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農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動安排部署,充分發(fā)揮婦女組織和廣大家庭在建設“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美”的美麗宜居鄉(xiāng)村中的獨特作用,營造優(yōu)美人居環(huán)境,提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。以下是小編收集整理的關于對農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的思考【四篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
對農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的思考1
??“開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動”是黨的十九大報告提出的明確要求,省委十二屆八次全會提出了“全面建成生態(tài)強省”“建成全國生態(tài)文明示范省”的目標。聚焦黑龍江省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,要以優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境助推黑龍江省爭當農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化排頭兵、當好維護國家糧食安全的“壓艙石”。
一、積極宣傳引導,營造整治氛圍
???(一)精準宣傳解讀國家政策。一是利用微信、微博、短視頻及時準確宣傳我國農(nóng)村人居環(huán)境整治方面的總體要求、重點任務、保障措施、決策部署和工作動態(tài)。二是加大正面引導和激勵,特別是要重點解讀國家和黑龍江省出臺的農(nóng)村人居環(huán)境整治相關政策,消除農(nóng)民顧慮或疑問,堅定信心進而形成整治行動合力。
???(二)大力推廣成功經(jīng)驗舉措。一是大力宣傳浙江、吉林等省先進經(jīng)驗,開拓本省基層工作人員的工作思路。結(jié)合省情實際,以各村黨支部為單位,按照屬地化管理制定人居環(huán)境整治“作戰(zhàn)圖”。二是篩選全省整治工作成效好的自然村作為典型案例,積極宣傳推廣其做法,復制經(jīng)驗,以點帶面,獲得村民對農(nóng)村人居環(huán)境治理的支持和參與。
???(三)全面普及環(huán)保衛(wèi)生知識。一是通過動員大會、宣傳欄、宣傳標語、村廣播、上門入戶、定期開展活動等方式,提高村民對環(huán)境衛(wèi)生與健康知識的知曉率,激發(fā)村民愛護、維護、保護居住環(huán)境的熱情和自覺參與整治環(huán)境的積極性。二是宣傳垃圾分類新時尚。逐步建立健全“分類收集、定點投放、回收利用、末端處置”的運行體系,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類和資源化利用。
二、鼓勵多元參與,合力攻堅克難
???(一)切實發(fā)揮黨政“鐵軍”的主導作用。一是構(gòu)筑建管體系。確定牽頭單位,明確各部門責任,做好改水、改路、改廚、改圈、改廁等治“亂”、治“臟”、治“污”重點工作,嚴密推進項目設計、設備采購、工程監(jiān)管、資金管理、竣工驗收各環(huán)節(jié)工作。二是落實目標責任。堅持屬地化原則,制定各級黨委和政府農(nóng)村人居環(huán)境整治責任清單。將農(nóng)村人居環(huán)境改善納入目標責任考核體系,對于責任不落實或落實不到位、整治效果不明顯或根本沒效果的進行問責。
???(二)積極發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的“生力軍”作用。一是鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從“袖手看”轉(zhuǎn)向“動手干”。做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才隊伍的組織安排,積極發(fā)動從農(nóng)村走出去的企業(yè)家,使其成為鄉(xiāng)村振興的支持者、參與者和受益者。二是建議通過區(qū)域項目捆綁等方式吸引社會資本進入,如將全省農(nóng)村道路、改廁保潔等多項業(yè)務打包,形成一個復合項目包來增加項目總收益。
???(三)充分發(fā)揮各村村民的“主力軍”作用。一是成立農(nóng)村人居環(huán)境整治委員會。將誠信較好、責任感較強、文化程度較高、環(huán)保意識較強的村民吸納進來,帶領村民出謀劃策共同整治人居環(huán)境,掀起基層組織引領、黨員帶頭示范、群眾自覺參與的環(huán)境衛(wèi)生整治熱潮。二是開展“門前三包”、可回收垃圾積分兌換、美麗庭院評比、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等方式和活動。采取沿主街主路住戶污水匯集處理、邊遠散戶污水分戶處理的辦法,對村內(nèi)的污水坑、排污溝先行治理,地下管道雨污分離,引入活水,做到水少時能引、水多時能排。
三、拓展資金渠道,提高使用效率
???(一)加大財政投入。一是積極爭取中央農(nóng)村人居環(huán)境整治獎補資金,不斷整合省、市農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金、飲水和住房安全改造資金、危房改造資金、支持脫貧攻堅資金等專項資金和獎補資金,加大投入。二是建議從重投入轉(zhuǎn)為重維護和運營,從一次性無償補助轉(zhuǎn)為分批次前補后獎、以獎代補等方式,確保項目順利實施。
???(二)創(chuàng)新融資機制。一是強化建立以效付費機制,從“買工程”向“買服務”轉(zhuǎn)變。鼓勵有條件的縣(市)搭建平臺,采取PPP(政府和社會資本合作)、BOT(建設—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓)等市場化運作模式,吸引社會資本。二是充分調(diào)動社會資本投入的積極性,鼓勵社會團體、企業(yè)和個人以捐款或以其他方式積極參與其中,緩解農(nóng)村人居環(huán)境整治所需的巨大資金需求。
???(三)嚴格資金管理。確保資金精準、高效使用。一是將監(jiān)督的重點放在環(huán)境整治項目上,特別是嚴把招標、立項等關鍵環(huán)節(jié)。二是加大資金使用的監(jiān)督與審計由合規(guī)審計轉(zhuǎn)向效益審計,開展資金支出效果評價,用嚴格的制度管控資金出實效。
四、加大科技創(chuàng)新,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
???(一)加快研發(fā)推廣綠色技術(shù)。一是加大黑龍江省耕地質(zhì)量提升與保育、綠色農(nóng)業(yè)種植、畜牧生產(chǎn)、資源循環(huán)利用、環(huán)境監(jiān)測、有機肥深翻增施、綠肥作物生產(chǎn)與利用、東北地區(qū)黑土保育及有機質(zhì)提升技術(shù)的研發(fā)、應用及推廣。二是借力綠色技術(shù),建議發(fā)展種植與畜牧相結(jié)合的生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,將畜牧和農(nóng)村生活排污回收處理,轉(zhuǎn)化成有機肥還田。利用太陽能、沼氣等清潔能源為紐帶,將沼氣池、豬禽舍、蔬菜栽培與日光溫室有機地組合在一起,提高對資源的循環(huán)使用效率。
???(二)重點研發(fā)環(huán)保高效肥料。一是深化農(nóng)業(yè)“三減”行動,降低面源污染程度。結(jié)合本省實際,分區(qū)域、分作物制定科學施肥指導手冊,統(tǒng)籌全省科研院校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等優(yōu)勢資源重點研發(fā)并示范推廣緩釋肥料、水溶性肥料、液體肥料、葉面肥、生物肥料、土壤調(diào)理劑等高效新型肥料,推動肥料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是鼓勵企業(yè)和村民采用生態(tài)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,對研制、生產(chǎn)無毒農(nóng)藥、低毒農(nóng)藥的企業(yè)進行扶持,對使用農(nóng)家肥、禽畜糞便的農(nóng)民進行資金補貼。
???(三)創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境治污技術(shù)。一是加快研發(fā)畜禽養(yǎng)殖污染減量與高效生態(tài)處理技術(shù)、新型標準地膜與農(nóng)田高強度地膜回收技術(shù)、農(nóng)田殘膜污染綜合治理配套技術(shù)。建議加快研發(fā)微生物降解式旱廁、堆肥式非水沖旱廁和智能無害化旱廁等適應本省寒地改廁的技術(shù)模式。二是加快推動全省農(nóng)村人居環(huán)境整治數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化。建立和完善融入遙感、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的綠色農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù),建立數(shù)字化測土配方施肥信息化平臺、農(nóng)業(yè)面源污染物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測與預警平臺,推動農(nóng)村污水、垃圾處理企業(yè)有效緩解運維人員管理難、設備維修保養(yǎng)難、運行成本高等問題,提升其整治水平。
對農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的思考2
環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作是落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,維護人民群眾最直接、最現(xiàn)實利益的具體體現(xiàn),是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實要求,也是全面建成小康社會的重要舉措。
一、佛山鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作開展情況
20**年11月,佛山鄉(xiāng)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作以來,在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導下,依靠全鄉(xiāng)干群的共同努力,扎實開展農(nóng)村環(huán)境大清掃、大整治活動,全力治理農(nóng)村“臟、亂、差”,全鄉(xiāng)面貌顯著改善,形象大幅提升。全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作呈現(xiàn)出“群眾得實惠、政府樹形象、干部轉(zhuǎn)作風”的社會效應。
1.加強組織領導,層層落實責任。在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下,鄉(xiāng)上成立了農(nóng)村環(huán)境綜合整治領導小組,抽調(diào)專人組建了環(huán)境衛(wèi)生整治辦公室,結(jié)合實際制定了整治方案,各村也相應成立了領導機構(gòu)和工作機構(gòu),明確了職責。
2.廣泛宣傳動員,引導全民參與。通過懸掛橫幅、宣傳欄、散發(fā)宣傳資料和召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會、村干部會議、黨小組長會議、群眾大會等形式,廣泛深入開展宣傳發(fā)動工作,大力宣傳“環(huán)境綜合整治、建設美麗鄉(xiāng)村”和農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性,使農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作深入人心,做到家喻戶曉、人人皆知,推動農(nóng)村環(huán)境整治的深入持久開展營造了良好氛圍。
3.開展集中整治,改善農(nóng)村環(huán)境。(1)加快村容村貌整治工作。在鄉(xiāng)整治辦的帶領下各村組都開展了以垃圾污染治理為主要內(nèi)容,以“農(nóng)村是我家,衛(wèi)生靠大家”和“清三堆”(土堆、糞堆、柴堆)、“治三亂”(污水亂潑、垃圾亂倒、柴草亂堆)、“美三口”(村口、路口、家門口)為整治重點目標的集中整治活動,組織發(fā)動群眾對村內(nèi)外的積存垃圾進行集中清理,共組織發(fā)動近5千人次干部群眾,開展環(huán)境衛(wèi)生集中清掃活動100多次,清除公路、河道、村莊、鄉(xiāng)村道路等區(qū)域積存暴露垃圾90余噸。(2)整頓秩序“治亂”。整治鄉(xiāng)政府駐地廣告牌亂懸掛、車輛亂停放、街道衛(wèi)生難保持等突出問題。采取統(tǒng)一模式,統(tǒng)一尺度,所有廣告牌統(tǒng)一貼墻;對街道實地勘察,定位置、劃車位,規(guī)范車輛停放;與商家住戶簽定“三包”責任制,確保門前衛(wèi)生有人管,門前綠化有人護。(3)加強基礎設施設備建設。投入大量資金用于農(nóng)村環(huán)境綜合治理基礎設施建設。通過多種方式,多渠道籌集整治資金,共新建垃圾池47個。努力改善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設施基礎條件,為長期搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作奠定了堅實基礎。(4)以植樹造林綠化環(huán)境為出發(fā)點,建設“綠色鄉(xiāng)村”。全鄉(xiāng)共種植柳樹、雪松等各種樹木3萬多顆,核桃樹和油橄欖15647萬顆,不僅美化了鄉(xiāng)村人居環(huán)境,同時也為群眾增收致富打下了堅實的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,真正做到了生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設齊抓共管的良好效果。
二、對推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的對策措施
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項功在當代利在千秋的民生工程,對于密切黨群干群關系、促進德欽跨越發(fā)展和長治久安具有十分重要的現(xiàn)實意義。
1.提高認識、加大宣傳,增強群眾環(huán)境衛(wèi)生意識。改變農(nóng)村面貌,改善群眾生活環(huán)境,關系著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系著城鄉(xiāng)一體化的進程,關系著社會主義新農(nóng)村的建設成效,關系著全面建設小康社會目標的實現(xiàn),各級黨委、政府義不容辭的要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題當作建設社會主義新農(nóng)村的大事來抓,要改變農(nóng)民長期形成的不良生產(chǎn)、生活習慣,進一步擴大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的影響面,努力營造濃厚的工作氛圍,增強公民“講文明、講衛(wèi)生,保護環(huán)境、潔我家園”的思想意識,提高公民的文明素質(zhì)。
(1)要加大對農(nóng)村環(huán)境保護的宣傳力度。各級政府部門和環(huán)保職能部門要高度重視農(nóng)村的環(huán)境保護工作,進行經(jīng)常性地宣傳教育,可以以發(fā)放宣傳單、建立宣傳欄、利用板報、宣傳標語等形勢,進村入戶,加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及,引導群眾自覺保護環(huán)境,增強衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心,完全把村民“要我干”的觀念轉(zhuǎn)換成“我要干,干得好”的自覺。
(2)要通過制定衛(wèi)生公約等村規(guī)民約,規(guī)范約束個人家庭衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生行為,對不衛(wèi)生、不文明行為給予批評教育或一定的經(jīng)濟處罰,并給予公開曝光,有效促進群眾規(guī)范個人衛(wèi)生行為,以鞏固垃圾處理成效。同時,通過組織開展農(nóng)戶衛(wèi)生檢查評比、文明衛(wèi)生戶創(chuàng)建活動,促進觀念轉(zhuǎn)變,影響帶動群眾自覺參與村容村貌整治,實現(xiàn)全民參與。
(3)以典型促發(fā)展。對在開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境。
2.科學規(guī)劃,加快農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施的建設??茖W的規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得長遠成果的重要條件和基礎,村莊建設規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長遠成果的重要條件和基礎,規(guī)劃不合理,勢必影響農(nóng)村的后序建設與發(fā)展。
(1)要高度重視鄉(xiāng)村規(guī)劃工作,將其納入政府工作的大盤子,實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設,統(tǒng)一管理,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。
(2)縣級相關職能部門應按國家有關規(guī)定,科學的規(guī)劃配置各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)基礎設施,可以由縣環(huán)保局牽頭,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施情況進行一次摸底檢查,并繪制區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生設施散布圖,科學考量,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設,分級管理。
(3)在新農(nóng)村建設規(guī)劃時,縣級的主管部門要幫助各村考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題,綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場所、公益事業(yè)設施、綠化美化等多種因素,派專業(yè)人員進行建設指導,使村莊建設科學公道,整潔美觀。
(4)對已實施的不符合要求的鄉(xiāng)、村建設應盡快制定整改方案,以彌補規(guī)劃滯后帶來的種種弊端,規(guī)劃實施時,城建部門及鄉(xiāng)、村兩級要加強指導,強化服務,使村莊建設科學公道、整潔雅觀。
(5)尊重村民意愿,號召全民參與,確?;A設施建設的實效性。村莊的整治與規(guī)劃必須充分尊重村民的意愿,使整治規(guī)劃成為廣大村民的共同熟悉。在整治規(guī)劃與方案中,要廣泛了解村民的需要,只有充分調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,才能設計出村莊整治的最好規(guī)劃與方案。
3.拓寬資金渠道,建立整治投入機制。
(1)政府主導??h委縣政府繼續(xù)積極爭取省、州政府對實施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的項目資金支持補助,以彌補鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金運轉(zhuǎn)難的空缺;
(2)財政傾斜。提高財政投入新農(nóng)村建設、環(huán)境建設資金的傾斜比例,安排量化的專項資金,通過以獎代補、以物代補等有效形勢,確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的正常有序運轉(zhuǎn)。對經(jīng)濟薄弱村,要增加村莊環(huán)境整治專項資金補助力度,全力打造“干凈、有序、優(yōu)美”的城鄉(xiāng)環(huán)境。
(3)部門幫扶??h委各級各部門,特別是環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等職能部門,要積極參與農(nóng)村環(huán)境整治和垃圾處理工作,除提供資金外,還可以提供項目、技術(shù)等方面的扶持,幫助聯(lián)系村解決環(huán)境“臟、亂、差”的問題。
(4)村民參與。不讓村民出一分錢不見得是一個好方法。由于沒有付出,所以才不會去珍惜環(huán)境衛(wèi)生整治的成功果實。要想把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治與村民的親身利益聯(lián)系起來,就必須讓村民加入到整治的全過程中來,通過根據(jù)實際情況制定有效的衛(wèi)生保潔費制度,使村民構(gòu)成環(huán)境保護的自覺性,保障長效管理走得更遠。
4.健全長效機制,確保整治成果。機制既是活力、動力的源泉,又是束縛的保證。建立和落實長效工作機制是弄好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的關鍵,開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作點多線長面廣,是一項高難度的復雜的社會系統(tǒng)工程,具有長時間性、艱巨性、動態(tài)性和反彈性的特點,僅靠緊一陣子是根本弄不好的,必須結(jié)合實際,建立長效管理機制,才能確保工作“不斷線”,延續(xù)深入有效展開。
對農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的思考3
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關廣大農(nóng)民根本福祉,事關農(nóng)村社會文明和諧,在人居環(huán)境整治工作中,近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府充分認識到人居環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性和緊迫性,加大了人力物力投入,人居環(huán)境整治取得了顯著的成效,但同時我們也看到在人居環(huán)境整治中還存在著一些問題。
?。ㄒ唬┤罕妳⑴c度低。引導群眾參與環(huán)境整治機制還不健全,農(nóng)民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。比如,有的群眾環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄,認為垃圾清理是環(huán)衛(wèi)工人的事,存在垃圾隨意扔的現(xiàn)象、個別農(nóng)戶廁所建成后,基本沒使用,還是繼續(xù)老傳統(tǒng)用廁方式等。
?。ǘ┐迩f破舊且村民組較多。村莊大、村民組多且村莊布局分散,就拿筆者所在鎮(zhèn)來說,全鎮(zhèn)339個村民組,除去已土地增減掛及集中的村民組,分散村民組還有200多個,同時個別村有近40個村民組,要想做好日常保潔工作,人力物力投入需要較大,更加加劇了人居環(huán)境整治難度及資金投入壓力。
(三)資金投入壓力較大。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保投入還很不足,村集體經(jīng)濟收入很薄弱,能拿出來投入到環(huán)衛(wèi)工作的資金寥寥無幾,基本全靠上級政府轉(zhuǎn)移支付,上級政府單方投入壓力較大。
?。ㄋ模╅L效機制有待健全。環(huán)保設施的長效管護運營機制、政府投入機制、資金保障機制、高效的治理評估機制與監(jiān)督機制等還有待完善。
為此建議:
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。要提高政治站位,充分認識農(nóng)村人居環(huán)境治理的重大意義和迫切要求,聚焦重點問題和關鍵環(huán)節(jié),精準發(fā)力,綜合施策,認真抓好農(nóng)村環(huán)境垃圾治理、改廁、污水處理“****”,加快補齊短板,積極推動我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作。
?。ǘ﹫猿纸y(tǒng)籌規(guī)劃。要立足長遠,統(tǒng)籌謀劃。一要做好鄉(xiāng)村布點規(guī)劃,將人居環(huán)境與脫貧攻堅、整村推進、美麗鄉(xiāng)村等各項重點工作相結(jié)合,分步做好衛(wèi)星鎮(zhèn)、中心村建設,逐步對破舊村民組進行土地復耕,引導群眾集中居住。二要堅持因地制宜,根據(jù)各村經(jīng)濟發(fā)展水平和規(guī)劃建設等不同實際,明確治理重點,合理確定整治任務目標,分步分類實施,做到逐步提升、逐年完善。
?。ㄈ娀度氡U稀R灰晟仆度霗C制。政府要繼續(xù)加大資金的多渠道籌措力度,形成“本級財政獎補、上級單位爭取、部分投入整合、集體經(jīng)濟補充、社會捐贈贊助”的多元化格局投入格局。二是健全督查考核機制。建立全面的考核評價監(jiān)督制度,將人居環(huán)境整治納入考核,同時加強環(huán)保日常監(jiān)督考評,以考核為抓手推動農(nóng)村人居環(huán)境持久改善。另一方面要明確資金使用范圍,進一步提高資金使用實效性及資金撥付的規(guī)范性。
?。ㄋ模I造良好氛圍。一要通過環(huán)境整治相關工作的逐步開展,進一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感,從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。二是深入開展社會主義核心價值觀教育,倡導講文明、樹新風,移風易俗的好風尚、好傳統(tǒng),組建巾幗志愿者服務隊,廣泛開展振風行動、美化凈化家園活動,提高群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的積極性、主動性。
對農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的思考4
去年以來,我縣認真貫徹落實省、市決策部署,精心組織、主動謀劃,有序有力有效推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。截至目前,共有*條村(含*條省定貧困村)完成了村莊整治總體規(guī)劃,*個村小組開展了“三清三拆”工作,完成整治項目近*個。
一、堅持高位推動,強化組織保障 我們高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,今年以來,先后召開縣三級干部大會、農(nóng)村工作會議、農(nóng)村環(huán)境整治推進會,對農(nóng)村人居環(huán)境整治進行專題部署。將該項工作作為我縣“四比拼”活動其中一項比拼內(nèi)容,由每個縣領導牽頭負責一個省定貧困村和一個面上貧困村的村莊整治工作,推動各項工作落實。多渠道籌集資金,縣財政每年安排*萬“以獎代補”資金,對考核合格的一般整治達標村給予*-*萬的獎勵,對美麗鄉(xiāng)村示范達標村給予*-*萬獎勵。加強考核督查,實行“每月一通報、每季一點評、每年一考核”制度,激勵先進,鞭策后進。針對以往農(nóng)村生活垃圾管理不到位問題,我們每月開展一次農(nóng)村生活垃圾大檢查,考核排名情況在全縣通報,并向社會公布?! 《?、堅持農(nóng)民主體,強化宣傳發(fā)動 我們十分注重發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用,通過加強宣傳發(fā)動,動員廣大群眾主動參與,變“要我干”為“我要干”。一是重視激發(fā)村民內(nèi)生動力。注重政策引導,通過召開村民代表大會、干部上門做思想工作等形式,使農(nóng)村環(huán)境整治政策家喻戶曉,激發(fā)廣大村民內(nèi)生動力。同時,組織村兩委干部、理事會成員和部分村民代表到外地考察學習,如到廣州增城、梅州蕉嶺參觀學習,讓村民親身感受外地村莊整治的變化和好處,激發(fā)村民整治村莊的熱情。二是充分發(fā)揮村民理事會的作用。在整治村成立由村干部、老黨員、家族帶頭人、外出鄉(xiāng)賢和農(nóng)村致富能手等人員組成的村民理事會,通過村民理事會做群眾工作,號召村民主動參與。目前,全縣有*個村小組成立了村民理事會。如頓崗選陂村成立了由外出鄉(xiāng)賢、黨員、村干部等*人組成的理事會,研究決定整治工程項目,調(diào)解矛盾糾紛,做好村民思想工作。對不想?yún)⑴c整治的村民,由理事會成員上門做思想工作,確保了整治工作順利推進。三是充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用。在整治工作過程中,村干部、黨員、理事會成員帶頭,在主動搞好自家的“三清三拆”工作的同時,組織村民投工投勞。在村干部、黨員、外出鄉(xiāng)賢的示范帶動下,廣大村民積極性空前高漲,主動投工投勞。全縣村民參與義務勞動達1萬多人次?! ∪?、堅持規(guī)劃引領,強化示范帶動 我們堅持規(guī)劃先行,引進了經(jīng)驗豐富的**公司,高起點、高質(zhì)量編制村莊建設規(guī)劃。在規(guī)劃中,注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村原有特色風貌,形成“一村一韻、一村一景”的格局。同時,注重發(fā)動廣大村民參與,通過理事會會議研究、邀請外出鄉(xiāng)賢商討、召開村民代表大會醞釀等形式,充分征求村民意見,確保規(guī)劃操作性強、能夠落地。在推進過程中,我們按照“典型引路、示范帶動,突出重點、全面推進”的工作思路,在全縣選擇了基礎較好、特色鮮明的**條行政村作為第一批整治村,以點帶面,輻射帶動全縣各村開展整治工作。目前,各整治村制定了詳細工作計劃,扎實開展了“三清三拆三建”等活動,取得了初步成效,形成了馬市紅梨以駐村工作隊主導、頓崗周所以村民理事會主導的兩種推進模式。**月*日,我縣召開村莊整治工作推進會,組織全縣各村到**村實地參觀學習。目前,我縣已有**多個自然村啟動了整治工作?! ∷?、堅持統(tǒng)籌兼顧,強化整體提升 我們注重綜合施策、多措并舉,整合各方資源、資金,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的整體提升。重點做到“四個結(jié)合”:一是與精準扶貧相結(jié)合。把村莊整治作為精準扶貧工作的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊的作用,積極爭取上級資金,全縣共落實幫扶資金*萬元,啟動了*戶農(nóng)村危舊房改造。*村在駐村工作隊的帶領下,整合各部門涉農(nóng)資金*多萬元,組織村民開展了“三清三拆”工作,實施了村主干道擴建、村莊綠化亮化、農(nóng)村污水處理設施等十多個公共設施項目,村容村貌煥然一新。二是與完善農(nóng)村公共服務相結(jié)合。在村莊整治的基礎上,完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化休閑、社會保障等基本公共服務,加快推進農(nóng)村電網(wǎng)升級改造和村村通自來水、光纖工程,推動農(nóng)村公共服務下沉到村。在全市率先實行農(nóng)村生活垃圾市場化運作,每年由財政投入一千多萬元,由一家企業(yè)全面負責全縣農(nóng)村生活垃圾的清運保潔。目前,全縣農(nóng)村生活垃圾清運保潔覆蓋率達**%,所有農(nóng)村垃圾實現(xiàn)日產(chǎn)日清。今年,我縣將加快農(nóng)村生活垃圾處理體系建設,借鑒外地先進經(jīng)驗,全面推進農(nóng)村垃圾分類和資源化利用。同時,計劃完成一批公共服務基礎建設項目。三是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。根據(jù)各村資源稟賦,積極發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、養(yǎng)生度假和農(nóng)家樂,形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展局面,實現(xiàn)“環(huán)境改善—農(nóng)民增收—環(huán)境持續(xù)改善”的良性循環(huán)。四是與村風文明建設相結(jié)合。在鄉(xiāng)村深化社會主義核心價值觀教育,廣泛開展文明村創(chuàng)建、道德模范、身邊好人、五好家庭等評選活動,提升村民思想道德水平,營造村風文明濃厚氛圍?! ‰m然我縣做了一些工作,但由于村莊整治尚在“三清三拆”起步階段,在工作中仍面臨不少困難和問題,如,部分村民積極性不高,阻力較大;農(nóng)村公共配套設施欠賬較多,整治資金缺口較大;等等。下一步,我縣將認真貫徹落實此次會議精神,認真學習兄弟縣(市)經(jīng)驗,進一步加大工作力度,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治工作任務,努力打造一批美麗鄉(xiāng)村示范點,切實改善農(nóng)村環(huán)境面貌?! ?/p>
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