【63xf.com--應(yīng)急預(yù)案】
應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。下面是小編為大家整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的模板范文(精選8篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
【篇一】安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的模板
為加強和規(guī)范公司消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結(jié)合公司實際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想 以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,從 維護廣大員工的人身安全和公私財產(chǎn)安全,確保安全實現(xiàn)公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的.發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),構(gòu)造“集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,反應(yīng)靈敏,運轉(zhuǎn)高效”的消防安全應(yīng)急體系,全面提高公司應(yīng)對火災(zāi)的能力。
二、制定預(yù)案的目的 制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故 時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、制定預(yù)案的依據(jù) 以《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、本單位消防安全制度為依據(jù),嚴格依法實施。
四、組織機構(gòu)及職責(zé),單位成立消防安全應(yīng)急指揮部,負責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場指揮。消防應(yīng)急指揮部職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防開展滅火救援行動。 各成員的職責(zé):
現(xiàn)場滅火、引導(dǎo)人員疏散、控制各出口,確保人員安全快速疏散。
五、火災(zāi)處置一般程序
(一)報警:公司員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向公司消防中心和保衛(wèi)部報警,根據(jù)火情可直接報“119”火警。
(二)接警:保衛(wèi)部、消防中心接警后,應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮部報告,通知全應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案。
(三)處置:指揮各小組迅速集結(jié),按照職責(zé)分工,進入相應(yīng)的位置開展滅火救援行動。
(四)清點:處置結(jié)果后或在公安消防隊到場后,及時清點人員和已疏散的重要物資,查清有無人員被困于火場中以及有哪些重要物資要疏散,并將情況及時告知火場指揮員。
六、善后工作 火災(zāi)撲滅后,由保衛(wèi)部協(xié)助公安消防部門:
(一) 保護火災(zāi)現(xiàn)場;
(二) 查明火災(zāi)原因;
(三) 調(diào)查火災(zāi)損失;
七、責(zé)任追究 對發(fā)生火災(zāi)事故、損失嚴重的單位(部門)負責(zé)人、 直接責(zé)任人依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及公司規(guī)章制度給予嚴肅處理。
八、附則
1、本應(yīng)急預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行。
2、本應(yīng)急預(yù)案由本單位負責(zé)解釋。
【篇二】安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的模板
1總則
1.1編制目的
規(guī)范全區(qū)畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地指導(dǎo)、協(xié)助實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《淄博市畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)畜禽屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急與救援行動。
《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》中規(guī)定,安全生產(chǎn)事故是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事故。
1.4工作原則
以人為本、減少危害,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),分級管理、屬地為主,部門協(xié)作、協(xié)同行動。
2組織機構(gòu)及職責(zé)
區(qū)畜牧獸醫(yī)局畜禽屠宰行業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門對事故企業(yè)進行支援,指導(dǎo)和協(xié)助我區(qū)開展畜禽屠宰安全事故應(yīng)急工作。
2主要職責(zé):
(1)決定啟動《張店區(qū)畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。
(2)確定現(xiàn)場工作組規(guī)模,派遣現(xiàn)場工作組。
(3)向區(qū)政府報告事故情況。
(4)聯(lián)絡(luò)區(qū)政府有關(guān)部門,掌握安全生產(chǎn)事故救援工作進展。
3監(jiān)控與預(yù)警
3.1事故監(jiān)控
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)加強對重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)事故的險情,或者其他可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息應(yīng)及時上報。
3.2預(yù)警行動
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處相關(guān)人員接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。
3.3報告
3.3.1 報告責(zé)任主體
(1)發(fā)生畜禽屠宰安全生產(chǎn)事故的企業(yè);
(2)鎮(zhèn)政府、街道辦事處鼓勵其他單位和個人向各有關(guān)部門報告畜禽屠宰安全生產(chǎn)事故的發(fā)生情況。
3.3.2 報告程序和時限
按照由下至上逐級報告的原則,各責(zé)任主體應(yīng)及時報告畜禽屠宰安全生產(chǎn)事故,緊急情況可同時越級報告。
(1)畜禽屠宰安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,畜禽屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)畜牧獸醫(yī)局報告。最遲不得超過2小時。
(2)事發(fā)地單位接到報告后,應(yīng)在2小時內(nèi)向區(qū)畜牧獸醫(yī)局報告,并立即組織人員,赴現(xiàn)場對事故進行調(diào)查核實。
4應(yīng)急響應(yīng)
按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則,發(fā)生畜禽屠宰安全生產(chǎn)事故,立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。
4.1 先期處置
4.1.1 事發(fā)地先期處置
事發(fā)地單位接到畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)事故報告后,應(yīng)立即到事發(fā)現(xiàn)場進行調(diào)查核實,并及時上報。
4.1.2 區(qū)局先期處置
區(qū)畜牧獸醫(yī)局接到畜禽屠宰安全生產(chǎn)事故報告后,應(yīng)立即調(diào)查核實事件原因和進展情況,及時將有關(guān)情況報告市局畜禽屠宰行業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并根據(jù)情況開展以下工作:
(1)加強對事故處置工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),調(diào)查了解事故發(fā)生的有關(guān)情況。
(2)根據(jù)調(diào)查情況,組織專家進行分析評價,對事件性質(zhì)和原因提出意見報市局畜禽屠宰行業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4.2 應(yīng)急措施
區(qū)畜牧獸醫(yī)局畜禽統(tǒng)一指揮、組織開展相關(guān)工作,在先期處置工作的基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施:
(1)根據(jù)事故發(fā)生情況和級別確定是否對發(fā)生事故的企業(yè)派出工作組。如需要,立即派出工作組赴企業(yè),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事件調(diào)查和處置工作。
(2)視事故級別和要求及時將有關(guān)情況報告區(qū)政府、市畜牧獸醫(yī)局,并通報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
(3)召開會議,通報工作進展情況,研究部署應(yīng)急處置工作重大事項。
(4)區(qū)畜牧獸醫(yī)局及時與區(qū)政府新聞管理部門聯(lián)系溝通,建立信息發(fā)布機制,及時向社會發(fā)布事件有關(guān)信息。對外公布咨詢電話。
4.3應(yīng)急響應(yīng)終止
事故得到有效控制后,區(qū)畜牧獸醫(yī)局及時上報市局,并由區(qū)畜牧獸醫(yī)局畜禽屠宰行業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
4.4信息發(fā)布
4.4.1 信息發(fā)布堅持實事求是、及時準(zhǔn)確、科學(xué)公正的原則。
4.4.2 事故發(fā)生后,應(yīng)在第一時間向社會發(fā)布簡要信息,并根據(jù)事故救援發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。
4.4.3信息發(fā)布包括授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、重點新聞網(wǎng)站或政府網(wǎng)站報道等形式。
?????? 5后期處置
5.1善后處置
事發(fā)地單位在當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下,配合做好善后處置工作,盡快消除事件影響,妥善安置受害和受影響人員,維護社會穩(wěn)定。
5.2事故調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議
畜禽屠宰安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置結(jié)束后,發(fā)生畜禽屠宰安全生產(chǎn)事故的企業(yè)應(yīng)及時對事件的應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估,進一步提高應(yīng)急處置能力和水平。將應(yīng)急處置工作評估總結(jié)報送市畜牧獸醫(yī)局。
6 附則
6.1本預(yù)案由區(qū)畜牧獸醫(yī)局制定和解釋,并根據(jù)實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂。
6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
【篇三】安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的模板
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一、工程概況
項目名稱:
建設(shè)性質(zhì):新建(鋼框架及鋼桁架結(jié)構(gòu))
建設(shè)地點:
建設(shè)規(guī)模:
二、潛在事故和事故后果分析
1、施工階段,人員復(fù)雜,必須做好各分包隊伍之間的協(xié)調(diào)工作,并加強交叉作業(yè)的管理。
2、由于工程作業(yè)中,防水、使用油漆等易燃物質(zhì),人員用電和吸煙易造成火災(zāi)等因素,需要做好消防預(yù)案準(zhǔn)備。同時油漆、涂料及防水作業(yè),一旦作業(yè)不當(dāng),也易發(fā)生職業(yè)性中毒,所以要做好職業(yè)性中毒的預(yù)防和救護工作。
3、由于施工用電設(shè)備量大面廣,易造成觸電事故,須做好防觸電應(yīng)急準(zhǔn)備。
4、由于施工用機械較多,易造成機械傷害事故,要做好機械傷害事故預(yù)案。
三、事故應(yīng)急準(zhǔn)備
事故類別:
(1)各種坍塌;(2)工地現(xiàn)場火災(zāi);(3)食物重毒;
(4)爆炸;(5)物體打擊;(6)高空墜落;
(7)機械傷害;(8)觸電;(9)其它重大安全事故
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
姓名職務(wù)聯(lián)系電話負責(zé)部門
總指揮兼管善后處理組
副總指揮負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急組織
組長通訊聯(lián)絡(luò)接待組
組長事故搶險組
1)安全應(yīng)急各組組長,是該組的第一負責(zé)人,要負起對組內(nèi)人員安排、調(diào)動、發(fā)布命令責(zé)任,不得拖延,貽誤時機。
2)安全應(yīng)急各組成員,要堅決服從各組組長的安排、調(diào)動和命令,不折不扣地完成所承擔(dān)的任務(wù)。
3)各組長要積極地執(zhí)行搶險方案,同時要發(fā)揮自己的聰明才智,根據(jù)現(xiàn)場實際果斷應(yīng)對突發(fā)情況,隨即向總指揮或副總指揮報告。
(二)安全應(yīng)急預(yù)案分組責(zé)任人及職責(zé)
1)總指揮:全面指揮應(yīng)急搶險處理,領(lǐng)導(dǎo)確定搶險方案;協(xié)調(diào)各部門之間與外界的關(guān)系,及時協(xié)調(diào)、合理調(diào)配人力、物力、資金,使搶險快速有序地運行。
2)副總指揮:配合總指揮履行指揮職責(zé),認真落實小組的施工布置,根據(jù)實際情況積極協(xié)調(diào)各組力量和人員關(guān)系,確保搶險過程始終處于有效的受控狀態(tài)。
3)通迅聯(lián)絡(luò)接待組:
職 責(zé):負責(zé)事故險情的報告以及現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)。
1.負責(zé)事故險情的報告,救援工作。報告內(nèi)容:發(fā)現(xiàn)險情的第一時間。
2.負責(zé)相關(guān)信息的溝通,在將事故報告給各方的同時,通知給組長和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場勘查、匯報工作。
3.負責(zé)做好各方人員的初次接待等工作。負責(zé)通知后勤保障組等做好后續(xù)接待工作必要時匯報指揮部領(lǐng)導(dǎo)予以接洽。
4)應(yīng)急后勤保障組:
職 責(zé):負責(zé)事故險情的需用物資的調(diào)運、準(zhǔn)備。
1.做好安全物資的準(zhǔn)備、供應(yīng)和維護工作確保安全物資始終處于可用狀態(tài)。
2.做好對上級和社會各職能部門的接待和對來人吃、住、行的安排。
3.做好善后處理人員的安排和協(xié)調(diào)管理工作。
4.隨時保持在組長和領(lǐng)導(dǎo)周圍,保證各項工作暢通。
5.做好應(yīng)急準(zhǔn)備資金,保證救治傷員費用,保證搶險物資費用。
5)安全應(yīng)急事故搶險組:
職 責(zé):負責(zé)任何類型事故的搶險、搶修工作
1.負責(zé)任何類型事故的搶險、搶修工作(包括消防、防汛等)
2.發(fā)現(xiàn)險情立刻趕到出事現(xiàn)場,施工現(xiàn)場由胡彥斌組織根據(jù)現(xiàn)場事故情況制定搶險方案。
3.施工現(xiàn)場由陶旭峰負責(zé)組織人員做好搶險、搶修準(zhǔn)備。
4.依據(jù)即定的搶險方案組織勞務(wù)人員立即投入搶險工作。
5.組織物資、機械、工具到事故現(xiàn)場備用。
6.對受傷人員立即進行現(xiàn)場搶救和救護。
7.項目部司機負責(zé)轉(zhuǎn)送病員去醫(yī)院救治;
8.配合救護車做好傷員的運送工作。
9.隨傷員到醫(yī)院配合醫(yī)生救治,及時向組長傳遞傷員傷情。
6)事故現(xiàn)場保護組:
職責(zé):做好事故現(xiàn)場保護,設(shè)置警戒線,禁止無關(guān)人員進入。
1.組織門衛(wèi)和勞務(wù)隊管理人員做好事故現(xiàn)場保護,設(shè)置警戒線,禁止無關(guān)人員進入。
2.負責(zé)現(xiàn)場人員管理和疏散工作,減輕恐慌心理,做好穩(wěn)定工作。
3.配合事故調(diào)查人員搞好事故的調(diào)查取證工作。
7)施工現(xiàn)場保衛(wèi)組
職責(zé):負責(zé)施工現(xiàn)場組織警衛(wèi)工作
1.施工現(xiàn)場組織警衛(wèi)看好工地大門,禁止非工作人員進入和工地人員外出。
2.對事故處理人員進入大門要查驗證件,熱情接待,積極引導(dǎo)到需要去的地方。尤其對新聞媒體采訪人員要采取謹慎熱情的態(tài)度,在主動請示指揮組領(lǐng)導(dǎo)確需放行的,由負責(zé)人將來人直接引導(dǎo)至通訊聯(lián)絡(luò)組。
3.對進入工地人員要及時通報給組長或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
8)善后處理組:
1.依據(jù)相關(guān)法規(guī)控制積極配合、協(xié)助相關(guān)部門做好事故、事件的調(diào)查處理工作。
2.負責(zé)事故處理,受害、受傷家屬等相關(guān)人員的接待、賠償工作并負責(zé)起草文件、報告等文秘工作。
3.接待新聞媒體并告之特大事故發(fā)生、發(fā)展情況以及事故救援、傷亡情況,事故、事件結(jié)束后處理情況。
四、施工現(xiàn)場安全應(yīng)急預(yù)案
(一)觸電應(yīng)急預(yù)案
1、應(yīng)急程序:
1)當(dāng)確認有觸電事件后,由總指揮負責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員在最短時間內(nèi)到位,首先安排事故搶險組專業(yè)電工在事故發(fā)生后第一時間趕到事故現(xiàn)場,切斷電源。
2)接到險情,通信聯(lián)絡(luò)接待組立即向項目經(jīng)理報告,同時對搶險、搶救的相關(guān)信息進行收集整理,依據(jù)觸電人員的狀況,向86120急救中心報告請求救援。必要時向甲方請求到現(xiàn)場處理,現(xiàn)場保護組立即封鎖現(xiàn)場,現(xiàn)場保衛(wèi)組負責(zé)疏散人群,清理現(xiàn)場并組織警衛(wèi)看好工地大門保證醫(yī)務(wù)急救車輛能夠駛?cè)胧鹿尸F(xiàn)場。
4)由應(yīng)急事故搶救組迅速組織根據(jù)觸電者傷勢情況進行必要的臨時人工呼吸。并由搶救組組長胡彥斌負責(zé)將人員傷亡情況和財產(chǎn)損失匯報搶險指揮部。
5)事故處理完畢后,由善后處理組組織事故現(xiàn)場保護依據(jù)調(diào)查事故報告程序規(guī)定:
A、查明事故的原因、過程性質(zhì)、人員傷亡情況及財產(chǎn)情況。
B、查明事故的性質(zhì)和主要責(zé)任者。
C、提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生,所應(yīng)采取的建議。
D、填寫事故報告的應(yīng)急響應(yīng)記錄。
E、事故處理完畢,事故發(fā)生單位應(yīng)及時寫出詳細事故處理報告。
2、觸電應(yīng)急救護處理:
1)觸電傷員迅速脫離電源,就地迅速用徒手心肺復(fù)蘇法進行搶救,并堅持不斷地進行,爭取醫(yī)務(wù)人員接替救治。
2)在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前,不應(yīng)放棄現(xiàn)場搶救,更不能只根據(jù)沒有呼吸或沒有脈搏的現(xiàn)象,擅自判斷傷員死亡,放棄搶救。
3)當(dāng)發(fā)生觸電事故,將傷員直接送往醫(yī)院搶救的做法是錯誤的,任何拖延現(xiàn)場與操作錯誤會導(dǎo)致傷員加重或死亡。
4)要根據(jù)觸電傷員的不同情況,采用不同的急救方法。
(二)高空墜落、物體打擊應(yīng)急預(yù)案
1、潛在事故發(fā)生區(qū)域
1)因該工程有高空作業(yè),在裝修未開始前,施工現(xiàn)場的臨邊及電梯井及基坑槽邊均屬于高空墜落的潛在事故發(fā)生區(qū)。
2)結(jié)構(gòu)施工階段,外圍護架體,鋼柱、鋼梁安裝均屬于高空墜落的潛在事故發(fā)生區(qū)同時也潛在高空物體打擊的危險源發(fā)生地。
2、應(yīng)急程序:
1)當(dāng)確認有高空墜落或物體打擊事故發(fā)生后,由總指揮負責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,現(xiàn)場保護組立即封鎖現(xiàn)場,疏導(dǎo)人群至安全地帶,以減少不必要的傷亡。設(shè)立警戒線,禁止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。
2)安排事故搶險組勘察事故危險源所在區(qū)域,確定后安排人員對危險因素進行排除,首先確保事故區(qū)域危險誘因得以排除。
3)由應(yīng)急事故搶救組根據(jù)事故人員傷勢情況進行必要的臨時人工呼吸,為搶救傷員創(chuàng)造條件。應(yīng)急后勤保障組迅速提供所需的工具、材料、醫(yī)療用品等物資設(shè)備。并由搶救組組長負責(zé)隨時將人員傷亡情況匯報搶險指揮部。
4)接到險情,通信聯(lián)絡(luò)接待組立即向項目經(jīng)理報告,同時依據(jù)傷亡人員的情況,向86120急救中心報告,請求救援。
5)事故處理完畢后,由善后處理組織事故現(xiàn)場保護依據(jù)調(diào)查事故報告程序規(guī)定:
A、查明事故的原因、過程性質(zhì)、人員傷亡情況及財產(chǎn)情況。
B、查明事故的性質(zhì)及主要責(zé)任者。
C、提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生。
D、填寫事故報告的應(yīng)急響應(yīng)記錄。
E、事故處理完畢,事故發(fā)生單位應(yīng)及時寫出詳細事故處理報告。
(三)機械傷人應(yīng)急預(yù)案
1、腳手架跨塌、吊籃應(yīng)急預(yù)案
A、現(xiàn)場如因立桿失穩(wěn)或扣件斷裂等原因致使模板支撐或腳手架跨塌,最先發(fā)現(xiàn)險情者要大聲喊叫,叫明某地點或某部位發(fā)生跨塌,以利于受影響區(qū)域人員盡快撤離,同時報告應(yīng)急小組負責(zé)人。
B、急救小組組長或副組長負責(zé)現(xiàn)場總指揮組織搶險,由安全員打電話向86119、86110、86120求助。
C、切斷影響區(qū)內(nèi)電源。
D、如有人員受困,首先搶險救受困人員,同時用鋼管加固俱相鄰受影響的支撐架體,防止聯(lián)動跨塌。
E、拉出影響區(qū)警戒線,嚴禁無關(guān)人員進入或圍觀,同時疏通交通,以利于86119、86110、86120搶險救援人員進入現(xiàn)場搶救。
2、大型機械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案
A、施工現(xiàn)場如發(fā)生大型機械設(shè)備事故,應(yīng)立即切斷設(shè)備電源,撤離操作人員。如人員受傷受困,立即進行搶救并向86120求救。
B、立即電話通知設(shè)備處負責(zé)人及公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
C、封閉現(xiàn)場,防止無關(guān)人員進入圍觀。
D、將傷員送附近醫(yī)院搶救,途中請求交警疏通交通或警車開道。
E、疏通道路,以利于搶險人員或86120急救中心人員進入搶險救助。
上述事故發(fā)生后,均應(yīng)立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告。
(四)職業(yè)性中毒應(yīng)急預(yù)案
1、潛在事故發(fā)生區(qū)域:
1)油類化學(xué)品倉庫中的化學(xué)品泄露。
2)焊接作業(yè)。
3)油漆、涂料的施工作業(yè)。
2、 應(yīng)急程序:
1)當(dāng)確認有職業(yè)性中毒事件發(fā)生后,由總指揮負責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,現(xiàn)場保護小組立即封鎖現(xiàn)場,并負責(zé)疏導(dǎo)人群至安全地帶,以減少不必要的傷亡。設(shè)立警戒線,禁止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。
2)安排事故搶險組勘察事故發(fā)生原因,制定可行的方案,必要時依據(jù)方案首先安排專人著防護服、呼吸瓶進入事故區(qū)將遇險者救出,確保遇險者處于安全地帶。
3)安排人員對危險因素(如有毒氣體)進行排除,確保事故區(qū)域危險誘因得以排除。
4)在事故現(xiàn)場由應(yīng)急事故搶救組迅速組織根據(jù)事故人傷勢情況進行必要的臨時人工呼吸,為搶救傷員創(chuàng)造條件。應(yīng)急后勤保障組迅速提供所需的工具、材料、醫(yī)療用品等物資設(shè)備。并由搶救組組長負責(zé)隨時將人員傷亡情況報搶險指揮部。
5)接到險情,通信聯(lián)絡(luò)接待組立即向項目經(jīng)理報告,同時依據(jù)傷亡人員的狀況,向86120急救中心報告請求救援,必要時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。
6)事故處理完畢后,由善后處理組組織事故現(xiàn)場保護依據(jù)調(diào)查事故報告程序規(guī)定:
A、查明事故的原因、過程性質(zhì)、人員傷亡情況及財產(chǎn)情況。
B、查明事故的性質(zhì)和主要責(zé)任者。
C、提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生,所應(yīng)采取的建議。
D、填寫事故報告的應(yīng)急響應(yīng)記錄。
E、事故處理完畢,事故發(fā)生單位應(yīng)及時寫出詳細事故處理報告。
3、應(yīng)急處理應(yīng)注意的問題:
1)當(dāng)事故起因是空氣流動性差房間內(nèi)防水或油漆作業(yè),嚴禁非專業(yè)人士參與救助。待遇險者脫離危險區(qū)后,采用排風(fēng)扇散盡毒氣,并嚴禁無關(guān)人員進入事故區(qū)。
2)禁用水沖洗泄露的化學(xué)品,以防止污染水體或發(fā)生有害化學(xué)反應(yīng)。
(五)施工現(xiàn)場消防應(yīng)急預(yù)案
1、火災(zāi)類型及潛在事故區(qū)域:
1)火災(zāi)類型有油火,易發(fā)生于油料倉庫;室內(nèi)防水材料、油漆、涂料作業(yè)區(qū);
2)火災(zāi)類型有電火,易發(fā)生于室內(nèi)木工電器作業(yè)區(qū)域,配電室等區(qū)域。
3)普通火災(zāi)類型,易發(fā)生于焊接作業(yè)區(qū),焊接加工區(qū)。
2、應(yīng)急準(zhǔn)備:
(1)、醫(yī)療器材:擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱;
(2)、搶救工具:一般工地常備工具即基本滿足使用;
(3)、照明器材:手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具;
(4)、通訊器材:電話、手機、對講機、報警器;
(5)、救援機械:面包車、吊車、挖掘機、鏟車各壹臺;
(6)、滅火器材:滅火器日常按要求就位,緊急情況下集中使用。
3、應(yīng)急程序:
1)當(dāng)有火災(zāi)事件發(fā)生后,由總指揮負責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,首先現(xiàn)場保護組立即封鎖現(xiàn)場,并負責(zé)疏導(dǎo)人群至安全地帶,以減少不必要的傷亡。設(shè)立警戒線,禁止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。同時由現(xiàn)場事故搶險組成員專業(yè)電工負責(zé)拉閘斷電,(不論是否因電引起火情)
2)通信聯(lián)絡(luò)接待組立即向項目經(jīng)理報告,必要時,撥打86119火警救援。同時依據(jù)傷亡人員的狀況,向86120急救中心報告請求救援。報告第一發(fā)現(xiàn)火情的時間、地點。報警后及時到門外等候帶入現(xiàn)場。
3)由現(xiàn)場保護組成員負責(zé)按預(yù)案布置消防車的位置,對重點設(shè)施進行監(jiān)控和保護;疏通消防通道、消除障礙物,為消防隊車輛,迅速、準(zhǔn)確、及時到位進行撲救創(chuàng)造良好條件。
4)安排事故搶險組根據(jù)現(xiàn)場情況,制定安全可行的方案,當(dāng)火勢不大,可能的情況下依據(jù)方案首先安排專人身著防護服、呼吸瓶進入事故區(qū),將遇險者救出,確保遇險者處于安全地帶。
5)視火勢大小,安排搶險組人員進行大火撲救工作。
6)在事故現(xiàn)場由應(yīng)急事故搶救組迅速組織根據(jù)事故人傷勢情況進行必要的臨時人工呼吸,為搶救保管員創(chuàng)造條件。應(yīng)急后勤保障組迅速提供所需的工具、材料、醫(yī)療用品等物資設(shè)備。韋建旺負責(zé)轉(zhuǎn)送傷病員去醫(yī)院救治;擔(dān)架員負責(zé)運送傷病員。并由搶救組組長負責(zé)隨時將人員傷亡情況匯報搶險指揮部。
7)事故處理完畢后,由善后處理組組織事故現(xiàn)場保護依據(jù)調(diào)查事故報告程序規(guī)定,積極配合公安消防部門調(diào)查分析事故原因,統(tǒng)計財產(chǎn)損失情況,并接受公安機關(guān)和上級意見決定,吸取教訓(xùn),迅速恢復(fù)生產(chǎn)。
A、查明事故的原因、過程性質(zhì)、人員傷亡情況及財產(chǎn)情況。
B、查明事故的性質(zhì)和主要責(zé)任者。
C、提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生,所應(yīng)采取的建議。
D、填寫事故報告的應(yīng)急響應(yīng)記錄。
E、事故處理完畢,事故發(fā)生單位應(yīng)及時寫出詳細事故處理報告。
4、應(yīng)急處理應(yīng)注意的問題:
1)如屬于電火或油火,嚴禁使用水進行撲救,應(yīng)該使用干粉滅火器與消防砂進行撲救。
2)如屬于普通類型的火災(zāi),所有消防手段均可使用。
3)遇有倉庫著火、火勢很大,不得進入撲救,以防油料泄露,造成可燃氣體爆炸。
五應(yīng)急預(yù)案
(一)應(yīng)急準(zhǔn)備
(1)本項目成立以項目負責(zé)人為組長,專職安全員、項目部其他管理人員、施工班組負責(zé)人參加的現(xiàn)場意外傷害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)本工程為甘肅建投2#綜合樓保溫裝飾一體板外墻施工,根據(jù)以往施工安全意外傷害發(fā)生頻率,主要意外傷害有:高空墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、火災(zāi)以及食物中毒。
(3)為提高安全防范,公司承建項目在《施工現(xiàn)場安全條件備案》時,必須參加施工現(xiàn)場職工意識,使事故人員得到及時求治,根據(jù)《建設(shè)工程安全管理條例》及國家《中華人民共和意外傷害保險》。
(4)施工現(xiàn)場技術(shù)負責(zé)人,必須根據(jù)公司IS09001質(zhì)量體系文件及《施工項目管理規(guī)范》要求,編制特殊及關(guān)鍵過程安全施工方案,項目開工前抓好“三級安全教育”,分部、分項工程施工前由技術(shù)負責(zé)人對施工班組進行安全技術(shù)交底,雙方簽字歸檔。
(5)分部、分項工程開工前由專職安全,對施工現(xiàn)場安全條件進行驗收,做好“三寶”的使用,并向作業(yè)人員進行危險源分析,及施工注意事項交待。
(6)項目部根據(jù)工程進展情況,配備醫(yī)用擔(dān)架、急救藥品、衛(wèi)生繃帶等,并就近聯(lián)系衛(wèi)生醫(yī)療點,職工發(fā)生中毒、意外傷害時及時拔打“86120”急救電話。進行搶救。
(二)應(yīng)急響應(yīng)
(1)應(yīng)急響應(yīng)的主要內(nèi)容:
1)立即搶救傷亡人員,就地送往醫(yī)院進行救治;
2)積極組織人員搶險救情,并對周圍財產(chǎn)、環(huán)境采取必要保護措施;
3)立即停止作業(yè),疏散人員;
4)設(shè)安全警戒線并保護好事故現(xiàn)場;
5)盡可能確保用電、用水、道路等暢通;
6)作好有關(guān)記錄;
(2)應(yīng)急響應(yīng)程序
1)應(yīng)急響應(yīng)的啟動:出現(xiàn)環(huán)境和安全緊急情況時,現(xiàn)場當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人立即報告項目部及公司安全科有關(guān)人員,并根據(jù)事故大小及管理級別上報建設(shè)行政主管部門。
2)項目部負責(zé)人應(yīng)立即按應(yīng)急預(yù)案采取有效措施,組織人員和設(shè)備、設(shè)施、設(shè)法控制事件發(fā)展,將可能造成的危害降到最低。
3)同時聯(lián)系社會急救組織,撥打86110、86119、86120電話報警。
【篇四】安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的模板
1總則
1.1編制目的
為有效預(yù)防、及時控制和消除畜禽屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)對社會造成的不良影響,切實保障群眾身體健康和生命安全,最大限度地減少突發(fā)肉品安全事故(事件)給群眾帶來的危害,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》、《黑龍江省畜禽屠宰管理條例》、《黑龍江省食品安全條例》、《省商務(wù)廳食品安全事故(事件)應(yīng)急處置預(yù)案》、《黑龍江省畜禽屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)應(yīng)急處置預(yù)案》,特制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于指導(dǎo)全市畜禽屠宰環(huán)節(jié)發(fā)生的重大食品安全事故(事件)應(yīng)急處置工作,協(xié)助相關(guān)監(jiān)管部門開展的肉品安全事故(事件)的調(diào)查處理工作。
1.4事故分級
本預(yù)案所指的肉品安全事故(事件)包括市商務(wù)局牽頭負責(zé)的畜禽屠宰環(huán)節(jié)所發(fā)生的肉品安全事故(事件)。食品安全事故分級依據(jù)《省商務(wù)廳食品安全事故(事件)應(yīng)急預(yù)案》分四級,即:
1、特別重大食品安全事故(Ⅰ級),(1)受污染畜禽產(chǎn)品流入2個以上省份或國(境)外(含港澳臺地區(qū)),造成特別嚴重健康損害后果的,或經(jīng)評估認為事故危害特別嚴重的;(2)國務(wù)院認定的其他I級畜禽屠宰環(huán)節(jié)食品安全事故。
2、重大食品安全事故(Ⅱ級),(1)屠宰環(huán)節(jié)受污染的畜禽產(chǎn)品流入兩個以上地市,造成或經(jīng)評估認為可能造成對社會公眾健康造成嚴重損害的食物中毒的;(2)發(fā)現(xiàn)在我國首次出現(xiàn)的新的污染物引起的源于屠宰環(huán)節(jié)畜禽產(chǎn)品的食源性疾病,造成嚴重健康損害后果后,并有擴散趨勢的;(3)1起由屠宰環(huán)節(jié)畜禽產(chǎn)品引發(fā)的食品安全事故,人數(shù)在100人以上并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10人以上死亡的。(4)省級政府認定的其他Ⅱ級畜禽屠宰環(huán)節(jié)食品安全事故。
3、食品安全事故(Ⅲ級)。(1)受污染的屠宰環(huán)節(jié)畜禽產(chǎn)品流入2個以上縣(市),已造成嚴重健康后果的;(2)1起由屠宰環(huán)節(jié)畜禽產(chǎn)品引發(fā)的食品安全事故,人數(shù)在100人以上的,或出現(xiàn)死亡病例的;(3)市(地)級政府認定的其他Ⅲ級畜禽屠宰環(huán)節(jié)食品安全事故。
4、一般食品安全事故(Ⅳ級),(1)存在健康損害的污染畜禽產(chǎn)品,已造成嚴重健康損害后果的;(2)1起由畜禽產(chǎn)品引發(fā)的食品安全事故,人數(shù)在100人以下,未出現(xiàn)死亡病例的;(3)縣級政府認定的其他Ⅳ級畜禽屠宰環(huán)節(jié)安全事故。
1.5事故(事件)處置原則
(1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度減少畜禽屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制原則,建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的畜禽屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)應(yīng)急機制。
?。?)居安思危,預(yù)防為主。把預(yù)防作為應(yīng)對食品安全事故(事件)處置工作重點,建立健全日常管理制度,加強日常監(jiān)測、評估和預(yù)警;加強宣傳教育培訓(xùn),提高公眾和企業(yè)經(jīng)營者自我防范和應(yīng)對肉品安全事故(事件)的意識和能力。
2組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機構(gòu)設(shè)置
重大食品安全事故發(fā)生后,市商務(wù)局立即成立并啟動肉品安全事故(事件)應(yīng)急處置小組(以下簡稱應(yīng)急處置小組),在哈爾濱市食品安全事故應(yīng)急處置小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮應(yīng)急處置作用。應(yīng)急處置小組組長由市商務(wù)局主管副局長擔(dān)任,成員由市商務(wù)局畜禽屠宰監(jiān)管處、畜禽屠宰稽查大隊組成。應(yīng)急處置小組辦公室設(shè)在畜禽屠宰監(jiān)管處。
2.2應(yīng)急處置小組主要職責(zé)
根據(jù)肉品安全事故(事件)的區(qū)位范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)肉品安全事故(事件)實行分級管理,落實責(zé)任。堅持群防群控,加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的肉品安全事故(事件)做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。堅持實行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。對突發(fā)肉品安全事故(事件)作出快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴格控制事故(事件)發(fā)展,有效開展應(yīng)急工作,切實做好善后處理及整改督查工作。
2.3應(yīng)急處置小組辦公室職責(zé)
應(yīng)急處置小組辦公室承擔(dān)應(yīng)急處置小組的日常工作,主要負責(zé)貫徹落實應(yīng)急處置小組的各項部署,組織、協(xié)調(diào)、實施屠宰環(huán)節(jié)重大肉品安全事故(事件)應(yīng)急處理工作;推動督促和指導(dǎo)相關(guān)區(qū)、縣(市)畜禽屠宰管理部門做好各項應(yīng)急處置工作,及時有效控制事故(事件),防止事態(tài)蔓延擴大;研究協(xié)調(diào)解決事故(事件)處置中的具體問題;向市食品安全應(yīng)急處置小組及有關(guān)單位報告、通報事故應(yīng)急處置工作情況;協(xié)助有關(guān)部門和各區(qū)、縣(市)畜禽屠宰管理機構(gòu)開展應(yīng)急處置工作;完成應(yīng)急處置小組交辦的其他任務(wù)。應(yīng)急處置小組辦公室建立相關(guān)工作制度,確??焖俜磻?yīng),準(zhǔn)確掌握情況,高效有序處置。
2.4工作組設(shè)置及職能
根據(jù)屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)處置需要,應(yīng)急處置小組設(shè)若干工作組,各工作組在所應(yīng)急處置小組的統(tǒng)一指揮下開展工作,并隨時將處置情況報告應(yīng)急處置小組辦公室。
2.4.1事故(事件)調(diào)查組
會同或配合有關(guān)部門調(diào)查事故(事件)發(fā)生原因,評估事故(事件)影響,盡快查明事故(事件)原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故(事件)防范意見;對監(jiān)管人員的失職、瀆職等行為進行調(diào)查。
2.4.2事故(事件)處置組
負責(zé)依法組織實施行政監(jiān)督和處罰;監(jiān)督、指導(dǎo)事故(事件)發(fā)生地定點屠宰企業(yè)對檢出的病害畜禽產(chǎn)品按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理等;配合有關(guān)監(jiān)管部門督促召回、下架、封存有關(guān)肉品,嚴格控制流通渠道,防止危害蔓延擴大。
2.4.3新聞宣傳組
負責(zé)組織事故(事件)處置的宣傳報道和輿論引導(dǎo),并配合有關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。
2.4.4專家組
應(yīng)急處置小組在需要處理有關(guān)本單位無力解決的技術(shù)問題時,應(yīng)邀請相關(guān)方面的專業(yè)人士組成專家組,負責(zé)對事故(事件)進行深層次分析評估,為事故(事件)處置提供支持和幫助。
3監(jiān)測預(yù)警、報告與評估
3.1監(jiān)測預(yù)警
各區(qū)、縣(市)畜禽屠宰監(jiān)管部門通過行業(yè)管理、媒體監(jiān)督、群眾舉報、公眾反映、日常執(zhí)法等各種形式監(jiān)測可能存在的安全隱患或已確認的不安全肉品;對監(jiān)測信息進行深層分析,對可能引發(fā)發(fā)生較高程度安全風(fēng)險的肉品或事件,提出行業(yè)預(yù)警信息;通過加強行業(yè)管理等措施預(yù)防發(fā)生較高肉品安全風(fēng)險事故(事件),控制或降低屠宰環(huán)節(jié)肉品安全的風(fēng)險和危害程度。加強肉品安全信息管理,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系,形成統(tǒng)一、科學(xué)的肉品安全信息預(yù)警體系,及時研究分析肉品安全形勢,對肉品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
屠宰環(huán)節(jié)肉品安全預(yù)警信息來源:
(1)專項監(jiān)督檢查、專項執(zhí)法檢查、肉品質(zhì)量監(jiān)測;
(2)畜禽屠宰管理部門的事故(事件)報告;
(3)畜禽定點屠宰企業(yè)的"事故(事件)報告;
(4)衛(wèi)生部門風(fēng)險預(yù)警信息;
(5)相關(guān)監(jiān)管部門情況通報;
?。?)經(jīng)核實的消費者投訴舉報;
?。?)經(jīng)核實的新聞媒體曝光信息。
3.2事故(事件)報告
建立肉品安全事故(事件)報告制度,包括信息的報告和通報,信息采集和報送等。
3.2.1報告要求
1、屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)的發(fā)生地畜禽屠宰管理機構(gòu)應(yīng)及時報告同級商務(wù)主管部門及市商務(wù)局。不得遲報、漏報或瞞報。
2、應(yīng)急響應(yīng)期間,各區(qū)、縣(市)畜禽屠宰管理機構(gòu)應(yīng)及時向市商務(wù)局報告工作進展情況。
3.2.2報告內(nèi)容
報告應(yīng)當(dāng)包括事故(事件)發(fā)生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數(shù)、事故(事件)報告單位信息(含報告時間、報告單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故(事件)簡要經(jīng)過、事故(事件)原因等內(nèi)容。
3.2.3事故(事件)評估
在同級政府食品安全辦公室的統(tǒng)一組織下,畜禽屠宰管理部門應(yīng)在各級商務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)下,配合同級衛(wèi)生等有關(guān)部門開展肉品安全事故評估。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1突發(fā)事故分級響應(yīng)
根據(jù)畜禽屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故分級,肉品安全事故響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)。并按響應(yīng)級別和責(zé)任分工組織開展應(yīng)急處置工作。
工作流程如下:
(1)應(yīng)急處置小組及時召開會議,制定具體措施。
?。?)部署、指導(dǎo)事發(fā)地畜禽屠宰管理部門開展應(yīng)急處理工作。
(3)派出人員,會同當(dāng)?shù)匦笄萃涝坠芾聿块T開展事故應(yīng)急、調(diào)查、處置有關(guān)工作。
?。?)及時向商務(wù)主管部門報告工作進展情況。
?。?)參與新聞發(fā)布、信息公布的相關(guān)工作。
?。?)根據(jù)事故(事件)原因,協(xié)助當(dāng)?shù)匦笄萃涝坠芾聿块T制定管理機制和措施。
4.2應(yīng)急處置措施
較大肉品安全事故(事件)發(fā)生后,畜禽屠宰管理部門應(yīng)在先期處置的基礎(chǔ)上,針對事故(事件)的性質(zhì)、特點和危害程度,立即組織有關(guān)部門或工作組,視情采取以下應(yīng)急處置措施,最大限度減輕事故(事故)危害。
?。?)對涉案畜禽產(chǎn)品進行檢驗,盡快查找事故(事件)發(fā)生的原因,依據(jù)《食品安全法》、《黑龍江省食品安全條例》、《國務(wù)院生豬屠宰管理條例》、《黑龍江省畜禽屠宰管理條例》、《生豬定點屠宰廠(場)病害豬無害化處理管理辦法》和省財政廳、商務(wù)廳《關(guān)于生豬定點屠宰廠(場)無害化處理工作的通知》、《關(guān)于規(guī)范屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理檔案的通知》等國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度對違法者進行行政處罰,對涉嫌犯罪的,移交公安機關(guān)處理。
?。?)肉品安全監(jiān)管部門應(yīng)依法就地或異地封存與事故(事件)有關(guān)的畜禽產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品;待現(xiàn)場調(diào)查完結(jié)后,責(zé)令徹底清洗消毒被污染的肉品專用設(shè)備、工具及容器,消除污染;對確認屬于被污染的肉品及原料,依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止銷售并對病死、病害畜禽產(chǎn)品進行無害化處理;檢驗后確認未被污染的應(yīng)予以解封。
?。?)市商務(wù)局組織事故(事件)發(fā)生地畜禽屠宰管理部門及時組織研判事故(事件)發(fā)展態(tài)勢,并向事故(事件)可能蔓延的地方畜禽屠宰管理部門通報信息,提醒做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
?。?)依法從嚴查處因突發(fā)肉品安全事故而導(dǎo)致的囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場秩序和社會秩序的行為,維護社會穩(wěn)定。
4.3響應(yīng)級別調(diào)整及終止
在畜禽屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)處置過程中,符合《黑龍江省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng)級別調(diào)整和響應(yīng)終止條件的,各級畜禽屠宰管理部門應(yīng)在充分評估論證的基礎(chǔ)上,按響應(yīng)級別權(quán)限規(guī)定,向政府商務(wù)主管部門提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別或響應(yīng)終止的建議。
5應(yīng)急保障
5.1通訊及信息保障
各區(qū)、縣(市)畜禽屠宰管理部門要暢通通訊網(wǎng)絡(luò),設(shè)立舉報電話,暢通信息和舉報投訴渠道,確保肉品安全事故(事件)應(yīng)急處置相關(guān)信息的及時收集。發(fā)生屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)期間,市商務(wù)局應(yīng)急處置小組與事發(fā)地畜禽屠宰管理部門保持熱線聯(lián)系,保證肉品安全事故(事件)信息及時傳遞、既時掌握、準(zhǔn)確報送。
5.2人員技術(shù)保障
應(yīng)急預(yù)案啟動期間,各區(qū)、縣(市)畜禽屠宰管理部門要加強領(lǐng)導(dǎo)干部值班值宿,領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,有專人值班,全員備勤。要加強應(yīng)急處置力量建設(shè),提高人員應(yīng)急處置的技術(shù)能力和工作水平。
5.3物資、設(shè)備及經(jīng)費保證
肉品安全事故(事件)的產(chǎn)品技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)事故(事件)發(fā)生時,委托檢測機構(gòu)立即采集樣本,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實施檢測,為肉品安全事故(事件)定性提供科學(xué)依據(jù)。要確保屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)處置所需設(shè)施、設(shè)備的配置,做到隨時應(yīng)急,隨時使用。畜禽屠宰管理部門用于肉品安全事故(事件)應(yīng)急處置的費用應(yīng)列入同級財政預(yù)算。
5.4宣傳培訓(xùn)
各區(qū)、縣(市)畜禽屠宰管理機構(gòu)要加強對屠宰企業(yè)經(jīng)營者、執(zhí)法監(jiān)管人員及廣大消費者的肉品安全知識宣傳、教育與培訓(xùn),促進專業(yè)人員掌握肉品安全知識,增強肉品經(jīng)營者的責(zé)任意識,提高消費者的風(fēng)險意識和防范能力,為科學(xué)處置屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)提供支撐。
6附則
本預(yù)案由哈爾濱市商務(wù)局負責(zé)解釋和組織實施。
7預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
【篇五】安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的模板
1、總則
1.1 編制目的
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,高效、有序地開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,消除事故影響,確保正常的施工生產(chǎn)工作秩序,維護企業(yè)和社會的和諧、穩(wěn)定,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,特編制本應(yīng)急預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
1.2.2《中華人民共和國消防法》;
1.2.3《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號);
1.2.4《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號);
1.2.5《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》;
1.2.6中建股份公司《安全生產(chǎn)管理手冊》;
1.2.7中建五局《施工管理手冊》;
1.2.8《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-2001;
1.2.9《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-2013
1.3 適用范圍
1.3.1適用區(qū)域范圍
本《預(yù)案》針對公司各項目重大風(fēng)險因素的預(yù)控措施,制定了應(yīng)對生產(chǎn)安全事故(同樣適用于突發(fā)事件)的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置(恢復(fù))、結(jié)束等應(yīng)急程序,是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的綜合指導(dǎo)性文件,適用于公司范圍內(nèi)各工程項目部/區(qū)域公司。
1.3.2適用事故類型、級別
本《預(yù)案》適用于工程項目發(fā)生的高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電、火災(zāi)爆炸、中毒等各類各級事故的應(yīng)急救援。
1.3.3任何單位和個人都有責(zé)任和義務(wù)遵循本《預(yù)案》,協(xié)助或者配合各類生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急救援。
1.4 應(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點,編制公司層面的應(yīng)急預(yù)案,即本預(yù)案。
各工程項目部依據(jù)本工程項目的特點、地域、氣候等,針對本項目建筑施工中可能存在的生產(chǎn)安全事故類型及潛在的重大危險因素,結(jié)合本《預(yù)案》,編制項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,形成完整的應(yīng)急預(yù)案體系:公司級預(yù)案--項目級預(yù)案--專項預(yù)案。
專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案可作為項目綜合應(yīng)急預(yù)案的一部分,針對專項工程和現(xiàn)場實際情況制定,明確救援程序和救援措施。處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施,根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制,應(yīng)具體、簡單、針對性強。并通過應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置。
專項應(yīng)急預(yù)案包括:大模板工程應(yīng)急預(yù)案;腳手架工程應(yīng)急預(yù)案;深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預(yù)案;起重機械應(yīng)急預(yù)案;電動吊籃應(yīng)急預(yù)案;消防安全應(yīng)急預(yù)案;防汛(防大風(fēng))應(yīng)急預(yù)案;法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案;高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案;集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案;急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等。
1.5 應(yīng)急工作原則
按照“安全第一,以人為本;預(yù)防為主,常備不懈;資源共享,應(yīng)急迅速”的原則,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級響應(yīng),屬地為主,分工協(xié)作。將事前預(yù)防與事故應(yīng)急有機結(jié)合,把應(yīng)急預(yù)案管理的各項工作落實在日常管理之中,提高生產(chǎn)安全事故防范和救援能力。應(yīng)急行動中,執(zhí)行預(yù)案但不唯預(yù)案,依據(jù)事故不同情形的實際情況加以判斷,做出及時調(diào)整,及時響應(yīng),迅速控制事態(tài)發(fā)展,消除事故影響。
2、公司項目施工生產(chǎn)的危險性分析
2.1 公司/項目概況
公司是建筑工程施工企業(yè),工程項目遍及東三省各地,危險性主要來自各工程項目。
項目概況(本處略,項目部編制時應(yīng)詳細說明)。
2.2危險源與風(fēng)險分析
開展危險源辨識與評價,形成重大危險源清單。危險源辨識全面考慮三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來)、三種狀態(tài)(正常、異常、緊急)、六種類型(物理性、化學(xué)性、生物性、心理性、行為性和其他危險因素),項目部應(yīng)對施工生產(chǎn)全過程的危險因素進行辨識和評價,確認存在的重大風(fēng)險因素,形成《危險源識辨與評價表》和《重大危險源清單》。
公司重大危險源見附錄一:《重大風(fēng)險因素清單》(公司層面)
對施工生產(chǎn)過程中的危險源,應(yīng)適時進行辨識和評價,對確定為重大風(fēng)險因素的危險源,制定預(yù)防和嚴格控制措施。當(dāng)出現(xiàn)新的重大風(fēng)險因素時,應(yīng)及時進行評價、監(jiān)控和預(yù)案管理。
3、組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
3.1.1公司安全生產(chǎn)委員會成員組成應(yīng)急救援指揮中心,總經(jīng)理任總指揮長,公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工任副總指揮長,成員由公司生產(chǎn)安全部、技術(shù)質(zhì)量部、綜合辦公室、財務(wù)資金部、物資設(shè)備部、辦公室(工會、后勤)等部門負責(zé)人組成,擔(dān)負各自應(yīng)急職責(zé)。
3.1.2各項目部成立應(yīng)急指揮小組(領(lǐng)導(dǎo)小組),項目經(jīng)理任組長,其他相關(guān)成員(崗位)、分包隊負責(zé)人參與,實行分級協(xié)作。
公司應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在生產(chǎn)安全部,負責(zé)日常事務(wù)管理。
(附錄二:應(yīng)急組織體系圖)
3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)
公司應(yīng)急救援指揮中心具體負責(zé)全司范圍內(nèi)重大風(fēng)險的監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、救援、恢復(fù)、演練工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動工作。各項目部應(yīng)急指揮小組作為公司應(yīng)急指揮中心的下設(shè)機構(gòu),在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,負責(zé)本項目部重大風(fēng)險的監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置、恢復(fù)、演練等應(yīng)急救援工作。
3.2.1公司指揮中心的主要職責(zé)
(一)全面部署安全事故應(yīng)急預(yù)案的快速有效實施;組織有關(guān)部門和人員,迅速開展搶險救援。并對應(yīng)急行動中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。
(二) 根據(jù)事故發(fā)展嚴重程度,決定調(diào)集或協(xié)調(diào)全司資源,展開應(yīng)急救援。對危及到的周邊單位和人員時,及時指揮、組織疏散工作。
(三) 組織召開事故現(xiàn)場會議,做好信息處理,協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定工作,控制或降低負面影響。同時協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(四)根據(jù)《預(yù)案》實施過程中發(fā)生的變化,及時對《預(yù)案》提出調(diào)整、修訂和補充,確保應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到規(guī)范和完善。
3.2.2總指揮長的主要職責(zé)
(一)全面負責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮工作。根據(jù)事故大小和嚴重程度,決定應(yīng)急預(yù)案的啟動;
(二) 負責(zé)組織在發(fā)生較大及以上安全事故時,向上級局和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,請求啟動局級應(yīng)急預(yù)案;
(三)根據(jù)事故災(zāi)害與發(fā)展情況,決定停止初始撲救,緊急撤離等措施,依據(jù)事態(tài)擴展?fàn)顩r,決定請求外部援助。
3.2.3副總指揮長的主要職責(zé)
(一)協(xié)助總指揮,具體負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)和救援、處置行動。向應(yīng)急總指揮提出控制事故擴大的應(yīng)急對策和建議;
(二)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源,迅速有效的組織現(xiàn)場應(yīng)急救援行動;
(三)協(xié)調(diào)救援行動,負責(zé)與企業(yè)外部應(yīng)急人員、組織和機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)與溝通;采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性,最大程度地保證現(xiàn)場人員、外援人員及相關(guān)人員的安全,最大限度降低財產(chǎn)損失。
3.2.4各職能部門負責(zé)人的主要職責(zé)
生產(chǎn)安全部:具體負責(zé)事故報告工作,向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況;執(zhí)行、傳達應(yīng)急救援命令,組織、實施應(yīng)急救援行動;參與事故調(diào)查處理工作。
技術(shù)質(zhì)量部:參與事故應(yīng)急救援,為救援提供技術(shù)支持(技術(shù)方案、技術(shù)措施等)
財務(wù)資金部:負責(zé)應(yīng)急資金的儲備和落實工作,提供資金保障。
綜合辦公室:負責(zé)現(xiàn)場保衛(wèi),協(xié)調(diào)現(xiàn)場周圍重要物資的轉(zhuǎn)移,組織人員的疏散與安置,及事故善后工作;阻止非應(yīng)急救援人員進入事故現(xiàn)場和未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場拍攝、采訪。負責(zé)信息發(fā)布及接待工作;負責(zé)應(yīng)急指揮車輛的準(zhǔn)備和調(diào)度工作。
物資設(shè)備部:負責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)撥、儲存,并保持完好待用。
人力資源部:組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急人員配備、教育、培訓(xùn)工作。
項目部應(yīng)急小組:負責(zé)制定具體救援措施,組織實施現(xiàn)場搶險救援和善后處理,協(xié)調(diào)社會關(guān)系,必要時向公司發(fā)出救援請求;負責(zé)項目應(yīng)急物資、器材、設(shè)備等的準(zhǔn)備、保管、調(diào)配和運輸。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
4.1.1生產(chǎn)安全部負責(zé)重大危險源信息的收集、評價、分析、處理、監(jiān)控,建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測、預(yù)警等應(yīng)急機制和應(yīng)急系統(tǒng),依托公司信息平臺及局域網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建安全監(jiān)控信息網(wǎng),逐步建成集監(jiān)測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產(chǎn)安全事故預(yù)防預(yù)警體系。發(fā)布安全預(yù)警信息及相應(yīng)預(yù)防措施,實現(xiàn)資源共享。
4.1.2各項目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目危險源清單和控制措施,按照不同時段及時更新,具體制定和落實監(jiān)控措施,對重大危險源進行重點監(jiān)控,及時分析重點監(jiān)控信息,并跟蹤隱患治理、整改情況。
4.2預(yù)警行動
生產(chǎn)安全部針對施工過程中(包括氣候變化)可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件,進行風(fēng)險分析和安全評價,通過公司局域網(wǎng)絡(luò)平臺、QQ信息、手機短信(微信)等形式發(fā)布安全預(yù)警。當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時,以隱患整改通知、通報等形式傳遞預(yù)警信息,并責(zé)令責(zé)任單位立即進行隱患整改,對整改落實情況進行復(fù)查,督促消除隱患。
項目部應(yīng)針對不同時段、不同部位的施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件,及時進行危險源辨識和風(fēng)險分析,制定防范和控制措施,向施工單位和作業(yè)人員發(fā)布安全預(yù)警,開展隱患排查、治理,建立重大隱患監(jiān)控臺賬。做到事前有預(yù)防、事中有檢查監(jiān)控、事后有總結(jié);做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報告、早處置。
4.3信息報告與處置
4.3.1事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)當(dāng)立即向本項目負責(zé)人報告;項目負責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即親臨現(xiàn)場初步判定事故性質(zhì),采取適當(dāng)措施,實施應(yīng)急救援。
發(fā)生重傷或較大經(jīng)濟損失事故時,項目部應(yīng)立即向公司生產(chǎn)安全部報告。發(fā)生死亡責(zé)任事故,應(yīng)立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告,并根據(jù)事故等級向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)機構(gòu)報告,任何單位和個人不得隱瞞、謊報、拖延遲報。事故發(fā)生后,事故項目部應(yīng)在24小時內(nèi)以《事故快報》形式報公司生產(chǎn)安全部。(見附錄四:事故快報表)
4.3.2事故發(fā)生后,事故單位必須按規(guī)定保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)記、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,封存內(nèi)業(yè)資料,為事故調(diào)查提供原始資料。
4.3.3當(dāng)自有應(yīng)急能力無法保證控制事態(tài)發(fā)展時,應(yīng)尋求外部支援。
4.3.4為保證信息傳遞及時準(zhǔn)確,應(yīng)急指揮中心及各單位的應(yīng)急小組須保持通訊通暢,實行24小時值班制度。
4.3.5應(yīng)急指揮中心、項目部值守電話: 見附錄五:通訊聯(lián)絡(luò)表
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級
按事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當(dāng)達到本預(yù)案應(yīng)急分級響應(yīng)條件時,事故項目應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)程序,啟動相應(yīng)級別響應(yīng),開展應(yīng)急行動,并根據(jù)事故等級及時上報。
5.1.1 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng):
?、僭斐?人(含3人)以上死亡(含失蹤)、遇險事故;
?、谠斐?0人(含10人)以上重傷(含中毒)事故;
?、壑苯咏?jīng)濟損失300萬元以上的特大火災(zāi)事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它特大安全事故;
?、馨l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成惡劣的社會負面影響的事件。
5.1.2 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):
?、僭斐?-2人死亡(含失蹤)、遇險事故;
?、谠斐?-9人重傷(含中毒)事故;
?、壑苯咏?jīng)濟損失100-300萬元的重大火災(zāi)事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它重大安全事故;
?、馨l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成重大社會負面影響的事件。
5.1.3 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):
?、僭斐?人以下(含2人)重傷(含中毒)事故;
?、谥苯咏?jīng)濟損失10萬-100萬元的火災(zāi)事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它安全事故;
?、郯l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成較大社會負面影響的事件。
5.2響應(yīng)程序
應(yīng)急響應(yīng)程序為:接警與通報、指揮與控制、現(xiàn)場救援、擴大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束等程序。見附錄三:應(yīng)急響應(yīng)流程圖
5.2.1 Ⅰ級響應(yīng)行動
?、侔l(fā)生Ⅰ級響應(yīng)事故及險情,事故單位(項目部)應(yīng)立即報告公司,同時立即啟動項目部應(yīng)急救援行動,并及時向公司副總指揮報告事故發(fā)展?fàn)顩r、險情控制進展和應(yīng)急救援情況。
?、诠窘拥绞鹿蕡蟾婧?,應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,就有關(guān)重大應(yīng)急事項作出決策和部署,向局報告,請求啟動局級應(yīng)急預(yù)案,并將有關(guān)情況上報。
③事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場,參與、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。
?、苎杆俪闪⑵髽I(yè)現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(公司小組和項目小組合并為一個領(lǐng)導(dǎo)小組),確定應(yīng)急方案,進行現(xiàn)場救援,通報地方主管部門。
?、莓?dāng)出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時,現(xiàn)場應(yīng)急負責(zé)人應(yīng)宣布應(yīng)急避險命令;當(dāng)初始救援困難,事態(tài)有進一步擴大、蔓延等緊急情況出現(xiàn)時,應(yīng)立即決定擴大應(yīng)急程序,請求外部支援(地方應(yīng)急機構(gòu)和救援部門的支援)。
?、薷鶕?jù)地方政府主管部門、應(yīng)急救援機構(gòu)的意見或建議,確定具體應(yīng)急救援方案。
⑦企業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)確定的應(yīng)急救援方案,指揮應(yīng)急隊伍實施應(yīng)急救援,或配合地方應(yīng)急救援中心開展應(yīng)急救援行動。
5.2.2 Ⅱ級響應(yīng)行動
①Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動由公司負責(zé)啟動,公司接到事故報告后,立即啟動公司級應(yīng)急預(yù)案,組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,就有關(guān)重大應(yīng)急事項作出決策和部署,并將有關(guān)情況上報。
②事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故地點,組成現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,確定事故救援方案,并根據(jù)事故情況通報地方政府主管部門或應(yīng)急中心指導(dǎo)救援行動。
?、垡罁?jù)確定的事故救援方案,組織應(yīng)急救援隊伍迅速控制事故擴大、蔓延,展開醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應(yīng)急工作。
④出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時,現(xiàn)場救援負責(zé)人應(yīng)宣布應(yīng)急避險命令;當(dāng)救援困難,事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時,向公司應(yīng)急指揮中心報告申請啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
?、揠S時向公司應(yīng)急指揮中心報告有關(guān)事故進展情況。
5.2.3 Ⅲ級響應(yīng)行動
發(fā)生Ⅲ級及以下應(yīng)急響應(yīng)的安全事故,由事故項目按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急行動,采取相應(yīng)措施,減少損失,消除社會影響。
當(dāng)救援困難,事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時,應(yīng)向公司報告啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
5.2.4發(fā)生安全事故或群體事件后,項目部應(yīng)積極采取應(yīng)急措施,盡自身一切能力實施救援和處置,不得消極對待、拖延處置。
5.3應(yīng)急結(jié)束
5.3.1經(jīng)過現(xiàn)場搶險救援,事故事態(tài)得以控制,險情已排除,人員、財產(chǎn)、公共安全和環(huán)境污染破壞的危害性已消除,傷亡人員和群眾已得到醫(yī)療救護和妥善安置,財產(chǎn)得到妥善保護,現(xiàn)場經(jīng)檢測沒有衍生事故隱患和危險,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組批準(zhǔn),按“誰啟動、誰結(jié)束”的原則,發(fā)布應(yīng)急結(jié)束指令,通知相關(guān)單位或周邊社區(qū),事故危險已解除,現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。
5.3.2應(yīng)急結(jié)束后,各有關(guān)部門和人員及時將現(xiàn)場保護情況向事故調(diào)查組陳述,同時移交現(xiàn)場物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場圖等原始資料。
5.3.3緊急事件或事故應(yīng)急處理結(jié)束后,相關(guān)人員應(yīng)進行總結(jié)、分析,寫出應(yīng)急救援總結(jié)報告和事故報告,報上級單位和政府主管部門。
5.3.4應(yīng)急處理結(jié)束后,事故單位應(yīng)按照事故處理“四不放過”的原則,查清事故原因,分清責(zé)任,認真吸取教訓(xùn),制訂防范措施。
6、信息發(fā)布
公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)與地方主管部門溝通,及時準(zhǔn)確地向新聞媒體、社會各界通報事故信息,未經(jīng)指揮中心允許,任何單位和人員不得向外發(fā)布事故信息,嚴禁夸大事實、編造和傳播謠言,防止造成負面影響或引起恐慌。
7、后期處置
事故責(zé)任單位在應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織現(xiàn)場對事故造成的水電、通訊、交通破壞以及污染物等進行修復(fù)和恢復(fù),清理施工現(xiàn)場,制定預(yù)防措施,全面治理和消除隱患,盡快恢復(fù)生產(chǎn),做好善后處理工作。
應(yīng)急救援指揮中心對搶險過程、應(yīng)急救援能力進行評估,寫出總結(jié)報告,提出改進意見,以便修訂、進一步完善應(yīng)急預(yù)案。
8、保障措施
8.1通信與信息保障
各單位應(yīng)根據(jù)實際情況與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門協(xié)商,共同建立應(yīng)急救援通信保障體系,確保事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮通信暢通,應(yīng)急迅速。
(見附錄五:通訊聯(lián)絡(luò)表)
8.2應(yīng)急隊伍保障
由于建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場,根據(jù)作業(yè)人員的流動性特點,項目部應(yīng)組織分包單位共同組成各專業(yè)的兼職應(yīng)急救援隊伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員、裝備,開展培訓(xùn)、演練,做到常備不懈,反應(yīng)快速。 (附件六:***專業(yè)應(yīng)急救援人員名單)
8.3應(yīng)急物資裝備保障
根據(jù)建筑工程事故類別、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要,應(yīng)急救援常用物資裝備在施工現(xiàn)場配備,各項目部應(yīng)配備指揮用車和運輸車輛,配備常見事故應(yīng)急所必須的物資,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),協(xié)調(diào)好社會資源,以保證應(yīng)急狀態(tài)時的調(diào)用和擴大應(yīng)急之需。
(附錄八:常用應(yīng)急物資清單)
8.4應(yīng)急經(jīng)費保障
財務(wù)部門全面負責(zé)保障應(yīng)急救援所需的資金,根據(jù)本單位可能發(fā)生安全事故和突發(fā)緊急事件的實際情況,對應(yīng)急所需財力儲備進行統(tǒng)一規(guī)劃,監(jiān)督落實。
8.5其他保障:
8.5.1應(yīng)急救援治安保障
事故發(fā)生時,項目綜合辦公室(黨群綜合部門)負責(zé)事故現(xiàn)場警戒和治安管理,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的保護,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾;動員和組織群眾開展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。
8.5.2 應(yīng)急技術(shù)支持保障
公司及各項目部要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源、技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源和技術(shù)信息資源,由安全部門和技術(shù)部門共同編制應(yīng)急救援技術(shù)措施和技術(shù)方案,為建筑工程安全事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動提供所需要的工程資料和救援技術(shù)支持。
9、培訓(xùn)與演練
應(yīng)急救援人員及施工人員應(yīng)明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”,項目部和公司應(yīng)有計劃、有步驟地組織應(yīng)急培訓(xùn)與演練。(附培訓(xùn)計劃)
9.1培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案確立后,按計劃對應(yīng)急指揮中心人員和應(yīng)急隊伍每年進行一次有效的培訓(xùn),對新加入的人員應(yīng)及時培訓(xùn)。從而掌握應(yīng)急知識、具備完成應(yīng)急任務(wù)的技能。
9.2演練
為檢驗應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性,以及過程的符合性,提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)、協(xié)調(diào)能力,項目部每年至少開展一次各個專業(yè)預(yù)案的演練。演練時,應(yīng)急小組成員和義務(wù)應(yīng)急隊員應(yīng)全數(shù)參加。
演練內(nèi)容應(yīng)包括:現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)事故(風(fēng)險)、報告事故;項目負責(zé)人接到報告,親臨現(xiàn)場初步了解事故概況,通知應(yīng)急小組成員和應(yīng)急隊員參與應(yīng)急,落實應(yīng)急物資、車輛;判斷事故性質(zhì)和可能的發(fā)展情況,疏散人員,采取措施防止事故擴大或發(fā)生二次事故,進行事故上報;在不會造成二次傷害的情況下,立即搶救傷員、重要財產(chǎn),同時對現(xiàn)場進行記錄;傷者現(xiàn)場救治及施救方法,應(yīng)急器材的使用方法;維持現(xiàn)場秩序和交通道路暢通。在自身能力不能處理時,尋求社會支援的方法。
演練應(yīng)制定方案,及時做好演練記錄,并對演練進行評估,寫出演練總結(jié)。
10、獎懲
在安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的集體和個人,由指揮中心提出申請,報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后給予表彰和獎勵。
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急管理工作中,因玩忽職守未做應(yīng)急準(zhǔn)備,或隱瞞真相,謊報實情,導(dǎo)致指揮救援工作延誤,造成嚴重后果者,以及在救援過程中借故躲避,臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者,應(yīng)進行嚴肅處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
11、專項應(yīng)急預(yù)案(本項內(nèi)容由各項目部根據(jù)自身特點編制)
1.大模板工程應(yīng)急預(yù)案; 2.腳手架工程應(yīng)急預(yù)案;
3.深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預(yù)案;4.起重機械應(yīng)急預(yù)案;
5.電動吊籃應(yīng)急預(yù)案; 6.消防安全應(yīng)急預(yù)案;
7.防汛(防大風(fēng))應(yīng)急預(yù)案; 8.法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案;
9.高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案;10.集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案;
11.急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等
12、專項應(yīng)急處置方案(本項內(nèi)容由各項目部根據(jù)專項預(yù)案編制)
【篇六】安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的模板
第一條 包廂防火制度:
1. 外場服務(wù)員要結(jié)合打掃整理房間及其它服務(wù)工作,隨時注意火源、火種,如發(fā)現(xiàn)未熄滅的煙頭,火柴棒等要及時熄滅后再倒入垃圾袋內(nèi),以防著火。
2. 對房間內(nèi)配備的電器應(yīng)按規(guī)定及有關(guān)制度辦理,發(fā)現(xiàn)不安全因素如短路、打火、漏電、接觸不良、超負荷用電等問題除及時采取措施外,要立即通知有關(guān)部門檢修,并報安全主管。
3. 服務(wù)員要堅守崗位,提高警惕注意樓層和包廂有無起火因素,要做到“五勤”(勤轉(zhuǎn)、勤看、勤查、勤聞、勤說),尤其對飲酒過量的客人要特別注意,防止因吸煙、用電、用火不慎引起火災(zāi)。
第二條 KTV所有員工必須做到人人熟悉滅火器存放的"位置,掌握滅火器的性能及使用方法,一旦發(fā)生火情時,應(yīng)按應(yīng)急方案采取滅火行動,并按上級指令疏散客人,由最近的消防樓梯撤離到安全地帶。要做到逐房檢查,注意保護現(xiàn)場和客人的財產(chǎn)安全。
第三條 KTV消防設(shè)施、設(shè)備、器材必須實行統(tǒng)一管理,由消防安全負責(zé)人負責(zé)制定辦法,組織實施。
第四條 消防器材應(yīng)設(shè)在使用方便的地方,不準(zhǔn)隨意搬動或亂堆亂放,消防設(shè)施器材周圍,消防通道,走廊要保持清潔,不準(zhǔn)堆放任何物品,確保通道的暢通。
第五條 各區(qū)域?qū)爡^(qū)內(nèi)的消防設(shè)施、設(shè)備、器材要愛護,保持清潔,除發(fā)生火災(zāi)外,任何人不準(zhǔn)擅自動用。
第六條 消防設(shè)施的操作使用方法除消防安全負責(zé)人掌握外,每班至少還要有兩名人員熟煉掌握,保證一旦發(fā)生火情時能迅速正確操作使用。
第七條 消防設(shè)施、設(shè)備、器材的維護檢測規(guī)定:
1.消防設(shè)施、設(shè)備、器材的維護檢測由消防安全主管具體負責(zé)。
2.滅火器到達使用期限時,由消防主管負責(zé)聯(lián)系更換。
第八條 消防宣傳與培訓(xùn)
1.每月組織一次集中教育,培訓(xùn)消防安全有關(guān)知識。
2. 各崗位新員工,上崗前要按工種進行消防培訓(xùn),不合格者不能上崗。
第九條 消防領(lǐng)導(dǎo)小組是火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。火災(zāi)應(yīng)急方案一般應(yīng)包括報警與接警、成立救災(zāi)指揮部、通報、組織滅火、疏散與救護、安全警戒等內(nèi)容。
第十條 當(dāng)消防報警系統(tǒng)發(fā)出警報信號后,值班人員應(yīng)立即查清報警地點、位置,如確認起火,要立即撥打“119”報警。報警時口齒要清晰,詳細說明起火地點、起火部位、燃燒物品、火勢情況以及自己的姓名、服務(wù)部門、工號、電話號碼等。同時立即報告KTV經(jīng)理。
第十一條 火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組立即投入救火指揮工作,主要職責(zé)是:
1.根據(jù)火勢情況組織人員疏散。
2.掌握火勢發(fā)展情況及時調(diào)集力量,布置救人,疏散物資和滅火、排煙等任務(wù)。
3.消防隊到達后,及時向火場總指揮報告情況、服從統(tǒng)一指揮。
第十二條 疏散和救護:
1. 疏散就是按事先規(guī)定的道路,將人員疏散到安全地帶。要使疏散有條不紊地進行,就必須明確分工,把責(zé)任落實到樓層服務(wù)員和義務(wù)消防隊隊員。
2. 包廂服務(wù)員和義務(wù)消防隊員在帶領(lǐng)客人疏散時,必須逐房清理,不讓一人遺漏。
3. 在包廂內(nèi)等人員較多區(qū)域,管理人員應(yīng)分工負責(zé),按照不同出口,盡快將客人疏散到安全區(qū)域。
4.疏散中,前臺管理人員應(yīng)攜帶好電腦提供的當(dāng)天每間包廂客人情況,認真清點客人人數(shù)并看護安慰好客人。
5.員工集結(jié)后要清點人數(shù),財務(wù)部門攜帶現(xiàn)金和貴重物品轉(zhuǎn)移到指定地點。
6. KTV的每一名員工,必須掌握科學(xué)的疏散次序。要先疏散著火房間,后疏散著火房間相鄰房間;要先疏散著火層以上層面,后疏散著火層以下層面;要護送行動不便人員疏散。
第十三條 在消防隊未到現(xiàn)場前,火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組要根據(jù)火情組織滅火或滅火有關(guān)工作:
1.根據(jù)火勢情況指揮切斷電源、可燃氣源。
2.派出人員關(guān)閉著火層防火分區(qū)的防火門,阻止火勢蔓延。
3.疏散、搶救傷員,指揮參戰(zhàn)人員實施滅火。
4.組織偵察火情,掌握火勢發(fā)展情況。
5.及時匯報火情。
第十四條 應(yīng)急預(yù)案每半年至少組織一次演練,使之成為在緊急情況下能夠迅速實施、配合默契的消防程式。演練工作由消防安全管理人制定計劃,報KTV消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)后組織實施。
【篇七】安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的模板
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng),時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編收集整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理制度范本,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
第一章 總則
第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔20**〕101號),制定本辦法。
第二條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條 應(yīng)急預(yù)案的管理實行屬地為主、分級負責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。
第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人負責(zé)組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負責(zé);各分管負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。
專項應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。
現(xiàn)場處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制
第七條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細化保障措施。
第八條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;
(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負責(zé)人任組長,吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。
第十條 編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進行事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過程。
應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。
第十一條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況,明確信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條 對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m棏?yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條 對于危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容。
事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)及時更新,確保準(zhǔn)確有效。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對工作場所、崗位的特點,編制簡明、實用、有效的應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第三章 應(yīng)急預(yù)案的評審、公布和備案
第二十條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。
第二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存設(shè)施的,下同)、儲存企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審,并形成書面評審紀(jì)要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。
第二十二條 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條 應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的.完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責(zé)人簽署公布,并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。
事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi),按照分級屬地原則,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進行告知性備案。
中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。
油氣輸送管道運營單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申報表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;
(四)風(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第二十八條 受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進行核對,材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經(jīng)備案。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。
第二十九條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第四章 應(yīng)急預(yù)案的實施
第三十條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能。
第三十一條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第三十二條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險特點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第三十四條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十五條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度,對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析,并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)每三年進行一次應(yīng)急預(yù)案評估。
應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者有關(guān)專家、有實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員參加,必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施。
第三十六條 有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂并歸檔:
(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
(二)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
(三)面臨的事故風(fēng)險發(fā)生重大變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(六)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的;
(七)編制單位認為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第三十七條 應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應(yīng)急物資、裝備進行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間啟動應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第四十條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實施情況進行總結(jié)評估。
第五章 監(jiān)督管理
第四十一條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃,明確檢查的重點內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并安全按照計劃開展執(zhí)法檢查。
第四十二條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進行總結(jié),并報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四十三條 對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第六章 法律責(zé)任
第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;
(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。
第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的;
(二)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審或者論證的;
(三)未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案備案的;
(四)事故風(fēng)險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;
(五)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的;
(六)未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的;
(七)未落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
第七章 附則
第四十六條 《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第四十七條 各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。
第四十八條 本辦法自20**年7月1日起施行。
【篇八】安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的模板
為規(guī)范我省畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地指導(dǎo)、協(xié)助實施應(yīng)急救援工作,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定,近日省畜牧獸醫(yī)局出臺了《山東省畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》?!额A(yù)案》從編制目的、適用范圍、組織機構(gòu)及職責(zé)、監(jiān)控與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等方面對做好我省畜禽屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急與救援行動提出具體要求;
一是組織機構(gòu)。省畜牧獸醫(yī)局畜禽屠宰行業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門對事故企業(yè)進行支援,指導(dǎo)和協(xié)助當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)局開展畜禽屠宰安全事故應(yīng)急工作。
二是監(jiān)控和預(yù)警。各級畜牧獸醫(yī)局要加強對重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)事故的險情,或者其他可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息應(yīng)及時上報;接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。
三是應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生畜禽屠宰安全生產(chǎn)事故,立即啟動應(yīng)急響應(yīng),按照由下至上逐級報告的原則,各責(zé)任主體應(yīng)及時報告畜禽屠宰安全生產(chǎn)事故,緊急情況可越級報告。事發(fā)地縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)局接到畜禽屠宰安全生產(chǎn)事故報告后,應(yīng)立即到事發(fā)現(xiàn)場進行調(diào)查核實,并及時上報。省畜牧獸醫(yī)局畜禽屠宰行業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、組織開展相關(guān)工作,在先期處置工作的基礎(chǔ)上,進一步采取相應(yīng)措施,包括:根據(jù)事故發(fā)生情況和級別確定是否對發(fā)生事故的企業(yè)派出工作組;視事故級別和要求及時將有關(guān)情況報告省政府、農(nóng)業(yè)部,并通報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局;及時與省政府新聞管理部門聯(lián)系溝通,建立信息發(fā)布機制,及時向社會發(fā)布事件有關(guān)信息等。事故得到有效控制后,由省畜牧獸醫(yī)局畜禽屠宰行業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
四是后期處置。相關(guān)市、縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)局在當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下,配合做好善后處置工作,妥善安置受害和受影響人員,維護社會穩(wěn)定。應(yīng)急處置結(jié)束后,相關(guān)市、縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)局應(yīng)及時對事件的應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估,進一步提高應(yīng)急處置能力和水平。事件發(fā)生地和事件涉及的畜禽屠宰生產(chǎn)企業(yè)所在地縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)局應(yīng)及時將應(yīng)急處置工作評估總結(jié)報送市級畜牧獸醫(yī)局。
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