有哪些造成家庭貧困的原因

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農(nóng)村貧困問題產(chǎn)生的原因及對策
有哪些造成家庭貧困的原因(一)

農(nóng)村貧困問題產(chǎn)生的原因及對策

摘要

我國經(jīng)濟快速發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值躍居全球第二，工業(yè)化和城市化進程使得城市人口的福利水平得到了極大的提升，但是在廣大的農(nóng)村地區(qū)貧困卻依然存在，全球75%的貧困人口生活在農(nóng)村地區(qū)，因此農(nóng)村貧困問題不僅關系到社會穩(wěn)定，更對于我國經(jīng)濟社會全面可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。本文從農(nóng)村貧困問題的界定、貧困現(xiàn)狀和原因分析三個方面進行思考，并在此基礎上提出相應的對策和建議。

關鍵詞：農(nóng)村貧困；原因；對策

一、農(nóng)村貧困問題的界定

我們一般認為貧困就是物質(zhì)生活資料無法滿足個人或家庭的生存需要的現(xiàn)象。隨著時代的發(fā)展，貧困的定義發(fā)生了一定的變化，精神貧困也被包括在內(nèi)，本文著重探討農(nóng)村貧困問題，旨在分析農(nóng)村物質(zhì)資料匱乏、農(nóng)民生活困難產(chǎn)生的原因。所以，本文中的貧困特指物質(zhì)貧困。朗特里和布思在1901年撰文認為：“一定數(shù)量的貨物和服務對于個人和家庭的生存和福利的必需的；缺乏獲得這些物品和服務的經(jīng)濟資源或經(jīng)濟能力的人和家庭的生活狀況，即為貧困。”在這個經(jīng)典定義的基礎上，我們可把農(nóng)村貧困定義為：“一定數(shù)量的貨物和服務對于個人和家庭的生存和福利的必需的；缺乏獲得這些物品和服務的經(jīng)濟資源或經(jīng)濟能力的農(nóng)村居民和家庭的生活狀況”。相對于一般的貧困而言，農(nóng)村貧困問題更突出，也更難以解決。根據(jù)農(nóng)村居民生活消費價格指數(shù)，2007年農(nóng)村貧困人口標準由上年的693元年調(diào)整為785元，低收入人口標準由上年的958元調(diào)整為1067元。與此同時，一方面，我國貧困線標準從2008年年底前的人均年收入785元，大幅提升至目前的人均年收入1196元；另一方面，世行的貧困線標準為人均1.25美元／天。與我國平均貧困標準相比，農(nóng)村貧困線低了將近35%，與世界水平相比則相差更大。

絕對貧困又叫生存貧困．是指在一定的社會生產(chǎn)方式和生活方式下，個人和家庭依靠其勞動所得和其他合法收入不能維持其基本的生存需要，這樣的個人或家庭就稱之為貧困人口或貧困戶。按國際標準，每天收入低于1美元的人為絕對

貧困；不同的國家因國情不同其標準略有差異，如我國的標準為每天收入低于0.7美元的人為絕對貧困。相對貧困是指與社會平均水平相比其收入水平少到一定程度時維持的那種社會生活狀況，各個社會階層之間和各階層內(nèi)部的收入差異。通常是把人口的一定比例確定生活在相對的貧困之中。比如，有些國家把低于平均收入40％的人口歸于相對貧困組別；世界銀行的看法是收入只要（或少于）平均收入的1/3的社會成員便可以視為相對貧困。關于農(nóng)村貧困的衡量，我國多采用絕對指標，比如我國農(nóng)村貧困人口標準為785元。采用絕對指標雖然不盡合理，但如果把物價因素考慮進去，仍然具有參考價值。

二、中國農(nóng)村貧困問題現(xiàn)狀

（一）貧困人口規(guī)模

農(nóng)村貧困線是測量貧困人口規(guī)模的重要指標，在我國，農(nóng)村貧困線是由各地區(qū)農(nóng)村貧困線加權(quán)得到的平均值，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和通貨膨脹率的逐步提高，貧困線標準也在不斷變化，逐年提高。根據(jù)2007年貧困人口和低收入人口標準測算，2007年末，農(nóng)村貧困人口1479萬人，比上年減少了669萬人，下降31.2%，，比重為2.03%，與上年相比下降30.2%。總體看來，從2000年至今，農(nóng)村貧困人口和低收入人口大量減少，我國在減小農(nóng)村貧困人口規(guī)模方面的工作卓有成效。

數(shù)據(jù)來源：全國農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查（2008年中國農(nóng)村貧困監(jiān)測報告）【有哪些造成家庭貧困的原因】

（二）貧困人口分布

1、山區(qū)仍然是出現(xiàn)貧困人口最多的地區(qū)。2007年全國農(nóng)村貧困人口中，山區(qū)占53.9%，比上年下降3.3個百分點，低收入人口中，山區(qū)占53.5%，比上年提高

了0.8個百分點。

圖一 2007年貧困人口地區(qū)分布

數(shù)據(jù)來源：全國農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查（2008年中國農(nóng)村貧困監(jiān)測報告）

2、西部地區(qū)仍然是貧困人口的主要集中地

分地區(qū)看來，西部地區(qū)仍是貧困人口的主要集中地，2007年末，東部、中部、西部、東北地區(qū)貧困人口分別為54萬、372萬、989萬、64萬人，三分之二的貧困人口分布于西部地區(qū)；同時，東部、中部、西部、東北地區(qū)的貧困發(fā)生率分別為0.2%、1.3%、3.5%、1.1%，西部地區(qū)大大高于其他地區(qū)。

數(shù)據(jù)來源：全國農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查（2008年中國農(nóng)村貧困監(jiān)測報告）

（三）農(nóng)戶經(jīng)濟貧困狀況

1、收入狀況

從上表中我們可以了解到，首先，種植業(yè)是貧困農(nóng)戶收入的主要來源，占其收入的一半。貧困和低收入農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)機會少，傳統(tǒng)的種植業(yè)是其主要收入來源，其次，貧困農(nóng)戶工資性收入比重低。再次，貧困農(nóng)戶轉(zhuǎn)移性收入比重繼續(xù)提高。

2、生活消費【有哪些造成家庭貧困的原因】

主要體現(xiàn)在貧困及低收入農(nóng)戶滿足衣食住等基本生存需要的消費結(jié)構(gòu)明顯，貧困農(nóng)戶自給性消費比重高，服務性支出比重低；受食品價格上漲影響，部分食品消費量有所減少。

三、中國農(nóng)村貧困問題產(chǎn)生原因分析

（一）從地區(qū)角度分析

1、惡劣的自然環(huán)境客觀上導致了農(nóng)村貧困的發(fā)生

一般來說，長期處于貧困狀態(tài)甚至無法脫貧的地區(qū)都有一個共同點，那就是自然條件非常惡劣。這些地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，災害多發(fā)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量難以穩(wěn)定，而且這種環(huán)境往往也幾乎失去了吸引投資，改變命運的機會。2007年，安徽、四川、河南、湖南、云南、重慶等地受災較為嚴重。洪澇、干旱、臺風、地震、泥石流、雪災、低溫冷凍等災害均有不同程度的發(fā)生，其中以洪澇災害和旱災尤為嚴重。四川、重慶2006年曾遭受百年不遇的大旱，2007年又發(fā)生嚴重春旱，入汛后旱澇急轉(zhuǎn)，連續(xù)多次嚴重暴雨洪澇災害。2008年四川又發(fā)生了地震，其中以汶川最為嚴重。2010年中國西南五省云南、貴州、廣西、四川和重慶遭到了百年一遇的特大旱災，這場旱災已經(jīng)嚴重影響了春耕春播，云南部分旱區(qū)絕收后不得不面臨口糧危機。極端環(huán)境條件下導致的農(nóng)村貧困給人民生活帶來了極大痛苦，也使該地區(qū)的脫貧工作面臨重重考驗。

2、農(nóng)業(yè)基礎設施如道路交通、通訊設施等的供給水平低以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理制約了農(nóng)民收入水平的增長。

貧困農(nóng)戶所處環(huán)境的基礎設施有所改善，但仍相對落后。貧困農(nóng)戶遠離公共服務機構(gòu)，獲取公共服務相對較難。2007年，全國農(nóng)戶中有46.3%的戶其所在村距離最近縣城的距離在20公里以內(nèi)；貧困和低收入農(nóng)戶中分別僅有36.9%和34.2%的戶其所在村距離最近縣城的距離在20公里以內(nèi)。公路作為與外界實現(xiàn)便捷交通的重要工具，對解除貧困來說至關重要。無論是享受中心縣城的公共信息及服務，還是吸引外界投資，完善的道路交通系統(tǒng)都是必不可少的。從上表可以看出，貧困農(nóng)戶與全國相比，基礎設施都落后了三到五個百分點，這不僅影響了貧困地區(qū)人們的生活水平的提高，更嚴重限制了當?shù)氐拿撠毎l(fā)展機會，是造成當?shù)亻L期貧困的主要原因。

3、受傳統(tǒng)文化影響，很多貧困地區(qū)仍然存在非常嚴重的小農(nóng)意識，思想保守，觀念落后。

在傳統(tǒng)習慣的影響下，很多地方的農(nóng)民仍然堅持一門一戶獨善其身的生產(chǎn)、生活格局，人與人的結(jié)合仍主要以情感為紐帶，建立在理性基礎上的合作相對較少，競爭成分不高，貧困地區(qū)通婚圈狹小，人們利用血緣和親緣關系建立的社會網(wǎng)絡延伸半徑小，人們的活動范圍受到限制。此外，這種圈子阻隔了貧困地區(qū)與外界社會的有效結(jié)合，弱化甚至化解了外界社會先進的文化浪潮對貧困農(nóng)村沖擊的勢頭，因而更加強了貧困地區(qū)社會貧困性和貧困落后的現(xiàn)實狀態(tài)。

（二）從教育角度分析

教育投入有限，教育制度的不盡合理，都導致了農(nóng)村地區(qū)教育成效不明顯，我國農(nóng)村人口素質(zhì)仍普遍偏低，這不僅表現(xiàn)在文盲、半文盲的比重占的比重較大，更表現(xiàn)在文化水平和科技水平低下、思想觀念落后等方面。

蘇北農(nóng)村貧困生家庭致貧原因
有哪些造成家庭貧困的原因(二)

新時期高校蘇北農(nóng)村貧困生家庭致貧原因調(diào)查與分析

【摘要】20世紀90年代中期以來，我國高校農(nóng)村貧困生人數(shù)和比例迅速增長，貧困生問題日益突出。這不僅嚴重影響了貧困生的正常生活、學業(yè)，而且引發(fā)越來越多的家庭和社會問題，制約了我國高等教育和基礎教育事業(yè)的健康發(fā)展。本文調(diào)查分析了新時期蘇北農(nóng)村貧困原因，結(jié)論認為，成員殘疾、年邁勞動能力弱和欠債成新時期貧困的首要原因，另外，缺勞動力致貧和因子女多且上學致貧是新時期下的新的貧困原因。本文還在分析貧困原因的基礎上為下一步制定扶貧戰(zhàn)略提出了思考及看法。

【關鍵詞】蘇北農(nóng)村；高校貧困生；家庭致困；對策

隨著我國高等教育在招生、收費、就業(yè)制度等方面的改革，教育費用實現(xiàn)了由政府完全承擔到政府和受教育者分擔轉(zhuǎn)變，高校貧困生問題自此凸現(xiàn)出來。我們以南通紡織職業(yè)技術學院作為調(diào)查單位，采用隨機抽樣方式選取在校蘇北大學生作為調(diào)查對象展開了調(diào)查。調(diào)查的目的主要是為了更好地了解蘇北地區(qū)貧困生貧困原因，引起社會關注，尋求解困途徑。本次調(diào)查以問卷調(diào)查為主;同時也采用個別訪談部分貧困大學生及輔導員交流和走訪部分貧困生家庭等調(diào)查方式進行了深入調(diào)研，就貧困生家庭貧困原因進行了定量、定性分析。

一、被調(diào)查貧困生的基本情況

110人。

二、貧困原因分析

從收入支出角度來說，貧困是收入少，而正常必需的支出相對收入又較多的情況下產(chǎn)生的，導致不能解決起碼的溫飽問題。根據(jù)整理問卷和現(xiàn)場調(diào)查情況，貧困原因有：

1、因病,成員殘疾，年邁勞動能力弱

成員殘疾，年邁勞動能力弱的原因，在所有貧困原因中占第一位，占80.14%的概率.調(diào)查問卷顯示,由于家庭成員天生殘疾,或因疾病、車禍、傷害等原因?qū)е缕鋭趧幽芰θ跎踔羻适趧恿?另外父母年邁或有爺爺奶奶等老人無法為家庭創(chuàng)造較多收入.我們在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，生病無錢醫(yī)治，不管不問的貧困戶在農(nóng)村比較常見。我國農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇，農(nóng)民看病治病，都是自己負擔，一年中是一筆不小的開支，如果病稍大一點，一般農(nóng)民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū)，農(nóng)民收入本來就少，農(nóng)民家庭成員中，如果有人生大一點的病，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。

2、欠債

調(diào)查顯示欠債占69.50%,成為新時期農(nóng)村貧困的原因.家庭成員結(jié)婚買房建房導致家庭欠債,對于種植戶養(yǎng)殖戶來說受市場需求、家禽得病、也會導致欠債。

3、子女多且上學

因上學致貧也是一種新的貧困原因，也是90年代末才出現(xiàn)的的。調(diào)查問卷顯示，這種原因占整個貧困原因的60.28%，雖說我們國家的小學、中學都是義務教育，但貧困地區(qū)財

政收入少，用在學校上開支也比其它地區(qū)少，為了維持學校正常開支，有的學校采取增加收費來保證學經(jīng)費缺口，于是教育亂收費在貧困地區(qū)比較常見，有的地方一個小學生學雜費一年要7～8百元，一個中學生的學雜費一年要1千多元。如果貧困地區(qū)一個家庭中幾個孩子都上學，對收入不高的家庭來說，是一筆不小的開支，會導致家庭的貧困。如果貧困地區(qū)的孩子考上大學，在教育體制實行改革的今天，一個大學生每年的學費和生活費加起來至少要一萬元左右，對一個貧困家庭更是無法承受的，要想上大學，只有依靠借債，那么，這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。一些農(nóng)村貧困生家庭確實存在著嚴重違犯計劃生育政策，把大量精力和資金用在超生子女上導致家庭規(guī)模增大的現(xiàn)象。許多農(nóng)村貧困生家庭兄弟姐妹較多，并且又在不同層次的學校就學，造成家庭經(jīng)濟負擔過重。

4、自然災害

問卷結(jié)果顯示（見表3），因自然災害導致貧困的，占38.30%的幾率.洪澇、干旱、病蟲害等會造成糧食減產(chǎn),家庭收入減少導致貧困.對這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。另外，因災貧困也是返貧的根本原因，由于國情所決定，上世紀我國的脫貧標準低，有些農(nóng)戶一旦遇到自然災害，又加入貧困的行列。

5、突發(fā)意外

由于自身抵御風險能力較弱，所以當意外情況出現(xiàn)時，農(nóng)村家庭遭受的打擊相對更大。家庭出現(xiàn)婚變、車禍、精神失常、爭斗、火災、重大意外賠償?shù)榷伎赡苁乖窘?jīng)濟尚可的農(nóng)村家庭陷入巨大的危機。當家庭成員患病時(特別是大病)，整個家庭將面臨沉重的壓力。在許多情況下他們只能聽天由命，任由疾病折磨。部分家庭由于各種原因造成家庭主要成員死亡、殘廢、喪失勞動能力或出走，以致于只剩下無勞動能力或只有部分勞動能力的老小成員。家庭經(jīng)濟無來源，掙扎在饑餓線上。這部分學生原本不在貧困生行列，但由于家庭突然遭遇變故，最終也被迫加入到該行列。

6、單親

單親貧困的主要原因是因為沒有穩(wěn)定的收入來源。一是家庭拖累，外出務工難。在農(nóng)村年齡偏大喪偶的女性90%以上都選擇留在婆家生活，存在照顧孩子和老人,同時還要兼顧家務和農(nóng)活等問題，子女年幼的占12%，子女在讀的占60.5％，子女有穩(wěn)定工作的僅占2.2％。由于家庭的拖累很多單親母親或者父親無法外出務工，缺乏創(chuàng)收的渠道。二是缺少技能，就業(yè)擇業(yè)難。由于他們普遍存在文化程度偏低，造成他們多數(shù)沒有一技之長；年齡偏大，造成很多用人單位不愿意再錄用他們的情況，因此大多數(shù)人很難找到固定工作。三是缺乏資金，創(chuàng)業(yè)致富難。部分想從事生產(chǎn)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的單親，也多因為自身條件不夠，得不到資金和技術的扶持和幫助，導致無法起步或失敗。

三、高校農(nóng)村貧困生家庭致困的思考及解決對策

高校貧困生問題是伴隨著經(jīng)濟體制改革和高校體制改革而出現(xiàn)的一個重大社會問題。它的解決應該依靠政府、社會、學校和學生及其家庭的共同努力。

1、政府應加大農(nóng)村人力資本投資力度

政府對教育的投資具有公共事務的性質(zhì)，應該盡量擴大農(nóng)村貧困地區(qū)受教育的領域和范圍，提高農(nóng)村家庭成員的文化水平。首先要加強對學校和師資投資，以確?；窘逃A設施和教師生活條件。對于農(nóng)村職業(yè)教育實行學費補貼，讓農(nóng)民掌握更多的生產(chǎn)技能。也可以探索政府和個人聯(lián)合擔保的教育信貸，為人力資本投資提供條件。

要實現(xiàn)人力資本投資形式的多樣化，對孩子采取普通教育的形式，使他們有一個系統(tǒng)教育，這關系到未來孩子的前途，也關系到農(nóng)村真正脫貧的進程。因此，從中央到地方都應高度重視農(nóng)村初等教育的義務性如何實現(xiàn)，堅決清理對教師工資的惡意拖欠，更新設備，檢查教學質(zhì)量。對成人則應以職業(yè)培訓為主，大力實施“陽光工程”，提高農(nóng)村勞動力就業(yè)技能，提高勞動力就業(yè)和創(chuàng)收能力。還要舉辦各種形式多樣、方法靈活的非常規(guī)教育，開闊貧困農(nóng)

民的視野，組織一些人到發(fā)達地區(qū)參觀學習，激發(fā)他們脫貧致富的激情，使農(nóng)村家庭的綜合人力資本存量提升，提高競爭力，增加家庭收入。

2、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，消除貧困和控制人口增長是從根本上解決農(nóng)村貧困生問題的必由之路

為使廣大貧困生安心學習，完成學業(yè)，國家教委和高校已逐步建立了獎學金、貸學金、勤工助學基金、特困生補助，及減免學費等貧困生資助體系，社會和企業(yè)也為農(nóng)村貧困生贊助了助學資金。這在一定程度上解決了農(nóng)村貧困大學生上學難的問題。但由于國家和學校財力有限，用于資助貧困生的經(jīng)費無法滿足廣大貧困生的實際需求，只能暫時緩解貧困生的經(jīng)濟壓力。

要想從根本上解決貧困生問題，必須抓住產(chǎn)生貧困生的根源，從源頭上做文章，即必須加大發(fā)展經(jīng)濟的力度。在農(nóng)村，要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、消除貧困和控制人口增長作為重中之重，唯有從根本上解決貧困同題，農(nóng)村貧困生問題才會獲得妥善的解決。

農(nóng)村貧困地區(qū)人口多、經(jīng)濟、文化、教育落后，群眾生活困難家庭致貧與過多生育往往互為因果關系，這種局面不僅嚴重制約了農(nóng)村脫貧致富和經(jīng)濟的快速發(fā)展，而且妨礙了人口與經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，各級黨委和政府，應一方面抓經(jīng)濟建設，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，盡快解決貧困地區(qū)群眾的溫飽問題，一方面抓計劃生育，控制人口過快增長，尤其要杜絕多胎生育。尤其是在計劃生育工作落后，超生問題突出的貧困地區(qū)，要積極宣傳人口與計劃生育基礎知識，普及避孕節(jié)育的科學知識，引導農(nóng)民盡快走上少生快富奔小康的富裕之路。

3、建立健全農(nóng)村醫(yī)療保障體系

老年人口比例較高、家庭規(guī)模較大的家庭的貧困發(fā)生率較高，這類家庭致貧的主要原因是家庭負擔較重，而且老年人口患病的可能性大，應加強農(nóng)村醫(yī)療保障體系、社會保障體系建設，根據(jù)需要與可能，在農(nóng)村建立多層次的健康保障體系，滿足不同層次的需要，緩解和分擔農(nóng)戶家庭風險。

多層次的健康保障體系應包括以下3個層次：（1）政府“購買”公共衛(wèi)生服務，“購買”范圍包括共27項公共衛(wèi)生服務項目，貧困地區(qū)農(nóng)民年人均10元。資金來源:由政府全額負擔。（2）基本醫(yī)療保障：基本醫(yī)療應能滿足大多數(shù)農(nóng)民的治病需求，基本醫(yī)療的提供應與醫(yī)療保障籌資水平相適應，基本醫(yī)療服務內(nèi)容應與經(jīng)濟發(fā)展水平適應。資金來源財政補貼（財政轉(zhuǎn)移支付）和集體、個人、社會籌集。（3）貧困醫(yī)療救助：建立新的醫(yī)療保險制度，針對特殊的困難群體實行醫(yī)療救助，目的是解決少部分人群大病負擔過重的問題。通過建立“大病風險救助基金”，對因病而無力支付醫(yī)療費用的特困農(nóng)戶給予資金救助。資金來源財政補貼、發(fā)行醫(yī)療救助彩票、國際援助基金、慈善捐款、扶貧基金等。

4、學校應建立扶助農(nóng)村貧困生的綜合資助體系

農(nóng)村貧困大學生的交際圈子主要還是局限于家庭和學校。由于大學生大部分都是到外地求學，遠離家庭，與家庭成員的交流較少，家庭的支持顯得鞭長莫及。因此，來自學校的支持將對大學生的心理健康和發(fā)展起著巨大作用。

學校應建立起包括獎學金和學費減、免、緩及勤工助學、困難補助的綜合資助體系，提高學生的支付能力，學生支付能力的提高，是解決絕對貧困問題的根本方向，也是緩解相對貧困的有效途徑。對于高校來說，可在兩個方面采取措施：給錢、給政策。

首先要拓寬獎學金渠道，努力提高、擴大獎學金、貸學金、貧困補助的發(fā)放量、發(fā)放面，設立貧困學生專項獎學金。設專門用于獎勵品學兼優(yōu)的農(nóng)村貧困學生獎學金，鼓勵農(nóng)村貧困學生勤奮學習獲得經(jīng)濟上的獎勵。學校還可以考慮從收取的學費總額中提出一定比例的資金，建立農(nóng)村貧困學生專項獎學金，讓更多的農(nóng)村貧困學生得到獎勵，緩解家庭貧困造成的巨大壓力。

其次要通過學生管理制度改革，讓學生有機會、有條件通過勞動掙錢，勤工助學。目前，高校普遍認識到勤工助學的意義，開辟學校助研，助教、助管崗位；幫助開展家教等有償服務活動；等等。這些措施都有較大的積極作用，有助于緩解大學生貧困問題。在此基礎上，學校還應進一步改革學生管理制度。制定有利于學生勤工助學的政策。譬如，建立真正的學分制。按課程進行學生注冊與管理工作，讓學生能夠自由支配課余時間，根據(jù)個人經(jīng)濟條件自主確定修業(yè)年限，邊學習邊工作；建立并完善按照市場規(guī)律運作的勤工助學中介機構(gòu)，開展勤工助學信息咨詢與服務。

5、擴大社會支持網(wǎng)絡，取得互利共贏

科學有效地解決高校農(nóng)村貧困生問題應該依靠政府、社會、學校和學生及其家庭的共同努力。農(nóng)村貧困大學生的社會支持網(wǎng)絡的主體不僅應該有傳統(tǒng)的政府、學校、家庭、親戚、同學、朋友、老師，還應該包括一些社會團體，如各種社會公益組織各種基金會，各種社會服務組織，富于人道主義思想和博愛精神的實業(yè)家、富裕階層的部分成員、慈善人士及善良、樂于助人的普通百姓。應充分調(diào)動這些社會支持網(wǎng)絡主體的主觀能動性，為農(nóng)村貧困大學生提供寶貴的經(jīng)濟援助，幫助他們克服家庭貧困的困難。比如高?？梢苑e極、主動地面向市場，面向社會，密切與金融、工商企業(yè)的關系。通過學校的聲譽與社會影響獲取企業(yè)贊助，設立企業(yè)獎學金；從長遠的觀點來看。這些措施是很有潛力的，因為企業(yè)通過贊助教育而得樹立良好的公眾形象。有利于贏得市場，學生則能夠得到資助和激勵，有利于順利完成學業(yè)，雙方關系帶有雙贏的色彩。

貧窮的原因
有哪些造成家庭貧困的原因(三)

天下的富貴在人們的主觀判斷和認知上基本趨同，然而人們對于普天之下的貧窮和疾苦在主觀判斷和認知上往往出現(xiàn)了很大的差異甚至是誤區(qū)。為了找到通往富裕文明的光明大道還必須對貧困的概念和種類及其導致貧困的原因進行研究和探討。

一．貧困的概念

貧困問題和其它社會經(jīng)濟現(xiàn)象一樣，不同的社會制度、不同的思想體系、不同的學科，對它的定義和看法是不同的。由于生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會經(jīng)濟發(fā)展水平的差異，貧困的性質(zhì)、表現(xiàn)形式和產(chǎn)生的原因也有很大的區(qū)別。一般而言，貧困可劃分為絕對貧困和相對貧困、狹義貧困和廣義貧困。

1．絕對貧困

絕對貧困的概念最早由英國的朗特里（Rowntree）和布思(Booth)提出，他們認為一定數(shù)量的貨物和服務對個和家庭的生存和福利是必須的，缺乏這些貨物的服務的經(jīng)濟資源或經(jīng)濟能力的人和家庭的生活狀況，即為貧困。對絕對貧困的定義最具代表性的是西勃海姆1899年提出的。他認為“如果一個家庭的總收入不足以取得維持僅僅是物質(zhì)生活所必備的需要，那么該家庭就處于貧困狀態(tài)”。因此，絕對貧困也叫生存貧困，是指收入難以維持最低限度生活水準的狀況。

絕對貧困的概念基礎就是絕對性，即不能滿足維持最低生存生理需要的收入水準和物品量，因而是一個人類學的概念，只不過是通過有關的經(jīng)濟指標來加以明確界定。

絕對貧困包含三個要素：（1）貧困線位于恰恰僅能滿足人們維持生存的水平。即不能維持生存，更談不上生活的享受、智能的發(fā)展。（2）絕對貧困與社會經(jīng)濟發(fā)展水平和收入水平無關。而只與受地區(qū)氣候和環(huán)境、家庭收入等因素的影響所形成的維持基本生存的物質(zhì)需要量相匹配，因而具有客觀的標準。（3）絕對貧困在其計算和所指的生活模式上都有嚴格意義上的規(guī)定?？梢粤谐鲆粋€人的生活必須品“清單”，這里的人是“自然人”，而不是“社會人”。

2.相對貧困

相對貧困是指當一個人或一個家庭的收入比社會平均收入水平低到一定程度時所維持的那種生活狀況。也就是說，相對貧困是根據(jù)低收入者與其他社會成員收入的差距來定義貧困，是通過社會收入的比較來確定生活質(zhì)量差距的一個概念。相對貧困包含著四個要素：（1）貧困是相對的。它是與一定的變化的變化著的參照系相比較而言的，比較的對象是處于相同社會經(jīng)濟環(huán)境下的其他社會成員。（2）貧困是動態(tài)的。貧困的標準隨著經(jīng)濟的發(fā)展、收入水平的變化以及社會環(huán)境的變化而不斷變化。（3）貧困的不平等性。它描述的是社會不同成員的收入差距和分配上的不平等。（4）貧困的主觀性。它依賴于一定的主觀價值判斷。

3．狹義貧困

狹義貧困僅僅指經(jīng)濟上的貧困，反映維持生活與生產(chǎn)的最低標準。這種貧困的概念只包括物質(zhì)生活的貧困，而不包括精神生活的貧困。處于這種狀況中的人所追求的是物質(zhì)生活上的滿足，希望得到的是與社會其他成員相等的收入、食物、燃料、衣著、住房及生存環(huán)境，他們注重這些東西在量是的滿足。

狹義貧困包含著三個要素：（1）貧困是直觀的?？梢杂靡欢ǖ氖澄锪孔鳛榕袛鄻藴?，主要反映生活水平而不是生活質(zhì)量。（2）貧困是絕對與相對的復合概念。既表現(xiàn)為經(jīng)濟需求量的絕對數(shù)量，又表現(xiàn)為這種需要量與社會其他成員的比較及其增長變化情況。（3）貧困可以用一系列經(jīng)濟指標來衡量，不涉及到非經(jīng)濟因素。

4．廣義貧困【有哪些造成家庭貧困的原因】

廣義貧困除包括經(jīng)濟意義的狹義貧困之外，還包括社會方面、環(huán)境方面、精神文化方面的貧困，即貧困者享受不到作為一個正常的“社會人”所應該享受的物質(zhì)生活和精神生活。他們不僅處于收入分配的最低層，而且在一個社會是所處的地位低下，無權(quán)力控制自己所處的生活環(huán)境，面臨著來自社會上有權(quán)勢的群體的壓力，受到社會的歧視和不尊重；不僅在經(jīng)濟收入方面被“社會剝奪”，而且在就業(yè)、教育、發(fā)展機會、健康、生育、精神、自由等個人發(fā)展和享受方面的權(quán)利也被“社會剝奪”。

馬爾科姆.吉利斯在其《發(fā)展經(jīng)濟學》中對廣義貧困作了較全面的論述。他認為：“貧困不完全是對絕對意義上的生活水平而言的，它的真正基礎在心理上。窮人指的是那些自認為是社會中的一部分但又感到被除數(shù)剝奪了與社會中另一部分人同享歡樂權(quán)利的人（用心理學術語來說是他們的‘參照群體’）。由于教育和通訊的發(fā)展，參照群體會擴展。在早先，農(nóng)民至多把自己的地位和村莊里的頭面人物相比較。而現(xiàn)在，他們越來越向往他們本國城市上層人物的生活標準，甚至開始注意那些富強國家現(xiàn)代化的生活標準，因而這種失落感會愈加強烈起來”?？梢?，廣義的貧困更多地強調(diào)精神貧困，這種精神上的貧困甚至比物質(zhì)生活的貧困、肉體的貧困更痛苦，更難受，同時也是最容易被人們所忽視的一種貧困。

廣義貧困包含著四個要素：（1）貧困是物質(zhì)貧困和精神貧困的綜合表現(xiàn)。衡量物質(zhì)貧困的標準相對而言容易確定，而衡量精神貧困的標準是難以用具體指標表達的。（2）貧困是一個動態(tài)的概念，相對的概念。一方面物質(zhì)貧困和精神貧困都是與社會中大多數(shù)人的生活狀況相比較而言的，另一方面貧困的標準是隨著整個社會生活水平和意識形態(tài)的變化而變化的。（3）貧困是繼發(fā)性的。隨著物質(zhì)貧困的逐步改善，精神貧困就會逐漸出現(xiàn)，消除精神貧困比消除物質(zhì)貧困的難度更大。

（4）貧困特別是精神貧困具有較大的隱蔽性，不容易被社會大多數(shù)人發(fā)現(xiàn)。

二．導致貧困的原因

導致貧困的原因很復雜，并且貧困者之間的原因也不盡相同。站在不同的角度對于貧困原因的表達也有差異，透過種種貧困的表面現(xiàn)象進行深入地分析研究就會得出導致貧困的原因大體上包括四個方面。

第一,消極的思想觀念是導致貧困的主要原因。在貧困原因調(diào)查問卷上有69%的被調(diào)查者認為缺錢是他們貧困的主要原因，這些答案顯然是不正確的。社會上富裕的有錢人難道會造錢嗎？他們的錢是怎樣得來的？應該怎樣做才能掙到錢？對于這些問題大多數(shù)貧困者都回答不上來，這本身就是一種消極思想觀念的表現(xiàn)。有什么樣的思想觀念就決定了有什么樣的發(fā)展思路，發(fā)展思路決定了人的出路。消極的思想觀念和悲觀的人生態(tài)度，只會帶來貧窮的結(jié)果。這是因為：（1）消極的思想觀念會失去和放棄很多掙錢的發(fā)展機會。富裕的有錢人都有著積極上進的思想（最起碼是曾經(jīng)有過），他們善于捕捉有利于自己發(fā)展和掙錢的機會，有的富裕者不僅不會失去每一個機會而且還善于創(chuàng)造有利于自己發(fā)展的機會。

（2）消極的思想就決定了消極的行為，如果一個人的行為消極那他為社會所付出的積極有效勞動也就少，一個不能為社會付出積極有效勞動的人自然也就不會得到社會勞動報酬——錢。（3）消極的思想觀念對于先進的科學技術和先進的管理辦法也不容易接受和采納，一個靠傳統(tǒng)手工勞動、自給自足、封閉生產(chǎn)和經(jīng)營的人與在市場經(jīng)濟條件下靠現(xiàn)代科學技術手段和先進管理辦法進行生產(chǎn)和經(jīng)營的人進行比較，誰的收益高不言而喻。（4）消極的思想觀念還有可能導致人生道路的錯誤，所作所為危害社會，最終導致貧困。（5）消極的思想觀念面對困難總是退讓和躲避，從貧窮到富裕是一個不斷戰(zhàn)勝各種困難的過程，如果沒有戰(zhàn)勝各

種困難的信心、勇氣和辦法就會被困難所包圍，貧窮也就隨之而陪伴。

第二,綜合素質(zhì)能力低和所處的不利環(huán)境條件是導致貧困的重要原因。這個導致貧困的重要原因很容易理解也已經(jīng)普遍被人們所認識；但對于綜合素質(zhì)能力和環(huán)境條件的理解與認識卻有很大的差異。這里所講的綜合素質(zhì)能力不僅僅只是個人的素質(zhì)能力問題，而且更重要的是包括團體和集群的綜合素質(zhì)能力——企業(yè)的綜合素質(zhì)能力、城市的綜合素質(zhì)能力、某個區(qū)域范圍的綜合素質(zhì)能力。如果一個群體或集團的綜合素質(zhì)能力低下會導致眾多人的貧困。單獨的貧困個體在試圖擺脫貧困走向富裕的征程中往往容易忽視致力于提高群體的綜合素質(zhì)能力而只是孤立奮戰(zhàn)，其結(jié)果總是事半功倍。如果群體的綜合素質(zhì)能力強，相應的眾多窮人也就會隨之而擺脫貧困。明白這個道理的人并不是很普遍，為了提高群體綜合素質(zhì)能力而奮斗的人那就更少了，這不能不說是一種悲哀。群體綜合素質(zhì)能力也是一種人文環(huán)境，這種環(huán)境的優(yōu)劣對于個人的生存和發(fā)展有著至關重要的影響和作用。

不利的環(huán)境所導致的貧困，人們往往只是認為自然環(huán)境條件的限制。諸如自然環(huán)境惡劣，交通閉塞、資源缺乏、災害天氣頻發(fā)等等均屬此類。不利的自然環(huán)境故然是導致貧困的重要原因之一，但是不利的經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境、政治環(huán)境也是導致貧困的重要原因。這些非不利的自然環(huán)境而導致貧困的重要原因，往往容易被人們所忽視。對許多貧窮者來說也往往正因為是這些被忽視了的致貧原因造成的。

第三，不公平和非正義也是導致貧困的原因。自然災害和疾病及其溫疫屬于老天的不公，由于老天爺?shù)牟还珜е碌呢毨Х浅５闹庇^和明了。制度和體制設置的不公平同樣會剝奪很多人正常的發(fā)展機會從而導致相對貧困，關于這一點最明顯和感觸最深的就是我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制，不公平的就業(yè)、就學等一系列措施無端白白剝奪了一部分人應有的平等權(quán)利和發(fā)展機會。農(nóng)村不缺乏優(yōu)秀的普通勞動者，他們的思想觀念積極上進，綜合素質(zhì)能力也很強。但是由于體制和制度的原因，盡管他們付出了同等量的社會勞動代價而卻得不到社會同等量應有的報酬；農(nóng)村人口如果要享受和城市人口同樣的權(quán)利和發(fā)展機會，而卻要付出額外高昂的代價。在整個社會經(jīng)濟生活中還存在著許多的不公平的現(xiàn)象。社會的不公平不僅會導致一部分人的貧困，同時對整個人類社會正常健康發(fā)展也有阻礙和破壞作用。非正義給人們帶來的貧困最直觀和明了的就是戰(zhàn)爭，無論是正義戰(zhàn)爭還是非正義戰(zhàn)爭都是因為非正義而引起的。戰(zhàn)爭的摧毀和破壞致使眾多的人們家毀人亡、流離失所、苦不堪言。在和平時期也同樣存在一些非正義的因素而導致人們的貧困。如違法行為販賣毒品、非法傳銷、暴力犯罪、坑蒙拐騙等等一切既有可能使眾多的受害者因此而貧困，最終犯罪分子也會因為法律的制裁而陷入困境。因為道德的淪喪而出現(xiàn)的貧困也屬于非正義之列，如各種黑中介、“托兒”等等。第四，社會經(jīng)濟的健康發(fā)展也會出現(xiàn)新的貧困。換言之，正常合理的貧富懸殊是社會經(jīng)濟健康發(fā)展的客觀需要。關于這一貧困原因很多人都難以接受和理解，但只要冷靜地進行思考和分析就會發(fā)現(xiàn)這不僅是客觀存在的而且也是必須的。社會是不斷向前發(fā)展和進步的，這是歷史的必然。所謂發(fā)展進步就是打破原有舊的平衡秩序而建立一種新的更高級的社會生產(chǎn)秩序。大規(guī)模的機械化工業(yè)生產(chǎn)要遠比分散傳統(tǒng)的手工業(yè)生產(chǎn)的效率高出很多，然而機器排斥工人的現(xiàn)象就出現(xiàn)了。難道會因為機器排斥工人而就采用傳統(tǒng)的手工生產(chǎn)嗎？顯然是不可能的。中國近30年的改革開放，其改革成果幾乎惠及每一個中國人。然而，改革的陣痛也是客觀存在的——大批下崗失業(yè)人員失去了昔日工人老大哥的風光，現(xiàn)在要自己找

飯吃了；昔日天之驕子皇帝女兒不愁嫁的大學生現(xiàn)在也面臨著就業(yè)的危機；盡管現(xiàn)在人們的生活水平比改革開放以前普遍提高了很多倍，但是貧富懸殊和兩極分化的趨勢也日漸增長，人們的怨聲不僅沒有因生活水平的提高而減少反而還在增加。難道會因為改革帶來的陣痛就放棄改革開放的政策嗎？顯然是不可能的。在科學技術高度發(fā)達的當今時代，任何行業(yè)都要有危機感，如果不創(chuàng)新就有可能被淘汰出局。

一貧如洗一無長物踵決肘見不名一錢

赤貧如洗簞食瓢飲家貧親老家貧如洗

金釵換酒貧病交加貧病交迫窮困潦倒

上雨旁風身無長處繩床瓦灶甕牖繩樞

家徒四壁五月糶新谷

中國問題實質(zhì)上是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題是中國問題。在“13億人口，9億農(nóng)民”的國度里，無論怎樣強調(diào)農(nóng)民問題都不為之過分。相反，對農(nóng)民問題視而不見或漠然處之，那就是貽誤了中國最大的問題。正視農(nóng)民問題、分析農(nóng)民問題、解決農(nóng)民問題，對全面建設小康社會，對社會主義市場經(jīng)濟的建立，對中國社會主義現(xiàn)代化建設都有著重大的歷史意義和深遠的現(xiàn)實意義。農(nóng)民貧困問題是一個社會問題。社會問題產(chǎn)生的原因、結(jié)果、責任和解決方法都來自于社會、依賴于社會。論文研究是以分析農(nóng)民貧困為核心，以農(nóng)民貧困的外在表現(xiàn)——經(jīng)濟上的貧困群體，文化上的落后群體，政治上的弱勢群體為基礎，以自組織方法論為理論依據(jù)，以自組織的耗散結(jié)構(gòu)環(huán)境條件方法論、協(xié)同學的動力方法論和超循環(huán)結(jié)合方法論為視角，分別從農(nóng)民貧困問題產(chǎn)生的環(huán)境條件因素——“城鄉(xiāng)分治，一國兩策”和“戶籍制度”及自然條件等方面，從農(nóng)民追求發(fā)展的動力機制——競爭與合作方面，從超循環(huán)結(jié)合——資源的循環(huán)利用方面進行分析論證。我們由此得出的結(jié)論是：農(nóng)民賴以生存的環(huán)境資源減少，競爭與合作不足，資源低效利用是農(nóng)民貧困問題產(chǎn)生的根源。我們找到的對策是：1、改善環(huán)境資源條件——結(jié)束城鄉(xiāng)分治，廢除戶籍制度；減輕農(nóng)民負擔，改善農(nóng)民就業(yè)政策，真正落實農(nóng)民的“國民待遇”；實行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”策略，向農(nóng)業(yè)投資，優(yōu)化農(nóng)村自然環(huán)境。2、完善動力機制——優(yōu)化競爭與合作，創(chuàng)建農(nóng)民合作組織，走科技興農(nóng)的發(fā)展戰(zhàn)略。3、超循環(huán)利用資源——開發(fā)農(nóng)村人力資源，超循環(huán)利用農(nóng)村人力資源，必須減少農(nóng)民，走城市化發(fā)展的道路。論文的突出之處，是運用了二十世紀最前沿科學技術方法論——自組織方法論對當前我國農(nóng)民貧困問題進行了深入、系統(tǒng)的分析和論證，為解決我國農(nóng)民貧困問題提供了又一思路，又一理論依據(jù)。

困難補助申請書范文
有哪些造成家庭貧困的原因(四)

[篇一:學生生活貧困補助申請書]

我是第八中學的一名學生，我叫。來自。家里有八十多歲的奶奶，父親、母親和我四人。由于奶奶，母親身體長期患病，喪失勞動能力，父親靠在外給人打零工，一年也只能掙到3000~4000元收入，根本無法供我讀書。困難補助申請書范文。目前家里為了我繼續(xù)讀書，已欠親戚朋友兩萬余元的欠款。到目前為止，我們還住著祖父60年代建造的不足80平方米兩間平房。

鑒于這個家庭狀況，我多次向父母提出輟學回家，為他們分擔一些負擔，可每次都遭到?jīng)]讀過書的父母嚴厲指責。

為了繼續(xù)在這里讀書，所以，特向尊敬的各位領導申請貧困資助，我們一輩子都回報不了。現(xiàn)在我雖然找到了一份滿意的工作，弟弟也踏上了實習的道路，可我們家卻欠下了大量的外債，我的父母現(xiàn)在也還在廣州打工，他們老了，身體也不好，我希望能夠得到國家和學校的幫助，使我們這個家庭盡快的走出生活的困境。如果能得到這次補助，我將更加努力的工作，用一顆愛孩子的心把自己的工作做的更加出色。

[篇四:困難補助申請書]

尊敬的領導:

我叫**x，最近聽說單位正在給有困難的職工辦理困難補助，結(jié)合本人的實際情況，考慮到單位的難處，經(jīng)過再三考慮，我決定申請困難補助，主要原因如下:

1、由于家庭困難，全家三口一日三餐只能靠大魚大肉維持，根本無錢購買五谷雜糧，無法進行營養(yǎng)的粗細搭配。為此，全家人長期處于高度營養(yǎng)不良狀態(tài)，并不得不靠人參等高級補品維持營養(yǎng)平衡，時間一長，現(xiàn)在經(jīng)濟已經(jīng)達到入不敷出的地步。

2、由于家庭困難，加之離單位較遠(即使步行也要三分鐘才能到達)，為了每天能按時上班，把有限的時間投入到無限的工作中去，我經(jīng)常坐公交車上班。即使這樣，也因最近家庭異常困難而無錢購買公交ic卡，現(xiàn)在只能打的上下班，這對于我來說，無疑是雪上加霜!

3、由于家庭困難，本人僅僅飼養(yǎng)了三只波斯貓，四只貴賓犬，但就是這幾只可憐的寵物，也因為無錢購買貓糧狗糧而造成投喂不及時，看著它們?nèi)諠u消瘦的小樣兒，我實在是心疼不已!在這個富有愛心的世界里，我怎么能以家庭困難為由舍棄它們呢?

4、由于家庭困難，我基本無錢購買像樣而得體的衣服，這一點也是有目共睹的。我經(jīng)常穿乞丐服上班，雖然那是一個品牌服裝，一件就1000多，但試想一下，要是家里不困難，又有誰愿意穿乞丐服上班呢?

5、由于長期的大魚大肉，造成本人患有嚴重的三高癥，身體健康狀況急轉(zhuǎn)直下。前兩天單位組織旅游，我連爬四座大山就出現(xiàn)了胸悶氣短等不良癥狀，身體是革命的本錢，沒有好的身體，不能更好的工作，又怎么能掙到足夠的錢來擺脫現(xiàn)在的經(jīng)濟危機呢?

6、由于家庭困難，我們一家三口不得不住在100多平米的樓房里。前兩天到鄉(xiāng)下考察，我發(fā)現(xiàn)當?shù)刈罾щy的五保戶人均占用土地(含承包田)都在1畝以上，而我家人均占地僅為可憐的33米，從這個角度來說，我現(xiàn)在連鄉(xiāng)下最困難的五保戶都不如呀!

綜上所述，我認為我完全符合申請補助的條件，如無不妥，請予批準。

申請人:**x

x年x月x日

[篇五:大學生貧困申請書]

尊敬的**學校領導:

您好!

我來自中國湖北省十堰市隕縣的一個偏僻的農(nóng)村。家中的勞動力只有父親和母親，父母親均是農(nóng)民，因為沒有文化、沒有本錢，只好在家務農(nóng)以種田為生，且母親一直有病在身，全家的開支幾乎由父親一個人承擔。為了能讓我上學，父母親日夜勞碌奔波，可收入僅僅是維持家庭最基本的生活需要，幾十年來一直過著貧苦的生活。盡管家庭貧困，經(jīng)濟捉襟見肘，但我并不因此而放棄我的大學夢，經(jīng)過我的奮斗努力，終于圓了我的大學夢，但是高昂的學費，讓全家在高興之余，也隨之多了一份負擔。每當開學時父母親便愁容滿面。

幾經(jīng)周折，父母終于向親戚朋友借來了我的學費，但現(xiàn)在我們家早已是負債累累。我并沒有被家庭情況所困擾，始終堅持學習，沒有把自己的情況當成一種負擔，在校期間我曾獲得一次二等學習獎學金和一次三等獎學金。在學習上，我努力刻苦，還參加了國家計算機等級考試和全國計算機技術與軟件專業(yè)技術資格(水平)考試。在生活上，為了盡量減少家庭負擔，在空閑和休息期間，在不影響自己學業(yè)和學習的同時，我還參加了圖書館里面勤工儉學，這不僅減輕了家庭的生活負擔，還學會了一些書本上不曾有的知識。在大一署假期間我到天津去做過短工，大二時在學校圖書館里找了份工作。對于之后的生活我有了更明確的目標和追求，積極參加社會實踐活動，保持共青團員的先進性思想，為加入共產(chǎn)黨做好準備，作一名合格的大學生。為了能給父母減輕負擔，解決我的后顧之憂，遂向?qū)W校申請貧困助學金，希望各位老師能給予批準。謝謝!

此致

敬禮

申請人:**x

日期:******

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