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下面是中國文庫網(wǎng)63xf.com分享的孫楊:一個階層的沉浮。供大家參考!孫楊:一個階層的沉浮
2015年10月18日,直到天津港爆炸事故中受損住宅的估價報告鑒定公布近一個月后,海港城小區(qū)業(yè)主李潤生(應(yīng)被訪者要求化名)才勉強(qiáng)在協(xié)議上簽字。此前,由于對政府委托第三方機(jī)構(gòu)評估的回購價格和賠償政策有異議,他已多次和其他業(yè)主去相關(guān)部門協(xié)商,希望能提高補償。
“爆炸讓我失去的不止是一個房子,而是一個家,一種生活。”李潤生說。爆炸前,他和妻子剛剛還清這套房子的所有貸款。從河北來天津工作多年,好容易安家落戶,但突然又變得無家可歸的夫妻二人都覺得,政府僅僅以稍高于爆炸前的市價回購自己的住宅,遠(yuǎn)不能彌補其經(jīng)濟(jì)和情感上所受到的傷害。
但是,在多次協(xié)商無果后,李潤生自認(rèn)“耗不起了”,終于妥協(xié)簽字。“又要重新尋找房子了,以天津現(xiàn)在的房價走勢,除了搭上回購款,可能還要再貸些款。”李潤生說,辛苦建立的生活一夜消失,讓他開始考慮,是要繼續(xù)留在天津,還是干脆回老家生活。
今年8月12日發(fā)生在天津港的特別重大危險品爆炸事故,不僅炸毀了危險品倉庫周邊小區(qū)內(nèi)數(shù)以萬計的業(yè)主們的生活,也令全國震驚。人們發(fā)現(xiàn),多年辛苦打拼積聚下來的財富,也許只因一場“無妄之災(zāi)”就立刻煙消云散。
日益增多的公共安全事件只是中國社會因處于劇烈轉(zhuǎn)型期而出現(xiàn)的隱患之一。隨著近年來大陸經(jīng)濟(jì)增速逐步放緩,就業(yè)形勢也變得日益嚴(yán)峻,貧富間收入差距進(jìn)一步拉大,環(huán)境污染、食品安全等問題愈加突出,上述種種均令公眾的焦慮感和危機(jī)感有增無減。
此外,腐敗、壟斷及教育等領(lǐng)域的不公平現(xiàn)象,令一些低收入階層感覺改變命運的機(jī)會越來越少,難度越來越大;而另一部分已經(jīng)身為社會中高收入階層的人,也因為缺少足夠的安全保障,承受著巨大壓力,擔(dān)心個人財富和現(xiàn)有的生活水平,隨時因為大病、股災(zāi)、突發(fā)事故等意外,或職場上的失敗而被迫降級。
有海外學(xué)者研究多國案例指出,如果一個國家的中下層普遍認(rèn)為自己或子女躋身中產(chǎn)階層機(jī)會越來越少,而中產(chǎn)階層則普遍對自己的地位、財富感到不安全,那么就會影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚至國家穩(wěn)定。
對大陸中產(chǎn)階級崛起有長期觀察研究的美國布魯金斯學(xué)院約翰·桑頓中國中心主任李侃如認(rèn)為:自毛澤東時代結(jié)束以來的體制改革使中國的中產(chǎn)階級得以成長起來,但是,如果這一體制不以足夠的速度繼續(xù)演進(jìn),那么,這個越來越重要的社會階層便會變成一種不穩(wěn)定成分。
李侃如認(rèn)為,房價飆升正在阻止人們新近加入中產(chǎn)階級,醫(yī)療費用或其他緊急事由妨礙了遭遇意外者重返中產(chǎn)階級的行列。
這些問題與挑戰(zhàn),也早已引起了中共最高決策層的重視。十八大以來,中共中央總書記***正式提出了“中國夢”的重要執(zhí)政理念,主旨包括實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福等。其中,進(jìn)一步擴(kuò)大中等收入群體比重,以及順利邁過“中等收入陷阱”是實現(xiàn)“中國夢”的具體措施之一。
2014年11月10日,***在北京出席APEC會議期間表示,對中國而言,“中等收入陷阱”是肯定要過去的,關(guān)鍵是什么時候邁過去、邁過去以后如何更好向前發(fā)展。
“繼續(xù)拓展躋身中產(chǎn)階級的機(jī)會,其速度要足以讓那些依然貧困的人覺得自己或孩子還有成為中產(chǎn)階級的現(xiàn)實可能。”李侃如認(rèn)為,國家繼續(xù)支持中產(chǎn)階級崛起和壯大,對中國未來發(fā)展與穩(wěn)定至關(guān)重要。
難度增大:如何擠進(jìn)中產(chǎn)?
1985年出生的王爭大學(xué)畢業(yè)后考上公務(wù)員,現(xiàn)在北京某市級政府部門工作。在朋友面前,他經(jīng)常半開玩笑地說,自己30年的人生軌跡簡直與網(wǎng)絡(luò)盛傳的“‘80后’是最悲劇的一代”里面的所有經(jīng)歷高度吻合。
雖然是獨生子女,但是由于父母一代人口基數(shù)太大,王爭也趕上了生育高峰年代,那個時候,中小學(xué)還沒有提出“減負(fù)”,為了將來能考上大學(xué),從小學(xué)起就要先努力考上重點中學(xué),所以在他的童年記憶里,業(yè)余時間全部被奧數(shù)、作文、英語等各種輔導(dǎo)班填滿。
好容易考上重點中學(xué),卻發(fā)現(xiàn)高校開始擴(kuò)招,很多當(dāng)年上了普通中學(xué)甚至是職高的同學(xué),也一樣進(jìn)入了大學(xué),找工作的時候又站回一條起跑線上了。
“沒有趕上‘70后’們畢業(yè)包分配的年代,只好奔波于各種招聘會,但找到的工作不是高不成就是低不就。”王爭說,終于聽父母的勸去考公務(wù)員,被錄取的時候以為從此端上了鐵飯碗,結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)這些年,政府機(jī)關(guān)的福利也在嚴(yán)重縮水,福利分房自然早已取消多年,終身聘用制也改為合同制,績效考核、末位淘汰一樣都不少,現(xiàn)在,連養(yǎng)老金也要并軌了。
最令他無奈的是,工作幾年來一直在拼命攢錢,可怎么攢也趕不上房價上漲的速度。王爭很清楚地記得,當(dāng)年上大學(xué)的時候,學(xué)校附近一個著名開發(fā)商開發(fā)的小區(qū)剛剛開盤,房價是每平方米6000元。“買一套房子至少需要50萬元,當(dāng)時覺得簡直是天價。”王爭說,但自己的夢想就是畢業(yè)后能買到這個小區(qū)的哪怕一個小開間,他盤算著,如果父母幫他交了首付,自己每月收入能達(dá)到5000元以上,生活上節(jié)省一些應(yīng)該可以供得起房子。
可是等他畢業(yè)那一年,該小區(qū)房價已經(jīng)漲了一倍,漲到了每平方米一萬二,幾年來,該小區(qū)的房價一路看漲,現(xiàn)在已經(jīng)直逼每平方米3萬元??墒峭鯛幾鳛楣珓?wù)員的收入增幅,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有翻這么多倍。“最小的一居室也要250萬元以上,別說已退休的父母無力支付七八十萬的首付,就算能買下來,月供近一萬元也是自己無力承擔(dān)的。”王爭說。
王爭的無奈頗具代表性,幾十年來,大陸一直處于高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會變革之中,平均主義被打破,收入與職業(yè)差距迅速拉開,社會階層分化加劇,數(shù)量巨大的底層民眾為了自己或子女能夠躋身中產(chǎn)階層,想盡各種方法。
人們紛紛把希望寄托于教育改變?nèi)松?、戶口改變?nèi)松⒎孔痈淖內(nèi)松?,甚至移民改變?nèi)松⒒橐龈淖內(nèi)松确椒ㄉ?。以至于很多人從小到大的生活,就像通關(guān)游戲。而重點學(xué)校、重點班、名牌大學(xué)、城市戶口、知名企業(yè)、中高層職位、房產(chǎn)證、結(jié)婚證、綠卡……就是一道一道的關(guān)卡。
還有網(wǎng)友總結(jié),人生就是一場接一場的比拼。小時候拼出身、拼父母素質(zhì)和眼光,上學(xué)后不僅拼成績,還要拼人脈、學(xué)區(qū)房、贊助費,找工作要從招聘會上突圍,入職后要從職場廝殺中勝出,面對婚姻這樣的人生大事,還要拼老公,甚至拼丈母娘。有時候,哪怕只有一項沒拼贏,都會前功盡棄。
“生在大城市,知名大學(xué)畢業(yè)、工作體面又怎樣?沒有房子,我這輩子都不可能成為中產(chǎn)階級。”王爭說,現(xiàn)在他已經(jīng)接受現(xiàn)實,不再做買房夢。
房子并不是中產(chǎn)階級唯一的困擾。近年來,各種調(diào)查研究均顯示,醫(yī)療、養(yǎng)老和子女教育也是中產(chǎn)階級最關(guān)注的三大民生問題,更是中產(chǎn)階級生活壓力和焦慮情緒的主要來源。
全球知名個案研究中心益普索2014年初發(fā)布的《中國中產(chǎn)人群生活質(zhì)量研究》報告顯示,超四成內(nèi)地中產(chǎn)階級被訪者認(rèn)為,目前家庭生活成本壓力大,最主要的家庭支出依次是子女教育、住房和醫(yī)療保健。62%被訪者對所居住城市的教育資源與教育質(zhì)量不滿意,58%對城市就醫(yī)狀況不滿,53%被訪者對未來自己的養(yǎng)老問題感到擔(dān)心。調(diào)研還顯示,1/4的內(nèi)地被訪者未來考慮移民海外。
有媒體分析,該調(diào)查結(jié)果顯示,因為社會保障不足、福利不健全、政策變化趨勢不穩(wěn)定等原因,大陸給底層民眾提供的躋身中產(chǎn)的機(jī)會正在變得越來越少,而現(xiàn)有的中產(chǎn)階層群體也正在面臨流失問題。
學(xué)者楊繼繩認(rèn)為,中國社會階層出現(xiàn)流動障礙主要原因包括:行政權(quán)力不受制衡,權(quán)力尋租現(xiàn)象嚴(yán)重,影響到了人才選拔的公平和暢通;戶籍制度不夠開放,阻礙農(nóng)民社會地位的提高;教育不公平導(dǎo)致一些低階層的后代失去了向上流動的機(jī)會等。另外,中國社會階層壟斷和固化的現(xiàn)象也日趨嚴(yán)重。
清華大學(xué)社會學(xué)教授孫立平研究發(fā)現(xiàn),在上世紀(jì)80年代到90年代初期,大陸各階層之間的流動是非常頻繁的,一方面,大量農(nóng)民進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或城市,雖然農(nóng)民身份尚未改變,但是收入和生活質(zhì)量明顯提高。城市中一部分人開始從事私營經(jīng)濟(jì),有些成為最初的富裕戶,一些下海的工人、國家干部,成為了或大或小的老板,他們中的大多數(shù)人是向上的流動。
但從上個世紀(jì)90年代中后期開始,階層的流動門檻開始加高。孫立平認(rèn)為,這種門檻可能是某種文憑或證書,也可以是進(jìn)入必需的資本,或者是已經(jīng)形成的勢力范圍或壟斷。而中國當(dāng)前社會流動門檻的提高,最重要原因是利益階層的壟斷。
其具體表現(xiàn)之一是,在討論哪一個因素對個人成功更為重要時,選擇家庭背景和社會關(guān)系的人越來越多。也就是“拼爹”越來越流行。比如上??偣?997年組織的一項調(diào)查顯示,32.4%職工認(rèn)為家庭背景和社會關(guān)系對個人成功更為重要,而只有28.4%認(rèn)為自己勤奮努力更為重要。
2004年由陸學(xué)藝主編的《當(dāng)代中國社會流動》中,社科院的調(diào)查結(jié)果顯示,父親職業(yè)是干部、企業(yè)管理人員和企業(yè)主的人,最可能成為國家與社會管理者。而農(nóng)民家庭出身的人進(jìn)入國家和社會管理者階層的比例要小得多。
6年后,孫立平在《關(guān)于社會流動的調(diào)查隨筆》中提及,成都市人事局的調(diào)查顯示,在當(dāng)時公務(wù)員隊伍中,父親是“進(jìn)城務(wù)工人員”的公務(wù)員比例最少,僅占2.8%;父母是普通職工的占26%,而父母是公務(wù)員的比例高達(dá)33.3%。
跌出中產(chǎn)或在一瞬間
相比向上之難,返貧對中產(chǎn)階級來說,卻始終是個缺乏防護(hù)欄的陷阱。
雖然距8月12日天津港那場令人猝不及防的爆炸事件已經(jīng)過去幾個月,但直到現(xiàn)在,事發(fā)地附近多個小區(qū)的居民們?nèi)匀粵]能從震驚中走出來。他們有的還沉浸在意外失去親人的悲痛中不能自已;有的雖然回遷,但因為擔(dān)心房屋質(zhì)量而過得戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢;更多的則是擔(dān)心?;锉ê髸瓠h(huán)境污染,帶來二次傷害。在他們生活半徑內(nèi)的哪怕一丁點反常,例如變色的路面積水、雨后有異味的空氣等,都會讓他們惶恐不安。
“從來沒想到過,一場意外就可以讓多年的努力歸零。那種人到中年卻要一切重頭開始的感覺太令人絕望了。”一位在爆炸事件中失去房子的女業(yè)主感慨。
天津港爆炸事件帶來的“余震”可說是一個時代的縮影。幾十年來,部分地區(qū)只顧高速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、嚴(yán)重缺乏長期規(guī)劃和管理監(jiān)督,已經(jīng)令當(dāng)下中國進(jìn)入公共突發(fā)事件的高發(fā)期。頻發(fā)的意外使人發(fā)現(xiàn),很多辛苦多年積累下來的財富,可能僅僅經(jīng)歷了一場意外,就化為灰燼。
悉數(shù)近年來大陸發(fā)生的多起社會影響力巨大的意外事件,很多背后都隱藏著中產(chǎn)階級家庭隕落的悲劇。
發(fā)生在北京,令人印象深刻的“意外事故”之一,2012年7月21日特大暴雨。因為防災(zāi)減災(zāi)的預(yù)警機(jī)制不健全、排水系統(tǒng)的建設(shè)跟不上城市發(fā)展的飛速步伐,導(dǎo)致廣渠門橋下嚴(yán)重積水,私家車車主丁志健溺水身亡。
身為某期刊編輯部主任的丁志健,在北京打拼多年,有車有房,一人擔(dān)負(fù)起妻女和父母兩個家庭的責(zé)任,一場意外奪走他的生命,也令兩個家庭失去最重要的經(jīng)濟(jì)支柱,脫離中產(chǎn)階級群體。而一位中產(chǎn)的意外死亡,更給這個社會留下了隱痛,讓中產(chǎn)階級增加了不安全感。
與意外致貧相比,因病返貧的例子則更多,由于大病、罕見病等醫(yī)保體系缺失,醫(yī)療費正在成為中產(chǎn)階級可能因緊急情況失去中產(chǎn)身份的重要因素。
如果說公共事故、重病,對于大部分年富力強(qiáng)的中產(chǎn)階級來說,還算是小概率意外,那么因為經(jīng)濟(jì)增速放緩而帶來的就業(yè)、升職壓力,金融體系不健全而帶來的投資理財風(fēng)險,以及子女教育投入水漲船高等則是實實在在擺在眼前。
益普索的調(diào)查報告顯示,近半數(shù)(47%)的大陸中產(chǎn)受訪者坦承在工作方面面臨的壓力很大。
友邦保險2015年7月在華發(fā)布的最新一份《中產(chǎn)階級愿望與夢想調(diào)查報告》也顯示,近七成(69%)大陸中產(chǎn)階級把健康列為首要人生目標(biāo),隨后是“愉快的婚姻或關(guān)系”、“成功的職場生涯”、“安心無憂”和“舒適的退休生活”。
中產(chǎn)階級的壓力和不安全感的一個重要體現(xiàn),就是大陸居民一直位居世界前列的高儲蓄率。數(shù)據(jù)顯示,2008年,中國家庭的儲蓄率為可支配收入的40%,同一年,美國家庭的儲蓄率僅為3%。此后多年至今,大陸居民儲蓄率一直保持在40%至50%的區(qū)間。
另外一個趨勢是,越富裕的家庭儲蓄率越高——根據(jù)2012年上半年,西南財經(jīng)大學(xué)和中國家庭金融調(diào)查與研究中心對8000多戶中國家庭進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),55%的家庭沒有或幾乎沒有儲蓄,儲蓄率隨著家庭收入水平的增高而增加,收入最高的10%的家庭儲蓄金額占當(dāng)年總儲蓄的74.9%。
社會保障不充分和預(yù)期不穩(wěn)定,誘導(dǎo)居民通過儲蓄來實現(xiàn)自我保險,被認(rèn)為是大陸中高收入群體熱衷儲蓄的主要原因。
中產(chǎn)風(fēng)光難掩脆弱和焦慮
以時下流行標(biāo)準(zhǔn)來衡量,時會理應(yīng)該算得上是一個成功的中產(chǎn)階級:大學(xué)畢業(yè)后來京工作,經(jīng)8年打拼,一度升任北京知名財經(jīng)媒體圖片總監(jiān),固定薪酬加上利用業(yè)余時間兼顧的商業(yè)拍攝工作加起來,每月收入可達(dá)5萬至10萬元,擁有東四環(huán)附近某知名中產(chǎn)社區(qū)100余平方米住宅,出入駕駛寶馬汽車,妻子美麗賢惠,兒女雙全。
“如果讓8年前的我看現(xiàn)在的我,一定會覺得自己簡直是完美的人生贏家。”坐在一間精致的咖啡廳里,時會理說,再過一個月,就是他30歲生日。“可事實是,三十而立的我,每天都生活在金錢、職場和家庭的壓力中,特別焦慮心慌。”說話時,他隨手拿起桌子上的一塊精致甜點放進(jìn)嘴里:“好吃嗎?可在我嘴里根本嘗不出滋味兒。”
“當(dāng)年來北京闖蕩,就是為了過上今天這樣的生活,可真正擁有了,卻發(fā)現(xiàn)一點也不開心、滿足。”時會理稱,更多時候,自己只是人前風(fēng)光,背后的辛酸無人能懂。
“你能體會我每天一睜開眼,就想到身上還背著幾百萬貸款,每個月不賺到5萬元都覺得過不踏實的心情嗎?”時會理再一次給記者算起了賬。因為之前積蓄不足,他的一輛車和兩套房全部系貸款購買。其中,北京的房子商業(yè)貸款190萬元,每月需還1萬元,分30年還清;沈陽的房子,貸款40萬元,每月需還3500元,分20年還清;寶馬轎車貸款19萬元,每個月5000元,需3年還清。
此外,為方便接更多的業(yè)務(wù),滿足更多不同需求的客戶,2015年初,他還租下一處寫字樓內(nèi)的物業(yè),投入20余萬元改造成攝影棚,并購買了全套最新的攝影器材?,F(xiàn)在,攝影棚的月租金是7500元,聘請的一位固定助理月薪則為6000元。也就是說,一個月即使什么都不做,也有3萬多元的固定開銷。
另外,女兒私立幼兒園的學(xué)費是10萬元/年,將來兒子也計劃在此就讀。這意味著,兩個孩子三年幼兒園需要另外準(zhǔn)備60萬元學(xué)費。
“我不敢休息,甚至不敢生病。”時會理說,因為他覺得,只要自己一停下來,所有的一切都會消失。
“有一天一個朋友突然問我,你有什么愛好嗎?”時會理說,“我一下就愣住了,腦海一片空白,我突然發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)淪為一部沒有感情的賺錢機(jī)器,對生活中的一切都失去興趣,于是只好回答,我的愛好是賺錢。”
“最近,我開始特別羨慕身邊的很多朋友。”時會理說,他有一位同事,家住燕郊,月賺五六千元,進(jìn)城要擠2個小時的公交車,可是每天可以睡足10個小時以上;相比之下,自己每天睡眠時間最多只有四五個小時,有時候身體明明已經(jīng)累到不行,但就是睡不著,脾氣也變得暴躁易怒。
還有一些朋友,雖然只是時不時在朋友圈發(fā)一朵形狀可愛的云、帶著光暈的花,或者夕陽的倒影,但也讓他異常羨慕,因為連看電影都走神的他,已經(jīng)很久沒有沖動去抬頭看一看天,低頭聞一朵花。
“如果有一天,我賺到足夠多的錢,實現(xiàn)了財務(wù)自由,只想好好休息一個月。”時會理說,這一個月,他什么都不要去想、不要去做,每天只要無所事事地躺著發(fā)呆、曬太陽。不過,賺到多少算足夠,他并沒有仔細(xì)去想過。
時會理的這種心態(tài)在大陸的中高收入人群中并非個案。全球個案研究集團(tuán)益普索在2014年早些時候發(fā)布的《中國中產(chǎn)人群生活質(zhì)量研究》報告也得出類似結(jié)論。根據(jù)調(diào)查,內(nèi)地中產(chǎn)人群的整體幸福感評價得分僅為6.78分(滿分為10分),與收入水平顯然并不匹配。
擴(kuò)張還是萎縮?
隨著近年來大陸經(jīng)濟(jì)形勢和社會結(jié)構(gòu)的變化,中產(chǎn)階級是在擴(kuò)張還是萎縮,成為一個愈來愈引人關(guān)注的話題。
一方面,官方主流聲音一直在表態(tài),政府正在致力擴(kuò)大中等收入群體,不少官方媒體也經(jīng)常以2008年全球金融危機(jī)以來美國中產(chǎn)階級的萎縮做對比,力證大陸中產(chǎn)階級正在明顯增長,甚至有學(xué)者評價中國已進(jìn)入中產(chǎn)階級發(fā)展的黃金時期(陸學(xué)藝2010年2月11日《現(xiàn)在是中國中產(chǎn)階層發(fā)展的黃金時期》,發(fā)表于《中國青年報》)。
但是也有一些觀察人士持慎重觀點。有學(xué)者提出,前兩年得到迅速發(fā)展的不過是中產(chǎn)階級中的一個子群,即官員和國企管理者,這種發(fā)展是以犧牲其他中產(chǎn)階級群體為代價的。
甚至有觀點認(rèn)為,雖然沒有全面的統(tǒng)計,但是通過各個層面的觀察可以發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成的就業(yè)困難、金融資產(chǎn)流失以及高企的房價,已經(jīng)造成了中產(chǎn)階級的萎縮與流失。
這與大陸中產(chǎn)階級的焦慮是不謀而合的:求上不能,又害怕被拖回底層。近年來的移民熱潮,在一定程度上來看,就是焦慮情緒的反映:當(dāng)一個人認(rèn)為自己已經(jīng)沒希望更進(jìn)一步,下一代也缺乏清晰的前景,就會圖變。
因此,在經(jīng)濟(jì)增速放緩、就業(yè)與提高收入等均面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的今天,如何通過社會保障體制、福利政策、稅收政策等方面做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,非常重要。
悉數(shù)改革開放幾十年來的歷次政策調(diào)整,如私營制的放開、外資企業(yè)的進(jìn)入、住房制度改革、股市重開、高校擴(kuò)招、城市化進(jìn)程提速,物權(quán)法通過實施等,有不少新政都給中產(chǎn)階級的成長營造了合適的環(huán)境,促成了中產(chǎn)階級規(guī)模的擴(kuò)大。
但是也有一些制度阻礙了中產(chǎn)階級的繼續(xù)擴(kuò)大,例如收入分配制度的不平衡、股市等金融體系的不穩(wěn)定、戶籍制度的不夠開放等。而這些,也是中國未來改革進(jìn)程中無法忽視的內(nèi)容。
稅收政策也從細(xì)微處影響著中產(chǎn)階級群體的走勢。但在近年來海內(nèi)外的各種統(tǒng)計報告中,中國大陸的“稅負(fù)痛苦指數(shù)”一直高居前列。
按照一般定義,大陸中產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)一般為月收入1萬-5萬元,但根據(jù)現(xiàn)行個人所得稅率,月收入超過8000元稅率即高達(dá)20%,12500元以上則為逐級可累進(jìn)至25%-45%,這種簡單“一刀切”,沒有考慮生活成本和家庭負(fù)擔(dān),是很多中國納稅人感覺痛苦和不公的原因之一。
近年學(xué)界倡議按家庭征收個稅,可以把家庭所有成員的收入疊加,都納入到個人所得稅的計稅基數(shù)中,在扣除撫養(yǎng)孩子、贍養(yǎng)老人、房貸、醫(yī)療等基本生活成本支出后,再對總收入的剩余部分征稅。做到了因人而異的納稅,這也是很多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)通行的個稅征收方式。不過,出于政府的保稅需求,以及缺乏配套執(zhí)行措施和人力等原因,這一方案至今仍在原地踏步。
在一些中產(chǎn)階級看來,大陸近年來一系列的稅費政策調(diào)整,不僅沒有減輕他們的壓力,反而令他們的負(fù)擔(dān)逾加沉重。例如一直居高不下的消費稅,以及正在醞釀、即將出臺的房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅,甚至交通擁堵費等。
以房產(chǎn)稅為例,雖然該稅收在討論階段被很多專家預(yù)測將可以有效打壓房價,改善大陸房地產(chǎn)發(fā)展模式,但是已有專家指出,根據(jù)外國經(jīng)驗以及市場經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,現(xiàn)階段開征房產(chǎn)稅,不僅不會降低房價,反而會成為房價上漲的激勵機(jī)制。一方面房產(chǎn)稅是按照住宅價格的一定比例征收,地方政府完全有動力進(jìn)一步抬高地價,進(jìn)而抬高房價,這樣就可以多征稅。另一方面,房產(chǎn)稅的代價完全可以向下游轉(zhuǎn)嫁,提高二手房購房成本或者租房者的租金。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國忠曾稱,“中國大多數(shù)反常的經(jīng)濟(jì)行為都是由政府急切地尋求財政收入所推動的。”在一些學(xué)者眼中,該稅種最終又將演變?yōu)閴涸谥挟a(chǎn)階級頭上的一根稻草。
中國社會學(xué)學(xué)會副**盧漢龍則認(rèn)為,為社會流動提供均等的機(jī)會,是對一個公平社會的基本要求。當(dāng)機(jī)會均等時,社會可以容忍的差異也較大。在一個充滿機(jī)會的社會里,人們想得更多的往往是如何抓住機(jī)會,改善生活,而不是別人拿了多少、拿得是否公平。而公正程度最差的社會則導(dǎo)致勞動人民極少獲得,甚至完全沒有改善生活的機(jī)會。
盧漢龍認(rèn)為,打造公平的階層流動渠道,特別是制造更多向上流動的機(jī)會,是中共擴(kuò)大中等收入群體、減小貧富差距的最有效辦法之一,也有利于中國乃至世界未來的穩(wěn)定發(fā)展。
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