【63xf.com--工作計(jì)劃】
工作計(jì)劃書是一個單位或團(tuán)體在一定時期內(nèi)的工作計(jì)劃。寫工作計(jì)劃要求簡明扼要、具體明確,用詞造句必須準(zhǔn)確,不能含糊。以下是小編整理的錢庫小學(xué)學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施方案工作計(jì)劃(通用5篇),歡迎閱讀與收藏。
【篇一】錢庫小學(xué)學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施方案工作計(jì)劃
為深入貫徹落實(shí)***新時代中國特色社會主義思想,切實(shí)加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)全國教育大會、全國組織工作會議精神及省委教育工委《關(guān)于開展中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制試點(diǎn)的通知》(浙教工委〔2018〕35號)等文件要求,現(xiàn)就我縣學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制工作制定以下實(shí)施意見。
一、總體要求
進(jìn)一步加強(qiáng)黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo),明確學(xué)校黨組織把方向、管大局、做決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),明確黨政主要負(fù)責(zé)同志職責(zé),探索學(xué)校議事決策機(jī)制,建立完善相關(guān)工作制度。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校黨建工作,規(guī)范組織活動,加強(qiáng)學(xué)校黨建文化培育,提升學(xué)校黨建工作影響力。進(jìn)一步發(fā)揮黨建帶團(tuán)(隊(duì))建、促德育的工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)教師思想政治工作和學(xué)生德育工作,推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
二、目標(biāo)定位?
學(xué)校黨組織是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心,履行黨章等規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),把握學(xué)校發(fā)展方向,決定學(xué)校重大問題,監(jiān)督重大決議執(zhí)行,支持校長依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán),保證各項(xiàng)任務(wù)完成。明確校長是學(xué)校的法人代表,是學(xué)校行政工作的第一責(zé)任人,校長要嚴(yán)格遵循《教育法》的要求,在學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,充分行使行政指揮權(quán),保證教育教學(xué)任務(wù)的完成。
(一)明確黨組織職責(zé)
1.全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持立德樹人,依法治校,依靠全校師生員工推動學(xué)校科學(xué)發(fā)展,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
2.依據(jù)有關(guān)規(guī)定討論決定事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定及教育教學(xué)、科研、學(xué)校管理中的重大事項(xiàng)和基本管理制度。
3.堅(jiān)持黨管干部原則,按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督,討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其負(fù)責(zé)人的人選,依照有關(guān)程序推薦校級領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部人選。加強(qiáng)對離退休教師黨支部的管理,做好離退休教師工作。
4.堅(jiān)持黨管人才原則,討論決定學(xué)校人才工作規(guī)劃和人才政策措施,創(chuàng)新用人機(jī)制,優(yōu)化人才成長環(huán)境。
5.領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作和德育工作,培育和踐行社會主義核心價值觀,牢牢掌握學(xué)校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定,促進(jìn)和諧校園建設(shè)。
6.加強(qiáng)學(xué)校校園文化建設(shè),將黨建文化與校園文化有機(jī)融合,發(fā)揮文化育人作用,培育良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)。
7.健全學(xué)校黨組織設(shè)置。完善工作機(jī)制,嚴(yán)格黨的組織生活,擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,抓好發(fā)展黨員和黨員教育管理監(jiān)督服務(wù)工作。
8.履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。大力推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)。
9.領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會、共青團(tuán)、少先隊(duì)、婦委會等群眾組織和教職工代表大會。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
10.討論決定其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng)。
黨組織實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,堅(jiān)持民主集中制,集體討論決定學(xué)校重大問題和重要事項(xiàng)。黨組織書記主持學(xué)校黨組織全面工作,黨組織班子其他成員按照分工履行職責(zé)。
(二)明確校長職責(zé)
1.組織實(shí)施黨組織有關(guān)決議,擬訂和實(shí)施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、基本管理制度、教育教學(xué)改革措施、方案,制定和實(shí)施具體規(guī)章制
度、年度(學(xué)期)工作計(jì)劃。
2.組織擬定和實(shí)施學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案。
3.組織擬定和實(shí)施教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,提升教師業(yè)務(wù)能力和水平,依據(jù)有關(guān)規(guī)定聘任與解聘教師以及內(nèi)部其他工作人員。
4.組織開展教學(xué)活動和教育研究,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
5.組織開展學(xué)生思想政治教育,抓好德育工作和心理健康教育,培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人。做好招生工作。
6.組織擬訂和實(shí)施學(xué)?;窘ㄔO(shè)、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算等方案。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,管理和保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)。
7.組織開展學(xué)校對外交流與合作,可代表學(xué)校對外簽署合作協(xié)議,接受社會捐贈。
8.做好學(xué)校安全穩(wěn)定和后勤保障工作。
9.堅(jiān)持民主管理,依法治校。學(xué)校的重要問題決策前,主動征求黨組織建議,聽取教代會的意見,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。向黨組織報(bào)告重大決議執(zhí)行情況,組織處理教職工代表大會等提案。支持學(xué)校黨組織、群團(tuán)組織開展工作。
10.履行法律法規(guī)和學(xué)校章程規(guī)定的其他職權(quán)。
三、組織構(gòu)架
(一)優(yōu)化黨組織班子設(shè)置。學(xué)校黨總支一般設(shè)委員5-7名,黨支部一般設(shè)委員3-5名。學(xué)校黨員人數(shù)在100名以上的,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),可設(shè)立黨的基層委員會,設(shè)委員7至9名。根據(jù)工作需要和學(xué)校規(guī)模大小等實(shí)際情況,黨組織書記、校長宜兼則兼、宜分則分。書記和校長由一人擔(dān)任的,一般應(yīng)配備專職副書記,負(fù)責(zé)黨組織日常工作;書記、校長分設(shè)的,校長是中共黨員的同時擔(dān)任黨組織副書記;黨組織班子其他成員一般由是中共黨員的副校長、學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成,非校級領(lǐng)導(dǎo)的,其相關(guān)待遇可略高于本校中層干部。將學(xué)校黨小組與年級組(教研組)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,黨小組組長原則上兼任學(xué)校年級組(教研組)組長或副組長。各學(xué)校統(tǒng)一設(shè)立黨務(wù)辦,與校辦公室合署辦公。
(二)選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職。堅(jiān)持“實(shí)干+理念”的選人用人導(dǎo)向,按照政治強(qiáng)、促改革、懂業(yè)務(wù)、善管理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強(qiáng)學(xué)校黨組織書記和校長。注重人崗相適,對學(xué)校黨組織書記、校長崗位進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,符合條件的現(xiàn)任校長可轉(zhuǎn)任書記、現(xiàn)任書記可轉(zhuǎn)任校長或正校級專職副書記,對不適宜的人選作出調(diào)整。進(jìn)一步推進(jìn)干部崗位交流,有意識培養(yǎng)年輕業(yè)務(wù)干部先在黨務(wù)崗位鍛煉,再轉(zhuǎn)到行政崗位任職,努力打造懂黨建、專業(yè)強(qiáng)的后備干部隊(duì)伍。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想,旗幟鮮明講政治,自覺把“四個意識”落實(shí)到教育管理各個方面,牢固樹立“四個自信”,在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。定期組織學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn),提高政治素養(yǎng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化教育系統(tǒng)政治生態(tài)。
四、運(yùn)行機(jī)制
(一)完善黨組織議事規(guī)則和校長辦公會議事規(guī)則。黨組織會議是學(xué)校最高議事決策機(jī)構(gòu),按照民主集中制原則研究和決定學(xué)校重大問題,原則上每月召開1次。由書記或委托副書記召集并主持,學(xué)校正副書記和委員參加,不是委員的校長、副校長、黨辦主任列席。校長辦公會議是學(xué)校教學(xué)、科研和行政管理工作的議事決策機(jī)構(gòu),原則上每周召開1次。由校長或委托副校長召集并主持,校長、副校長參加,辦公室主任及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人列席會議,也可視議題情況請黨組織書記、副書記等列席會議。根據(jù)“三重一大”所述范圍,重要行政、業(yè)務(wù)工作由校長辦公會議討論通過后,提交黨組織會議研究決定。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任免,經(jīng)黨組織會議研究后公布。具體工作規(guī)則附后。
(二)完善溝通機(jī)制。書記、校長要建立常態(tài)溝通機(jī)制,做到每周至少溝通一次,就學(xué)校近期重點(diǎn)工作進(jìn)行商討,達(dá)成一致意見。建立黨組織書記、校長與班子成員溝通機(jī)制,凡是重要事項(xiàng),集體研究決定之前,黨組織書記、校長形成一致意見之后,由黨組織書記或校長與班子其他成員進(jìn)行會前溝通,再次聽取意見建議。特別重大的問題在提交會議前,要以多種方式廣泛聽取教職工意見建議,在此基礎(chǔ)上,書記、校長和班子成員進(jìn)行協(xié)商論證,形成統(tǒng)一意見后,由相關(guān)科室提請分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,報(bào)黨辦(校辦)按程序提交會議議題。意見不一致的議題暫緩提交。
(三)完善決策機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,嚴(yán)格執(zhí)行班子議事規(guī)則與決策程序。會議召開前,應(yīng)由黨辦(校辦)將會議研究的事項(xiàng)清單,提前送達(dá)與會人員,便于會中充分發(fā)表意見。會中,按一事一議要求逐項(xiàng)討論有關(guān)議題,班子成員逐個發(fā)言,實(shí)行書記、校長末位表態(tài)制,對照重大事項(xiàng)實(shí)行票決制,防止個人或少數(shù)人說了算。表決事項(xiàng)時,以超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù)同意為通過。會后,凡是涉及黨的建設(shè)工作事項(xiàng)由書記牽頭負(fù)責(zé)抓落實(shí),行政事項(xiàng)由校長牽頭抓落實(shí),其他班子成員按照分工抓好組織實(shí)施。并實(shí)行下次會前匯報(bào)上次會議事項(xiàng)的落實(shí)情況。對無故延期落實(shí)任務(wù)的,按有關(guān)規(guī)定予以追責(zé)。
(四)完善相關(guān)制度。建立高效務(wù)實(shí)的會議制度,按照精簡會議、提高效率的原則,各學(xué)校應(yīng)將黨政班子會、教師學(xué)習(xí)會等進(jìn)行有效整合,切實(shí)提高會議效率。制定黨組織書記抓黨建工作任期、離任審計(jì)制度,對學(xué)校黨組織書記任職期間其所在學(xué)校黨組織制度建設(shè)、陣地建設(shè)、品牌建設(shè)和黨員教育、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳與使用等有關(guān)黨建工作進(jìn)行監(jiān)督和評價。專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果作為學(xué)校發(fā)展性工作目標(biāo)考核、黨組織負(fù)責(zé)人任用的重要依據(jù)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣教育局黨委書記擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。把學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制工作列入學(xué)校黨建工作重要任務(wù),納入學(xué)校黨建工作考核,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),積極探索和研究實(shí)施過程中碰到的困難和問題。強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員同責(zé),推動形成學(xué)校黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)工作負(fù)責(zé)實(shí)施的良好格局。
(二)強(qiáng)化工作督查。各學(xué)校黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,落實(shí)一崗雙責(zé),推動黨務(wù)政務(wù)公開,強(qiáng)化陽光管理和民主監(jiān)督。建立督查工作機(jī)制,對黨組織會議和校長辦公會議形成的決議,要及時立項(xiàng)、細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任時限,并開展督查督辦。
(三)勇于探索創(chuàng)新。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,不斷創(chuàng)新黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式,積極探索建立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組形式,強(qiáng)化重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和推動落實(shí)。邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊完善,創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),鞏固和擴(kuò)大工作成果。
(四)注重工作宣傳。充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,廣泛開展形式多校的宣傳活動,及時總結(jié)、提煉、宣傳工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型人物,在全縣上下營造良好的育人環(huán)境。
【篇二】錢庫小學(xué)學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施方案工作計(jì)劃
為全面貫徹新時代黨的組織路線和黨的教育方針,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),今年1月,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見(試行)》。結(jié)合自己對文件學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐,就落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制談一點(diǎn)自己的體會。
一、深刻認(rèn)識實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的重大意義
(一)中小學(xué)實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,是加強(qiáng)黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的時代要求。十九大報(bào)告明確指出:“堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)?!薄包h政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”2018年全國教育大會上,***總書記對加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作出重要指示,提出了教育發(fā)展的“九個堅(jiān)持”,明確指出要“堅(jiān)持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)”。2019年6月,中共中央國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》,明確了學(xué)校黨組織在辦學(xué)治校中應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的要求。實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,是黨中央對學(xué)校管理體制改革的頂層設(shè)計(jì),體現(xiàn)了時代要求,中小學(xué)必須堅(jiān)定不移深入推進(jìn)落實(shí)。
(二)中小學(xué)實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,是培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時代新人的現(xiàn)實(shí)要求。2018年全國教育大會上,***總書記指出,“培養(yǎng)什么人,是教育的首要問題。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家,這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù),培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度,立志為中國特色社會主義奮斗終生的有用人才?!边@是***總書記在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展總體布局和戰(zhàn)略布局思考下,提出的重大目標(biāo)和重要任務(wù)。中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,就是按照總書記指示,落實(shí)教育立德樹人根本任務(wù),在中小學(xué)校建立黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的組織體系、制度體系和工作機(jī)制,從而為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障、組織保障和制度保障。
二、正確理解中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的制度設(shè)計(jì)
實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制是一項(xiàng)重大政治改革。黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制是一種新型的中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制。我國中小學(xué)管理體制的演歷大致經(jīng)歷了六種形態(tài):1953年,我國中小學(xué)實(shí)行了“校長責(zé)任制”。到了1957年,我國開始實(shí)行“黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制”,其實(shí)質(zhì)可以說是黨支部負(fù)責(zé)制。到了1963年,實(shí)行了“地區(qū)黨委和主管的教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制”,其中規(guī)定“校長是學(xué)校行政負(fù)責(zé)人,在地區(qū)黨委和主管教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全校的工作”?!?*”十年,在中小學(xué)又實(shí)行了“革命委員會制”,替代了校長負(fù)責(zé)制。1978年,實(shí)行黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長分工負(fù)責(zé)制。1993年,中共中央、國務(wù)院頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》再次提出:“中等及中等以下各類學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制?!秉h組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制是中小學(xué)校實(shí)行的第七種領(lǐng)導(dǎo)體制形態(tài),需要我們堅(jiān)定地遵循政治要求,正確把握理論闡釋,以高度的政治責(zé)任感和改革創(chuàng)新的態(tài)度積極落實(shí)。
從概念上來說,中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,是學(xué)校黨組織對學(xué)校工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo),履行管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任和校長在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法治校的有機(jī)統(tǒng)一的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制。我從以下三個方面談?wù)勎业睦斫狻?/p>
(一)明確黨組織(包括黨總支、黨支部)的政治功能和地位。也就是學(xué)校黨組織是干什么的?《意見》表述:“學(xué)校黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作,履行把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)?!边@一表述明確了學(xué)校黨組織是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),《意見》規(guī)定,凡是涉及黨的路線、方針、政策的大事,事關(guān)學(xué)校發(fā)展穩(wěn)定及教育教學(xué)、行政管理中的“三重一大”事項(xiàng)和學(xué)校章程等基本管理制度,都必須按照民主集中制原則,由黨組織討論決定,這里有三個主要含義:一是學(xué)校黨組織是集體領(lǐng)導(dǎo),決策的方式是民主集中制,黨政領(lǐng)導(dǎo)及班子成員都必須服從集體的意志,不允許個人專斷。二是學(xué)校黨組織是一個領(lǐng)導(dǎo)集體,其核心職責(zé)在于領(lǐng)導(dǎo)而非管理。黨組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校不是具體管理學(xué)校,必須支持校長依法依規(guī)行使管理職權(quán)。三是黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作,按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則開展工作。學(xué)校黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨建、行政、群團(tuán)組織的方式是有差異的。
(二)明確校長是學(xué)校法人代表和行政主要負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)教育教學(xué)和行政管理工作。按照《教育法》《義務(wù)教育法》等相關(guān)法律規(guī)定,校長是教育行政部門依法聘任的具備國家規(guī)定任職條件的學(xué)校法定代表人,負(fù)責(zé)教育教學(xué)及其他行政管理工作。黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的校長職責(zé),包含兩個方面的要求:一是校長在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立負(fù)責(zé)行使管理職權(quán),校長要對黨組織負(fù)責(zé),要切實(shí)實(shí)施集體討論決定的重大事項(xiàng),切實(shí)把黨組織決策部署落實(shí)到位,全面負(fù)責(zé)教育教學(xué)和行政管理工作,獨(dú)立負(fù)責(zé)行使管理權(quán)力。二是校長是教育教學(xué)和行政事務(wù)的最終決策者,對決策結(jié)果負(fù)責(zé)。
(三)明確黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)與校長負(fù)責(zé)是相互依存、不可分割的有機(jī)整體。黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,核心是黨組織領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是校長負(fù)責(zé),制度設(shè)計(jì)的落腳點(diǎn)是建立健全黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制,切實(shí)做到日常工作定期溝通、重要決策事先溝通、緊急事項(xiàng)及時溝通,黨政分工合作,齊心協(xié)力把立德樹人根本任務(wù)、為黨育人為國育才使命落實(shí)好。
三、落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的幾個問題
一是中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)踐定位。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和最大制度優(yōu)勢,因此,中小學(xué)黨組織要把抓好學(xué)校黨的建設(shè)工作作為辦學(xué)治校的基本功,最終要達(dá)到用高質(zhì)量黨的建設(shè)引領(lǐng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。
二是要建設(shè)學(xué)校黨政團(tuán)結(jié)協(xié)作的關(guān)系。我覺得總體上把握三點(diǎn):一是靠制度。比如,黨組織和校長的職責(zé)明確了,書記的職責(zé)也要明確;原來學(xué)校的決策機(jī)構(gòu)是黨組織會議和黨政聯(lián)席會,現(xiàn)在黨政聯(lián)席會沒有了,具有決策功能的校長辦公會的制度應(yīng)建立起來;還有,建立學(xué)校黨組織書記和校長定期溝通制度非常重要,通過制度切實(shí)保證黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能及時交流思想,及時交流工作情況;要用好民主集中制的決策機(jī)制,特別是個別醞釀的環(huán)節(jié),在會議議題、決策事項(xiàng)、觀點(diǎn)立場等方面要嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)肅做好會前醞釀,確實(shí)體現(xiàn)互相支持,體現(xiàn)主動性。二是靠紀(jì)律。上級組織對落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的情況要加強(qiáng)考核和評議,要加強(qiáng)巡察監(jiān)督,落實(shí)組織紀(jì)律的要求,體現(xiàn)落實(shí)的紀(jì)律約束。三是靠情懷和黨性。教育事業(yè)是千家萬戶的事業(yè),是關(guān)乎國家民族前途命運(yùn)的事,是老百姓急難愁盼所在,任何時候?qū)W校黨組織、書記校長都要把個人的利益、好惡和情緒置于師生家長、國家和事業(yè)之后,要把辦好學(xué)校、為國家多培養(yǎng)合格建設(shè)者接班人的任務(wù)擺在最前面,有了這樣的情懷和格局,黨政協(xié)調(diào)配合遇到困難時,都會自行解決好。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)對《意見》的深入領(lǐng)會。在中小學(xué)實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,是中央的頂層設(shè)計(jì),是一項(xiàng)重要改革,盡管《意見》全面細(xì)致地表述了新的中小學(xué)黨的建設(shè)的機(jī)制和方法,但受舊管理觀念、管理方式的影響,準(zhǔn)確把握《意見》的內(nèi)容、內(nèi)涵和理論詮釋顯得極為重要,只有黨組織、書記、校長正確領(lǐng)會和把握了《意見》的精神,才能保證實(shí)踐和行動的正確。
【篇三】錢庫小學(xué)學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施方案工作計(jì)劃
黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制是中國共產(chǎn)黨對國家舉辦的普通高等學(xué)校(以下簡稱“高等學(xué)校”)領(lǐng)導(dǎo)的根本制度,是高等學(xué)校堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向的重要保證,必須毫不動搖、長期堅(jiān)持并不斷完善。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國高等教育法》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合高等學(xué)校實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制提出以下實(shí)施意見。
一、黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作
1.高等學(xué)校黨的委員會是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心,履行黨章等規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),把握學(xué)校發(fā)展方向,決定學(xué)校重大問題,監(jiān)督重大決議執(zhí)行,支持校長依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán),保證以人才培養(yǎng)為中心的各項(xiàng)任務(wù)完成。
(1)全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,貫徹執(zhí)行黨的教育方針,堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持立德樹人,依法治校,依靠全校師生員工推動學(xué)??茖W(xué)發(fā)展,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。
(2)討論決定事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定及教學(xué)、科研、行政管理中的重大事項(xiàng)和基本管理制度。
(3)堅(jiān)持黨管干部原則,按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督,討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其負(fù)責(zé)人的人選,依照有關(guān)程序推薦校級領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部人選。做好老干部工作。
(4)堅(jiān)持黨管人才原則,討論決定學(xué)校人才工作規(guī)劃和重大人才政策,創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,優(yōu)化人才成長環(huán)境,統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校各類人才隊(duì)伍建設(shè)。
(5)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作和德育工作,堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝師生員工頭腦,培育和踐行社會主義核心價值觀,牢牢掌握學(xué)校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定,促進(jìn)和諧校園建設(shè)。
(6)加強(qiáng)大學(xué)文化建設(shè),發(fā)揮文化育人作用,培育良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)。
(7)加強(qiáng)對學(xué)校院(系)等基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo),做好發(fā)展黨員和黨員教育、管理、服務(wù)工作,發(fā)展黨內(nèi)基層民主,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)學(xué)校黨委自身建設(shè)。
(8)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨的紀(jì)律檢查工作,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
(9)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會、共青團(tuán)、學(xué)生會等群眾組織和教職工代表大會。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
(10)討論決定其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng)。
2.黨委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,堅(jiān)持民主集中制,集體討論決定學(xué)校重大問題和重要事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工履行職責(zé)。
3.黨委書記主持黨委全面工作,負(fù)責(zé)組織黨委重要活動,協(xié)調(diào)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作,督促檢查黨委決議貫徹落實(shí),主動協(xié)調(diào)黨委與校長之間的工作關(guān)系,支持校長開展工作。
二、校長主持學(xué)校行政工作
4.校長是學(xué)校的法定代表人,在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹黨的教育方針,組織實(shí)施學(xué)校黨委有關(guān)決議,行使高等教育法等規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán),全面負(fù)責(zé)教學(xué)、科研、行政管理工作。
(1)組織擬訂和實(shí)施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、基本管理制度、重要行政規(guī)章制度、重大教學(xué)科研改革措施、重要辦學(xué)資源配置方案。組織制定和實(shí)施具體規(guī)章制度、年度工作計(jì)劃。
(2)組織擬訂和實(shí)施學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案。按照國家法律和干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,推薦副校長人選,任免內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。
(3)組織擬訂和實(shí)施學(xué)校人才發(fā)展規(guī)劃、重要人才政策和重大人才工程計(jì)劃。負(fù)責(zé)教師隊(duì)伍建設(shè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定聘任與解聘教師以及內(nèi)部其他工作人員。
(4)組織擬訂和實(shí)施學(xué)校重大基本建設(shè)、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算等方案。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督,管理和保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)。
(5)組織開展教學(xué)活動和科學(xué)研究,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新,服務(wù)國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,把學(xué)校辦出特色、爭創(chuàng)一流。
(6)組織開展思想品德教育,負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)籍管理并實(shí)施獎勵或處分,開展招生和就業(yè)工作。
(7)做好學(xué)校安全穩(wěn)定和后勤保障工作。
(8)組織開展學(xué)校對外交流與合作,依法代表學(xué)校與各級政府、社會各界和境外機(jī)構(gòu)等簽署合作協(xié)議,接受社會捐贈。
(9)向黨委報(bào)告重大決議執(zhí)行情況,向教職工代表大會報(bào)告工作,組織處理教職工代表大會、學(xué)生代表大會、工會會員代表大會和團(tuán)員代表大會有關(guān)行政工作的提案。支持學(xué)校各級黨組織、民主黨派基層組織、群眾組織和學(xué)術(shù)組織開展工作。
(10)履行法律法規(guī)和學(xué)校章程規(guī)定的其他職權(quán)。
三、健全黨委與行政議事決策制度
5.高等學(xué)校應(yīng)按期召開黨員大會(黨員代表大會),選舉產(chǎn)生黨的委員會。黨的委員會對黨員大會(黨員代表大會)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的高等學(xué)校黨的委員會可設(shè)立常務(wù)委員會(以下簡稱“常委會”)。設(shè)常委會的黨委一般設(shè)委員15至31人,委員中除校級領(lǐng)導(dǎo)干部外,還應(yīng)有院(系)、黨政工作部門負(fù)責(zé)人及師生員工代表;常委會一般設(shè)委員7至11人,學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員是黨員的,一般應(yīng)進(jìn)入常委會。不設(shè)常委會的黨委,一般設(shè)委員7至11人,委員中除校級領(lǐng)導(dǎo)干部外,還可有院(系)和黨政工作部門負(fù)責(zé)人代表。
6.學(xué)校黨的委員會全體會議(以下簡稱“全委會”)在黨員大會(黨員代表大會)閉會期間領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作,主要對事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定和師生員工切身利益及黨的建設(shè)等全局性重大問題作出決策,聽取和審議常委會工作報(bào)告、紀(jì)委工作報(bào)告。會議由常委會召集,議題由常委會確定。全委會必須有三分之二以上委員到會方能召開。表決事項(xiàng)時,以超過應(yīng)到會委員人數(shù)的半數(shù)同意為通過。
7.常委會主持黨委經(jīng)常工作,主要對學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定和教學(xué)、科研、行政管理及黨的建設(shè)等方面的重要事項(xiàng)作出決定,按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序推薦、提名、決定任免干部。常委會會議由黨委書記召集并主持。會議議題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出,黨委書記確定。會議必須有半數(shù)以上常委到會方能召開;討論決定干部任免等重要事項(xiàng)時,應(yīng)有三分之二以上常委到會方能召開。表決事項(xiàng)時,以超過應(yīng)到會常委人數(shù)的半數(shù)同意為通過。不是黨委常委的行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員可列席會議。
不設(shè)常委會的黨委,其會議制度和議事規(guī)則參照常委會會議有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8.校長辦公會議或校務(wù)會議是學(xué)校行政議事決策機(jī)構(gòu),主要研究提出擬由黨委討論決定的重要事項(xiàng)方案,具體部署落實(shí)黨委決議的有關(guān)措施,研究處理教學(xué)、科研、行政管理工作。會議由校長召集并主持。會議成員一般為學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員。會議議題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出,校長確定。會議必須有半數(shù)以上成員到會方能召開。校長應(yīng)在廣泛聽取與會人員意見基礎(chǔ)上,對討論研究的事項(xiàng)作出決定。黨委書記、副書記、紀(jì)委書記等可視議題情況參加會議。
9.黨委會議和校長辦公會議(校務(wù)會議)要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,防止個人或少數(shù)人專斷和議而不決、決而不行。討論決定學(xué)校重大問題,應(yīng)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出建議方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員溝通醞釀且無重大分歧后提交會議討論決定。對干部任免建議方案,在提交黨委會議討論決定前,應(yīng)在黨委書記、校長、分管組織工作的副書記、紀(jì)委書記等范圍內(nèi)進(jìn)行充分醞釀。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng),應(yīng)經(jīng)過專家評估及技術(shù)、政策、法律咨詢。對事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng),應(yīng)通過教職工代表大會或其他方式,廣泛聽取師生員工的意見建議。對會議決定的事項(xiàng)如需變更、調(diào)整,應(yīng)根據(jù)決策程序進(jìn)行復(fù)議。
高等學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,制定全委會、常委會、校長辦公會議(校務(wù)會議)的會議制度和議事規(guī)則。
四、完善協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制
10.黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制是一個不可分割的有機(jī)整體,必須堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,保證校長依法行使職權(quán),建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。要合理確定領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,明確工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真執(zhí)行集體決定,按照分工積極主動開展工作。
11.黨委書記和校長要樹立政治意識、大局意識,相互信任,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。建立定期溝通制度,及時交流工作情況。黨委會議有關(guān)教學(xué)、科研、行政管理工作等議題,應(yīng)在會前聽取校長意見;校長辦公會議(校務(wù)會議)的重要議題,應(yīng)在會前聽取黨委書記意見。意見不一致的議題暫緩上會,待進(jìn)一步交換意見、取得共識后再提交會議討論。集體決定重大事項(xiàng)前,黨委書記、校長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個別醞釀、充分溝通。
12.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)經(jīng)常溝通情況、協(xié)調(diào)工作。黨委書記、校長要發(fā)揚(yáng)民主,充分聽取和尊重班子成員的意見,支持他們的工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互理解、相互支持,對職責(zé)分工交叉的工作,要注意協(xié)調(diào)配合。
13.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度,提高組織生活質(zhì)量。認(rèn)真開好民主生活會,正確運(yùn)用批評和自我批評的武器,開展積極健康的思想斗爭。落實(shí)談心談話制度,黨委書記和校長要定期相互談心,定期同其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心,對在思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,要早提醒、早糾正;領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要經(jīng)常交流思想、交換意見,努力營造團(tuán)結(jié)共事的和諧氛圍。
14.加強(qiáng)學(xué)術(shù)組織建設(shè),健全以學(xué)術(shù)委員會為核心的學(xué)術(shù)管理體系與組織架構(gòu),合理確定學(xué)術(shù)組織人員構(gòu)成,制定學(xué)術(shù)組織章程,保障學(xué)術(shù)組織依照章程行使職權(quán),充分發(fā)揮其在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評價、學(xué)術(shù)發(fā)展和學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面的重要作用,積極探索教授治學(xué)的有效途徑。
15.發(fā)揮教職工代表大會及群眾組織作用,健全師生員工參與民主管理和監(jiān)督的工作機(jī)制。實(shí)行黨務(wù)公開和校務(wù)公開,及時向師生員工、群眾團(tuán)體、民主黨派、離退休老同志等通報(bào)學(xué)校重大決策及實(shí)施情況。推行高等學(xué)校黨員代表大會代表任期制和提案制,健全學(xué)校黨委常委會向全委會報(bào)告工作并接受監(jiān)督等制度。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
16.按照社會主義政治家、教育家目標(biāo)要求,選好配強(qiáng)高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨委書記和校長。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),加大教育培訓(xùn)力度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和辦學(xué)治校能力。進(jìn)一步完善高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,加強(qiáng)管理和監(jiān)督。高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履職盡責(zé),正確處理領(lǐng)導(dǎo)管理工作和個人學(xué)術(shù)研究的關(guān)系,確保有足夠的時間和主要精力投入學(xué)校管理工作,黨委書記和校長一般不擔(dān)任科研項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人。
17.加強(qiáng)學(xué)校基層黨組織建設(shè),完善院(系)黨政聯(lián)席會議制度,集體討論決定重大事項(xiàng)。完善教職工黨支部和學(xué)生黨支部設(shè)置形式,創(chuàng)新黨支部活動方式。提高發(fā)展黨員質(zhì)量,加強(qiáng)黨員教育管理。大力創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織,不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,保證黨的路線方針政策和學(xué)校各項(xiàng)決定的貫徹落實(shí)。
18.加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,引導(dǎo)師生員工堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。深入開展堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的教育,進(jìn)一步深化師生員工對黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的理解和認(rèn)同,增強(qiáng)堅(jiān)持和完善這一制度的自覺性和堅(jiān)定性。
19.學(xué)校黨委要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制情況的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。上級黨委和有關(guān)部門要加強(qiáng)對高等學(xué)校貫徹執(zhí)行這一制度情況的檢查,將其作為巡視工作及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要內(nèi)容,巡視和考核結(jié)果作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和獎懲的重要依據(jù)。對違反民主集中制原則,不執(zhí)行黨委決議,或因班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)而嚴(yán)重影響工作的,應(yīng)根據(jù)具體情況追究相關(guān)人員責(zé)任,必要時對班子進(jìn)行調(diào)整。
20.上級黨委和有關(guān)部門要通過教育培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,加強(qiáng)對高等學(xué)校貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的工作指導(dǎo)。注意宣傳和推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題,支持高等學(xué)校探索創(chuàng)新,不斷提高貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的水平。
【篇四】錢庫小學(xué)學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施方案工作計(jì)劃
近日,關(guān)于中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立中小學(xué)校組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見(試行)》,指出,加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是辦好教育的根本保證,同時明確了黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重要性和必要性。十年樹木,百年樹人。中小學(xué)生是祖國的花朵,是祖國建設(shè)的基石,對于中小學(xué)生的教育一直以來都是重點(diǎn)工作。中小學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用是確保教育方向、教育大局觀的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
黨組織作用踐行到學(xué)校管理中去。中小學(xué)校建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,是把政治標(biāo)準(zhǔn)融會貫通與教書育人中去,是把政治要求放到學(xué)校的日常教學(xué)和學(xué)校管理中去。提升教育工作者的政治素養(yǎng)是我們應(yīng)該著力去做的事情,正所謂,好的老師成就學(xué)生的一生。教育工作者良好的政治素養(yǎng)必將為祖國培養(yǎng)強(qiáng)國之才。
黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的教育事業(yè)所賦予的新使命。現(xiàn)階段全民提倡重視教育,教育對于個人、對于家庭、對于國家來說都是非常重要的。教育可以讓一個人改變自己,成為自己想成為的人,教育可以讓一個家庭改變家風(fēng),成為更加幸福美滿的家庭,教育更可以復(fù)興民族大業(yè)、振興國家之希望。無論從那個角度來看,教育都是非常重要的。而在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的教育事業(yè)被賦予了新的使命,那就是把實(shí)施到特色社會主義的思想貫穿其中,立德樹人是最根本的任務(wù),尊重教育的規(guī)律是基礎(chǔ),并用科學(xué)的、差異化的教育方式,讓每一個學(xué)生都能感受到教育的魅力。
加強(qiáng)黨組織在教育工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,全面貫徹學(xué)生們的愛國情懷。我們的教育是為了更好的培養(yǎng)人才,而培養(yǎng)怎樣的人才,是教育工作者們深深思考的問題。為黨育人、為國國育人,才能把正確的教育思想和政治思想融入到基礎(chǔ)教學(xué)中去,讓學(xué)生們形成正確的人生觀、價值觀、世界觀。讓學(xué)生們更多的了解黨成立及發(fā)展的故事,追尋前輩們的足跡,做更好的自己。讓學(xué)生們在黨的教育熏陶和引導(dǎo)下,形成良好的愛國情懷和愛國之心,把為人民服務(wù)、為國家奉獻(xiàn)自己的思想基石深深印在心里。
建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,不僅僅是一句空話,要落實(shí)到每一個基層的校園中去,才會更有意義。校長負(fù)責(zé)制就是為每一個教師團(tuán)隊(duì)配備一個思想領(lǐng)路人,讓新時代的新精神很好的傳達(dá)到教師隊(duì)伍中去。
【篇五】錢庫小學(xué)學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施方案工作計(jì)劃
第一章總則
第一條為全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》《中共中央辦公廳印發(fā)<關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見>的通知》《安徽省委辦公廳印發(fā)<關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的若干意見>》《安徽大學(xué)章程》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制訂本細(xì)則。
第二條學(xué)校實(shí)施中國共產(chǎn)黨安徽大學(xué)委員會(以下簡稱校黨委)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)***總書記系列重要講話精神,切實(shí)加強(qiáng)黨對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作,校長主持學(xué)校行政工作,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的能力和水平,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
第二章學(xué)校黨委的職責(zé)
第三條校黨委是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心,履行黨章等規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),按照協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,把握學(xué)校發(fā)展方向,決定學(xué)校重大問題,監(jiān)督重大決議執(zhí)行,支持校長依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán),保證以人才培養(yǎng)為中心的各項(xiàng)任務(wù)完成。
第四條校黨委的主要職責(zé)是:
(1)全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,貫徹執(zhí)行黨的教育方針,堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持立德樹人,依法治校,依靠全校師生員工推動學(xué)??茖W(xué)發(fā)展,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。
(2)牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,討論決定事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定及教學(xué)、科研、行政管理中的重大事項(xiàng)和基本管理制度。
(3)堅(jiān)持黨管干部原則,按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督,討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其負(fù)責(zé)人的人選,依照有關(guān)程序推薦校級領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部人選。做好老干部工作。
(4)堅(jiān)持黨管人才原則,討論決定學(xué)校人才工作規(guī)劃和重大人才政策,創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,優(yōu)化人才成長環(huán)境,統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校各類人才隊(duì)伍建設(shè)。
(5)堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的原則,領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作和德育工作,堅(jiān)持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝師生員工頭腦,培育和踐行社會主義核心價值觀,加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)思想政治教育和網(wǎng)絡(luò)管理。牢牢掌握學(xué)校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定,促進(jìn)和諧校園建設(shè)。
(6)加強(qiáng)大學(xué)文化建設(shè),發(fā)揮文化育人作用,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),培育良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)。
(7)加強(qiáng)對院(系)等基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo),做好發(fā)展黨員和黨員教育、管理、服務(wù)工作,發(fā)展黨內(nèi)基層民主,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)學(xué)校黨委自身建設(shè)。
(8)抓好作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,牢固樹立群眾觀念,堅(jiān)決反對和糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
(9)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨的紀(jì)律檢查工作,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。學(xué)校紀(jì)律檢查委員會(以下簡稱“校紀(jì)委”)落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任。
(10)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會、共青團(tuán)、學(xué)生會、研究生會等群眾組織和教職工代表大會。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、關(guān)心下一代工作。
(11)討論決定其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng)。
第五條校黨委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,堅(jiān)持民主集中制,集體討論決定學(xué)校重大問題和重要事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工履行職責(zé)。
第六條黨委書記主持黨委全面工作,負(fù)責(zé)組織黨委重要活動,協(xié)調(diào)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作,督促檢查黨委決議貫徹落實(shí),主動協(xié)調(diào)黨委與校長之間的工作關(guān)系,支持校長開展工作。黨委書記應(yīng)帶頭執(zhí)行民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主,善于集中正確意見,自覺接受班子成員的監(jiān)督。
第三章校長的職責(zé)
第七條校長是學(xué)校的法定代表人,在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹黨的教育方針,組織實(shí)施學(xué)校黨委有關(guān)決議,行使高等教育法等規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán),全面負(fù)責(zé)教學(xué)、科研、行政管理工作。
第八條校長的主要職責(zé)是:
(1)組織擬訂和實(shí)施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、基本管理制度、重要行政規(guī)章制度、重大教學(xué)科研改革措施、重要辦學(xué)資源配置方案。組織制定和實(shí)施具體規(guī)章制度、年度工作計(jì)劃。
(2)組織擬訂和實(shí)施學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案。按照國家法律和干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,推薦副校長人選,任免內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。
(3)組織擬訂和實(shí)施學(xué)校人才發(fā)展規(guī)劃、重要人才政策和重大人才工程計(jì)劃。負(fù)責(zé)教師隊(duì)伍建設(shè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定聘任與解聘教師以及內(nèi)部其他工作人員。
(4)組織擬訂和實(shí)施學(xué)校重大基本建設(shè)、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算等方案。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督,管理和保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)。
(5)組織開展教學(xué)活動和科學(xué)研究,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新,服務(wù)國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,把學(xué)校辦出特色、爭創(chuàng)一流。
(6)組織開展思想政治教育和品德教育,負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)籍管理并實(shí)施獎勵或處分,開展招生和就業(yè)工作。
(7)做好學(xué)校安全穩(wěn)定和后勤保障工作。
(8)組織開展學(xué)校對外交流與合作,依法代表學(xué)校與各級政府、社會各界和境外機(jī)構(gòu)等簽署合作協(xié)議,接受社會捐贈。
(9)落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好監(jiān)察工作。
(10)向黨委報(bào)告重大決議執(zhí)行情況,向教職工代表大會報(bào)告工作。組織處理黨員代表大會年會、教職工代表大會、學(xué)生代表大會、工會會員代表大會和團(tuán)員代表大會有關(guān)行政工作的提案。支持學(xué)校各級黨組織、民主黨派基層組織、群眾組織和學(xué)術(shù)組織開展工作。
(11)履行法律法規(guī)和《安徽大學(xué)章程》規(guī)定的其他職權(quán)。
第四章學(xué)校黨政議事決策制度
第九條學(xué)校按期召開黨員代表大會,選舉產(chǎn)生校黨委。校黨委設(shè)立常務(wù)委員會(以下簡稱“常委會”)。常委會委員由學(xué)校黨的委員會全體會議(以下簡稱“全委會”)選舉產(chǎn)生。校黨委對黨員代表大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。學(xué)校實(shí)行黨員代表大會常任制,黨員代表大會年會由全體該次黨員代表大會代表組成,必須有三分之二以上的黨員代表大會代表到會方可召開,如果涉及黨內(nèi)選舉,必須有五分之四以上的黨員代表大會代表到會方可召開,一般每年召開一次。主要任務(wù)是:聽取學(xué)校黨委和紀(jì)委工作報(bào)告;審議涉及學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定、師生員工切身利益和黨的建設(shè)的重大事項(xiàng);按照上級黨組織關(guān)于黨員代表大會常任制工作規(guī)定行使有關(guān)職責(zé)。
第十條全委會在黨員代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作。
(1)全委會由常委會召集,議題由常委會確定,由黨委書記或黨委書記委托副書記主持。
(2)全委會由全體黨委委員組成,必須有三分之二以上的委員到會方可召開。每學(xué)期至少召開一次,如遇重大問題可以隨時召開。表決事項(xiàng)時,以超過應(yīng)到會委員人數(shù)的半數(shù)同意為通過。非黨委委員的校領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)員、校長助理列席會議。根據(jù)工作需要可以安排民主黨派、工會、團(tuán)委主要負(fù)責(zé)人和黨代表、教代會代表及其他同志列席會議。
(3)主要任務(wù)是:
①審議貫徹執(zhí)行黨的路線方針、上級黨組織重要決定、會議精神的實(shí)施意見和學(xué)校黨員代表大會決議的方案、措施;
②選舉黨委常委和黨委書記、副書記,表決通過校紀(jì)委選舉的書記、副書記;
③根據(jù)黨章規(guī)定,討論決定召開全校黨員代表大會和黨員代表會議的有關(guān)事項(xiàng);
④審定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重大改革措施;
⑤聽取學(xué)校年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告,審定學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案;
⑥票決學(xué)校內(nèi)設(shè)職能處室、院(系)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選;
⑦聽取和審議常委會、校紀(jì)委工作報(bào)告;
⑧審議提交學(xué)校黨員代表大會的校黨委工作報(bào)告和校紀(jì)委工作報(bào)告;
⑨討論決定學(xué)校黨的建設(shè)和思想政治工作中的重大問題;討論決定提交教代會審議的其他事關(guān)師生員工切身利益和學(xué)校發(fā)展的重要事項(xiàng);
⑩討論決定常委會提交的其他重要問題。
第十一條常委會主持校黨委經(jīng)常工作,并定期向全委會報(bào)告工作。
(1)常委會會議由黨委書記召集并主持,或由黨委書記委托副書記召集并主持。常委會會議由全體黨委常委組成,非黨委常委的校領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)員、校長助理、學(xué)校辦公室主任、負(fù)責(zé)日常工作的紀(jì)委副書記一般列席會議。根據(jù)工作需要,常委會也可召開擴(kuò)大會議。列席會議和參加擴(kuò)大會議的人員由黨委書記或黨委書記委托的副書記確定。
(2)主要任務(wù)是:
①學(xué)習(xí)傳達(dá)上級黨組織重要會議和重要文件精神,研究部署學(xué)校落實(shí)的具體意見和措施;
②研究制定學(xué)?;竟芾碇贫?、重要行政規(guī)章制度;
③研究召開全委會的有關(guān)事項(xiàng),提出議題建議,并審定提交全委會的常委會工作報(bào)告;
④審定學(xué)校年度工作計(jì)劃;
⑤研究提交全委會審定的重要事項(xiàng),具體包括:
審議學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重大改革措施;
聽取學(xué)校年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告,審議學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案;
審議校黨委工作報(bào)告、校紀(jì)委工作報(bào)告;
⑥討論決定學(xué)校黨的建設(shè)方面的重要事項(xiàng),具體包括:
學(xué)校黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)中的重要事項(xiàng);討論決定學(xué)校思想政治工作、宣傳工作、安全穩(wěn)定工作、精神文明建設(shè)工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、教代會工作、群團(tuán)工作、老干部工作、關(guān)心下一代工作中的重要問題;
以學(xué)校黨委名義發(fā)布的規(guī)章制度和上報(bào)上級部門的重要文件;
學(xué)校黨委階段性重要工作安排;
校領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)員、校長助理的工作分工及調(diào)整;干部選拔、教育、培養(yǎng)、考核、監(jiān)督和獎懲等工作;副處級以上干部任免;學(xué)校內(nèi)設(shè)職能處室、院(系)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的擬任人選(選任制的候選人選);校級后備干部推薦人選;全國、省、市、區(qū)人大代表和政協(xié)委員、以及省參事室、省臺僑聯(lián)候選人推薦人選;推選黨的建設(shè)方面省級以上等榮譽(yù)稱號的授予及獎勵事宜;
學(xué)校人才工作規(guī)劃和重大人才政策,以及各類人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃,各類人員編制計(jì)劃、人事調(diào)配原則、人員退休政策,重大人才工程人選等事項(xiàng);
涉及學(xué)校整體工作和黨建工作的非常設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、調(diào)整、撤銷及人員配備方案;
⑦討論決定學(xué)校教學(xué)、科研、行政管理等方面的重要事項(xiàng),具體包括:
重要辦學(xué)資源配置、重大基本建設(shè)方案;
學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整、撤銷及人員配備方案;
學(xué)校年度預(yù)算內(nèi)大額資金(100萬元以上)的調(diào)整與改變和預(yù)算外大額單項(xiàng)資金(50萬元以上)的支出安排;
學(xué)校重要資產(chǎn)的投資、置換或出售事項(xiàng);
關(guān)系師生員工切身利益的重要問題;
學(xué)校對外合作與交流工作中的重要問題;
⑧討論提交教代會審議的學(xué)校工作報(bào)告、其他事關(guān)師生員工切身利益和學(xué)校發(fā)展的重要事項(xiàng);
⑨其他需要黨委常委會會議決定的事項(xiàng)。
(3)議題的確定
會議議題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出,由黨委書記組織在一定范圍內(nèi)醞釀后確定。未列入議題的臨時動議,會議不予討論。
(4)會議的舉行
①常委會會議必須有半數(shù)以上常委到會方能召開;討論決定干部任免等重要事項(xiàng)時,應(yīng)有三分之二以上常委到會方能召開,一般每兩周召開一次,遇有重要情況隨時召開。
②常委因故不能參加會議,應(yīng)在會前向會議主持人請假??墒孪葘ψh題提出書面意見或建議。
③涉及相關(guān)議題匯報(bào)的人員在討論相關(guān)議題時進(jìn)入會場,匯報(bào)或討論完畢即退出會場。
④會議議題若涉及與會者自身或夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的利益問題時,有關(guān)成員應(yīng)回避。
⑤會議議事時,由學(xué)校辦公室指派專人做好會議記錄,如實(shí)記錄會議的議題、與會人員的發(fā)言內(nèi)容、討論和表決結(jié)果及作出的決議。
(5)討論和決定
①常委會議事時,應(yīng)一題一議,逐項(xiàng)討論通過,由提出議題的書記或常委以及其他成員就議題作簡要說明,列席會議人員可作必要的匯報(bào),參加會議的成員根據(jù)說明或匯報(bào)充分發(fā)表意見,會議主持人根據(jù)討論的情況進(jìn)行歸納集中,提出明確意見,常委通過后,形成會議決定或決議。
②常委會會議討論決定問題,必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定重要問題,要進(jìn)行表決。對于少數(shù)人的不同意見,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。各種意見和主要理由應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。如對重要問題發(fā)生爭論,贊成與反對的人數(shù)接近,除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外,應(yīng)暫緩作出決定,待進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見后,下次再表決;在特殊情況下,也可將爭論情況向上級黨組織報(bào)告,請求裁決。
③討論干部問題,要逐個進(jìn)行表決。如原擬人選被否定,不能臨時動議決定人選,應(yīng)按規(guī)定程序考察后重新提出人選。
④常委會會議進(jìn)行表決時,視情況可采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票等方式,以超過應(yīng)到會常委人數(shù)的半數(shù)同意為通過。對討論的議題意見基本一致時可進(jìn)行口頭表決,對經(jīng)過充分討論仍有分歧的議題可進(jìn)行舉手表決;對重大問題和重要干部任免事項(xiàng),在充分討論的基礎(chǔ)上,采取投票的方式表決,表決后由會議主持人當(dāng)場宣布表決結(jié)果。
⑤對重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及召開常委會會議的,常委應(yīng)立即處置,事后應(yīng)及時向常委會報(bào)告。
⑥對未能出席會議的成員,會后由會議主持人、常委會授權(quán)的同志向其通報(bào)本次會議議事情況及決定或決議。
⑦常委會會議討論決定的重要事項(xiàng),按照有關(guān)公開的規(guī)定需要公開的,應(yīng)及時公開。除經(jīng)授權(quán)傳達(dá)或?qū)ν夤纪猓c會人員不得向外傳播或泄露,違者將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
⑧常委會會議的會務(wù)工作由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé),包括收集議題、印制議題、制發(fā)通知、準(zhǔn)備會議有關(guān)材料、會議記錄、起草會議紀(jì)要等。
⑨常委會會議紀(jì)要根據(jù)需要編發(fā)。
(6)議定事項(xiàng)的督促和落實(shí)
①按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,凡經(jīng)常委會研究決定的事項(xiàng),由黨委、行政按其分工,各司其職,負(fù)責(zé)落實(shí)。如果對決議持有不同意見,允許保留,但在沒有作出新的決定之前,必須認(rèn)真執(zhí)行常委會的決定。如遇到新的情況,確實(shí)不可能按原決定執(zhí)行時,應(yīng)及時提交常委會復(fù)議,在特殊情況下,可由黨委書記征得多數(shù)常委同意后,作出適當(dāng)調(diào)整,但應(yīng)提交下次常委會會議通報(bào)。
②常委要牽頭落實(shí)常委會會議的決定,指導(dǎo)各自分管部門或所在部門貫徹執(zhí)行常委會的決定。遇有新的情況和問題,應(yīng)及時向常委會報(bào)告。
③常委會會議決定的事項(xiàng),由學(xué)校辦公室協(xié)助校領(lǐng)導(dǎo)做好督查督辦。
第十二條需要提交常委會會議審議的重要事項(xiàng),由書記專題會議進(jìn)行醞釀。
書記專題會議由黨委書記主持,副書記和其他有關(guān)常委等參加,其中醞釀干部人事任免事項(xiàng),由副書記和分管組織、紀(jì)檢工作的常委參加。書記專題會議的主要任務(wù)是:就學(xué)校黨委工作的重要事項(xiàng)交換意見、溝通情況;醞釀需提交黨委常委會會議討論決定的問題。書記專題會議不得代替常委會會議作出決策。
第十三條校長辦公會議是校行政議事決策機(jī)構(gòu)。
(1)校長辦公會議由校長召集和主持,或由校長委托副校長召集并主持。參加人員為校長、副校長、督導(dǎo)員、校長助理。校黨委書記、副書記、紀(jì)委書記視議題情況參加會議。學(xué)校辦公室主任、紀(jì)檢監(jiān)察室主任列席會議。
(2)主要任務(wù)是:
①學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)高等教育法律法規(guī)政策,以及上級部門和學(xué)校黨委重要會議和文件精神;
②研究提交校黨委常委會討論的教學(xué)、科研、行政管理方面的重要事項(xiàng),具體包括:
審議學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重大改革措施、審議年度工作計(jì)劃;
聽取學(xué)校年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告,審議學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案;
審議學(xué)?;竟芾碇贫取⒅匾姓?guī)章制度;
審議重要辦學(xué)資源配置、重大基本建設(shè)方案;
審議教代會學(xué)校工作報(bào)告;
討論學(xué)校人才工作規(guī)劃和重大人才政策,以及各類人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃,各類人員編制計(jì)劃、人事調(diào)配原則、人員退休政策,重大人才工程人選等;
審議學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整撤銷及人員配備方案;
審議學(xué)校年度預(yù)算內(nèi)大額資金(100萬元以上)的調(diào)整與改變和預(yù)算外大額單項(xiàng)資金(50萬元以上)的支出安排;
討論學(xué)校重要資產(chǎn)的投資、置換或出售事項(xiàng);
討論關(guān)系師生員工切身利益的重大問題;
討論學(xué)校對外合作與交流工作中的重大問題;
③討論決定教學(xué)、科研、行政管理工作的重要事項(xiàng),具體包括:
行政工作階段性重要安排;
學(xué)校行政工作具體規(guī)章制度和以學(xué)校行政名義上報(bào)的重要文件;
學(xué)校年度預(yù)算內(nèi)大額資金(20萬元以上,100萬元以下)的調(diào)整與改變和預(yù)算外大額單項(xiàng)資金(10萬元以上,50萬元以下)的支出安排;
由專門委員會或職能部門提交審議的有關(guān)教學(xué)、科研、行政管理等方面的其他重要事項(xiàng);
涉及教學(xué)、科研、行政管理等工作的非常設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、調(diào)整、撤銷及人員配備方案;
學(xué)校行政工作方面的重大獎懲;
推選教學(xué)、科研、行政管理等方面省級以上等榮譽(yù)稱號的授予及獎勵事宜;
黨代會年會、教代會、團(tuán)代會、學(xué)代會、研代會等有關(guān)行政工作提案的處理事宜;
④其他需要校長辦公會議決定的事項(xiàng)。
(3)議題的確定
①校長辦公會議的議題由職能部門向分管副校長提出需要討論問題的建議,由分管副校長報(bào)校長,校長確定。除臨時召集的會議外,議題確定后由學(xué)校辦公室提前通知與會人員,以便做好議事準(zhǔn)備。
②提出議題的領(lǐng)導(dǎo)和職能部門應(yīng)提供有關(guān)資料和政策依據(jù)、可供選擇的方案與建議。
③提交校長辦公會議討論議題的有關(guān)材料,一般應(yīng)提前兩天發(fā)至與會人員。未經(jīng)審定的議題,會議不予討論。
(4)會議的舉行
①校長辦公會議原則上兩周召開一次,遇有重要情況可隨時召開。
②校長辦公會議必須有半數(shù)以上成員到會方能舉行。討論重要問題和作出重大決策時,應(yīng)當(dāng)有三分之二以上應(yīng)參會人員參加。校長辦公會議參加人員因故不能出席會議的,需向主持人請假,在可能的情況下可以事先對議題提出書面意見或建議。
③校長辦公會議議題涉及有關(guān)部門、單位的,可通知該單位主要負(fù)責(zé)人列席,在討論到相關(guān)內(nèi)容時進(jìn)入會場,匯報(bào)或討論完畢即退場。
④校長辦公會議議事時,凡涉及與會者自身或夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的利益問題時,有關(guān)成員應(yīng)回避。
⑤校長辦公會議議事時,由學(xué)校辦公室指派專人做好會議記錄,如實(shí)記錄會議的議題、與會人員的發(fā)言內(nèi)容、討論和表決結(jié)果及作出的決議。
(5)討論和決定
①校長辦公會議議事程序一般為:由提出議題的成員就議題作簡要說明,列席會議的有關(guān)同志作必要的匯報(bào),與會成員就此議題充分發(fā)表意見,集思廣益。主持人在廣泛聽取與會人員意見基礎(chǔ)上,作出決定。
②對未能出席會議的校領(lǐng)導(dǎo),必要時會后由會議主持人或校長辦公會議授權(quán)的同志向其通報(bào)本次會議重要事項(xiàng)的議事情況和結(jié)果。
③校長辦公會議討論決定的重要事項(xiàng),按照有關(guān)公開的規(guī)定,需要公開的應(yīng)及時公開。除經(jīng)授權(quán)傳達(dá)或?qū)ν夤纪?,與會人員不得向外傳播或泄露,違者將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
④校長辦公會議的會務(wù)工作由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé),包括收集議題、印制議題、制發(fā)通知、準(zhǔn)備會議有關(guān)材料、會議記錄、起草會議紀(jì)要等。
⑤校長辦公會議作出的決定和決議根據(jù)需要編發(fā)會議紀(jì)要。
(6)決定的執(zhí)行及執(zhí)行情況的反饋
①校長辦公會議形成的決定,校內(nèi)各有關(guān)單位和人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。會議成員對決定有不同意見,可以保留或向上級反映,但不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。
②在出現(xiàn)新情況、新問題,不適宜或不可能按原決議或決定執(zhí)行時,應(yīng)提交校長辦公會議復(fù)議,緊急情況臨時調(diào)整原決議,可由校長征求有關(guān)會議成員意見后進(jìn)行調(diào)整,但應(yīng)在下次校長辦公會議上通報(bào)。
③校長辦公會議決定的事項(xiàng),會議成員根據(jù)分工負(fù)責(zé)的原則,在分管范圍內(nèi)予以落實(shí)。學(xué)校辦公室協(xié)助校領(lǐng)導(dǎo)做好督查督辦。
第十四條按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,一般非全局性的工作或執(zhí)行性的工作由分管校領(lǐng)導(dǎo)處理,根據(jù)工作需要可隨時安排專題會議。
學(xué)校分管校領(lǐng)導(dǎo)在其職權(quán)范圍內(nèi)可以解決或協(xié)商解決的事項(xiàng),不列入校長辦公會議議題。屬于同一分管校領(lǐng)導(dǎo)決定范圍內(nèi)的事項(xiàng),原則上不召開專題會議;屬于多位分管校領(lǐng)導(dǎo)決定范圍,需要跨分管部門協(xié)商解決的,必要時可召開專題會議,分管校領(lǐng)導(dǎo)主持,并約請相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)參加。
專題會議形成的討論結(jié)果和建議方案,分管校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為應(yīng)該提交常委會會議或校長辦公會議討論的,經(jīng)報(bào)送黨委書記或校長審定后,作為提交常委會會議或校長辦公會議的議題。
第十五條黨員代表大會、全委會、常委會會議等黨委會議和校長辦公會議要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,實(shí)行黨委書記、校長末位表態(tài)制度,防止個人或少數(shù)人專斷和議而不決、決而不行。討論決定學(xué)校重大問題,應(yīng)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出建議方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員溝通醞釀且無重大分歧后提交會議討論決定。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng),應(yīng)經(jīng)過專家評估及技術(shù)、政策、法律咨詢,必要時還要進(jìn)行風(fēng)險評估。對事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng),要通過多種方式,在民主黨派、教職工代表大會、群團(tuán)組織及各界代表人士中開展廣泛協(xié)商,聽取師生員工的意見建議,形成共識。
第五章協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制
第十六條建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。合理確定領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,明確工作職責(zé)。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真執(zhí)行集體決定,按照分工積極主動開展工作。實(shí)行黨委書記、校長不直接分管人、財(cái)、物、項(xiàng)目等具體事務(wù)的制度。
第十七條黨委書記和校長要樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,相互信任,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。建立定期溝通制度,一般每周召開一次由校領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)員、校長助理參加的碰頭會,及時交流工作情況。黨委會議有關(guān)教學(xué)、科研、行政管理工作等議題,應(yīng)在會前聽取校長意見;校長辦公會議的重要議題,應(yīng)在會前聽取黨委書記意見。意見不一致的議題暫緩上會,待進(jìn)一步交換意見、取得共識后再提交會議討論。集體決定重大事項(xiàng)前,黨委書記、校長和有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個別醞釀、充分溝通。
第十八條建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制。黨委書記、校長要發(fā)揚(yáng)民主,充分聽取和尊重班子成員的意見,支持他們的工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互理解、相互支持,對職責(zé)分工交叉的工作,要注意協(xié)調(diào)配合。
第十九條堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度,提高組織生活質(zhì)量。認(rèn)真開好民主生活會,正確運(yùn)用批評和自我批評的武器,開展積極健康的思想斗爭。落實(shí)談心談話制度,黨委書記和校長要定期相互談心,定期同其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心,對在思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,要早提醒、早糾正;領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要經(jīng)常交流思想、交換意見,努力營造團(tuán)結(jié)共事的和諧氛圍。
第二十條加強(qiáng)學(xué)術(shù)組織建設(shè),按照《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會規(guī)程》,完善《安徽大學(xué)學(xué)術(shù)委員會章程》,健全以學(xué)術(shù)委員會為核心的學(xué)術(shù)管理體系與組織架構(gòu),充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評價、學(xué)術(shù)發(fā)展和學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面的重要作用,積極探索教授治學(xué)的有效途徑。黨委書記和校長一般不擔(dān)任學(xué)校學(xué)術(shù)委員會主任委員。
第二十一條發(fā)揮教職工代表大會及群團(tuán)組織作用,健全師生員工參與民主管理和監(jiān)督的工作機(jī)制。建立健全廣泛多層的協(xié)商民主制度,圍繞學(xué)校重大事項(xiàng),開展多層多類協(xié)商。實(shí)行黨務(wù)公開和校務(wù)公開,及時向師生員工、群眾團(tuán)體、民主黨派、離退休老同志等通報(bào)學(xué)校重大決策及實(shí)施情況。
第二十二條學(xué)校教職工代表大會每學(xué)年至少召開一次,對事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展以及教職工切身利益的重大決策、重要問題解決方案進(jìn)行審議并提出意見和建議。
第二十三條完善黨員大表大會常任制和代表任期制、提案制,健全學(xué)校黨委常委會向全委會報(bào)告工作并接受監(jiān)督等制度。
第六章組織保障
第二十四條加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),加大教育培訓(xùn)力度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和辦學(xué)治校能力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履職盡責(zé),正確處理領(lǐng)導(dǎo)管理工作和個人學(xué)術(shù)研究的關(guān)系,確保有足夠的時間和主要精力投入學(xué)校管理工作,黨委書記和校長一般不擔(dān)任科研項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人。
第二十五條加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),完善院(系)黨政聯(lián)席會議和院長(系主任)工作制度,集體討論決定重大事項(xiàng)。完善教職工黨支部和學(xué)生黨支部設(shè)置形式,創(chuàng)新黨支部活動方式。大力創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織,不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,保證黨的路線方針政策和學(xué)校各項(xiàng)決定的貫徹落實(shí)。
第二十六條按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作,提高發(fā)展黨員質(zhì)量。重點(diǎn)做好在教學(xué)、科研一線的優(yōu)秀青年骨干教師、學(xué)科帶頭人中發(fā)展黨員工作。重視在研究生中發(fā)展黨員。按照本科生低年級有黨員、高年級有黨支部的目標(biāo),及時把品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生發(fā)展成黨員。加強(qiáng)黨員教育管理,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
第二十七條加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,引導(dǎo)師生員工堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。深入開展堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的教育,進(jìn)一步深化師生員工對黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的理解和認(rèn)同,增強(qiáng)堅(jiān)持和完善這一制度的自覺性和堅(jiān)定性。
第二十八條學(xué)校黨委要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制情況的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會上,要將本人執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的情況作為重要內(nèi)容,如實(shí)報(bào)告,開展批評與自我批評,不斷增強(qiáng)執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的自覺性。充分發(fā)揮校紀(jì)委的監(jiān)督職能,對學(xué)校堅(jiān)持民主集中制、落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。加強(qiáng)黨員代表大會對全委會、常委會,教職工代表大會對校長的監(jiān)督。
第七章附則
第二十九條本實(shí)施細(xì)則由學(xué)校黨委常委會負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。《安徽大學(xué)黨委工作規(guī)則(試行)》《安徽大學(xué)行政工作規(guī)則(試行)》(校黨字〔2010〕1號)同時廢止。此前發(fā)布的有關(guān)文件規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
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