【63xf.com--總結】
黨建是指黨的建設。黨的建設包括:思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設等,具有鮮明的黨性和實踐性,指導黨在不同時代、不同情況下的工作與活動。引領財經網下面是小編為大家整理的基層黨建調研報告8篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
第1篇: 基層黨建調研報告
省委會:
按照會議安排,我就履行黨建工作第一責任人職責的情況作如下述職,請予評議。
一、履行黨建工作第一責任人職責的情況
自教育實踐活動開展以來,我強化本職和“主業(yè)”意識,切實履行基層黨建工作第一責任人的職責,推動全市基層黨建工作取得了新的進展和成效。
(一)堅持以上率下,層層傳導壓力。一是帶頭調查研究,掌握實情。今年1月初,由我?guī)ш?,專門組建3個調研組,深入全市11縣區(qū)40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)65個村(社區(qū))28個機關單位13個企業(yè),對基層黨組織建設情況進行專題調研,在此基礎上,找準工作切入點和突破口。二是帶頭科學部署,加強研判。市委于1月26日召開全市基層服務型黨組織建設工作會議,我親自作主題報告,提具體要求,并于4月25日召開聯席會議、10月28日在綏江縣召開現場推進會議,對基層服務型黨組織建設進行再部署、再強調;多次召開會、黨建工作領導小組會議、工作會議對基層黨建工作進行研判和調度,有力推動了工作落實。三是帶頭從嚴要求,一抓到底。從自身做起,帶頭深入黨建聯系點調研指導,帶頭**黨建工作難點問題,自上而下建立分析、督查、約談、通報機制,切實把黨建工作抓到基層、見到實效。
(二)緊扣市情特點,創(chuàng)新工作載體。
在工作中,我給組織部門出思路、交任務,推動了基層黨組織建設的改革創(chuàng)新。
一是抓住重點區(qū)域。針對昭通扶貧攻堅難度大、城市社區(qū)管理難、移民遷建任務重、自然災害多發(fā)頻發(fā)的實際,抓實移民地區(qū)、貧困地區(qū)、城市社區(qū)、地震災區(qū)黨的基層組織建設,推動黨建工作與中心工作同頻共振。在貧困地區(qū)開展“雙百雙千”創(chuàng)建,城市、農村基層黨組織結成對子1177對,促進了城鄉(xiāng)黨組織的互動和資源的融合;在城市社區(qū)創(chuàng)建黨建責任區(qū)、民情服務區(qū)、和諧示范區(qū),共有995個機關單位33994名黨員到社區(qū)報到,服務群眾達11萬人次;在移民地區(qū)實施“移民先鋒工程”,綏江縣3000多名黨員干部結對服務6萬余名移民群眾,創(chuàng)造了干部直接聯系服務群眾的“綏江經驗”;魯甸6.5級地震發(fā)生后,緊急動員3000多個基層黨組織2萬余名共產黨員投入搶險救援中,在地震災區(qū)廣泛開展了爭創(chuàng)“主心骨”活動、創(chuàng)建“紅旗社區(qū)”活動,目前創(chuàng)建“紅旗社區(qū)”33個,13129名黨員干部落實了“八包八保”包保責任,讓黨旗在災區(qū)的廢墟上飄起來、黨員身份在抗震救災一線亮出來、教育實踐活動成果在緊密聯系受災群眾中凸顯出來,推動了抗震救災和恢復重建工作有力、有序、有效開展,涌現出了一大批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員。陽厚金、周清順被省委追授為“優(yōu)秀共產黨員”,唐正云評為全國“最美村官”。
二是著力整癱治軟。進行拉網式排查,鎖定了224個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織,逐一明確了整頓責任和任務。建立市級指導、縣區(qū)統籌、部門幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓的整頓工作機制,對有基層干部違紀違法的22個村和利用宗族勢力干擾選舉的3個村進行重點整治;對矛盾糾紛問題突出的25個村和信訪問題較多的33個村,采取領導包案、限期結案、干部下訪、視頻接訪等方式,抓整改、促轉化。建立整頓臺賬,實行動態(tài)管理,對完成整頓任務的基層黨組織實行“銷號”,跟蹤管理,防止“反彈”。建立健全并全面落實《村(社區(qū))干部值班制度》等基本制度,全面推行“四議兩公開”工作法等民主管理制度,注重發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的作用,嚴肅查處了109名村組干部優(yōu)親厚友、損害群眾利益等違法違紀行為。
三是突出服務主題。市委結合實際制定下發(fā)了關于加強基層服務型黨組織建設的實施意見,建立了基層服務型黨組織建設聯席會議制度。全市創(chuàng)建了110個基層服務型黨組織示范點,比著抓、學著做,帶動了全市基層黨建工作的整體發(fā)展。推行“服務清單”制度,全市共有2000余個基層黨組織“亮出”服務承諾事項10207項,目前兌現承諾9186項,占承諾事項的90%。在101個村開展“合作股份”試點,占省下達任務數的105.21%;發(fā)放“紅色信貸”822戶5029萬元,占省下達任務數的179.6%。四是激活黨員隊伍。堅持好中選優(yōu),今年共發(fā)展黨員3211名,從源頭上保證了發(fā)展黨員質量。依托“紅色扎西”黨性教育基地等,加強對黨員進行理想信念、宗旨意識、實踐能力等的教育培訓,提高了黨員“雙帶”能力。針對我市外出務工和創(chuàng)業(yè)黨員多的實際,市縣組建了駐昆機構黨工委,在昆明、溫州等流動黨員集中地建立黨組織67個,把13933名流動黨員納入有效管理之中。嚴格落實黨內生活制度,抓好“三會一課”、民主評議黨員、黨性定期分析等制度的剛性執(zhí)行,對1598名不合格黨員進行了妥善處置,保持了黨員隊伍的純潔性。
(三)切實加大投入,夯實基層基礎。
注重將人力、財力、物力、精力向基層傾斜,做實基層、打牢基礎。一是保證基層組織有人管事。選優(yōu)訓強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村(社區(qū))黨組織書記為重點的基層干部隊伍,注重發(fā)揮“三支隊伍”(新農村建設指導員、常務書記、大學生村官)的積極作用。注重在重點產業(yè)、重點項目、重點工作一線鍛煉干部,今年從市直機關選派了17名副處級干部、25名正科級干部到魯甸地震災區(qū)掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、村(社區(qū))黨務書記,充實了災區(qū)工作力量。配齊了市縣駐昆機構黨工委工作人員,向2051家非公企業(yè)派出了黨建指導員。二是保證基層組織有錢辦事。今年新增投入5000萬元,增加基層黨建工作經費,提高村組干部報酬,落實養(yǎng)老保險等待遇,村(社區(qū))黨建工作經費最高達每年8萬元,村(社區(qū))干部崗位補貼最高達每月2400元。三是保證基層組織有場所議事。在財政收支矛盾突出、財力極為困難的情況下,市委、市政府下決心用2年時間籌措資金1.2億元,完成全市212個村(社區(qū))活動場所建設任務。抓好綜合服務平臺建設,綏江、水富兩縣實現了村(社區(qū))綜合服務平臺全覆蓋,打通了聯系服務群眾的“最后一公里”。
二、存在問題及原因分析
與中央、省委的要求和基層、群眾的期盼相比,我市基層黨建工作還存在一定差距,主要表現在以下幾個方面。
(一)調查研究不夠。調研中不同程度地存在盆景式調研,“被調研”多,隨機調研少,到交通不便、邊遠貧困的地方調研黨建工作少,滿足于淺嘗輒止。
(二)精力投入不夠。沒有以上率下樹牢“把抓好黨建作為最大的政績”的理念,一些單位基層黨建工作抓而不實,一些地方存在基層黨建工作與中心工作“兩張皮”現象,推動中心工作的成效不好。
(三)跟蹤問效不夠。牽頭開會研究黨建工作的時候多,親力親為推動黨建工作落實的時候少,一些地方存在以文件會議代替工作開展、以制度上墻體現工作成效的問題。
(四)總結推廣不夠。對昭通基層黨建的一些做法和經驗的總結、提升、推廣不夠,沒有真正起到“撥亮一盞燈、照亮一大片”的示范引領作用。
第2篇: 基層黨建調研報告
檢察工作的重點在基層,難點在基層,希望在基層。如何按照科學發(fā)展觀要求,進一步加強和改進基層檢察院建設,是檢察機關開展學習實踐活動必須高度重視、認真解決的重大課題。在學習實踐活動中,我們深入一線,調查分析我市基層檢察院建設存在的突出問題,堅持邊學邊改,有針對性地推出加強基層檢察院建設的舉措,省檢察院在全省檢察機關推廣,檢察日報5月11日頭版頭條給予了報道。
一、基層檢察院建設總體情況
我市共11個基層檢察院,是全省市級院中所轄基層檢察院最多的。近年來,我市檢察機關緊緊依靠市委和上級檢察機關的堅強領導,依靠市人大及其常委會的有力監(jiān)督,切實加強對基層檢察院建設的組織領導,推動基層檢察院建設取得了豐碩成果。__年以來,市檢察院兩次榮獲全國檢察機關基層檢察院建設組織獎。迎江區(qū)院、宿松縣院先后榮膺全國十佳檢察院和全國先進檢察院,11個基層院全部跨入省市級文明單位行列,許多基層單項工作也進入全省乃至全國先進行列,最高人民檢察院胡克惠、王振川、朱孝清、姜建初等四位副檢察長先后親臨__視察指導,對我市基層檢察院建設給予充分肯定。
二、影響和制約我市基層檢察院建設科學發(fā)展的突出問題
雖然近年來我們在加強基層檢察院建設方面采取了一些措施,也取得了一定的成效。但是,我們深知,我市基層檢察院建設仍然是處于較低層次、較低水平,與科學發(fā)展的要求還有不小距離。通過調查研究,我們認為當前制約基層檢察院建設科學發(fā)展的突出問題,主要表現在:
?。ㄒ唬鄬忧闆r凸顯。目前,我市檢察機關共有干警653人,其中11個基層檢察院共有干警525人?;鶎訖z察院30歲以下干警68人,僅占基層檢察干警總數的13%;45歲以上干警233人,占總數的44.4
%。30歲以下干警明顯偏少,斷層情況比較嚴重,直接影響檢察工作的永續(xù)發(fā)展。
(二)學歷層次較低?;鶎訖z察干警具有本科學歷266人,研究生學歷17人,本科以上學歷占總數的56%。但是,通過續(xù)本教育、在職教育等方式獲得本科學歷191人,獲取研究生學歷17人,分別占同類學歷人數的71.8%和100%。經過系統法律專業(yè)培訓的干警相對較少,提升隊伍整體的專業(yè)化水平難度較大。
?。ㄈ┤松侔付嗝芡怀觥;鶎訖z察院業(yè)務量占全市業(yè)務總量的95%左右。隨著改革的深化,發(fā)展的提速,以及社會主義民主法制建設的加快,社會經濟生活中的大量矛盾向基層檢察機關積聚。以迎江區(qū)檢察院為例,該院要承辦迎江、長航、水上和公共交通等四個公安分局移交的刑事案件,而該院院編制只有42人,目前在編干警僅35人,一線辦案的檢察官僅十余人,辦案力量嚴重不足,盡管全院干警經常加班加點,但高質量完成各項工作任務,仍然是捉襟見肘。
?。ㄋ模└删未鲚^低?;鶎訖z察院干警晉升普遍比較困難。40歲以下解決副科職級的不到干警總數的5%,解決正科職級的更是寥寥無幾??h級檢察院工資拖欠嚴重,據統計,拖欠工資一年以上,__年度179人次,金額達40.72萬元;__年225人次,金額達64.04萬元;__年104人次,金額達11.58萬元;__年97人次,金額達21.45萬元。職級晉升難、經濟待遇低,在很大程度上挫傷了基層干警工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(五)檢務保障不夠有力。目前,全市基層檢察院基本完成了兩房建設任務,但基礎建設負債達1000多萬元,短期內難以解決。辦案經費保障安排普遍較低,以樅陽縣為例,__年以來財政安排辦案經費4萬元,而實際支出在50萬元以上,缺口達到實際支出的10倍之多,難以保障辦案工作正常開展。
三、堅持邊學邊改,扎實推進基層檢察院建設科學發(fā)展
在學習實踐活動中,市檢察院黨組多次專題研究基層檢察院建設工作,就制約基層檢察院建設科學發(fā)展的突出問題推出了十項措施,媒體稱之為“強筋壯骨法”,省檢察院領導評價這十項措施非常務實,細化和明確了市級院在基層檢察院建設中一線指揮部的職責,體現了“全面協調可持續(xù)發(fā)展”的要求,值得借鑒。這十項措施:
一是發(fā)揮檢察體制優(yōu)勢,切實加大對基層檢察院執(zhí)法辦案的領導、指導和服務力度。積極運用督辦、提辦、指定管轄等方式,全力支持基層檢察院依法辦案。把查辦執(zhí)法不公和司法不公背后的職務犯罪作為法律監(jiān)督的重中之重,努力在查辦司法人員職務犯罪上實現新突破。
二是充分發(fā)揮市院和基層檢察院辦案的“兩個積極性”。市院主要查辦要案、集體訪案件、上級交辦案件、全市有重大影響案件、基層檢察院查處后未能息訴或當事人要求基層院回避的案件等五類案件,集中精力幫助基層檢察院攻堅克難,推動執(zhí)法辦案工作均衡發(fā)展。
三是積極履行協管職責,選準配強基層院領導班子。建立健全對基層院領導班子全面考核制度,適時提出領導班子配備建議和領導干部調整意見,選好配強基層院領導班子特別是檢察長?;鶎訖z察院領導班子成員中一般應有35歲左右的年輕干部。
四是強化崗位培訓和考試考核。加強初任檢察官和晉升資格培訓,非經培訓和考試過關不得任職、不得晉升?;鶎釉喊嘧映蓡T、自偵部門和刑檢部門主要負責人任職前必須通過市院組織的考試考核,非經考試考核合格,不得任命。
五是樹立科學的考評導向。把業(yè)務、隊伍、保障納入考評范圍,制定符合檢察工作科學發(fā)展規(guī)律,符合正確政績觀要求的業(yè)務工作考評機制和案件質量評價指標體系,增強考評機制的科學性、完整性、統一性,樹立正確的執(zhí)法導向。
六是健全干部上下互動的良性激勵機制。市院領導班子空缺的崗位和領導職位,優(yōu)先考慮選拔優(yōu)秀基層院檢察長。選派機關年輕優(yōu)秀的中層干部到基層任職和掛職鍛煉,選撥優(yōu)秀基層院干警到市院學習鍛煉,市院補充檢察官,主要從基層院優(yōu)秀檢察官中遴選。
七是加強對基層院領導班子的監(jiān)管。認真執(zhí)行并積極完善基層檢察長到市院述職述廉制度、個人重大事項報告制度、市院派員參加基層檢察院黨組民主生活會制度、巡視制度和談話制度,督促基層院班子成員尤其是檢察長愛崗敬業(yè)、廉政勤政、干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)?;鶎訖z察院考核結果通報當地黨委、人大,對年度考評處于末位的基層檢察院的檢察長,第一年談話誡勉,第二年通報批評,第三年仍然處于末位的,需引咎辭職或責令辭職、提請免職。
八是大力實施案件質量精品工程。運用信息化手段,加強對基層執(zhí)法辦案的流程管理和動態(tài)監(jiān)督,建立案件質量評價體系和案件質量檢查機制?;鶎釉恨k理重大疑難復雜案件、當地有影響的案件、干擾阻力較大的案件,必須提交檢察委員會依法討論決定。報市院審查起訴的案件、向市院請示的案件,必須同時報送檢委會和檢察長的明確意見。
九是深入實施陽光檢務工程,以公開促公正。以建立檢務公開大廳、門戶網站和舉報受理系統,公布檢察長手機號碼,建設社區(qū)、鄉(xiāng)村“檢察工作站”等為載體,深入推進陽光檢務工程,切實加大檢察宣傳力度,最大限度落實檢務公開,努力以公開促公正、贏公信。
十是充分發(fā)揮市院“一線指揮部”作用。堅持把注意力和工作重心放在基層,市院黨組專題研究基層院建設工作每年不少于2次,黨組成員到聯系院調研工作每年不少于2次。將指導和服務基層檢察工作的成效,作為市院機關各部門的重要職責,列入考評內容。機關各部門主要負責人年終述職述廉,基層院檢察長參與評議。
從調研情況看,落實上述措施,有較為寬松的外部環(huán)境和較為積極的影響因素,主要是:中央對加強和改進包括檢察工作在內的政法工作,做出了戰(zhàn)略部署,推出了系列措施;我市兩級黨委、人大、政府、政協對長期以來對檢察工作高度重視,傾力支持;我市近年來經濟社會發(fā)展為檢察工作科學發(fā)展奠定了堅實的物質基礎;我市檢察機關在加強基層建設過程中,積累了較為豐富的經驗,等等。但是,全面落實上述措施,有兩個關鍵因素:一是在基層檢察院班子的配備上,必須做到主管和協管的統一。在基層檢察院班子成員的配備上,檢察機關處于協管地位,當與地方黨委、組織部門的人事安排意見不一致時,檢察機關的意見很難堅持,導致一些不符合檢察官法要求的人員進入基層檢察院班子,影響了基層院班子的戰(zhàn)斗力。特別是最高檢察院要求基層檢察院領導班子成員中要配備35歲左右的年輕干部,需要地方組織部門給予最大的理解和支持,也需要市院提前做好溝通協調工作。二是基層檢察工作須臾離不開地方黨委、人大、政府的領導、監(jiān)督和支持。在解決隊伍斷層、職級待遇、檢務保障等等方面,檢察機關自身難以解決,必須緊緊依靠、積極爭取黨委的領導、人大的監(jiān)督、政府和社會各界的大力支持。當然,檢察機關要也要通過忠實履行憲法和法律賦予的職責,全面正確行使法律監(jiān)督權,以保障和服務經濟社會科學發(fā)展的優(yōu)異業(yè)績爭取領導機關和人民群眾的理解和支持,推動基層檢察院建設全面協調可持續(xù)發(fā)展。
第3篇: 基層黨建調研報告
基層檢察院黨建工作是黨的建設重要組成部分,是深入推進檢察事業(yè)不斷發(fā)展的源泉和動力,是根本性、長期性、基礎性的工作。要加強基層檢察院黨的建設,就要不斷改革創(chuàng)新方式方法,始終堅持“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”的檢察工作主題。隨著新形勢的發(fā)展,基層檢察院的黨建工作面臨著新情況、新問題,筆者就在新常態(tài)、新階段、新要求下,如何加強基層檢察院的黨建工作談幾點看法。
一、基層檢察院黨建工作特點
?。ㄒ唬r明的職業(yè)特點。檢察機關是法律監(jiān)督機關,強化法律監(jiān)督離不開黨的領導。只有把加強法律監(jiān)督工作同推進基層檢察院黨的建設緊密結合,用黨的堅強領導保證檢察權的正確行使,才能促進檢察事業(yè)的科學發(fā)展。因此,基層檢察院必須把黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中作為檢察隊伍的價值追求,通過發(fā)揮黨組織和黨員隊伍的帶頭作用,用黨建成效帶動和促進以法律監(jiān)督為中心的各項檢察工作的科學發(fā)展,真正樹立起法治理念和法律權威,全面提升檢察機關的司法公信力。
?。ǘ└叨鹊恼螌傩?。檢察機關始終堅持把檢察工作置于黨的絕對領導之下,把堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上作為檢察工作的最高準則。檢察人員也必須具備較高的思想政治水平,在思想和行動上同黨和國家的方針政策時刻保持一致,確保司法辦案的政治效果。因此,只有把領導、保障、服務檢察工作作為黨建工作的基本目標,才能確保黨的路線方針政策在基層檢察院全面落實,確保領導班子始終成為引領檢察事業(yè)科學發(fā)展的堅強核心,確保各黨支部始終成為推進檢察工作發(fā)展的中堅力量,確保檢察隊伍始終成為公正廉潔執(zhí)法的過硬隊伍。
?。ㄈ┖裰氐姆稍?。檢察機關代表國家依法行使檢察權,擔負著追究刑事責任、實施法律監(jiān)督、維護公平正義的重要職責。依法行使對國家公職人員的貪污賄賂犯罪、瀆職侵權犯罪的偵查權;依法行使對法院審判活動、公安機關偵查活動、監(jiān)獄、看守所監(jiān)管活動等是否合法的監(jiān)督權;依法行使對刑事犯罪案件的審查起訴權;依法行使對法院已生效的判決或裁定的抗訴權。目前,司法體制改革正有序推進,檢察機關更須加快提升檢察干警運用法治思維和法治方式的能力,強化檢察隊伍的職業(yè)化建設,規(guī)范司法,讓人民群眾在每起案件中都感受到公平正義。可以說,檢察機關黨建工作的全過程都離不開執(zhí)法、司法的實際。
?。ㄋ模﹪烂艿慕M織體系。在檢察機關內部建成黨組統一領導、部門齊抓共管、職責分工明確、人人積極參與的黨建工作格局,有利于分層次、有計劃地推進黨建工作。一是強化黨組帶頭作用。注重以黨建帶隊建、抓班子帶隊伍,強化院黨組一班人的黨建意識、黨性原則、黨紀觀念,做“五個表率”即理論學習的表率、精通業(yè)務的表率、廉潔辦案的表率、公正執(zhí)法的表率和服務大局的表率。二是強化黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。深入開展學習型、服務型、創(chuàng)新型黨支部創(chuàng)建活動,同時,各支部正確把握機關黨建與業(yè)務工作的關系,做到黨建工作與業(yè)務工作同規(guī)劃、同部署、同落實,努力實現思想上同心、目標上同向、工作上同步。三是強化黨員干部“主人翁”意識。注重把增強黨員干部主體責任意識和先鋒模范作用作為黨建工作的重點工作來抓牢抓實,積極開展學《黨章》談體會、“重溫入黨誓詞”等各種活動,喚醒黨員“主人翁”意識,自覺把黨建工作置于檢察中心工作中來推動。
二、基層檢察院黨建工作實踐
近幾年來,我院始終把機關黨建工作放在十分重要的位置,堅持以黨建帶隊伍建設,以隊伍建設促進檢察業(yè)務建設,進行了許多有益的探索。
?。ㄒ唬┙∪珯C構抓黨建。健全落實政治處、紀檢監(jiān)察等部門抓黨建工作的協調配合機制,統籌加強對黨支部和黨員干部的管理監(jiān)督,形成推進機關黨建工作的合力。同時,以增強黨支部活力,發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點,深入開展創(chuàng)建堡壘黨支部和先進科處室活動,選配政治思想理論素養(yǎng)好、熟悉業(yè)務工作、熱愛黨務和組織協調能力強的干部擔任支部書記,著力提高黨組織和黨務干部服務第一要務的能力、凝聚人心帶動群眾的能力、勇于創(chuàng)新善于作為的能力。加強各黨支部班子建設,抓好黨員隊伍建設,認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針,堅持個別吸收原則,嚴格發(fā)展工作程序,有計劃、有步驟地做好發(fā)展黨員工作,不斷改善黨員隊伍結構。
?。ǘ┞鋵嵷熑巫h建。我院嚴格貫徹落實黨建工作責任制,建立“一把手”負總責、層層抓落實的黨建工作責任體系。完善黨支部向黨組述職、黨組對黨支部考評制度,落實“一崗雙責”責任,堅持管業(yè)務與管思想、管作風、管紀律相統一,健全黨組抓、書記抓、部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。同時,嚴格按照黨建工作目標責任制要求,把黨建工作作為重要指標納入領導干部考核。對思想、組織、作風三大建設及黨支部活動等有關工作提出具體要求及記分標準,作為崗位目標的一部分,與科室業(yè)務目標一起下達、一起考查,發(fā)揮黨建考核“指揮棒”和“風向標”作用,通過考核倒逼和壓力傳導,促使各黨支部書記切實落實黨建工作責任制,充分調動抓黨建工作的積極性。
?。ㄈ┴S富載體抓黨建。充分發(fā)揮學習培訓、干事創(chuàng)業(yè)、團結協作平臺的主陣地作用,推進黨員干部能夠講黨性、重品行、做表率。一是搭建學習培訓平臺。積極探索新形勢下學習型、專家型、實干型、廉潔型檢察干警的培訓方式和途徑。堅持以業(yè)務技能培訓和學歷教育為重點,將教育培訓納入黨建長遠規(guī)劃,貫穿于干警的整個職業(yè)生涯,為干警學習提供強有力的物質保障。二是搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺。堅持把最合適的人放在最合適的崗位,讓優(yōu)秀干警創(chuàng)業(yè)有機會,干事有舞臺,發(fā)展有空間,從而促使各部門在和諧奮進、科學管理上攀高比強、勇于爭先。三是搭建團結協作平臺。組織成立網球、藍球、攝影等興趣小組,定期開展活動。組織開展文明職工、文明家庭創(chuàng)建、“道德講堂”、“中國夢·檢察情”演講比賽等健康向上、具有檢察特色鮮明的文體活動,不斷增強干警團結協作、奮力拼搏的團隊精神。
(四)強化教育抓黨建。一是重視理論武裝。堅持每周五下午以支部為單位,系統學習黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神、__系列重要講話以及全國、全省、全市政法工作會議和檢察長會議精神等,確保機關黨建工作始終保持正確政治方向。二是推進學習型機關建設。建立經常性教育與集中教育培訓相結合的長效機制,黨組中心組集中學習,全年不少于六次,集中學習時間不少于40學時,黨員每年學習的時間不少于24學時。同時,通過進一步提升黨組中心組學習的質量,擴大“書記講黨課”的影響,不斷把學習引向深入。三是重視素能培訓。組織黨員干部開展崗位練兵和崗位培訓,有針對性地培養(yǎng)文字寫作、語言表達、法律運用、出庭公訴和法律監(jiān)督等能力。四是重視專題教育。開展“守紀律、講規(guī)矩、樹形象”、“三嚴三實”等主題教育活動,嚴明政治紀律,嚴守政治規(guī)矩,同時與規(guī)范司法行為等專項整治活動相結合,端正檢察干警執(zhí)法思想,更新執(zhí)法理念。?
三、基層檢察院黨建工作存在的問題
?。ㄒ唬h建重要性和緊迫性的認識不足。部分基層黨組織對新形勢下加強黨建工作重視不夠,存在著重檢察業(yè)務輕黨建、重形式輕效果等問題,只有在上級檢查時才重視,沒有把基層院黨建工作作為基礎性、根本性、長遠性的工作來做。有的同志政績觀出現偏差,看不到黨建工作對業(yè)務工作的促進作用,認為抓業(yè)務易出成績,抓黨建卻難以看到立竿見影的成效,因此不愿意做黨務工作,態(tài)度較為敷衍,影響了黨務工作的健康發(fā)展。
?。ǘh組織作用的發(fā)揮不力。在基層檢察院中,有的滿足于布置黨建任務,提出工作要求,但缺乏配套的督查制度,使黨內生活制度沒有很好的堅持和執(zhí)行,號召力不強,推動力不夠,進而各項工作制度流于形式。有的對基層檢察院黨建工作如何融入到中心工作、如何服務地方經濟發(fā)展大局等問題缺乏深入研究,使基層黨建工作出現空白點和薄弱環(huán)節(jié),難以達到規(guī)范黨組織建設的目的。
?。ㄈ┥贁迭h員干部黨建觀念不強。少數黨員對黨建工作認識甚淺,政治上將自己等同于普通群眾,將黨員的職責義務組織紀律拋于腦后。并且由于社會生活的深刻變化和各種思潮相互激蕩,有的黨員干部工作作風浮躁不務實,沒有牢固樹立“立檢為公,執(zhí)法為民”的理念;有的熱衷于做表面文章,在黨建工作中一無想法、二無規(guī)劃、三無措施;有的雖然提升了職務,但消退了奮斗進取精神,對群眾反映強烈的問題畏難退縮、不辦緩辦的情況時有發(fā)生。這些問題存在已嚴重影響了黨的形象,嚴重削弱了檢察機關的執(zhí)法公信力。
?。ㄋ模h員教育和管理工作創(chuàng)新不夠。一些基層黨組織單位人員編制少,機構設置與所擔負的檢察任務不相適應,沒有將組織教育納入支部重要議事日程,存在“以抄代學”的現象;存在滿足于大課堂講課制,學習的針對性和吸引力不強,沒有把學習同本單位實際和個人思想改造緊密相結合的問題;存在黨組織對黨員的政治、思想、作風以及日常行為缺乏有效規(guī)范制約的問題,使基層檢察院黨建工作顯得軟弱無力。
四、基層檢察院黨建工作的建議
(一)立足大局,圍繞中心抓黨建?;鶎釉阂喂虡淞@中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作理念,深刻認識新形勢、新階段對基層檢察院黨建的新要求,自覺地把檢察工作置于經濟社會發(fā)展的全局中來。要同時抓好黨建工作與業(yè)務工作,克服“業(yè)務工作為主,黨建工作為輔”的思想。以黨建促進干警宗旨觀念、執(zhí)法作風的轉變,保證在工作中既要按政策辦事,又要堅定地維護法律的尊嚴,努力實現“兩結合、兩促進、兩發(fā)展”。
?。ǘ┨岣哒J識,強化黨支部建設。一方面要增強黨組成員的黨建責任意識。黨組每個成員要參加黨支部活動,要堅持把加強黨員干部的思想教育放在首位,切實提高“三會一課”質量。同時,黨組要將機關黨的建設作為檢察工作的一個重要組成部分,并給予大力支持。另一方面黨組要加強對黨支部建設的考核工作。黨組成員在督促分管科室完成業(yè)務工作的同時,還要督查考核各科室的黨建工作。對素質高、能力強的優(yōu)秀黨務工作者在晉級、提拔使用時優(yōu)先考慮,把履行黨建工作職責情況作為衡量干部素質和能力的重要內容。
(三)夯實隊伍,發(fā)揮黨員先鋒作用。一方面要強化黨員的黨性教育。開展形式多樣的愛國主義、檢察職業(yè)道德教育,通過評選先進黨支部、先進黨員等活動載體,強化典型引導,強化黨性意識,增強正面教育的實效性,提升黨員干部履行黨員職責的自覺性。另一方面要繼續(xù)鞏固和深化主題教育實踐活動。通過確立“黨建月”,建立主題實踐中的長效機制,組織開展結對幫扶、民主評議等內容形式多樣活動。深化黨員與群眾的關系,強化聯系群眾、服務群眾的能力。
?。ㄋ模娀瘜W習,創(chuàng)新開展黨建理論調研。黨建理論調研是一項經常性的工作,基層院作為黨的建設實踐活動的主要載體,必須不斷完善黨建理論研究。黨組要起示范表率作用,堅持多調查、多研究、多思考,尤其是注重充分發(fā)揮黨組中心組理論學習的輻射作用,營造機關濃厚的黨建理論研究的氛圍。檢察干警要結合基層檢察實際,圍繞基層實踐中遇到的新問題、新特點、新趨勢開展調研,圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀推動檢察工作選題,提高理論調研的針對性和實效性。
第4篇: 基層黨建調研報告
根據《關于印發(fā)<__鄉(xiāng)科學發(fā)展大調研活動方案>的通知》要求,對__鄉(xiāng)黨建工作進行調研,一是調研__鄉(xiāng)黨建的基本情況。二是部分黨員進行了問卷調查,通過調查主要了解__鄉(xiāng)的黨員基本情況和__鄉(xiāng)黨組織工作情況以及工作中存在的問題,尋求對策與建議,為社區(qū)更好發(fā)展準備第一手資料。現將調研報告匯報如下:
一、落實各級黨委抓基層黨建工作責任制
(一)進一步強化抓基層黨建工作主業(yè)意識。
一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設,發(fā)揮政治思想和組織保障作用,擔負起更加繁重的統一思想、凝聚人心、整合力量的任務。
二要抓好黨的基層組織建設。要根據經濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度,進一步加強黨員教育管理,通過加強黨員活動場地、現代遠程教育站點等陣地建設,提升黨員干部的思想素質和理論水平;加強農村黨員實用技術培訓,提高待遇“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領,以提高黨員致富帶富的成就感。
三要抓好班子,帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法,真正把那些想干事、能干事、會干事的優(yōu)秀分子選拔出來,樹立正確的選人導向;要以德才為本,用人所長,人盡其才,職責分明,科學調配,樹立科學的用人導向。
(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。
建議鄉(xiāng)每季度召開一次黨建工作匯報交流會,聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況,強化村委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時,根據年度黨建工作計劃,結合各自分管工作和聯系村委工作,向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。
(三)始終堅持圍繞科學發(fā)展來選干部、配班子、建隊伍。
要統籌鄉(xiāng)村領導班子的配備、培養(yǎng)和使用,不斷完善選人用人機制,強化干部培訓和鍛煉,著力優(yōu)化結構,盤活干部資源,打造高素質、創(chuàng)新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。
二、擴大基層黨組織覆蓋面
(一)創(chuàng)新基層組織設置模式,實現城鄉(xiāng)組織共建。
選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設置模式,不斷加大聯建共建力度,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體系。
一是立足現有組織抓調整。著重改革和完善農村基層現有黨組織設置調整。
二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織的方式,發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動效應,促進城鄉(xiāng)生產要素優(yōu)化配置。三是緊扣產業(yè)特色抓組建。根據目前形成的“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的產業(yè)發(fā)展特色,依托產業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協會、重大項目和農民專業(yè)合作社等實體,在產業(yè)鏈上建立合作社、協會黨支部,提高農村黨員進入市場的組織化程度,推動城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產業(yè)做大做強。
(二)為適應城鄉(xiāng)組織構成的多樣化趨勢,應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。
堅持單獨組建優(yōu)先,對確不具備獨立處理黨組織條件的,采取聯合組建、村企聯建等多種方式建立黨組織;必須在現有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上,進一步優(yōu)化黨組織設置模式;加大聯建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設體系,實現黨組織和黨的工作對城鄉(xiāng)全面覆蓋。
三、推進基層黨組織工作創(chuàng)新
(一)在組織活動上堅持轉變方式、注重實效,突出多樣性。
對傳統的“三會一課”制度進行創(chuàng)新,體現“三為主”的原則,增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現代遠程教育為主,發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢,不斷探索網上教育的新途徑,激發(fā)黨員學習興趣,提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變,平時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實踐活動為主,引導黨員發(fā)揮作用,體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點,注重實效,分類指導的原則,開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動,為黨員發(fā)揮先進性搭建平臺。
(二)積極引導“兩新”組織堅決貫徹落實科學發(fā)展觀,創(chuàng)新黨組織活動方式和載體。
開展活動的形式可以采用分散、集中、業(yè)余時間搞小型活動等,注重與推動“兩新”組織的生產經營活動,促進科學決策,塑造先進文化和開展公益活動相結合,讓黨組織活動得到業(yè)主支持,黨員歡迎,職工擁護,緊密結合“兩新”組織實際,積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”和“三帶頭”(帶頭遵紀守法,帶頭愛崗敬業(yè),帶頭服務群眾)等主題實踐活動,讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。
黨員干部要聯系“兩新”組織,經常到聯系點調研指導,協助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問題,為黨組織開展活動創(chuàng)造條件,黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設,協調“兩新”組織為業(yè)主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所,多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經費,鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助,為開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。
四、增強黨員隊伍生機活力
(一)抓好“三個三”,加強農村黨員教育培訓。
1、分類指導,在培訓中做到“三個相適應”。
一是培訓目標設定與不同類型黨員相適應,根據不同類型黨員制定不同的培訓目標。二是培訓內容涉設計與不同類型黨員相適應。對不同類型的黨員規(guī)定不同的培訓內容。三是培訓形式安排與不同的黨員相適應。結合培訓對象實際選擇培訓形式,除課堂講授外,積極采取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式,增強培訓效果。
2、以培訓優(yōu)秀黨員為目標,在培訓中做到“三個注重”。
一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統、形勢政策教育,使黨員進一步堅定理想信念,增強責任感和使命感。二是注重領導能力培養(yǎng)。適應不同的職責要求,增強黨員駕馭實際工作的能力和相應的素質。三是注重廉政勤政教育。通過學習有關文件,樹立先進典型,剖析反面案例,強化廉政意識,增強黨員干部廉政勤政的自覺性。
3、加強組織領導。在培訓中做到“三個到位”。
一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度,對黨員參加培訓情況造冊登記,嚴格考勤、考核等制度,加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核,根據考核結果實行獎懲,促進黨員培訓工作取得實效。
(二)始終堅持以人為本的執(zhí)政理念,建立健全黨內激勵關懷機制。
通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發(fā)放補貼等措施,大力開展基層黨組織互幫互助活動,努力推動基層黨組織共同發(fā)展,以黨內和諧促進社會和諧。
一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經濟較差的村的扶持力度,探索制定優(yōu)惠政策措施,大力實施項目帶動戰(zhàn)略。二是完善基層干部激勵保障機制,進一步完善和實施促進科學發(fā)展的考評辦法。三是完善困難黨員關愛幫扶機制。不斷加大黨內關懷力度,積極開展經常性黨內走訪慰問和送溫暖活動,切實幫助黨員和基層群眾解決生產生活難題。此外,特別注重發(fā)揮農村黨員在化解農村矛盾、維護農村社會穩(wěn)定的作用。
五、建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍
(一)不斷拓寬選人用人視野。
大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務、群眾威信高的經濟能人擔任“村官”,積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當村支書的傳統做法,探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,為農村干部隊伍注入新的活力,有力推動農村階級社會發(fā)展。
(二)優(yōu)化黨建資源配置方式,實現城鄉(xiāng)資源共享。
大力推進城鄉(xiāng)間、區(qū)域間基層黨建工作的對接與融合,使城鄉(xiāng)黨建資源由條塊分割轉向區(qū)域整合,由村間使用轉向開放共享:一是優(yōu)化配置人力資源,繼續(xù)推進培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工程,積極選聘高校畢業(yè)生到村任職,積極研究培養(yǎng)引進緊缺實用性人才的政策措施,爭創(chuàng)人才工作新優(yōu)勢。二是優(yōu)化配備財力資源。健全完善城鄉(xiāng)統籌的基層黨建工作經費保障機制,將財政投入的重點向農村、兩新組織等領域傾斜,加大黨費使用向農村、基層組織等領域的力度。三是優(yōu)化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制,促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。
六、構建城鄉(xiāng)統籌的基層黨建新格局
(一)高度重視加強和改進黨員教育管理工作。
要緊密結合實際,創(chuàng)新機制、落實措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發(fā)現新黨員,ZUI終達到教育管理黨員、發(fā)展壯大黨組織的目的;必須加強各領域黨組織之間的協作配合,完善流動黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯系,全面夯實黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎。
(二)在結對共建中采取積極措施,使幫扶工作取得真正的實效。
一是提高認識,加強領導。黨組織要充分認識開展城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建是貫徹落實科學發(fā)展觀、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然要求,也是以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設的重要措施。黨組織要站在全局的高度,深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性,加強對結對共建工作的領導,從實際情況出發(fā),制定切實可行的共建方案,定期研究和解決結對共建活動的開展情況及出現的問題,抓好落實。要將結對共建活動列入本單位黨的建設年度目標,以保證結對共建活動的有效開展。
二是精心組織,廣泛發(fā)動。要廣泛動員黨員干部積極參與結對共建活動。黨員領導干部要帶頭參加結對共建活動。要把結對共建活動作為黨員志愿者服務活動的常規(guī)性項目,有機結合,統籌安排。要加強協調,調動各方面積極性,為共建注入活力。要注意總結本單位共建經驗,學習外地經驗,不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理,及時向上級報送共建工作情況。
三是健全機制,加強考核。要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,建立健全共建的機制,明確共建的責任,提升共建水平。把機關黨組織參加城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建工作情況納入機關黨建年度考核內容,以提高城鄉(xiāng)基層黨建工作的融合度,促進城鄉(xiāng)基層黨建工作良性互動。
第5篇: 基層黨建調研報告
今年本人帶領全村黨員干部群眾以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,團結帶領全村廣大黨員干部群眾艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、扎實工作,提升了黨建工作水平,有力地推進了全村經濟社會各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。下面,我就履行松煙村黨建工作第一責任人職責情況述職報告如下:
一、積極做好我支部的黨建工作。
1、發(fā)展黨員,培養(yǎng)后備力量,加強基層黨建。我村黨支部黨員年齡普遍較大,文化水平偏低,小學初中文化的占了絕大多數。為了適應社會發(fā)展的需求,我村支部積極搞好基層黨建工作,加強基層力量。2012年培養(yǎng)了3名預備黨員,吸收了3名入黨積極分子。
2、確定黨員活動日,加強黨員干部思想建設。我黨支部確定了每月的5號、15號、25號為黨員活動日,組織黨員干部進行學習,讀報、看新聞、收看遠程教育,學習先進人物的事跡,討論黨支部的各種事項
二、以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手,把握“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求,統籌推進支部基層組織建設年工作,在創(chuàng)先、改進中不斷提高我村黨支部執(zhí)政能力。
緊緊圍繞“發(fā)展經濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的要求,完善和落實好“干部長期受教育、群眾真正得實惠”的長效機制,健全完善各項制度,認真履行支部書記抓黨建工作第一責任人職責,全面推行“四議兩公開”民主決策機制。
1、結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動積極充分運用和培育、樹立黨組織和黨員先進典型,使黨員學有榜樣、趕有目標。
2、落實抓好“承諾、述職、評議、追究”四位一體的村黨支部工作責任制。形成了村級黨組織工作規(guī)范化、活動經?;?、決策科學化。達到村級黨建工作讓群眾更滿意、上級更認可。
3、在全村黨員干部群眾中開展黨員“評星定級”意見征詢活動,進一步細化、規(guī)范化我村評議黨員的“九項標準”,科學合理的與評星定級有機的結合起來。讓我村黨支部的評星定級更加規(guī)范化、程序化、合理化。讓評議標準和評星定級成為保持黨員先進性的長效機制。
4、實施“三學三強”黨員素質提升工程。以增強黨性、提高能力為重點,對全支部黨員進行了一次普遍培訓教育。
5、以“三會議一課”的參會率為基本依據,以考勤制度及考勤情況結合黨員評議,嚴格黨內組織生活。以開展“一年一考評、三年一登記”探索建立黨員隊伍純潔機制。
6、加強流動黨員的教育管理,建立流動黨員聯系卡,了解流動黨員的去向、學習工作及思想狀況,
三、抓黨風廉政建設。認真落實村干部廉政承諾制度,在黨員、群眾代表會議作出公開承諾,堅持每月20日定期召開民情懇談會。認真開展廉政教育,做到村黨支部每季度研究一次黨風廉政建設工作,每季度組織學習一次黨紀條規(guī),確保年內黨員無違紀、違法現象發(fā)生。嚴格執(zhí)行民主集中制原則做到公務財務公開,公開內容全面具體,程序規(guī)范,資料歸檔。抓好村社干部學習教育,實行村干部每周二早上集中學習制度,認真制定學習計劃,做到有會議記錄,有學習筆記。??
四、下一步黨建工作打算
1、繼續(xù)加強黨員干部黨風黨紀教育,把反腐倡廉工作作為一項長期重大政治任務來抓,利用各種會議、板報、書刊等多種形式進行警示教育,增強黨員干部隊伍的心理防線,營造風清氣正的氛圍。
2、繼續(xù)加強黨員、干部的理論水平,認真學習黨的政策方針,推進基層民主建設,提高全村黨員、干部的業(yè)務水平和實際工作能力,增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、優(yōu)化黨員結構,抓好黨員發(fā)展。在實際工作中,堅持高標準、嚴要求,依黨章、按程序,積極慎重做好發(fā)展黨員工作。
總結過去,汲取經驗,在今后的工作中我將繼續(xù)努力,加強學習,多為群眾辦實事,辦好事,總結工作中存在的不足之處,腳踏實地,實事求是,為松煙村的發(fā)展做出更大貢獻。
第6篇: 基層黨建調研報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作調研報告黨的十七屆四中全會提出做好抓基層打基礎工作,夯實黨執(zhí)政的組織基礎。
按照這一要求,自己結合平時下鄉(xiāng)工作和參加萬名組織部長下基層活動,對全縣農村基層黨建工作進行了調研和思考。
根據自己調研情況和多年來抓基層黨建工作的經驗,我深深地感受到,就這樣一個欠發(fā)達地區(qū)的農業(yè)大縣來說,在新形勢下加強黨的基層組織建設,必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照黨的十七大、十七屆四中全會的新部署、新要求,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這條主線,以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,著眼于建設五個好基層黨組織,不斷創(chuàng)新發(fā)展機制,夯實基層基礎,提高農村基層黨組織引領發(fā)展的能力和水平,努力為推動全縣農村經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。
一、著眼領導班子好,積極創(chuàng)新選育機制,增強基層干部的執(zhí)行力。
要樹立謀事先謀人的思想,把解決好人的問題擺在重要位置,努力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層干部隊伍。
一要選好人,繼續(xù)堅持和完善公推直選和三推兩選一票決制度,堅持一好雙強政治素質好、領富能力強、協調本領強標準,注重從農村致富帶頭人、回鄉(xiāng)青年學生、退伍軍人、外出務工經商人員中培養(yǎng)選拔村干部,真正把群眾當中的強人、能人、好人選拔到村領導班子中來。
二要育好人,針對農村黨員干部的智能結構,積極推行菜單式培訓,讓黨員干部根據自身特點和工作需求自主選擇培訓內容,引導他們經常學習政治理論、農村政策、法律法規(guī)和業(yè)務技能,積極參加實踐鍛煉,提高工作能力,豐富工作經驗,不斷適應農村改革發(fā)展的新要求。
三要管好人,按照一定三有要求,健全完善村干部結構工資制、養(yǎng)老保險制度和激勵關懷制度,認真做好優(yōu)秀村干部推薦選拔工作,真心實意為村干部解決實際困難,進一步營造真情關心、真正重視、真心愛護農村基層干部的氛圍,讓他們收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng),激發(fā)他們工作的熱情和活力。
四要用好人,加強對村干部的目標績效管理,與每名村干部簽訂工作責任書,細化考核指標,重點考核村級積累、人均純收入、生產性基礎設施投入等指標,通過考核將其與重用、重獎、重罰掛鉤,使村干部牢固樹立不實干不行,干不出實績也不行的危機意識和責任意識,真正做到給想干事的人以機會,能干事的人以崗位,干成事的人以地位。
二、著眼黨員隊伍好,積極創(chuàng)新先進性實現機制,增強農村黨員的影響力。
要按照科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求,以建設五帶頭的黨員隊伍為目標,改進黨員教育管理,增強黨員意識,努力建設高素質農村黨員隊伍,不斷適應農村改革發(fā)展的新要求。
一要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
結合無職黨員設崗定責活動,按照五帶頭的要求,著眼于帶頭學習政策法規(guī)、致富技能,在提高致富帶富能力上先走一步;著眼于發(fā)展主導產業(yè)、改善農村基礎設施條件和新農村建設,引導黨員群眾帶頭爭創(chuàng)佳績;著眼于維護社會和諧穩(wěn)定,自覺抵制各種違法犯罪活動,在帶頭遵紀守法上爭當先進;著眼于結對幫扶、解決黨員群眾生產生活困難,帶頭服務群眾上率先垂范;著眼于倡導社會主義新風尚,在移風易俗、破除迷信,在帶頭弘揚正氣上爭做模范,將共產黨員的先鋒模范作用體現到推進社會主義新農村建設的具體實踐中。
二要優(yōu)化黨員隊伍的素質結構。
嚴把黨員發(fā)展關口,把發(fā)展青年黨員、培養(yǎng)后備干部、造就農村人才有機結合起來,堅持發(fā)展黨員推薦、培養(yǎng)、預審、公示、票決等制度,把農村中的優(yōu)秀分子吸收到黨內來;深入推進黨員致富能力培養(yǎng)工程,著力把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,著力培育一大批帶頭致富、帶領群眾致富的雙帶先富好黨員,提高黨員在農村社會生產生活中的影響力。
三要不斷擴大黨組織的覆蓋面。
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第7篇: 基層黨建調研報告
在今后工作中,我將進一步增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任,把基層黨建工作抓具體、抓深入。
(一)認真履職,把基層黨建工作牢牢抓在手上。認真學習貫徹關于加強基層黨建工作的新思想、新要求,堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,切實增強政治自覺和行動自覺。切實履行基層黨建工作第一責任人的職責,把基層黨建工作和中心工作一同謀劃、一同部署、一同考核,堅決防止“一手硬、一手軟”。強化基層服務型黨組織建設聯系會議對全市基層黨建工作的指導、協調和服務,及時掌握情況、總結經驗成效、研究解決問題、推動工作落實。落實行業(yè)主管部門抓系統基層黨建工作的責任,做到每個系統有每個系統的規(guī)范、每個行業(yè)有每個行業(yè)的特色。建立健全基層黨建工作督查通報制度,對措施不到位、成效不明顯的黨組織主要負責人和相關責任人進行嚴肅追究責任,在督促檢查上出實招,在通報問責上動真格。探索建立科學的基層黨建工作考核評價辦法,實行項目化管理、過程化控制、績效化考評。在12月中旬前完成縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職評議考核,構建基層黨建工作倒逼機制,層層傳導責任與壓力,強化激勵和導向作用,帶動各級黨組織聚精會神抓基層、全力以赴打基礎。
(二)改革創(chuàng)新,以基層服務型黨組織建設引領基層黨建。堅持以基層服務型黨組織建設為引領,以鞏固教育實踐活動成果為機遇,改革創(chuàng)新、合力推進,著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題,把基層黨組織建設得更加堅強有力。一是進一步健全組織擴大覆蓋,創(chuàng)新組織設置,理順隸屬關系,把黨組織延伸滲透到村轉社區(qū)、住宅小區(qū)、各類園區(qū)等城鄉(xiāng)結合部、流動人口聚集地,非公企業(yè)、社會組織、農民合作社等新型組織,垂直管理單位、窗口服務行業(yè)等基層部門,非公企業(yè)和社會組織黨的組織和黨的工作覆蓋率100%,做到有群眾的地方就有黨組織提供服務。二是堅持控總量和提質量相結合,認真做好黨員發(fā)展、教育和管理工作,建立軟弱渙散基層黨組織動態(tài)化、常態(tài)化整頓機制,嚴格落實黨內政治和組織生活制度,不斷鞏固和擴大教育實踐活動成果。三是以嚴格村(社區(qū))干部值班制度、完善管理考核辦法、落實“四議兩公開”工作法等措施,規(guī)范和約束基層干部的行為,切實解決優(yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等突出問題。全面清理、規(guī)范和壓縮在基層組織設立的機構、加掛的牌子、代辦的事項、涉及的檢查考核和材料表冊,切實為基層減負減壓。四是繼續(xù)推進“千村扶貧行動”、在職黨員進社區(qū)報到、“移民先鋒工程”、爭當“主心骨”和創(chuàng)建“紅旗社區(qū)”等活動,抓實貧困地區(qū)、城市社區(qū)、移民地區(qū)、地震災區(qū)黨建工作。在魯甸地震災區(qū)強化黨員干部“八包八?!卑X熑蔚穆鋵?,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員領導干部的模范帶頭作用和黨員的先鋒模范作用,確保恢復重建如期完成,奪取抗震救災的全面勝利。五是按照推進、鞏固、示范“三步走”,扎實抓好110個基層服務型黨組織示范點,發(fā)現和培育一批立得住、叫得響、推得開的先進典型。
(三)固本強基,不斷提高基層黨建工作保障水平。牢固樹立大抓基層的鮮明導向,做到人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,探索從優(yōu)秀村干部、大學生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部,保持鄉(xiāng)、村干部隊伍的相對穩(wěn)定。建立正常增長的黨組織工作經費保障制度、服務群眾專項經費制度和基層干部報酬待遇激勵機制,抓好地震災區(qū)183個、其他縣區(qū)82個村(社區(qū))活動場所建設,建好用好綜合服務平臺,2015年新增100個村開展“合作股份”、擴大“紅色信貸”規(guī)模5000萬元,確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務。
第8篇: 基層黨建調研報告
強調,做好城市工作,必須加強和改善黨的領導,建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管的城市工作格局。城市基層黨建是二零XX年基層黨建工作的重點,XX省XX州XX縣城市基層黨建緊緊圍繞中心任務,不斷強化城市基層黨組織領導核心作用,健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)三級聯動責任機制,搭建黨組織領導下的多元共治平臺,有效推動了城市各領域基層黨建有機融合。
一、基本情況
XX省XX州XX地處XX省XX邊陲,下轄XX鎮(zhèn)XX鄉(xiāng),XX個村,X個城市社區(qū),X個省級工業(yè)園區(qū),總人口XX萬。近幾年,隨著城市化進程快速推進,縣城面積擴大X倍,城鎮(zhèn)化率提高XX個百分點,編制完成了XX、XX控制性規(guī)劃和城區(qū)綠地系統,越來越多的人口開始向城市匯聚,各種類型的黨員向城區(qū)集聚,傳統的社區(qū)黨建工作內涵發(fā)生了較大變化。
為順應發(fā)展變化,適應城市基層黨建工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新要求,XX縣牢固樹立城市大黨建理念,不斷強化基層黨組織政治引領和服務功能,先后成立X個社區(qū)黨總支、X個非公有制企業(yè)和社會組織黨工委、X個工業(yè)園區(qū)管委會,統籌推進傳統黨建與工業(yè)園區(qū)、社區(qū)大黨建等工作融合,推動組建非公和社會黨組XX個,黨員XXX名,其中功能性黨組織XX個,有效覆蓋各類企業(yè)和社會組織近百家,黨組織政治引領和服務功能得到進一步強化。
二、主要做法
(一)深化拓展,搭建城市黨建網格平臺。把服務作為城市基層黨建的出發(fā)點和落腳點,積極探索共駐共建、相融共進、群眾參與的城市基層黨建區(qū)域化模式。按照社區(qū)網格、XX工業(yè)園區(qū)網格、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格等模式劃分城市黨建網格,創(chuàng)新活動載體,積極開展“在職黨員進社區(qū)”“萬名干部進萬企”等活動,參加社區(qū)、企業(yè)黨組織開展的各類活動。組建了黨員志愿者服務隊、普法宣傳志愿者服務隊、文藝宣傳志愿者服務隊、矛盾糾紛調解志愿者服務隊、巾幗志愿者服務隊等志愿者隊伍,構建黨建聯動共融機制,提升服務規(guī)范。
?。ǘ┞鋵嵄U?,力促黨建陣地達標升級。把陣地達標作為主抓項目,加大經費投入保障力度,通過新建、整修等方式,最大限度提升城區(qū)黨建辦公場所規(guī)范化程度。累計投入XXX多萬元,根據各社區(qū)的實際情況,通過新建、政府劃撥、維修改造等形式,新修了興隆街社區(qū)辦公樓,整修了XX社區(qū)、XX社區(qū)辦公樓,將原社區(qū)臨街的XXX多平方米的商業(yè)門面改為一門式便民服務大廳。現在,各社區(qū)辦公用房都在XXX平方米以上,設立了“八室、一廳、一所、兩欄”,基本實現了社區(qū)辦公場所標準化、制度建設規(guī)范化、管理服務人性化的目標。在非公企業(yè),以“XX公司”為依托,輻射其他企業(yè),按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準,加強非公企業(yè)黨組織活動場所規(guī)范化建設。采取資源整合、企業(yè)自籌、上級黨組織支持相結合的方式,在XX現代農業(yè)、XX公司集中建設標準化活動場所。
?。ㄈ┻x育結合,提升黨務隊伍素質。選優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記隊伍,把社區(qū)書記隊伍建設納入干部人才隊伍建設總體規(guī)劃,結合社區(qū)“兩委”換屆,打破地域、身份界限,選優(yōu)配強社區(qū)書記隊伍。列支財政資金足額落實社區(qū)干部待遇,社區(qū)黨組織專職成員年均報酬達X萬元,辦公經費達到XX萬元。加大從社區(qū)專職工作者中定向招錄公務員力度,公開選拔優(yōu)秀社區(qū)書記擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部,提升干事創(chuàng)業(yè)動力。推行“輪職書記”制度,園區(qū)各企業(yè)黨支部書記分月任職,履行第一書記職責,為黨員上黨課、為企業(yè)提建議、組織開展特色活動。實現“兩新”黨組織選派黨建指導員全覆蓋,負責全面指導“兩新”黨組織黨建工作。
三、存在的問題
(一)基層黨組織覆蓋不健全。企業(yè)改制過程中,配套措施跟不上,黨員管理脫節(jié),部分企業(yè)在改制中沒有組織部門參加,基層組織建設和黨員隊伍管理沒有同步跟上,許多黨組織解散后,沒有完成正常的黨員關系轉接,使得部分黨員“空掛”,直到XX年經過系統的黨組織關系排查后情況才有好轉,但仍然有部分遺留問題沒有解決。“兩新”組織黨組織組建不完全。20XX年,在全省的統一部署下,我縣開展了“兩新”組織“百日攻堅行動”,全縣XX家非公有制經濟組織和XX家社會組織,分別結合實際,采取單獨組建、掛靠聯建等方式集中組建了黨組織,覆蓋率達到XX%。但仍然有部分非公有制經濟組織和社會組織沒有組建黨組織,覆蓋率無法達到XX%。
(二)黨務工作者素質不高。全縣五個社區(qū),現有工作人員XX人,其中具有大學??茖W歷以上的僅X人,知識欠缺,學習能力弱,難以滿足當前開展社區(qū)黨建工作的需要,受公益性崗位用人標準限制,部分人員三年滿期就得換人,很多人剛熟悉工作,又不得不離開工作崗位,致使人員變動頻繁,工作缺乏連續(xù)性?!皟尚隆苯M織黨組織除個別單位外,幾乎所有的黨務工作者均是兼職,沒有足夠的精力完成好黨建工作。且非公企業(yè)受資金、市場等各方面影響較大,人員流轉較快,缺乏工作連續(xù)性。
?。ㄈh組織管理體制不順??h城區(qū)的黨建工作仍然以黨組織隸屬關系采取縱向式管理,社區(qū)黨組織與所在機關企事業(yè)單位的黨組織缺乏橫向聯系。黨員管理有欠缺。機關企事業(yè)單位黨員,認為自己是“單位人”,社區(qū)黨建工作是“份外事”,不服從社區(qū)黨組織管理,不愿參加社區(qū)黨組織活動;下崗黨員生活落差大,想法多,不愿參加黨組織活動;流動黨員流動大,分散性強,參加黨組織活動少。非公企業(yè)以生產經營為主,平常多是抽下班的“空閑”時間開展活動,長時間的工作使得工人疲憊不堪,活動效果不顯著。
四、啟示與思考
(一)加強城市基層黨建的核心是組織引領。治國安邦,重在基層;管黨治黨,重在基礎。指出,黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾問題也在基層。我們要從鞏固黨的執(zhí)政地位和城市基層政權的戰(zhàn)略高度,進一步加強對城市基層黨建工作的重要性和必要性的認識。發(fā)揮城市基層黨組織聯系群眾的優(yōu)勢,真心誠意地為群眾謀利益,才能贏得最廣大居民群眾的擁護和支持。
?。ǘ┘訌姵鞘谢鶎狱h建的保障是機制健全。城市基層黨建工作新格局能否形成,關鍵看能否建立起有效的工作機制。建立社區(qū)基層黨建組織領導體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨政領導、分管領導為“第一責任人”和“直接責任人”的目標管理責任制,社區(qū)實行黨員責任區(qū)和黨員責任崗制度,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。建立社區(qū)工作運行機制。積極推廣“一站式辦公”、“一門式服務”,建立健全民情受理、限期辦理、公示反饋、跟蹤監(jiān)督一系列協調解決機制。建立社區(qū)黨建考評機制。對考核評價的目標、內容、標準以及評分依據等方面進行了進一步的細化。研究制定考核細則,對各社區(qū)黨建工作進行單獨考核。
?。ㄈ┘訌姵鞘谢鶎狱h建的關鍵是強化服務。把基層黨組織塑造成服務主體,要切實以“群眾性、公益性、社會性”工作為抓手,堅持“小型、多樣、實用、靈活”的原則,不斷拓寬服務領域。通過真正了解社情民意,打造更專業(yè)、更便捷的服務平臺,直接面向轄區(qū)群眾提供社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、志愿助殘、農技推廣等“一站式”服務,實現服務就在群眾家門口的便利。強化與群眾溝通,把“社會人”變成“組織人”,增強基層黨組織凝聚力。同時還要自覺學習并運用互聯網等新媒體手段,傳遞正能量,努力掌握工作主動權。
(四)加強城市基層黨建的目標是相融互動。要著力構建由社區(qū)黨組織牽頭、駐區(qū)單位黨組織參加、“雙向承諾、雙向服務、雙向反饋、雙向監(jiān)督”的城市基層黨建工作協調機制。健全黨建工作聯席會議制度,定期溝通情況,交流經驗,及時研究、協調解決黨建工作中遇到的重要問題。以共同需求、共同利益、共同目標為紐帶,教育引導黨員有參與的意識、參與的動力和參與的積極性,努力形成共駐共建共融的合力。
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