【63xf.com--實(shí)習(xí)報(bào)告】
2019年,全縣交通運(yùn)輸行業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,按照縣委縣政府總體工作思想,樹(shù)立安全發(fā)展理論,堅(jiān)守安全發(fā)展底線。深化平安交通的創(chuàng)建活動(dòng),要克服麻痹思想,努力提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展建設(shè),堅(jiān)決防范和遇制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保安全交通創(chuàng)建活動(dòng),著力構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制,為安全生產(chǎn)工作開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一,基本思路
2019年全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)要深入貫徹 “樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一”的思想,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、保安全,確保全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、總體目標(biāo)
全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,狠抓重點(diǎn)工作落實(shí)完成,有效防范和遏制交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全責(zé)任事故的發(fā)生。
三、重點(diǎn)工作
(一)大力構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系
1. 全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任。將安全生產(chǎn)納入局黨委、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)清單,全面推進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”原則的落地落實(shí)。
2.深化落實(shí)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。各負(fù)有行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求以及通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、督導(dǎo)檢查等方式。持續(xù)督促完善目標(biāo)責(zé)任制,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
3. 全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各負(fù)有行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的單位要督促指導(dǎo)企業(yè)按照全員安全生產(chǎn)責(zé)任制要求,建立全員全過(guò)程全方位的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,建立風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防控制工作機(jī)制,明確各層級(jí)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,形成“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作格局。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和承諾制建設(shè),督促企業(yè)依托考評(píng)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開(kāi)展達(dá)標(biāo)考評(píng)工作,努力做到履約踐諾、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。大力構(gòu)建安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理體系,嚴(yán)格按規(guī)定做好信用等級(jí)評(píng)定工作,對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”,實(shí)行聯(lián)合懲戒。要強(qiáng)化責(zé)任追究,進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究等工作制度。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià),實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理,編制簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),組織年度考核,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),發(fā)揮考核的激勵(lì)導(dǎo)向和懲戒作用。對(duì)考核不合格的,堅(jiān)決做到安全生產(chǎn)“一票否決”。
(二)強(qiáng)化隱患排查治理及重點(diǎn)領(lǐng)域治理工作
1.加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治。各單位持續(xù)開(kāi)展夏季消防檢查和冬春火災(zāi)防控,督促各有關(guān)單位規(guī)范電氣產(chǎn)品使用標(biāo)準(zhǔn)和消防安全管理,提升公眾安全用電意識(shí)和電氣火災(zāi)防控能力,排除電氣火災(zāi)隱患,有效遏制電氣火災(zāi)事故發(fā)生 ,確保全系統(tǒng)生命財(cái)產(chǎn)安全和消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。
2、強(qiáng)化重點(diǎn)保障和應(yīng)急安全監(jiān)管。突出全國(guó)“春運(yùn)”和“兩會(huì)”、“五一”、慶祝新中國(guó)成立70周年等重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段,以及防汛防臺(tái),冰凍雨雪寒潮大風(fēng)等惡劣天氣期間的安全生產(chǎn)工作。提前部署做好安全生產(chǎn)工作,開(kāi)展督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)應(yīng)急值守,應(yīng)急處置,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度著實(shí)細(xì)化應(yīng)急預(yù)案。
3、著力提高交通運(yùn)輸安全和應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。修訂完善應(yīng)急預(yù)案,隨著實(shí)際情況及演練反饋的變化而不斷修訂,形成常規(guī)機(jī)制。整合交通運(yùn)輸應(yīng)急資源庫(kù),加強(qiáng)應(yīng)急資源的升級(jí)和統(tǒng)一調(diào)度。加強(qiáng)有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練。加強(qiáng)包括應(yīng)急在內(nèi)的安全科普宣傳。強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、裝備建設(shè)。落實(shí)完善應(yīng)急值守制度,強(qiáng)化部門信息共享機(jī)制,提高快速應(yīng)急響應(yīng)能力
4、繼續(xù)加大公路、水路、道路運(yùn)輸市場(chǎng)等交通運(yùn)輸安全設(shè)施建設(shè)投入,實(shí)施鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護(hù)工程、危橋改造和干線公路災(zāi)害防治工程建設(shè)等工作,進(jìn)一步提升公路安保水平
5、加大道路運(yùn)輸安全管理。繼續(xù)做好旅客運(yùn)輸實(shí)名制和旅客安檢查危工作。深入“兩客一危”和農(nóng)村客運(yùn)安全專項(xiàng)整治,加大“兩客一危”車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控,依法打擊營(yíng)運(yùn)車輛非法改裝。嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”和“三不進(jìn)站、六不出站”等制度。
6、加大水上交通安全監(jiān)管.嚴(yán)格執(zhí)行部危貨港口建設(shè)安評(píng)雙《指南》。持續(xù)開(kāi)展危貨港口作業(yè)安全治理專項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)推運(yùn)水上客運(yùn)事故隱患排査治理。強(qiáng)化“四類重點(diǎn)船舶”、涉水工程和渡口、旅游湖庫(kù)區(qū)、施工作業(yè)區(qū)等重點(diǎn)水域和?;犯劭诖a頭的安全監(jiān)督防治等工程建設(shè)。抓好全縣公路重點(diǎn)路段和危險(xiǎn)點(diǎn)段的隱患治理。
(三)著力狠抓檢查執(zhí)法。
1、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持綜合治理、依法治理系統(tǒng)治理、源頭治理,進(jìn)一步提升平安交通創(chuàng)建水平。各有關(guān)單位深入摸排、及時(shí)移交涉黑涉惡線索,深挖行業(yè)涉黑涉惡保護(hù)傘,配合公安、紀(jì)檢等部門清除交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)可能潛在的黑惡勢(shì)力及其保護(hù)傘,凈化全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)社會(huì)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。
2、規(guī)范執(zhí)法行為。各負(fù)有行政執(zhí)法職責(zé)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定(試行)》和《道路交通安全法》《公路法》《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)制度規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效能。
3、增強(qiáng)執(zhí)法能力。各負(fù)有行政執(zhí)法職責(zé)單位要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),以推進(jìn)實(shí)施基層執(zhí)法站所“四基四化”(基層執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)、基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、基礎(chǔ)管理制度規(guī)范化建設(shè),基層執(zhí)法工作信息化)建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)法人員教育培訓(xùn),嚴(yán)格按規(guī)定配備執(zhí)法裝備器材,為順利開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)提供重要保障。
4、加大執(zhí)法力度。各負(fù)有行政執(zhí)法職責(zé)單位要制定落實(shí)各重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法年度計(jì)劃,積極采取“雙隨機(jī)”以及暗查暗訪、突擊檢查、交叉互查等方式,針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域單位和常見(jiàn)多發(fā)的非法違法行為,持續(xù)開(kāi)展“打非治違”“打黑除惡,深挖保護(hù)傘”專項(xiàng)行動(dòng),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,及時(shí)受理投訴舉報(bào)事項(xiàng),依法嚴(yán)格懲處。
(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)提升全員安全素質(zhì)
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)加強(qiáng)安全宣傳,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),進(jìn)一步宣傳《安全生產(chǎn)法》,加大交通運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)的宣貫力度,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,形成“企業(yè)負(fù)責(zé)職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”的“五位一體”安全生產(chǎn)工作機(jī)制加強(qiáng)安全教育。落實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核制度;督促企業(yè)開(kāi)展業(yè)人員培訓(xùn)教育,強(qiáng)化企業(yè)新進(jìn)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。組織展交通運(yùn)輸安全監(jiān)管人員培訓(xùn),著力提高交通運(yùn)輸安全和應(yīng)隊(duì)伍的的素質(zhì)和能力。今年擬組織一次局屬各單位安全監(jiān)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、廣泛開(kāi)展宣傳教育。加強(qiáng)安全生產(chǎn)“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移、重心下移,深入推進(jìn)以風(fēng)險(xiǎn)查找研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任為核心的“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè),全面建立風(fēng)險(xiǎn)管控清單,強(qiáng)化雙重預(yù)防控制體系建設(shè),有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),積極推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)霍邱行”活動(dòng)。
3、繼續(xù)實(shí)施從業(yè)人員素質(zhì)提升工程。道路運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管單位要開(kāi)展?fàn)I運(yùn)客車和貨車駕駛員及出租車駕駛員安全文明駕駛教育培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)和文明交通文明出行宣傳教育專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化教育培訓(xùn)考核,全面提升營(yíng)運(yùn)駕駛員職業(yè)素養(yǎng)、安全文明駕駛意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
4、繼續(xù)開(kāi)展安全創(chuàng)新案例征集。各單位要廣泛征集全系統(tǒng)安全生產(chǎn)中好的做法與經(jīng)驗(yàn),推廣應(yīng)用先進(jìn)可靠的安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技支撐作用。
5、完善典型案例舉一反三汲取教訓(xùn)工作機(jī)制。開(kāi)展道路運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)警示教育專項(xiàng)活動(dòng),選取省內(nèi)外典型事故案例,深刻剖析深層次原因,針對(duì)事故暴露出的突出問(wèn)題,及時(shí)采取有針對(duì)性的對(duì)策措施。
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