【63xf.com--自查報告】

　　派出所巡察組反饋問題的整改

　　縣委巡察工作領導小組：

　　根據縣委的統(tǒng)一安排，2017年8月16日至9月19日縣委第三巡察組對縣森林公安局進行了巡察，2018年1月4日就巡察情況向我局進行了反饋，我局共存在3個方面9個問題。對照巡察反饋的9個問題，局班子高度重視，組織召開2次班子會議逐條研究，深入查擺剖析，及時成立了鎮(zhèn)沅縣森林公安局巡察反饋意見整改領導小組，制定切實可行的整改方案和整改措施，逐條明確了整改責任人、整改時限。同時堅持把巡察整改落實與“兩學一做”常態(tài)化制度化教育活動有機結合起來，通過全局黨員干部職工的共同努力，截至目前，巡察反饋的9個問題已整改結束并將長期堅持?，F將巡察反饋意見整改情況報告如下：

　　一、高度重視，抓好整改組織部署

　　縣委巡察組指出的問題，客觀中肯、深刻尖銳、切中要害，森林公安局黨組誠懇接受、深刻剖析、堅決整改。按照縣委巡察組提出的建議和要求，將巡察整改作為深入貫徹落實縣委重大決策部署的具體行動，作為強化干部隊伍和作風建設，作為堅決落實全面從嚴治黨要求，加強改進黨建和黨風廉政建設的重要抓手，突出問題導向，體現責任擔當，確保整改各項工作任務全面落實。

　　(一)成立機構，加強組織領導

　　局領導班子高度重視，成立了以黨組書記、局長任組長，黨組成員、政委任聯絡員，黨組成員、政工室主任為負責人，副局長及各內設機構負責人為成員的鎮(zhèn)沅縣森林公安局巡察反饋意見整改領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在政工室，饒堯任辦公室主任，辦公室成員為李明奎、沈維艷、朱曦。辦公室具體負責我局巡察反饋意見整改的材料收集、整理、上報等工作。

　　(二)制定方案，細化責任

　　對照巡察組反饋問題和意見建議，森林公安局黨組及時召開班子專題會議，在深入分析原因、查找癥結的基礎上，結合工作實際，要求把做好巡察整改工作作為當前一項重要政治任務來抓，堅持問題導向，以強烈的責任心和高度負責的態(tài)度，制訂具體整改方案，將任務分解細化，明確時間節(jié)點、責任領導、責任人進行整改。進一步完善整改工作方案，切實把思想認識統(tǒng)一到縣委巡察組提出的整改要求和任務要求上來，把巡察整改作為一項嚴肅的政治任務，進一步增強抓好巡察整改工作的思想自覺和行動自覺，采取堅決措施，扎實抓好整改落實。

　　(三)加強督促檢查，確保落實到位。

　　黨組堅持將督促檢查和跟蹤問效作為推動整改工作的重要手段，主要領導帶頭認真抓好整改，并經常過問整改工作進展情況;對整改過程中遇到的困難和問題，班子及時召開會議研究解決。加強規(guī)章制度建設，鞏固巡察整改成果。

　　二、整改落實情況

　　(一)關于黨的領導方面的問題

　　1.學習領會中央精神不深入，貫徹黨的路線方針政策不到位。

　　整改落實情況：一是進一步抓實“三會一課”制度的落實，充分利用“三會一課”組織黨員干部學習中央精神和路線方針政策。充分利用“三會一課”、黨員固定活動日、組織生活會等開展學習。二是及時傳達中央、省、市、縣委文件精神和相關要求，確保上級決策部署落到實處。結合宣講學習十九大和近期脫貧攻堅工作，深入村、組多次組織召開會議傳達學習了十九大精神和最新脫貧攻堅相關文件精神、政策規(guī)定和工作要求，并訂購《中國共產黨章程》12份;《十九大報告關鍵詞》19份。確保了執(zhí)行黨的路線方針政策過程中不跑偏、不走樣。三是及時帶領黨員民警職工深入村組大力宣傳扶貧政策，提高群眾知曉率。四是在每周一職工會議上，各部門負責人詳細匯報上周工作落實情況，存在問題，下步打算，如遇緊急特殊的工作，要求立即向黨組匯報，及時研究解決。黨組對本周工作進行重點安排，要求各部門圍繞中心、貼近近期重點工作，全力以赴抓落實。徹底改變過去部分領導只當“郵遞員”，不當“督察員”的問題。

　　2.心存顧慮，畏首畏尾，不敢擔當。

　　整改落實情況：按照習總書記提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準，整改班子自身存在的在的問題，始終保持思想純正、品行端正、處事公正、為官清正，“進不失廉，退不失行”，把群眾利益放在第一位，把責任扛在肩上，加強自身建設，切實抓好整改，時時處處對自己嚴要求，事事做表率，努力使自己成為一個信念堅定、親民愛民、敢于擔當、勤政務實、清正廉潔的好干部。

　　一是加強學習，不斷提高自身的業(yè)務素質，不僅要加深對專業(yè)知識的學習和研究，還要擴寬學習面，多接觸各方面的知識，提高自己的綜合能力;二是努力改變自己存在的“我已經盡心盡責了”的膚淺認識，重新認識自己的崗位職責，不斷提高自己的認識，只有認識到位，并努力提高，才能真正做到“盡責”，實現“責任提升能力”;三是克服怕難的思想，創(chuàng)新工作思路和方式，絕對不能用情緒來解決問題，必須勇敢學會用智慧來解決問題。用科學的態(tài)度來對待工作、對待同事、對待上級、對待下級、對待其他相關的人和事情，本著“負責”的態(tài)度而來做事做人。

　　3.思想政治教育抓得不力，意識形態(tài)工作薄弱。

　　整改落實情況：一是把***總書記系列重要講話精神作為黨員干部教育培訓的重要內容，黨組每月組織理論學習1次，黨支部每月安排集中學習不少于2次。重點抓好黨的十九大精神和***總書記一系列重要講話精神的學習研討，同時加強對法律法規(guī)、公安業(yè)務、信息化知識等方面內容的學習，部門負責人堅持2周一次政治學習;二是把意識形態(tài)工作納入機關綜合目標考核，與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

　　4.脫貧攻堅工作精準度不夠，工作推進慢。

　　整改落實情況：加大創(chuàng)新力度，認真落實縣委、政府精準扶貧工作要求，主動擔當、主動作為，加強引導農戶產業(yè)項目扶持工作，尤其是引導貧困戶大力發(fā)展涉林種植產業(yè)，進一步加大幫扶力度，從人才、資金、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，保證扶貧任務落實，確保掛鉤對象按期脫貧。

　　(二)關于黨的建設方面的問題

　　5.黨內政治生活不嚴不實、重形式、輕效果。

　　整改落實情況：一是將黨建工作納入領導班子重大事項研究議程，每月召開一次會議專題研究黨建工作，完善主要領導黨建工作負責制、班子成員黨建工作“一崗雙責”制度。二是進一步完善“兩個責任”，完善黨風廉政建設工作分工方案，制定黨建和黨風廉政工作月推進計劃，明確責任科室和責任人，加大推進力度;三是黨組調整充實了黨風廉政、黨建工作領導小組，配備了兼職黨務干部。四是嚴格執(zhí)行縣森林公安局黨組議事規(guī)則。1月份以來召開2次黨組會議，會議議題由黨組成員提出，黨組書記確定。召開黨組會議，黨組成員全體到會。會議紀要由黨組書記簽發(fā)，黨組秘書列席會議。五是充分發(fā)揮黨組領導班子整體作用。對重大事項必須通過黨組會，充分醞釀，仔細研究，黨組成員先發(fā)表意見，主要領導最后發(fā)表意見，重大事項和大額支出實行投票表決，杜絕“一言堂”。六是傾聽群眾呼聲，發(fā)揚民主。縣森林公安局班子成員積極調整工作方式方法，對涉及單位民警、職工利益的問題，及時開會研究，廣泛聽取意見，通過充分討論、醞釀后集體表決，避免出現“一言堂”現象。

　　6.“三會一課”制度執(zhí)行有差距，黨員日常管理不到位。

　　整改落實情況：一是健全完善局黨支部“三會一課”制度，督促班子成員以普通黨員身份積極參加支部“三會一課”等黨組織活動。1月9日組織召開班子民主生活會;3月20日召開支部組織生活會，領導班子成員均能以普通黨員身份參加。會議材料均報指導組把關審核，并按時上報縣委組織部和機關工委。二是健全完善黨支部學習制度，堅持一個月召開一次學習會，認真學習黨的政策理論;定期開展學習活動，深入學習黨的理論、法規(guī)法紀，明確了學習篇目、重點，進一步提高政治敏銳性和鑒別力，堅決擁護中國共產黨的領導，與黨中央保持高度一致，堅決執(zhí)行縣委政府重大決策部署。三是積極組織參加黨務培訓，加強對《中國共產黨章程》、《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》的學習領會，推進黨支部的規(guī)范化建設。四是嚴肅黨內政治生活，嚴格召開組織生活會，會上發(fā)言材料、心得體會等一律由支部書記審核把關。切實把黨內政治生活開展起來、嚴肅起來、堅持下去。五是嚴格遵守黨員干部八小時以外行為規(guī)范的規(guī)定，加強對黨員“八小時”以外及節(jié)假日的監(jiān)督管理，及時掌握黨員的行蹤動態(tài)。

　　(三)關于全面從嚴治黨方面的問題

　　7.履行兩個責任意識不強，主體監(jiān)督責任落實不到位。

　　整改落實情況:一是強化主體責任，建立黨組書記負總責，其他分管同志負具體責任的黨建工作制度，進一步明確分工，理清責任，將從嚴治黨落到實處。二是健全完善黨建工作專題研究制度，做到半年專題研究黨建工作1次(1月、7月)。三是按時、定期制定上報各項工作計劃、方案等，加強日常工作的監(jiān)督檢查。四是黨組主要領導和班子成員帶頭履行“一崗雙責”要求，帶動全體人員認真履行主體責任，切實防止責任遞減現象。黨組主要負責人強化第一責任人意識，做到重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。

　　8.行政執(zhí)法不規(guī)范透明，卷宗管理不嚴格。

　　整改落實情況：一是加強培訓，提高執(zhí)法能力。加強對執(zhí)法人員的業(yè)務培訓力度，著力提高執(zhí)法人員對法律、法規(guī)和規(guī)章條文的學習理解能力，對行政執(zhí)法文書的制作運用能力，把好每一道行政執(zhí)法程序關，進一步嚴格依法行政，把行政執(zhí)法工作推向新的高度。二是提高檔案管理人員素質。我局通過對檔案管理人員進行檔案學科理論培訓，提高了檔案管理人員專業(yè)技能和素質，使其熟悉檔案工作的各個環(huán)節(jié)和基本要求，掌握科學管理的原則和方法，提高了檔案管理質量。三是落實案卷歸檔專人負責制。加強檔案工作隊伍建設，選擇作風正派、責任心強、有專業(yè)技能的干部從事檔案管理工作，規(guī)范檔案管理工作。

　　9.財務管理不規(guī)范。

　　整改落實情況：一是嚴格落實財經紀律，規(guī)范財務支出審批。進一步修訂完善財務管理制度，對5000元以上的較大支出項目，嚴格實行班子會議研究決定，提高資金使用透明度，嚴格執(zhí)行現金使用管理規(guī)定，現金超過1000元的一律執(zhí)行轉帳支付，繃緊嚴守有關財經紀律的弦。二是規(guī)范會計基礎工作。完善財務報銷程序，原始憑證報銷做到由經辦人、證明人簽字，沒有經辦人、證明人簽字的不予報銷。聘請專業(yè)人員對會計軟件使用等進行培訓，提高財務人員的業(yè)務素質。認真學習、嚴格執(zhí)行“收支兩條線”有關規(guī)定。三是報銷的辦公用品購置費、車輛維修費、差旅費等票據都附有規(guī)范的明細和清單，無清單、無明細、無正式發(fā)票的堅決不予報銷。認真做好財務公開，每月月初定期通報上月財務支出使用情況，自覺接受職工監(jiān)督。四是按照公安機關辦理行政、刑事案件程序的相關規(guī)定，嚴格規(guī)范罰沒款收取程序，按要求附處罰決定書。五是嚴格各項費用報銷，所有上月單據應在當月25日后、下月5號前報銷完畢，遇節(jié)假日的順延，過期報銷的一律不進行審批。

　　三、不斷鞏固拓展整改成果，以黨的建設新成效推動森林公安工作邁上新臺階

　　我局在整改階段取得了一定的成效，但與上級要求和群眾期盼相比還存在著不小的差距。我們將繼續(xù)嚴格對照巡察反饋意見，緊緊盯住整改重點，繼續(xù)抓好整改工作，著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫，以“嚴”的精神、“實”的作風進一步強化黨的領導、加強黨的建設、落實全面從嚴治黨主體責任。

　　(一)抓好整改不放松，確保件件落到實處。對巡察整改工作緊抓不放，對照巡察反饋意見，深刻反思存在的問題，進一步增強黨建主體責任意識，促進全局干部職工，在信念上更加堅定，在認識上更加清醒，在作風上更加過硬，在工作上更加務實。

　　(二)深化落實主體責任，營造風清氣正氛圍。把樹立紀律和規(guī)矩意識作為重點，強化主體責任意識，按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求，自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執(zhí)行者的職責，強化監(jiān)督制約。落實民主議事會議制度、“三重一大”集體研究制度，加強重大事項決策監(jiān)督。加強黨務、政務公開，積極接受監(jiān)督，完善權力、責任清單，規(guī)范行政行為。

　　(三)總結整改成果，著力構建長效機制。針對巡察組反饋的問題，加強制度建設，對整改工作中已經建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用;同時做好巡察整改工作的檔案收集歸檔工作。

　　(四)深化整改成果，推動我縣森林公安工作邁上新臺階。

　　經過近四個月的努力，我局的巡察整改工作取得了階段性成效，下一步，森林公安局黨組將認真貫徹落實黨的十九大精神，繼續(xù)扎實抓好后續(xù)巡察整改各項工作，不斷鞏固深化巡察整改成果，真正把全面從嚴治黨的各項工作要求落到實處。

　　鎮(zhèn)沅縣森林公安局黨組將更加緊密地團結在以***同志為核心的黨中央周圍，帶領全體黨員干部，以巡察整改為新起點，切實加強黨的領導和黨的建設，扎實推進全面從嚴治黨，更好發(fā)揮森林公安的職能作用，為實現全縣經濟社會更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻!

　　派出所巡察組反饋問題的整改

　　按照州黨委統(tǒng)一部署，2018年8月2日至23日，州黨委第三巡察組對昌吉市公安局進行專項巡察。2018年9月26日，巡察組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》有關規(guī)定，現將巡察反饋問題整改情況予以公布。

　　一、黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨方面

　　(一)黨的領導弱化問題

　　1.學習貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入。局黨委指導、引領支部學習不到位，基層所隊結合實際學習討論不夠。

　　整改情況：一是制定學習計劃，組織開展局黨委中心組理論學習15次，開展夜校學習30次，紅色教育1次，警示教育2次;局黨委班子成員參加包點支部學習4次，督促指導各部門工作15次;各黨(總)支部開展政治理論學習39次，組織開展應知應會測試活動，支部成員按計劃要求撰寫學習心得;老干部黨支部每月安排集中學習2次;開展發(fā)聲亮劍781場次。二是結合區(qū)、州、市黨委和上級公安機關工作部署，全局各黨支部建立完善支部理論學習長效機制，將定期集中學習和黨員自學相結合，強化思想政治教育，切實提高全警思想政治警覺性。制定下發(fā)《昌吉市公安局黨委班子成員聯系包點制度》，局黨委班子成員按照包點負責長效機制，每周至少一次對包點支部的黨建、隊建、紀律作風教育整頓等方面工作進行檢查、指導、監(jiān)督，同時嚴格按照《黨支部標準化建設工作手冊》對存在的相關問題及時指導整改，及時掌握民警輔警的思想動態(tài)，確保各黨(總)支部政治理論學習及黨建、隊建工作落到實處。(已整改)

　　2.黨委領導核心作用弱化。2015、2016年基層所隊黨建工作，年度預算和機關各部門預算經費分配方案，重大基礎設施建設方案，萬元以上大額開支等重大事項未在局黨委會上研究。

　　整改情況：一是按照“梳理流程，補漏洞”要求，制定《昌吉市公安局黨委會議事規(guī)則》規(guī)范黨委會議流程，黨委班子在黨委中心組會議上逐條學習，確保熟知議事流程。二是嚴格落實議事規(guī)則。自2018年9月27日起，召開黨委會議對涉及“三重一大”事項，全部嚴格按照《昌吉市公安局黨委會議事規(guī)則》流程，由市局黨委書記、黨委副書記、黨委委員研討提出黨委會議題，并組織召開黨委會議。對涉及萬元以上大額財務支出的事項，嚴格執(zhí)行《昌吉市公安局財經領導小組議事規(guī)則》，由財經領導小組會議研究通過后執(zhí)行。三是強化市局紀委監(jiān)督責任。市局黨委委員、紀檢書記全程參與局黨委會議，并對黨委會議過程中涉及“三重一大”事項進行監(jiān)督。(已整改)

　　3.黨委會議事制度執(zhí)行不規(guī)范。黨委會議記錄存在無具體討論內容、主要領導先表態(tài)定調、局黨委書記缺位期間研究人事問題、會議記錄不規(guī)范和會議記錄與會議紀要不相符。局黨委研究人事議題比較簡單，每項議題無匯報人、匯報事項簡略，末位表態(tài)制度未嚴格執(zhí)行。

　　整改情況：一是修訂《昌吉市公安局黨委會議事規(guī)則》。對“三重一大”事項主要領導末位表態(tài)、會議討論等情況全程錄音記錄、黨委班子成員審閱、黨委會議紀要存檔、抄送等相關內容進行規(guī)范。二是涉及人事調動方面議題，在黨委會議前，需向黨委班子成員充分征求意見，并由分管局領導在黨委會議上提出相關人事議題，并做好詳細記錄。(已整改)

　　(二)黨的建設缺失問題

　　4.黨委抓黨建工作的主責意識不強。黨委會無專題研究黨建工作的相關記錄，部分領導對發(fā)展黨員程序、“三會一課”內容不夠熟悉，在待遇較高的情況下還有大量輔警辭職離職現象，說明存在政治思想教育、引領跟不上的問題。

　　整改情況：一是按照《昌吉市公安局2018年黨建工作要點》要求，今年4月4日、7月8日、8月18日、11月6日共召開四次黨建工作例會，每月10日之前召開黨建工作協(xié)調會，研究部署黨建工作任務，召開黨建工作協(xié)調會12次。二是嚴格落實《“三會一課”全程紀實管理制度》，局黨委班子成員每月不定期對包點支部“三會一課”落實情況進行督導檢查，局黨委全年定期對全局黨建工作開展情況進行全面檢查，針對存在的問題，制定整改措施、明確責任人、整改時限。三是研究制定《基層黨組織工作應知應會》，及時組織各部門人員學習，并做好相關測試工作。9月19日，邀請市直機關領導為全局進行黨務知識培訓。四是由市委牽頭，組織公安、人社、編辦、衛(wèi)生等市直部門研究擬定《昌吉市輔警隊伍建設激勵保障暫行辦法(討論稿)》，從輔警工資標準及構成、編制考錄、就醫(yī)、警屬就學(就業(yè))、工會會員待遇、養(yǎng)老、工傷、工亡等方面制定相關保障工作措施，目前市委完善內容后，下發(fā)執(zhí)行。2018年強制推行輔警周休、年休，邀請警屬探親，慰問幫扶困難輔警家庭，組織輔警過集體生日，選樹優(yōu)秀輔警典型，給予表彰獎勵，授予榮譽稱號，2018年先后對十佳標兵、優(yōu)秀輔警共計735人予以表彰。積極對接市直相關部門，協(xié)調解決輔警商品房購房優(yōu)惠政策，對無工作輔警家屬優(yōu)先錄入輔警隊伍，同時，強化警營文化建設，開展幫廚工作，進一步強化輔警歸屬感、認同感與榮譽感，強化輔警整體隊伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力。(已整改)

　　5.發(fā)展黨員工作不規(guī)范。如：有的基層所隊黨支部發(fā)展黨員資料中，存在入黨申請書、個人思想匯報字跡不一致，研究吸收發(fā)展對象、預備黨員時未按逐人討論表決，黨委、基層支部主要負責人審批由他人代簽現象。

　　整改情況：一是自2018年9月起，各黨(總)支部按照《發(fā)展黨員工作審簽單》制度落實每階段流程的審核把關。二是10月19日，市公安局組織召開“黨員交叉互學互查互審”專題會議，通過“互查互學互審”及時發(fā)現問題、解決問題，強化基層黨組織規(guī)范化建設。11月6日，組織全局支部書記、黨務專干70余人開展黨建信息管理平臺培訓，提高黨建信息化深度應用能力。三是嚴抓發(fā)展黨員不規(guī)范問題。針對發(fā)展黨員資料中2名同志入黨申請書與個人思想匯報字跡不一致的問題，對相關責任黨支部書記進行提醒談話，對兩名同志全局通報批評，在支部大會作深刻檢查。 (已整改)

　　(三)全面從嚴治黨不力問題

　　6.黨委主體責任履行不到位。近三年局黨委沒有專題研究部署黨風廉政建設等工作的會議記錄，黨委書記“四個親自”落實不到位。如，州、市紀委下發(fā)的有關黨風廉政建設的重要文件，局黨委書記未閱示，直接由黨委副書記批轉給局紀委書記安排落實。個別局黨委班子成員“四張清單”與自身分管業(yè)務結合不夠緊密，內容大量雷同。

　　整改情況：一是建立健全市公安局黨委“一崗雙責”責任體系，完善《昌吉市公安局落實“兩個責任”定人定點聯系、提示、通報》制度，有效發(fā)揮班子成員在局黨委工作中的作用，確保“四張清單”內容緊密結合分管業(yè)務實際，在公安網和局機關公告欄進行公示，嚴格做到重要文件由市公安局黨委書記批閱。二是嚴格落實黨風廉政建設工作責任制，與業(yè)務工作同安排、同落實、同檢查、同考核，主要領導親自抓動員部署，定期聽取匯報，局黨委班子成員按照分工深入包聯隊所，督導檢查基層黨風廉政建設工作。三是按照《昌吉市公安局黨委會議議事規(guī)則》《昌吉市公安局局務會議議事規(guī)則》《昌吉市公安局局長辦公會議議事規(guī)則》，監(jiān)督黨委落實“三重一大”“四個不直接分管”和主要領導末位表態(tài)制度的執(zhí)行。四是按照班子成員職責分工不同，結合自身分管業(yè)務，完善黨委班子成員“四張清單”，進一步加強局黨委班子建設，切實提高局黨委的整體工作水平。(正在整改)

　　7.違規(guī)執(zhí)法現象依然存在。市公安局行政、刑事案件執(zhí)法質量考評中發(fā)現基層派出所和執(zhí)法大隊部分辦案民警屢屢出現辦案程序違法、超期限羈押等諸多問題。

　　整改情況：一是針對市局執(zhí)法辦案場所老舊無專人管理，已明確升級改造方案，對執(zhí)法場所進行改造，增設門禁系統(tǒng)，計劃配備6位巡邏隊員24小時進行執(zhí)法場所的維護管理。2018年下發(fā)《執(zhí)法場所巡查通報》13期。二是法制部門建立“案審民警包片”工作機制，開展“一對一”“面對面”指導監(jiān)督，常態(tài)化開展送教活動，開展送教活動30余次。三是按照《昌吉市公安局派駐法制員考核辦法》，定期對派駐法制員進行考核，建立“每周法制員例會”工作機制，對重大案件、疑難案件進行集中研究討論，嚴防執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法不作為或亂作為現象發(fā)生。四是對2017年、2018年辦理的取保候審監(jiān)視居住案件進行全面排查，開展取保候審保證金清退工作，嚴防保而不偵、濫用取保候審強制措施情況發(fā)生。五是對2018年各執(zhí)法辦案部門不如實立案、辦案程序違法、超期限羈押等問題進行“回頭看”，發(fā)現的問題下發(fā)《執(zhí)法監(jiān)督建議書》《糾正違法通知書》及時糾正。(正在整改)

　　二、落實中央八項規(guī)定精神，糾治“四風”“四氣”方面

　　8.存在長期來公款報銷個人電話費問題。

　　整改情況：市局對2015年1月-2016年12月各部門中層領導報銷電話費情況進行梳理，對仍在職的中層領導，通過扣除相應工資追繳，對已調離的中層領導，通過電話、發(fā)函告知等方式進行追繳。截至2018年11月27日，清理存在公款報銷電話費問題人員182人(在職、調離、退休領導)，清退費用440383.92元，公款報銷電話費已全部追回。今后將嚴格遵照中央八項規(guī)定精神執(zhí)行，杜絕違規(guī)報銷個人費用的問題再次出現。(已整改)

　　9.作風不實，文字材料抄襲造假。如，網上抄襲廉政黨課，在2016年領導干部“兩學一做”專題黨課中，出現“作為省級公安機關的一名黨員干警，擔負著指導全省打黑除惡工作的任務”;一名派出所所長的廉政黨課教案中出現“全心全意推進山東警務云建設”等內容。

　　整改情況：一是嚴格落實《文字材料四級審讀制度》要求，所有需報送的黨務工作文字材料必須經過“材料起草人、支部書記、包點局領導、政工科”四級審核后進行上報。建立“一級抓一級，層層抓落實”責任追究體系，對經審讀后，文字材料仍發(fā)現存在問題的黨組織、個人，市局紀委將嚴肅追責問責。二是市局紀檢督察部門對《文字材料四級審讀制度》落實情況進行跟蹤督察，針對廉政黨課教案中出現抄襲造假的問題，根據干部管理權限，市紀委給予相關人員提醒談話。(已整改)

　　10.“四風”“四氣”現象依然存在。有的基層隊所和民警服務群眾意識淡漠，存在熟人好辦事和“臉好看，門好進，事難辦”現象。

　　整改措施：一是市局窗口部門落實“首問責任制、一次性告知、限時辦結”制度，強化“放管服”工作，建立完善3大類31項便民利民服務措施;二是在全市63個便民警務站開設交管業(yè)務服務點，增加互聯網12123處理交管業(yè)務平臺的應用，實現18類車駕管業(yè)務一證即辦，普通業(yè)務一窗通辦的功能，杜絕“黃牛”代辦現象;三是利用“你好昌吉”“交警面對面”微信投訴舉報平臺，廣泛收集隊伍中存在的“四風”“四氣”方面問題，安排專人核查辦理，確保問題及時糾正;四是針對業(yè)務技能、服務群眾工作開展專題培訓;五是利用執(zhí)法記錄儀、視頻監(jiān)控、服務評價器，對《業(yè)務大廳實名制叫號辦事制度》《業(yè)務大廳值班領導坐班制度》隨機抽查、定點巡查，壓實監(jiān)督責任;六是結合“掃黑除惡”專項行動，嚴厲打擊隊伍中損害群眾利益、充當“保護傘”等行為;七是按照《公安機關人民警察執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》《昌吉市公安局領導責任追究辦法》《昌吉市公安局作風效能管理辦法》，對民輔警規(guī)范執(zhí)法、服務群眾、日常工作開展日常監(jiān)督，對工作執(zhí)行力不強、工作懈怠、不作為、亂作為的民輔警，依紀依規(guī)嚴肅追究相關責任。(已整改)

　　三、遵守政治紀律和政治規(guī)矩方面

　　(一)組織紀律方面

　　11.報告?zhèn)€人有關事項不認真。3名黨委班子成員、9名中層干部存在房產少漏報情況。

　　整改情況：一是在全局范圍內組織開展了自查，對曾參加我局集資建房人員的房產證辦理情況進行全面核查。二是2018年10月23 日組織市局科級以上領導進行培訓學習，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，明確個人事項申報內容，再次如實填報個人事項報告。三是建立定期向同級紀檢監(jiān)察機關和組織部門通報黨員、公職人員違法違紀情況制度。(已整改)

　　(二)廉潔紀律方面

　　12.日常辦公用品開支不正常。存在服裝租賃費每年在10萬元以上;在煙酒商行、烏市友好百盛購買辦公用品;個人代開大額發(fā)票開支購置水泥預制板塊和部分維修等問題。

　　整改情況：一是市局對問題中涉及的各類票據已全部核實。二是2018年9月26日召開黨委會，通過修訂下發(fā)《昌吉市公安局財經領導小組議事規(guī)則》《昌吉市公安局物資采購和發(fā)放管理辦法(暫行)》，明確萬元以上的大額財務支出必須經過財經領導小組通過后執(zhí)行。三是嚴格審核各類票據和合同制定，規(guī)范票據歸檔工作。四是市局紀委不定期邀請上級單位審計部門或外聘審計公司對財務收支情況進行審計，發(fā)現違反財經紀律等問題進行嚴肅追責。(已整改)

　　(三)群眾紀律、工作紀律和生活紀律方面

　　13.自律意識不強。自2009年以來，局黨委原任和現任9名班子成員在內的51名干部職工累計借款262.88萬元，有的借款數萬元、長達7、8年未還。

　　整改情況：一是市局警保部門對51筆262.88萬元個人借款(局屬辦案部門用于日常工作運行保障經費20筆126.76萬元、用于辦公辦案借款21筆59.59萬元、用于民警工傷、疾病等醫(yī)療借款10筆76.53萬元)進行清理，截止2018年11月30日，除20筆辦案部門運行經費外，剩余31筆個人借款中，已收回個人借款18筆113.87萬元，未清理個人借款13筆50.18萬元，還有因票據正在審核、民警正在住院治療中等情況，清理工作仍在進行。二是對因公負傷、身患重疾的民輔警，且家庭困難，無法支付醫(yī)療費用的，經黨委會研究決定，予以暫時借款，經保險公司報銷后，將借款收回。三是積極與金融機構對接，提高各部門公務卡使用額度，延長還款時間，確保日常辦公辦案經費正常開支。(正在整改)

　　14.執(zhí)行財經紀律不嚴。2015年、2016年存在大量票據報銷附件不全、審核審批不嚴，超標準報銷差旅費、公款報銷個人費用，代開大額發(fā)票，政府采購項目“先上車后補票”，自行采購未按程序辦理等問題。

　　整改情況：一是市局對超標準報銷差旅費票據逐一核實，對確存在問題的3人3筆多報銷的伙食費1.34萬元整，已全部追回。二是按照《昌吉市公安局財務管理規(guī)定》要求，逐級明確部門報賬員責任，對外出培訓、出差辦案等票據實行“一事一貼”原則，對原始憑證審核、分類別粘貼整理逐一規(guī)范。三是按照財務制度，嚴格會計審核各類票據和合同制定，進一步規(guī)范票據歸檔工作。四是制定《昌吉市公安局財經領導小組議事規(guī)則》，明確規(guī)定重大項目必須通過財經領導小組會議研究決定，項目實施期間由紀檢督察部門進行監(jiān)督。(已整改)

　　15.制度不完善。2016年昌吉市審計局提出“完善相關制度”意見未整改到位。在《昌吉市公安局車輛維修審批管理辦法》中，指定一家車輛維修點，搞獨家買賣，且維修費用過高。

　　整改情況：一是2018年9月26日召開黨委會，研究制定《昌吉市公安局財經領導小組議事規(guī)則》《昌吉市公安局固定資產管理辦法》《昌吉市公安局物資采購和發(fā)放管理辦法》《昌吉市公安局車輛管理規(guī)定》等規(guī)章制度下發(fā)全局。二是2018年以來，昌吉市公安局在通過政府招標入圍的16家車輛維修定點服務單位中擇優(yōu)選定4家車輛維修企業(yè)定點維修，按照“四方核驗、五級審批”流程，規(guī)范車輛維修流程。三是各部門嚴格按照規(guī)定要求，進一步規(guī)范昌吉市公安局各項工作的日常管理和運行。四是市局紀委進一步強化監(jiān)督責任，加強各部門責任落實。(已整改)

　　派出所巡察組反饋問題的整改

　　7月1日，縣委第一巡察組巡察縣公安局情況反饋會議召開。縣委常委、紀委書記、監(jiān)委主任、縣委巡察工作領導小組副組長狄罡出席會議，縣政府黨組成員、公安局長衛(wèi)振平，縣委第一巡察組成員及縣公安局全體干部職工參加會議。

　　會上，縣委第一巡察組向縣公安局黨委反饋了巡查情況。針對巡察中發(fā)現的問題，衛(wèi)振平代表公安局黨委就做好下步整改作了表態(tài)發(fā)言，明確下步要統(tǒng)一思想，提高認識，聚焦問題，立行立改，切實增強巡察整改工作的針對性和時效性，深刻剖析原因，切實夯實責任，堅決做到“整改一個銷號一個”，確保件件有落實，事事有回音。

　　狄罡強調，要認清政治形勢，提高政治站位，堅定正確的政治方向。以實際行動檢驗“四個意識”是否落實到位，檢驗黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、“兩個責任”是否落實到位，做到全面整改、立行立改，即知即改、真改實改。要高度重視巡察反饋意見，全面整改。被巡察單位在整改中要扛牢主體責任，能夠立行立改的必須立馬整改;在推進工作中整改的，要想辦法整改;需要通過努力整改的，要積極想辦法整改。要加強領導，嚴格要求，打造忠誠干凈擔當的高素質隊伍。被巡察單位黨委要率先垂范，以身作則，以上率下，發(fā)揮先鋒模范作用，明確整改紀律，扎實完成整改工作，切實通過問題整改促進各項工作再上新臺階，讓黨委政府滿意，讓人民群眾放心。

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