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實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然要求,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。以下是為大家整理的關(guān)于如何以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興13篇范文,歡迎大家前來(lái)參考查閱!如何以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興篇1
對(duì)于最為基層的農(nóng)村而言,如果沒(méi)有一個(gè)興旺的產(chǎn)業(yè)去支撐其發(fā)展,就不可能有明顯的進(jìn)步與提升,因地制宜,發(fā)展具有本地特色的產(chǎn)業(yè),才能夠體現(xiàn)獨(dú)特性,才能夠可持續(xù)。
生態(tài)宜居是關(guān)鍵。誠(chéng)然如此,倘若只要金山銀山不顧及綠水青山,這只能是走不可持續(xù)發(fā)展的老路,有悖于我們當(dāng)前所倡導(dǎo)的綠色發(fā)展的理念。
鄉(xiāng)村文明是保障。沒(méi)有一個(gè)好的投資或者發(fā)展的外部環(huán)境,那么就沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的基礎(chǔ),發(fā)展的前提是穩(wěn)定,大環(huán)境的穩(wěn)定就是最強(qiáng)有力的保障。
治理有效是基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文明一方面是要依靠我們正確的引導(dǎo),積極的宣傳,從思想觀念上轉(zhuǎn)變?cè)嚷浜蟮摹⒉晃拿鞯男袨?,另一方面就是要通過(guò)行之有效的治理途徑,從客觀上監(jiān)督管理不文明等行為,從基礎(chǔ)上提供保障。
總而言之,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總方針總要求就是總書記提出的20個(gè)字:產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,也就是“經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)”五位一體。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨和政府對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)行歷史性的重新定位,實(shí)際上是一個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,即城鄉(xiāng)一體,農(nóng)村優(yōu)先,最終決勝全面建成小康社會(huì)!這種轉(zhuǎn)型說(shuō)明,農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作是中國(guó)全局性、戰(zhàn)略性、決勝性的工作。
我們所有發(fā)展的目的都是為了改善民生,人民群眾生活水平的提升與否是檢驗(yàn)我們改革發(fā)展的重要指標(biāo),只有實(shí)現(xiàn)了全面的生活富裕,才是從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了擺脫貧困的前提,從根本上實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興。
這幾個(gè)方面,環(huán)環(huán)相扣,相互聯(lián)系,既是對(duì)先前“三農(nóng)”工作的總結(jié),也是對(duì)接下來(lái)鄉(xiāng)村振興工作的全面性的指導(dǎo),只有我們一步一個(gè)腳印去推進(jìn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)去落實(shí),終將實(shí)現(xiàn)我們的鄉(xiāng)村振興。
如何以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興篇2
一、學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“紅船精神”
此次培訓(xùn)讓我們踏入南湖革命紀(jì)念館,通過(guò)影像照片和實(shí)物資料,睹物、思人、品史。在紀(jì)念館內(nèi),陳列著一代又一代的中國(guó)共產(chǎn)黨人,在不同歷史時(shí)期、在中華民族最緊迫、最危險(xiǎn)的時(shí)刻,為國(guó)家的自由民主、民族進(jìn)步和繁榮富強(qiáng),做出重大努力、犧牲和貢獻(xiàn)的歷史物證。我們更要以此次參觀為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)悟黨的“十九大”精神,不斷錘煉自我黨性,嚴(yán)格按照黨的要求開(kāi)展工作實(shí)踐。
二、學(xué)習(xí)先進(jìn)滕頭村
滕頭村嵌在奉化與溪口之間的滕頭生態(tài)旅游區(qū),它以"生態(tài)農(nóng)業(yè)"、"立體農(nóng)業(yè)"、"碧水、藍(lán)天"綠化工程,形成別具一格的生態(tài)旅游區(qū),在國(guó)內(nèi)外頗享盛名。滕頭村根據(jù)"擴(kuò)大規(guī)模、完善功能、優(yōu)化環(huán)境、提高品位"這一總體要求,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,牢固確立"既要金山銀山,更要綠水青山"的科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合旅游業(yè)景點(diǎn)開(kāi)發(fā),把生態(tài)環(huán)境和村莊建設(shè)緊密相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。
三、學(xué)習(xí)先進(jìn)余村
實(shí)地參觀學(xué)習(xí)余村,感受“綠水青山”發(fā)展之路。2019年8月15日,時(shí)任**省委書記的***同志到余村考察調(diào)研時(shí)首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的重要論述。十多年來(lái),余村作為“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”的首批建設(shè)村,通過(guò)修編“村莊建設(shè)、村莊環(huán)境、產(chǎn)業(yè)提升”三項(xiàng)規(guī)劃,堅(jiān)持把“經(jīng)營(yíng)村莊”理念貫穿始終,突出規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)夯實(shí)、特色彰顯,積極打造休閑產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)。通過(guò)對(duì)中心村沿線立面改造,完善污水處理系統(tǒng)等舉措,村莊環(huán)境煥然一新。深切感受到余村的發(fā)展變化——如何從一個(gè)塵沙漫天的靠采礦為生的自然村發(fā)展為環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、水質(zhì)優(yōu)良的新興旅游村莊。
四、結(jié)合先進(jìn)促發(fā)展
通過(guò)學(xué)習(xí),感受到我們村和他們的差距很大,結(jié)合本村實(shí)際,我們那些資源,條件,但是我們要發(fā)展村域經(jīng)濟(jì),就要做好幾點(diǎn)。一是,發(fā)揚(yáng)“紅船精神”,不忘初心,牢記使命,一個(gè)村能否較好、較快的發(fā)展要看是否有一個(gè)團(tuán)結(jié)、辦事效率高、愿意幫助群眾集體致富的黨支部和村委會(huì)。團(tuán)結(jié)就是力量,即使個(gè)人的力量是那么的微小,但一個(gè)團(tuán)隊(duì)的力量凝聚起來(lái)那是驚人的。一村的干部只要齊心向上、積極為群眾謀實(shí)事、辦好事,沒(méi)有干不成的難事。二是,一個(gè)農(nóng)村能否較好、較快的發(fā)展看是否有一個(gè)好的領(lǐng)頭人。我是一個(gè)村的帶頭人,要帶領(lǐng)村域堅(jiān)持綠色發(fā)展,將我村現(xiàn)有60余個(gè)林盤進(jìn)行保護(hù),林盤資源進(jìn)行摸底核實(shí),做好招商引資,發(fā)展綠色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。
在實(shí)際工作中,作為黨總支書記,積極牢記為人民服務(wù)這一宗旨,傾情奉獻(xiàn)自己的力量,熱情的為黨和人民服務(wù),做一名稱職的書記。
如何以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興篇3
現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還存在很多問(wèn)題,其主要原因來(lái)自我國(guó)各區(qū)的農(nóng)村資源占有的不平衡性以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的不合理、不完善。因此,想要切實(shí)地進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,真正地發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì),落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就需要我們仔細(xì)了解農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的各種問(wèn)題及其產(chǎn)生原因,并提出相關(guān)的解決措施,“對(duì)癥下藥”才能“藥到病除”,最后為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好基礎(chǔ)。
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要意義
1.發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是深化農(nóng)村改革的重要支撐
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要壯大的農(nóng)村集體主義經(jīng)濟(jì)作為支撐,物質(zhì)基礎(chǔ)決定上層建筑,沒(méi)有壯大的集體主義經(jīng)濟(jì),農(nóng)民沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,衣食住行尚且得不到保障,又何談鄉(xiāng)村振興?;仡櫄v史我們不難發(fā)現(xiàn),不論是農(nóng)業(yè)合作社還是人民公社又或者是后來(lái)作為農(nóng)業(yè)改革試點(diǎn)的安徽鳳陽(yáng)小崗村的包產(chǎn)到戶,農(nóng)業(yè)改革的最終目的只有一個(gè),即為了使農(nóng)民的生活變得更加富裕和美好。這一方面體現(xiàn)著農(nóng)村基層組織的感召力和凝聚力,考驗(yàn)著基層組織的領(lǐng)導(dǎo)能力,另一方面也直接影響著農(nóng)村改革的成敗與否?;鶎咏M織有能力帶領(lǐng)農(nóng)村人民打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),有能力為農(nóng)民提供更便利的交通、更完善的醫(yī)療等公共服務(wù),就有能力把當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民們緊緊地團(tuán)結(jié)在自己左右,最后取得農(nóng)村集體改革的完美成功。
2.發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是做大產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要保障
“十九大報(bào)告指出,要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。由此可知,產(chǎn)業(yè)興旺作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要條件,也是農(nóng)民富裕的前提條件,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中處于基礎(chǔ)地位,而我國(guó)各地農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)條件并非只有農(nóng)業(yè)一條產(chǎn)業(yè)鏈,還存在許多條農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈,如農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)鏈條,這些都是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)所要考慮的重要因素,只有從實(shí)際出發(fā)去發(fā)展合適的集體經(jīng)濟(jì),并依托不斷增長(zhǎng)的實(shí)體經(jīng)濟(jì),才能做大產(chǎn)業(yè),最后提高人民收入。
二、現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題及其產(chǎn)生原因
1.現(xiàn)階段農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資源不足
一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)如果想要得到發(fā)展,其所需的最主要因素便是資源。現(xiàn)階段我國(guó)各地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低不同,各地所占據(jù)的資源水平也存在著很大差距,這主要就是由各地區(qū)占有資源的不平衡性引起的。
一方面,各地區(qū)所占有的資源在先決條件上就存在不足。其次,從農(nóng)村人才資源的占有程度來(lái)看,和城市相比,農(nóng)村的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)條件較差,對(duì)待人才的待遇也相較于城市來(lái)說(shuō)更為單薄,這就導(dǎo)致了農(nóng)村本地人才的外流以及外地人才的拒絕流入。反而城市由于其豐厚的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)條件聚集著大量的人才,多數(shù)從農(nóng)村考到城市中的大學(xué)生在畢業(yè)以后都十分抗拒再次返回自己的農(nóng)村老家去發(fā)展就業(yè)。這就導(dǎo)致了農(nóng)村缺少懂技術(shù)、會(huì)創(chuàng)新、會(huì)管理以及有著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)并且易接受新思想的高素質(zhì)人才,更缺少真正熱愛(ài)農(nóng)村、真正甘于奉獻(xiàn)和愿意做致富農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村的帶頭人。
另一方面,農(nóng)村對(duì)于資源的整合效率和利用效率十分有限。首先,而農(nóng)村由于缺乏各領(lǐng)域高素質(zhì)的人力資源又會(huì)產(chǎn)生優(yōu)秀農(nóng)作物滯銷,導(dǎo)致農(nóng)村各種產(chǎn)業(yè)鏈條的斷裂或扭曲,并不能形成十分完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,再次導(dǎo)致農(nóng)村資源的整合和利用率大打折扣。
2.現(xiàn)階段農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的不合理
集體經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分,它的成長(zhǎng)和發(fā)展是與支撐其可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目息息相關(guān)。如果沒(méi)有一個(gè)適合的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位,沒(méi)有一個(gè)合理科學(xué)的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,會(huì)產(chǎn)生一系列嚴(yán)重影響集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后果,最后不利于農(nóng)民收入水平的提升。然而在現(xiàn)實(shí)情況中,一方面由于農(nóng)村的地理環(huán)境、交通條件及其它公共條件的相對(duì)落后,使農(nóng)村集體很難及時(shí)獲取有時(shí)效性的信息,比如市場(chǎng)上的一些重要的需求信息在幾個(gè)月以后才傳播到某農(nóng)村集體。在這樣的情況下,往往會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)在選擇自己的發(fā)展項(xiàng)目上產(chǎn)生偏差,繼而錯(cuò)誤的招商引資、盲目的跟風(fēng)生產(chǎn),最后引起產(chǎn)能過(guò)剩,產(chǎn)品滯銷,給農(nóng)民的收入造成損失。
三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的思考和建議
1.重視資源合理利用,加大政府扶持力度
從各地區(qū)所占有的自然資源來(lái)看,現(xiàn)階段的我國(guó)農(nóng)村所占有的資源極為有限,自從我國(guó)施行“包產(chǎn)到戶”的政策后,一些原本歸為農(nóng)村集體所有的資源幾乎都被個(gè)人或少數(shù)人群所承包,如:土地資源、漁場(chǎng)資源、林業(yè)資源等等,這就導(dǎo)致部分農(nóng)村的屬于集體資產(chǎn)的資源由于缺乏一些硬件條件而難以開(kāi)發(fā)和利用,如交通不便等條件。由于這些條件的制約,不僅難以使農(nóng)村集體所擁有的資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)價(jià)值,甚至還造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)想要得到良好的發(fā)展,一方面,必須要提高各農(nóng)村集體資源的整合與利用效率,使農(nóng)村豐富的土地資源得到機(jī)械化耕作,自動(dòng)化播種;使農(nóng)村豐富的漁場(chǎng)資源得到有效開(kāi)發(fā),發(fā)揮其自身最大的價(jià)值;使農(nóng)村豐富的林業(yè)資源得到有效保護(hù)與利用,在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)開(kāi)發(fā)其作為旅游資源的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值等等。
另一方面,必須要加大政府的扶持力度,包括資金的投入,鼓勵(lì)人才的引進(jìn)政策,通過(guò)政府的政策協(xié)調(diào)各地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的人才資源流動(dòng)和資金資源流動(dòng)。“注重頂層設(shè)計(jì),給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展明確的指導(dǎo)方針、政策支持及法律規(guī)定,使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理集體資產(chǎn)具有具體的遵循和依據(jù)。如村級(jí)合作組織在村級(jí)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中如何定位、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法等都要出臺(tái)法律條文給予規(guī)范,或者出臺(tái)可操作性的管理意見(jiàn)與條例,完善相應(yīng)的法律法規(guī)和管理制度,給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以必要的法律保障。”
2.重視因地制宜發(fā)展,做好合理規(guī)劃
從自然資源看,農(nóng)村土地占有率相比于城市高,但其利用效率和整合效率卻大大低于城市,農(nóng)村的土地大多是用來(lái)種農(nóng)作物,但由于土地流轉(zhuǎn)不合理化現(xiàn)象嚴(yán)重而致使土地分散,東家一塊地,西家一塊地,東西地所種作物又完全不同,根本不能進(jìn)行大規(guī)模地機(jī)械生產(chǎn)和耕作,導(dǎo)致資源的整合和利用率大大降低。其次,從資金和人力資源看,農(nóng)村集體的資金來(lái)源主要在政府的專項(xiàng)補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付,這些政府財(cái)政補(bǔ)貼的資金多為一次性投入,且補(bǔ)貼和投入較為分散,不能夠形成集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和持續(xù)的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
每個(gè)地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平不同,所擁有的資源稟賦不同,因此就必須要根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際情況來(lái)因地制宜的選擇農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展項(xiàng)目。一方面,各基層領(lǐng)導(dǎo)也要不斷學(xué)習(xí)和掌握新思想新知識(shí),掌握最新的市場(chǎng)信息,根據(jù)最新的市場(chǎng)信息來(lái)進(jìn)行科學(xué)合理的判斷與決策,不盲目跟風(fēng),不盲目決策,而是科學(xué)安排,合理規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧。
另一方面,各基層組織要深入實(shí)地展開(kāi)調(diào)查,從實(shí)際出發(fā),切實(shí)地走到人民中去,走到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際中去。宜林則林,宜牧則牧,適合發(fā)展工業(yè)就發(fā)展工業(yè),適合發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)就發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),山清水秀的地方就發(fā)展山水特色景區(qū)旅游,冰天雪地的地方就發(fā)展冰雪特色景區(qū)旅游,借用***總書記的話來(lái)說(shuō)就是“山清水秀是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”。
3.重視創(chuàng)新發(fā)展思路,努力追趕新時(shí)代
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能只走老路,只啃老本。一方面,各地區(qū)的農(nóng)村組織要不斷重視開(kāi)拓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新興專業(yè)合作組織,為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提供從生產(chǎn)到銷售、從技術(shù)到信息等各方面的服務(wù),發(fā)揮村集體的引導(dǎo)作用,不斷加強(qiáng)同農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、新型農(nóng)民合作組織在各個(gè)層面的合作,拓展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新渠道。
另一方面,有條件的將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展渠道和互聯(lián)網(wǎng)的宣傳渠道相結(jié)合,提高農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目的知名度,使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃與國(guó)家的鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃相結(jié)合,時(shí)刻追趕新時(shí)代。
四、結(jié)語(yǔ)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施必須要依靠農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大來(lái)作為支撐和保障,盡管當(dāng)下我國(guó)各地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還面臨許多困境,但只要黨和人民堅(jiān)持不懈的奮斗,合理并且有效率地開(kāi)發(fā)利用當(dāng)?shù)刭Y源條件,拓展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路,緊跟時(shí)代并作出科學(xué)準(zhǔn)確的發(fā)展規(guī)劃,完善相應(yīng)的法律法規(guī)和監(jiān)督制度,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就一定可以得到切實(shí)準(zhǔn)確地落實(shí),農(nóng)民的收入水平也會(huì)得到穩(wěn)步的增長(zhǎng),最后使農(nóng)民的生活質(zhì)量得到顯著的提升。
如何以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興篇4
近年來(lái),鄉(xiāng)村振興已經(jīng)成為我們國(guó)家推動(dòng)農(nóng)村快速發(fā)展 的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,在各地,鄉(xiāng)村振興以及與之配套的美麗鄉(xiāng) 村建設(shè)等各項(xiàng)工作也成為了農(nóng)村工作的重點(diǎn)。作為農(nóng)村地區(qū) 3 占大多數(shù)的地方來(lái)說(shuō),加快脫貧攻堅(jiān),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,是各 項(xiàng)工作的重中之重。個(gè)人認(rèn)為,當(dāng)前推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,要從幾 個(gè)方面著手: 一是健全鄉(xiāng)村治理機(jī)制。目前鄉(xiāng)村管理仍然存在治理理 念、治理方式、治理水平不適應(yīng)鄉(xiāng)村振興需要情況,提高鄉(xiāng) 村治理能力是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。健全鄉(xiāng)村治理體系,既 需要頂層設(shè)計(jì),也需要基層探索。應(yīng)組織專門力量,在全縣 進(jìn)行調(diào)查研究,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)和我縣實(shí)際情況,總結(jié)出 一套行之有效地鄉(xiāng)村治理模式進(jìn)行推廣。
業(yè)興、家富、人和、村美”的理念和“住上好房子、過(guò)上好 日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的“四個(gè)好”目標(biāo),與鄉(xiāng)村振 興戰(zhàn)略的總要求是一致的。應(yīng)以此為基礎(chǔ),研究新時(shí)代鄉(xiāng)村 發(fā)展的趨勢(shì)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,更加強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)、產(chǎn) 業(yè)升級(jí)、文化傳承、社會(huì)進(jìn)步,結(jié)合實(shí)際深化和豐富每一個(gè) 理念的內(nèi)涵,建立一套涵蓋農(nóng)村五大建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn) 幸福美麗新村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
二是結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。精準(zhǔn)扶貧工 作應(yīng)該目前黨和政府工作的重中之重。要充分利用各級(jí)對(duì)扶 貧工作的重視,利用扶貧工作政策支撐和強(qiáng)有力的保障機(jī)智、 智力支持等條件,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與精準(zhǔn)扶貧工作有機(jī)結(jié)合, 深度融合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。在人力投入、資金投入等方面統(tǒng)籌考 慮,讓精準(zhǔn)扶貧成為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)性工作。
三是以農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī),推進(jìn)鄉(xiāng)村全面協(xié)調(diào)發(fā) 展。20** 年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于 深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,從完善在村 黨組織領(lǐng)導(dǎo)下、以村民自治為基礎(chǔ)的農(nóng)村社區(qū)治理機(jī)制;促 進(jìn)流動(dòng)人口有效參與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理;暢通多元主體參與 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)渠道;推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)法治建設(shè);提升農(nóng)村社區(qū) 公共服務(wù)供給水平;推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)公益性服務(wù)、市場(chǎng)化服務(wù) 創(chuàng)新發(fā)展;強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)文化認(rèn)同;改善農(nóng)村社區(qū)人居環(huán)境 等八大方面對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提出了全面要求。此后,省委省 政府也下發(fā)了文件,對(duì)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)提出要求。遺憾的 是,由于種種原因,
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字方針內(nèi)容是什么_實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考,政研文章、理論征文
精選資料 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考,政研文章、理論征文 黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以及“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、 治理有效、生活富裕”的總要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這一方面表明了“三 農(nóng)”問(wèn)題在黨中央工作中占據(jù)的重要地位;另一方面也為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指 明了方向。
通過(guò)對(duì)黨的十九大報(bào)告精神的深入學(xué)習(xí),筆者從三個(gè)角度出發(fā)圍繞實(shí) 施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”主題,談幾點(diǎn)體會(huì)和思考。
鄉(xiāng)風(fēng)文明:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的靈魂 ***總書記強(qiáng)調(diào):“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn) 興,文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒(méi)有高度的文化自信,沒(méi)有文化的繁榮興盛,就沒(méi)有中華民 族偉大復(fù)興。
”與 2005 年中央提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、 生活寬裕、 鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20 字方針相比,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的“產(chǎn)業(yè)興 旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20 字方針,進(jìn)一步豐富了內(nèi)涵、 提升了層次。
鄉(xiāng)風(fēng)文明既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,更是加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的重要 舉措。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)質(zhì)上是在推進(jìn)融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多要素 于一體的系統(tǒng)工程。
文化是農(nóng)村幾千年發(fā)展歷史的沉淀,是農(nóng)村人與物兩大載體 的外在體現(xiàn),也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的靈魂所在。因此,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程 中應(yīng)轉(zhuǎn)變過(guò)去重經(jīng)濟(jì)輕生態(tài)、輕文化的發(fā)展理念,也就是“既要護(hù)口袋,還要護(hù) 腦袋”。
鄉(xiāng)風(fēng)文明涵蓋豐富的內(nèi)涵,一是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與創(chuàng)新,并 以此提升文化軟實(shí)力; 二是物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化的保護(hù),特別是關(guān)鍵區(qū)域農(nóng)耕 文明、游牧文明、海洋文明的保護(hù),以及民族地區(qū)民俗、民風(fēng)、民居等文化要素 的保護(hù);三是優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承與發(fā)揚(yáng)光大,特別是傳承了幾千年的道德倫理,這 是“不忘初心”的體現(xiàn);四是新時(shí)代意識(shí)的培養(yǎng),廣大的農(nóng)村居民是鄉(xiāng)村振興的主 體,也是鄉(xiāng)村振興成效的受益主體和價(jià)值主體,為此,應(yīng)提高農(nóng)村居民對(duì)鄉(xiāng)村振 興戰(zhàn)略的認(rèn)知水平,培養(yǎng)農(nóng)村居民的責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)。
在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)過(guò)程中,還應(yīng)注意避免兩大誤區(qū):一是把過(guò)多的現(xiàn)代化 元素引入農(nóng)村; 二是把過(guò)多的城市元素引入農(nóng)村。應(yīng)注重強(qiáng)化農(nóng)村原生態(tài)文化的 建設(shè)與傳承,鄉(xiāng)村“靈魂”不能走樣也不容歪曲。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略:美麗鄉(xiāng)村的升級(jí)版 黨的十九大報(bào)告提出,“加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國(guó)”。美麗 鄉(xiāng)村是美麗中國(guó)建設(shè)的重要組成部分, 也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi) 精選資料 容。2013 年中央“一號(hào)文件”提出“努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”后,農(nóng)業(yè)部辦公廳隨之發(fā) 布了《關(guān)于開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 的系列行動(dòng)。2014 年中央一號(hào)文件再次強(qiáng)調(diào)指出,要通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建設(shè) 農(nóng)民美好生活的家園。
無(wú)論是政界還是學(xué)術(shù)界,都將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)看作是 2005 年新農(nóng)村建設(shè) 的升級(jí)版。新農(nóng)村建設(shè)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理 民主”20 字方針開(kāi)展了一系列的工作,取得了明顯的成效,但也存在一些問(wèn)題和 不足,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:一是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體發(fā)生了偏離,即各級(jí) 政府及職能部門成了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體;二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)容缺乏系統(tǒng) 性,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)本來(lái)是生活、生態(tài)、生產(chǎn)、文化等“多位一體”的系統(tǒng)工程,但 基層調(diào)研發(fā)現(xiàn), 雖然道路等生活領(lǐng)域的硬件設(shè)施建設(shè)得到了高度關(guān)注, 但對(duì)生產(chǎn)、 生態(tài)、文化等領(lǐng)域建設(shè)的關(guān)注度尚顯不足;三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式單一化,如對(duì) 于農(nóng)村住房改造,多采用“穿衣戴帽”的方式,過(guò)度關(guān)注外觀的統(tǒng)一,而忽視了民 居的多樣性。
對(duì)比鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與新農(nóng)村建設(shè)的 20 字方針,可以發(fā)現(xiàn),無(wú)論是不同 內(nèi)容的提出順序還是提法都發(fā)生了變化。
順序上的變化增強(qiáng)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科 學(xué)性與邏輯性,而提法上的變化豐富了其內(nèi)涵。具體而言,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,從 原來(lái)的生產(chǎn)發(fā)展提升到產(chǎn)業(yè)興旺,實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)業(yè)單一性到產(chǎn)業(yè)體系化的跨越,即 一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;在農(nóng)民生活方面,從原來(lái)的生活寬裕提升到生活富裕,與 到 2020 年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)相統(tǒng)一; 在生態(tài)建設(shè)方面, 從原來(lái)的村容整 潔提升到生態(tài)宜居, 實(shí)現(xiàn)了從外在美向外在美與滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需 要相統(tǒng)一的轉(zhuǎn)變;在管理層面,從原來(lái)的管理民主提升到治理有效,在實(shí)現(xiàn)從管 理向治理轉(zhuǎn)變的同時(shí),也更加注重治理效率。特別是將“生活富裕”放在最后,體 現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本目的。由此可以看出,在全面建成小康社會(huì)的決勝期, 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的升級(jí)版。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生 活富裕”五個(gè)重要方面,但在實(shí)施過(guò)程中,還需要明確如下幾個(gè)理論性的問(wèn)題: 鄉(xiāng)村振興的主體究竟是誰(shuí)?鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容究竟是什么?鄉(xiāng)村振興的模式究竟 如何?鄉(xiāng)村振興的協(xié)調(diào)主體是誰(shuí)?鄉(xiāng)村振興需要什么政策來(lái)支撐?只有把這些 理論性問(wèn)題探討清楚,才能在實(shí)施過(guò)程中緊貼目標(biāo)。
生態(tài)治理:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要領(lǐng)域 黨的十九大報(bào)告提出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛 盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的一個(gè)重要方面,就是對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求。正 如***總書記指出的:“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生 精選資料 福祉。”而城鄉(xiāng)間的發(fā)展不平衡除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入差距不平衡之外,還有一個(gè) 非常重要的方面就是城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不平衡。
在新型城鎮(zhèn)化背景下,城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理越來(lái)越受到重視,不但投資力 度不斷加大,且組織、人員的配置和運(yùn)行機(jī)制等也不斷完善,相反農(nóng)村生態(tài)環(huán)境 卻被邊緣化。特別是在快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,廣大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境所面臨的 污染風(fēng)險(xiǎn)日益加大。出現(xiàn)上述問(wèn)題的根本原因包括如下幾個(gè)方面: 一是對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理沒(méi)有給予足夠的關(guān)注。城鎮(zhèn)公園、生態(tài)環(huán)境建 設(shè)體現(xiàn)政績(jī)更為直接, 因此部分領(lǐng)導(dǎo)更傾向于將絕大部分資金投入在加強(qiáng)城鎮(zhèn)生 態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上, 從而更多地提升城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,而對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境
如何以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興篇5
同志們:
按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的統(tǒng)一要求,今天給大家進(jìn)行一次統(tǒng)一集中培訓(xùn)。前期圍繞給大家講什么,鎮(zhèn)黨委多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究,思來(lái)想去,還是圍繞我鎮(zhèn)推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實(shí)施情況,給大家講一講。“鄉(xiāng)村振興”總體上級(jí)要求高、群眾期盼高、戰(zhàn)略意義高,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,需舉全鎮(zhèn)之力集中攻堅(jiān),需各級(jí)干部擔(dān)當(dāng)作為,需社會(huì)各方力量積極參與,黨委有責(zé)任把意義講明白、把任務(wù)講清楚、把擔(dān)子壓肩上。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見(jiàn),給大家講三個(gè)方面的問(wèn)題。
(一)為什么要干這件事。改革開(kāi)放以來(lái),改革率先在農(nóng)村拉開(kāi)序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍,由此推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)
發(fā)生了天翻地覆的變化。但是,隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段,呈現(xiàn)許多新情況新特點(diǎn)。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化,已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強(qiáng),城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制和農(nóng)村改革不斷深化,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時(shí),城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問(wèn)題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動(dòng)的體制機(jī)制障礙依然較多。三是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出打工,既為推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件,也帶來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降,呈現(xiàn)農(nóng)戶兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢(shì),關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問(wèn)題比較普遍。面對(duì)新情況新問(wèn)題,傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢(shì)需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。針對(duì)這些問(wèn)題,黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章,必將掀起新一輪改革熱潮。
(二)鄉(xiāng)村振興什么樣。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的藍(lán)圖,就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo),就是到 2020 年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到 2035 年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到 2050 年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。具體到我們前曹鎮(zhèn)來(lái)講,就是我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅是
種植單純的糧食作物,而是集種植、加工、銷售、觀光、旅游、體驗(yàn)為一體的三產(chǎn)融合“新六產(chǎn)”;我們的居住環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化,大部分農(nóng)村居民將上樓享受和城里人一樣的生活,保留下來(lái)的村落有景、有水、有鄉(xiāng)愁,老年人像生活在花園里一樣安度晚年;鄉(xiāng)風(fēng)文明得到顯著提高,鄰里融洽、尊老愛(ài)幼、妻賢子孝,紅白喜事大操大辦、天價(jià)彩禮“一動(dòng)不動(dòng)”等不良習(xí)氣得到有效遏制,文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象;村級(jí)治理得到全面加強(qiáng),地痞、流氓、無(wú)賴、宗族惡勢(shì)力無(wú)處藏身,基層微腐敗治根治本,整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定;農(nóng)民收入渠道拓寬,年年領(lǐng)分紅,家門口掙錢養(yǎng)家,不再奔赴他鄉(xiāng)就可以過(guò)上幸福富裕的生活。同志們,習(xí)總書記說(shuō)過(guò)“幸福是奮斗出來(lái)的”,以上這些美好圖景不是空談,這是新時(shí)代交給我們每一個(gè)人的光榮任務(wù),也是我們這一屆黨委政府為之不懈奮斗的目標(biāo),通過(guò)一代接著一代干,是完全可以實(shí)現(xiàn)的。
最近一段時(shí)間,我鎮(zhèn)圍繞推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,下足了功夫謀思路,確定了“黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展、要素支撐”三位一體,“內(nèi)生動(dòng)力、外部助力”兩處發(fā)力,“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”一個(gè)目標(biāo),“三二一”工作思路。黨建引領(lǐng),就是將黨的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村振興全過(guò)程,把我們的領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部,打造成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“主心骨”;融合發(fā)展,就是堅(jiān)持新的發(fā)展理念,城鄉(xiāng)空間融合構(gòu)建、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境人文環(huán)境融合改善,用新理念、打破舊思維、推動(dòng)新發(fā)展;要素支撐,就是強(qiáng)化人才、民生、政策三個(gè)要素保障,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)力,以上三個(gè)方面構(gòu)成我鎮(zhèn)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的總體框架,三位一體、有機(jī)結(jié)合、密不可分,必須整體推進(jìn)。內(nèi)生動(dòng)力,就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源,鼓勵(lì)吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成內(nèi)生動(dòng)力;外部助力,就是確立全新的招才引智思維,把方向瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大院所,借助外力促振興,通過(guò)內(nèi)
外兩方面共同發(fā)力,形成鄉(xiāng)村振興的整體合力,最終實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”的工作目標(biāo)。
同時(shí),我們下足了氣力搞動(dòng)員,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)破題上路,中天玫瑰、唯一水產(chǎn)兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)成功落戶;在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)掀起熱潮,前李村辦起了正喜園家庭農(nóng)場(chǎng)、大孫寨組建了綠康種植專業(yè)合作社、小張村成立了無(wú)人機(jī)飛防俱樂(lè)部、西馬村搞起了西紅柿種植基地??梢哉f(shuō),我們?cè)谕七M(jìn)鄉(xiāng)村振興上,已經(jīng)有了一個(gè)清晰的思路、正確的方向、較好的開(kāi)局。下一步,我們要在以下三個(gè)方面下功夫。
(一)推動(dòng)土地向合作社集中實(shí)現(xiàn)量變。20**年,我們?cè)卩嵡f村試點(diǎn)開(kāi)展了黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社,付出了很大的心血,承擔(dān)了很大的壓力,鄭莊村試點(diǎn)滿兩周年,整體運(yùn)行良好,取得了預(yù)期的效果,探索了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。截至目前,全鎮(zhèn)***個(gè)村莊領(lǐng)創(chuàng)辦了合作社,入社面積達(dá)到了 1 萬(wàn)畝。兩年來(lái),通過(guò)先進(jìn)村莊的勇于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng),積累了應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的寶貴經(jīng)驗(yàn),事實(shí)證明這條路是成功的,樣板經(jīng)驗(yàn)是成熟可復(fù)制的。如果大家現(xiàn)在再有“誰(shuí)干誰(shuí)傻誰(shuí)受累,多干不如少干,干事不如混事”的想法,不妨捫心自問(wèn)一下,自己是否對(duì)得起干部這個(gè)身份、黨委對(duì)你的信任、群眾對(duì)咱的期待,領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社已經(jīng)不是選擇題,而是作為一個(gè)村干部的必答題。下一步要由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對(duì)沒(méi)有開(kāi)展的村進(jìn)行一次摸底調(diào)查,看看到底是不是村干部的原因沒(méi)有開(kāi)展,如果是,那就把他放到“再教育黨小組”來(lái)處理。在這個(gè)問(wèn)題上,鎮(zhèn)黨委政府的計(jì)劃是,五年內(nèi),圍繞合作社開(kāi)展培育“四個(gè) 100”:成立 100 村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦的土地股份合作社,實(shí)現(xiàn)***萬(wàn)畝土地整合;吸引有頭腦的農(nóng)民成立 100 支為農(nóng)專業(yè)服務(wù)隊(duì),為合作社經(jīng)營(yíng)提供全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化服務(wù);承接 100 項(xiàng)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化,通過(guò)雙招雙引使合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大專院校積極對(duì)接,并承接科研成果轉(zhuǎn)化;注冊(cè)***個(gè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),通過(guò)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮引領(lǐng)作用,瞄準(zhǔn)“高品質(zhì)”和
“超有機(jī)”,把前曹鎮(zhèn)打造成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。可以說(shuō),黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社,為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到了突破口,為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。
(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化調(diào)整實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。千百年來(lái)農(nóng)民難以脫貧致富,根本原因是農(nóng)業(yè)的小農(nóng)戶小生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)方式,組織化程度低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,與市場(chǎng)體系距離遠(yuǎn),不可能致富。關(guān)鍵的問(wèn)題是,我們沒(méi)有找到“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”這種發(fā)展模式。打個(gè)比方,農(nóng)民過(guò)去的生產(chǎn)方式,如同一個(gè)小舢板在家門口的小水塘里面劃一劃,翻了可以拉起來(lái);如果要到大江大河甚至海洋里去,他沒(méi)這個(gè)本事,得靠大船把他帶到大江大海里去。這個(gè)大船,就是我們的市場(chǎng)主體?,F(xiàn)在讓農(nóng)民買一張船票,搭上你這艘船,到大市場(chǎng)的廣闊天地里面去,這樣農(nóng)民就致富了,農(nóng)村就致富了。對(duì)此,結(jié)合現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),我們計(jì)劃五年內(nèi),在全鎮(zhèn)拿出 2 萬(wàn)畝土地發(fā)展農(nóng)業(yè)特色種植,一手抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn),一手抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成特色產(chǎn)業(yè)百花齊放、龍頭企業(yè)落地生根的產(chǎn)業(yè)發(fā)展燎原之勢(shì)。一是要注重在和市場(chǎng)對(duì)接中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。不要認(rèn)為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿,就認(rèn)為市場(chǎng)上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步,鎮(zhèn)黨委政府將加強(qiáng)與更多農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)合作,發(fā)展更多的訂單農(nóng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是要注重在打造品牌中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要種植新品種,立足現(xiàn)有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植,在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經(jīng)濟(jì)作物。要采用新技術(shù),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,采用現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),積極進(jìn)行“三品一標(biāo)”認(rèn)證,打造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。要發(fā)展新業(yè)態(tài),在現(xiàn)有鳴店、西馬大棚西紅柿,春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎(chǔ)上,推進(jìn)實(shí)施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,提升好春之恒、嘉鑫“一棚多樣,四季采摘,吃住采摘觀光為一體”的都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,為產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐。
三是要注重招引龍頭企業(yè)在一二三產(chǎn)融合中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一二三產(chǎn)融合,就是指一產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品種植基地,二產(chǎn)流水線加工廠,三產(chǎn)觀光、旅游、休閑、體驗(yàn),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品最大銷售效益。因?yàn)?1+2+3 等于 6,1x2x3 也等于 6,所以又叫“新六產(chǎn)”,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的新趨勢(shì)。實(shí)現(xiàn)新六產(chǎn),要轉(zhuǎn)變招商引資理念,從以前的注重工業(yè)項(xiàng)目,更加注重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)?,F(xiàn)實(shí)證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一頭連著市場(chǎng),一頭連著農(nóng)民,他們有市場(chǎng)、有技術(shù)、有資金,單靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,由于原始積累較少,很難帶動(dòng)群眾增收、開(kāi)創(chuàng)工作亮點(diǎn)。下一步,在這一方面要進(jìn)一步加大工作力度,立足于我鎮(zhèn)區(qū)位交通區(qū)位和土地利用規(guī)劃的優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進(jìn)和培植力度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提速升級(jí)。
(三)推動(dòng)能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財(cái)富,吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鎮(zhèn)黨委政府研究制定了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“百千萬(wàn)計(jì)劃”,即“吸引百名青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)千名新型職業(yè)農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)萬(wàn)戶家庭增收致富”,目前正在研究制定鼓勵(lì)性政策文件。初步想法是,1、對(duì)回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積 200 畝以上,或固定資產(chǎn)投資***萬(wàn)元以上,吸納本地勞動(dòng)力就業(yè)***人以上,持續(xù)正常運(yùn)營(yíng) 1 年以上的,一次性給予 1萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。2、對(duì)回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積500 畝以上,或固定資產(chǎn)投資***萬(wàn)元以上,吸納本地勞動(dòng)力就業(yè)***人以上,持續(xù)正常運(yùn)營(yíng) 2 年以上的,一次性給予 5 萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。3、對(duì)回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積 1000 畝以上,或固定資產(chǎn)投資 1***萬(wàn)元以上,吸納本地勞動(dòng)力就業(yè)***人以上,持續(xù)正常運(yùn)營(yíng) 5 年以上的,一次性給予***萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。4、對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)辦或引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,被認(rèn)定為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予 5 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)
的,一次性給予***萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予***萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。5、對(duì)創(chuàng)辦農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)的,被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)示范農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)每個(gè)給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),省級(jí)示范農(nóng)民合作社每個(gè)給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)每個(gè)給予 2 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。6、對(duì)利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展民宿、文創(chuàng)等美麗經(jīng)濟(jì)的,協(xié)議期在五年以上、符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)行房屋立面改造整治的,按每戶 1 萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。7、對(duì)利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展農(nóng)家樂(lè),協(xié)議期在三年以上,取得工商執(zhí)照和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可證,成功創(chuàng)建省高星級(jí)農(nóng)家樂(lè)的,一次性給予 1 萬(wàn)元資金補(bǔ)助。8、對(duì)市民下鄉(xiāng)租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房,開(kāi)辦民間博物館,傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,創(chuàng)辦農(nóng)村實(shí)體書屋開(kāi)展農(nóng)民閱讀活動(dòng),開(kāi)展非遺項(xiàng)目的保護(hù)和傳承的,一次性給予 1 萬(wàn)元資金補(bǔ)助。9、對(duì)符合以上條件要求的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,優(yōu)先安排各類涉農(nóng)優(yōu)惠資金的使用。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個(gè)人或企業(yè)員工,給予教育、醫(yī)療、住房方面的基本保障。10、對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的村莊“兩委”干部,在年終考核中進(jìn)行加分,并與績(jī)效工資相掛鉤,優(yōu)先進(jìn)行評(píng)先樹(shù)優(yōu)。每個(gè)村回去以后都要開(kāi)展一次在外人才、能人大戶的調(diào)查摸底,每個(gè)村建一個(gè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的微信群,鎮(zhèn)上建一個(gè)總的微信群,宣傳鎮(zhèn)黨委政府回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,在全鎮(zhèn)掀起在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。
干部干部,干是當(dāng)頭的。對(duì)于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)而言,國(guó)家以往實(shí)施的戰(zhàn)略,相對(duì)離我們較遠(yuǎn),但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“舞臺(tái)”就在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就在我們的村莊,這個(gè)“舞臺(tái)”上的“主角”就是在座的每一名黨員干部,機(jī)遇抓住了,就是前曹歷史上的“功臣”,機(jī)會(huì)錯(cuò)過(guò)了,就會(huì)辜負(fù)這個(gè)偉大的時(shí)代、就會(huì)辜負(fù)組織重托、人民期望。為此,我們要全鎮(zhèn)一盤棋,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部三支隊(duì)伍建設(shè),舞龍頭、帶龍身、擺龍尾,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在前曹鎮(zhèn)落地
生根。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子,當(dāng)好龍頭引領(lǐng)振興。一要堅(jiān)持分線作戰(zhàn)、全線推進(jìn)的工作機(jī)制。書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭抓總,其他班子成員分別獨(dú)擋一面,圍繞年初制定的重點(diǎn)工作計(jì)劃和全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議部署要求,對(duì)照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,抓好分管領(lǐng)域的鄉(xiāng)村振興工作。二要堅(jiān)持主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試的工作作風(fēng)。班子成員本事要強(qiáng)起來(lái),當(dāng)“施工隊(duì)長(zhǎng)”,善于把方向、出思路、提措施、嚴(yán)管理,時(shí)刻牢記自己的責(zé)任所在,時(shí)刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來(lái),當(dāng)“沖鋒隊(duì)長(zhǎng)”,敢于承擔(dān)、敢于面對(duì)、敢于問(wèn)責(zé)、敢于擔(dān)責(zé)。對(duì)自己分管的工作,只要是有利于全鎮(zhèn)的發(fā)展,只要是有利于工作的推動(dòng),只要是有利于群眾的幸福,就要帶頭謀劃、帶頭創(chuàng)新,沖在前面,干出成績(jī)。落實(shí)要狠起來(lái),當(dāng)“督導(dǎo)組長(zhǎng)”。鎮(zhèn)黨委政府制定的工作計(jì)劃、會(huì)議部署等重大決策,班子成員要帶頭抓好落實(shí),對(duì)重點(diǎn)任務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)要加強(qiáng)督導(dǎo),以上率下以身作則,下狠手抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。三要堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)造、協(xié)同作戰(zhàn)的工作方法。要在分線作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上做好結(jié)合的文章,探索招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合、美麗鄉(xiāng)村和移風(fēng)易俗結(jié)合、脫貧攻堅(jiān)和基層黨建結(jié)合等多種工作模式,形成最大推進(jìn)合力。要用創(chuàng)新的思維解決工作中的困難,樹(shù)立精品意識(shí)和一流目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)定位、高效率執(zhí)行、高質(zhì)量完成,每名班子成員在各自分管領(lǐng)域,都要打造一個(gè)鄉(xiāng)村振興的工作亮點(diǎn)。
(二)機(jī)關(guān)干部,擔(dān)當(dāng)龍身推進(jìn)振興。一要搭建對(duì)標(biāo)學(xué)**臺(tái),提升工作標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)和精神。今年以來(lái),我們多次組織機(jī)關(guān)干部、村支部書記、合作社負(fù)責(zé)人等到煙臺(tái)、濟(jì)南平陰等地市以及龍門、桃園、恩城等先進(jìn)兄弟單位開(kāi)展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),總的感受就是“眼紅、臉熱、心跳”,看到先進(jìn)地區(qū)的大手筆、大項(xiàng)目感到眼紅,反思自己的工作感到臉熱,思索前曹未來(lái)的發(fā)展感到心跳。下一步,要繼續(xù)分期
分批組織開(kāi)展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),瞄準(zhǔn)追求極致、精益求精的工作標(biāo)準(zhǔn),以上率下、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),高度負(fù)責(zé)、艱苦奮斗工作精神三個(gè)方面的學(xué)習(xí),每個(gè)部門每名機(jī)關(guān)干部,都要明確一個(gè)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的目標(biāo),學(xué)真本領(lǐng),學(xué)真本事,立足崗位,干出成績(jī)。二要樹(shù)立先進(jìn)模范典型,激發(fā)比學(xué)趕超的干勁。繼續(xù)開(kāi)展“每月之星”評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng),對(duì)部門負(fù)責(zé)人、中層干部要比成績(jī)、比擔(dān)當(dāng),注重其在全縣各業(yè)務(wù)戰(zhàn)線工作成績(jī)的考核,加班加點(diǎn)忙忙碌碌不代表先進(jìn),敢爭(zhēng)第一、能拿第一才算先進(jìn)。對(duì)普通干部比貢獻(xiàn)、比作為,注重其在本職工作、重點(diǎn)工作中工作貢獻(xiàn)的考核。每月召開(kāi)一次專題評(píng)選大會(huì),旗幟鮮明的表彰優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部,優(yōu)先安排優(yōu)秀干部到縣直部門進(jìn)行交流學(xué)習(xí),大膽啟用年輕干部到重要崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,為干累活、打硬仗的干部撐腰鼓勁,讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受尊重、得實(shí)惠。
(三)農(nóng)村黨員干部,擺好龍尾實(shí)干振興。一是以落后村整治轉(zhuǎn)化為抓手,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定。一個(gè)支部渙散、組織落后的村莊,是不可能獲得大的發(fā)展的,前后任矛盾、干群矛盾、信訪問(wèn)題等不穩(wěn)定因素,只會(huì)消耗村莊發(fā)展的動(dòng)力。開(kāi)個(gè)會(huì)沒(méi)人組織,改個(gè)廁所沒(méi)人帶頭,落個(gè)項(xiàng)目沒(méi)人服務(wù),最終這個(gè)村只會(huì)越來(lái)越落后,看著人家隔壁的村越修越好,越建越好,吃虧的還是本村的老百姓。下一步,要按照年初制定的方案繼續(xù)推進(jìn)落后村整治轉(zhuǎn)化,發(fā)揮“再教育”黨小組和“紅黃牌”督導(dǎo)機(jī)制作用,把落后村這個(gè)鄉(xiāng)村振興的“絆腳石”堅(jiān)決去除,對(duì)不配合開(kāi)展工作的村干部進(jìn)行再教育,直至撤職問(wèn)責(zé)。二是以黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社為抓手,增強(qiáng)為民服務(wù)真本領(lǐng)。早干是經(jīng)驗(yàn)、晚干是任務(wù)。在 2018 年的全縣七一表彰大會(huì)上,已經(jīng)成立土地股份合作社的村,支部書記直接獎(jiǎng)勵(lì) 1 個(gè)星級(jí),縣委組織部拿出經(jīng)費(fèi),給每個(gè)創(chuàng)辦合作社的村免費(fèi)安裝了一臺(tái)空調(diào),鄭莊村黨支部還獲得全市干事創(chuàng)業(yè)好班子榮譽(yù)稱號(hào),鄭莊、大孫寨、董集等村已經(jīng)在合作社的規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,引進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè),村莊發(fā)展進(jìn)入了新的快車道。所以
說(shuō),大家要認(rèn)清新形勢(shì),完成好常規(guī)性工作任務(wù)是最起碼的要求,能否帶領(lǐng)全村人民組建合作社、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是真本事。三是以村事陽(yáng)光報(bào)告會(huì)和規(guī)范小微權(quán)力清單為抓手,確保清正廉潔好形象。村事公開(kāi),是消除村內(nèi)隱患矛盾,樹(shù)立干部良好形象的有效方法。我們的村干部眼光要放長(zhǎng)遠(yuǎn)一些,工作的格局要再提高一些,不要總是想著給自己人發(fā)展個(gè)黨員,給承包地再續(xù)個(gè)合同,給自家地多報(bào)點(diǎn)小麥直補(bǔ)這些占小便宜吃大虧、違法違紀(jì)的事。現(xiàn)在的村干部,要善于利用三務(wù)三資陽(yáng)光報(bào)告會(huì)、規(guī)范小微權(quán)力清單、黨員活動(dòng)日等多種形式,做到事事公開(kāi)透明,贏得群眾信任的良好形象。
同志們,鄉(xiāng)村振興正當(dāng)時(shí),前進(jìn)的號(hào)角已吹響,干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)鼓已擂鳴!我們堅(jiān)信,在***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好圖景一定能如期實(shí)現(xiàn)。
如何以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興篇6
2019年以來(lái),在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,長(zhǎng)沙市堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村振興取得初步成效,得到中央文明辦、中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部等國(guó)家部委的充分肯定,《人民日?qǐng)?bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》、新華網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、央視網(wǎng)等中央主要媒體多次報(bào)道和推介長(zhǎng)沙“三農(nóng)”工作經(jīng)驗(yàn)。
一、主要舉措
(一)深入學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述。把深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,將《***關(guān)于“三農(nóng)”工作論述摘編》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》等作為全市主題教育核心學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),切實(shí)將全市上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以***同志為核心的黨中央的決策部署上來(lái)。以高度的政治意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作和湖南的系列重要指示批示精神,特別是對(duì)打好“三大戰(zhàn)役”、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防控非洲豬瘟等總書記關(guān)心關(guān)注的工作,結(jié)合長(zhǎng)沙實(shí)際制定具體貫徹落實(shí)意見(jiàn)或方案,全力推動(dòng)***總書記的重要指示批示轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)沙實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生動(dòng)實(shí)踐。
(二)切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”責(zé)任制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期召開(kāi)市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議、辦公會(huì)議對(duì)重點(diǎn)工作親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào),10月26日組織各級(jí)黨組織書記召開(kāi)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治和新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀摩推進(jìn)會(huì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。各市直部門明確“一把手”負(fù)責(zé),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)均成立由黨委書記任組長(zhǎng)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了強(qiáng)有力的組織保障。
(三)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針。堅(jiān)定不移落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”原則,在干部配備上優(yōu)先考慮,擇優(yōu)調(diào)任市直農(nóng)口部門負(fù)責(zé)人到區(qū)縣(市)黨政班子,將17名優(yōu)秀村黨支部書記破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員。在要素配備上優(yōu)先滿足,對(duì)引進(jìn)的農(nóng)林領(lǐng)域高精尖領(lǐng)軍人才給予100萬(wàn)資金獎(jiǎng)勵(lì),安排年度建設(shè)用地計(jì)劃的15%保障農(nóng)業(yè)用地需求。在資金投入上優(yōu)先保障,2019年市級(jí)安排財(cái)政資金21.88億元支持鄉(xiāng)村振興,同比增長(zhǎng)23.8%;啟動(dòng)全省首支市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)業(yè)投資基金,落實(shí)股權(quán)投資1億元;聯(lián)合螞蟻金服實(shí)施農(nóng)村惠金融項(xiàng)目,累計(jì)發(fā)放貸款約15億元。
(四)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領(lǐng)作用。出臺(tái)《長(zhǎng)沙市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,加強(qiáng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)。突出抓好村莊規(guī)劃修編提質(zhì),制定《長(zhǎng)沙市村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,啟動(dòng)鎮(zhèn)村國(guó)土空間規(guī)劃全覆蓋兩年行動(dòng)計(jì)劃,按照“多規(guī)合一”的思路在3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個(gè)村開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制試點(diǎn),預(yù)計(jì)到2020年底可實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理全覆蓋。
(五)全面建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核機(jī)制。貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于開(kāi)展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的要求,出臺(tái)《長(zhǎng)沙市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核辦法》,建立對(duì)各區(qū)縣(市)黨委政府和市直相關(guān)部門實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核體系。將落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)接到各級(jí)績(jī)效考核,列入市委、市政府重點(diǎn)督查清單,組建11個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)組開(kāi)展常態(tài)化督導(dǎo),采取評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)補(bǔ)、通報(bào)、約談、問(wèn)責(zé)等多種方式,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,有力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地。
二、工作成效
(一)脫貧攻堅(jiān)全面推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)本市脫貧和對(duì)口幫扶“兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),預(yù)計(jì)脫貧建檔立卡貧困人口6764人,幫扶的8個(gè)貧困縣2019年有望脫貧摘帽。精準(zhǔn)聚焦“兩不愁三保障”。深入整改中央巡視和督查考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,落實(shí)貧困學(xué)生資助2067.3萬(wàn)元,累計(jì)救助大病患者4.4萬(wàn)人次,落實(shí)1578戶存量危房改造,每月發(fā)放29825名兜底保障對(duì)象補(bǔ)助資金897萬(wàn)元。大力推進(jìn)“兩業(yè)”扶貧。鋪排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目553個(gè),認(rèn)定就業(yè)扶貧車間95家,新增貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1360人。切實(shí)擔(dān)當(dāng)省會(huì)扶貧責(zé)任。落實(shí)對(duì)口幫扶龍山縣項(xiàng)目302個(gè),到位幫扶資金1.6億元;組織7個(gè)區(qū)縣(市)實(shí)施“攜手奔小康行動(dòng)”幫扶項(xiàng)目77個(gè)。
(二)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。以“一縣一特”產(chǎn)業(yè)為抓手,深入貫徹落實(shí)“六大強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)”。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。打造長(zhǎng)沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽(yáng)油茶、望城蔬菜、小龍蝦和花卉苗木六大“一縣一特”產(chǎn)業(yè)鏈,新改建萬(wàn)頭寧鄉(xiāng)花豬養(yǎng)殖場(chǎng)7家、標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)沙綠茶優(yōu)質(zhì)茶園2萬(wàn)畝、望城蔬菜基地2萬(wàn)畝和小龍蝦養(yǎng)殖基地6.8萬(wàn)畝。穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)20.7萬(wàn)畝,全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田總面積超過(guò)250萬(wàn)畝;落實(shí)促進(jìn)生豬生產(chǎn)的政策措施,規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定,加大財(cái)政、金融支持力度,全力恢復(fù)生豬產(chǎn)能。加快發(fā)展融合產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售總收入預(yù)計(jì)超過(guò)2500億元;累計(jì)創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)莊187家,長(zhǎng)沙縣潯龍河村獲評(píng)全國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村,全市鄉(xiāng)村旅游年接待旅客量預(yù)計(jì)超過(guò)3000萬(wàn)人次。
(三)農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。以“五治”為切入點(diǎn),高水平推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。聚焦力量“治廁”。完成無(wú)害化廁所改造22萬(wàn)戶,改廁數(shù)量全省第一。寧鄉(xiāng)市改廁五統(tǒng)一、四不準(zhǔn)、三必改、兩底線、一原則的“54321”工作標(biāo)準(zhǔn)在全省推介。分類減量“治垃圾”。行政村垃圾分類減量覆蓋率達(dá)到92.8%。長(zhǎng)沙縣獲評(píng)2018年全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵(lì)縣,在全國(guó)農(nóng)村生活垃圾治理工作推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言。疏堵結(jié)合“治房”。大力推進(jìn)“一戶多宅”“空心房”清理拆除,2018年來(lái)累計(jì)拆除27263戶,拆除復(fù)墾面積5766.89畝。綜合施策“治水”。大力實(shí)施生活污水、小微水體、江河流域“三水同治”,全面推廣三格化糞池+堆漚池+隔油池+人工濕地的“三池一地”治理模式。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、央視網(wǎng)等14家中央網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)長(zhǎng)沙“治水”工作成效進(jìn)行了全方位報(bào)道。全民參與“治風(fēng)”。把精神文明建設(shè)貫穿農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)全過(guò)程,瀏陽(yáng)市書香村傳承弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、望城區(qū)靜慎村“九賢治村”成為全國(guó)農(nóng)村精神文明建設(shè)典型。
(四)新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全面壯大。鋪排土地合作型、資源開(kāi)發(fā)型、物業(yè)經(jīng)營(yíng)型、鄉(xiāng)村服務(wù)型“四型”項(xiàng)目352個(gè),消除“薄弱村”291個(gè)。夯實(shí)發(fā)展新基礎(chǔ)。全面開(kāi)展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,清理核實(shí)集體資產(chǎn)276.85億元,清查經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)81.69億元、建設(shè)用地162.28萬(wàn)畝;基本完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)。完善發(fā)展新組織。有序開(kāi)展集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼,推動(dòng)村黨組織書記通過(guò)法定程序擔(dān)任集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,開(kāi)展集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人專項(xiàng)培訓(xùn),“帶頭人”經(jīng)營(yíng)管理能力得到有效提升。探索發(fā)展新路徑。長(zhǎng)沙縣探索形成物業(yè)經(jīng)營(yíng)型的“抱團(tuán)”等六種新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式;瀏陽(yáng)市沙市鎮(zhèn)東門村以村級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)入股企業(yè)發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)休閑農(nóng)莊,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入180萬(wàn)元;寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)鵲山村發(fā)展土地合作型集體經(jīng)濟(jì),集體經(jīng)濟(jì)收入有望突破100萬(wàn)元;望城區(qū)喬口鎮(zhèn)盤龍嶺村采取“龍頭企業(yè)+土地合作社+農(nóng)戶”模式發(fā)展“荷花蝦”養(yǎng)殖,增加集體經(jīng)濟(jì)收入40萬(wàn)元,帶動(dòng)83戶貧困戶全部脫貧。
(五)鄉(xiāng)村治理全面加強(qiáng)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)、望城區(qū)茶亭鎮(zhèn)靜慎村、瀏陽(yáng)市沿溪鎮(zhèn)沙龍村被認(rèn)定為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村。加強(qiáng)基層組織建設(shè)。創(chuàng)新基層黨組織“堡壘指數(shù)”、黨小組“活力指數(shù)”星級(jí)管理,推行農(nóng)村黨員“先鋒指數(shù)”星級(jí)管理,推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織“五化”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。成立新時(shí)代文明實(shí)踐中心9個(gè),創(chuàng)建省級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐試點(diǎn)中心2個(gè)、所112個(gè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村(社區(qū))綜合文化中心100個(gè),持續(xù)開(kāi)展“文明家庭”“文明村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”等創(chuàng)建活動(dòng),打造形成瀏陽(yáng)市“幸福屋場(chǎng)”、長(zhǎng)沙縣“樂(lè)和鄉(xiāng)村”、望城區(qū)“時(shí)代鄉(xiāng)賢”和“十美”鄉(xiāng)村、寧鄉(xiāng)縣“善行楚溈·幸福寧鄉(xiāng)”等農(nóng)村精神文明建設(shè)品牌。加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。建立健全農(nóng)村治安防控體系,配備專職駐村輔警888人,實(shí)現(xiàn)“一村一輔警”全覆蓋,有效鞏固農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果。
(六)城鄉(xiāng)融合全面深化。城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)制度性通道初步打通,城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐漸縮小。融合發(fā)展體制機(jī)制不斷健全。全面推廣農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的土地合作經(jīng)營(yíng)模式,建立村級(jí)土地合作社463家。穩(wěn)慎開(kāi)展農(nóng)村宅基地自愿退出、有償使用、跨村跨鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)。探索建立集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度,瀏陽(yáng)市累計(jì)完成集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市169宗、2610畝,成交總價(jià)款3.82億元,農(nóng)村集體和農(nóng)民獲得收益11260萬(wàn)元。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快提質(zhì)。新增農(nóng)村通自來(lái)水人口11.91萬(wàn)人,完成自然村通水泥(瀝青)路936公里,新改建農(nóng)村公路1500公里,實(shí)現(xiàn)行政村客運(yùn)班線通達(dá)率100%、光纖寬帶通達(dá)率100%。農(nóng)村公共服務(wù)水平持續(xù)提升。建成義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校176所,新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16家、村衛(wèi)生室83家,建設(shè)60個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心,建成702個(gè)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心。
當(dāng)前,長(zhǎng)沙市推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也面臨一些困難和挑戰(zhàn):一是鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高。有的規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、公共事業(yè)等與實(shí)際脫節(jié);有的規(guī)劃和執(zhí)行“兩張皮”,沒(méi)有發(fā)揮引導(dǎo)約束作用。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有待提質(zhì)增效。上市農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等規(guī)模企業(yè)數(shù)量不多,經(jīng)營(yíng)主體支撐帶動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整優(yōu)化作用還不強(qiáng)。三是鄉(xiāng)村基層治理基礎(chǔ)仍然薄弱。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然不高,部分基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠,群眾主動(dòng)自覺(jué)參與村組自治的積極性不高。
三、下步工作
2020年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一階段的收官之年,是脫貧攻堅(jiān)的決勝之年。長(zhǎng)沙市將以***總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的系列重要論述精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對(duì)標(biāo)對(duì)表全面建成小康社會(huì)硬任務(wù),堅(jiān)決補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域短板,加快推進(jìn)長(zhǎng)沙農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(一)聚焦打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面解決貧困群眾“兩不愁三保障”問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化政策精準(zhǔn)落實(shí),確保所有貧困人口全部脫貧退出。著力健全長(zhǎng)效扶貧機(jī)制,提升產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、易地搬遷后扶工作水平,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。把防止返貧擺在更加重要的位置,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,開(kāi)啟邁向共同富裕的新征程。
(二)聚焦補(bǔ)齊農(nóng)村短板。全面深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,無(wú)害化廁所覆蓋率超過(guò)90%,行政村垃圾分類減量覆蓋率達(dá)到100%,推廣普及“三池一地”分散式污水處理模式,“一戶多宅”“空心房”全面整治到位,鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)民風(fēng)持續(xù)改善。著力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),完善農(nóng)村水利設(shè)施,加強(qiáng)鄉(xiāng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化水平;補(bǔ)齊農(nóng)村教育、衛(wèi)生醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)短板,完善農(nóng)村公共服務(wù)多元供給機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
(三)聚焦發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。建設(shè)和提升長(zhǎng)沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽(yáng)油茶、望城蔬菜、荷花蝦和花卉苗木六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,聚力打造一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),建成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,培育一批支撐“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)、上市企業(yè),打造一批全國(guó)知名品牌。加快推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,著力完善企業(yè)與小農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
(四)聚焦夯實(shí)基層基礎(chǔ)。鞏固和強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,大力推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織書記通過(guò)法定程序擔(dān)任村委會(huì)主任和集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。實(shí)施發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,增強(qiáng)基層組織自我發(fā)展、自我服務(wù)能力。深化農(nóng)村自治法治德治有機(jī)結(jié)合,提升村規(guī)民約積極作用。
(五)聚焦深化農(nóng)村改革。深入實(shí)施鄉(xiāng)村人才引進(jìn)培育行動(dòng),支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)各類專業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。持續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革,全面推廣土地合作經(jīng)營(yíng),穩(wěn)步推進(jìn)宅基地制度改革、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,用好用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障機(jī)制,加大財(cái)政資金投入力度,整合涉農(nóng)資金,吸引更多社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興。
如何以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興篇7
一、村基本情況
**街道農(nóng)科村位于街道辦西首一公里,縣道淮三路西側(cè)。全村四個(gè)村民小組、社會(huì)人口1360人。黨員44名,耕地面積1306畝。土地實(shí)行有償流轉(zhuǎn)400畝,主要以青椒種植為主,占全村總面積的三分之一。使農(nóng)民從土地上解放出來(lái),進(jìn)行其他產(chǎn)業(yè),增加群眾的收入。幾年來(lái)先后被評(píng)為先進(jìn)黨組織,目標(biāo)考核先進(jìn)村,被區(qū)、市評(píng)為文明村。2009-2011年度區(qū)文明村、2012-2014年**市文明村、2012年**市創(chuàng)建文明村先進(jìn)村、2013-2015年省級(jí)文明村光榮稱號(hào)、2015年成為**區(qū)新農(nóng)村建設(shè)“四星村”。2016年9月被省評(píng)為文明村,2016、2017區(qū)級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“四星村”。
二、發(fā)展創(chuàng)新黨建工作載體
1、抓黨建陣地建設(shè)。打造五星級(jí)村部,便民服務(wù)中心,現(xiàn)有面積430平方米,設(shè)老年活動(dòng)室、健身室、圖書室、文化娛樂(lè)室、服務(wù)大廳。集中掛牌、辦公,各項(xiàng)規(guī)章制度規(guī)范上墻。響應(yīng)區(qū)組織部推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè),高效打造黨建
“十個(gè)一”工程。
2、評(píng)比“五星”黨員戶。充分調(diào)動(dòng)黨員的先鋒模范帶頭作用。仲美蘭戶被評(píng)為2017年區(qū)“五星”黨員戶,活動(dòng)地開(kāi)展有效提高了黨員的榮譽(yù)感、使命感。讓每一名黨員真正認(rèn)識(shí)到我是一名黨員,是一面旗幟,要在群眾中樹(shù)立良好的形象。
3、抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)教育,學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)總書記重要講話精神,提高黨員干部的理論水平和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力,認(rèn)真開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),采取集中和分散自學(xué)相結(jié)合的辦法,組織全村黨員學(xué)習(xí)“黨章”、“黨規(guī)”系列講話和上級(jí)有關(guān)文件精神,通過(guò)遠(yuǎn)程教育、專題講座、走進(jìn)道德講堂等形式,使廣大黨員增長(zhǎng)知識(shí),大大提高黨員的自身素質(zhì)。認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我評(píng)判,列出正、負(fù)面清單,對(duì)照整改,取長(zhǎng)補(bǔ)短,黨組織活力進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、近些年來(lái)村振興發(fā)展變化
1、道路綠化、亮化工程。兩年來(lái)共投資28萬(wàn)元,結(jié)合環(huán)境治理對(duì)趙莊組、楊莊組、村四級(jí)路進(jìn)行了綠化、亮化。方便了群眾的晚間出行,美化環(huán)境,拉近城鄉(xiāng)距離。經(jīng)過(guò)幾年的努力,所有莊、組與主干道硬化率達(dá)到95%,大大方便了群眾的出行。
2、生態(tài)環(huán)境治理。投入30萬(wàn)元對(duì)全村所有莊、組進(jìn)行了綜合治理,實(shí)行長(zhǎng)效保潔,村莊面貌發(fā)生了根本性變化,在上級(jí)部門考核、督查中均達(dá)優(yōu)秀等次。
3、舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。培植以楊莊組、趙集組、孫莊組為重點(diǎn)高效農(nóng)業(yè)共240畝,幾年來(lái)共辦培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)420人次,下發(fā)相關(guān)農(nóng)技信息資料1700余份,協(xié)調(diào)資金55萬(wàn)元,新增外出務(wù)工人員150人,農(nóng)民人均純收入達(dá)19600元。
4、扶貧幫扶工作。村共有建檔立卡戶47戶103人,通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶,落實(shí)合適工作等措施,目前已有4戶脫貧,通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)扶持,到2020年一定能夠全面脫貧。
四、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和村居特色產(chǎn)業(yè)
1、集體經(jīng)濟(jì)增收。近兩年來(lái)村兩委一班人,動(dòng)腦子、想辦法,新建十間門面房對(duì)外招租,年收入達(dá)4萬(wàn)余元。村集體先后引進(jìn)了“華恒包裝”、“南辰機(jī)械”、“先達(dá)液壓有限公司”、“興業(yè)鑄造有限公司”、“匯力液壓有限公司”、“**浩邦建材有限公司”等企業(yè)入駐農(nóng)科村,解決了上百口村民的就業(yè)問(wèn)題,有力解決了村集體辦事難問(wèn)題。2017年8月,在原袁集鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)下,成功引進(jìn)了昊瑞物流有限公司,使得村可用財(cái)力達(dá)40萬(wàn)元,現(xiàn)有14家中小企業(yè)入駐村。5家總部經(jīng)濟(jì),使得村可持續(xù)集體經(jīng)濟(jì)達(dá)70萬(wàn)元。
2、發(fā)揮村內(nèi)水資源優(yōu)勢(shì)。利用70畝地取土,利用1-2年時(shí)間大力打造以生態(tài)養(yǎng)殖、休閑垂釣、農(nóng)家餐飲為一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富,集體征收,為美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展而努力奮斗。
如何以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興篇8
營(yíng)建鄉(xiāng)風(fēng)文明,創(chuàng)建“有風(fēng)骨”的新鄉(xiāng)村
移風(fēng)易俗,重塑精神風(fēng)采
“展開(kāi)移風(fēng)易俗、宏揚(yáng)時(shí)期新盛行動(dòng),抵制腐朽落后文化腐蝕。”湖南省承接十九大精神,也制定出臺(tái)了《湖南省文明辦關(guān)于推動(dòng)移風(fēng)易俗建立文明鄉(xiāng)風(fēng)的意見(jiàn)》,對(duì)移風(fēng)易俗做出了相干規(guī)定和要求。最近幾年來(lái)草坪鎮(zhèn)展開(kāi)移風(fēng)易俗文化宣導(dǎo),通過(guò)村民膾炙人口的文化藝術(shù)情勢(shì)進(jìn)行風(fēng)俗教化。
村規(guī)民約,撬動(dòng)鄉(xiāng)村善治
移風(fēng)易俗的方式既有文化宣教手段又有規(guī)約治理手段。從治理論視角來(lái)看,移風(fēng)易俗主要依賴基于“地方性知識(shí)”而構(gòu)成的村規(guī)民約。村規(guī)民約是指村民根據(jù)黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī),結(jié)合本村實(shí)際,為保護(hù)本村的社會(huì)秩序、社會(huì)公共道德、村風(fēng)民俗、精神文明建設(shè)等方面制定的束縛規(guī)范村民行動(dòng)的一種規(guī)章制度。村規(guī)民約是一種介于國(guó)法與家規(guī)之間的生活規(guī)則,具有民間性、鄉(xiāng)土性、自治性、成文性等特點(diǎn),村規(guī)民約結(jié)合村域?qū)嶋H將國(guó)家法律地方化具有推動(dòng)村民自治、整合農(nóng)民利益、增進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)等重要功能。村規(guī)民約正是鄉(xiāng)村自治的重要情勢(shì),通過(guò)村規(guī)民約增進(jìn)移風(fēng)易俗,切實(shí)推行“風(fēng)俗之治”,是鄉(xiāng)風(fēng)禮俗參與“善治”的進(jìn)程,更是傳統(tǒng)中國(guó)移風(fēng)易俗的治世價(jià)值當(dāng)代傳承與宏揚(yáng)的進(jìn)程。
見(jiàn)賢思齊,引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風(fēng)
宏揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,提倡文明風(fēng)尚
儒家倫理在人生價(jià)值和社會(huì)價(jià)值上有“在朝則美政,在鄉(xiāng)則美俗”的價(jià)值設(shè)定。鄉(xiāng)賢一詞系指在民間基層本土本鄉(xiāng)有德行、有才能、有名譽(yù)而深為當(dāng)?shù)孛癖娝鹬氐娜恕5赜蛐?、知名度和道德觀是構(gòu)成鄉(xiāng)賢的三個(gè)基本要素。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程中,草坪鎮(zhèn)培養(yǎng)、發(fā)掘新鄉(xiāng)賢,進(jìn)一步發(fā)揮新鄉(xiāng)賢垂范鄉(xiāng)里、涵育鄉(xiāng)風(fēng)的作用,以鄉(xiāng)賢帶動(dòng)廣大大眾建立見(jiàn)賢思齊、崇尚典型的意識(shí),提升全民素養(yǎng),培養(yǎng)渾厚民風(fēng),推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程。
成立慈善協(xié)會(huì),送溫暖樹(shù)鄉(xiāng)風(fēng)
“大善為官,小善為慈”。草坪鎮(zhèn)放羊坪村慈善協(xié)會(huì),于2016年9月9日成立,由熱情慈善事業(yè)的公民、法人及其他社會(huì)各業(yè)人士組成,為依法注冊(cè)登記,具有法人資歷的非盈利公益社會(huì)團(tuán)體,專為孤寡老人、孤兒、殘疾人、貧困戶及不幸者提供救助。目前協(xié)會(huì)成員共有97名,截止2018年9月,慈善協(xié)會(huì)已召募捐款14萬(wàn)元,救助特困大眾上百人,發(fā)放救助資金9萬(wàn)多元。
如何以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興篇9
**鄉(xiāng)村振興先鋒隊(duì) 昨天x月份以來(lái),我有幸加入了**市派**縣**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì),通過(guò)這次集中培訓(xùn),我深感責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,責(zé)無(wú)旁貸。投身于鄉(xiāng)村振興,獻(xiàn)計(jì)出力,做一名忠實(shí)的踐行者。
一、思想認(rèn)識(shí)到位,迅速轉(zhuǎn)變角色。
我來(lái)自**一所職業(yè)學(xué)校,到了農(nóng)村干什么?怎么干?從哪里入手?我心里沒(méi)有一點(diǎn)底。臨來(lái)之前,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)更是囑咐要深入基層,熟悉情況,結(jié)合實(shí)際,腳踏實(shí)地地去做好干好。自x月**日入駐**縣**鄉(xiāng)前范城村以來(lái),我便和隊(duì)友深入農(nóng)戶家中,田間地頭,和村干部、村民、老干部聊家中事、村中事,為了和他們能敞開(kāi)心扉交流,我們既不拍照,也不錄像,談話內(nèi)容也是回到駐地整理匯總,讓他們感覺(jué)到我們的真心情義,而不是做樣子、走過(guò)場(chǎng),像演戲一樣。以心換心,以情換情,實(shí)實(shí)在在的了解掌握他們的所想、所憂、所盼,圍繞他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,幫助解決和向上級(jí)反映生產(chǎn)生活中的突出困難和問(wèn)題。五保戶**x,行動(dòng)不便,由于新建住房,自來(lái)水問(wèn)題一直未解決,我們便和村干部一同上門,現(xiàn)場(chǎng)制定解決方案,并按照村自來(lái)水規(guī)劃方案,給予實(shí)施;在防臺(tái)風(fēng)“利奇馬”期間,我們與村干部堅(jiān)守一線,吃住在村,確保村中生產(chǎn)生活安全;結(jié)合市委組織部“人人彬彬有禮,村村干干凈凈”的活動(dòng)和國(guó)家村容村貌整治工作,我們不怕臟、不怕累,與鄉(xiāng)村干部、在家村民整治垃圾死角,臭水溝,使村容村貌煥然一新;按照《做好民意收集整理工作的通知》要求,開(kāi)展集中走訪,收集民意訴求,并梳理總結(jié),形成民意分析報(bào)告,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供事實(shí)依據(jù)。
二、鄉(xiāng)村振興要?jiǎng)?chuàng)新進(jìn)取,勇于擔(dān)當(dāng)。
1、鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ),生活富裕是根本。入村以來(lái),我們?cè)诔浞至私饷袂楹痛迩榈幕A(chǔ)上,積極同村干部一起想策略定思路,并在村民大會(huì)中征集建議,集思廣益,在上級(jí)政府的支持和幫助下制定了發(fā)展規(guī)劃。我們注重發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用,以黨建聚力量,促振興。針對(duì)村兩委成員年齡偏大,我們?cè)卩l(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助黨支部加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),把擁護(hù)國(guó)家政策的致富領(lǐng)頭人、大專畢業(yè)生充實(shí)到隊(duì)伍建設(shè)中來(lái),經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考察和選拔,發(fā)展預(yù)備黨員1名,培養(yǎng)2名入黨積極分子和4名村級(jí)后備人才,為村“兩委”的發(fā)展注入活力。其次,我們定期對(duì)這些后備人才進(jìn)行培訓(xùn),使他們都能自覺(jué)踐行黨的路線方針政策,始終與鄉(xiāng)黨委、政府保持高度一致;工作踏實(shí),想干事、能干事、會(huì)干事,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)村收入作出貢獻(xiàn);作風(fēng)過(guò)硬,能迎難而上,艱苦拼搏、任勞任怨,發(fā)揮先鋒模范作用;人民群眾信任,千方百計(jì)為群眾辦好事、干實(shí)事、解難事,以實(shí)際行動(dòng)贏得了人民群眾的信賴。
2、鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。通過(guò)走訪了解,村民希望村中有一個(gè)休閑娛樂(lè)的地方,以此為契機(jī),我們計(jì)劃建設(shè)一個(gè)文化廣場(chǎng),這里既是一個(gè)村民休閑的地方,更是一個(gè)做好宣傳的陣地,我們既可以宣傳國(guó)家政策,也可以把村中評(píng)選出來(lái)的“五好家庭”、“好兒媳”等身邊的事和人進(jìn)行表?yè)P(yáng),使他們切身感受到身邊的真善美,移風(fēng)易俗,提升村民素質(zhì),建設(shè)和維護(hù)我們美麗的家園。
3、鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。前范城村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第一產(chǎn)業(yè)為主,主要種植玉米、大豆、小麥、地瓜為主,村內(nèi)私人企業(yè)有一個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng),一個(gè)養(yǎng)雞場(chǎng),一個(gè)汽車配件加工廠,一個(gè)種植大戶。這些私企吸收就業(yè)人員有限,村里青壯年大多外出打工,由于人均地少,一部分又劃入工業(yè)園區(qū),村民的經(jīng)濟(jì)收入主要靠在本地和外地打工賺取。村集體只有一個(gè)光伏發(fā)電創(chuàng)效益項(xiàng)目。因此農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,農(nóng)業(yè)效益不高;村中基本無(wú)集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟(jì),增加集體收入是當(dāng)務(wù)之急。經(jīng)過(guò)與村“兩委”干部座談、走訪部分黨員和群眾,以及實(shí)地調(diào)研分析和外出考察,結(jié)合本地以前種植食用菌的特色,決定以干部黨員帶頭發(fā)展特色種植業(yè)組建合作社為突破口,帶領(lǐng)村民新建六個(gè)大棚種植蘑菇,為做好這一產(chǎn)業(yè),我們從技術(shù)入手,與原**農(nóng)校結(jié)對(duì)子,由農(nóng)校專業(yè)人員提供技術(shù)支持和人員培訓(xùn);同時(shí)與菌種基地簽協(xié)議,由他們提供優(yōu)質(zhì)菌種和銷售部分成品;為了這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,我們積極與村中外出務(wù)工的有知識(shí)、有想法的人員聯(lián)系,歡迎他們回家創(chuàng)業(yè),成為這一產(chǎn)業(yè)的中堅(jiān)力量。對(duì)于村中的養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng)、種糧大戶,我們也給予技術(shù)上的積極支持。對(duì)于汽車配件加工廠,由于資金緊張,新上設(shè)備未能投入使用,我們積極聯(lián)系銀行,協(xié)調(diào)貸款,使之?dāng)U大規(guī)模,增加就業(yè)人員。
“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園”。為了這一奮斗目標(biāo),我愿成為一名忠實(shí)的農(nóng)村振興工作的踐行者。
如何以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興篇10
5月9日省國(guó)土資源廳出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)揮國(guó)土資源支撐保障作用促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)》(魯國(guó)土資發(fā)[20XX]8號(hào))明確提出,“深度調(diào)研諸城實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求,打造測(cè)繪地理信息服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范樣板”,啟動(dòng)了我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作。省國(guó)土資源廳已將諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)項(xiàng)目上報(bào)自然資源部爭(zhēng)取作為全國(guó)試點(diǎn)。
一、鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容
圍繞服務(wù)“三農(nóng)” 和“五個(gè)振興”,以生產(chǎn)園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享為路徑,發(fā)揮地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)作用,通過(guò)“一個(gè)庫(kù)、一個(gè)平臺(tái)、多個(gè)應(yīng)用”建設(shè),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”,助力打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興“諸城模式”升級(jí)版。主要內(nèi)容是:
一是更新我市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù),整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據(jù),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫(kù)。
二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。
三是聚焦鄉(xiāng)村振興“五個(gè)振興”開(kāi)展典型應(yīng)用示范。聚焦產(chǎn)業(yè)振興,開(kāi)發(fā)生產(chǎn)園區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng)和惠農(nóng)信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;聚焦生態(tài)振興,開(kāi)發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng);聚焦文化振興,開(kāi)發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;聚焦人才振興,開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;聚焦組織振興,開(kāi)發(fā)生活社區(qū)信息服務(wù)“一點(diǎn)通”和提升對(duì)接我市黨務(wù)管理信息服務(wù)系統(tǒng)。
二、前期工作開(kāi)展情況
省國(guó)土資源廳領(lǐng)導(dǎo)專家先后來(lái)我市進(jìn)行了五次調(diào)研,廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關(guān)部門單位及社區(qū)群眾意見(jiàn),不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)總體設(shè)計(jì)方案,使其更加切合諸城市實(shí)際,突出諸城特點(diǎn)。
8月29日下午省廳測(cè)繪處曲偉剛處長(zhǎng)帶隊(duì),來(lái)我市進(jìn)行了建設(shè)內(nèi)容深度對(duì)接,會(huì)議梳理核實(shí)了各部門單位數(shù)據(jù)清單83項(xiàng),增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容,增加了208個(gè)社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開(kāi)調(diào)研,一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細(xì)調(diào)研數(shù)據(jù)提供、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設(shè)等問(wèn)題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū)),走進(jìn)社區(qū),同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對(duì)面交流,補(bǔ)充完善了總體設(shè)計(jì)方案。
市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè),桑書記、劉市長(zhǎng)多次聽(tīng)取工作情況匯報(bào),提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。成立了劉市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市國(guó)土局。近日,市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作班子,承擔(dān)部門單位工作協(xié)調(diào),參與“一張圖”建設(shè)。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實(shí)了一名科長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)作為工作聯(lián)系人,建立了微信工作群。其中智慧辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國(guó)土七個(gè)部門抽調(diào)專人集中辦公,全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作,辦公地點(diǎn)在國(guó)土局。
三、下步工作打算
一是盡快完成項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)。目前,各項(xiàng)工作已準(zhǔn)備就緒,需市政府批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施,采取單一來(lái)源采購(gòu)技術(shù)服務(wù),項(xiàng)目總預(yù)算1750萬(wàn)元,建議盡快落實(shí)立項(xiàng)招標(biāo),批復(fù)撥付項(xiàng)目配套資金。
二是每周與省國(guó)土廳對(duì)接一次,匯報(bào)工作進(jìn)展,接受省廳指導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。制定具體工作計(jì)劃,列出推進(jìn)時(shí)間表,落實(shí)責(zé)任人,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。近期主要加快完成數(shù)據(jù)梳理表提報(bào),對(duì)接省國(guó)土廳推進(jìn)7個(gè)示范應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)設(shè)計(jì)。
如何以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興篇11
十九大報(bào)告首次提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,今年的中央一號(hào)文件也對(duì)此項(xiàng)戰(zhàn)略作了專題部署,這給我們農(nóng)村帶來(lái)了很大的發(fā)展機(jī)遇,作為黨員,我們更要有高度的責(zé)任感和使命感,奮力拼搏、激流勇進(jìn),爭(zhēng)做“四個(gè)合格”黨員,書寫人生華麗篇章。
一、“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的意義
1.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的必然要求。
十九大報(bào)告提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,就是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,努力做到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。”這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新的階段設(shè)定的一個(gè)新目標(biāo)、提出的新的更高要求,這個(gè)戰(zhàn)略的實(shí)施將會(huì)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。
2.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是全面建成小康社會(huì)的迫切要求。
上一個(gè)五年,我們?nèi)〉昧艘环轁M意的“三農(nóng)”成績(jī)單,但無(wú)論城鎮(zhèn)化怎么發(fā)展,未來(lái)農(nóng)村還會(huì)有將近 4 億左右的人口。提出振興鄉(xiāng)村,是在深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略,城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興并不矛盾的,他們從來(lái)都是互相促進(jìn)、互相聯(lián)系的命運(yùn)共同體。
3.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上,互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村越來(lái)越普及,現(xiàn)代物流體系進(jìn)入農(nóng)村,農(nóng)村的教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等都有了長(zhǎng)足進(jìn)步,具備了支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的物質(zhì)和技術(shù)條件。相信在不久的將來(lái),“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”這個(gè)目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)
二、如何實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”
1.要重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路
城鄉(xiāng)融合發(fā)展,絕不只是圖紙上將城與鄉(xiāng)圈在一起,關(guān)鍵在于,如何將那些曾經(jīng)讓城市繁榮起來(lái)的要素能以比較低廉的成本順利進(jìn)入農(nóng)村。去年,江蘇在全國(guó)率先啟動(dòng)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)融合,這是我省改革開(kāi)放以來(lái)以工補(bǔ)農(nóng)、以工帶農(nóng)一體化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的再提升,目的是讓要素回流鄉(xiāng)村,讓鄉(xiāng)村提升內(nèi)生活力。
2.要鞏固和完善農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)制度,走共同富裕之路
要鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,完善承包地“三權(quán)”分置辦法,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和職業(yè)農(nóng)民,培養(yǎng)質(zhì)量興農(nóng)骨干隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì),到 2017 年底,全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)已達(dá)到 48.5 萬(wàn)家,合作社達(dá)到了 199 萬(wàn)家,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)有 39 萬(wàn)家,換句話講,新型的經(jīng)營(yíng)主體總量超過(guò)了 300 萬(wàn)家,加入合作社的普通農(nóng)戶年收入提高 15%-25%。
3.要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走以質(zhì)興農(nóng)之路
一方面,要實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接,要通過(guò)深化體制改革加大機(jī)制創(chuàng)新,克服農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息不對(duì)稱弊端,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。另一方面,要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分等分級(jí),強(qiáng)化質(zhì)量、塑造品牌,促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),好的品牌能夠引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),讓農(nóng)業(yè)做強(qiáng)、做優(yōu)、做大,走好質(zhì)量興農(nóng)之路。
4.要促進(jìn)人和自然和諧相處,走綠色發(fā)展之路
今年中央一號(hào)文件提出,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵是生態(tài)宜居,也就是要在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境。習(xí)總書記曾說(shuō):“綠水青山就是金山銀山,良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,也是對(duì)廣大民眾最基本的福祉。”比如缸顧?quán)l(xiāng)東羅村的發(fā)展模式,正是體現(xiàn)了人和自然和諧相處,依托自然實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色、可持續(xù)發(fā)展的成功典范。
5.要繼承和發(fā)揚(yáng)農(nóng)耕文明傳統(tǒng),走文化興盛之路
我以為,鄉(xiāng)村振興需要的不僅僅是充裕的物質(zhì)生活,更需要富足的精神文化,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,要充分發(fā)揮文化在鄉(xiāng)村振興中的作用,通過(guò)文化建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村全面發(fā)展。比如周莊鎮(zhèn)東滸村,他是里下河地區(qū)第一個(gè)農(nóng)村黨支部誕生地,紅色文化在這里薪火相傳,目前正逐步建成紅色文化教育示范基地,真正做到把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把紅色基因傳承好。
6.要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理體制,走鄉(xiāng)村善治之路
一要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化社會(huì)治理,有效整合農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,最大限度地提高農(nóng)民收入。二要加強(qiáng)公共安全管理。將三項(xiàng)排查整治專項(xiàng)行動(dòng)納入常規(guī)工作,著力解決影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安的基礎(chǔ)性、源頭性、根本性問(wèn)題。三要健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。注重傾聽(tīng)群眾呼聲,著力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
7.要打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),走中國(guó)特色的減貧之路
精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略互相支撐。一要加強(qiáng)政治建設(shè),把對(duì)黨忠誠(chéng)體現(xiàn)到不折不扣抓好脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作上。二要加強(qiáng)組織建設(shè),夯實(shí)農(nóng)村基層組織,補(bǔ)齊黨建工作短板,注重從脫貧攻堅(jiān)中鍛煉干部、考察干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。不斷強(qiáng)化準(zhǔn)、實(shí)、嚴(yán)的工作作風(fēng),真刀真槍把脫貧攻堅(jiān)工作抓實(shí)抓細(xì)抓到底。四要加強(qiáng)能力建設(shè)。強(qiáng)化干部培訓(xùn),不斷提高學(xué)習(xí)能力、政治領(lǐng)導(dǎo)能力、群眾工作能力和政策落實(shí)能力,高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村黨員該怎么做
一是面對(duì)農(nóng)民群眾,要有悲憫之心。鄉(xiāng)村振興,是時(shí)代召喚黨員干部要主動(dòng)去農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè),泰興市三六村原黨總支書記金雨祥 24 年扎根農(nóng)村,用生命詮釋了忠于職守、一心為民的黨性本色。二是面對(duì)艱難困苦,要有拼搏之心。“振興鄉(xiāng)村”絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,需要艱苦奮斗和百倍努力。曾感動(dòng)中國(guó)的廖俊波同志,出差途中因公殉職,他奮戰(zhàn)在最艱苦的地方、堅(jiān)守在最需要的崗位,用自己的“辛勤指數(shù)”換來(lái)了群眾的“幸福指數(shù)”。三是面對(duì)復(fù)雜工作,要有務(wù)實(shí)之心。鄉(xiāng)村振興要拿出行動(dòng)、實(shí)干苦干。小崗村“第一書記”,他帶領(lǐng)村民辦工業(yè)、興商貿(mào),一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,做出經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
要讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利落地生根,關(guān)鍵在于人才。中央明確提出要把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,形成人才向農(nóng)村流動(dòng)的用人導(dǎo)向,造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的農(nóng)村工作隊(duì)伍。黨員干部要認(rèn)清形勢(shì)、響應(yīng)號(hào)召,敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,用實(shí)干苦干,旗幟鮮明地回答好“鄉(xiāng)村振興”這道“時(shí)代考題”。
如何以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興篇12
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在價(jià)值、制度及組織三個(gè)維度上的創(chuàng)新是新時(shí)代的產(chǎn)物。價(jià)值維度上的創(chuàng)新是根本方向,制度維度上的創(chuàng)新是重要保證,組織維度上的創(chuàng)新是強(qiáng)勁支撐。這些創(chuàng)新耦合形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展的不竭動(dòng)力,將日益推動(dòng)鄉(xiāng)村振興由藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)。
繼黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,2018年中央一號(hào)文件對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對(duì)多年“三農(nóng)”工作的繼承與創(chuàng)新,意味著中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價(jià)值、制度、組織三個(gè)維度來(lái)認(rèn)識(shí),意義重大。
價(jià)值維度上的創(chuàng)新
明確農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。文件指出,沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的必然要求,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求,是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。
明確鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
明確鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興是黨和國(guó)家的大戰(zhàn)略,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)。文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個(gè)階段性目標(biāo)任務(wù)作了部署。分別是到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;
到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);
到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
制度維度上的創(chuàng)新
高起點(diǎn)。與新農(nóng)村建設(shè)不同,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先從國(guó)家層面制定戰(zhàn)略規(guī)劃?!兑?guī)劃》通過(guò)與文件對(duì)表對(duì)標(biāo),分別明確至2020年全面建成小康社會(huì)和2022年召開(kāi)黨的二十大時(shí)的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)和政策措施,包括重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)等,指導(dǎo)各地區(qū)各部門分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。在此基礎(chǔ)上,各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃或方案;
加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
高標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村振興,法制法規(guī)先行。一方面,文件提出抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法,把鄉(xiāng)村振興政策法定化。多年來(lái),特別是2005年新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),中國(guó)形成了一些行之有效的政治措施,需要制度化、法制化,同時(shí)各地方可以從本地鄉(xiāng)村實(shí)際需要出發(fā),制定促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章,為鄉(xiāng)村振興提供法律保障;
另一方面,文件提出研究制定中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例,把黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來(lái),完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施。這意味黨對(duì)“三農(nóng)”的領(lǐng)導(dǎo)法制化了、制度化了。
高質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興的制度性供給,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),旨在激活主體、激活要素、激活市場(chǎng),全方位高質(zhì)量地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興。其中,若干制度創(chuàng)新值得關(guān)注:如探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,落實(shí)宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán);
推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,上述舉措旨在增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法,建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制,將所得收益通過(guò)支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這一創(chuàng)新性政策舉措改變了以往增減掛鉤、占補(bǔ)平衡均取之于鄉(xiāng)、用之于城的做法,通過(guò)跨省域調(diào)節(jié),可以大大提高節(jié)余指標(biāo)的含金量并用以反哺農(nóng)村。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn);
建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度;
全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,探索公益性和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制,這些制度創(chuàng)新有助于構(gòu)建知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。
組織維度上的創(chuàng)新
加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),打造一支新時(shí)代“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。為此,文件強(qiáng)調(diào)健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。黨政一把手是第一責(zé)任人,五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興??h委書記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線”總指揮。按照懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的要求,打造新時(shí)代的“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍。
懲治“微腐敗”,打造強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨組織。管黨治黨,從基層黨組織抓起。文件提出,推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提升組織力;
強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,創(chuàng)新組織設(shè)置和活動(dòng)方式,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員處置工作,著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu),加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。文件首提培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,提供更多就業(yè)崗位。上述經(jīng)營(yíng)主體及農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)主、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的骨干。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,須調(diào)動(dòng)億萬(wàn)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。文件指出,統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)戶,積極促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。中國(guó)現(xiàn)有兩億多小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶,多數(shù)年齡偏大,有的是老人和婦女?,F(xiàn)階段的迫切之舉,是采取針對(duì)性措施,把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,使之分享到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展紅利。
壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)組織,帶領(lǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”。文件提出,積極支持農(nóng)業(yè)走出去,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)能夠引導(dǎo)小農(nóng)戶參與系統(tǒng)內(nèi)的分工協(xié)作,使農(nóng)民由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向具有市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、投資意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人或農(nóng)業(yè)企業(yè)家轉(zhuǎn)變,從而解決土地配置細(xì)碎化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散化問(wèn)題,整體提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層級(jí)和質(zhì)量效益。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)是由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶以及相關(guān)科研、教學(xué)和其他組織、個(gè)人參加,為維護(hù)和增進(jìn)全體會(huì)員的共同利益,在自愿互利基礎(chǔ)上依法組織起來(lái)的非營(yíng)利性組織。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)可以跨地域、跨組織發(fā)展,能夠在更大范圍、更高層次和水平上提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的組織化程度,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)接,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和交易成本,有助于帶領(lǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”。
如何以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興篇13
018年以深化基層民主管理為主線,以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施奠定了制度和組織基礎(chǔ),民政局聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負(fù)著鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實(shí)基本民生保障等重要職能任務(wù),必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當(dāng)先、積極作為,切實(shí)履行好職責(zé)與使命,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的新期待貢獻(xiàn)力量,現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評(píng)指正。
一、積極推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制創(chuàng)新。
鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央決策部署,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變等各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ),集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶,各種社會(huì)服務(wù)組織為補(bǔ)充的農(nóng)村組織體系,突出把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為落實(shí)黨的政策、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
二、著力提高農(nóng)村基本民生保障水平。
保護(hù)和改善民生是我們的奮斗目標(biāo),也是職責(zé)所系。我局全力落實(shí)社會(huì)救助兜底保障任務(wù),進(jìn)一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,切實(shí)保障困難群眾基本生活。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)低保兜底保障作用,突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),通過(guò)完善制度、提高水平、加強(qiáng)銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,逐漸提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn),確保不低于國(guó)家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)不落一戶、不落一人。積極推進(jìn)社會(huì)救助創(chuàng)新發(fā)展,探索構(gòu)建困難群體分類救助、急難問(wèn)題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評(píng)估指標(biāo)體系,加強(qiáng)低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌,健全社會(huì)救助的工作協(xié)調(diào)、信息核對(duì)、受理辦理、引導(dǎo)社會(huì)力量參與等機(jī)制,“兜牢”民生底線。
三、切實(shí)完善農(nóng)村公共服務(wù)體系。
推進(jìn)公共服務(wù)均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心布局,推進(jìn)日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè);提高農(nóng)村殘疾人社會(huì)福利保障水平,進(jìn)一步完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村社區(qū),開(kāi)展殘疾人醫(yī)療康復(fù)活動(dòng);鼓勵(lì)和引導(dǎo)專業(yè)社會(huì)組織進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)開(kāi)展精神障礙康復(fù)工作;推進(jìn)農(nóng)村未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)行動(dòng),健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系;推進(jìn)殯葬管理和服務(wù)工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村文明、移風(fēng)易俗,促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
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