【63xf.com--工作計(jì)劃】
一個(gè)好的工作計(jì)劃能使工作起到事半功倍的效果,實(shí)際工作中,要制定一份科學(xué)合理的計(jì)劃實(shí)則不易 以下是小編整理的鄉(xiāng)村治理工作計(jì)劃【5篇】，僅供參考，大家一起來看看吧。
第1篇: 鄉(xiāng)村治理工作計(jì)劃
按照縣委、縣政府關(guān)于《開展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研工作方案》文件要求，我街道組織鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作小組，對(duì)中央和省、市以及我縣實(shí)施戰(zhàn)略的相關(guān)政策進(jìn)行了認(rèn)真梳理，結(jié)合街道實(shí)際進(jìn)行了研究，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
渤海路街道辦事處，因辦事處駐地位于渤海路而得名，該街道位于慶云縣城區(qū)，是慶云縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，北與慶云鎮(zhèn)相鄰，東與常家鎮(zhèn)相鄰，西與東辛店鎮(zhèn)相臨，南與尚堂鎮(zhèn)隔馬頰河相望。205國道、315省道、246省道穿境而過，交通便利，是慶云縣通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要交通樞紐，也是德州市主要的物流集散地。渤海路街道負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城市社區(qū)工作，轄51個(gè)村和10個(gè)城區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?.7萬余人。行政區(qū)域總面積50平方公里。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我街道在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村振興中遇到的問題大致包括：
一是村級(jí)發(fā)展的不平衡依然存在，落后村與先進(jìn)村的差距呈拉大趨勢(shì)。從去年村集體經(jīng)營性收入情況看，整體水平雖有所提升，但是絕大部分增幅還是來自于發(fā)展較快的先進(jìn)村。個(gè)別薄弱村畏難發(fā)愁、等靠盼的現(xiàn)象仍然存在，沒有一個(gè)像樣的致富門路和項(xiàng)目。
二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的土地制度改革、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份制改革等關(guān)系廣大農(nóng)民群眾切身利益的重大改革，受歷史、宗族、人際關(guān)系、制度、法律法規(guī)不健全、資源缺乏等各種因素影響，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，整體推進(jìn)有難度，需因地制宜，逐步推進(jìn)。
三是村莊面貌改善不徹底，村莊特色不明顯。局限于資金等因素的影響，農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還只是浮于表面，許多村集體沒有足夠的資金來深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，徹底改善村莊面貌，迫切需要上級(jí)加大對(duì)農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的政策、資金傾斜，整合各方資源，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作常態(tài)化運(yùn)行。
四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平有待提升。與城市相比，農(nóng)村在居住、采暖、交通、教育、醫(yī)療、購物、金融服務(wù)等生活緊密相關(guān)的公共品供給方面還存在明顯差距。
下一步要緊緊抓住中國特色社會(huì)主義新時(shí)代建設(shè)的主要矛盾，解決好城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)民發(fā)展不充分的矛盾，以十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20字方針為指導(dǎo)，振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促農(nóng)業(yè)增效，增加農(nóng)民收入，促城鄉(xiāng)和諧，帶動(dòng)綠色發(fā)展，促鄉(xiāng)村美麗。牢牢把握推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
一是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展和各種資產(chǎn)性收入提升，改善農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高農(nóng)民收入。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地改革和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改革，提高農(nóng)民的資產(chǎn)性收入。
二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。任何發(fā)展歸根結(jié)底都是人的發(fā)展，人的發(fā)展應(yīng)該是全面的發(fā)展，不應(yīng)是單一的物質(zhì)生活發(fā)展，更重要的是精神生活提升和人本身素質(zhì)的提升，長(zhǎng)期以來，農(nóng)民受教育水平普遍低于城鎮(zhèn)居民，文明程度需要進(jìn)一步提升，因此，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要環(huán)節(jié)。
三是結(jié)合棚戶區(qū)改造、農(nóng)村環(huán)境整治、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等，改善村民居住環(huán)境，建設(shè)村容整潔、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
四加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，提升鄉(xiāng)村治理機(jī)制，增強(qiáng)黨建的主體責(zé)任，對(duì)村級(jí)小微權(quán)力腐敗等群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行嚴(yán)厲懲治，讓農(nóng)民感受到公平公開，增強(qiáng)獲得感和幸福感。
渤海街道將貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，聚焦聚力、精準(zhǔn)施策，以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)全局，全力抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)保整治等工作，筑牢生態(tài)基礎(chǔ)，拓寬發(fā)展空間，為群眾打造宜居宜業(yè)宜游的美麗新街道。
第2篇: 鄉(xiāng)村治理工作計(jì)劃
20XX年鎮(zhèn)圍XXX號(hào)等文件精神的要求，按照因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約辦事的原則，加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，切實(shí)提高了資金使用效益，確保了美好鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成，現(xiàn)總結(jié)如下：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，齊心協(xié)力。為貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，發(fā)揮好財(cái)政支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的巨大作用，我鎮(zhèn)成立了由書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)同時(shí)任組長(zhǎng)的美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立了美好鄉(xiāng)村建設(shè)財(cái)務(wù)資金管理和項(xiàng)目工程質(zhì)量管理等專職辦公室。從財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、紀(jì)檢、國土和城建單位或部門抽調(diào)精干人員各司其職、各盡其責(zé)，隨時(shí)研究美好鄉(xiāng)村建設(shè)的資金和項(xiàng)目申報(bào)管理工作，把上級(jí)的決策部署迅速貫徹落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮好公共服務(wù)體系獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)有的作用。
二是科學(xué)安排，規(guī)矩辦事。為把美好鄉(xiāng)村建設(shè)公共服務(wù)體系獎(jiǎng)補(bǔ)資金這一有限財(cái)力用在刀刃上，我鎮(zhèn)根據(jù)雙圩中心村建設(shè)的實(shí)際情況，強(qiáng)化項(xiàng)目的申報(bào)與管理，把資金安排在與群眾生活息息相關(guān)的飲水、用電、公共服務(wù)配套等敏感部位，并嚴(yán)格按照申報(bào)程序，在充分尊重民意的基礎(chǔ)上，及時(shí)研究上報(bào)，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，無論是深水井和污水處理項(xiàng)目，還是強(qiáng)電接入和公共配套項(xiàng)目，從工程的立項(xiàng)申報(bào)、規(guī)劃預(yù)算、招標(biāo)管理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收到?jīng)Q算審計(jì)，我鎮(zhèn)做到一個(gè)環(huán)節(jié)不少，按規(guī)矩推進(jìn)。強(qiáng)化資金的使用，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)于資金的使用與撥付，由鎮(zhèn)財(cái)政分局安排專人，嚴(yán)格履行專項(xiàng)資金的報(bào)賬手續(xù)，步步把關(guān)、步步到位，確保資金的安全高效使用。
三是發(fā)揮效益、彰顯成果。有限的財(cái)政專項(xiàng)資金在美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金體量中，雖然份額較小，但卻發(fā)揮了顯著的作用。污水處理設(shè)施的建成使用，從源頭上減少了農(nóng)村潔凈美的一個(gè)污染源;深水井的鉆探出水，不僅保障了農(nóng)村居民的日常飲用水水源，而且達(dá)到了安全飲用水;強(qiáng)電的接入，減輕了群眾負(fù)擔(dān)，給中心村村民帶來了光明;公共服務(wù)配套項(xiàng)目的興建，給村民文化生活提供了場(chǎng)地和平臺(tái)，日益改變了農(nóng)村舊的習(xí)俗，極大地豐富了村民的文化生活內(nèi)容。
四是搶抓機(jī)遇，再接再厲。在今后的美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作中，我鎮(zhèn)將以這次開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)公共服務(wù)體系獎(jiǎng)補(bǔ)資金績(jī)效評(píng)價(jià)為契機(jī)，管好用好公共服務(wù)體系獎(jiǎng)補(bǔ)資金，以有效的工作成果力爭(zhēng)上級(jí)多分配寶貴的專項(xiàng)資金，確保把來之不易的財(cái)政專項(xiàng)資金用在刀刃上，用在美好鄉(xiāng)村建設(shè)關(guān)鍵項(xiàng)目上，以發(fā)揮資金更大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
第3篇: 鄉(xiāng)村治理工作計(jì)劃
按照中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的通知》(中農(nóng)發(fā)〔2019〕5號(hào))要求，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真踐行“兩山”理念，建設(shè)中國最美縣域，按照打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)區(qū)的總體部署，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個(gè)村”建設(shè)，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)的同時(shí)推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”做法，發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范。
二、基本原則
1.黨建引領(lǐng)。將村黨組織的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)始終，注重發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和政治功能，增強(qiáng)感召力、影響力，使其成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
2.三治融合。應(yīng)正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關(guān)系，將三治結(jié)合的理念和方法，應(yīng)用于鄉(xiāng)村治理各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合、相互貫通。
3.以民為本。堅(jiān)持群眾主體，依靠群眾解決群眾身邊的問題，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自主意識(shí)，激發(fā)群眾活力與能動(dòng)性，積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。
4.因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風(fēng)俗，注重培育多元治理主體，建立符合本村實(shí)際、既有共性又有特色、實(shí)用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制和模式。
5.傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“后陳經(jīng)驗(yàn)”、“余村經(jīng)驗(yàn)”，順應(yīng)時(shí)代、把握規(guī)律，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機(jī)制創(chuàng)新。
三、工作目標(biāo)
到2020年，鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”推廣運(yùn)用全覆蓋，“八個(gè)村”建設(shè)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步健全完善，建成市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村57個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到30%以上，高質(zhì)量完成省級(jí)善治示范村建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實(shí)踐探索上持續(xù)走在全省全國前列。
到2021年，“余村經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴(kuò)大，自治、法治、德治水平顯著提高、結(jié)合程度更加緊密，“八個(gè)村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善，建成市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村76個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到40%以上，建成省級(jí)善治示范村57個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到30%以上，社會(huì)治理與生態(tài)文明同步推進(jìn)、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設(shè)，在全省全國率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。
四、試點(diǎn)內(nèi)容
(一)堅(jiān)持“支部帶村”，凝聚鄉(xiāng)村社會(huì)治理合力
1.堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨組織對(duì)村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。創(chuàng)新黨組織設(shè)置，以“大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式，探索推進(jìn)鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進(jìn)村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長(zhǎng)，做到能兼則兼，其中1000人以下的村原則上全面實(shí)行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任。
2.鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實(shí)“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程，大力推行黨支部“B(標(biāo)準(zhǔn))+T(特色)+N(若干任務(wù))”內(nèi)容體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、黨員民主評(píng)議等黨內(nèi)基本制度，持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結(jié)合“美麗黨建”強(qiáng)基行動(dòng)，深入實(shí)施新一輪“百村示范、千村晉位”專項(xiàng)行動(dòng)，到2021年，縣級(jí)整鄉(xiāng)推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委比例達(dá)到1/3以上，縣級(jí)先鋒示范村黨組織比例達(dá)到1/3以上。
3.壯大黨員先鋒隊(duì)伍。深入實(shí)施“頭雁領(lǐng)航計(jì)劃”，培養(yǎng)選拔政治強(qiáng)、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人，抓實(shí)村(社區(qū))黨組織書記縣級(jí)黨委備案管理，建立村(社區(qū))黨組織書記“一人一檔”，推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”，建好用好村社干部信息管理系統(tǒng)，到2021年，村黨組織書記大專以上學(xué)歷比例超過50%。深入實(shí)施村黨組織書記“雛雁計(jì)劃”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位，按照每村2名(40周歲以下的至少有1名)后備培養(yǎng)對(duì)象的要求，逐村建立后備力量名單。
(二)堅(jiān)持“發(fā)展強(qiáng)村”，增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理動(dòng)力
1.持續(xù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。完善《安吉縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的若干意見》，堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合，因地制宜，精準(zhǔn)推廣“飛地強(qiáng)村”發(fā)展模式，有效盤活閑置、低效的村級(jí)集體存量資源資產(chǎn)，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動(dòng)人才、資金“上山下鄉(xiāng)”，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)化要素保障。到2021年，基本消除村集體經(jīng)營性收入40萬元以下的村，村均集體經(jīng)營性收入達(dá)120萬元以上，年收入200萬元以上的村達(dá)50%以上。
2.促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展“高質(zhì)量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開展鄉(xiāng)村經(jīng)營，積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村電商穩(wěn)步增長(zhǎng)。到2021年，完成1個(gè)國家級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，2個(gè)省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上;鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村達(dá)35個(gè);建成A級(jí)景區(qū)村莊20個(gè)，其中3A級(jí)以上5個(gè);電商專業(yè)村達(dá)25個(gè)，村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達(dá)到25億元。
3.全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進(jìn)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸，打造“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺(tái)。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)戶以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營權(quán)等多種方式入股，與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系，加大農(nóng)村常住居民社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面。加強(qiáng)對(duì)低收入農(nóng)戶的幫扶和救助力度，拓寬低收入農(nóng)戶增收途徑。到2021年，農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過3.6萬元，城鄉(xiāng)收入比縮小到1.7：1以下。
(三)堅(jiān)持“民主管村”，激發(fā)鄉(xiāng)村社會(huì)治理活力
1.強(qiáng)化村級(jí)自治。積極引進(jìn)社會(huì)化服務(wù)，發(fā)揮志愿者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織作用，完善鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能，以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約，善用輿論和道德力量來強(qiáng)化村規(guī)民約執(zhí)行力，發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎(chǔ)上探索開展以村民小組(自然村)為自治單元的“微自治”，激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”，拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平臺(tái)。
2.豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則，完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度，不斷豐富基層民主協(xié)商實(shí)現(xiàn)形式。大力推廣“五個(gè)所有”、“四個(gè)不出村”、“兩山議事會(huì)”、“和諧共建會(huì)”等經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)以民主議事為形式，集科學(xué)決策、合力干事和效果評(píng)估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號(hào)”，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)即時(shí)開展。
3.鼓勵(lì)多方參與。積極培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織，支持各類社會(huì)組織共同參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理。開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位的人才庫，積極發(fā)展縣級(jí)層面的“聯(lián)誼會(huì)”，通過搭建工作載體、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，引導(dǎo)各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用，推廣“專業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍”“志愿者隊(duì)伍”“優(yōu)秀人才隊(duì)伍”等經(jīng)驗(yàn)做法。
(四)堅(jiān)持“依法治村”，保持鄉(xiāng)村社會(huì)治理定力
1.提升民主法治村等級(jí)。大力實(shí)施全國首個(gè)民主法治村建設(shè)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)規(guī)范》，全面落實(shí)《湖州市民主法治村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020)》，按照“有標(biāo)識(shí)、有陣地、有人才、有服務(wù)”的“四有”要求，實(shí)施亮牌提升、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、法治服務(wù)四大工程。到2021年，建成全國民主法治示范村3個(gè)，省級(jí)民主法治村55個(gè)，市級(jí)民主法治村達(dá)標(biāo)率100%。
2.強(qiáng)化公共法律服務(wù)供給。全面推動(dòng)法律服務(wù)鄉(xiāng)村全覆蓋，加快推進(jìn)村(社區(qū))法律顧問“e服務(wù)微信群”建設(shè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)線下、線上服務(wù)有機(jī)融合，為人民群眾提供法律援助“一站式”服務(wù)。推廣律師站點(diǎn)駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式，下沉公共法律服務(wù)資源，定期開展村務(wù)“法律體檢”，充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會(huì)治理中的職能作用，推廣車載法庭等巡回審判方式，推動(dòng)法律服務(wù)延伸至末梢。
3.營造依法辦事氛圍。堅(jiān)持開展法治教育，實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度，建立“法律大講堂”，開展“法治宣傳村村行”專項(xiàng)行動(dòng)和“以案釋法”活動(dòng)，建好村村需“裸曬”、戶戶能點(diǎn)播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道，提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng)，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
(五)堅(jiān)持“道德潤(rùn)村”，提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理內(nèi)力
1.加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。抓好新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)安吉試點(diǎn)，深入推進(jìn)“一七百千萬”實(shí)踐中心體系建設(shè)，常態(tài)化開展文明實(shí)踐走親“最后一公里”系列活動(dòng)，弘揚(yáng)崇德向善、扶危濟(jì)困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德，培育淳樸民風(fēng)。發(fā)揮“一約四會(huì)”制度作用，著力推進(jìn)移風(fēng)易俗，抵制封建迷信活動(dòng)，常態(tài)化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動(dòng)，營造健康向上的文化環(huán)境。
2.提升農(nóng)村思想道德建設(shè)。深化“安吉好人”選樹等;建立千萬元安吉好人基金;加大志愿服務(wù)組織和引導(dǎo)力度，打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問”等六大家園志愿服務(wù)隊(duì)伍;深化未成年人“我的中國夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合基層道德文化特點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域道德品牌建設(shè)，生動(dòng)開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，實(shí)現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進(jìn)。
3.推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)升級(jí)。以全省實(shí)施萬家文化禮堂引領(lǐng)工程為契機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化，到2021年，實(shí)現(xiàn)文化禮堂建設(shè)行政村全覆蓋。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地，整合農(nóng)村宣傳文化、體育健身等公共服務(wù)資源，推進(jìn)基層“六文”陣地建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動(dòng)計(jì)劃，組建基層文藝團(tuán)隊(duì)，以團(tuán)隊(duì)帶活動(dòng)，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。
(六)堅(jiān)持“生態(tài)美村”，增添鄉(xiāng)村社會(huì)治理魅力
1.打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊建設(shè)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度，杜絕不合理開發(fā)，保護(hù)水資源、公益林，提升環(huán)境總體質(zhì)量。深入實(shí)施生態(tài)文明示范建設(shè)行動(dòng)，全面落實(shí)煙花爆竹全域“雙禁”等措施，持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設(shè)與“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新示范點(diǎn)。到2021年，高標(biāo)準(zhǔn)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，PM2.5年均濃度控制在35微克/立方米以內(nèi)，空氣優(yōu)良率達(dá)到85%以上。
2.提高美麗鄉(xiāng)村層級(jí)。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條例》，著力打造“百村示范、千村整治”工程升級(jí)版，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展美麗鄉(xiāng)村全域建設(shè)，持續(xù)高品味建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，高品質(zhì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)控制村莊整體風(fēng)貌，融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情，實(shí)現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到2021年，美麗鄉(xiāng)村精品示范村達(dá)60個(gè)，市級(jí)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，省級(jí)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
3.實(shí)施長(zhǎng)效規(guī)范治理。大力推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類處理，垃圾源頭分類的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗(yàn)做法。到2021年，188個(gè)行政村農(nóng)村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)打造更干凈、更整潔、更美觀的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國文明城市，鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)成果，深入推進(jìn)“廁所革命”，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)、背街小巷及鄉(xiāng)村結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生治理。
(七)堅(jiān)持“平安護(hù)村”，消除鄉(xiāng)村社會(huì)治理阻力
1.構(gòu)建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺(tái)”建設(shè)，全面提升綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等平臺(tái)的運(yùn)行效能。大力構(gòu)建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農(nóng)村社會(huì)治安防控體系。加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)相應(yīng)政策。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理中心建設(shè)。深入實(shí)施村居“雪亮工程”，建立健全鎮(zhèn)村戶三級(jí)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
2.完善多元化解糾紛機(jī)制。加快推動(dòng)法院跨域立案系統(tǒng)、檢務(wù)辦事標(biāo)準(zhǔn)指引、公安“一窗受理、集成服務(wù)”延伸至農(nóng)村，提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。大力開展自防自治，積極推廣“平安家園衛(wèi)隊(duì)”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗(yàn)，不斷壯大護(hù)村隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)等群防群治隊(duì)伍，分級(jí)分類培育打造一批社會(huì)治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。
3.加強(qiáng)全科化網(wǎng)格建設(shè)。建設(shè)專職的“六+X”模式“全科網(wǎng)格員”隊(duì)伍，發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎(chǔ)信息收集、社會(huì)治安巡防、問題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用，確保“點(diǎn)上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”，依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組，推動(dòng)黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務(wù)群眾，把黨的工作延伸覆蓋到每個(gè)全科網(wǎng)格。
(八)堅(jiān)持“清廉正村”，規(guī)范鄉(xiāng)村社會(huì)治理權(quán)力
1.規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運(yùn)行。推進(jìn)村級(jí)事務(wù)精細(xì)化管理，圍繞人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，完善落實(shí)村級(jí)事務(wù)清單及流程規(guī)范。制定村級(jí)微型工程建設(shè)項(xiàng)目交易管理辦法，規(guī)范發(fā)包方式，加強(qiáng)全程公開和監(jiān)管。加強(qiáng)村級(jí)廉情工作站建設(shè)，構(gòu)建村級(jí)聯(lián)合監(jiān)督模式。落實(shí)安吉縣清廉正村八項(xiàng)要求，完善清廉鄉(xiāng)村評(píng)估體系，推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設(shè)，塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。
2.全面實(shí)施村級(jí)事務(wù)“陽光工程”。深化村級(jí)“三務(wù)”公開信息平臺(tái)建設(shè)，完善“三務(wù)”公開目錄，細(xì)化公開標(biāo)準(zhǔn)，建立數(shù)字電視、手機(jī)APP等多元化公開渠道，確保群眾見得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽光村務(wù)指數(shù)評(píng)價(jià)，推行“點(diǎn)題公開”“疑問反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財(cái)民理鄉(xiāng)管”模式，全面推行村級(jí)非生產(chǎn)性開支村務(wù)卡結(jié)算制度，推行村組集體資金競(jìng)爭(zhēng)性存放，全面實(shí)行村級(jí)行政事務(wù)零招待和村級(jí)財(cái)務(wù)逐筆公開。
3.加大基層“微腐敗”懲處力度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察辦)規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居基層延伸，強(qiáng)化對(duì)基層公權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、工程項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護(hù)傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
五、方法步驟
(一)啟動(dòng)階段(2019年7月—2019年10月底)
成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室并安排專職人員;召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，明確責(zé)任，落實(shí)分工。
(二)組織實(shí)施階段(2019年11月—2021年10月)。
1.細(xì)化方案。圍繞“八個(gè)村”試點(diǎn)內(nèi)容，細(xì)化相應(yīng)的工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2.氛圍營造。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用，廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新做法和突出成效，營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范的良好氛圍。
3.組織落實(shí)。根據(jù)試點(diǎn)細(xì)化方案，落實(shí)橫向、縱向責(zé)任分工，鼓勵(lì)試點(diǎn)先行，推動(dòng)形成以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)。加大政策扶持，健全完善農(nóng)村各項(xiàng)制度，深化和提升農(nóng)村治理能力和服務(wù)水平。對(duì)照建設(shè)工作任務(wù)要求，固強(qiáng)補(bǔ)弱，確保成效。
(三)總結(jié)階段(2021年12月底前)。
及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，做好試點(diǎn)工作總結(jié)、典型案例撰寫、改革經(jīng)驗(yàn)提煉等相關(guān)工作，形成一套可復(fù)制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機(jī)制體系。同時(shí)，完成總結(jié)報(bào)告，迎接評(píng)估鑒定。
六、保障措施
(一)完善工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把爭(zhēng)創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范擺在重要位置，作為打造新時(shí)代浙江(安吉)縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)工作之一加以推進(jìn)。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職的工作體制，縣委、縣政府成立安吉縣爭(zhēng)創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，明確推進(jìn)計(jì)劃，全面細(xì)化落實(shí)，狠抓督查考核。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)績(jī)考核，納入打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內(nèi)容。
(二)明確職責(zé)分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調(diào)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)督促抓好“清廉正村”，大力推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。組織部門牽頭負(fù)責(zé)“支部帶村”，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理。宣傳部門牽頭負(fù)責(zé)“道德潤(rùn)村”，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。政法部門牽頭負(fù)責(zé)“平安護(hù)村”，強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。民政部門牽頭負(fù)責(zé)“民主管村”，指導(dǎo)完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”，全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負(fù)責(zé)“發(fā)展強(qiáng)村”“生態(tài)美村”，指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作。財(cái)政部門要健全對(duì)鄉(xiāng)村治理的投入保障機(jī)制。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)和推進(jìn)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
(三)加強(qiáng)要素保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域，探索通過政府購買服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量;制定實(shí)施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓(xùn)計(jì)劃，開展好全科網(wǎng)格員、社會(huì)工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓(xùn)。發(fā)揮各級(jí)各類智庫作用，及時(shí)總結(jié)提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗(yàn)，舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關(guān)的各領(lǐng)域交流合作活動(dòng)。加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效，營造共建共治共享的濃厚氛圍，凝聚全社會(huì)共同推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。
第4篇: 鄉(xiāng)村治理工作計(jì)劃
近年來，花山區(qū)司法局充分發(fā)揮司法行政職能作用，切實(shí)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為法治鄉(xiāng)村建設(shè)提供全方位的法律服務(wù)和法律保障。
抓農(nóng)村法治宣傳教育?；ㄉ絽^(qū)司法局緊緊圍繞“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”，在全區(qū)組織開展農(nóng)村法治宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合村居兩委換屆和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、掃黑除惡等相關(guān)工作的需要，重點(diǎn)宣傳了村(居)民委員會(huì)選舉章程以及精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧有關(guān)政策和“七五”普法知識(shí)等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律政策，共開展法治宣傳活動(dòng)80余場(chǎng)次、贈(zèng)送法律書籍30000余冊(cè)，開展法治講座100余場(chǎng)次。
抓鄉(xiāng)村陣地建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立和完善鄉(xiāng)村陣地建設(shè)，設(shè)立村民法治學(xué)校，定期開展普法講座，建立法律書屋，為農(nóng)民提供法律專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)途徑，設(shè)立法制宣傳欄，及時(shí)更新宣傳內(nèi)容，滿足農(nóng)民日常法律知識(shí)需求。建立農(nóng)村法律服務(wù)微信群，將律師、法律服務(wù)工作者、法律明白人、村民匯集到一個(gè)微信群中，通過“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”的模式，解答農(nóng)民在日常生活中遇到的法律疑惑。定期協(xié)調(diào)開展法治宣傳教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了把普法陣地建到農(nóng)民家門口，打通法治宣傳教育“最后一公里”。
抓鄉(xiāng)村普法骨干培訓(xùn)。各司法所要求各村開展對(duì)村支“兩委”班子的法律法規(guī)政策培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)與農(nóng)村生產(chǎn)生活、民主管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，尤其是做好村務(wù)公開和民主管理的法治宣傳教育工作，提高村骨干依法管理各項(xiàng)事務(wù)的能力和水平。
抓法律服務(wù)。有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行普法教育，尤其在涉及征地拆遷、社會(huì)保障等事關(guān)農(nóng)民切身利益的重大問題上，開展法律咨詢、法律服務(wù)，及時(shí)化解矛盾糾紛，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，全面促進(jìn)農(nóng)村普法工作的開展，增強(qiáng)農(nóng)村普法工作的實(shí)效。同時(shí)在全區(qū)各村實(shí)行“律師進(jìn)社區(qū)”工作，確保一村有一名專職律師，為村委會(huì)及村民解答法律問題，提供法律服務(wù)。
抓法律保障。在涉及農(nóng)村鄰里糾紛、打架斗毆、農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議等案件糾紛處理過程中，充分發(fā)揮各調(diào)解組織的作用，對(duì)符合法律援助案件的農(nóng)民簡(jiǎn)化程序和手續(xù)，優(yōu)先受理農(nóng)民維權(quán)案件，積極開辟農(nóng)民法律援助“綠色通道”。
抓法治創(chuàng)建。以全國“民主法治示范村”創(chuàng)建為抓手，推進(jìn)基層鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)。督促各村嚴(yán)格執(zhí)行民主選舉、民主決策、民主管理及民主監(jiān)督，建立相應(yīng)的民主制度和規(guī)范，堅(jiān)持以“民主法治示范村(社區(qū))”要求為標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)工作，深入、持久地推進(jìn)各村民主法治建設(shè)，不斷提高依法治村水平。目前全區(qū)有國家級(jí)“民主法治示范村”1個(gè)——塘西街道團(tuán)結(jié)村，省級(jí)“民主法治示范村”4個(gè)，分別為塘西街道團(tuán)結(jié)村及同意村，霍里街道蘇李村及雙板村。
第5篇: 鄉(xiāng)村治理工作計(jì)劃
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨**調(diào)研和指導(dǎo)工作，我代表鎮(zhèn)黨委、人大、政府向大家表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，就我鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明培育工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：
近年來，我鎮(zhèn)深學(xué)篤用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，以豐富多彩的形式、健全完善的機(jī)制、創(chuàng)新有效的舉措，抓好文明鄉(xiāng)風(fēng)涵養(yǎng)工作，持續(xù)提升全民素質(zhì)，不斷凝聚群眾力量，助力鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一、 **鎮(zhèn)概況
**鎮(zhèn)位于**區(qū)東南部，距**城區(qū)28公里、**城區(qū)4公里、**新區(qū)10公里。全鎮(zhèn)幅員面積40.24平方公里，轄4個(gè)村3個(gè)社區(qū)居委會(huì)，戶籍人口19456人，常住人口24687人。境內(nèi)有**工業(yè)大道、襄渝鐵路南北貫通，北距建設(shè)中的重慶三環(huán)高速1公里、南距渝武高速3公里，建設(shè)中的市郊鐵路橫貫**中部并將在**設(shè)客、貨運(yùn)站，建成后將構(gòu)建起“三橫兩縱”的快速交通網(wǎng)絡(luò)，形成至重慶主城、**城區(qū)的“半小時(shí)交通圈”。鎮(zhèn)域有日出水量1500噸的天然溫泉，有**湖水庫、楊**溝水庫，林地面積2.3萬畝，自然資源豐富;抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期“**”舊址現(xiàn)為區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位和愛國主義教育基地。截止2017年底，全鎮(zhèn)現(xiàn)有汽車制造、機(jī)械加工等企業(yè)84家，其中工業(yè)企業(yè)70家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)32家，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值189.68億元，規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值188.72億元，從業(yè)人員2.1萬人。2017年全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值34.19億元、增長(zhǎng)21.23%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成95.19億元、增長(zhǎng)17.4%，一般公共預(yù)算收入完成4915萬元、增長(zhǎng)3.9% ，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到33685元、15773元，增長(zhǎng)9.1%、11.3%。
二、鄉(xiāng)風(fēng)文明助推鄉(xiāng)村振興工作開展情況
(一)注重三大引領(lǐng)，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)“淳”起來
1.注重文化引領(lǐng)。我鎮(zhèn)堅(jiān)持以文“化”民，以文育民，注重文化引領(lǐng)，厚植文化之花，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。一是強(qiáng)化陣地建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)打造鎮(zhèn)綜合文化站1個(gè)，村級(jí)文化活動(dòng)室3個(gè)，內(nèi)設(shè)辦公室、圖書閱覽室、電子閱覽室、多功能廳、排練廳、展覽廳、文體活動(dòng)室、棋牌室。建成農(nóng)家書屋4個(gè)、社區(qū)(村)健身點(diǎn)16個(gè)(其中市級(jí)社區(qū)健身點(diǎn)2個(gè)，區(qū)級(jí)健身點(diǎn)1個(gè))，鄉(xiāng)村少年宮1個(gè)、未成年專屬活動(dòng)場(chǎng)所3個(gè)，公共閱報(bào)欄18處、廣播站點(diǎn)22處、公共數(shù)字文化服務(wù)點(diǎn)8處、大型公共文化活動(dòng)廣場(chǎng)5處。2017年起實(shí)施健身器材進(jìn)農(nóng)家大院，截止目前已經(jīng)打造7個(gè)，安裝健身器材84件。二是挖掘傳統(tǒng)文化。以“**”舊址為載體，積極打造愛國主義教育基地，完成布展，充實(shí)史料40余份。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日，民間習(xí)俗，開展“中秋佳節(jié)打糍粑”、端午節(jié)尋“粽子王”大賽等“我們的節(jié)日”民俗節(jié)慶主題活動(dòng)，開展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”宣傳展示等“家文化”系列主題活動(dòng)。三是實(shí)施文化惠民。常態(tài)化開展送文化下鄉(xiāng)，舉辦“**大舞臺(tái)”文化惠民鄉(xiāng)村行、啟動(dòng)“多彩生活”文化惠民“月月演”活動(dòng);大力發(fā)展群眾自發(fā)性文藝活動(dòng)，2017年推出“文化惠民活動(dòng)周”和“新春七天樂”，14場(chǎng)活動(dòng)180余個(gè)節(jié)目全部由群眾自編自演。創(chuàng)新開展主題活動(dòng)。鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園和村社區(qū)開展“文化結(jié)對(duì)夢(mèng)同行.鄉(xiāng)風(fēng)文明我助力”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。
2.注重示范引領(lǐng)。一是美麗庭院展魅力。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)選擇35個(gè)院落，按照布局美、功能美、風(fēng)貌美、整潔美、富裕美、文明美的“六美”標(biāo)準(zhǔn)，打造美麗庭院，以點(diǎn)帶面，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。二是身邊榜樣樹典型。每月開展“好公婆”“好兒媳”“身邊好人”“文明清潔戶”等典型評(píng)選，深入挖掘道德模范、身邊好人和凡人善舉。2016年、2017年連續(xù)2年開展“十個(gè)十佳.百名最美**人”評(píng)選。開展德耀中華以及最美**人巡展、道德模范與身邊好人微訪談等活動(dòng)。三是強(qiáng)化宣傳造氛圍。創(chuàng)辦《今朝**》內(nèi)刊，已發(fā)布14期，刊登好人事跡、微信公眾號(hào)推送好人故事36次，堅(jiān)持典型引路，及時(shí)將好的做法加以總結(jié)提煉，在面上宣傳推廣，以點(diǎn)帶面、推動(dòng)全局，淳化質(zhì)樸民風(fēng)，潤(rùn)澤鄉(xiāng)間鄰里。
3.注重創(chuàng)建引領(lǐng)。深入開展全國文明城區(qū)創(chuàng)建。一是認(rèn)真踐行創(chuàng)建在民、創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民的理念，堅(jiān)持以文明創(chuàng)建助推文明涵養(yǎng)。二是大力開展“文明機(jī)關(guān)”“文明村”“文明社區(qū)”“文明小區(qū)”等文明細(xì)胞創(chuàng)建，以微細(xì)胞推動(dòng)大文明。三是認(rèn)真開展農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)河長(zhǎng)制，清理垃圾、整理污水，優(yōu)化人居環(huán)境，提升生活品質(zhì)。
(二)建好三個(gè)平臺(tái)，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)“樹”起來
1.建好“講習(xí)所”。結(jié)合社區(qū)教育示范點(diǎn)和“潤(rùn)心課堂”，積極推進(jìn)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、網(wǎng)格三級(jí)“市民修身講習(xí)所”建設(shè)，實(shí)施市民文明素質(zhì)培育工程。目前，已編制印發(fā)《**鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明讀本-“土話文明”》《**鎮(zhèn)市民修身手冊(cè)》4版9400余冊(cè)，正在開展修身講師選拔與修身云課堂的設(shè)置。
2.建好“儲(chǔ)蓄所”。在各村社區(qū)擬定設(shè)置7個(gè)“道德儲(chǔ)蓄所”，面向轄區(qū)所有群眾。倡導(dǎo)群眾講文明，鼓勵(lì)群眾做好事。凡是行為文明、做了善舉的、參加志愿服務(wù)的群眾均可積分。每半年憑積分可到“道德儲(chǔ)蓄所”兌換生活用品。
3.建好“曝光臺(tái)”。在全鎮(zhèn)39個(gè)大網(wǎng)格，由網(wǎng)格長(zhǎng)牽頭，組建各自網(wǎng)格的“不文明行為曝光臺(tái)”。號(hào)召網(wǎng)格內(nèi)的居民互相監(jiān)督，對(duì)不文明行為隨手拍攝、實(shí)時(shí)曝光，教育引導(dǎo)群眾講文明、拋陋習(xí)、樹新風(fēng)。
(三)組強(qiáng)三支隊(duì)伍，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)“濃”起來
1.組建文藝宣傳隊(duì)伍。我鎮(zhèn)堅(jiān)持“群眾的活動(dòng)群眾辦，群眾的節(jié)目群眾演”的原則，積極組建群眾文藝隊(duì)伍、企業(yè)文藝隊(duì)伍，基本上實(shí)現(xiàn)了重大節(jié)慶文藝活動(dòng)“業(yè)余演員全參與、專業(yè)服務(wù)零購買”。以群眾文藝隊(duì)伍為主體，以企業(yè)文藝隊(duì)伍為補(bǔ)充，目前已培育群眾文藝隊(duì)伍18支470余人，創(chuàng)作隊(duì)伍1支14人，并積極引導(dǎo)其中2支辦理營業(yè)資質(zhì)，組建北汽**、廣本萬強(qiáng)2支企業(yè)文藝隊(duì)伍。
2.組建志愿服務(wù)隊(duì)伍。加強(qiáng)志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，成立27支志愿服務(wù)隊(duì)，注冊(cè)志愿者1840余人，人均志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)28.5小時(shí);設(shè)計(jì)具有**特色的志愿者服裝，積極開展送溫暖、宣講知識(shí)、幫扶慰問、潔凈家園、文明勸導(dǎo)等志愿服務(wù)活動(dòng)。
3.組建村民自治隊(duì)伍。一是在各村社區(qū)建立紅白理事會(huì)，制定紅白理事會(huì)章程，健全村規(guī)民約，破除婚喪嫁娶中不良風(fēng)氣，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的婚喪新風(fēng)。二是在16條社區(qū)街道設(shè)置16名街長(zhǎng)，由二級(jí)班子擔(dān)任，每個(gè)街長(zhǎng)配備2名助手，由街道內(nèi)威望高、積極性強(qiáng)的群眾擔(dān)任，開展街道的環(huán)境保障、秩序維護(hù)、文明勸導(dǎo)等工作。三是設(shè)置樓院長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)49名。由各樓棟居民自己推選，著力打造“零距離接觸，管家式服務(wù)”的服務(wù)品牌，履行傳遞相關(guān)政策信息、協(xié)調(diào)居民之間矛盾、義務(wù)巡邏、環(huán)境治理等職責(zé)。
(四)完善三項(xiàng)機(jī)制，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)“立”起來
1.責(zé)任落實(shí)機(jī)制。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置辦公室和專項(xiàng)工作組。建立班子成員和機(jī)關(guān)干部包村(社區(qū))、包路段、包街道、包樓院制度，形成了工作層層有人抓，事事有人管，人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有指標(biāo)的齊抓共管的工作格局。建立健全辦公會(huì)、聯(lián)系會(huì)等制度，定期分析存在問題，定期研究工作措施，定期細(xì)化工作責(zé)任。
2.督查通報(bào)機(jī)制。由鎮(zhèn)督查辦、鎮(zhèn)紀(jì)委定期對(duì)各村社區(qū)、各部門工作開展情況進(jìn)行督查，對(duì)督查的問題進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)按照雙交辦(即同一個(gè)問題既按照屬地原則交給所在村社區(qū)，又按照行業(yè)主管的原則交給行業(yè)主管部門)的要求進(jìn)行限期整改。
3.考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。制定《鄉(xiāng)風(fēng)文明-公民道德素質(zhì)提升工作考核辦法》，把鄉(xiāng)風(fēng)文明涵養(yǎng)納入月考核內(nèi)容，細(xì)化措施，逗硬獎(jiǎng)懲，對(duì)工作不到位的村社區(qū)、部門負(fù)責(zé)人由主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，倒逼工作落實(shí)。
(五)呈現(xiàn)三大成效，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)“活”起來
1.保穩(wěn)定。群眾自身文明素質(zhì)的提高，最大限度增進(jìn)社會(huì)和諧。2017年以來，有效化解“**城”停車收費(fèi)、三口壩子還建房退費(fèi)等可能引發(fā)的群體性事件12件，解決天頂組團(tuán)項(xiàng)目協(xié)建中的租地炮損、道路、飲水等熱難點(diǎn)問題86個(gè)，協(xié)調(diào)解決非公企業(yè)在融資、用地、人才招聘等方面困難問題100余件，化解勞資勞動(dòng)糾紛、堵工堵路等糾紛38件。鄉(xiāng)風(fēng)文明涵養(yǎng)，在構(gòu)建和諧社會(huì)中的優(yōu)勢(shì)和作用越來越突顯。
2.靚環(huán)境。通過涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，強(qiáng)化實(shí)踐養(yǎng)成，村民環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)，心中都有了一份保持村莊衛(wèi)生整潔的責(zé)任心，主動(dòng)清掃房前屋后垃圾，擺放整齊家門口的物件，爭(zhēng)創(chuàng)“文明清潔戶”，“村莊是我家、美化靠大家”變成了村民的普遍共識(shí)，積極參與農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌的改善提升，村容村貌綻放新顏，美麗鄉(xiāng)村風(fēng)清氣朗。
3.促發(fā)展。風(fēng)正揚(yáng)帆好行船。由于重視鄉(xiāng)風(fēng)文明涵養(yǎng)工作，在全鎮(zhèn)營造出風(fēng)清氣順、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，凝聚起加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。2018年一季度全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成54.38億元，同比增長(zhǎng)12.45%;其中，規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值完成53.63億元，同比增長(zhǎng)12.5%;項(xiàng)目建設(shè)更加順利，今年以來流轉(zhuǎn)土地890戶2000余畝，新招商引資4個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已開工2個(gè)。簽訂房屋協(xié)議61戶，拆除55戶，安置人員462人，確保項(xiàng)目如期開工和達(dá)到進(jìn)度。
以上匯報(bào)，不當(dāng)之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
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2025-04-11 
