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      在全面深化改革會議上的講話稿【六篇】

      時間:2023-08-07   來源:總結(jié)   點擊:   投訴建議

      【63xf.com--總結(jié)】

      講話稿的撰擬沒有固定的格式,可根據(jù)不同的情況,靈活安排。(一)標(biāo)題自定,一般應(yīng)寫明講話的場合或為什么講話。下面是小編精心整理的在全面深化改革會議上的講話稿【六篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。

      【篇一】在全面深化改革會議上的講話稿

      同志們:

      今天,在這里召開市委全面深化改革專項工作小組聯(lián)絡(luò)員會議,主要目的是總結(jié)今年來全面深化改革進(jìn)展情況,通報前一階段改革重點任務(wù)調(diào)研督查情況,安排部署下一階段全面深化改革有關(guān)工作,推動我市全面深化改革工作進(jìn)一步向縱深發(fā)展。

      前一段時間,市委對20**年中央和省重點改革任務(wù)進(jìn)行了督查??偟膩砜?,各改革成員單位能夠認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委部署要求,強化改革措施、突出改革重點、狠抓任務(wù)落實,全市各項改革工作有序推進(jìn)。但在督查中也發(fā)現(xiàn),與中央和省的要求相比,我市改革工作還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在四個方面:一是思想認(rèn)識方面,部分責(zé)任單位推進(jìn)改革的力度還不夠大,成效還不夠明顯,在制定改革實施方案時照搬照抄上級文件,方案質(zhì)量不高、可操作性不強。二是溝通協(xié)調(diào)方面,屬于“單兵突進(jìn)”的改革事項推進(jìn)相對順利,但涉及“集團(tuán)作戰(zhàn)”,需要多部門配合,橫向協(xié)調(diào)、縱向聯(lián)動的改革事項往往推進(jìn)困難。三是工作推進(jìn)方面,部分單位對改革抓的不夠緊,把深化改革工作與單位常規(guī)業(yè)務(wù)工作混同一體,沒有把工作重點放在體制機制改革創(chuàng)新上;

      工作機制不夠完善,一些專項小組今年來未專題召開全面深化改革會議,對成員單位的改革進(jìn)展情況還存在不了解、不熟悉的情況,部分單位改革信息存在少報或不報等問題;

      個別專項小組內(nèi)業(yè)檔案材料薄弱。四是改革亮點培育方面,部分專項小組雖然年初有培育改革亮點,但在推進(jìn)過程中,工作不夠有力,主動性不夠,改革亮點打造不鮮明,成效不明顯;

      個別專項小組還未有計劃的培育改革亮點。針對這些問題,大家務(wù)必要切實采取有效措施,認(rèn)真加以解決,確保各項改革任務(wù)順利推進(jìn)。下面,我就做好下一步的全面深化改革工作再強調(diào)三點意見:

      一、深化思想認(rèn)識,增強改革自覺。***總書記指出,全面深化改革是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招。20**年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”開局之年、起步之年,是我市推動高質(zhì)量發(fā)展、譜寫新篇章之年。今年以來,中央和省高度重視全面深化改革工作,***總書記先后主持召開了中央全面深化改革委員會會議,一批具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性的重大改革方案出臺實施,一批重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革舉措取得重大突破,全面深化改革進(jìn)入了一個新階段。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委精神,以***新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于全面深化改革的重大判斷、重要論述,充分認(rèn)識全面深化改革重要性,進(jìn)一步堅定改革的信心和決心,強化政治責(zé)任,提升政治高度,堅決貫徹落實好全面深化改革工作的新部署、新要求,持續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域各方面改革,不折不扣地把中央和省委、市委的改革要求落到實處,為**市堅持高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力。

      二、緊盯改革目標(biāo),提升改革實效。當(dāng)前改革已進(jìn)入推進(jìn)落實的關(guān)鍵時期,我們既要不折不扣貫徹落實上級精神,又要緊密聯(lián)系我市實際,找準(zhǔn)改革目標(biāo)、突出改革重點,集中力量攻堅。改革道路上仍面臨著很多復(fù)雜的矛盾和問題,啃下了不少硬骨頭但還有許多硬骨頭要啃,我們攻克了不少難關(guān)但還有許多難關(guān)要攻克。今年以來,全市各級各部門認(rèn)真貫徹市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議部署要求,壓緊壓實工作責(zé)任,深入推進(jìn)全面深化改革,圍繞年初制定的**項重點改革任務(wù)和**個重點突破事項,科學(xué)謀劃,整體推進(jìn)、重點突破,各項改革任務(wù)取得了階段性成效。一要緊盯改革要點。圍繞《工作要點》是我們?nèi)甑哪繕?biāo)任務(wù),各專項小組要對工作要點事項,進(jìn)行逐項分解、逐條對照,建立健全對賬銷號機制,促使改革任務(wù)成熟一項、銷號一項、落地一項。同時,按照省委的部署安排,今年省委改革辦將對改革任務(wù)清單開展“回頭看”工作,各專項小組要認(rèn)真對照我市《實施方案》,摸清楚哪些任務(wù)已經(jīng)落實、哪些任務(wù)還有差距,督促相關(guān)責(zé)任單位倒排進(jìn)度、強化舉措、追補缺漏,并及時將對賬情況梳理匯總后,報送市委改革辦。二要突出問題導(dǎo)向。堅持把解決問題貫穿改革工作的全過程,聚焦我市經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、財政收入低等基本市情,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快園區(qū)整合和建設(shè),盤活閑置和低效工業(yè)供地,加大僵尸企業(yè)“騰籠換鳥”力度,積極“筑巢引鳳”,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益;

      聚焦我市營商環(huán)境不優(yōu),存在“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”、“不作為、慢作為”等問題,深化“放管服”改革,健全“馬上就辦”機制,落實政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革措施,著力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境;

      聚焦民生事業(yè)短板,針對我市教育資源不盡合理、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高等問題,著力在教育均衡、醫(yī)療普惠等方面下功夫,不斷增強人民群眾的獲得感。三要注重亮點培育。典型引領(lǐng)、以點帶面,是我們抓改革的重要方法,大家要對改革任務(wù)做到心中有數(shù),努力培育更多更好的示范典型。尤其是改革亮點,相關(guān)責(zé)任單位要在原有的基礎(chǔ)上,深度挖掘、總結(jié)提升,努力把改革亮點做出我市的改革品牌。

      三、切實履行職責(zé)、凝聚改革合力。***總書記說過,“要堅定改革信心,匯聚改革合力,再接再厲,銳意進(jìn)取,推動新發(fā)展階段改革取得更大突破、展現(xiàn)更大作為?!痹谌嫔罨母锏墓ぷ黧w系中,專項小組聯(lián)絡(luò)員承擔(dān)著承上啟下、聯(lián)系左右的重要作用,責(zé)任重大、任務(wù)繁重。大家要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),緊盯重點任務(wù),發(fā)揮好橋梁紐帶作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量,扎實推進(jìn)各項改革任務(wù)。一要強化責(zé)任落實。各專項小組要發(fā)揮牽頭抓總,推動落實的作用,市委改革辦要充分發(fā)揮好上傳下達(dá)、溝通協(xié)調(diào)、匯總分析等職能,切實當(dāng)好改革“指揮部”“聯(lián)絡(luò)部”,各成員單位要主動認(rèn)領(lǐng)改革任務(wù),扎實做好各自領(lǐng)域具體工作,特別是部門“一把手”要把改革舉措落地作為重要政治責(zé)任,以釘釘子精神一步一步扎實向前推進(jìn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省關(guān)于全面深化改革的決策部署與政策精神,積極加強與上級相關(guān)部門溝通對接,深化對重大問題的理解和把握,及時了解掌握新精神、新要求,及時上報反映新情況、新問題,取得上級的支持與指導(dǎo)。要按照每年的工作安排,及時提請各專項小組組長召開小組工作會議,研究部署各改革領(lǐng)域的要點和難點。二要強化力量落實。全面深化改革工作層次多,涉及廣,往往一項改革任務(wù)就涉及多個領(lǐng)域、多個部門。要加強改革隊伍建設(shè),進(jìn)一步配齊配強改革力量,為全面深化改革提供有力保障,各專項小組聯(lián)絡(luò)員要密切聯(lián)系、加強溝通,根據(jù)改革需要及時召開相關(guān)協(xié)調(diào)會議,互通情況,交流經(jīng)驗,協(xié)調(diào)行動計劃,配合推進(jìn)實施。對專項小組之間難以協(xié)調(diào)的,要及時提請改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議,確保改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。三要強化督察落實。各專項小組聯(lián)絡(luò)員要根據(jù)方案要求,加強與各成員單位的溝通聯(lián)系,及時收集完善改革內(nèi)業(yè)材料,確保順利通過省市的績效考評。今年我們參照省里的做法列出了督察項目,各專項小組要督促相關(guān)責(zé)任單位明確工作計劃、進(jìn)度要求和時間節(jié)點,并定期向市委改革辦報送督察落實情況。此外,今年市委改革辦將在**全版報道全面深化改革各任務(wù)的進(jìn)展情況,請各專項小組按照今年的改革要點的**項重點改革任務(wù)和**個重點突破事項,收集任務(wù)落實情況,于**月中旬報市委改革辦。

      總之,全面深化改革責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。各專項小組和市改革辦要進(jìn)一步增強思想自覺和行動自覺,強化政治擔(dān)當(dāng)、保持定力,狠抓落實,強化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,在提質(zhì)增效、典型引領(lǐng)、辦實事求實效上持續(xù)用力。認(rèn)真貫徹落實好中央、省委、市委的改革部署,緊盯改革目標(biāo),積極履職、主動作為,全面推進(jìn)我市全面深化改革的各項工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

      【篇二】在全面深化改革會議上的講話稿

      同志們:

      今天,我們在這里召開縣委深改會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)中央深改委、省委深改委和市委深改委有關(guān)會議精神,審議有關(guān)改革文件,回顧總結(jié)去年改革工作,研究部署今年改革重點任務(wù),動員全縣上下思想再解放、改革再深入、工作再抓實,在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上推進(jìn)改革,不斷推動我縣全面深化改革工作再上新臺階。

      下面,我就抓好今年的改革工作,講四點意見。

      第一,要高舉改革旗幟,增強改革自覺。

      20XX年3月,中央把全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為全面深化改革委員會,充分體現(xiàn)了黨中央致力于全面深化改革的堅定決心和強大力度。深改組改為深改委以來,XXX先后主持召開了X次會議并都作了重要講話,對新時代的改革工作提出了更加明確、更加具體的要求。省委**書記在省委深改委一次、二次、三次會議,市委**書記在市委深改委一次會議,分別對做好省、市改革工作進(jìn)行了詳細(xì)部署??h委將全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為全面深化改革委員會,既是對標(biāo)中央和省委、市委要求,更是加強改革工作領(lǐng)導(dǎo)的一項重要舉措。

      全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來,深刻領(lǐng)會把握當(dāng)前和今后一個時期全面深化改革的重點任務(wù),全力把全縣改革工作推向深入。要進(jìn)一步強化改革落地的深度,加快改革時序的進(jìn)度,提升改革設(shè)計的精度,確保上級各項改革部署在我縣落地生根、開花結(jié)果。最近出版的《XXX堅持全面深化改革》一書,是XXX論述全面深化改革的理論集成,是我們抓好改革工作的重要法寶。大家務(wù)必聯(lián)系我縣改革實際學(xué),聯(lián)系本職崗位學(xué),帶著問題學(xué),學(xué)懂弄通做實,并用其指導(dǎo)改革攻堅、提高改革成效。

      第二,要保持改革定力,突出改革重點。

      實踐充分證明,全面深化改革是決定我縣命運的關(guān)鍵一招,是加快跨越趕超的治本之策。我們要將全面深化改革進(jìn)行到底,緊緊圍繞縣委“一三四”目標(biāo)思路,全面發(fā)力、多點突破、縱深推進(jìn),為推進(jìn)我縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展拓展空間、贏得主動。

      一是要聚焦根本性全局性抓改革。在黨的建設(shè)制度改革上,要深入推進(jìn)基層黨組織“十有”規(guī)范化建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,使每個黨支部都成為黨的“活躍細(xì)胞”、堅強堡壘;要總結(jié)提升**鎮(zhèn)創(chuàng)建村(居)鄉(xiāng)村振興綜合功能核心區(qū)經(jīng)驗做法,積極探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興有效機制。在“放管服”改革上,要扎實推進(jìn)“五型”政府建設(shè),推行政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,加快推進(jìn)投資項目“多測合一、多評合一、多審合一”,將審批時間再壓減20%以上,打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”營商環(huán)境。

      二是要聚焦經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展抓改革。在經(jīng)濟體制改革上,要創(chuàng)新投融資體制機制,縱深推進(jìn)城投集團(tuán)、旅投集團(tuán)企業(yè)制度改革,用市場化方式融資妥善化解政府債務(wù),撬動更多金融資本、社會資本投入六大攻堅戰(zhàn)重大項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興;要圍繞加快推進(jìn)智能制造首位產(chǎn)業(yè),探索建立項目落地專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊,確保智能制造產(chǎn)業(yè)項目早落地、快推進(jìn)、見成效。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上,要完善穩(wěn)定脫貧長效機制,將做好脫貧攻堅后續(xù)扶持和鞏固提升工作與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接起來,實施脫貧攻堅“十大鞏固提升工程”,確保貧困群眾收入穩(wěn)定增長、脫貧質(zhì)量穩(wěn)步提升、鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善;要整合資源、以點串線、以線擴面,著力打造**、**、**一體化開發(fā)、連片式發(fā)展的鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū);要深入推進(jìn)臍橙生態(tài)復(fù)產(chǎn)體制改革,建立一體化復(fù)產(chǎn)管控機制,重點要抓好**、**等生態(tài)復(fù)產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),穩(wěn)步有序推進(jìn)臍橙復(fù)產(chǎn),恢復(fù)臍橙產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)。

      三是要聚焦民生福祉抓改革。在教育綜合改革上,要繼續(xù)鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果。在醫(yī)療衛(wèi)生改革上,要穩(wěn)步推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革,深入開展醫(yī)共體建設(shè)試點工作,加快實現(xiàn)分級診療。在生態(tài)文明體制改革上,要探索建立生態(tài)保護(hù)修復(fù)長效機制,打造山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)“樣板”。

      第三,要弘揚改革精神,**改革難題。

      改革涉及利益調(diào)整,甚至可能會動別人的“奶酪”,必然會遇到“絆腳石”“攔路虎”。我們要弘揚不畏艱難、奮勇爭先的改革精神,在逢山開路、遇水架橋中**改革難題,讓各項改革政策真正落地見效。

      一是要在吃透上情、掌握下情中唱好“地方戲”。要對上級的文件、意見,一字一句地用心研讀、揣摩,準(zhǔn)確全面把握工作的戰(zhàn)略意圖和核心本質(zhì),并把上級精神與我縣實際創(chuàng)造性地結(jié)合起來,研究制定科學(xué)的政策決策和工作舉措,確保上級的改革決策部署落到實處。比如,農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上,市里提出把蔬菜作為農(nóng)業(yè)的一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,并安排落實了相應(yīng)的種植任務(wù)。我們在貫徹落實中,可以將黑木耳種植納入其中,切實解決好我縣農(nóng)業(yè)實際用地少、群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)單一問題。要與上級協(xié)調(diào)好,發(fā)展食用菌是我們的優(yōu)勢,用大棚種植食用菌是一條路子,特別是現(xiàn)在省里提出要發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。

      二是要在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中釘牢“鐵釘子”。要奔著問題去、追著問題走、盯著問題改,以“釘釘子”精神,抓好各個改革事項。比如,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)管理方面,要探索建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政綜合執(zhí)法大隊,推動基層執(zhí)法重心下移、提質(zhì)增效,切實解決“看得見的管不著,管得著的看不見”等一系列問題。在生態(tài)綜合執(zhí)法方面,要深入分析當(dāng)前工作中存在的問題,全力突破監(jiān)管協(xié)調(diào)、執(zhí)法授權(quán)等節(jié)點難點,縱深推進(jìn)生態(tài)綜合執(zhí)法體制改革。

      三是要在總結(jié)提升、打造示范中推出“新樣板”。要對我縣有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢的工作進(jìn)行深入挖掘,加快研究推出一批具有我縣特色的重大改革舉措,讓更多的改革經(jīng)驗、改革案例得到省、市認(rèn)可。比如,要持續(xù)深化電商產(chǎn)業(yè)園管理體制改革,加快構(gòu)建電商大數(shù)據(jù)平臺,力爭全國電商扶貧現(xiàn)場會在我縣召開,全力打造電商扶貧示范縣、國家級電子商務(wù)示范基地。又如,要深化**景區(qū)管理體制改革,全面提升景區(qū)管理、服務(wù)水平,舉全縣之力辦好首屆**國際旅游文化節(jié),引爆旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)井噴式發(fā)展,力爭今年成功創(chuàng)建國家5A級景區(qū),全力把**打造成為**第一名山。

      第四,要增強改革韌勁,狠抓改革落實。

      一是要耕好改革“責(zé)任田”。各領(lǐng)銜縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照“四個親自”要求,對照目標(biāo)要求和時間節(jié)點,領(lǐng)著大家干、做給大家看,確保改革一抓到底、抓出成效。各專項小組要分兵把守、守土有責(zé),加強重點改革事項的研究謀劃和相關(guān)政策的銜接協(xié)同,切實抓好本領(lǐng)域改革工作。各部門單位特別是牽頭單位的主要負(fù)責(zé)人,要牢固樹立“一把手抓改革、改革抓一把手”的理念,切實當(dāng)好改革的行動隊長、施工隊長??h委改革辦要當(dāng)好參謀、做好服務(wù),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大工作力度,確保縣委改革決策部署推一項、改一項、成一項。

      二是要唱響改革“主旋律”。要,深入挖掘我縣改革的好經(jīng)驗、好作法,發(fā)出我縣改革聲音、講述我縣改革故事、推介我縣改革品牌,為全縣改革工作凝聚正能量、營造好氛圍。我縣杰出鄉(xiāng)賢回來后,有個很大感觸,那就是我縣的名聲越來越大。過去講到我縣,大家聯(lián)想到的就是安源,因為有“我縣工人大罷工”。過去**的名聲比**的名聲大,而現(xiàn)在反過來了,大家都知道我縣,我縣**是香港飲用水**的源頭,特別是近年來我縣的交通基礎(chǔ)設(shè)施等越來越好,在外的美譽度更高了。

      三是要用活改革“指揮棒”。強化督查問效,盯住改革任務(wù)“深督”,瞄準(zhǔn)責(zé)任主體“嚴(yán)督”,聚焦重點難點“真督”,突出點面結(jié)合“實督”,確保改革方向不偏離、改革任務(wù)不落空。對改革工作中不作為、慢作為、亂作為的人和事,要抓住典型、嚴(yán)厲追責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)。

      同志們,“惟改革者進(jìn),惟實干者成”。讓我們站在新的歷史起點上,重整行裝再出發(fā),接力探索、接續(xù)奮進(jìn),以更高站位、更大決心、更實舉措把全縣改革工作推向深入,奮力書寫新時代全面深化改革工作新篇章!

      【篇三】在全面深化改革會議上的講話稿

      同志們:

      這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)***總書記在中央深改委第二十四次、二十五次會議上的重要講話,對照中央、省委改革意見方案,逐項梳理我市相關(guān)領(lǐng)域改革推進(jìn)情況、存在問題和不足,研究確定下一步的改革重點和舉措。

      ***總書記的重要講話,就一系列具體改革任務(wù)作出部署、提出要求,具有很強的戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性,為我們推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革提供了根本遵循。各級各有關(guān)部門要深化思想認(rèn)識,認(rèn)真抓好傳達(dá)學(xué)習(xí),切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委抓改革的各項決策部署上來,逐步構(gòu)建起科學(xué)完備的政策支撐體系,推動全面深化改革工作走在全省前列,為我市全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和強勁動力。

      近年來我市改革工作取得了積極成效,涌現(xiàn)出了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、農(nóng)村“六亂”治理經(jīng)驗探索等一些亮點和特色改革。但我市深化改革工作面臨的任務(wù)還很艱巨,一些改革推進(jìn)得還不快、成效還有差距。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識全面深化改革的重要意義,切實增強抓好改革工作的責(zé)任感、使命感,堅持深化改革不動搖,不斷推動我市改革工作取得更大突破和成效。

      一要全力抓好重點改革任務(wù)落實。

      緊緊圍繞今年確定的改革重點任務(wù),拉出任務(wù)清單,明確工作措施、責(zé)任人和完成時限,下大力氣推動各項改革工作落地見效,突出抓好鄉(xiāng)村振興、環(huán)境提升、民生改善、社會治理等領(lǐng)域改革工作,讓改革成果更多惠及廣大群眾。要不斷完善改革推進(jìn)機制,深化對改革的規(guī)律性認(rèn)識,充分發(fā)揮好試點的帶動作用,抓好集成性改革,堅持項目化推進(jìn),切實提升改革質(zhì)效。要壓緊壓實改革責(zé)任,各縣(市、區(qū))、各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)起抓改革“第一責(zé)任人”的責(zé)任,各改革任務(wù)牽頭單位要切實負(fù)起首要責(zé)任,配合單位要增強協(xié)同意識,市委改革辦要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督辦工作,確保打通改革落實“最后一公里”。

      二要大力實施市場主體倍增工程。

      這是省委、省政府作出的重大部署,是一項事關(guān)全局的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、牽引性工程。各級各部門要切實提高認(rèn)識,深刻認(rèn)識發(fā)展壯大市場主體的重大意義,緊緊抓住難得機遇,扎實實施好市場主體倍增工程,把蘊藏在社會中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力激發(fā)出來,讓更多市場主體立起來、活起來、強起來。要系統(tǒng)抓好落實,按照全省部署要求,在大幅放寬市場準(zhǔn)入、解決融資難融資貴問題、促進(jìn)平臺集聚、優(yōu)化服務(wù)保障、招商引資和項目建設(shè)等方面繼續(xù)加強研究,抓好政策落實,真正給予廣大市場主體更多“真金白銀”的支持,推動市場主體上規(guī)模、增實力、提效益。要形成工作合力,市工作專班要盡快建立調(diào)度推進(jìn)、督查督導(dǎo)、政策評估、獎優(yōu)罰劣等機制,統(tǒng)籌抓好各項任務(wù)落實,加大輿論宣傳引導(dǎo)力度,確保市場主體建設(shè)年活動取得實效。

      三要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革。

      “村改社區(qū)”工作是抓黨建促基層治理能力提升專項行動的一項重要工作,是做好城中村和城鄉(xiāng)接合部從農(nóng)村到城市的轉(zhuǎn)改銜接,提高社區(qū)精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理水平,增強社區(qū)黨組織政治功能和組織力的基礎(chǔ)工程。各級各部門要提高政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來,主動作為、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),全力推進(jìn)各項任務(wù)落實。要嚴(yán)格工作程序,從實際出發(fā),因地制宜,制定科學(xué)合理、符合實際的改制方案,充分尊重群眾意愿,耐心細(xì)致地做好思想工作,嚴(yán)格財務(wù)制度和財務(wù)紀(jì)律,實現(xiàn)干部和工作的平穩(wěn)過渡,確保大局穩(wěn)定。要強化統(tǒng)籌推進(jìn),各縣(市、區(qū))政府要履行主體責(zé)任,組織、民政、農(nóng)業(yè)、住建等部門要壓實分工責(zé)任,加強任務(wù)統(tǒng)籌,強化督導(dǎo)調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)解決推進(jìn)中遇到的困難問題,確保改制工作規(guī)范、有序、快速推進(jìn)。

      四要著力完善基層治理體系。

      推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合行政執(zhí)法改革,既是打通基層治理“最后一公里”的重要抓手,也是提升基層治理能力的重要舉措。各級各部門要高度重視,深刻認(rèn)識推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合行政執(zhí)法改革的重要意義,切實增強推進(jìn)改革的積極性和主動性。要有序推進(jìn),縣鄉(xiāng)兩級要堅持問題導(dǎo)向,從實際出發(fā),分階段、有步驟抓好工作落實,處理好改革中特殊性和普遍性的關(guān)系,一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一策,進(jìn)一步增強改革的針對性和實用性。要壓實責(zé)任,各縣(市、區(qū))要完善工作推進(jìn)機制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)改革任務(wù)落實;市直相關(guān)部門要發(fā)揮職能作用,加強指導(dǎo)督促,做到無縫銜接,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)機構(gòu)編制、組織人事、財經(jīng)紀(jì)律,確保改革在法治軌道上推進(jìn)。

      【篇四】在全面深化改革會議上的講話稿

      ?同志們:

      今天召開全面深化改革工作會議,主要目的是強化思想認(rèn)識、落實工作舉措、壓緊改革責(zé)任,凝聚各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門改革力量,為全面建成小康社會提供堅實支撐。剛才,各有關(guān)部門圍繞各自重點改革工作進(jìn)行了匯報,講得很好,我完全贊成。下面,我就抓好下半年全面深化改革工作,再講三點意見。

      一、認(rèn)清形勢、正視問題,強化改革的落地深度

      從大家的匯報和平時掌握的情況來看,全縣全面深化改革堅持正確方向、問題導(dǎo)向、破題指向,推出了一批指向準(zhǔn)、落點實、見效快的改革事項,一些關(guān)鍵性改革、重點環(huán)節(jié)改革破題起步,一些民生領(lǐng)域改革讓群眾得到了實惠。但是,也存在一些問題:一是改革認(rèn)識不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不注重改革部署、不了解改革動態(tài)、不對接改革事項,等待觀望,沒有把改革工作放在心上、抓在手上,缺乏自覺性。二是改革節(jié)奏滯后。有的改革方案審議通過后仍停留在文件上,工作沒有實質(zhì)性進(jìn)展。國務(wù)院、省、州多次召開會議安排部署“放管服”改革,但我們在具體執(zhí)行上思路不寬、措施不硬、落實不力,跟不上省、州改革節(jié)奏進(jìn)度。三是改革針對性不強。個別部門在推進(jìn)改革中照搬照抄上級的多,切合都蘭實際的改革措施少,針對性不強、創(chuàng)新性不夠。四是改革機制不完善。全面深化改革涉及面廣、牽頭部門多,部門配合不緊密,橫向協(xié)同、上下聯(lián)動的運轉(zhuǎn)機制不完善。這些問題要引起高度重視,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、州、縣委的改革部署上來,堅持“四個扎扎實實”重大要求,進(jìn)一步增強“四個意識”,緊跟節(jié)奏、狠抓落實、補齊欠賬,全方位推動改革,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁動力。

      (一)堅持正確方向,堅決貫徹各項改革部署。黨的十八屆三中全會以來,***總書記先后37次主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,一批具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性的重大改革方案出臺實施,一批重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革舉措取得重大突破,一批重要理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新成果逐步形成,全面深化改革的主體框架基本確立。省委先后27次召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,州委先后11次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議就貫徹中央、省委深化改革會議精神,安排部署全面深化改革進(jìn)行了全面部署??梢哉f,自上而下改革部署頻率之高、改革領(lǐng)域涉及之廣、改革方案數(shù)量之多、改革推進(jìn)力度之大是前所未有的,不狠抓改革就是看齊意識不強、大局意識不強的表現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須牢固樹立“四個意識”,按照***總書記“四個親自”的要求(重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察),緊扣中央、省、州委的要求定任務(wù)、抓落實。

      (二)堅持問題導(dǎo)向,充分挖掘改革工作亮點。我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少突出矛盾和問題,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)支撐乏力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等問題,都需要我們用創(chuàng)新的思維去謀劃,用改革的辦法去解決。我們要始終堅持問題導(dǎo)向,牽住全面深化改革的“牛鼻子”,**發(fā)展難點,抓住重要領(lǐng)域,抓好關(guān)鍵節(jié)點,抓實改革舉措,推動改革成果更多地惠及人民群眾。要選準(zhǔn)突破口,對打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的制度性改革,要重點搞好制度設(shè)計,抓緊細(xì)化落實;對切口小、見效快的具體改革,要盯緊抓牢、逐條跟蹤、一一落實;對探索性的改革,要放大膽、邁開步探索,及時總結(jié)經(jīng)驗,注意發(fā)現(xiàn)問題,該完善的完善,可復(fù)制推廣的及時推廣,做到用改革的辦法**難題,用改革的成果推動工作,力求各項改革有新的進(jìn)展。

      (三)堅持破題指向,**制約發(fā)展體制弊端。改革的關(guān)鍵是精準(zhǔn)破題,做到對癥下藥、有的放矢。我們要突出破題指向,堅持從落點實、效果好的改革事項入手,定向施策、精準(zhǔn)發(fā)力,著力解決深層次矛盾和問題,推動各領(lǐng)域改革不斷取得新成效。要牢牢扭住全面深化改革不放松,最大程度地增強改革信心、最大廣度地凝聚改革共識、最大限度地彰顯改革成效,把深化改革的驅(qū)動作用發(fā)揮好。對于經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)文明體制等各領(lǐng)域的改革,要及早著手、密切關(guān)注、深入對接,結(jié)合省州出臺的方案,按照時間服從質(zhì)量的原則,合理把握節(jié)奏、及時制定出臺,把改革路線圖畫實畫細(xì),真正將改革節(jié)奏的把握、改革進(jìn)度的掌握體現(xiàn)到方案謀劃、舉措實施等各個方面。要突出體制機制創(chuàng)新這一基本要求,因地制宜推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力**制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機制障礙,以更加縝密的思維謀劃舉措,以更加明確的部署推動工作。

      二、明確方向、扭住關(guān)鍵,加快改革的序時進(jìn)度

      (一)深化農(nóng)村牧區(qū)改革。貫徹落實中央、省、州農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革決策部署,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給,立足農(nóng)牧民增收,全面激活發(fā)展動力。確保年內(nèi)完成土地確權(quán)登記頒證工作。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場,積極推進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)獎補政策績效管理試點、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點。推進(jìn)土地草原承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)試點,規(guī)范各類合作社運行,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)牧民參與適度規(guī)模經(jīng)營,構(gòu)建農(nóng)牧民參與分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益的利益聯(lián)結(jié)機制。加快全國草地生態(tài)畜牧業(yè)試點縣建設(shè)。落實土地“三權(quán)”分置實施辦法,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村三權(quán)制度改革,選擇個別具備條件的村實施集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份制合作改革試點。探索建立林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度、資源有償使用制度。

      (二)深化經(jīng)濟體制改革。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面落實減稅降費政策,精簡審批環(huán)節(jié),強化企業(yè)生產(chǎn)要素保障,淘汰塔妥煤礦年產(chǎn)6萬噸井工礦落后產(chǎn)能、妥善處置騰飛供暖公司遺留問題。制定都蘭縣“微電網(wǎng)”建設(shè)方案,鼓勵新能源企業(yè)通過微電網(wǎng)直接提供用電企業(yè),降低企業(yè)用電價格。落實《海西州深化財稅體制改革的實施意見》,重點推進(jìn)預(yù)算管理制度改革、稅收制度改革。深化供銷社綜合改革。加快推進(jìn)都蘭賓館、都蘭駝場等國有企業(yè)改制,加快都蘭人民電廠、香加水電站破產(chǎn),妥善安置人員??h糧油購銷公司、益民供熱公司建委托第三方經(jīng)營,建立考核機制,嚴(yán)格都蘭騰飛投資發(fā)展有限公司國有資產(chǎn)經(jīng)營情況考核。加快都蘭縣招待所混合制改革,妥善處置職工安置、債務(wù)化解、折資入股及項目建設(shè)問題。

      (三)深化“放管服”改革。繼續(xù)推行“放管服”改革,進(jìn)一步減少行政審批事項,規(guī)范行政審批的行為,取消經(jīng)濟社會領(lǐng)域關(guān)聯(lián)和相近類別審批事項。取消全縣設(shè)立的經(jīng)營性服務(wù)收費項目,全面清理各種證明和手續(xù)。全面實行統(tǒng)一社會信用代碼制度,建設(shè)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信四大領(lǐng)域社會信用體系。制度《都蘭縣關(guān)于推進(jìn)政府向社會力量購買服務(wù)的實施意見(試行)》,逐步擴大政府購買服務(wù)范圍,規(guī)范政府購買服務(wù)流程,改進(jìn)和創(chuàng)新購買方式。

      (四)深化行政體制改革。深化招商體制改革,實施整合招商引資力量的實施意見,促進(jìn)招商引資工作提質(zhì)增效,形成大招商格局。深入推進(jìn)城鎮(zhèn)管理體制改革,探索部分管理職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉,建立城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法管理中心,逐步把市政養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)等從政府職能中剝離。制定治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境實施意見,完善政府部門聯(lián)系企業(yè)制度,健全涉企政策制定的企業(yè)家參與機制,建立涉企政策和信息公開機制。制定加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革方案并組織實施。制定承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革方案。實施公務(wù)員分類改革方案及專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員管理辦法規(guī)定,做好職務(wù)套改、人員分類入軌等工作。

      (五)深化社會體制改革。醫(yī)療衛(wèi)生方面,承接醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,深化公立醫(yī)院改革,健全人事薪酬制度,構(gòu)建現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度,完善績效評價考核機制。落實全縣教育工作會議中確定的教育事項改革,深化學(xué)前教育改革,加快普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作。推進(jìn)縣內(nèi)企業(yè)辦學(xué)移交地方政府管理。持續(xù)做好脫貧鞏固提升工作,深入開展脫貧攻堅“回頭看”,聚焦問題、補齊短板。積極探索建立中央、省州的社保政策與商業(yè)保險的互惠互利機制。加大農(nóng)牧區(qū)富余勞動力技能培訓(xùn),鼓勵大中專畢業(yè)生參加行政事業(yè)單位考試,落實創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。

      (六)深化環(huán)境保護(hù)改革。制定都蘭縣排污許可證暫行管理規(guī)定,規(guī)范排污許可行為。繼續(xù)推進(jìn)水管體制改革,嚴(yán)守耕地紅線,落實最嚴(yán)格的水資源管理制度,制定20**年水資源管理“三條紅線”控制指標(biāo),推進(jìn)水權(quán)交易市場制度建設(shè),建立用水總量和用水強度雙控體系。扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革。完善推行河長制實施方案,深入開展水環(huán)境綜合治理工作。建立健全職能部門督促指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理、廣大群眾共同參與的河道管理長效機制,修復(fù)水生態(tài)功能,確保交界斷面水質(zhì)考核合格和飲用水源安全,促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

      三、靠實責(zé)任、跟上節(jié)奏,加大改革的落實力度

      (一)履職盡責(zé)抓改革。縣委改革辦是改革領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu),承擔(dān)著決策服務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省州要求,進(jìn)一步理清工作思路,以更加積極的態(tài)度、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)履職盡責(zé),不斷提高推動改革的能力和水平。要切實發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、推動落實等職能作用,主動加強與各專項小組、牽頭部門的聯(lián)系溝通,及時了解掌握改革動態(tài),發(fā)現(xiàn)、總結(jié)各部門各單位推進(jìn)改革的好經(jīng)驗、好做法,為領(lǐng)導(dǎo)小組科學(xué)決策提供依據(jù)??h委政府督查室要搞好督促檢查,按照任務(wù)項目化、項目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點化、節(jié)點責(zé)任化的工作思路,與縣委改革辦、牽頭部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,對確定的改革任務(wù)逐條逐項開展督促檢查,做到改革推進(jìn)到哪里、督查就跟進(jìn)到哪里,什么問題突出、就重點督查什么問題,確保改革事項承接到位。

      (二)掌握方法抓改革。縣委改革辦要健全完善工作運行機制,確保改革領(lǐng)導(dǎo)小組、各專項小組和牽頭部門各項工作有力有序推進(jìn)??h深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員要充分發(fā)揮主觀能動性,把分管領(lǐng)域的改革事項緊緊抓在手上,全力推進(jìn)落實。各改革專項小組、牽頭部門要認(rèn)真總結(jié)吸取改革實踐中形成的有益經(jīng)驗,深刻認(rèn)識改革的規(guī)律,準(zhǔn)確研判改革的形勢,全面考量各方面關(guān)系,把握好改革的力度、精度、廣度、深度,做到既要順勢而為、乘勢而上,又量力而行、盡力而為。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工,盡快研究確定各自領(lǐng)域具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的重點改革任務(wù),提交縣委深改領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定,做到成熟一個、審定一個,出臺一個、推行一個。

      (三)改進(jìn)作風(fēng)抓改革。全面深化改革工作不僅僅是改革辦的任務(wù),也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的任務(wù)。現(xiàn)在進(jìn)行的改革既是自上而下的改革,也是上下互動的改革,對于確定的改革任務(wù)、改革目標(biāo)、改革事項,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定線路圖、時間表,逐項落實,全面協(xié)調(diào)推進(jìn)改革工作。一方面,對那些全局性、關(guān)鍵性的改革,必須立足全局、整體謀劃,抓好承接執(zhí)行。另一方面,要因地制宜、創(chuàng)新探索,探索可復(fù)制、可推廣的典型做法和經(jīng)驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅定改革信心,保持改革定力,堅持勤于調(diào)研,做到既要掌握下情,又要了解上情。既要掌握內(nèi)情、又要了解外情,使每項改革舉措都內(nèi)涵清楚、指向明確、解決問題、更接地氣。要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、實字落地,以“釘釘子”的精神推動各項改革任務(wù)不折不扣落實,使各項改革更好的服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生改善,以優(yōu)異的成績喜迎黨的十九大勝利召開!

      【篇五】在全面深化改革會議上的講話稿

      市委召開這次大會,是對我市改革的再動員、再部署,是落實、推進(jìn)、操作改革的“開工令”,就是要求全市上下迅速行動起來,認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委的部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,腳踏實地推進(jìn)各項改革,開創(chuàng)**改革開放、科學(xué)發(fā)展的新局面。下面,我講三點意見。

      一、增強全面深化改革的使命感、責(zé)任感、緊迫感

      1、敢改。改革進(jìn)行到現(xiàn)在,面對的都是難啃的硬骨頭。只有敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,才能實現(xiàn)改革的大突破。當(dāng)前,大家對改革的認(rèn)識比較統(tǒng)一,有些地方和領(lǐng)域的改革動作也很快,但推進(jìn)改革的過程中也還存在不少問題。我們一定要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的改革部署上來,以敢為人先的勇氣、自我革新的膽識,沖破思想觀念的障礙,突破利益固化的藩籬,奮力推動各項改革的新突破。

      2、善改。當(dāng)前,改革的歷史條件、階段特征、戰(zhàn)略任務(wù)都發(fā)生了重大變化,對改革的決心、智慧和力量提出了重大考驗。

      一要善于學(xué)習(xí)研究。深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會《決定》,全面準(zhǔn)確把握中央、省委、市委關(guān)于改革的部署,領(lǐng)會實質(zhì)、把握趨勢和規(guī)律,加強對改革重點難點熱點問題的分析,增強改革的智慧。

      二要樹立正確的改革觀。善于學(xué)習(xí)和借鑒過去與現(xiàn)在、本地與外地、國內(nèi)與國外的改革經(jīng)驗,樹立改革的歷史觀、全局觀、國際觀、時代觀、實踐觀。

      三要善于把握改革的節(jié)奏和力度。既要注重改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性,又要尊重改革的獨特性、差異性、自主性,確保改革有力有序推進(jìn)。

      3、先改。先改才能贏得先機。當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些體制機制性問題,已經(jīng)到了非改不可的時候了。有些問題,先改了就能抓住機遇,改慢了貽誤時機,拖延下去會付出更大的代價。但先改不是搶跑,先改是方向正確的改革,關(guān)鍵看誰抓得準(zhǔn)、出手快,搶占先機,找準(zhǔn)突破口和切入點,實現(xiàn)改革破題、破局。我們確定的一些改革重點事項,既符合中央、省委精神,又結(jié)合了郴州的實際,完全可以先行先試、大膽探索推進(jìn)。

      4、實改。實改就是要真抓實干、取得實效。當(dāng)前,我市改革的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓落實、抓推進(jìn)。市委寬容改革失誤,但不允許在落實改革中打折扣,不允許“耍嘴皮子”、“玩花架子”。改革不是比誰口號喊得響,不是比誰表態(tài)最堅決,而是要出成果、見真章。要堅決防止假改、空改、虛改的現(xiàn)象,把功夫下在“實改”上,改在關(guān)鍵處,改出新氣象,讓人民群眾真正擁護(hù)改革、支持改革。

      二、準(zhǔn)確把握全面深化改革的總要求、總部署

      我市全面深化改革,總的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記系列重要講話精神,以把**建設(shè)成為國際化現(xiàn)代化開放城市為總目標(biāo),以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點,落實“四化兩型”、“三量齊升”總要求,全面深化經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各領(lǐng)域改革,解放思想,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,解放和增強社會活力,爭當(dāng)全省全面深化改革的先行區(qū)、試驗區(qū)。

      基本原則是:堅持正確方向;堅持問題導(dǎo)向;堅持先行先試;堅持惠及人民??傊?,要以經(jīng)濟體制改革為重點和牽引,以處理政府與市場的關(guān)系為核心,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

      1、準(zhǔn)確把握改革的六個關(guān)系。

      一是解放思想與改革開放的關(guān)系。

      二是自上而下與由下而上的關(guān)系。

      三是規(guī)定動作和自選動作的關(guān)系。

      四是統(tǒng)一步調(diào)與先行先試的關(guān)系。

      五是暫時陣痛與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。

      六是行政體制改革與經(jīng)濟體制改革的關(guān)系。

      2、準(zhǔn)確把握改革的目標(biāo)要求。

      以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),建立完善與建設(shè)國際化現(xiàn)代化開放城市相適應(yīng)的體制機制和制度體系。重點要圍繞簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生四條主線展開。必須抓好中央決定的336項改革事項、省委部署的320項改革事項的全面落實;繼續(xù)完善和深化郴州已經(jīng)推進(jìn)的各項改革;不斷謀劃和推進(jìn)新的領(lǐng)域的改革;立即實施一批方向明、實際急需、見效快、地方有操作空間的改革。20**~20**年為重點突破階段;20**~20**年為全面深化階段;20**~20**年為制度完善階段。

      3、準(zhǔn)確把握改革的主要任務(wù)。

      “1+7”文件體系提出了7個重點領(lǐng)域的40項改革措施以及黨的建設(shè)制度改革。首先從深化經(jīng)濟領(lǐng)域的市場化改革和加快轉(zhuǎn)變政府職能入手,厘清政府和市場的關(guān)系、邊界。接著部署開放型經(jīng)濟、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)文明和轉(zhuǎn)型發(fā)展等三個方面的改革事項,這是郴州發(fā)展的三個重點,也是三張?zhí)厣?,同時也是需要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用的領(lǐng)域。接下來部署了文化和社會發(fā)展、民主政治和法治建設(shè)、黨的建設(shè)等方面的改革,這是需要強化政治保障、更好發(fā)揮政府作用的領(lǐng)域。實質(zhì)上,經(jīng)濟領(lǐng)域的改革主要是減少政府管制,簡政放權(quán),給市場主體松綁,讓市場發(fā)力,解放和發(fā)展生產(chǎn)力,一句話,就是更好更快地做大“蛋糕”。社會領(lǐng)域的改革,主要是大力發(fā)展社會事業(yè),改善民生,實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等,促進(jìn)社會公平,一句話,就是更多更好地分好“蛋糕”。黨的建設(shè)領(lǐng)域的改革,主要是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏,嚴(yán)守政治紀(jì)律,嚴(yán)肅法紀(jì),從制度上保證黨的先進(jìn)性和純潔性,一句話,就是更嚴(yán)更實地確?!盀楣俨灰住?、執(zhí)政為民。深化以市場為取向的經(jīng)濟領(lǐng)域改革。重點推進(jìn)投資貿(mào)易創(chuàng)業(yè)便利化、完善市場化定價機制、建立現(xiàn)代市場體系、推進(jìn)資源要素市場化配置、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力等6個方面的改革,解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位的問題,形成開放有序、寬松便利、透明法治、公平競爭、充滿活力的市場經(jīng)濟體系。加快轉(zhuǎn)變政府職能。

      重點推進(jìn)簡政放權(quán)、深化政府機構(gòu)改革、加快事業(yè)單位分類改革、推行政府購買公共服務(wù)、完善財政管理體制、創(chuàng)新投融資體制、完善經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)機制等7個方面的改革,加快建設(shè)法治型、服務(wù)型政府。構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。重點推進(jìn)深化區(qū)域?qū)雍献?、加快對外開放平臺建設(shè)、創(chuàng)新園區(qū)管理體制機制、推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、完善“走出去”機制等5個方面的改革,打造郴州開放型經(jīng)濟的升級版。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。重點推進(jìn)加快城鎮(zhèn)群建設(shè)、做活城鄉(xiāng)土地文章、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、探索區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅新機制等5個方面的改革,探索具有**特色的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之路。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展。重點推進(jìn)x資桂“兩型社會”建設(shè)、構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動機制、推動建立資源有償使用制度、落實生態(tài)紅線保護(hù)的制度機制、建立生態(tài)補償與生態(tài)共建機制等5個方面的改革,在資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和生態(tài)文明上走出一條新路。激發(fā)文化和社會發(fā)展活力。重點推進(jìn)文化體制機制創(chuàng)新、深化教育領(lǐng)域綜合改革、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、完善促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制、建立健全社會保障體系等5個方面的改革,做到既公平又有效率地分好“蛋糕”,解放和增強社會活力。加強民主政治和法治郴州建設(shè)。重點推進(jìn)人民代表大會制度與時俱進(jìn)、推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、深化行政執(zhí)法體制改革、積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法和信訪體制改革、創(chuàng)新基層社會治理、健全公共安全體系、推動軍民融合深度發(fā)展等7個方面的改革,建設(shè)民主法治、公平正義、安全穩(wěn)定的和諧社會。推進(jìn)黨的建設(shè)和紀(jì)律檢查體制改革。重點在深化紀(jì)檢體制改革、深化干部人事制度改革、構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制、加強干部人才保障等方面加大改革力度。

      4、準(zhǔn)確把握改革的特點特色。

      在改革的著力點上,主要是做“減法”。包括商事登記制度改革、探索負(fù)面清單管理、簡政放權(quán)、政府機構(gòu)和事業(yè)單位分類改革、政府購買公共服務(wù)、轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面,特別是行政體制改革,都是通過做“減法”實現(xiàn)做“加法”的目標(biāo)。在改革的時序上,遵循先易后難的原則。從最緊迫的事項改起,從群眾最期盼的領(lǐng)域改起,從制約郴州經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起,從比較容易達(dá)成共識、條件比較成熟的地方改起,從上級賦予郴州的改革試點抓起,積小勝為大勝。凡是方向明確、地方有操作空間的改革,要優(yōu)先推進(jìn)、大膽推進(jìn)。在改革的動力上,堅持以開放促改革。改革必須拓展視野,廣泛學(xué)習(xí)借鑒外地甚至國外的經(jīng)驗,引入外來要素參與改革。要以開放倒逼改革,按照開放的要求突破體制機制瓶頸。在改革的推進(jìn)方式上,建立改革集中區(qū)模式。我們在涉及改革事項最密集、力度最大、最能彰顯成效的領(lǐng)域,建立了六大改革集中區(qū),即全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、x資桂“兩型社會”示范帶、**大十字城鎮(zhèn)群、**山集中連片扶貧攻堅與區(qū)域發(fā)展、湘粵(港澳)合作試驗區(qū)。這一做法,得到了省委改革辦的肯定和推介。我們要以六大改革集中區(qū)為重點,加快推進(jìn)一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,力求取得改革的示范效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)。

      三、切實形成全面深化改革的強大合力

      1、領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好改革的“操盤手”。

      推進(jìn)改革,領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著更直接、更重要的責(zé)任。要主動當(dāng)好改革的“操盤手”,用心研究改革、謀劃改革、推進(jìn)改革、落實改革。要善于看到問題的癥結(jié),找到改革的突破口,查找改革的風(fēng)險點,尋求改革利益的平衡點,及時糾錯、糾偏,確保改革在正確的軌道上推進(jìn)。要進(jìn)一步營造有利于改革創(chuàng)新的環(huán)境,確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部聚焦、聚神、聚力抓好改革。

      2、改革的工作班子要高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。

      市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮“總指揮部”的作用,切實加強對全市改革的統(tǒng)籌謀劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促落實,定期研究、調(diào)度重大改革事項和改革中出現(xiàn)的重大問題。市委改革辦要在市委改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,加強對全市改革的研究、組織、協(xié)調(diào)、督促、考評,建立完善動態(tài)管理機制,加強與上下級改革辦、各改革專項小組、各部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào),發(fā)揮改革“參謀部”、“服務(wù)部”的作用。七個改革專項小組是落實改革、推進(jìn)改革的“前沿指揮部”,所涵蓋的部門是改革的主戰(zhàn)場。要在市委改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強與上級改革專項小組的聯(lián)系,形成與市委改革辦的聯(lián)動機制,認(rèn)真抓好中央、省委、市委改革部署的落實。各專項小組的牽頭單位,要發(fā)揮牽頭抓總的作用,強化責(zé)任分工,及時調(diào)度改革事項的推進(jìn)。要加快建立完善改革的研究宣傳機制、申報立項機制、咨詢參謀機制、政策法律保障機制、績效評估機制、責(zé)任追究機制,建立改革項目庫,分層分類推進(jìn)改革事項。凡各級各部門提出的改革事項、出臺的改革措施、總結(jié)的改革成果,要及時上報市委改革辦歸集、備案、立項,重大事項和成果要報市委改革領(lǐng)導(dǎo)小組審定,確保改革扎實有力推進(jìn)。

      3、部門要成為改革的主力軍。

      部門是改革的基本單元,也是改革成效的直接檢驗者,要當(dāng)好改革的主力軍。按照市委、市政府的部署,認(rèn)真梳理本部門、本單位的改革事項,主動革自己的命、“割自己的肉”。堅決不允許打著改革的旗號強化部門的權(quán)力和利益,也堅決不允許只改別人不改自己。各部門之間要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高改革的協(xié)同性,創(chuàng)造推進(jìn)改革的部門“氣候”、部門環(huán)境。

      4、全社會要支持和參與改革。

      要大力弘揚“開放包容、求實創(chuàng)新”的郴州精神,高揚改革主旋律,人人都當(dāng)改革的支持者、推動者、參與者、實踐者。要問計于民,激活民間改革創(chuàng)新的因子。建立全社會參與改革的機制,尋求利益“最大公約數(shù)”。要大力宣傳改革的人或事,宣傳改革的新做法、新成果,激發(fā)全社會參與改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性,凝聚改革發(fā)展的正能量。

      同志們,新一輪改革的號角已經(jīng)吹響,改革再出發(fā),我們重任在肩、使命光榮。全市上下一定要振奮精神,堅定信心,開拓進(jìn)取,爭當(dāng)改革的先行者,以強勁的改革動力加速郴州起飛!

      【篇六】在全面深化改革會議上的講話稿

        同志們:

        這次會議是縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)組第一次會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省委、市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議精神,研究和部署我縣深化改革工作。剛才,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了省、市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,審議了縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委改革辦、6個專項小組成員名單,以及相關(guān)工作制度,還審議了我縣**年深化改革工作要點。今天的會議,標(biāo)志著領(lǐng)導(dǎo)小組正式開始運作。下面,我就推進(jìn)我縣改革工作強調(diào)幾點意見。

        一、要加強學(xué)習(xí)調(diào)研

        今年以來,中央和省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組已分別召開了第一、第二次會議,市委也召開了第一次會議,大家要把和胡春華書記講話精神學(xué)習(xí)透、理解透,把中央、省、市部署的各項改革任務(wù)完成好,把我縣創(chuàng)新的改革工作做好,以深化改革解除制約我縣發(fā)展面臨難題,以改革的實際成效體現(xiàn)推動加快發(fā)展。全面深化改革工作涉及方方面面,既要吃透中央、省、市精神,又要緊密結(jié)合縣情實際。主要要做到:

        一要加強政策學(xué)習(xí)。要把黨的十八屆三中全會、省委十一屆三次全會、市委十一屆五次全會和縣委十一屆四次全會精神,特別是中央、省、市的改革決定、意見和方案,要認(rèn)真研讀學(xué)習(xí),讀深讀透,真正把握精神實質(zhì),并堅決貫徹落實。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中,要多關(guān)注中央和省市關(guān)于改革的政策、改革的舉措,并結(jié)合我縣實際活學(xué)活用,使改革措施更有力、改革成效更顯著。

        二要注重調(diào)查研究。要把調(diào)查研究貫穿改革工作全過程。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要結(jié)合分管領(lǐng)域,堅持問題導(dǎo)向,加強對重大改革問題的調(diào)研,在深入調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,把改革工作引向深入。各專項小組組長要加強本領(lǐng)域改革工作的調(diào)查研究,提出切實可行的改革舉措,確保各領(lǐng)域改革工作有序推進(jìn)。

        三要敢于先行先試。深化改革對我縣而言,是機遇,也是挑戰(zhàn),改革等不得、慢不行、拖不起,必須在推動改革中贏取主動。剛才,我們審議了今年我縣40項深化改革工作要點,對這些定下來的改革事項,必須敢試、敢闖、敢拼,認(rèn)真抓好落實。對現(xiàn)在已經(jīng)推開的改革事項,要在抓好試點的基礎(chǔ)上盡快全面啟動、迅速深入推進(jìn),加快釋放改革紅利,使經(jīng)濟得到發(fā)展、群眾得到實惠。

        二、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)

        為加強對我縣全面深化改革工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)各項改革任務(wù)落實,我縣按照省、市要求,成立了縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣改革的總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和6個專項小組。剛才,我們審議通過了專項小組成員名單,審議通過了3個機構(gòu)的工作制度。從今天起,領(lǐng)導(dǎo)小組、專項小組和縣委改革辦就正式運作了,全縣推動改革工作就要在這個框架下運行。領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任重大,要切實負(fù)起責(zé)任,發(fā)揮好職能作用。

        一要建立健全工作機構(gòu)??h委全面深化改革工作3個機構(gòu)雖然已經(jīng)成立,但部分人員、經(jīng)費、工作體制理順等方面還沒有到位,職能作用還沒有充分發(fā)揮出來。這些都不能適應(yīng)推進(jìn)全縣深化改革的要求,必須采取更加切實有效的措施予以全面加強和推進(jìn)。特別是縣委改革辦作為領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦事機構(gòu),主要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的日常工作事務(wù)、負(fù)責(zé)與上級改革辦對接溝通和各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作,要抓緊建立工作運轉(zhuǎn)機制。根據(jù)省、市做法,縣委改革辦設(shè)在縣決策咨詢和政策研究室,是常設(shè)機構(gòu),掛兩塊牌子,并要求有編制、有人員,結(jié)合縣里的實際,縣編辦落實好縣委改革辦有關(guān)人員編制,縣委辦落實辦公條件,縣財政落實工作經(jīng)費,確保機構(gòu)到位、人員到位、制度到位、運作順暢。

        二要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全面深化改革是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),尤其需要責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我在多次會議上提到領(lǐng)導(dǎo)干部在其位要負(fù)其責(zé),要敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,今天再次提出,就是強調(diào)責(zé)任擔(dān)當(dāng)在全面深化改革工作中的重要性。從上到下,現(xiàn)在的改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),會遇到許多困難,會觸及許多利益矛盾,會面臨和承受許多壓力,但不深化改革,問題、困難、壓力會更多更突出。推進(jìn)改革是縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)負(fù)的責(zé)任,我們一定要敢于擔(dān)當(dāng),攻堅克難,進(jìn)一步破除制約發(fā)展的體制機制障礙,以好的作風(fēng)抓改革,推動改革工作取得實效。

        三、要抓好工作落實

        推動全面深化改革工作關(guān)鍵在抓好落實。要加強對深化改革任務(wù)落實的督促檢查,不斷研究新情況、新問題,完善工作機制、抓好工作銜接,切實把深化改革各項任務(wù)落到實處、見到實效。

        一要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通聯(lián)絡(luò)。縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實貫徹上級有關(guān)改革的安排部署,確保全縣改革順利推進(jìn)和改革任務(wù)落實。要統(tǒng)籌推進(jìn)全面改革工作和重點改革任務(wù),把重點改革和面上改革結(jié)合起來,立足當(dāng)前,著眼未來,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,做好政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進(jìn)度統(tǒng)籌工作。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門,特別是牽頭單位要切實負(fù)起組織協(xié)調(diào)責(zé)任,抓好專項改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門、各單位要積極主動配合,統(tǒng)籌布局、長遠(yuǎn)謀劃,綜合治理、協(xié)同推進(jìn)各項改革,同時要積極借鑒別人先進(jìn)經(jīng)驗,并加強與市委改革辦聯(lián)絡(luò)與溝通,形成共同推進(jìn)改革的合力。

        二要推動今年重點改革任務(wù)的落實。今年是全面深化改革起步之年,也是縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、專項小組和縣委改革辦運作的第一年,工作落實非常重要。全面深化改革能否開好局、起好步,關(guān)鍵要抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革任務(wù)。**年深化改革工作要點已經(jīng)明確,各項改革任務(wù)和重點任務(wù)也已經(jīng)落實到具體責(zé)任部門,各部門要謀深謀細(xì)謀實,明確改革的著力點和突破口,以重點突破帶動面上推進(jìn)。要分類推進(jìn)抓落實,對已經(jīng)推出的改革舉措,要加強跟蹤了解,及時解決新出現(xiàn)的問題;對新啟動的改革舉措,要科學(xué)組織實施,加大協(xié)調(diào)力度;對需要開展試點的改革事項,要加強與上級部門的溝通銜接,做好基礎(chǔ)性工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn);對今年條件不具備、暫不啟動的改革任務(wù),要加強前期調(diào)查研究,爭取創(chuàng)造條件、適時啟動。對推進(jìn)改革中遇到的各種困難和問題,專項小組及縣委改革辦要及時協(xié)調(diào)解決,需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)的,要及時匯報,領(lǐng)導(dǎo)小組將重點研究解決。

        三要抓好督查落實。2月14日,我們印發(fā)了我縣全面深化改革的實施方案,并對各項改革任務(wù)作了逐項分解、細(xì)化,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、協(xié)助單位和完成時間,各鎮(zhèn)各部門要對各自承擔(dān)的任務(wù)逐項細(xì)化實化,做到有目標(biāo)、有路徑、有措施、有可以檢驗的成果,完成一項銷號一項,沒有按時完成的要說明原因。專項小組、縣委改革辦、牽頭單位要貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,認(rèn)真開展督促檢查,確保各項改革任務(wù)落到實處。今年,縣里重新調(diào)整了縣督查督辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各項制度機制已經(jīng)建立,縣委改革辦要會同縣督查督辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大對各項改革任務(wù)落實情況的督查督辦。要把改革任務(wù)落實情況作為對各鎮(zhèn)、各單位績效考評的重要內(nèi)容,以強有力的督促檢查促改革責(zé)任落實。

        同志們,全面深化改革任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要切實增強責(zé)任感和緊迫感,扎扎實實地把改革工作向前推進(jìn),努力開創(chuàng)乳源改革發(fā)展新局面。

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      2022年度縣委書記落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任述職報告匯報材料

      2020年度落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作計劃

      本文來源:http://63xf.com/shiyong/217500.html


      《在全面深化改革會議上的講話稿【六篇】.doc》
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