作，促進(jìn)河流保護(hù)、防治、治理、修復(fù)等各項(xiàng)工作有序有力開展。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推行河長(zhǎng)制是一項(xiàng)法定作業(yè)，也是我鎮(zhèn)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。鎮(zhèn)村兩級(jí)河流按照“一條河流、一位河長(zhǎng)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)專戶、一抓到底”的要求，建立集中統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制。各村、各部門要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)”的基本原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全河長(zhǎng)制組織體系。各河長(zhǎng)既是本轄區(qū)流域綜合整治的第一責(zé)任人，也是鎮(zhèn)級(jí)河流的第一責(zé)任主體，要明晰權(quán)責(zé)，到崗到人，推動(dòng)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)密切協(xié)同協(xié)作。各條河流聯(lián)系部門要對(duì)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)督促各工作組開展綜合協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)管、督導(dǎo)檢查、考核考評(píng)、宣傳報(bào)道、承上啟下等日常工作。
鎮(zhèn)、村兩級(jí)要加強(qiáng)協(xié)同配合，鎮(zhèn)直各職能部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，建立共享共融的監(jiān)測(cè)機(jī)制、齊抓共管的督導(dǎo)機(jī)制、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法機(jī)制、多元穩(wěn)定的投入機(jī)制，依法履行流域保護(hù)管理的相關(guān)職責(zé)。各相關(guān)責(zé)任單位要把各承辦項(xiàng)目工作完成情況、存在問(wèn)題及需協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦匯總。
(三)加強(qiáng)工作督查。建立落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制、工作落實(shí)制度和健全評(píng)比考核制度，對(duì)于不履行或不正確履行職責(zé)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的，要依法追究責(zé)任。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。依托微信公眾號(hào)等新媒體手段，深入宣傳實(shí)施“河長(zhǎng)制”的重大意義，倡導(dǎo)文明生活習(xí)慣。同時(shí)，在河岸邊顯著位置樹立河長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明河長(zhǎng)職責(zé)、河流概況、管理目標(biāo)及監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。
2023年河長(zhǎng)制工作計(jì)劃2
為進(jìn)一步深化“河長(zhǎng)制”，堅(jiān)決守護(hù)綠水青山、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用，XX鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦積極謀劃、開展行動(dòng)，20**年完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作開展情況匯報(bào)如下：
一、工作進(jìn)展情況
(一)強(qiáng)化職能職責(zé)，持續(xù)推進(jìn)工作。開展常態(tài)化巡河，鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)每月完成巡河任務(wù)，村級(jí)河長(zhǎng)每日巡河，并認(rèn)真填寫河長(zhǎng)工作手冊(cè)，截止日前，鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)共完成巡河180次。
(二)召開專題會(huì)議，強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。今年以來(lái)，XX鎮(zhèn)多次召開河長(zhǎng)制工作會(huì)議，積極學(xué)習(xí)上級(jí)相關(guān)文件精神。由鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)牽頭，村級(jí)河長(zhǎng)積極參與，通過(guò)村級(jí)廣播、定期巡河和進(jìn)村入戶走訪等方式向群眾宣傳環(huán)保意識(shí)、河流愛(ài)護(hù)責(zé)任意識(shí)。
(三)細(xì)化實(shí)化任務(wù)，狠抓落地落實(shí)。加強(qiáng)巡河督導(dǎo)，鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)河長(zhǎng)制工作開展情況進(jìn)行巡查督導(dǎo)，動(dòng)員群眾積極反映河道保潔中存在的問(wèn)題。截止日前，鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦共下發(fā)鎮(zhèn)級(jí)整改通知書16份，處理問(wèn)題52處;完成區(qū)級(jí)整改通知書18份，處理問(wèn)題64處;完成老XX、洪金排澇河、洪金南干渠10處“三亂問(wèn)題”清理工作。
二、存在的問(wèn)題
河長(zhǎng)制工作開展以來(lái)，雖然取得了一定成效，但是在具體工作中也存在一些主要問(wèn)題：一是部分沿河群眾對(duì)河道環(huán)境保護(hù)的主觀意識(shí)不強(qiáng)，把未經(jīng)處理的生活垃圾倒入河溝，在河邊亂排、亂種、亂養(yǎng)的現(xiàn)象屢禁不止;二是日常工作存在一定的缺位現(xiàn)象，政策措施落實(shí)不到位，保潔員人數(shù)清潔的頻次密度不夠。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。以村(居)為單位，以村民為載體，做到全面參與，多形式、多角度積極做好宣傳引導(dǎo)工作。通過(guò)對(duì)沿河村民發(fā)放公開信、倡議書、宣傳資料等方式，提高居民愛(ài)河護(hù)河自覺(jué)性，讓群眾及時(shí)了解河長(zhǎng)制工作及其重要性，引導(dǎo)更多的人參與到河長(zhǎng)制管理中來(lái)，形成“共建、共管、共享”的良好氛圍。
(二)深化工作機(jī)制。繼續(xù)按照區(qū)河長(zhǎng)辦工作要求，在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索，深入研究，創(chuàng)新工作思路，確保河長(zhǎng)制工作穩(wěn)步推進(jìn)，河長(zhǎng)制管理落到實(shí)處。
(三)加大河流治理。一是著力整治污水直排、垃圾亂倒、河岸違法建設(shè)和治理黑臭水體、河面垃圾、河岸生態(tài)，確保水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。二是堅(jiān)持巡河、督察常態(tài)化機(jī)制、強(qiáng)化河道執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法占用河道等破壞水生態(tài)環(huán)境的違法行為。
2023年河長(zhǎng)制工作計(jì)劃3
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推行河（湖）長(zhǎng)制的重大決策部署，按照市、區(qū)“兩級(jí)”關(guān)于推動(dòng)河（湖）長(zhǎng)制從“有名”向“有實(shí)”轉(zhuǎn)變的工作要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)各級(jí)河（湖）長(zhǎng)真正把“長(zhǎng)”的責(zé)任扛起來(lái)、抓到位，切實(shí)將群眾對(duì)河湖水生態(tài)環(huán)境的滿意度作為評(píng)價(jià)河（湖）長(zhǎng)履職成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)群眾評(píng)判、讓群眾監(jiān)督，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)踐檢驗(yàn)，秉持“人民至上”理念，建立人民群眾與河（湖）長(zhǎng)間的橋梁，以提出問(wèn)題、改進(jìn)落實(shí)、向群眾匯報(bào)為主導(dǎo)，做好河（湖）長(zhǎng)制相關(guān)工作的政策解讀和解疑釋惑，不斷提升人民群眾對(duì)水生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感，努力打造人民滿意的幸福河湖。
二、工作原則
（一）以人民為中心。堅(jiān)持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，通過(guò)落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制各項(xiàng)具體工作，增進(jìn)河湖水生態(tài)環(huán)境的民生福祉。
?。ǘ┩怀雒裆鷮?dǎo)向。積極回應(yīng)群眾關(guān)切，把功夫下在平時(shí)，真正讓群眾見到行動(dòng)、感受到變化，切實(shí)提高街道群眾對(duì)河湖水生態(tài)環(huán)境治理和河（湖）長(zhǎng)制工作的滿意度。
?。ㄈ┒沤^泛泛而談。向群眾匯報(bào)要突出重點(diǎn)、正視問(wèn)題，注重結(jié)合視頻、圖片等影像資料，運(yùn)用具體事例、數(shù)據(jù)如實(shí)匯報(bào)工作情況，對(duì)下一步工作計(jì)劃提出切實(shí)可行的措施，避免匯報(bào)流于形式。
（四）加強(qiáng)輿論監(jiān)督。把群眾滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，大力推動(dòng)解決群眾反映、上級(jí)指出和自己查擺的問(wèn)題，形成河（湖）長(zhǎng)與群眾間的良好互動(dòng)，向群眾交出滿意答卷。
三、匯報(bào)人范圍
街鎮(zhèn)級(jí)總河（湖）長(zhǎng)、村級(jí)河（湖）長(zhǎng)要將履職情況向所轄區(qū)域內(nèi)的群眾匯報(bào)，廣泛接受群眾監(jiān)督，聽取群眾意見。鎮(zhèn)級(jí)由鎮(zhèn)級(jí)總河（湖）長(zhǎng)進(jìn)行匯報(bào)，村級(jí)由村級(jí)河（湖）長(zhǎng)進(jìn)行匯報(bào)。
四、匯報(bào)內(nèi)容
1.貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于河（湖）長(zhǎng)制的決策部署情況；
2.群眾關(guān)心、關(guān)注的涉水民生熱點(diǎn)問(wèn)題落實(shí)情況；
3.領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域相關(guān)部門、協(xié)調(diào)上級(jí)部門和相關(guān)區(qū)域、督促同級(jí)和下級(jí)河（湖）長(zhǎng)履職等情況；
4.本區(qū)域落實(shí)年度河（湖）長(zhǎng)制主要任務(wù)、開展河湖水生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)項(xiàng)目等情況；
5.本區(qū)域河（湖）長(zhǎng)制工作、河湖水生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)的主要舉措、成效、存在問(wèn)題以及下一步工作計(jì)劃。
五、匯報(bào)形式
?。ㄒ唬╂?zhèn)級(jí)總河（湖）長(zhǎng)
1.鎮(zhèn)級(jí)總河（湖）長(zhǎng)結(jié)合實(shí)際，在媒體平臺(tái)、微信公眾號(hào)等媒體上，主動(dòng)向社會(huì)公開履職情況。原則上，每年至少一次。
2.鎮(zhèn)級(jí)總河（湖）長(zhǎng)結(jié)合實(shí)際，在本鎮(zhèn)組織的“向群眾匯報(bào)”以及各類面向群眾活動(dòng)的匯報(bào)中，增加河（湖）長(zhǎng)制履職情況。
?。ǘ┐寮?jí)河（湖）長(zhǎng)
1.村級(jí)河（湖）長(zhǎng)結(jié)合實(shí)際，將河（湖）長(zhǎng)制履職情況納入村（居）民代表大會(huì)、黨員大會(huì)的匯報(bào)內(nèi)容，并通過(guò)村廣播、村（居）委會(huì)公告欄等形式發(fā)布需要公開的涉河湖事項(xiàng)。原則上，每年至少一次。經(jīng)鎮(zhèn)黨委討論研究決定，每年第一季度完成“向群眾匯報(bào)”工作。
2.村級(jí)河（湖）長(zhǎng)結(jié)合實(shí)際，年底將本村河（湖）長(zhǎng)制工作考核情況進(jìn)行公示，每年一次。
3.村級(jí)河（湖）長(zhǎng)結(jié)合實(shí)際，入戶介紹河湖日常管護(hù)情況，宣講河湖管護(hù)公民義務(wù)，廣泛聽取群眾對(duì)履職情況意見建議，營(yíng)造群眾自覺(jué)維護(hù)河湖水生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。
六、組織實(shí)施
?。ㄒ唬╂?zhèn)黨委
1.結(jié)合本街鎮(zhèn)“向群眾匯報(bào)”和領(lǐng)導(dǎo)干部述職工作，組織落實(shí)河（湖）長(zhǎng)“向群眾匯報(bào)”工作方案。
2.在現(xiàn)有媒體資源和群眾監(jiān)督渠道的基礎(chǔ)上，搭建本鎮(zhèn)河（湖）長(zhǎng)“向群眾匯報(bào)”的平臺(tái)，進(jìn)一步暢通河（湖）長(zhǎng)制監(jiān)督舉報(bào)渠道。
?。ǘ╂?zhèn)河（湖）長(zhǎng)辦
1.監(jiān)督村級(jí)河（湖）長(zhǎng)向群眾匯報(bào)工作情況。
2.組織處置群眾舉報(bào)的涉河湖問(wèn)題，歸納總結(jié)群眾關(guān)心事項(xiàng)，及時(shí)向村級(jí)總河（湖）長(zhǎng)反饋并督促問(wèn)題整改。
3.匯總本鎮(zhèn)河（湖）長(zhǎng)“向群眾匯報(bào)”工作方案落實(shí)情況，并在每年第一季度內(nèi)向區(qū)河（湖）長(zhǎng)辦報(bào)告。
?。ㄈ└骷?jí)匯報(bào)人
履行河（湖）長(zhǎng)職責(zé)到位，認(rèn)真撰寫材料，如實(shí)向群眾匯報(bào)，及時(shí)部署協(xié)調(diào)解決群眾反映問(wèn)題，接受群眾監(jiān)督、聽取群眾意見、回應(yīng)群眾關(guān)切。
2023年河長(zhǎng)制工作計(jì)劃4
我鎮(zhèn)20**年河長(zhǎng)制工作在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在縣河長(zhǎng)辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，精心謀劃，認(rèn)真組織，嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)清單”，取得了初步成效，在水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理方面有明顯突破，增強(qiáng)了干部群眾的水域保護(hù)意識(shí)，2019年我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)定不移走“金山銀山就是綠水青山”生態(tài)戰(zhàn)略，嚴(yán)格按照河長(zhǎng)制工作要求，深入推進(jìn)鎮(zhèn)水環(huán)境治理工作，現(xiàn)特制定2019年工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以十九大精神為指導(dǎo)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，以建設(shè)“美麗、魅力西河”為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)治水、依法治水、全民治水，深入貫徹實(shí)施河長(zhǎng)制，按照“統(tǒng)一部署、分線負(fù)責(zé)，屬地實(shí)施、長(zhǎng)效管理”的原則，認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制工作責(zé)任制，建立一套長(zhǎng)效管理機(jī)制，打造潔凈水系環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)“河長(zhǎng)制工作”相關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)（西河）段水環(huán)境治理，到2019年底，我鎮(zhèn)段流域水面無(wú)水葫蘆、無(wú)漂浮物、河道兩岸無(wú)干樹枝、白色垃圾、排水溝無(wú)直排生活用水，河道環(huán)境面貌顯著改觀，主要水污染物排放總量明顯下降，地表水環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良，河道水體感觀變清、變凈，水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升，出境水質(zhì)優(yōu)于II類水體標(biāo)準(zhǔn)，全鎮(zhèn)人民群眾滿意度明顯提高。
三、工作任務(wù)
2019年我鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作積極推進(jìn)“水岸同治，建治并舉、監(jiān)管結(jié)合、全民參與”的方針，從“工程治水、管理治水、社會(huì)治水”三大方面著手，全面加強(qiáng)水系環(huán)境保護(hù)和污染整治，對(duì)沿岸經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖直排污水、違章建（構(gòu)）筑物等違章行為進(jìn)行全面整治。監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)涉水環(huán)境污染執(zhí)法監(jiān)督管理。管的重點(diǎn)是加強(qiáng)水體環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)，從源頭上控制新污染產(chǎn)生，完善“五水共治”的長(zhǎng)效機(jī)制。參的重點(diǎn)是通過(guò)宣傳、各類活動(dòng)加大水環(huán)境整治宣傳，營(yíng)造輿論氛圍，引發(fā)群眾關(guān)注，形成社會(huì)監(jiān)督全民參與的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，引導(dǎo)單位、團(tuán)體、個(gè)人履行社會(huì)責(zé)任。
四、工作措施
2019年我鎮(zhèn)為實(shí)現(xiàn)治水目標(biāo)，按照“統(tǒng)一計(jì)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的思路開展河長(zhǎng)制工作，開展畜禽養(yǎng)殖排污整治，沿岸農(nóng)村生活污水治理，使西河（段）水質(zhì)進(jìn)一步提升。
1.畜禽養(yǎng)殖污染整治工程。扎實(shí)排查整治河道兩岸畜禽養(yǎng)殖污染，促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完成西河（段）沿岸養(yǎng)殖的污染治理工作。
2.農(nóng)村生活污水治理工程。因地制宜選擇適用的生活污水處理模式，提升農(nóng)村生活污水的處理效率和覆蓋面。
3.加強(qiáng)街道生活污水設(shè)施管理。加快污水處理廠的建設(shè)工作，確保污水處理廠提早投入運(yùn)行，做好街道污水處理設(shè)施建設(shè)監(jiān)管，充分發(fā)揮污水處理廠的效益作業(yè)。
4.加強(qiáng)坑水系日常管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)損壞和違章問(wèn)題。抓好“清除河道違建和清除河道違占”專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)河道管理執(zhí)法力度，堅(jiān)決取締非法采砂行為，根據(jù)職能強(qiáng)化河道及沿岸日常管理和維護(hù)，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，健全日常巡查機(jī)制，查處違法占用河道行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施損壞和違章違建行為。
5.加強(qiáng)沿岸環(huán)境衛(wèi)生管理，打造潔凈水系環(huán)境。抓好“潔凈村居”創(chuàng)建工作，健全完善督查考核方案，按時(shí)河道巡查，按時(shí)清除河道水葫蘆、水面漂浮物、河岸白色垃圾、干樹枝。
6.加強(qiáng)媒體宣傳，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向。鎮(zhèn)村充分發(fā)揮新聞?shì)浾搶?dǎo)向作用，通過(guò)廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、短信等新聞媒體，廣泛持久地開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的總結(jié)和推廣，形成共建共享生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。
7.開展各類團(tuán)體活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各界參與。各村（居）、鎮(zhèn)級(jí)部門駐鎮(zhèn)單位應(yīng)圍繞整治工作目標(biāo)內(nèi)容，開展多形式主體活動(dòng)，引導(dǎo)全鎮(zhèn)群眾履行社會(huì)責(zé)任，自覺(jué)控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活，充分發(fā)揮廣大群眾的作用，進(jìn)一步提高人民群眾投身水環(huán)境治理的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。
8.發(fā)揮基層組織作用，建立健全日常管理機(jī)制。落實(shí)全鎮(zhèn)水系涉村（居）兩委等基層的治水工作責(zé)任，明確水系各段面河長(zhǎng)，并督促落實(shí)治水具體方案和日常管理制度，充分發(fā)揮基層組織在治水中的作用。
9.結(jié)合中省市河縣河長(zhǎng)制工作要求，在深入開展河道巡查、調(diào)研和廣泛征詢各方意見建議的基礎(chǔ)上要，根據(jù)我鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作“四項(xiàng)清單”，明確各段河域上下游所屬村（居）的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、職責(zé)分工以及具體措施，形成了河長(zhǎng)制工作協(xié)調(diào)配合、多點(diǎn)發(fā)力的良好局面。
五、保障措施
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全全鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”工作體系，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)總河長(zhǎng)和鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)，各相關(guān)村明確村級(jí)河長(zhǎng)、巡河員、保潔員，各級(jí)河長(zhǎng)各司其職，共同做好督查、整治，保潔工作。
2.強(qiáng)化工作機(jī)制。強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮“河長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用，每月組織召開工作會(huì)議，及時(shí)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決遇到的問(wèn)題和困難，每月通報(bào)整治情況，實(shí)施整治工作督查考核。
3.強(qiáng)化督查考核。在河長(zhǎng)制工作相關(guān)村自查基礎(chǔ)上，根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書的時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐項(xiàng)落實(shí)當(dāng)月的督查、巡查、整治，保潔工作。對(duì)進(jìn)展不快、落實(shí)不力的相關(guān)村進(jìn)行通報(bào)問(wèn)責(zé)，同時(shí)，將治水完成情況納入各村（居）年度綜合考核。
4.強(qiáng)化資金保障。安排資金，用于“河長(zhǎng)制工作”督查、巡查、整治、保潔和管理，為保質(zhì)保量完成督查、巡查、整治、保潔提供資金保障。
5.強(qiáng)化宣傳推動(dòng)。營(yíng)造良好的工作推進(jìn)氛圍，充分發(fā)揮宣傳的引導(dǎo)作用，增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部及群眾履行社會(huì)責(zé)任，自覺(jué)控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活。
2023年河長(zhǎng)制工作計(jì)劃5
今年以來(lái)，在縣河河長(zhǎng)制辦公室的悉心指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)積極探索，全面貫徹落實(shí)《江陵縣20**年河河長(zhǎng)制工作考核方案》，扎實(shí)推進(jìn)河湖“四亂”治理、小微水體整治及示范創(chuàng)建等工作。現(xiàn)將本年度河河長(zhǎng)制工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)制度保障
成立了鄉(xiāng)黨委書記為第一總河湖長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開河河長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)，下發(fā)每月工作責(zé)任清單，層層分解責(zé)任，落實(shí)工作。根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整各級(jí)河湖長(zhǎng)，保證工作順利推進(jìn)。為進(jìn)一步保障我鄉(xiāng)河河長(zhǎng)制工作落到實(shí)處，一方面我鄉(xiāng)成立了河河長(zhǎng)制工作督查組，每周對(duì)全鄉(xiāng)河河長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況開展督辦，每月進(jìn)行暗訪，每季度進(jìn)行全鄉(xiāng)通報(bào)，同時(shí)相應(yīng)做好痕跡化管理，對(duì)標(biāo)結(jié)賬，力求工作取得實(shí)效。另一方面，鄉(xiāng)河河長(zhǎng)制辦公室每月定期舉行各級(jí)河湖長(zhǎng)培訓(xùn)會(huì)，加強(qiáng)河湖長(zhǎng)履職能力。根據(jù)河河長(zhǎng)制當(dāng)季度重點(diǎn)工作，科學(xué)制定當(dāng)季度考核評(píng)分表，對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)河湖長(zhǎng)及各村（社區(qū)）河河長(zhǎng)制工作進(jìn)行考核打分，考核結(jié)果與各村（社區(qū)）主職干部考核和機(jī)關(guān)干部年底積分制考核掛鉤，倒逼履職。
二、強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)
充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級(jí)河湖長(zhǎng)的作用，鄉(xiāng)級(jí)河湖長(zhǎng)每月不定時(shí)對(duì)領(lǐng)責(zé)河湖進(jìn)行巡查，村級(jí)河湖長(zhǎng)每周進(jìn)行巡查，督促管護(hù)員開展日常巡河巡湖工作。組成聯(lián)合督查專班每周對(duì)全鄉(xiāng)河河長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況開展督辦，相應(yīng)做好痕跡化管理，對(duì)工作滯后的鄉(xiāng)村兩級(jí)河湖長(zhǎng)通報(bào)批評(píng)，力求工作取得實(shí)效。20**年，全鄉(xiāng)鄉(xiāng)級(jí)河湖長(zhǎng)開展巡河巡湖760余次，村級(jí)河湖長(zhǎng)巡河巡湖2300余次。對(duì)于鄉(xiāng)村兩級(jí)河湖長(zhǎng)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，鄉(xiāng)級(jí)河湖長(zhǎng)從不推諉，能辦的事馬上辦，重難點(diǎn)問(wèn)題積極同上級(jí)部門溝通協(xié)調(diào)，開展聯(lián)合執(zhí)法共同解決問(wèn)題。20**年，全鄉(xiāng)河湖長(zhǎng)反饋并整改“四亂”問(wèn)題共107處。
三、堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)
20**年，我鄉(xiāng)積極開展河河長(zhǎng)制宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)戶等宣傳行動(dòng)，鼓勵(lì)和支持全鄉(xiāng)群眾參與，全面提升群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)，形成環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)的濃厚氛圍。截止目前，全鄉(xiāng)共設(shè)置大型宣傳專欄3個(gè)，橫幅70余條，印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)及宣傳冊(cè)2百余冊(cè)。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)多樣化。采取多種宣傳形式，廣泛宣傳水法規(guī)，切實(shí)提高廣大群眾的法制意識(shí)；暢通群眾參與的渠道，向社會(huì)公開了河河長(zhǎng)制監(jiān)督和問(wèn)題投訴舉報(bào)方式，在河長(zhǎng)公示牌等顯著位置設(shè)立了受理投訴舉報(bào)電話，24小時(shí)受理投訴舉報(bào)。
四、突出專項(xiàng)整治
持續(xù)加強(qiáng)河湖管護(hù)日常管理，積極推進(jìn)河湖常態(tài)化管護(hù)。結(jié)合鄉(xiāng)“六位一體”管護(hù)模式，征調(diào)30名管護(hù)員，全面統(tǒng)籌機(jī)械及人員，采取優(yōu)先清理范圍廣、難度大的河湖，再逐步清理的方式對(duì)全鄉(xiāng)水域進(jìn)行全面清理。20**年，全鄉(xiāng)共清理河湖渠道300余處、100多千米，出動(dòng)機(jī)械200多臺(tái)次、人員5000余人次，使用資金達(dá)到80萬(wàn)元。二是打好“四亂”整治突擊戰(zhàn)。通過(guò)全面摸排，組織人力機(jī)械對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的“四亂”現(xiàn)象進(jìn)行整治，截止目前，共拆除攔河漁網(wǎng)20余處、清理渠道垃圾200處、清除渠道種植物3000平方。鄉(xiāng)河河長(zhǎng)制專班定期開展“回頭望”，對(duì)于水葫蘆、水花生和“四亂”整治進(jìn)行再排查、再整治，對(duì)未清理的死角和縣級(jí)以上督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再次進(jìn)行集中清理，對(duì)工作滯后的鄉(xiāng)、村級(jí)河湖長(zhǎng)及時(shí)通報(bào)提醒，確保專項(xiàng)行動(dòng)有成效、出成果。全面開展小微水體“四亂”治理，落實(shí)小微水體“一長(zhǎng)兩員”管理制度，加快建立小微水體“四亂”治理長(zhǎng)效機(jī)制。截止目前，全鄉(xiāng)共清理小微水體39余處、47千米，出動(dòng)機(jī)械40多臺(tái)次、人員1000余人次，使用資金達(dá)到15萬(wàn)元。
五、存在的問(wèn)題
在回顧總結(jié)工作成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地發(fā)現(xiàn)一些不容忽視且亟待解決的問(wèn)題：一是巡查檢查不到位，村、組干部責(zé)任的壓實(shí)還不夠；二是部分河湖長(zhǎng)巡河巡湖手冊(cè)填寫不規(guī)范。
六、20**年工作計(jì)劃
（1）創(chuàng)新宣傳模式，多形式、多角度積極做好宣傳引導(dǎo)工作，讓群眾既是參與者，也是受益者，引導(dǎo)更多的人參與到河河長(zhǎng)制管理中來(lái)，形成“共建、共管、共享的良好氛圍。
（2）深化工作機(jī)制。嚴(yán)格貫徹縣河湖長(zhǎng)辦工作要求，在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索，深入研究，創(chuàng)新工作思路，確保河河長(zhǎng)制工作落到實(shí)處。
?。?）加大“四亂”治理。一是著力整治污水直排、垃圾亂倒、河岸違法建設(shè)和治理黑臭水體、河面垃圾、河岸生態(tài)，確保水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。二是堅(jiān)持巡河、督察常態(tài)化機(jī)制、強(qiáng)化執(zhí)法檢査力度，嚴(yán)厲打擊非法占用道等破壞水生態(tài)環(huán)境的違法行為。
2023年河長(zhǎng)制工作計(jì)劃6
推行“河長(zhǎng)制”，是保護(hù)水環(huán)境、改善水生態(tài)的重要舉措;是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，四川XXXX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)“河長(zhǎng)制”工作自啟動(dòng)以來(lái)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，現(xiàn)就20**年工作總結(jié)和20**年工作計(jì)劃報(bào)告如下：
一、20**年工作情況
(一)明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)專人推進(jìn)
根據(jù)相關(guān)文件要求，我委迅速組織全體干部職工召開20**年河長(zhǎng)制工作會(huì)，傳達(dá)河長(zhǎng)制工作文件精神，明確我委20**年河長(zhǎng)制工作的重點(diǎn)及任務(wù)，對(duì)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了安排部署，落實(shí)專人全力推進(jìn)河長(zhǎng)制工作，完善工作流程，及時(shí)反映情況，加強(qiáng)督查檢查，全力推進(jìn)河長(zhǎng)制工作。
(二)實(shí)施循環(huán)用水，開展清潔生產(chǎn)
為貫徹河長(zhǎng)制工作會(huì)議精神，全面推行河長(zhǎng)制工作，我委狠抓園區(qū)工業(yè)企業(yè)污染防治，采取以巡查人員現(xiàn)行說(shuō)教、督導(dǎo)曝光的形式，及時(shí)對(duì)園區(qū)企業(yè)的不文明行為進(jìn)行勸阻;強(qiáng)化企業(yè)排污監(jiān)管，開展企業(yè)“雙達(dá)標(biāo)”清潔生產(chǎn)行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核，實(shí)施清潔化改造，指導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn);加強(qiáng)園區(qū)工業(yè)用水監(jiān)管，鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)循環(huán)用水;推動(dòng)園區(qū)廢水預(yù)處理、污水集中處理設(shè)施和自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)等，收到了較好反響。
(三)協(xié)助巡河活動(dòng)，建立巡河臺(tái)賬
我委按照相關(guān)文件要求，協(xié)助縣級(jí)河長(zhǎng)擬定巡河計(jì)劃，開展巡河活動(dòng)，根據(jù)“分級(jí)負(fù)責(zé)、分片包干、一河一長(zhǎng)、一河一策”的舉措，對(duì)協(xié)助馬兵河長(zhǎng)所管轄的石塘河進(jìn)行摸底調(diào)查，及時(shí)了解石塘河相關(guān)情況和存在的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，探索建立“一河一策”的治理方案。根據(jù)石塘河河道截污納管、日常保潔是否到位;工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、污水處理設(shè)施、服務(wù)行業(yè)企業(yè)等是否在偷排、漏排及超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為;是否存在各類污水直排口、涉水違建(構(gòu))筑物、棄土棄渣、工業(yè)固廢和危險(xiǎn)廢棄物等;生活垃圾是否有效收集處理;河道整治工程質(zhì)量進(jìn)展情況;河道管護(hù)范圍內(nèi)的各類堆積物及違章建筑;河道已整改問(wèn)題是否出現(xiàn)反彈現(xiàn)象等問(wèn)題，建立巡河臺(tái)賬，進(jìn)一步落實(shí)河長(zhǎng)制相關(guān)工作。
二、存在問(wèn)題
河長(zhǎng)制工作開展以來(lái)，雖然取得了一定成效，但是在具體工作中也存在一些主要問(wèn)題。一是部分沿河群眾對(duì)河道環(huán)境保護(hù)的主觀意識(shí)不強(qiáng)，把未經(jīng)處理的生活垃圾倒入河溝，甚至有個(gè)別群眾把未經(jīng)處理的畜禽糞便、污水排入河流，導(dǎo)致“河長(zhǎng)”工作壓力大，河道環(huán)境整治難度大，易反復(fù)，不能從根本上解決問(wèn)題。二是日常工作存在一定的缺位現(xiàn)象，政策措施落實(shí)不到位，河庫(kù)保潔員人數(shù)及清潔河庫(kù)的頻次密度不夠。
三、20**年工作計(jì)劃
1.進(jìn)一步理順機(jī)制，完善“河長(zhǎng)制”制度
根據(jù)當(dāng)前“河長(zhǎng)制”實(shí)施以來(lái)反映的問(wèn)題，進(jìn)一步明確責(zé)任，抓好落實(shí)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，擬定進(jìn)一步完善“河長(zhǎng)制”管理的工作意見。建立河長(zhǎng)工作制度，定期檢查所聯(lián)系河流，及時(shí)了解工作情況，定期總結(jié)交流，明確獎(jiǎng)懲辦法。抓好落實(shí)跟蹤，安排回訪，認(rèn)真研究、共同商量解決老大難問(wèn)題。進(jìn)一步延伸“河長(zhǎng)制”管理效果，借鑒其他地區(qū)“河長(zhǎng)制”經(jīng)驗(yàn)，全力推行河道網(wǎng)格化管理，探索“一網(wǎng)一長(zhǎng)”河道管理辦法。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，探索“一河一策”途徑
為強(qiáng)化對(duì)河長(zhǎng)制單位開展工作情況的監(jiān)管，抓緊落實(shí)巡查人員、制定工作制度，完善軟硬件建設(shè)，指導(dǎo)提高巡查督查質(zhì)量、做好涉河不文明行為勸導(dǎo)。從“河道三包”責(zé)任制簽訂、河道巡查、義務(wù)勸導(dǎo)、宣傳標(biāo)識(shí)上牌，到區(qū)域內(nèi)河道保潔、河岸整潔及工作創(chuàng)新等多方面探索河道管理方法，研究“一河一策”可行途徑，積極樹立河長(zhǎng)制典型。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)整治，提升河道管理效果
繼續(xù)深入清潔工程建設(shè)，圍繞河道“五化”目標(biāo)，結(jié)合縣政府開展周邊水環(huán)境集中整治的部署，認(rèn)真組織開展河道淤塞、河岸垃圾、沿河搭建養(yǎng)殖、沿河污水排放等河道水環(huán)境問(wèn)題摸排，針對(duì)性地提出河道治理和長(zhǎng)效管理方案，切實(shí)解決河道水環(huán)境存在的突出問(wèn)題，為河長(zhǎng)制實(shí)施和河道的長(zhǎng)效管理奠定良好基礎(chǔ)。
2023年河長(zhǎng)制工作計(jì)劃7
**年我市深入落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》精神，努力實(shí)現(xiàn)“打造河長(zhǎng)制升級(jí)版”目標(biāo)要求，積極推進(jìn)組織體系建設(shè)，落實(shí)責(zé)任，提升能力，整治問(wèn)題，真抓實(shí)干，促進(jìn)河湖保護(hù)意識(shí)更加深入人心，河長(zhǎng)制已在我市全面推行，河湖管護(hù)得到全面加強(qiáng)?，F(xiàn)將河長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
一、工作進(jìn)展
(一)堅(jiān)持高位推動(dòng)，體系升級(jí)
一是高規(guī)格動(dòng)員發(fā)動(dòng)。連續(xù)兩年以最高規(guī)格的會(huì)議形式開啟河長(zhǎng)制年度工作，市委書記、市級(jí)總河長(zhǎng)親自召開全市河長(zhǎng)制工作會(huì)議，副總河長(zhǎng)、7位市級(jí)河長(zhǎng)、各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人、26個(gè)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，集中學(xué)習(xí)中央、部委、省相關(guān)會(huì)議精神，研究部署河長(zhǎng)制工作。各縣(市、區(qū))按照市級(jí)總河長(zhǎng)會(huì)議規(guī)格召開本地的河長(zhǎng)制工作會(huì)議，對(duì)年度河長(zhǎng)制工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，一級(jí)一級(jí)落實(shí)責(zé)任、一級(jí)一級(jí)傳導(dǎo)壓力，確保全市河長(zhǎng)制工作有力、有序、有效推進(jìn)。
二是組織體系彰顯上饒?zhí)厣?。我市組織體系特色突出，比如，要求河長(zhǎng)制辦公室設(shè)置延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn);深化市級(jí)責(zé)任單位工作職責(zé)，或協(xié)助河長(zhǎng)履職盡責(zé)，或聯(lián)系督導(dǎo)縣(市、區(qū))河長(zhǎng)制面上工作，形成了河流與縣域雙保障機(jī)制;倡導(dǎo)設(shè)立河長(zhǎng)制秘書長(zhǎng)，作為河長(zhǎng)辦的抓總分管領(lǐng)導(dǎo)，已有7個(gè)縣(市、區(qū))明確由分管農(nóng)口的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)制秘書長(zhǎng)。
三是全覆蓋治水體系得以構(gòu)建。政府層面，按照黨政同責(zé)的要求，全市建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的河長(zhǎng)制組織體系。全市共設(shè)立市級(jí)河長(zhǎng)9名、縣級(jí)河長(zhǎng)122名、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)729名、村級(jí)河長(zhǎng)2086名，共落實(shí)巡查員、專管員2353名，保潔員2萬(wàn)余名。民間層面，民眾自發(fā)成立形式多樣的民間組織參與河長(zhǎng)制工作，玉山縣的河長(zhǎng)制民間理事會(huì)，德興市的護(hù)魚、護(hù)水、護(hù)林、護(hù)路、護(hù)土“五護(hù)”工作隊(duì)，廣豐區(qū)的基層黨員護(hù)河先鋒隊(duì)。政府做好“管和治”，民眾參與“保和護(hù)”，編內(nèi)、編外河長(zhǎng)齊發(fā)力，推動(dòng)基層治水從“被動(dòng)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)”，“突擊”轉(zhuǎn)向“長(zhǎng)效”。
(二)堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，制度升級(jí)
我市在充分總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，修訂完善了會(huì)議制度、信息通報(bào)制度、工作督辦制度、工作考核辦法等四項(xiàng)工作制度，制定了工作督查制度、驗(yàn)收評(píng)估制度，全面升級(jí)完善河長(zhǎng)制工作制度，建立河長(zhǎng)制工作運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。
一是規(guī)范議事機(jī)制。以會(huì)議制度建立的議事機(jī)制，有力保障到了河長(zhǎng)制的工作部署、責(zé)任落實(shí)。今年我市共召開了1次市級(jí)總河長(zhǎng)會(huì)議，3次市級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議，1次市級(jí)責(zé)任單位聯(lián)席會(huì)議，1次市級(jí)責(zé)任單位聯(lián)絡(luò)人會(huì)議。
二是暢通信息溝通。創(chuàng)辦市河長(zhǎng)制工作動(dòng)態(tài)?？?，截止目前，今年已經(jīng)印發(fā)了8期《上饒市河長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào)》，對(duì)河長(zhǎng)制工作中的重要工作部署、重點(diǎn)督辦事項(xiàng)、重大河湖問(wèn)題、重要政務(wù)信息、重點(diǎn)輿情信息、地方工作亮點(diǎn)等方面進(jìn)行通報(bào);同時(shí)，還開通了河長(zhǎng)制專題網(wǎng)站和網(wǎng)上互動(dòng)平臺(tái)，公布了全市統(tǒng)一的河湖管理與保護(hù)舉報(bào)電話，共接到各類問(wèn)題投訴12起。
三是以考核促落實(shí)。將河長(zhǎng)制考核納入對(duì)責(zé)任單位的績(jī)效考核、對(duì)各地的科學(xué)發(fā)展綜合考核、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核述職等考核內(nèi)容，進(jìn)一步健全了河湖管理與保護(hù)河長(zhǎng)制績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，著重以河長(zhǎng)履職、水質(zhì)水環(huán)境、河湖生態(tài)環(huán)境等生態(tài)內(nèi)容為主要考核指標(biāo)，對(duì)各地落實(shí)河長(zhǎng)制情況進(jìn)行綜合考核，對(duì)因失職、瀆職導(dǎo)致河湖環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的，依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
四是河長(zhǎng)親自抓督辦。各級(jí)河長(zhǎng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入河湖一線巡河護(hù)河，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)問(wèn)題問(wèn)題整治，做到了巡河護(hù)河制度化、常態(tài)化。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，市級(jí)河長(zhǎng)親自督辦，向問(wèn)題發(fā)生地的下一級(jí)河長(zhǎng)簽發(fā)河長(zhǎng)令，督辦問(wèn)題整改。今年市級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河24余次，縣級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河400余次，市級(jí)河長(zhǎng)簽發(fā)河長(zhǎng)令4批次。
五是多層次組織工作督查。責(zé)任單位組織督查，10月份，市河長(zhǎng)辦組織責(zé)任單位對(duì)縣(市、區(qū))的河長(zhǎng)制面上工作，按照全面推行河長(zhǎng)制“四個(gè)到位”要求，檢查工作方案的印發(fā)、組織體系的構(gòu)建、工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置、工作制度的制定等河長(zhǎng)制面上工作的到位情況開展督查。水利部門組織督查，8月底，市水利局組成11個(gè)檢查組，由分片包干領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)全市河長(zhǎng)制年度工作逐一進(jìn)行檢查核對(duì)。通過(guò)多方位、多層次的檢查督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果，查漏補(bǔ)缺，穩(wěn)步推進(jìn)全市河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。
(三)堅(jiān)持基礎(chǔ)先導(dǎo)，能力升級(jí)
一是工作機(jī)構(gòu)升級(jí)。市水利局內(nèi)設(shè)河長(zhǎng)制工作處，明確3個(gè)編制，現(xiàn)已安排了3名專職工作人員，再?gòu)氖形r(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局各抽調(diào)了一名干部集中辦公，以解決河長(zhǎng)辦人員結(jié)構(gòu)單一和人員緊缺的困局。市河長(zhǎng)辦專職副主任職數(shù)已經(jīng)得到市編辦的批復(fù)落實(shí)，市委組織部門正在按程序落實(shí)具體人選。今年市級(jí)財(cái)政在安排河長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算30萬(wàn)元，并另外還安排了河長(zhǎng)制宣傳、市級(jí)公示牌設(shè)立專項(xiàng)費(fèi)用143.5萬(wàn)元，安排103萬(wàn)元用于水功能區(qū)和縣(市、區(qū))界河水質(zhì)監(jiān)測(cè)。人員、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)有效保障了河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作的順利開展。
二是管理手段升級(jí)。建設(shè)河長(zhǎng)制信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制工作的信息查詢、日常工作的網(wǎng)格化管理，大河小溝以電子化清晰呈現(xiàn)，交接斷面、污染源、河長(zhǎng)公示牌等信息實(shí)時(shí)更新;將日常巡查、舉報(bào)投訴、問(wèn)題督辦、情況通報(bào)、責(zé)任落實(shí)、問(wèn)題辦理等工作進(jìn)行信息化管理，落實(shí)河長(zhǎng)制日常工作的信息化管理。建立河長(zhǎng)APP，各級(jí)河長(zhǎng)只要點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)就能上報(bào)、處理、反饋各種緊急涉河事件，撰寫電子版的“河長(zhǎng)日志”;老百姓通過(guò)公眾APP可以查詢水質(zhì)、尋找河長(zhǎng)、舉報(bào)投訴，只要定位、上傳“隨手拍”照片，所反映的問(wèn)題，全面實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制管理的“互聯(lián)網(wǎng)+”。
三是基礎(chǔ)資料升級(jí)?；A(chǔ)性工作是拓展河長(zhǎng)制深度和厚度的具體抓手，我市全力推動(dòng)“一河一檔”、“一河(湖)一策”、河湖名錄的編制工作，要求流域面積50平方公里以上河流、常年水位1平方公里以上湖泊均納入名錄管理，建立“一河(湖)一檔”，編制“一河(湖)一策”。河湖名錄已經(jīng)通過(guò)了省級(jí)驗(yàn)收并已印發(fā)。我市在上半年就推動(dòng)了“一河(湖)一檔”的建立，規(guī)定檔案表格，規(guī)范填寫內(nèi)容，全市各地基本完成了河湖檔案建立工作?！耙缓?湖)一策”按省工作要求在有序推進(jìn)，部分縣市已經(jīng)編制完成。河湖岸線地理信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)基本完成，已經(jīng)具備上線運(yùn)行條件。積極構(gòu)建沿湖水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，縣界斷面監(jiān)測(cè)已經(jīng)建立，并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)界河及市級(jí)主要水域斷面延伸。各地結(jié)合實(shí)際，實(shí)事求是，開展調(diào)查摸底，規(guī)范編制河湖檔案，形成問(wèn)題整改清單化、治理責(zé)任清單化、工程措施清單化、考核目標(biāo)清單化。將河長(zhǎng)制信息化管理納入到我市水利部門管理綜合平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、涉河工程、水域岸線管理、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等信息共享，河長(zhǎng)制工作管理、河長(zhǎng)履職、考核評(píng)估信息化;逐步建立水質(zhì)惡化倒查、污染來(lái)源追溯機(jī)制，以問(wèn)題倒逼河長(zhǎng)履職，以信息化監(jiān)督問(wèn)題整治。
(四)堅(jiān)持清河整治，行動(dòng)升級(jí)
一是“鐵腕”治水不松懈。我市在扎實(shí)推進(jìn)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河湖治理，取得初步成效后，又積極響應(yīng)省委、省政府關(guān)于消滅劣V類水和帶著IV類及以上水進(jìn)入全面小康社會(huì)的重大決策部署，對(duì)我市的14個(gè)水質(zhì)重點(diǎn)治理斷面，通過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，及時(shí)編制治理工作方案，落實(shí)治理措施，明確整改期限，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。現(xiàn)已落實(shí)治理項(xiàng)目34個(gè)，安排投資8.61億元，從工業(yè)聚集區(qū)排污、城鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)村生活污水和垃圾、農(nóng)業(yè)面源污染、入河排污口等五個(gè)方面，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，扎實(shí)推進(jìn)水污染防治，以高度的政治責(zé)任心，打好消滅劣V類水這場(chǎng)硬仗。截止目前，完成治理措施17項(xiàng)，累計(jì)完成資金達(dá)6.9億元。
二是“鐵拳”治河不松勁。**年6月起，按照省統(tǒng)一部署，在全市范圍集中開展以“清潔河流水質(zhì)、清除河道違建、清理違法行為”為重點(diǎn)的“清河行動(dòng)”，全面開展工業(yè)排污、城鎮(zhèn)污水、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖、漁業(yè)、采砂、岸線管理、排污口、航運(yùn)等10個(gè)方面的專項(xiàng)整治行動(dòng)，并將“清河行動(dòng)”作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作常抓不懈，今年還增加了黑臭水體、水庫(kù)水環(huán)境、林業(yè)濕地、飲用水源地等4個(gè)方面的專項(xiàng)整治行動(dòng)。“清河行動(dòng)”全面堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)問(wèn)題排查、定期調(diào)度、跟蹤督導(dǎo)，保證問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、銷號(hào)一起。今年的“清河行動(dòng)”全市共收集問(wèn)題150個(gè)，要求各地落實(shí)整改責(zé)任人，提出整改措施，限期整改，截止目前，已經(jīng)全部整改完成，完成率達(dá)100%。
河道保潔成效明顯。我市持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化處理模式，完善處理設(shè)施建設(shè)。將河道保潔納入城鄉(xiāng)垃圾處理體系，做到河道、岸上保潔統(tǒng)統(tǒng)一管理，開展明察暗訪督查工作落實(shí)、引入第三方承包、對(duì)接精準(zhǔn)扶貧等，不斷創(chuàng)新農(nóng)村城鄉(xiāng)垃圾整治和河道保潔工作模式，全面打造清潔河湖環(huán)境，河湖水域環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
船舶港口污染治理有序推進(jìn)。上饒市交通、港航部門高位推動(dòng)、嚴(yán)格執(zhí)法，全力推動(dòng)船舶港口污染防治工作。檢查船舶防污染289艘次，涉及防污染類行政處罰24艘次，罰款50000余元，對(duì)全市83艘運(yùn)輸船舶加裝了生活污水處理裝置，拆解淘汰老舊船舶2艘。改造港口油污水處理和揚(yáng)塵處理設(shè)施1家，關(guān)停水上加油站6家，關(guān)停不達(dá)標(biāo)散貨碼頭14家，下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書36份。
組合拳整治河道采砂。全面落實(shí)我市的“上游禁采，下游嚴(yán)控”河道采砂方針，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、河長(zhǎng)高位推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、集中打擊整治、政府統(tǒng)采統(tǒng)銷、科學(xué)管理手段等采砂整治長(zhǎng)效管理機(jī)制已經(jīng)形成，規(guī)?；欠ú缮盎净镜玫蕉糁?。
禽畜養(yǎng)殖污染整治全面告捷。我市已全面完成了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”劃定工作，全市12個(gè)縣(市、區(qū))政府上報(bào)全面完成全市中央環(huán)境保護(hù)督察組督辦的未配套建設(shè)治污設(shè)施的規(guī)?；i養(yǎng)殖場(chǎng)171個(gè)整改工作和**年《水十條》重點(diǎn)工作責(zé)任清單中禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)302個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)依法關(guān)停工作。同時(shí)在日常管理上嚴(yán)格限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖審批，全力推動(dòng)現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造，切實(shí)解決畜禽養(yǎng)殖污染。
狠抓水庫(kù)退養(yǎng)。積極開展水庫(kù)湖面漁業(yè)養(yǎng)殖合同清理，對(duì)實(shí)行投肥養(yǎng)殖的水域，要求一律終止承包合同，重新發(fā)包并嚴(yán)格實(shí)行人放天養(yǎng)，推行第三方水庫(kù)水質(zhì)抽檢，嚴(yán)格水質(zhì)考核制度，倡導(dǎo)在財(cái)政設(shè)立生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，將水庫(kù)水環(huán)境質(zhì)量與獎(jiǎng)補(bǔ)資金掛鉤，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
三是“鐵律”執(zhí)法保長(zhǎng)效。我市鉛山縣成立了全省首個(gè)環(huán)境和資源偵查大隊(duì)，助推河湖管護(hù)中突出問(wèn)題的整治。該大隊(duì)成立兩月來(lái)，僅清河行動(dòng)方面就處理各型案件15起，有力打擊了河湖管護(hù)中的違法犯罪行為。市里圍繞大坳水庫(kù)水源地保護(hù)工作，通過(guò)國(guó)土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等職能部門的參與和授權(quán)，探索成立了以大坳水庫(kù)管理局為執(zhí)法主體的綜合執(zhí)法平臺(tái)，負(fù)責(zé)水源地保護(hù)范圍內(nèi)的綜合執(zhí)法工作，并恢復(fù)了大坳水庫(kù)水上派出所建制，為綜合執(zhí)法工作保駕護(hù)航。部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法形式多樣，漁政加公安的漁業(yè)執(zhí)法，水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、城管等多部門的入河排污口執(zhí)法，水利、公安、海事等部門的采砂聯(lián)合執(zhí)法等。通過(guò)“打擊非法采砂專項(xiàng)行動(dòng)”“凈水**專項(xiàng)行動(dòng)”等部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，公安機(jī)關(guān)出動(dòng)警力6000余人次，辦理涉水刑事案件47起，行政案件48起，對(duì)非法采砂、非法捕撈、非法排污等涉水違法犯罪始終保持高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)行了多輪打擊，打出了聲威，確保了河湖水域治安持續(xù)穩(wěn)定，有效維護(hù)了河湖生態(tài)健康環(huán)境。
(五)堅(jiān)持生態(tài)理念，思路升級(jí)
一是河長(zhǎng)制納入黨校授課。市縣將河長(zhǎng)制納入黨校培訓(xùn)授課的主要內(nèi)容，通過(guò)河長(zhǎng)上講臺(tái)宣講河長(zhǎng)制，宣傳生態(tài)文明工作理念，夯實(shí)基層河長(zhǎng)的工作責(zé)任。市本級(jí)由副市長(zhǎng)祝宏根以全面推行河長(zhǎng)制，打造大美上饒為主題，在市委黨校向科干班、中青班、女干班的學(xué)員們宣講河長(zhǎng)制。
二是以志愿者推動(dòng)河長(zhǎng)制宣傳。市河長(zhǎng)辦利用我市志愿者協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)，發(fā)揮志愿者協(xié)會(huì)人員成分多樣的特點(diǎn)，最大范圍的擴(kuò)大宣傳群體，將河長(zhǎng)制理念更深入宣傳到人民群眾的心中。聘請(qǐng)河長(zhǎng)制社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)各地河長(zhǎng)制工作成效進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，以推動(dòng)各級(jí)河長(zhǎng)履職，河長(zhǎng)制工作目標(biāo)落實(shí)。
三是以生態(tài)理念整體推進(jìn)流域綜合治理。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，把河長(zhǎng)制實(shí)施和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，全市各地共選擇了13條河流(河段)開展流域生態(tài)綜合治理試點(diǎn)工作。市本級(jí)試點(diǎn)河流選擇了信江一級(jí)支流石溪水流域，旨在保護(hù)和改善市中心城區(qū)飲用水源大坳水庫(kù)的生態(tài)環(huán)境安全，并落實(shí)了專項(xiàng)保護(hù)資金8000多萬(wàn)元。市財(cái)政每年還安排不少于1000萬(wàn)元作為大坳水庫(kù)水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)。
二、存在的問(wèn)題
一是各級(jí)河長(zhǎng)的思想認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高，履職意念需進(jìn)一步強(qiáng)化。
二是部門履職還需進(jìn)一步深化，聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需進(jìn)一步優(yōu)化強(qiáng)化。
三是縣級(jí)河長(zhǎng)辦人員還需進(jìn)一步充實(shí)，人員素質(zhì)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
四是綜合執(zhí)法平臺(tái)還還需進(jìn)一步加快推進(jìn)，形成專業(yè)化、常態(tài)化的河長(zhǎng)制執(zhí)法隊(duì)伍。
三、意見建議
一是進(jìn)一步突出河長(zhǎng)制工作重點(diǎn)，逐年穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)主要任務(wù)。
二是各項(xiàng)工作調(diào)度更趨科學(xué)、合理、規(guī)范。
三是落實(shí)河長(zhǎng)制工作督查制度，由其是加強(qiáng)責(zé)任部門聯(lián)合督查，以督查推動(dòng)工作落實(shí)。
四是進(jìn)一步加大政策、資金扶持力度。當(dāng)前河長(zhǎng)制工作任務(wù)不少，但真正可利用的政策工具、資金手段不多，建議省里在下達(dá)任務(wù)的同時(shí)，還應(yīng)更多的提供政策、資金推動(dòng)任務(wù)的手段和工具。
五是進(jìn)一步強(qiáng)化考核成果應(yīng)用。今年的省級(jí)考核成果僅僅是通過(guò)省政府通報(bào)了一下，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)觸動(dòng)不深。建議落實(shí)問(wèn)責(zé)機(jī)制、干部任用考核機(jī)制，真正讓河長(zhǎng)制落點(diǎn)到“河長(zhǎng)”上來(lái)。
四、下步工作
隨著我市河長(zhǎng)制工作不斷深入，下一步我們將繼續(xù)完善河長(zhǎng)制體制機(jī)制，繼續(xù)完善深化“一河(湖)一策”，持續(xù)推進(jìn)不達(dá)標(biāo)水質(zhì)治理和“清河行動(dòng)”的專項(xiàng)整治，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境警察制度建設(shè)和規(guī)范綜合執(zhí)法平臺(tái)運(yùn)行方式，進(jìn)一步完善水質(zhì)水量水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和河長(zhǎng)制工作管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，逐步推廣生態(tài)流域綜合治理理念，再接再厲，積極實(shí)踐，確保河長(zhǎng)制持續(xù)有效推進(jìn)。
2023年河長(zhǎng)制工作計(jì)劃8
一、治理目標(biāo)
到20**年底，全面消除水面、河岸臟亂差現(xiàn)象，清除河道違建和清理河道違占，河道看不到水中漂浮物和河岸垃圾，看不到渾濁污水，河道水面變潔，出境水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水體標(biāo)準(zhǔn)。
到20**年底，河道水體感觀變清、變凈，松陽(yáng)溪水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升，出境水質(zhì)優(yōu)于Ⅲ類水體標(biāo)準(zhǔn)。
到20**年底，基本實(shí)現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)，呈現(xiàn)人水和諧的情景。
二、整治工作內(nèi)容
采取“水岸同治，建治并舉、監(jiān)管結(jié)合、全民參與”的方針，從“工程治水、管理治水、社會(huì)治水”三大方面著手，全面加強(qiáng)松陰溪水系環(huán)境保護(hù)和污染整治。建的重點(diǎn)是：加強(qiáng)松陰溪沿線村莊污水收集設(shè)施建設(shè)；治的重點(diǎn)是：養(yǎng)殖場(chǎng)的污水排放行為；對(duì)沿岸經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)、違章建（構(gòu)）筑物等違章行為進(jìn)行全面整治；監(jiān)的重點(diǎn)是：嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)涉水環(huán)境污染執(zhí)法監(jiān)督管理；管的重點(diǎn)是：加強(qiáng)水體環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)，從源頭上控制新污染產(chǎn)生，完善“五水共治”的長(zhǎng)效機(jī)制；參的重點(diǎn)是：通過(guò)媒體、各類活動(dòng)加大水環(huán)境整治宣傳，營(yíng)造輿論氛圍，引發(fā)群眾和各界團(tuán)體關(guān)注，形成社會(huì)監(jiān)督全民參與的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，引導(dǎo)單位、團(tuán)體、個(gè)人履行社會(huì)責(zé)任。工程治水、管理治水、社會(huì)治水具體措施如下：
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工程是治水的手段。為實(shí)現(xiàn)松陰溪治水目標(biāo)，按照“統(tǒng)一計(jì)劃、先近后遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、分類分步”的思路實(shí)施工程治水。近期開展沿岸養(yǎng)殖場(chǎng)污水整治工程，農(nóng)村生活污水治理工程措施，使河水水質(zhì)進(jìn)一步提升。遠(yuǎn)期通過(guò)養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停拆除，農(nóng)村生活污水治理等工程措施，達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的治水效果。
堰頭行政村672戶生活污水整治，6戶農(nóng)家樂(lè)的污水整治，包括堰后至大溪匯合咱和金坑溪（內(nèi)寮村至松陰溪匯合口處）流域內(nèi)生活污水治理任務(wù)。20**年年底完成。
（二）管理治水
管理是長(zhǎng)效治水的關(guān)鍵，實(shí)行重拳治水、鐵腕治水、機(jī)制治水。強(qiáng)化水環(huán)境整治力度，整合執(zhí)法力量，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”：河道違建一律拆除、沿河100米內(nèi)無(wú)證養(yǎng)殖場(chǎng)一律關(guān)停、沿河亂排放污水行為一律嚴(yán)處、污染水體行為一律重罰。從日常巡查、執(zhí)法管理等方面，建立各職能部門既各司其職、又聯(lián)合聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面落實(shí)管理治水的工作責(zé)任。
1.加強(qiáng)規(guī)劃審批管理，源頭控制排污行為。區(qū)建設(shè)分局在確定區(qū)塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條件時(shí)應(yīng)將排污方案，納入審核范圍，源頭控制排水設(shè)施建設(shè)。
2.加強(qiáng)排水設(shè)施建設(shè)管理，防止雨污水混接混排。
3.加強(qiáng)農(nóng)村生活污水設(shè)施管理，確保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.加強(qiáng)排水行為管理，防止污水亂接亂排。
5.加強(qiáng)水系日常管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)損壞和違章問(wèn)題。區(qū)水利局要牽頭抓好“清除河道違建和清除河道違占”專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)河道管理執(zhí)法力度。根據(jù)職能強(qiáng)化河道及沿岸日常管理和維護(hù)，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，健全日常巡查機(jī)制，查處違法占用河道行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施損壞和違章違建行為。加強(qiáng)淤泥治理，完善日常清淤制度。
6.加強(qiáng)松陰溪沿岸環(huán)境衛(wèi)生管理，打造潔凈水系環(huán)境。區(qū)國(guó)土分局要牽頭抓好“潔凈村居”創(chuàng)建工作，健全完善督查考核方案，加強(qiáng)沿岸環(huán)境衛(wèi)生督查考核。碧湖鎮(zhèn)要深入開展“潔凈村居”創(chuàng)建，進(jìn)一步健全農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制。
?。ㄈ┥鐣?huì)治水
社會(huì)是長(zhǎng)效治水的保障，加強(qiáng)媒體宣傳，開展各類團(tuán)體活動(dòng)，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)社會(huì)各界參與，發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。
1.加強(qiáng)媒體宣傳，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向。充分發(fā)揮新聞?shì)浾搶?dǎo)向作用，積極向廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流新聞媒體投稿，廣泛持久地開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的總結(jié)和推廣，形成推進(jìn)共建共享生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。
2.開展各類團(tuán)體活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各界參與。共青團(tuán)、婦聯(lián)、老年協(xié)會(huì)、學(xué)校等部門和社會(huì)各界團(tuán)體應(yīng)圍繞松陰溪整治工作目標(biāo)內(nèi)容，開展多形式主體活動(dòng)，引導(dǎo)單位、學(xué)校、企業(yè)、村民履行社會(huì)責(zé)任，自覺(jué)控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活。充分發(fā)揮民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的作用。進(jìn)一步提高人民群眾投身水環(huán)境治理的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。
3.建立監(jiān)督平臺(tái)，充分發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。通過(guò)通訊、網(wǎng)絡(luò)等快捷方式聯(lián)合建立社會(huì)監(jiān)督平臺(tái)，進(jìn)一步完善問(wèn)題督辦機(jī)制，充分發(fā)揮公眾輿論監(jiān)督作用，及時(shí)有效處理問(wèn)題。
4.發(fā)揮基層組織作用，建立健全日常管理機(jī)制。碧湖鎮(zhèn)要落實(shí)村兩委等基層的治水工作責(zé)任，明確松陰溪水系各段面河長(zhǎng)，并督促落實(shí)治水具體方案和日常管理制度，充分發(fā)揮基層組織在治水中的作用。
三、保障措施
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全松陰溪“河長(zhǎng)制”三級(jí)河長(zhǎng)體系.相關(guān)村明確村級(jí)河長(zhǎng)。碧湖鎮(zhèn)和區(qū)國(guó)土分局建立松陰溪整治工作組織，制定實(shí)施方案，倒排工作計(jì)劃，保證項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和成效。
?。ǘ?qiáng)化工作機(jī)制。強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮“河長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用，每季度組織召開工作會(huì)議，及時(shí)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決遇到的問(wèn)題和困難，每月通報(bào)整治情況，實(shí)施整治工作督查考核。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力。
?。ㄈ?qiáng)化督查考核。在各責(zé)任單位自查基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)治水辦聯(lián)合開展督查。同時(shí)，將責(zé)任單位治水完成情況納入各責(zé)任單位年度綜合考核。
?。ㄋ模?qiáng)化資金保障。各責(zé)任單位根據(jù)各自職責(zé)做好項(xiàng)目資金預(yù)算，納入年度計(jì)劃予以申報(bào)。
?。ㄎ澹?qiáng)化宣傳推動(dòng)。要把推動(dòng)“河長(zhǎng)制”工作作為宣傳工作重點(diǎn)，宣傳推動(dòng)“河長(zhǎng)制”工作實(shí)施，積極向區(qū)級(jí)主要媒體投稿，及時(shí)報(bào)道開展“河長(zhǎng)制”行動(dòng)的工作進(jìn)展、措施成效和經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造良好的工作推進(jìn)氛圍，充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向和監(jiān)督作用，引導(dǎo)單位、學(xué)校、企業(yè)、群眾履行社會(huì)責(zé)任，自覺(jué)控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活。
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2025-04-11 
