【63xf.com--自查報告】

　　扶貧資金自查報告

　　根據(jù)《XX區(qū)扶貧開發(fā)領導小組關于開展財政專項扶貧資金自查自糾的通知》(桂扶領發(fā)〔20**〕3號)文件精神，我縣縣委政府高度重視，及時組織力量，召開相關部門工作會議。專門成立了由縣長擔任組長、副縣長擔任副組長的XX縣財政扶貧資金專項檢查工作組，扶貧辦、發(fā)改局、民族宗教事務局在審計、財政、監(jiān)察、糾風等相關部門密切配合下，對照通知要求的檢查內(nèi)容，本著“清理、整改、完善、提高”的工作目標，逐一查找問題，逐項逐條梳理，對 2010-2013年度財政扶貧資金使用管理情況開展專項自檢自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

　　(一)2010-2012年度財政扶貧資金下達及項目實施情況

　　2010-2012年度縣扶貧辦共累計獲得中央和地方安排的財政專項扶貧資金5525.62萬元。

　　(1)按資金來源分：中央財政專項扶貧資金4866.45萬元(2010年974.37萬元，2011年1269.48萬元，2012年2622.6萬元);區(qū)級財政專項扶貧資金659.17萬元(2010年50萬元，2011年30萬元，2012年579.17萬元)。

　　(2)按年度分：2010年共計1024.37萬元，其中：776萬元用于基礎設施項目建設;29.25萬元用于沼氣池建設項目;84萬元用于發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開發(fā);8萬元用于農(nóng)民實用技術培訓;100萬元用于小額到戶貸款貼息;9.2萬元用于項目管理費;17.92用于工作經(jīng)費。2011年共計1299.48萬元，其中：977 萬元用于屯級道路和橋梁建設、人畜飲水項目以及農(nóng)田水利等基礎設施建設;151萬元用于種植麻竹、東魁楊梅，發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開發(fā);8.55萬元用于農(nóng)民實用技術培訓;21萬元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;60萬元用于小額到戶貸款貼息;26.93萬元用于項目管理費，55萬元用于貧困戶識別工作經(jīng)費。2012年共計3201.77萬元，其中：2407 萬元用于屯級道路和橋梁建設、人畜飲水項目以及農(nóng)田水利等基礎設施建設;521萬元用于種植麻竹、東魁楊梅，發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開發(fā);49.67萬元用于雨露計劃農(nóng)民實用技術培訓,17.5萬元用于貧困家庭子女高校本科生教育試點補助;42萬元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;100萬元用于小額到戶貸款貼息;64.6 萬元為扶貧項目管理費。

　　(3)按投向分：基礎設施建設項目4160萬元;沼氣池建設項目29.25萬元;重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目756萬元;農(nóng)民實用技術培訓項目66.22萬元;“雨露計劃”貧困家庭大學生試點教育資金項目17.5萬元;龍頭企業(yè)貼息貸款63萬元;小額到戶貼息貸款260萬元;項目管理費100.73萬元;工作經(jīng)費 72.92萬元。

　　資金使用成效：

　　三年來，共實施743個項目。其中：2010年實施110個項目;2011年實施243個項目;2012年實施390個項目。

　　(1)基礎設施建設方面：共新建和硬化村屯道路557條374.35公里;人飲項目工程182處，獨立橋41座558.5延米，小型水利建設32處，建設沼氣池150座，累計受益群眾521106人次。

　　(2)重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面：共發(fā)放豬苗6966頭;扶持種植楊梅431畝;扶持種植麻竹4100畝;扶持種植糖蔗1180畝。

　　(3)農(nóng)民實用技術培訓方面：接受培訓的農(nóng)民共計12707人次。我縣榮獲2011-2012年度度自治區(qū)扶貧培訓先進單位。

　　(4)“雨露計劃”貧困家庭大學生試點教育方面：2012年共扶持35名貧困家庭大學生，每位補助5000元。

　　(5)龍頭企業(yè)貸款貼息方面：2011-2012年扶持廣西XX縣銀龍工藝品有限公司獲得貼息貸款2100萬元，共獲得貼息資金63萬元。

　　(6)小額到戶貼息貸款方面：2010-2012 年共爭取扶貧到戶貸款資金指標5200萬元，財政貼息資金260萬元，惠及81個貧困村。在縣信用社的支持和配合下，到2012年12月底止，累計為貧困村2052戶貧困戶發(fā)放小額到戶貸款5200萬元，累計收回到逾期扶貧到戶貸款1675戶，金額3169.02萬元，到期回收率89.82%。

　　(二)2013年度財政扶貧資金下達及項目實施情況

　　1.資金下達情況

　　2013 年第一批財政專項扶貧資金為2955.6萬元(中央財政專項扶貧資金2595萬元，區(qū)級財政專項扶貧資金360.6萬元)，其中：

　　(1)安排基礎設施項目 2140萬元(中央財政專項扶貧資金1890萬元，區(qū)級財政專項扶貧資金250萬元);

　　(2)安排城鄉(xiāng)風貌項目10萬元;

　　(3)安排產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目583萬元(中央財政專項扶貧資金523萬元，區(qū)級財政專項扶貧資金60萬元);

　　(4)安排扶貧培訓項目72.6萬元(中央財政專項扶貧資金32萬元，區(qū)級財政專項扶貧資金40.6萬元);

　　(5)安排扶貧到戶貼息項目150萬元。

　　2.項目實施情況

　　(1)基礎設施項目：項目主要安排在全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)159個村，總共330個項目。其中：投入資金206.2萬元新建砂石路36條19.91公里;投入資金1656.3萬元升級硬化路221條55.523公里;投入資金43萬元建設橋梁12座100延米;投入資金234.5萬元建設人飲工程61處2555立方米。目前，已完成道路建設86條，25.35公里，占計劃33.6%，受益人口21102人;已完成橋梁建設4座33延米，占計劃33.3%;完成人飲工程20處，占計劃 33.6%，受益人口16821人。預計2014年6月底全面完成項目建設以及報賬工作。

　　(2)城鄉(xiāng)風貌建設項目：硬化浪平鄉(xiāng)茂龍村和六路口至茙景屯路0.4公里，項目建成后受益人口983人。項目正在施工過程中。

　　(3)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目：扶持貧困村養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和種麻竹、油茶等4個項目。目前，已完成發(fā)送豬苗3292頭，占任務80.5%;預計12月底全面完成任務。已完成發(fā)送雞苗30200羽，占任務100%。預計2014年春季完成種植麻竹和油茶項目。

　　(4)扶貧培訓項目：2013年自治區(qū)下達我縣貧困村農(nóng)民實用技術培訓資金56.6萬元, 培訓貧困農(nóng)民5780人次。我縣計劃培訓貧困農(nóng)民11250人次(黨員不少于2000人次)。目前，已完成培訓109期11282人。超額完成上級下達的培訓任務。

　　(5)扶貧到戶貼息項目：2013年貸款資金指標為3000萬元，貼息資金由財政扶貧到戶貸款貼息資金150萬元中安排解決。據(jù)統(tǒng)計，截止9月底累計發(fā)放876戶，發(fā)放金額為5609萬元;本年應收1085戶，3492.6萬元;實收814戶2958.8萬元，回收率為84.72%。

　　扶貧資金自查報告

　　根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于對全省民政救災、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項資金使用情況開展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財政局組織專班人員，深入各項目實施鎮(zhèn)處和村組，圍繞2010年度扶貧開發(fā)項目實施和資金使用等方面，認真開展了自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下：

　　一、20**年度扶持老區(qū)建設項目、資金執(zhí)行及落實情況

　　20**年，省下達我市財政扶貧、扶持老區(qū)建設項目資金151萬元，其中，基礎設施類項目7個，項目資金99萬元;生產(chǎn)發(fā)展類項目5個，項目資金43萬元;科技培訓類項目2個，項目資金9萬元。截止到2010年底所有扶貧項目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項目建設單位，資金到位率達到100%。

　　二、20**年度扶貧項目資金管理使用的做法

　　一是強化項目監(jiān)管。省扶貧資金及項目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達，我們始終堅持“項目跟著規(guī)劃走” 、“資金跟著項目走”的原則，按照省辦《關于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神，嚴格按下達的項目資金額度和建設內(nèi)容精心組織實施。同時，市扶貧辦會同市財政局多次深入項目施工現(xiàn)場調(diào)查了解工程進展情況，督促施工單位嚴格按規(guī)劃實施方案施工，確保工程按規(guī)定的時間、進度和質(zhì)量要求完工，對不符合施工要求的責成施工單位返工。在項目建設驗收合格后，將項目建設內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)，使全市扶貧項目資金做到無任意調(diào)整挪項、無擅自分散使用，無“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。

　　二是堅持陽光作業(yè)。嚴格實行項目資金公示公告制，各鎮(zhèn)、村、項目建設責任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等，對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設規(guī)模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告，確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制，項目完工后，市扶貧辦會同市財政局及相關部門、鎮(zhèn)分管負責人、村委會負責人、施工單位按照規(guī)劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設質(zhì)量監(jiān)督評審制，各村成立了項目建設質(zhì)量監(jiān)督小組，在項目驗收上，嚴格實行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項目。同時，項目主管單位對項目建設采取不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時，市扶貧辦聯(lián)合市財政局、市審計局等相關單位組成的專班，深入到各鎮(zhèn)處和重點村，對2010年的老區(qū)建設項目和資金進行審計檢查，對存在的問題及時進行了整改，并把檢查審計結果作為下一年度扶貧資金和項目分配的一個重要參考因素。

　　三是嚴格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》，在市財政局設立了扶貧項目資金專戶，實行全過程跟蹤管理，全封閉專戶運行，嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)?、使用的各個環(huán)節(jié)，主動接受審計、財政、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計和監(jiān)督，始終做到了專款專用，足額到位，無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。

　　四是注意發(fā)揮效益。對推進實施的項目，力求效益最大化，堅持做到建設一個，達到促進一片發(fā)展的目的。20**年，維修村級主干渠5000米，改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點老區(qū)村村級道路20公里，解決了5000多人的行路難問題;開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術培訓3000人。這些項目的實施，改變了貧困地區(qū)的面貌，為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎，極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件，使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運輸難問題得到緩解，提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力，增加了老區(qū)農(nóng)民的收入，促進項目實施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。

　　總之，我們通過自查，認為我市20**年度扶貧項目的實施符合國家、省、宜昌市相關規(guī)定，資金撥付及時，項目管理規(guī)范，發(fā)揮效益明顯。

　　扶貧資金自查報告

　　為了進一步加強我鎮(zhèn)扶貧資金管理，全面提升扶貧資金的監(jiān)管，提高扶貧資金的使用效益，根據(jù)**文件的精神和工作要求，在鎮(zhèn)黨委、政府的精心組織安排下，我所組織業(yè)務人員對我鎮(zhèn)2011年扶貧資金的來源、性質(zhì)、使用情況進行了全面清理，現(xiàn)將自查情況匯報如下:

　　2011年上級財政部門共撥入扶貧資金**萬元。其中：**續(xù)建村道**公里，補助資金**萬元，茶葉產(chǎn)業(yè)化扶貧項目，補助資金**萬元。其具體情況如下：

　　一、**村道扶貧項目。

　　該項目于2011年開展實施，2012年4月完成工程建設的全部內(nèi)容，并向區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦出具了申請項目竣工驗收的相關資料，該項目任務下達**公里/**萬元，實際完成**公里，扶貧資金安全到位，資金使用準確無誤我鎮(zhèn)派出專人監(jiān)管確保真正用于村道路建設。

　　二、茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項目。

　　該項目扶貧補助資金**萬元。

　　1、茶苗購買發(fā)放用款**萬元，**村發(fā)放茶苗“福選9號”**株，金額**萬元;伏金村發(fā)放茶苗“烏牛早”**株，金額**萬元，發(fā)放“福選9號”**株，金額**萬元。茶苗發(fā)放準確到戶，資金落實保障有力，為茶葉栽種爭取了時間。

　　2、茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項目**葉園生產(chǎn)便道工程用款**萬元。該便道工程長**公里，修建金額**萬元(群眾自籌**萬元，扶貧補助金額**萬元)，該工程已全面竣工。

　　3、茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項目**村茶葉園生產(chǎn)便道工程用款**萬元。該便道工程長**公里，修建金額**萬元(群眾自籌**萬元，扶貧補助金額**萬元)，該工程已全面竣工。為我鎮(zhèn)茶農(nóng)運輸、銷售茶葉提供了方便，為茶農(nóng)脫貧致富帶去了有力的保障。

　　三、存在的問題及建議

　　我鎮(zhèn)嚴格按照財經(jīng)制度管理、使用財政支農(nóng)資金。沒有截留、擠占、挪用現(xiàn)象，目前鎮(zhèn)財政對扶貧資金管理的簿弱環(huán)節(jié)在于對扶貧資金使用的監(jiān)管。針對這一簿弱環(huán)節(jié)，我鎮(zhèn)財政所將認真分析原因，采取有效的針對性防范措施，及時糾正，堅決堵塞漏洞，防微杜漸，加強制度建設和工作力度，重點把好扶貧資金使用的最后一道關口，確保財政扶貧資金安全有效使用。并高度重視截留挪用財政專項資金的違法違規(guī)問題，搞好項目資金的專項檢查，做到事前評估、事中監(jiān)督、事后檢查驗收、跟蹤問效，杜絕擠占、挪用，隨意調(diào)整項目資金，確保資金不折不扣地落實到項目上。逐步實現(xiàn)項目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責任明確和相互制約的新機制，使項目的申報、審批、實施、監(jiān)督、考評走上規(guī)范化、科學化、制度化的軌道上來。

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