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現(xiàn)行憲法的內(nèi)容:
(1)以四項(xiàng)基本原則為總的指導(dǎo)思想;
(2)規(guī)定國(guó)家在新時(shí)期的根本任務(wù);
(3)完善國(guó)家機(jī)構(gòu);
(4)規(guī)定精神文明建設(shè);
(5)維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán);
(6)加強(qiáng)民主政治建設(shè),保障公民權(quán)利;
(7)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
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憲法的基本原則
憲法的基本原則主要有人民主權(quán)原則、基本人權(quán)原則、權(quán)力制約原則和法治原則。
1.人民主權(quán)原則
主權(quán)是指國(guó)家的最高權(quán)力。人民主權(quán)是指國(guó)家中絕大多數(shù)人擁有國(guó)家的最高權(quán)力。各社會(huì)主義國(guó)家的憲法都規(guī)定“一切權(quán)力屬于人民”的原則,這是無(wú)產(chǎn)階級(jí)在創(chuàng)建自己的政權(quán)過(guò)程中,批判性地繼承資產(chǎn)階級(jí)民主思想的基礎(chǔ)上,對(duì)人民主權(quán)原則的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展,“一切權(quán)力屬于人民”實(shí)質(zhì)上就是主權(quán)在民。
2.基本人權(quán)原則
人權(quán)是指作為一個(gè)人所應(yīng)該享有的權(quán)利,在本質(zhì)上屬于應(yīng)有權(quán)利、道德權(quán)利。
人權(quán)是在17、18世紀(jì)首先由西方資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家提出的。
社會(huì)主義國(guó)家憲法也確認(rèn)了基本人權(quán)原則(我國(guó)憲法第33條)。社會(huì)主義憲法中有關(guān)“公民基本權(quán)利”的規(guī)定,實(shí)質(zhì)上就是對(duì)基本人權(quán)的確認(rèn)。而且,社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的本質(zhì)特征就是人民當(dāng)家作主,而公民基本權(quán)利和自由則是人民當(dāng)家作主最直接的表現(xiàn),因此,如果憲法不對(duì)此加以規(guī)定,那么,人民當(dāng)家作主就只能是抽象的原則。
3.法治原則
法治是相對(duì)于人治而言的政府治理形式,是指按照民主原則把國(guó)家事務(wù)法律化、制度化,并依法進(jìn)行管理的一種方式,是17、18世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家所倡導(dǎo)的重要的民主原則。其核心思想在于依法治理國(guó)家,法律面前人人平等,反對(duì)任何組織和個(gè)人享有法律之外的特權(quán)。
社會(huì)主義國(guó)家的憲法不僅宣布憲法是國(guó)家根本法,具有最高的法律效力,是一切國(guó)家機(jī)關(guān)和全體公民最高的行為準(zhǔn)則,而且還規(guī)定國(guó)家的立法權(quán)屬于最高的人民代表機(jī)關(guān)。這樣,在社會(huì)主義國(guó)家中,憲法和法律具有廣泛深厚的民主基礎(chǔ),所有機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都必須嚴(yán)格依法辦事。
4.權(quán)力制約原則
權(quán)力制約原則是指國(guó)家權(quán)力的各部分之間相互監(jiān)督、彼此牽制,以防止國(guó)家的濫用,并最終實(shí)現(xiàn)對(duì)公民權(quán)的保障。在資本主義國(guó)家的憲法中,權(quán)力制約原則主要表現(xiàn)為分權(quán)制衡原則;在社會(huì)主義國(guó)家的憲法中,權(quán)力制約原則主要表現(xiàn)為監(jiān)督原則。
社會(huì)主義國(guó)家的監(jiān)督原則是由巴黎公社所首創(chuàng)的。后來(lái)的社會(huì)主義國(guó)家將其奉為一條重要的民主原則,并在各國(guó)憲法中作出了明確規(guī)定。但在社會(huì)主義國(guó)家由于監(jiān)督觀念,特別是監(jiān)督原則的法律化、制度化還有待加強(qiáng),因此,在社會(huì)主義國(guó)家的憲政實(shí)踐中,權(quán)力制約原則還需要進(jìn)一步貫徹落實(shí)。
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法律的權(quán)威,是靠法官們的職業(yè)道德來(lái)維系的。如果一個(gè)法官不具有這種職業(yè)道德,法律的權(quán)威就會(huì)被矮化,而其他的道德也就不要侈談。道理是,作為一個(gè)最講究法律莊嚴(yán)公正的釋法者或執(zhí)法者來(lái)說(shuō),他的法律職業(yè)道德都不到位,那么就會(huì)殃及與損傷所有人的道德,其結(jié)果就會(huì)使大家都面臨一種社會(huì)公德的淪喪。
一個(gè)國(guó)家與民族,如果她沒(méi)有一種滲透自己骨髓的法律道德精神文明的布道,是不要妄談什么其它的道德精神文明建設(shè)的。試問(wèn),一個(gè)被我們國(guó)家與民眾建立起的最神圣的憲法及法律,并由此而確定了人們社會(huì)生活的各種行為準(zhǔn)則,我們都可以輕視她、蔑視她甚至還可以遭塌她。那么,那些不受法律制約的各種社會(huì)道德準(zhǔn)則,你還會(huì)有發(fā)自內(nèi)心深處的一種敬仰嗎?
當(dāng)大家一致從內(nèi)心深處公認(rèn),這屆政府是法律意義上的最好的仆人,那人民就可以驕傲的宣布,自己此時(shí)是這個(gè)社會(huì)的最好主人了。
我們需要自由,但不需要自由散漫;我們需要法律,但不需要法律無(wú)序。一個(gè)真正成熟的民族,是懂得沒(méi)有真正的法律強(qiáng)大,就沒(méi)有真正的自由強(qiáng)大。
中國(guó)最富有的傳統(tǒng)文化,就是無(wú)以復(fù)加的官場(chǎng)文化。中國(guó)最稀缺的現(xiàn)化文明,就是博大精深的法律文明。因此,盡管這個(gè)民族有幾千年的文明歷史,但站在現(xiàn)化文明的角度上來(lái)說(shuō),她肯定得了一種文化上的貧血癥。
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