【63xf.com--自查報告】
政治建設(shè)指執(zhí)政黨為加強自身建設(shè)而在政治方面所進行的工作,即指用一定的理論和方法,正確制定黨的綱領(lǐng)和黨在一定歷史階段的政治路線,正確制定與此相適應(yīng)的各項工作方針政策,并用黨的綱領(lǐng)、路線、方針和政策統(tǒng)一全黨的思想和行為,通過正確處理黨內(nèi)矛盾,確保全黨思想上政治上的高度一致,使全黨步調(diào)一致地沿著正確的政治方向前進。以下是為大家整理的關(guān)于開展“政治建設(shè)六項重點任務(wù)”專項監(jiān)督檢查工作自查報告【七篇】,歡迎品鑒!
開展“政治建設(shè)六項重點任務(wù)”專項監(jiān)督檢查工作自查報告1
在以信息化帶動工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略中,教育信息化是推行國家信息化的重要基礎(chǔ),也是從內(nèi)涵上落實教育現(xiàn)代化本質(zhì)要求的必然選擇。為了進一步貫徹落實我區(qū)《靜安區(qū)教育信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等六個文件的精神,我校根據(jù)有關(guān)專項督導(dǎo)的要求,認真自查,本著求真務(wù)實的原則,堅持在推進學(xué)校信息化建設(shè)的過程中作到以合理規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展為指導(dǎo)方針,圍繞信息化環(huán)境建設(shè)、師資建設(shè)和普及信息技術(shù)教學(xué)與應(yīng)用等方面,進行了一些探索,做了一定的工作,現(xiàn)匯報如下:
一、把握機遇,加快建設(shè),努力營造信息化教育教學(xué)的新環(huán)境。
1.理清思路,明確目標
信息化教育是推進素質(zhì)教育的一個有力武器,是培養(yǎng)實踐能力和創(chuàng)新精神為核心的課程改革的趨勢所在。在學(xué)校的四年規(guī)劃中,針對學(xué)校信息化建設(shè)的現(xiàn)狀,我們提出要加大對現(xiàn)代教育技術(shù)手段的運用與開發(fā),建立了以校長為第一責(zé)任人的信息技術(shù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我們通過網(wǎng)管員的培訓(xùn),了解了學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與促進學(xué)校管理之間的關(guān)系;通過自學(xué),初步掌握了網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的基本技術(shù),為推進學(xué)校全體教師的計算機能力提高起了培養(yǎng)作用。通過學(xué)習(xí),我們認為信息化教育的重點并不是要讓師生學(xué)會使用因特網(wǎng),掌握計算機技術(shù)本身,而是要通過計算機與網(wǎng)絡(luò)的強大功能探索新的教育體制和教學(xué)模式,培養(yǎng)出能適應(yīng)信息時代需求的具有較強信息能力的新型人才。這才是我區(qū)大力開展信息化教育的目標所在。
2.珍惜資源,合理應(yīng)用
在區(qū)有關(guān)部門的關(guān)心下,我們學(xué)?,F(xiàn)有2間計算機房,面積為90平方米,共有計算機178臺(含庫存待處理機器),實際使用學(xué)生機88臺,教師計算機30臺,生機和師機比例分別為6:1、2:1。我們學(xué)校為了方便教師和學(xué)生教學(xué)用書和學(xué)習(xí)用書,打破借閱的常規(guī),我們學(xué)校還在總部新建設(shè)了一個電子閱覽室。學(xué)校為上校本課程的教師人人配備了一個64mb的閃存盤,方便教師們儲存網(wǎng)上下載的資源,制作課件后在課堂教學(xué)中應(yīng)用。今年一年級二期課改全面推廣,學(xué)校又為一年級每位語、數(shù)教師購買了教學(xué)軟件,以便于提高課堂教學(xué)效益。近年來學(xué)校對信息化建設(shè)投入的經(jīng)費達上萬元(初步統(tǒng)計)。學(xué)校拓寬校園網(wǎng)的節(jié)點分布,使辦公室電腦也能作到聯(lián)網(wǎng)。我們建立新江寧小學(xué)的《教學(xué)資源建設(shè)管理規(guī)范》、《教學(xué)資源建設(shè)人員職責(zé)及評比辦法》、《網(wǎng)絡(luò)設(shè)施維護工作管理規(guī)范》、《網(wǎng)絡(luò)管理人員工作職責(zé)》、《電教設(shè)施管理規(guī)范》,使工作有依據(jù),評定有標準。
3.開發(fā)資源,提高效益
網(wǎng)絡(luò)作為新興事物,很多教師都能迅速地接受它,利用它的資源為教學(xué)所用,但是只是較多地作為電子黑板,于是,我校網(wǎng)管室把“以網(wǎng)上下載,市場購買和自行制作”為建立學(xué)校網(wǎng)站教學(xué)資源信息庫的主要途徑,教師制作的優(yōu)秀課件可以資源共享,學(xué)校的門戶網(wǎng)站也建立了許多的教育網(wǎng)站鏈結(jié),方便教師瀏覽和借鑒最新的理論和觀念,使“二期課改”的理念成為全面推進教學(xué)改革的理論支撐,成為師資隊伍自培途徑的一個補充。
4.扎實培訓(xùn),優(yōu)化隊伍
推進教育信息化建設(shè),關(guān)鍵在于建設(shè)一支具備現(xiàn)代化信息素養(yǎng),與網(wǎng)絡(luò)信息平臺具有親和力的現(xiàn)代化師資隊伍。我校通過三方面的工作積極開展教師信息化技能培養(yǎng)的工作:第一是依托教育學(xué)院的計算機能力測試和未來因特網(wǎng)教育培訓(xùn);第二是工會積極開展各種基本計算機能力的校內(nèi)培訓(xùn)和各項比賽,優(yōu)勝者進行獎勵;第三是通過區(qū)校的教學(xué)比武和區(qū)“賽馬場”活動,促使教師結(jié)合課堂教學(xué)的需要,進行網(wǎng)絡(luò)教學(xué),課件制作的自我培訓(xùn)。作到以課件制作驅(qū)動,以理論培訓(xùn)支撐,以課程整合發(fā)展。
二、不斷探索,認真實踐,努力實現(xiàn)素質(zhì)教育的新突破。
教育信息化建設(shè)的最終對象是學(xué)生,因此我們認為它必須以各種形式,貫穿于素質(zhì)教育的整個實施過程,促進教育的深刻變革和教學(xué)效率的有效提高。
1.學(xué)生學(xué)的轉(zhuǎn)變
在教學(xué)思想上必須實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:教師中心向?qū)W生中心的轉(zhuǎn)變,內(nèi)容設(shè)計向過程設(shè)計的轉(zhuǎn)變,單學(xué)科教學(xué)向多學(xué)科整合教學(xué)的轉(zhuǎn)變,在教學(xué)模式上向?qū)W生的自主學(xué)習(xí)、資源性學(xué)習(xí),協(xié)作性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。這些轉(zhuǎn)變使信息化教學(xué)成為可能,而信息化教學(xué)的推進又使網(wǎng)絡(luò)的教學(xué)成為可能。實現(xiàn)了教學(xué)信息化以后的平臺不再是講臺、課本、教師,而是互聯(lián)網(wǎng),跨越了時間和空間,進而實現(xiàn)了教學(xué)平臺的跨越?,F(xiàn)在,我們學(xué)校的所有一年級四個教師都實現(xiàn)了多媒體教學(xué),使學(xué)生的基于資源性的學(xué)習(xí)成為可能。而我們有的學(xué)生就是在老師布置的課后上網(wǎng)查資料,或者是在學(xué)校提供的聯(lián)網(wǎng)計算機上進行相關(guān)知識的搜索,對學(xué)校門戶網(wǎng)站和科學(xué)院特色網(wǎng)站的瀏覽,都使學(xué)生增進了主動學(xué)習(xí),獨立學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的意識。
學(xué)生在學(xué)習(xí)中,老師提供的是交互式的、自主化的學(xué)習(xí)環(huán)境,教師一方面可以示范,一方面可以借助“分組討論“、“開展學(xué)生之間的協(xié)同學(xué)習(xí)”,適時地了解學(xué)生學(xué)習(xí)中的思維和學(xué)習(xí)進程,恰當?shù)剡M行學(xué)習(xí)過程的調(diào)控。
2.教師教的轉(zhuǎn)變
課程不再是老師灌輸?shù)闹R,而是教師和學(xué)生共同探討新知的過程,是課程內(nèi)容持續(xù)生成和轉(zhuǎn)化的過程。比如我們學(xué)校校本課程的教學(xué)中,老師都是要求學(xué)生在課前、中、后進行相關(guān)內(nèi)容的網(wǎng)上收集,然后按照要求作成小報、ppt等進行展示,進行知識的分享。通過教育信息化的工作逐步推進,我們學(xué)校教師對于教學(xué)的傳統(tǒng)觀念發(fā)生了變化:黑板不是教學(xué)板書的唯一,電腦實物投影不再是簡單的書本知識的再現(xiàn),教師手中不再只依賴粉筆。教學(xué)的信息讓學(xué)生自己去搜集,獲取有用的信息,然后教師幫助他們一起去整理信息,分析信息是教師教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)。
教師在應(yīng)用教學(xué)軟件或是課件時,將教學(xué)重點和難點問題,通過大屏幕解決,使教學(xué)內(nèi)容及過程形象、直觀、生動,易于教學(xué)雙方的情感交流,生動的講授加上恰當?shù)默F(xiàn)代媒體的輔助成為最受學(xué)生歡迎的教學(xué)方式。通過信息化的教育,教師可以使課堂教學(xué)和實踐環(huán)節(jié)相結(jié)合。例如在信息科技課上,老師可以一邊利用電子黑板進行示范遙控演示,一邊可以利用監(jiān)控功能將學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進行管理,還可以利用轉(zhuǎn)播功能將學(xué)生練習(xí)中的典型問題進行全班解析。這樣,將諸多的教學(xué)環(huán)節(jié)連成一個有機的整體,優(yōu)化了課堂教學(xué)內(nèi)容的組織形式,提高了教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效率。
3.學(xué)校管理的轉(zhuǎn)變
由于建立了學(xué)校的門戶網(wǎng)站,從學(xué)校的管理機構(gòu)來說,資料的上傳、下載,教師的學(xué)習(xí)疑難的解答,網(wǎng)上教研的開展和監(jiān)控等,都成為學(xué)校管理的有利途徑。
信息了解的適時性:
教師能通過學(xué)校的門戶網(wǎng)站了解學(xué)校一周工作安排,通過與教育局網(wǎng)站的鏈結(jié),了解教研和學(xué)習(xí)的信息,避免中間環(huán)節(jié)的拖延,防止遺漏重要信息;而教導(dǎo)處等部門就可以利用網(wǎng)管的優(yōu)勢了解教師平時瀏覽的網(wǎng)站內(nèi)容,幫助學(xué)校了解老師的所思、所需,提供今后工作開展的思路。
資料上傳的及時性:
由于我校各個組口都建立了表格下載和上傳的窗口,因此每月老師需要上交的資料,有的就可以通過電子表格直接傳送給有關(guān)部門,不僅可以方面教師,同時可以使管理部門工作效率得以提高;
論壇應(yīng)用的親和性:
在學(xué)校建立的交互式的網(wǎng)上論壇,不僅可以方便教師和學(xué)生、學(xué)生和學(xué)生、教師和家長、教師和教師之間的交流,還可以為領(lǐng)導(dǎo)和教師之間的交流提供一個很好的平臺。學(xué)校的管理層可以通過點擊瀏覽教師之間的學(xué)習(xí)討論的內(nèi)容,還可以參與談?wù)摚皶r地解答教師的疑惑,不僅方便,還由于可以使用“昵稱”屏蔽自己的真實身份,讓領(lǐng)導(dǎo)真正地走入群眾的心中,讓學(xué)校管理更具人性;
4.課程整合的轉(zhuǎn)變
課程整合是信息技術(shù)從學(xué)習(xí)對象轉(zhuǎn)到學(xué)習(xí)工具的一種階段發(fā)展理念,而不是專門講授計算機的程序設(shè)計,是將計算機結(jié)合到我們的課程中去。整合的研究探索最終不是教師單向傳授知識的演示工具,是把外部世界引入課堂,為學(xué)生直接獲取大量信息提供幫助,把計算機作為認知工具,以各學(xué)科的學(xué)習(xí)作為載體的一種新的教學(xué)模式,是將促進學(xué)生綜合素質(zhì)提高為目的的新的課程。
首先我們要求教師作到把信息技術(shù)與教學(xué)內(nèi)容的關(guān)系如同教師使用粉筆黑板一樣地有機融合。但是不排除傳統(tǒng)媒體,該用什么,就用什么。
其次我們要求教師關(guān)注學(xué)生基于計算機文化的智能知識結(jié)構(gòu)的形成,也就是說要有意識地將學(xué)生在學(xué)科學(xué)習(xí)中通過任務(wù)驅(qū)動方式學(xué)習(xí)信息技術(shù),在學(xué)校的校本課程中,我們老師都要求學(xué)生學(xué)會質(zhì)疑一個小問題,解決一個小問題的課題小研究開展學(xué)習(xí),這種學(xué)習(xí)需要學(xué)生搜集大量的資料,學(xué)會歸納和整理,組合應(yīng)用作品來展示自己的認知過程和學(xué)習(xí)結(jié)果的。在這一學(xué)習(xí)的過程中學(xué)生的信息素養(yǎng)、動手實踐、創(chuàng)新意識隨著課程的開展而不斷地發(fā)展。
另外,教師創(chuàng)設(shè)虛擬情景,培養(yǎng)學(xué)生觀察和思維能力,借助媒體的多元呈現(xiàn),培養(yǎng)學(xué)生自主發(fā)現(xiàn)和探索的學(xué)習(xí)能力,借助論壇和多形式的作業(yè)讓學(xué)生運用語言文字表述自己的思想,形成個性化的觀點和知識結(jié)構(gòu),提供給學(xué)生反饋的機會,調(diào)整老師的教學(xué)策略和學(xué)生學(xué)習(xí)起點及路徑。
最后,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在校本培訓(xùn)中的作用。我們注意到,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)注重網(wǎng)上學(xué)習(xí)和交流,而校園網(wǎng)絡(luò)是校本培訓(xùn)的一個主渠道。為此,我們在“校校通”工程建成開通后,馬上建設(shè)開通我校的校園網(wǎng)站。教師學(xué)習(xí)、培訓(xùn)后能夠在我校的校園網(wǎng)上進行相互學(xué)習(xí),交流教學(xué)設(shè)計。教師們的體會是:“信息化教育給我們一種全新的理念,網(wǎng)絡(luò)時代讓我們擁有無限的空間。時代變了,對教師的要求也變了。我們的教師不能像以前所描述的那樣“燃盡自己,照亮別人”,而應(yīng)是“掛在互聯(lián)網(wǎng)上的明燈,不斷充電,永放光芒”。
5.教師培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變
以前的培訓(xùn)知識依托于教育學(xué)院,現(xiàn)在學(xué)院給了我們更多的自主,于是我們積極開展教師計算機培訓(xùn)活動活動,形成一套比較完整的措施:
首先,由骨干教師先行培訓(xùn),協(xié)同年輕計算機教師一同摸索成功的經(jīng)驗。在主講教師的引導(dǎo)下,老師們就學(xué)習(xí)方法、內(nèi)容、資源、技術(shù)、教案、作品設(shè)計進行交流、切磋,為日后的全員培訓(xùn)開了一個好頭。
第二,加強日常研討,不斷進行反思,使培訓(xùn)效果更趨完善。培訓(xùn)前,我們強調(diào)充分的集體備課,著重解決觀念轉(zhuǎn)變和技術(shù)支持的問題;培訓(xùn)中教師們尊重主講教師,充分發(fā)揚民主,充分討論,主講教師針對各個教師的不同特點,因勢利導(dǎo),切實解決實際問題。我們認為參加培訓(xùn)的教師之間進行交流與溝通是十分必要的,它有利于教師們在教育教學(xué)實踐的過程中不斷地反思,有利于教師本身觀念的不斷更新。因此,在培訓(xùn)結(jié)束后,參加培訓(xùn)的教師都要進行一次“回顧與展望”的研討活動。研討活動都以研究為主,有理念的學(xué)習(xí),有個案的分析,有決策的探討。教師們事先進行認真的準備,暢談學(xué)習(xí)過程中的體會以及遇到一些問題。
第三,舉行競賽、小結(jié)及經(jīng)驗交流活動。我們采取聚餐沙龍、座談會等相對寬松形式,通過交流和研討,使教師們的教學(xué)經(jīng)驗、反思心得都能以成果的形式得到收獲和交流。讓好的老師的作品啟發(fā)其他的教師,對教師進行技術(shù)和思路上的幫助。
我們覺得,單純的教育理論、教育技術(shù)培訓(xùn)難于直接與教師學(xué)科教學(xué)融合,在教師培訓(xùn)中往往有隔靴撓癢之感。通過教育信息化的培訓(xùn),并不是直接通過教育理論、教育技術(shù)的學(xué)習(xí),而是學(xué)習(xí)者在思想上產(chǎn)生震撼,從而主動探索出一條將現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用于教學(xué)實踐的途徑,在不自覺中實現(xiàn)了現(xiàn)代教育技術(shù)和學(xué)科課程的整合。
我們立足計算機培訓(xùn)通過啟發(fā)式、互動式等“大腦風(fēng)暴”手段,使接受培訓(xùn)的教師通過學(xué)習(xí),既熟練地掌握了計算機操作方法,又提高了信息技術(shù)在學(xué)科教學(xué)中的應(yīng)用能力,實實在在地收到了成效。
三、完善建設(shè),服務(wù)師生,推進信息化教育建設(shè)
1.我校推進信息化工作建設(shè)的成果
教學(xué)環(huán)境得到了優(yōu)化:
信息技術(shù)與學(xué)科整合不僅牽扯到老師的培訓(xùn)工作,使教師的觀念得到一個質(zhì)的跨越,另外學(xué)校還要建立一個整合程度比較高的計算機化教學(xué)環(huán)境,讓科學(xué)技術(shù)成為學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量的第一生產(chǎn)力。學(xué)校配備了計算機房,不僅對學(xué)生開放,更歡迎老師來使用,同時學(xué)校辦公室的計算機進行聯(lián)網(wǎng),教師可以隨時上網(wǎng)查閱資料,上傳和下載;教師里配備了實物投影儀、手提式計算機、投影儀等,讓教師教學(xué)時隨時使用;學(xué)生在上課的時候,可以根據(jù)需要,通過瀏覽查閱資料,豐富知識。由于信息化學(xué)習(xí)的特點決定了很多信息具有獲取的隨意性,因此我們還開展了有關(guān)“網(wǎng)絡(luò)安全”的教育,讓學(xué)生學(xué)會抵制不良網(wǎng)站,學(xué)校網(wǎng)管室還進行了有害信息的技術(shù)屏蔽,保障學(xué)生的安全?,F(xiàn)在,學(xué)校的校園網(wǎng)成為了交流的平臺,為師生提供信息化處理的多樣化的學(xué)習(xí)材料和學(xué)習(xí)對象資源,逐步開始實現(xiàn)信息顯示多媒體化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化、信息處理智能化。
信息化的能力得到了提高:
培養(yǎng)老師和學(xué)生的信息化能力不僅僅體現(xiàn)在老師和學(xué)生操作能力上,而是對信息的處理和應(yīng)用,具有融入信息社會的態(tài)度和能力。從學(xué)校的課程設(shè)置來說,既有地方性課程--《小學(xué)信息科技》和《it》課,又有學(xué)校性課程—研究所的校本課程,這些課程的開設(shè)都牽扯到信息能力的應(yīng)用、收集和處理的問題,學(xué)生從會上網(wǎng),會收集,到會應(yīng)用,到最后從信息中自主發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)和合作探討學(xué)習(xí)、實踐創(chuàng)造學(xué)習(xí)是一個漫長的過程,這一過程正逐漸地在我們學(xué)校的學(xué)生生上體現(xiàn)出來。就拿今年的信息科技的測試來說,我們學(xué)生的合格率達93%多,高于區(qū)的2個百分比。學(xué)生制作電腦小報、個人網(wǎng)頁,教師制作課件和個人網(wǎng)頁的質(zhì)量和數(shù)量正在穩(wěn)步上升。
課堂的教學(xué)手段得到了豐富:
學(xué)校參與因特爾未來教育培訓(xùn)率達到100%,學(xué)校工會和行政舉辦了的課件評比,十余位教師獲獎。參與區(qū)的課件評比和信息技術(shù)整合,五位教師、兩名學(xué)生獲得了等弟獎。學(xué)校網(wǎng)站也曾被評為區(qū)優(yōu)秀網(wǎng)站。上學(xué)期,教育局組織的“賽馬場”活動,學(xué)校幾乎每門學(xué)科都有教師參加。
我們常說:學(xué)以致用。教師運用現(xiàn)代教育理念,學(xué)習(xí)了多媒體的技術(shù),就是要在教學(xué)中體現(xiàn)出來,我們知道把現(xiàn)代教育技術(shù)和學(xué)科整合后的教學(xué)產(chǎn)生的效果,和那種教師在臺上演示電腦,學(xué)生在下面認真聽的所謂多媒體輔助教學(xué)是不一樣的,孰優(yōu)孰劣一目了然。于是我們就提倡真正的多媒體教學(xué)是互動的,學(xué)生能參與現(xiàn)場演示和應(yīng)用的。于是在課堂上,我們的老師就自己設(shè)計了課件,用flashphotoshop等技術(shù)為語文、數(shù)學(xué)、音樂、美術(shù)等學(xué)科的教學(xué)服務(wù),呈現(xiàn)出一種數(shù)字化的情景,讓學(xué)生不在是簡單地看黑板老師進行演示,而是參與設(shè)計、填色、作曲,嘗試參與和成功的喜悅。
交流的平臺得到了拓展:
電話、家訪是老師和家長聯(lián)絡(luò)的主要形式;和學(xué)生坐下來談心更是老師常見的交流方式,隨著社會的發(fā)展,這些手段是需要繼承和發(fā)揚的,但是教育信息化也包含了交流的“與時俱進”,還“網(wǎng)上論壇”進行交流不受形式、時間、人數(shù)的限制,真正可以在遵守社會公德的情況下暢所欲言。在學(xué)校門戶網(wǎng)站的建設(shè)上我們設(shè)置了師生、生生、家校交流的平臺,還做了教學(xué)資源網(wǎng)站的聯(lián)結(jié),同時學(xué)校的管理也能有效地通過網(wǎng)絡(luò)進行實施。
2.今后推進信息化工作建設(shè)的思考
信息化教育能適合各種學(xué)科并滿足終身教育、全民教育的需求。如何結(jié)合現(xiàn)有的教育情況,以超前的膽略和創(chuàng)新的精神大力開展信息化教育,急需我們教育工作者思考、實踐、探索和總結(jié)。
?。?)加強師資培訓(xùn)是開展信息化教育的基礎(chǔ)
在教師培訓(xùn)上,使教師能夠熟練地使用計算機,真正把計算機當作自己備課、授課、組織學(xué)生活動的工具;還要加強教師的學(xué)科修養(yǎng),幫助教師更進一步地把握學(xué)科教育的目的和本質(zhì);更要增強教師應(yīng)用現(xiàn)代教育手段的意識,找到技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合點,從而為學(xué)生信息能力的培養(yǎng)開辟道路。
?。?)信息技術(shù)與學(xué)科的整合是今后開展信息化教育的核心
信息技術(shù)與學(xué)科課程整合是指信息技術(shù)與指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的教學(xué)過程的結(jié)合。課程整合是教學(xué)改革的一個方向,同時也是一項艱難的工作。我們與其把整合稱為是一門技術(shù),還不如說是一種態(tài)度。因為技術(shù)與課程的整合除了需要時間和精力外,還要求教師以一種嶄新的觀念來看待所教的課程,并不斷地注意是否有某種技術(shù)能更好地幫助學(xué)生進行學(xué)習(xí)。教師要明確課程的目標,了解技術(shù)在這方面的能力。要建立每一個教室都有一個整合程度極高的計算機化教學(xué)環(huán)境,為教師開展整合教學(xué)提供環(huán)境。如:在教室里配置計算機、大屏幕投影機、實物展示臺等設(shè)備,方便各學(xué)科教師隨時使用;學(xué)校配備計算機房,使學(xué)生能非常方便地使用計算機,通過與計算機對話實施個別化學(xué)習(xí);在教室里、走廊上布置計算機角,學(xué)生根據(jù)學(xué)科教學(xué)的目標要求,通過瀏覽查閱資料、豐富知識。最后要找到技術(shù)與學(xué)科課程的整合點,有效地實施教學(xué),實現(xiàn)技術(shù)學(xué)習(xí)與學(xué)科教學(xué)目標雙達成。
?。?)提高學(xué)生的信息能力的收集和分析能力
我校積極開展的紅領(lǐng)巾科學(xué)院校本課程中需要學(xué)生利用因特網(wǎng)搜集和分析處理信息,但是由于條件的限制,很多學(xué)生只能利用學(xué)校的計算機進行,學(xué)生的應(yīng)用能力還是在老師的指導(dǎo)下不能獨立進行,而開展信息化教育的最終目標信息的獲取、分析、處理,讓學(xué)生學(xué)會資源利用,主題探究與合作學(xué)習(xí)還是需要一些時日的。
?。?)對外交流的平臺要擴展
學(xué)校的網(wǎng)站盡管有家長的參與,師生的交流,但是由于很多家長受到經(jīng)濟和文化水平的限制,不能參與交流,只是在論壇中作為旁觀者或是根本無法獨立開機,點擊瀏覽,我們只能通過學(xué)校提供資源教會家長初步和網(wǎng)絡(luò)接觸,同時我們認為網(wǎng)絡(luò)是世界的,是屬于外部的開放世界,要積極和社區(qū)進行互動,互相交流,這是我們下一階段要做的。
開展“政治建設(shè)六項重點任務(wù)”專項監(jiān)督檢查工作自查報告2
強化政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作的一個重大課題。2018年-2020年,XXX區(qū)紀委監(jiān)委堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實中央紀委和省、市紀委全會精神,立足我區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精。現(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報如下:
一、對政治監(jiān)督內(nèi)涵的學(xué)習(xí)理解把握方面
(一)加強思想引領(lǐng),學(xué)習(xí)領(lǐng)會***總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督論述和中央、省委有關(guān)精神的情況
政治監(jiān)督作為一個明確概念,是以***同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進全面從嚴治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,***總書記在不同場合多次強調(diào),全面從嚴治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強政治建設(shè)的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進一步明確提出:“強化政治監(jiān)督,加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神,為我們推進政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀委深刻把握新時代紀檢監(jiān)察機關(guān)重大政治責(zé)任,鮮明提出把“兩個維護”作為紀檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)紀律規(guī)章,均對紀委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責(zé)作出了具體規(guī)定,同時也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
2018年以來,XXX區(qū)委認真落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,及時召開區(qū)委常委會會議傳達學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會***總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵,結(jié)合我區(qū)實際,研究部署落實政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委XX***對政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書記專題會議上強調(diào),要自覺對照***總書記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個維護”根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督,查找政治問題、應(yīng)對政治風(fēng)險、糾正政治偏差,推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀委監(jiān)委班子成員理論學(xué)習(xí)中心組將***總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,特別是對省紀委XX***在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進行了反復(fù)多次學(xué)習(xí),力求準確把握紀檢監(jiān)察機關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機制,引領(lǐng)和推動新時代XXX紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)結(jié)合本地區(qū)對政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解
***總書記在十九屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話,強調(diào)“要強化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強‘兩個維護’的政治自覺”,并將強化政治監(jiān)督列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說,一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運行過程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實層面來說,政治監(jiān)督是一個有政治要求、標準、立場的監(jiān)督活動,重在對黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、推進政治生態(tài)建設(shè)等情況進行監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀檢監(jiān)察機關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵,即:深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強黨的政治建設(shè),以堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅決做到“兩個維護”為根本目標,聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進。紀檢監(jiān)察機關(guān)突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實新時代黨的建設(shè)總要求、推動加強黨的政治建設(shè)的職責(zé)所在,具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對加強黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點,并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準監(jiān)督,實踐中,我們認真落實中央紀委國家監(jiān)委和省紀委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅持以省紀委XX***關(guān)于推進政治監(jiān)督的“五個著力”為遵循,充分運用“六步工作法”,加強日常監(jiān)督和專項檢查,探索實現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過認真總結(jié)提煉,進一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認識和把握:探索政治問題發(fā)現(xiàn)識別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責(zé),督促黨委落實政治建設(shè)責(zé)任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強思想道德和黨紀國法教育,探索標本兼治有效辦法。
(三)關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨的政治機關(guān),要忠誠履行政治監(jiān)督職責(zé),就必須堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,才能明確監(jiān)督任務(wù),健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實推動政治監(jiān)督更加精準有力。反過來,政治監(jiān)督立足于權(quán)力運行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度。可以說,強化政治監(jiān)督是加強黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設(shè)做深做實的重要保障。全面從嚴治黨責(zé)任是否得到落實,管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng),也是其目標,而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。
二、開展政治監(jiān)督的主要做法方面
做細做實政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實踐中,我們堅持立足政治機關(guān)定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關(guān)口,在如何實現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進行了一些探索。
(一)著眼“兩個維護”,圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記“三篇光輝文獻”和對XX工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況
新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護”。2018年以來,我們認真貫徹落實紀檢監(jiān)察機關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責(zé)任務(wù),督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個維護”。
1.圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國家監(jiān)督體系,從嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的高度,督促各級黨(工)委(黨組)學(xué)習(xí)好貫徹好四中全會精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,嚴肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為,對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴肅處理問責(zé),確保各項制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記“三篇光輝文獻”和對XX工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦***總書記“三篇光輝文獻”和對XX工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟工作會議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項整治和檢視的問題,督促各級黨組織落實主體責(zé)任,不斷增強黨員干部為黨分憂、為國奉獻、為民造福的責(zé)任感。
(二)推動省委基礎(chǔ)性全局性牽引性重大舉措落實落地,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面開展監(jiān)督檢查情況
2018年以來,我們堅持以“兩個維護”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項具體的日常監(jiān)督工作中,實現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅決打好三大攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策,深入推進大氣污染整治、“大棚房”專項整治、違建別墅清理整治等專項整治,用實際行動貫徹落實***總書記視察XX重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來,大氣污染防治問責(zé)黨組織X個、處理X人,“大棚房”專項整治處理X人,違建別墅清理整治黨紀政務(wù)處分X人、組織處理X人。在工作中,我們通過列席會議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措,識別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如,在對中央生態(tài)環(huán)境保護督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委存在落實黨中央生態(tài)環(huán)境保護政策重視不夠、推進緩慢,對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題,對此我們及時啟動了問責(zé)機制,責(zé)令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,XXX區(qū)紀委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當,全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“XXX防線”。截至4月底,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)約談XX人,組織處理XX人。目前把統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項政策措施的落實落地作為督查重點,加強監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進完善作用,推動在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)。截至目前,全區(qū)XX家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(三)全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝、人防領(lǐng)域腐敗問題整治、深挖徹查涉黑涉惡及“保護傘”等任務(wù)落實情況的專項監(jiān)督檢查情況等
1.開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理。認真落實中央紀委國家監(jiān)委工作部署和省市紀委監(jiān)委要求,將開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理作為一項政治任務(wù)來抓,加大監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法力度。堅持兩線作戰(zhàn),采取紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結(jié)合的方法,一方面壓實主體責(zé)任,由區(qū)人防辦對人防工程重點環(huán)節(jié)進行自查自糾;另一方面開展外部檢查,成立專項監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險點,圍繞責(zé)任落實、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點工程建設(shè)、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊伍建設(shè)等方面開展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點施治。通過實地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索X條,立案查處X名鄉(xiāng)科級干部。在加強監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的同時,注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源,推動完善制度機制,鞏固治理成果。責(zé)成區(qū)人防辦履行主體責(zé)任,對人防系統(tǒng)主體責(zé)任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項等問題進行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項整治。2019年,我們結(jié)合主題教育8個方面專項整治,強化牽頭督導(dǎo)、精準執(zhí)紀問責(zé),聚焦XX方面XX項整治重點,堅決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促XX個牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題XX個,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦相關(guān)案件XX件,處理X人。二是堅決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。嚴厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀違法行為,重點查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來,我們嚴肅查處了XX村、XX社區(qū)、XX社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀違法及職務(wù)犯罪案,堅決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭進行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀委監(jiān)委安排,2019年我們對XX個涉黑涉惡案件開展復(fù)查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索X條。
(四)聚焦“五個必須”“七個有之”,對遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查情況;對違反政治紀律案件查辦情況,同比增減情況,典型案例等
政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來,我們堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題,要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項監(jiān)督,認真排查嚴重違反政治紀律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年,立案審查違反政治紀律案件X件,處分X人,用鐵的紀律維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
針對當前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個有之”等問題仍然存在的現(xiàn)象,我們立足政治機關(guān)定位,堅持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常,在嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的同時,更加注重教育引導(dǎo),防患于未然。2018年以來,開展《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》宣講活動XXX余場,覆蓋黨員、公職人員X萬余人次;通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談XXX余人次;組織召開全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說紀”警示教育大會;組織觀看警示教育片XXX場XXXX人次;升級改造區(qū)廉政教育基地,積極推進區(qū)警示教育基地建設(shè)工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺,常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍,著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時,更加注重營造良好政治生態(tài),2018年以來,組織召開五屆區(qū)紀委三次、四次、五次全會,要求全區(qū)各級黨員干部認真學(xué)習(xí)中央紀委和省、市、區(qū)紀委全會精神,突出強調(diào)加強政治建設(shè),督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風(fēng)清氣正。
(五)開展政治巡察有關(guān)工作情況;對中央巡視組巡視XX反饋意見、省委巡視整改和各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況等
1.開展政治巡察有關(guān)工作情況。準確把握全面從嚴治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來,在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長兩員庫”的基礎(chǔ)上,部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中,注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住黨的建設(shè),聚焦全面從嚴治黨,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅、污染防治、風(fēng)險防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀律建設(shè)和反腐敗斗爭等方面,全面梳理細化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”XXX個,發(fā)現(xiàn)主要問題線索XXX條,巡察利劍作用進一步彰顯。開展機構(gòu)改革專項巡察,督促糾正問題XX個,提出意見建議XX條。對前四輪被巡察的XX個鄉(xiāng)街和XX個區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實作為紀委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實巡察整改主體責(zé)任。
2.對中央巡視組巡視XX反饋意見、省委巡視整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強監(jiān)督檢查,進一步強化責(zé)任、細化任務(wù)、提出要求,扎實推進整改工作取得實效。一是深化思想認識、提高政治自覺。開展專項監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“?!?、“興”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領(lǐng)會楊曉超、劉實、駱惠寧同志重要講話精神,切實把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來,把持續(xù)抓好整改落實作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù),作為踐行“兩個維護”、對黨忠誠的實際行動,自覺提高政治站位,樹牢“四個意識”,強化政治擔(dān)當,以精準有力的舉措、嚴深細實的作風(fēng)全力推進巡視整改工作。
二是壓緊壓實責(zé)任、統(tǒng)籌推動整改。根據(jù)區(qū)委制定的《XXX區(qū)貫徹落實中央第十五巡視組巡視XX省反饋意見整改工作的實施方案》,監(jiān)督督促XX個牽頭單位和XX個配合單位主動認領(lǐng)任務(wù),明確整改時限,細化整改舉措,深入基層推動整改落實,促進問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督,各整改任務(wù)責(zé)任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅,形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的X個方面XX個問題整改工作已取得階段性成效。三是堅持舉一反三、引深整改落實。圍繞學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、***總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神和***總書記視察XX重要講話精神開展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強化責(zé)任意識,持續(xù)推進整改落實,及時組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實實在在的整改成效推動全區(qū)黨的建設(shè)和各項事業(yè)沿著正確的方向不斷前進。目前,《中共XX省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的X個方面問題已整改完成并長期堅持。
3.對各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來,我區(qū)共對市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案XX人,黨紀政務(wù)處分XX人,組織處理XX人。一是堅持從嚴從實,明確整改任務(wù)。聚焦反饋問題,督促相關(guān)單位主動認領(lǐng)、深入查擺,逐項逐條進行梳理,制定問題責(zé)任清單,建立整改任務(wù)臺賬,明確整改措施和完成時限,確保有措施、有成效。二是強化主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。嚴格落實黨(工)委(黨組)主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強化責(zé)任擔(dān)當,層層傳導(dǎo)壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強督促檢查,確保整改落實。加強對反饋問題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(工)委跟蹤督辦,切實掌握整改進度,定期梳理整改進展情況,動態(tài)分析整改成效。同時及時啟動日常監(jiān)督檢查,重點檢查反饋問題的整改落實情況,對工作進展緩慢、推進不力的部門、單位進行嚴肅問責(zé)。
(六)涵養(yǎng)政治生態(tài),開展政治生態(tài)建設(shè)和評估的有關(guān)工作情況;靠前監(jiān)督本地區(qū)民主生活會情況等
在堅持用好參加會議、聽取報告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項治理和執(zhí)紀問責(zé)等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局,是紀檢監(jiān)察機關(guān)深化政治監(jiān)督的目標和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態(tài)精準“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點的基礎(chǔ)上,圍繞政治意識、履職擔(dān)當、清廉程度、用人風(fēng)氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像,描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的“團隊像”和班子成員的“個人像”,科學(xué)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問題,全面掌握“樹木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準有效推進政治生態(tài)建設(shè)。二是加強民主生活會監(jiān)督。深入貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,嚴格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會列席指導(dǎo)工作機制,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門、派駐機構(gòu)負責(zé)人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會,督促要求有關(guān)人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關(guān)問題說清楚、講透徹,開展自我批評,受過組織處理的要作出檢討。同時,對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監(jiān)督,對程序不到位等情況及時糾正。
????2018年以來,累計派出區(qū)紀委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀檢監(jiān)察組組長共計XXX余人次,全程參與指導(dǎo)各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會,先后提出整改意見建議XX余條。如,在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進行抽查時,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委民主生活會開的不嚴肅、不認真,在進一步了解情況后進行了追責(zé),責(zé)成該街道黨工委重新召開民主生活會,并責(zé)令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進行溝通,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作,堅持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區(qū)XX個軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對全區(qū)XXXX名監(jiān)督、監(jiān)察對象實現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學(xué)化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動態(tài)化、運行過程安全化的目標。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機構(gòu)對監(jiān)督對象重新進行了一次“體檢”和“畫像”,對人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
(七)制度層面:開展政治監(jiān)督的探索實踐和相關(guān)制度建設(shè)情況,包括推動本地區(qū)梳理權(quán)力清單和權(quán)力運行風(fēng)險點,完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責(zé)有效機制情況;推動分類分層分級深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況;規(guī)范政治監(jiān)督工作相關(guān)制度規(guī)范等
1.健全銜接機制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,充分運用各自監(jiān)督優(yōu)勢,健全完善“四個全覆蓋”監(jiān)督格局,貫通運用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機構(gòu)與區(qū)紀委監(jiān)委有關(guān)室(派駐紀檢監(jiān)察組)協(xié)作配合機制,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀檢監(jiān)察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用,構(gòu)建科學(xué)、嚴密、有效的監(jiān)督網(wǎng),使巡察平臺成為落實監(jiān)督第一職責(zé)、做實日常監(jiān)督的線索源和突破口,制定《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機構(gòu)與區(qū)紀委監(jiān)委相關(guān)室(派駐機構(gòu))協(xié)調(diào)協(xié)作機制的辦法(試行)》。巡察期間,監(jiān)督檢查部門、派駐機構(gòu)選派熟悉情況、業(yè)務(wù)精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察;利用每年兩輪巡察間隙,將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作,形成紀檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢互補;巡察結(jié)束后,巡察機構(gòu)及時將巡察整改建議通報紀委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實效。
????二是持續(xù)深化派駐機構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強監(jiān)督檢查室對派駐紀檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo),形成管理有效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運行機制。圍繞派駐機構(gòu)是政治機構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點,要求派駐紀檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合分析,健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,及時動態(tài)更新。
同時,注重發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組與紀委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)、巡察機構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動作用,在重要時間節(jié)點的監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機構(gòu)組成專門力量,實現(xiàn)同步、同向“一體化”推進監(jiān)督。為有效**派駐機構(gòu)“零立案”的問題,不斷強化壓力傳導(dǎo),要求各派駐紀檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對發(fā)現(xiàn)問題能力不強的派駐紀檢監(jiān)察組開展面對面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進一步加大壓力傳導(dǎo)力度,夯實監(jiān)督責(zé)任。2019年,區(qū)紀委監(jiān)委X個派駐紀檢監(jiān)察組立案XX件,同比增長XXX%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點案件工作機制,機關(guān)各監(jiān)督檢查室及時對各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風(fēng)狀態(tài)進行深層次了解掌握,制定《XXX區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強對鄉(xiāng)街紀(工)委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),抓好處置問題線索、查辦重點案件請示報告和審批備案工作,通過實地調(diào)研了解、針對問題約談、嚴肅追責(zé)問責(zé)等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、有效落實。健全完善鄉(xiāng)街紀(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺《關(guān)于開展鄉(xiāng)街紀檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實施辦法》、《XXX區(qū)鄉(xiāng)街紀(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進一步提升鄉(xiāng)街紀(工)委工作能力和水平。
2.用好紀檢監(jiān)察建議有力武器。強化源頭預(yù)防和治理腐敗,深挖問題產(chǎn)生的根源,認真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機制、根本性、普遍性問題,加強分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來,制發(fā)紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書XX份,推動相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運行風(fēng)險點,促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風(fēng)險的盲區(qū),以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補機制,以紀法剛性約束推動問題一項一項整改到位,從根本上加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。
3.精準穩(wěn)慎追責(zé)問責(zé)。嚴肅、慎重、精準問責(zé),既防止問責(zé)不力,又防止泛化、簡單化。一是以“精準”為基調(diào),做到“三個堅決問責(zé)”。對黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實不到位的問題堅決問責(zé)、對黨內(nèi)政治生活不嚴肅的問題堅決問責(zé)、對違反中央八項規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀的堅決問責(zé),以嚴問責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”落實,推動黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。2018年以來,針對黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔(dān)當不作為等問題,累計問責(zé)XX案XX人。二是深化運用“四種形態(tài)”,采取多種方式問責(zé)。堅持實事求是、責(zé)罰相當,把黨內(nèi)問責(zé)條例與黨紀處分條例貫通使用,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況,綜合運用批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀政務(wù)處分等多種方式實施責(zé)任追究。把實踐“第一種形態(tài)”情況作為追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù),堅持抓早抓小,及時咬耳扯袖。三是把問責(zé)與容錯糾錯相結(jié)合,倡樹清風(fēng)正氣。認真貫徹執(zhí)行《XXX區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯實施細則(試行)》,對容錯糾錯“三個區(qū)分開來”的具體情形及條件進行界定和細化,嚴格容錯認定程序,防止問責(zé)的泛化、簡單化。既用好問責(zé)利器倒逼管黨治黨責(zé)任落實,又對干部進行關(guān)心激勵,為敢于擔(dān)當?shù)母刹繐?dān)當,為敢于負責(zé)的干部負責(zé)。
同時,加大容錯糾錯典型問題宣傳力度,切實發(fā)揮好導(dǎo)向作用,充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅持以案促改,做好“后半篇文章”。嚴格落實《深化標本兼治強化以案促改暫行辦法》,充分發(fā)揮問責(zé)綜合效果,防止一問了之。加強問責(zé)結(jié)果運用,把對黨組織和黨員干部問責(zé)情況納入干部的績效考核中;堅持“以案促改”,要求被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部在會上作出檢查;加強對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責(zé)單位“回頭看”,重點看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責(zé)的黨組織和黨員干部處理是否落實。
4.推動分類分層分級深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況。2018年以來,XXX區(qū)紀委監(jiān)委緊跟上級部署,持續(xù)加強監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域公開工作,建立健全監(jiān)督機制,強化監(jiān)督檢查,為公開工作提供了強有力的保障,推動全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,公開辦事機構(gòu)組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。區(qū)紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)立足職責(zé)定位,進一步強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開和其他領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè),督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運行可查詢、可追溯的反饋機制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進公開透明廉潔用權(quán),防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(工)委主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開展對村(居)財務(wù)、黨務(wù)、重要事項等公開情況的專項監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議,及時督促村(居)務(wù)公開規(guī)范化、常態(tài)化進行,有效打通紀檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
(八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點
實際工作中,我們通過加強信訪監(jiān)督、精準處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強化組織保障監(jiān)督等手段,在推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進行了積極的探索實踐,形成了一些好的思路和舉措。
1.加強信訪監(jiān)督。針對部分基層黨組織管黨治黨責(zé)任懸空、腰桿不硬,管理不嚴格、監(jiān)督不到位,特別是落實信訪維穩(wěn)主體責(zé)任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級上訪易發(fā)頻發(fā)等問題,我們堅持問題導(dǎo)向,采取委機關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點督辦、定期通報等方式,對重復(fù)信訪舉報突出問題開展專項整治,從制度機制上貫通“兩個責(zé)任”,把監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)統(tǒng)一起來,提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作,推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責(zé)任”二字,強化其從嚴管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀律的主體責(zé)任和一崗雙責(zé),2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負責(zé)人XX人次,發(fā)放《預(yù)警通知書》XX份,2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降XX%,重復(fù)舉報同比下降XX%。
2.精準處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機制。對巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題線索及時處置。2018年以來,我們查處違反中央八項規(guī)定精神問題XX件,處理XX人。二是精準運用“四種形態(tài)”。2018年以來,運用“四種形態(tài)”教育幫助和處理XXX人次,其中,第一、第二種形態(tài)XXX人次,占比為XX%,“四種形態(tài)”運用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀問題的黨員干部提高思想認識。同時,加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖,回報組織的信任。
3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動主體責(zé)任落實抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實“兩個責(zé)任”電子監(jiān)督平臺,列出了黨(工)委(黨組)的主體責(zé)任、紀委(派駐紀檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責(zé)任清單,把檢查考核日常化,形成全程紀實、立體巡查、科學(xué)考核的工作鏈條,進一步推動了“兩個責(zé)任”的有效落實。二是緊盯權(quán)力運行的“關(guān)鍵點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”和問題易發(fā)的“風(fēng)險點”,采取賬目檢查和實地調(diào)查相結(jié)合的方式,對各單位重點工作、群眾和服務(wù)對象關(guān)心關(guān)注的重大項目的申報、重點資金的發(fā)放、管理運行情況進行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復(fù)關(guān)。2018年以來對全區(qū)XXXX名黨員干部提拔使用、評先評優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機制。比如,2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見,對1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見,切實防止干部“帶病提拔”,不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。
4.強化組織保障監(jiān)督。堅持把政治監(jiān)督作為紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的必修課,自覺擔(dān)當職責(zé)使命,教育督促紀檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽從指揮。針對當前我區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治能力不夠強、業(yè)務(wù)水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強干部隊伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè),2019年以來,組織人員參加省、市紀委監(jiān)委全員培訓(xùn)XX批次XXX余人次,開展光盤業(yè)務(wù)培訓(xùn)XX次,自行開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)XX次XXXX余人次,全區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。同時,持續(xù)深化“兩個為主”“三個為主”,加大干部輪崗交流力度,2018年以來累計派出XX名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的紀檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,2019年全年共計調(diào)整、充實、交流和提拔紀檢監(jiān)察干部XX人次,為紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責(zé)提供了強大的組織隊伍保障。
三、政治監(jiān)督工作的問題和短板
目前開展政治監(jiān)督主要問題和現(xiàn)實困難;開展政治監(jiān)督廣度、深度、力度等方面存在的問題;具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)和能力情況等
盡管我們在開展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進步,但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:
1.從思想認識上看,由于基層紀檢監(jiān)察機關(guān)開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀檢監(jiān)察干部對政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會不清,籠統(tǒng)地認為政治監(jiān)督就是從政治上進行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導(dǎo)致找不到監(jiān)督的重點和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實踐、從要求變?yōu)樾袆舆€有一定差距。
2.從方式方法上看,監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級階段,主要還是沿用聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)化、老套路進行監(jiān)督,沒有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,精細化、精準化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務(wù)監(jiān)管或日常黨務(wù)工作檢查,不善于從政治上看待分析問題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差;有的對政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督;有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;有的運用紀律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。
3.從制度機制上看,自去年以來,全國不少省市都出臺了推進政治監(jiān)督的相關(guān)政策,基本都是以紀委監(jiān)委的名義印發(fā)實施,但實踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,強調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實中央決策方針中的行為,而并非紀委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項任務(wù)的分解、推進、考核,把政治監(jiān)督寓于實施領(lǐng)導(dǎo)的全過程,推動各級黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負責(zé)同志扛起第一責(zé)任人職責(zé)。而紀委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責(zé)任,應(yīng)更加注重履行好“協(xié)助”職責(zé),為黨委充分發(fā)揮主體作用當好參謀助手。
4.從聚焦主業(yè)上看,國家監(jiān)察體制改革以來,紀委與監(jiān)委合署辦公,實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中,力量更加強大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會各界普遍存在一個誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識里還認為只是紀委的事,推進各項職能工作仍要依賴紀檢監(jiān)察工作力量,過多要求紀檢監(jiān)察機關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀委監(jiān)委“手伸得過長”,有時甚至代替業(yè)務(wù)部門行使了“業(yè)務(wù)督導(dǎo)”職責(zé),造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉(zhuǎn)”無法執(zhí)行到位。
5.從能力素質(zhì)上看,面對全面從嚴治黨不斷深入的新形勢、國家監(jiān)察體制改革全面推進的新任務(wù)和履行政治監(jiān)督職責(zé)的新要求,我們的干部隊伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識短板、“本領(lǐng)恐慌”的問題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責(zé)缺乏系統(tǒng)性和深層次的認識和理解,開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強,探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會等,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項目推進等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫?zé)部門“撿遺補漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上,思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全。
四、政治監(jiān)督工作的意見建議
(一)對本地區(qū)開展政治監(jiān)督工作的思考
政治監(jiān)督是當前紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)面臨的一個新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,目前我們對于政治監(jiān)督的探索實踐還是初步的,做實做細政治監(jiān)督,還需要我們立足職責(zé)定位、結(jié)合形勢任務(wù),更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,在工作實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗不足,在思想觀念、工作機制、方式方法和責(zé)任、能力、作風(fēng)上與時俱進,多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治,才能確保這項工作落到實處、見到實效。
下一步,我們將緊緊圍繞紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)定位,樹立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導(dǎo)向,具體做到“五個優(yōu)先”:一是在履職擔(dān)當中,突出政治監(jiān)督導(dǎo)向作用,堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,統(tǒng)籌工作布局,在謀劃和推動紀檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標準、政治效果;二是在日常監(jiān)督檢查中,優(yōu)先從政治角度進行考量,加強對檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的集中梳理和綜合分析,及時糾正問題中反映出的政治偏差;三是在線索處置中,優(yōu)先處置反映政治方面的線索,對重要政治問題動輒則咎;四是在審查調(diào)查中,優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗問題;五是在推進標本兼治中,優(yōu)先解決和整改政治問題,加強政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監(jiān)督機制體制上逐步完善提高,從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。
(二)對全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議
政治監(jiān)督作為今后紀檢監(jiān)察機關(guān)的一項固定化、常態(tài)化工作職能,當前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機制還不夠健全完善,建議從省、市級層面統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)解決。
一是解決縣級紀委監(jiān)委政治監(jiān)督機構(gòu)缺失問題。政治監(jiān)督作為一項綜合性工作,需要設(shè)立專門機構(gòu)抓好日常協(xié)調(diào)推進,加強對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)均未單獨設(shè)立綜合室,有關(guān)政治監(jiān)督的工作業(yè)務(wù)均由黨風(fēng)室承擔(dān),黨風(fēng)室日常不僅要對接處理市紀委監(jiān)委黨風(fēng)室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務(wù),填報多種表格、數(shù)據(jù),還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)開展日常監(jiān)督、專項監(jiān)督,工作量極大。建議從市級層面增設(shè)縣級紀委監(jiān)委綜合室,確保這項工作有專門機構(gòu)具體抓,有專門人員具體做。
二是建立健全政治監(jiān)督制度機制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強,基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)督檢查認識理解千差萬別,監(jiān)督效果不一,建議從省、市級層面出臺關(guān)于推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見,并配套出臺實施細則,在堅持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合地區(qū)實際提出更加具有操作性和實效性的具體措施,從而有效**政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板,以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實到位,為我省實現(xiàn)“四為四高兩同步”目標任務(wù),推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強紀律保障。
三是加強對基層紀檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)力度。新形勢下,對具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求,建議進一步加強對縣級紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,將有關(guān)政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓(xùn)的必修課,結(jié)合省、市紀委監(jiān)委全員培訓(xùn),舉辦政治監(jiān)督專題培訓(xùn)班,對如何開展監(jiān)督進行經(jīng)常性交流研討,采取上下聯(lián)動、結(jié)合實戰(zhàn)的方式開展教育培訓(xùn),讓基層紀檢監(jiān)察干部真正在工作實踐中錘煉精準識別政治問題、糾正政治偏差的能力素質(zhì),切實提高政治監(jiān)督能力水平,為強化政治監(jiān)督提供強大組織保障。
開展“政治建設(shè)六項重點任務(wù)”專項監(jiān)督檢查工作自查報告3
關(guān)于20**年度貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用 工作條例》和開展干部工作監(jiān)督檢查情況的報告
根據(jù)閩交黨20**50號文要求,現(xiàn)將我司貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》(以下分別稱《條例》和《辦法》),開展干部監(jiān)督檢查情況匯報如下:
一、以“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育為載體,組織學(xué)習(xí)和貫徹《辦法》。
我司各級黨委及組織人事部門把學(xué)習(xí)《辦法》作為“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動的重要內(nèi)容,采取中心組學(xué)習(xí)、座談會、學(xué)習(xí)例會及觀看電教片等形式,組織班子成員、組工干部等相關(guān)人員集中學(xué)習(xí),同時通過《交通控股信息》、《福州港報》、《福建航運報》、《閩運信息》等企業(yè)內(nèi)部的報刊及網(wǎng)站開辟宣傳園地,讓廣大職工特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門的負責(zé)同志了解和理解《辦法》的重要意義、基本精神、主要要內(nèi)容以及監(jiān)督的方式方法,提高貫徹執(zhí)行《辦法》的自覺性。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,我司各級黨委及組織人事部門結(jié)合企業(yè)實際,按照《辦法》要求,對干部的選拔任用情況進行自查,并按照干部管理權(quán)限對干部的選拔任用進行一級對一級監(jiān)督,逐步使監(jiān)督工作經(jīng)?;?、制度化,增強監(jiān)督的主動性、預(yù)見性和動態(tài)性。20**年第四季度我司結(jié)合干部的年度考核,通過民主測評、個別談話、召開座談會等形式對下屬單位黨委及組織人事部門貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況進行檢查,重點了解在深化干部人事制度改革過程中干部選拔任用工作是否堅持黨的用人方針和人才標準、是否履行規(guī)定程序、工作是否規(guī)范等,涉及干部選拔任用的信訪件作到件件有落實。在加強組織監(jiān)督的同時,注意發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,擴大監(jiān)督工作覆蓋面,提高時效性。經(jīng)檢查,我司各級黨委及組織人事部門在干部選拔任用過程中基本能夠落實《條例》要求,尚未發(fā)現(xiàn)違反《辦法》的問題。
二、以推進干部人事制度改革為著力點,認真貫徹落實《條例》和《辦法》
我司各級黨委及組織人事部門堅持用《條例》指導(dǎo)和規(guī)范干部選拔任用工作,特別是在企業(yè)深化三項制度改革過程中,堅持按《條例》要求操作,推進干部人事工作在改革中創(chuàng)新并不斷規(guī)范。20**年我司普遍推行干部任用的聘用制、任期制,認真落實干部談話、干部戒免、干部任前公示等相關(guān)制度,加大公開招聘企業(yè)經(jīng)營者改革試點力度。競爭上崗、雙向選擇、公開招聘和崗位聘用制、職務(wù)任期制等已經(jīng)成為企業(yè)用人的主要途徑和形式。福州港務(wù)集團所屬的省港口工程公司總經(jīng)理和砂石出口有限公司籌東作業(yè)區(qū)、閩運所屬的省旅游汽車公司、快貨公司等單位經(jīng)理職位實行公開競聘,
對經(jīng)營班子實行風(fēng)險抵押制度,取得較好效果。對于下屬單位正在推行的干部人事制度各項改革舉措,我司既積極支持,又提供必要的指導(dǎo),防止走彎路,堅決制止違反《條例》的行為。對干部選拔任用、競聘上崗過程中群眾反映集中、強烈的問題,組織人事和紀檢檢察部門及時調(diào)查。20**--20**年,我司任用、交流干部14人(其中4人屬提拔任用),下屬單位在基層黨組織換屆選舉和機構(gòu)改革過程中,也順利地完成了中層以上管理人員的競爭上崗和干部交流,無發(fā)生違法違紀現(xiàn)象。在推行干部人事制度改革過程中,我司各級黨委和組織人事部門認真總結(jié)經(jīng)驗,并根據(jù)《條例》精神和要求,相繼出臺了一系列適合企業(yè)自身特點的干部選拔任用暫行規(guī)定。如福州港務(wù)集團制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理暫行規(guī)定》,省汽車運輸總公司制定了《干部聘任制實施辦法》,廈門輪船總公司制定了《中層管理人員選拔任用管理規(guī)定》、《管理人員崗位聘用規(guī)定》,省輪船總公司提出《人事工作六條守則》等,既有效地規(guī)范了干部人事工作,又使《條例》得到較好的落實和運用。
三、存在的不足
《辦法》及配套學(xué)習(xí)材料來源有限,安排學(xué)習(xí)的時間比較緊,客觀上給基層單位的學(xué)習(xí)帶來一定困難,原汁原味和系統(tǒng)、及時的學(xué)習(xí)不夠,對《辦法》精神的理解還缺乏應(yīng)有的深度。個別組工干部業(yè)務(wù)尚不熟悉,在運用《條例》、《辦法》指導(dǎo)工作方面,有時考慮問題不夠細致縝密、不夠規(guī)范,
干部人事工作質(zhì)量和效率有待進一步提高。適合于企業(yè)的 干部選拔任用監(jiān)督機制、監(jiān)督辦法仍在摸索和完善之中,對干部人事工作的日常監(jiān)督還存在監(jiān)督不夠及時的問題。今后我們將繼續(xù)深化對《條例》和《辦法》的學(xué)習(xí),采取分批安排和選送基層組工工作的業(yè)務(wù)骨干參加上級舉辦的培訓(xùn)班,組織內(nèi)部監(jiān)督工作經(jīng)驗交流等辦法,以點帶面,提高學(xué)習(xí)效果。對自查中發(fā)現(xiàn)的個別工作不夠規(guī)范問題,進行個別指導(dǎo),幫助抓好整改,力求舉一反三。
開展“政治建設(shè)六項重點任務(wù)”專項監(jiān)督檢查工作自查報告4
根據(jù)**密發(fā)〔XX〕2號文件的要求,我鄉(xiāng)高度重視,對我鄉(xiāng)****進行了全面自查?;厩闆r如下:
一、健全了****檢查機制
我鄉(xiāng)實行****領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子對****十分重視,把它作為一項重要任務(wù)來抓,把****同業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。我鄉(xiāng)成立了由管黨副書記為組長,各科室干部為成員的****領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全鄉(xiāng)的****,到了分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓,經(jīng)辦人員具體抓。對****所需設(shè)施、設(shè)備進行了全面檢查。
二、全面開展了****檢查
經(jīng)我鄉(xiāng)****領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定,我鄉(xiāng)黨政辦、財政所、民政辦、計生辦是保密重點部門。具體結(jié)果還有待上級保密單位的審批。這些辦公室接觸密源廣、涉密深,****領(lǐng)導(dǎo)小組對各辦公室的****進行全面的檢查督促,確保各辦公室從每個環(huán)節(jié)做起,增強保密觀念。
地震后,由于形勢發(fā)展,工作需要,我鄉(xiāng)各辦公室配備了電腦,分別連上黨政網(wǎng)、金財網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)。為加強計算機信息系統(tǒng)的****,我鄉(xiāng)采取以下措施:
一、每臺電腦系統(tǒng)都安裝諾盾防火墻,防止**、病毒入侵。
二、指定專人負責(zé)全鄉(xiāng)的電腦管理工作,目前是**負責(zé)。
三、制定電腦安全操作規(guī)范,要求全站人員嚴格按規(guī)范操作,發(fā)現(xiàn)病毒及時處理。
四、上網(wǎng)資料需經(jīng)****領(lǐng)導(dǎo)小組批準方可上傳,嚴防泄密。自檢查中,我鄉(xiāng)無違規(guī)上國際互聯(lián)網(wǎng)和公共信息網(wǎng)的現(xiàn)象;無感染木馬病毒的現(xiàn)象;未使用過非涉密移動存儲介質(zhì);未安裝移動網(wǎng)卡等無限設(shè)備。
三、加強了保密制度的建設(shè)
建立健全保密規(guī)章制度是做好新時期****的重要保障。我鄉(xiāng)修訂完善了以下****制度:
?。?)****責(zé)任制,進一步明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部的保密責(zé)任。
(2)建立涉密非涉密計算機保密管理制度。
?。?)建立涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理制度。
?。?)建立涉密計算機維修、更換、保費保密管理制度。
?。?)建立在公共信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息保密管理制度。
?。?)保密范圍和密級的若干規(guī)定。
?。?)保密審查、失泄密報告制度。
四、加強了全鄉(xiāng)干部保密教育
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視保密教育工作,采取多種方式,利用各種機會對全鄉(xiāng)干部職工進行經(jīng)常性的保密教育。認真組織全鄉(xiāng)干部職工學(xué)習(xí)《保密法實施辦法》、《應(yīng)知應(yīng)會》及上級有關(guān)****的會議精神、規(guī)定制度。這些活動的開展,使干部和職工增強了保密觀念,為做好我鄉(xiāng)的****奠定了扎實的基礎(chǔ)。
五、存在的`不足及建議
1、部分辦公室存在對電腦使用不熟練的現(xiàn)象,需要加強干部職工電腦安全使用的培訓(xùn);
2、各級內(nèi)部資料的密級確定存在一定問題,由于定密等級和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規(guī)范。
3、做好****還需要堅強的物質(zhì)基礎(chǔ)作保證,除了必要的資金、設(shè)備投入外,還應(yīng)加強對****人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保密干部的素質(zhì)。
根據(jù)**密辦文件的通知要求,我們對照通知所附大檢查目錄進行了認真地自查,現(xiàn)將自查情況綜述如下:
****歷來是黨和國家的一項重要工作。多年以來,我們堅持積極探索和建立適應(yīng)新形勢要求的****新機制,不斷加大保密宣傳教育、監(jiān)督管理和技術(shù)防范力度,健全各項管理制度和工作責(zé)任制,加強對涉密人員的管理,努力提高****法制化、規(guī)范化和技術(shù)手段現(xiàn)代化的水平,****取得了明顯成效,為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
開展“政治建設(shè)六項重點任務(wù)”專項監(jiān)督檢查工作自查報告5
一、項目總體情況
20**年攀枝花市共下達中央專項資金33.51萬元,其中:藥品安全專項整治8.4萬元,食品藥品監(jiān)管隊伍能力建設(shè)4.85萬元,藥品不良反應(yīng)監(jiān)測能力建設(shè)20.26萬元。
20**年攀枝花市共下達中央專項資金95.97萬元,其中:餐飲食品抽驗1萬元,食品藥品監(jiān)管隊伍能力建設(shè)18.67萬元,不良反應(yīng)監(jiān)測能力建設(shè)52.7萬元,基本藥物及高危藥物監(jiān)管3.6萬元,安全科普宣傳20萬元。
二、分項目具體情況
(一)抽驗項目
1、20**年餐飲服務(wù)食品安全抽檢經(jīng)費1萬元
20**年攀枝花市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽驗工作由省局負責(zé)采集、檢驗,攀枝花市協(xié)助省局采集。采集工作已于20**年12月底完成,資金1萬元已全部支付,用于餐飲服務(wù)食品抽樣工作相關(guān)費用,資金使用率達100%。
(二)、不良反應(yīng)監(jiān)測項目
1、20**年藥品不良反應(yīng)監(jiān)測項目20.26萬元
20**年,攀枝花市不良反應(yīng)監(jiān)測分中心和各區(qū)縣局共收集301家監(jiān)測單位上報不良反應(yīng)監(jiān)測報告1045份,其中新的、嚴重病例報告169份,占16.17%。市不良反應(yīng)監(jiān)測分中心以及各縣區(qū)局監(jiān)管同志,利用各種途徑、方式開展上市藥品安全性監(jiān)測知識的宣傳和培訓(xùn):一是以會代訓(xùn)。在總結(jié)會上進行培訓(xùn),先進集體代表交流工作經(jīng)驗;二是檢查中宣講。市、縣區(qū)局監(jiān)管人員在日常監(jiān)督檢查中進行知識的宣講;三是面向公眾進行宣傳。在3.15、6.26禁毒日等節(jié)假日以及科技知識下鄉(xiāng)時,面向公眾進行形式多樣、內(nèi)容豐富的合理用藥、ADR知識宣傳;四是專項宣傳培訓(xùn),開展宣傳月活動,先后在中心廣場、紅星街社區(qū)舉辦了“合理用藥,關(guān)愛健康”大型宣傳、“合理用藥進社區(qū)”等系列活動。推動了我市上市藥品安全性監(jiān)測工作,確保了公眾用藥安全、有效,避免了同類藥害事件的發(fā)生。
20**年不良反應(yīng)監(jiān)測經(jīng)費20.26萬元已全部用完,主要用于不良反應(yīng)監(jiān)測的培訓(xùn)費、會議費、資料費、宣傳費、辦公費、差旅費等,資金使用率達100%。
2、20**年藥品不良反應(yīng)監(jiān)測項目52.7萬元
20**年全市上報的監(jiān)測單位365家, ADR病例報告1381份,其中新的、嚴重病例報告289份,占20.93%。20**年11月市局對全市不良反應(yīng)監(jiān)測相關(guān)人員70余人進行了培訓(xùn)。2012年3月市局對全市不良反應(yīng)監(jiān)測人員100余人進行了培訓(xùn)和表彰,各區(qū)縣局對其轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測點負責(zé)人進行了藥品不良反應(yīng)相關(guān)知識培訓(xùn),進一步建立健全了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作制度和程序,提高了監(jiān)測工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平,確保不良反應(yīng)報告數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提高。
20**年不良反應(yīng)監(jiān)測經(jīng)費52.7萬元,其中:機構(gòu)建設(shè)經(jīng)費35萬元,已用26.21萬元,結(jié)余8.79萬元(其中:鹽邊局結(jié)余3.79萬元,計劃于2012年7月對全縣不良反應(yīng)監(jiān)測人員594人進行不良反應(yīng)監(jiān)測培訓(xùn)。米易局結(jié)余5萬元,主要是米易縣財政局于2012年7月初才將此項資金下達給米易縣食品藥品監(jiān)督管理局)。機構(gòu)建設(shè)費主要用于新增和加掛牌子不良反應(yīng)監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)和相關(guān)人員培訓(xùn);病例核實費17.7萬元,至2012年6月30日止已使用10.21萬元,結(jié)余7.49萬元。病例核實費主要用于不良反應(yīng)培訓(xùn)費、不良反應(yīng)核查差旅費、辦公費、會議費。結(jié)余資金準備用于2012年下半年不良反應(yīng)監(jiān)測和培訓(xùn)工作。資金使用率達69.11%。
(三)、隊伍能力建設(shè)項目
1、20**年食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)資金4.85萬元
20**年下達的食品、保健品、化妝品監(jiān)管能力社會監(jiān)督員培訓(xùn),因藥監(jiān)系統(tǒng)機構(gòu)改革,攀枝花市局及各區(qū)縣局三定方案于20**年下半年才陸續(xù)下達,因此20**年無食品、保健品、化妝品監(jiān)管能力社會監(jiān)督員。20**下達專項經(jīng)費4.85萬元主要用于農(nóng)村藥品協(xié)管員、信息員培訓(xùn)和系統(tǒng)內(nèi)部保健品、化妝品、食品安全執(zhí)法人員參加省、市組織的餐飲服務(wù)食品安全、保健食品和化妝品業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。
20**年監(jiān)管能力建設(shè)資金4.85萬元已全部用完,主要用于培訓(xùn)費、印刷費支出,資金使用率達100%。
2、20**年食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)資金18.67萬元
20**年12月市局對全市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局及其屬事業(yè)單位行政執(zhí)法人員進行了培訓(xùn),并參加市局、市法制局共同組織的公共(通用)法律知識培訓(xùn)考試,省局和市局共同組織的行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識培訓(xùn)考試。
20**年11月對市屬餐飲服務(wù)單位、市直屬學(xué)校學(xué)生食堂食品安全管理人員進行了培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括與食品安全及餐飲服務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,餐飲服務(wù)食品安全基本知識、規(guī)范性要求及安全管理技能等。
20**年12月對全系統(tǒng)工作人員進行了市食品藥品安全形勢分析暨稽查執(zhí)法人員培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括保健食品化妝品監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)假藥的稽查方法、如何從外觀鑒別假藥、媒體對食品藥品監(jiān)管工作的影響及現(xiàn)場操作培訓(xùn)和討論。
2012年6月對各區(qū)縣局分管醫(yī)療器械工作人員、不良反應(yīng)監(jiān)測、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)分管醫(yī)療器械的企業(yè)負責(zé)人及質(zhì)量負責(zé)人進行了培訓(xùn)。
各區(qū)縣局對轄區(qū)幼兒園、中小學(xué)校及餐飲店負責(zé)人,區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員,農(nóng)村藥品信息員、協(xié)管員進行了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
至2012年6月30日止,除規(guī)劃財務(wù)審計人員未進行培訓(xùn)外,其他培訓(xùn)已全部完成。因工作安排影響,規(guī)劃財務(wù)審計人員培訓(xùn)計劃于7月下旬進行。
20**年全市18.67萬元的監(jiān)管能力建設(shè)資金已全部用完(米易局20**年監(jiān)管能力建設(shè)資金于2012年7月初才下達,此前相關(guān)工作開展經(jīng)費從米易局公用經(jīng)費中墊支),資金全部用于執(zhí)法人員和監(jiān)管對象的培訓(xùn)。此項資金的使用大大提高了我市食品藥品綜合監(jiān)管能力,切實保障了群眾飲食、用藥安全,資金使用率達100%。
(四)、基本藥物及高危藥物監(jiān)管項目
1、20**年基本藥物監(jiān)管3.6萬元
20**年-2012年對全市12家基本藥物批發(fā)企業(yè)開展了藥物經(jīng)營質(zhì)量監(jiān)督檢查,對基本藥物配送企業(yè)購銷業(yè)務(wù)是否符合規(guī)定,入庫驗收是否規(guī)范,倉儲溫濕度是否達到要求,在途藥品運輸有無保障等方面進行嚴格的檢查,攀枝花市12家基本藥物批發(fā)企業(yè)全部達到經(jīng)營要求。
20**年基本藥物監(jiān)管3.6萬元,至2012年6月30日止已用2.8萬元,結(jié)余0.8萬元用于下半年基本藥物核查支出,資金使用率達77.78%。
(五)、藥品安全專項整治項目
1、20**年藥品安全整治經(jīng)費(非藥品冒充藥品)8.4萬元
根據(jù)省局統(tǒng)一部署,我市在全市范圍內(nèi)開展了非藥品冒充藥品專項檢查。著重檢查了醫(yī)療機構(gòu)是否存在使用非藥品冒充藥品的行為,對醫(yī)療機構(gòu)使用保健食品的行為要求其現(xiàn)場整改。對藥品經(jīng)營企業(yè)強調(diào)非藥品區(qū)(柜)要有醒目的“本柜藥品不能代替藥物”標示,并按要求做好相關(guān)產(chǎn)品的臺賬記錄。
非藥品冒充藥品專項整治經(jīng)費8.4萬元已全部用于專項整治活動開支差旅費、執(zhí)法車燃油費、汽車維修費、資料印刷費等方面,資金使用率達100%。
(六)、安全科普宣傳項目
1、20**年安全科普宣傳經(jīng)費20萬元
20**年9月1日,在市中心廣場、鹽邊縣、米易縣同時舉行“全國安全用藥月”攀枝花啟動儀式,組織開展了“安全用藥關(guān)注青少年”科普宣傳活動,“食品藥品安全公益宣傳片播放”活動,舉辦“飲食用藥安全知識大講堂”等宣傳活動,組織編印了《飲食用藥安全手冊》11000冊,在市電視臺、市有線電視臺播放電視公益廣告120次/部;制作公交站牌20塊,并在市區(qū)公交車站掛出。2012年制作飲食用藥安全宣傳視頻在社區(qū)、學(xué)校等地進行播放,在社區(qū)和學(xué)校開展食品藥品安全知識六進活動。
2012年3月 29 日,攀枝花局對所在社區(qū)群眾舉辦了食品藥品安全知識講座。廣泛宣傳食品藥品監(jiān)管法律法規(guī),普及食品藥品安全科普知識,提高群眾的自我防護能力。130余名社區(qū)群眾接受了食品藥品安全知識培訓(xùn)。2012年4月攀枝花局依照省局新聞宣傳工作安排,正式啟動了“食品藥品安全走基層”系列報道活動。2012年5月25日,攀枝花市食品藥品監(jiān)管局與市科技和知識產(chǎn)權(quán)局共同在攀枝花市西區(qū)路南社區(qū)清香坪步行街,舉行社區(qū)食品藥品科普活動。播放由國家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一制作的“食品藥品安全大講堂”、“食品藥品安全公益廣告及公益宣傳片”、“青少年的安全用藥宣傳片”等科普宣教視頻。聯(lián)合編印《飲食用藥安全常識手冊》6萬多冊,進一步普及了公眾飲食用藥安全知識和依法維權(quán)意識。
至2012年6月30日止,全市安全科普宣傳經(jīng)費20萬元,已支付11.75萬元,結(jié)余8.25萬元(其中市局結(jié)余3.55萬元,鹽邊局結(jié)余4.11萬元,米易局結(jié)余0.59萬元)。此項資金主要用于飲食用藥安全宣傳資料印刷費、視頻制作費、廣告宣傳費、公交站牌制作費、宣傳活動相關(guān)費用等方面。結(jié)余資金主要是市局5月份開展的科普宣傳經(jīng)費尚未結(jié)賬,鹽邊局待支付宣傳資料印刷費4.16萬元,資金使用率達58.75%。
三、存在的問題
(一)項目任務(wù)完成存在的問題
因中央專項資金通過財政轉(zhuǎn)移支付層層下達,到達項目單位時一般都已到年底(仁和局部份中央專項2012年1月底才下達,米易局部份中央專項2012年7月初才下達),而專項工作要求在第二年6月30日前完成,有時因資金不到位無法按時完成專項工作。
(二)資金使用存在的問題
中央專項資金下達時間較晚,年初和年中時都無法知道上級補助項目有哪些、補助資金有多少,給項目實施帶來了困難,造成資金和項目的結(jié)轉(zhuǎn),影響了資金的使用效益。
區(qū)縣局大多實行財務(wù)集中核算,單位只設(shè)報賬員,而單位報賬員大多不是財會專業(yè)出身,基本都是兼職,對資金使用、財務(wù)制度不是很了解,而財政支付中心會計在做賬時又不了解單位業(yè)務(wù)工作和具體項目,因此造成賬務(wù)處理不規(guī)范,有些專項工作已完成,但資金未列完;有些專項工作尚未完成,但資金已被列完。
四、所存問題的原因
一是專項資金下達時間太晚,二是單位財務(wù)人員素質(zhì)有待提高,三是單位負責(zé)人也應(yīng)加強專項資金使用培訓(xùn)。
五、整改情況
(一)下一步工作打算
加強財務(wù)人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持深入開展警示教育,注重專項資金管理的嚴肅性,強化干部職工遵規(guī)守紀教育,做到防微杜漸,警鐘長鳴。牢固樹立專項資金是開展專項工作的“生命線”、“高壓線”的觀念,切實強化各專項資金的安全意識,堅決杜絕專項資金的截留、擠占、挪用等現(xiàn)象,確保各專項資金的使用安全。
開展“政治建設(shè)六項重點任務(wù)”專項監(jiān)督檢查工作自查報告6
按照市教育局和省教育廳關(guān)于開展20**年秋季開學(xué)檢查工作的通知精神,我校積極組織自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、新學(xué)年學(xué)生返校及新生入學(xué)情況
1、學(xué)生入學(xué)、輟學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)情況
高一入學(xué)702人,其中轉(zhuǎn)學(xué)到高一年級1?人,復(fù)學(xué)1人。高二轉(zhuǎn)入3人,轉(zhuǎn)出2人,退學(xué)1人,休學(xué)1人。高三轉(zhuǎn)出1人。
2、新莞人子女入學(xué)情況
我校共有新莞人子女97人。其中高一年級42人,高二年級28人,高三年級27人,均在校。
3、全國中小學(xué)學(xué)籍信息管理系統(tǒng)使用情況
已按上級要求使用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)。
二、校園安全建設(shè)情況(包括"護校安園"和安全管理工作、"三防"建設(shè)、消防安全、宿舍安全、食堂安全、疾病防控等自查情況)
開學(xué)前,直接負責(zé)安全工作的鄧志良副校長,組織德育、總務(wù)等部門和物業(yè)公司,對校園安全(包括消防安全、宿舍安全、教學(xué)樓安全和食堂安全)進行了全面檢查,排查安全隱患,堵塞安全管理漏洞。進一步完善了校園監(jiān)控系統(tǒng),教學(xué)樓和飯?zhí)脤崿F(xiàn)了視頻監(jiān)控全覆蓋。各年級按照校醫(yī)室要求對因病請假學(xué)生進行統(tǒng)計上報,同時做好開學(xué)初學(xué)生生活方面的指導(dǎo),督促學(xué)生加強鍛煉,增強體質(zhì),預(yù)防疾病。
三、教育收費管理情況
我校根據(jù)教育局的要求,在新生注冊之前聯(lián)系校服廠家,做好校服的質(zhì)量檢測,并把校服的檢測報告登記入冊,合格之后才在指定的日期發(fā)放給學(xué)生。
食堂財務(wù)實行專人管理、規(guī)范管理,由學(xué)校財務(wù)室統(tǒng)籌管理,分設(shè)會計和出納,所有進、出賬目登記造冊,原材料都實行索證、索票制度,規(guī)范流程,確保食品安全。小賣部也實行索證、索票制度,追溯源頭,確保食品保質(zhì)保量,對人員的管理,也實行明確責(zé)任的管理,確保每一個環(huán)節(jié)都不得有疏漏,建立意見收集箱,虛心接受師生的意見,并配合學(xué)校德育處積極安排好開放時間,督促學(xué)生養(yǎng)成良好習(xí)慣,促進規(guī)范學(xué)校管理!
四、規(guī)范辦學(xué)行為情況
1、作息時間是否科學(xué)、是否嚴格執(zhí)行課程計劃、學(xué)籍管理情況是否規(guī)范
我校具體作息時間如下:
早上7:15—7:45早讀,7:55上課至12:00,共5節(jié)課,其中10:15—10:20為眼保健操時間。12:00—12:55為學(xué)生午餐時間,13:00—14:00為學(xué)生午休時間。
下午14:30上課至16:55,共3節(jié)課。其中第16:15—16:55安排為校本課程、研究性學(xué)習(xí)、素養(yǎng)課和公共自修課。17:00后為陽光體育體育活動時間,其中17:00—17:25為集中陽光體育活動時間,17:25后為自由體育活動時間,保證學(xué)生足夠的體育鍛煉時間。
晚修時間為19:00—22:10,其中休息兩次,每次10分鐘。22:40熄燈睡覺。
嚴格執(zhí)行課程計劃:
我校認真執(zhí)行上級部門關(guān)于課程設(shè)置的指導(dǎo)意見,按要求開設(shè)了所有課程,并且加強了校本課程、素養(yǎng)課程、綜合實踐和研究性學(xué)習(xí)等課程的教學(xué)。具體安排為:高一、高二均開設(shè)了語文、數(shù)學(xué)、英語、政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、通用技術(shù)、心理、綜合實踐和校本研究性學(xué)習(xí)等課程,并在高一年級開設(shè)了素養(yǎng)課程,全面提升學(xué)生素質(zhì)。
切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān):
?。?)控制作業(yè)量,減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)。
學(xué)校教導(dǎo)處對各年級各科的作業(yè)布置均有明確的要求。按中等學(xué)生完成的速度,語文、英語的作業(yè)量平均不超過30分鐘,數(shù)學(xué)作業(yè)量不超過50分鐘,其他各科平均每課時作業(yè)量不超過25分。
?。?)學(xué)校通過油印憑票印刷的制度,來控制油印數(shù)量,減少學(xué)生作業(yè)。
?。?)嚴格執(zhí)行上級規(guī)定,按照"一本教材配一本輔"的原則,從市教育局推薦的目錄中選用教輔。學(xué)生或家長想另買教輔,學(xué)校和老師不推薦、不干預(yù)。
規(guī)范學(xué)籍管理:
我校嚴格按上級要求規(guī)范學(xué)籍管理,已按上級要求使用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng),配備有專人管理。學(xué)籍管理員熟練掌握系統(tǒng)使用方法,結(jié)合《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》的施行,實現(xiàn)學(xué)籍管理業(yè)務(wù)和系統(tǒng)應(yīng)用的深度融合。通過學(xué)籍異動、升級畢業(yè)、信息維護等日常管理工作更新學(xué)籍信息,總結(jié)好的經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,建立系統(tǒng)應(yīng)用和運行維護的長效機制。
2、是否存在違規(guī)補課、違規(guī)收費等情況
不存在違規(guī)補課、違規(guī)收費現(xiàn)象。
五、建立和完善教職工代表大會制度情況
建立了學(xué)校章程、教代會制度,定期召開教代會,學(xué)校重點事項均交教代會審議。
六、教師志愿服務(wù)隊建設(shè)和活動情況
我校一直堅持開展師生志愿服務(wù)活動。8月24日部分教師志愿者參加了迎接新生報到、軍訓(xùn)合唱比賽、軍訓(xùn)結(jié)營及開學(xué)典禮籌備等志愿服務(wù)工作。開學(xué)初,學(xué)校對上期教師"一對一"志愿幫扶活動進行總結(jié),并布置本學(xué)期的"一對一"志愿幫扶工作。
七、學(xué)生助學(xué)金發(fā)放情況
德育處及時傳達了上級部門關(guān)于提高助學(xué)金水平的文件,并轉(zhuǎn)發(fā)給財務(wù)室落實。根據(jù)今年國家助學(xué)金申請工作的安排,布置各班班主任深入了解,對家庭確有困難的學(xué)生鼓勵其申請助學(xué)金,減輕家庭負擔(dān),順利完成學(xué)業(yè)。目前該項工作還在緊密進行中。
八、新學(xué)期微課掌上通推廣情況
根據(jù)市局要求,為推廣使用微課掌上通,學(xué)校先后兩次召開了全體教師動員會,兩次向家長發(fā)放使用說明。為進一步擴大微課掌上通的使用,學(xué)校完善了領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行小組。專門發(fā)放"關(guān)于微課掌上通致家長的一封信",和使用說明,讓更多的家長會用、多用掌上通。同時召開專門會議,指導(dǎo)新班主任和新老師如何使用微課掌上通。目前來看,班主任和家長使用率較高,瓶頸在于如何提高科任老師的使用率,接下來還需通過教導(dǎo)處加強這方面的工作。
開展“政治建設(shè)六項重點任務(wù)”專項監(jiān)督檢查工作自查報告7
根據(jù)閩交黨20**50號文要求,現(xiàn)將我司貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》(以下分別稱《條例》和《辦法》),開展干部監(jiān)督檢查情況匯報如下:
一、以“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育為載體,組織學(xué)習(xí)和貫徹《辦法》。
我司各級黨委及組織人事部門把學(xué)習(xí)《辦法》作為“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動的重要內(nèi)容,采取中心組學(xué)習(xí)、座談會、學(xué)習(xí)例會及觀看電教片等形式,組織班子成員、組工干部等相關(guān)人員集中學(xué)習(xí),同時通過《交通控股信息》、《福州港報》、《福建航運報》、《閩運信息》等企業(yè)內(nèi)部的報刊及網(wǎng)站開辟宣傳園地,讓廣大職工特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門的負責(zé)同志了解和理解《辦法》的重要意義、基本精神、主要要內(nèi)容以及監(jiān)督的方式方法,提高貫徹執(zhí)行《辦法》的自覺性。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,我司各級黨委及組織人事部門結(jié)合企業(yè)實際,按照《辦法》要求,對干部的選拔任用情況進行自查,并按照干部管理權(quán)限對干部的選拔任用進行一級對一級監(jiān)督,逐步使監(jiān)督工作經(jīng)常化、制度化,增強監(jiān)督的主動性、預(yù)見性和動態(tài)性。20**年第四季度我司結(jié)合干部的年度考核,通過民主測評、個別談話、召開座談會等形式對下屬單位黨委及組織人事部門貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況進行檢查,重點了解在深化干部人事制度改革過程中干部選拔任用工作是否堅持黨的用人方針和人才標準、是否履行規(guī)定程序、工作是否規(guī)范等,涉及干部選拔任用的信訪件作到件件有落實。在加強組織監(jiān)督的同時,注意發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,擴大監(jiān)督工作覆蓋面,提高時效性。經(jīng)檢查,我司各級黨委及組織人事部門在干部選拔任用過程中基本能夠落實《條例》要求,尚未發(fā)現(xiàn)違反《辦法》的問題。
二、以推進干部人事制度改革為著力點,認真貫徹落實《條例》和《辦法》
我司各級黨委及組織人事部門堅持用《條例》指導(dǎo)和規(guī)范干部選拔任用工作,特別是在企業(yè)深化三項制度改革過程中,堅持按《條例》要求操作,推進干部人事工作在改革中創(chuàng)新并不斷規(guī)范。20**年我司普遍推行干部任用的聘用制、任期制,認真落實干部談話、干部戒免、干部任前公示等相關(guān)制度,加大公開招聘企業(yè)經(jīng)營者改革試點力度。競爭上崗、雙向選擇、公開招聘和崗位聘用制、職務(wù)任期制等已經(jīng)成為企業(yè)用人的主要途徑和形式。福州港務(wù)集團所屬的省港口工程公司總經(jīng)理和砂石出口有限公司籌東作業(yè)區(qū)、閩運所屬的省旅游汽車公司、快貨公司等單位經(jīng)理職位實行公開競聘,
對經(jīng)營班子實行風(fēng)險抵押制度,取得較好效果。對于下屬單位正在推行的干部人事制度各項改革舉措,我司既積極支持,又提供必要的指導(dǎo),防止走彎路,堅決制止違反《條例》的行為。對干部選拔任用、競聘上崗過程中群眾反映集中、強烈的問題,組織人事和紀檢檢察部門及時調(diào)查。20**--20**年,我司任用、交流干部14人(其中4人屬提拔任用),下屬單位在基層黨組織換屆選舉和機構(gòu)改革過程中,也順利地完成了中層以上管理人員的競爭上崗和干部交流,無發(fā)生違法違紀現(xiàn)象。在推行干部人事制度改革過程中,我司各級黨委和組織人事部門認真總結(jié)經(jīng)驗,并根據(jù)《條例》精神和要求,相繼出臺了一系列適合企業(yè)自身特點的干部選拔任用暫行規(guī)定。如福州港務(wù)集團制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理暫行規(guī)定》,省汽車運輸總公司制定了《干部聘任制實施辦法》,廈門輪船總公司制定了《中層管理人員選拔任用管理規(guī)定》、《管理人員崗位聘用規(guī)定》,省輪船總公司提出《人事工作六條守則》等,既有效地規(guī)范了干部人事工作,又使《條例》得到較好的落實和運用。
三、存在的不足
《辦法》及配套學(xué)習(xí)材料來源有限,安排學(xué)習(xí)的時間比較緊,客觀上給基層單位的學(xué)習(xí)帶來一定困難,原汁原味和系統(tǒng)、及時的學(xué)習(xí)不夠,對《辦法》精神的理解還缺乏應(yīng)有的深度。個別組工干部業(yè)務(wù)尚不熟悉,在運用《條例》、《辦法》指導(dǎo)工作方面,有時考慮問題不夠細致縝密、不夠規(guī)范,
干部人事工作質(zhì)量和效率有待進一步提高。適合于企業(yè)的干部選拔任用監(jiān)督機制、監(jiān)督辦法仍在摸索和完善之中,對干部人事工作的日常監(jiān)督還存在監(jiān)督不夠及時的問題。今后我們將繼續(xù)深化對《條例》和《辦法》的學(xué)習(xí),采取分批安排和選送基層組工工作的業(yè)務(wù)骨干參加上級舉辦的培訓(xùn)班,組織內(nèi)部監(jiān)督工作經(jīng)驗交流等辦法,以點帶面,提高學(xué)習(xí)效果。對自查中發(fā)現(xiàn)的個別工作不夠規(guī)范問題,進行個別指導(dǎo),幫助抓好整改,力求舉一反三。
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