【63xf.com--日記】

　　2015年村級(jí)綜治維穩(wěn)工作目標(biāo)

　　為全面貫徹落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，健全和完善我鄉(xiāng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，整合工作力量提高工作實(shí)效，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛和不安定因素，切實(shí)做好我鄉(xiāng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，特制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大以來的會(huì)議精神，抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，堅(jiān)持以民為本、為民解困、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，為三陽港鄉(xiāng)和諧發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好社會(huì)環(huán)境和基礎(chǔ)保障。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　以創(chuàng)建“平安通山”為載體，以化解社會(huì)矛盾為主線，通過細(xì)化職責(zé)分工、明確維穩(wěn)責(zé)任，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)、形成維穩(wěn)合力，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲、促進(jìn)維穩(wěn)實(shí)效。力爭“三個(gè)不”，即：不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生越級(jí)上訪事件，不發(fā)生重大惡性刑事案件。達(dá)到“三個(gè)降”，即：重大矛盾糾紛發(fā)生總量下降，信訪案件總量下降，刑事案件立案數(shù)下降。

　　三、主要工作措施

　　(一)開展打黑除惡集中整治專項(xiàng)行動(dòng)(3月1日—10月中旬)

　　依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力，尤其是那些盤踞一方、有“保護(hù)傘”和“關(guān)系網(wǎng)”，人民群眾深惡痛絕的黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙。對(duì)那些群眾反映強(qiáng)烈的惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪和流氓惡勢(shì)力犯罪案件，要堅(jiān)持“打早打小、露頭就打”，堅(jiān)決遏制其發(fā)展蔓延的勢(shì)頭。要重點(diǎn)打擊宗族勢(shì)力及為非作歹、欺壓百姓的黑惡團(tuán)伙，特別是在特定行業(yè)、場所、地域劃分勢(shì)力范圍，實(shí)施壟斷市場、強(qiáng)收“保護(hù)費(fèi)”等違法犯罪的幫派團(tuán)伙及查處縱容、包庇黑惡勢(shì)力犯罪活動(dòng)。

　　(二)開展打擊整治“黃、賭、毒”違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)(2月下旬—4月下旬)

　　本次專項(xiàng)行動(dòng)所要查處和打擊重點(diǎn)對(duì)象為：①開設(shè)賭場聚眾賭博的組織者和骨干分子;②以賭為業(yè)，屢教不改的賭頭、賭棍;③賣淫嫖娼等色情服務(wù)行為;④吸販毒團(tuán)伙的組織者及其骨干分子;⑤行業(yè)場所內(nèi)存在的尋釁滋事、打架斗毆、吸食毒品、聘用“黑保安”等違法犯罪活動(dòng)。查處和打擊的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋孩揠娮佑螒驒C(jī)室、棋牌室、賓館飯店、娛樂場所等聚眾賭博、吸毒販毒活動(dòng)突出的地區(qū)和場所。

　　(三)加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，做好干部下訪和“大接訪”活動(dòng)

　　1、全面開展矛盾糾紛“大排查”活動(dòng)。各村居要持續(xù)開展矛盾糾紛“大排查”活動(dòng)，對(duì)可能發(fā)生進(jìn)京、進(jìn)省、進(jìn)市等非正常上訪，可能升級(jí)激化、容易引發(fā)群體性事件和極端事件的矛盾糾紛，要反復(fù)排查，動(dòng)態(tài)解決。對(duì)排查出來的隱患問題，要進(jìn)行集中梳理、分析和研判，逐個(gè)落實(shí)化解和穩(wěn)控工作措施。

　　2、集中力量開展矛盾糾紛“大調(diào)處”活動(dòng)。全鄉(xiāng)各村居和單位要統(tǒng)一開展矛盾糾紛“大調(diào)處”活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村“三大糾紛”、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營糾紛、農(nóng)村集體利益分配、拖欠工程款及農(nóng)民工工資、居民生活、行政執(zhí)法、軍隊(duì)退役人員、等方面的重點(diǎn)矛盾糾紛問題，各單位、各部門要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處和“五個(gè)一”調(diào)處責(zé)任制，集中人力、財(cái)力、物力開展調(diào)處攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保問題得到及時(shí)妥善解決。

　　3、深入推進(jìn)干部下訪和“大接訪”活動(dòng)。各單位、各部門要以解決重信重訪和非正常上訪問題為重點(diǎn)，組織開展干部下訪活動(dòng)，要繼續(xù)采取“五下訪一回訪”的工作方法(即：定期下訪、定點(diǎn)下訪、預(yù)約下訪、專題下訪、聯(lián)合下訪上門回訪)，組織本單位領(lǐng)導(dǎo)和干部，深入村、社區(qū)與群眾面對(duì)面溝通，宣傳解釋國家有關(guān)法律政策規(guī)定，解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，緩解群眾情緒，就地化解矛盾。

　　(四)深入開展反分裂、反滲透、反傾覆斗爭活動(dòng)。(5月1日—8月中旬)

　　1、堅(jiān)決預(yù)防和處置非法聚集、游行示威活動(dòng)。積極應(yīng)對(duì)國外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我社會(huì)穩(wěn)定的影響，堅(jiān)決貫徹省、市、縣委的決策部署，成立工作專班，制定工作預(yù)案，堅(jiān)決杜絕在我鄉(xiāng)形成非法聚集、游行示威氣候。

　　2、牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。依法管理宗教事務(wù)，嚴(yán)防境外宗教勢(shì)力滲透和插手宗教事務(wù)。堅(jiān)決防止群體性事件、司法個(gè)案、涉軍等熱點(diǎn)問題，確保不發(fā)生危害國家安全的事件。

　　(五)開展校園及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)(3月5日至8月20日)

　　各學(xué)校對(duì)本校園內(nèi)的衛(wèi)生、安全管理狀況，特別是對(duì)踩踏、火災(zāi)和食物中毒等安全隱患和突出問題進(jìn)行調(diào)查摸底，進(jìn)一步完善校園內(nèi)部管理。針對(duì)排查出來的校園及周邊各種治安突出問題，結(jié)合本方案研究制訂出整治措施。本次專項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)是：1、各類盜竊、敲詐、搶劫師生財(cái)物，侵害師生人身權(quán)利的違法犯罪活動(dòng)。2、校園及周邊地區(qū)非法或違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、音像書刊點(diǎn)和違章建筑、出租房、飲食攤點(diǎn)等。3、非法營運(yùn)車輛運(yùn)載學(xué)生上下學(xué)等交通安全問題。4、學(xué)校內(nèi)踩踏、火災(zāi)、建筑物倒塌和食物中毒等安全隱患。

　　四、工作要求

　　鄉(xiāng)黨委、政府高度重視落實(shí)“維穩(wěn)全員責(zé)任制”工作，成立了以鄉(xiāng)黨委書記陳禮誠同志為組長，鄉(xiāng)長袁剛同志為副組長的維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)維穩(wěn)工作。各村(居)、各單位要堅(jiān)持在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各級(jí)組織各負(fù)其責(zé)，部門單位齊抓共管，社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)，全員共同參與的維穩(wěn)工作格局，確保工作順利進(jìn)行。

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。各村(居)、各單位都要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，高度統(tǒng)一，要從講政治的高度，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度貫徹落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，把維穩(wěn)工作納入重要議事日程，落到工作實(shí)處。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)責(zé)任，為工作積極創(chuàng)造條件，提供必要的人力、物力、財(cái)力保障。

　　2、分工明確，形成合力。切實(shí)按照各自職責(zé)分工，確保責(zé)任落實(shí)到位，部門聯(lián)動(dòng)到位，全員參與到位。同時(shí)要加強(qiáng)相互間的協(xié)作和配合，做到份內(nèi)的事自已干，份外的事幫著干，大家的事大家干。不推諉扯皮，不推向社會(huì)，真正落實(shí)就地化解、片村聯(lián)調(diào)、左右聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)調(diào)的矛盾糾紛四級(jí)聯(lián)動(dòng)調(diào)處化解制度。

　　3、開拓創(chuàng)新，全力維穩(wěn)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的長久的工程，必須做到標(biāo)本兼治，狠抓落實(shí)，不斷開拓創(chuàng)新，抓出實(shí)效。做好維穩(wěn)工作，要有“五新”即：領(lǐng)導(dǎo)要有新思路;工作要有新措施;預(yù)測預(yù)警要有新體系;排查化解要有新點(diǎn)子;應(yīng)急處置要有新方法。從而做到“五個(gè)切實(shí)”即：要切實(shí)形成維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的整體合力;要切實(shí)筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線;要切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的源頭防范;要切實(shí)把握好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié);要切實(shí)提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力和水平。

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