【63xf.com--應急預案】

隨著2006年1月8日國務院發(fā)布的《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》出臺，我國應急預案框架體系初步形成。是否具備制定應急能力及防災減災應急預案，標志著社會、企業(yè)、社區(qū)、家庭安全文化的基本素質的程度。下面是小編為大家整理的森林防火應急預案3篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

第1篇: 森林防火應急預案

　　為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調指揮，預防轄區(qū)森林火災的發(fā)生，結合我社區(qū)實際，制定本預案。

　　一、基本原則

　　1、在街道辦統(tǒng)一領導下，我社區(qū)組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。

　　2、在處置森林火災保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全，把火災損失降到最低程度。

　　3、要落實預防火災的各項措施，做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。

　　二、預案啟動條件

　　發(fā)生森林火災后，應根據火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：

　　1、火災持續(xù)仍未得到有效控制的；

　　2、對居民居住的重要設施構成威脅的；

　　3、造成人員傷亡和財產損失的，并經街道辦批準，立即啟動本預案，采取應急處置措施。

　　三、組織體系及職責

　　成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長，其它負責人為成員。具體人員是：

　　組長：**

　　副組長：**

　　成員：**

　　主要職責：本預案啟動后，社區(qū)森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作，同時在街道辦的統(tǒng)一領導下，全面負責森林防火工作。

　　四、預案處理措施

　　1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施：

　?。?）與火災發(fā)生點聯系，弄清火災現場準確情況；

　?。?）邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。

　　（3）保持上下聯系，最先知道火災現場情況；

　　2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施：

　?。?）召開相關會議，研究火災的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災辦事機構，落實撲火責任人員；

　?。?）對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位，成立聯合撲火救援指揮部

　　（3）發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現場，處理火災事故。

　　五、火災查處和善后處理

　　發(fā)生一般火災，由社區(qū)同所在街道辦進行處理，發(fā)生重特大火災，要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災發(fā)生地及時查明火因，對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理，處理結果及進上報。

　　六、獎勵與責任追究

　　對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵，要依據《森林防火條例》相關規(guī)定執(zhí)行；對火災肇事者的責任追究，由司法法部門依法審理；對火災事故負有行政領導責任的"追究，依據國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關規(guī)定執(zhí)行。

第2篇: 森林防火應急預案

　　為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處理火災事故，保護森林資源安全，根據《森林防火條例》、《****省森林防火管理規(guī)定》，結合我鎮(zhèn)實際，特制定防火預案如下:

　　一、森林防火期

　　我鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年****月三十一日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。

　　二、護林防火指揮系統(tǒng)

　　(一)森林防火指揮部組成

　　鎮(zhèn)上成立森林防火指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管林業(yè)的領導、武裝部部長任副總指揮，成員由包片的兩委成員、林區(qū)派出所所長、林業(yè)站站長、鎮(zhèn)中小學中心校校長、各村黨支部書記、村委會主任、森林資源監(jiān)管員組成，并明確各成員單位職責及實行包片包村責任制。鎮(zhèn)護林防火指揮部成員組成可根據實際情況充實調整。

　　護林防火指揮部辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦公室，由分管副鎮(zhèn)長任辦公室主任，林業(yè)站站長任副主任。各村也要成立相應的護林防火指揮機構，并結合實際制定防火預案。

　　(二)護林防火指揮部職責

　　1、負責全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導等。

　　2、統(tǒng)一部署、調整、指揮全鎮(zhèn)森林火災的撲救工作。

　　3、決定有關森林防火工作的其他重大事項。

　　三、森林火災預防

　　(一)強化宣傳教育

　　各村要充分利用廣播、宣傳車、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，做到家喻戶曉。

　　(二)加強隊伍建設

　　1、護林隊伍建設。鎮(zhèn)政府配備26名森林資源監(jiān)管員負責全鎮(zhèn)13個村的日?？醋o，各村在森林防火戒嚴期，要對重點林區(qū)野外用火專職進行看護。

　　2、撲火專業(yè)隊建設。鎮(zhèn)上成立由機關干部為主的20人的半專業(yè)化森林消防隊，及相關部門38人的撲滅預備隊。各村也要成立20人的撲火預備隊。要按照《****省森林消防專業(yè)隊伍建設與管理制度》的要求，做到組織、機具、通訊、車輛、保障****落實，在森林防火戒嚴期內集中管理，集中培訓、演練，隨時應對突發(fā)森林火災。

　　3、巡邏隊的建設。鎮(zhèn)及各村的護林隊員要加大巡查力度，保證24小時對轄區(qū)進行巡查。

　　(三)值班制度

　　防火期內，鎮(zhèn)及各村、各有關單位要建立24小時值班和領導帶班制度，配備值班車輛，不得空崗、脫崗。各村及有關單位領導要24小時開機，確保聯絡暢通。

　　(四)嚴格火源管理，消除火險隱患

　　1、防火期內，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴禁攜帶火種進山入林，在進山入林的主要路口，要設置防火永久性防火標志牌，對違規(guī)用火者要依法予以嚴懲，真正做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。

　　2、森林防火戒嚴期內，林區(qū)派出所、林業(yè)站等部門要加大野外巡查力度，特別是重點林區(qū)、墳地、公路兩側等人員集中的區(qū)域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。

　　3、嚴格監(jiān)督考核機制，鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內容之一，并與村主要干部領導工作掛鉤，同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施，以此加強全鎮(zhèn)森林防火工作任務的落實。

　　4、要突出重點實施分類管理?！爸攸c”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期，天氣持續(xù)無雨，火險等級居高不下的時段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日，早上8點至晚上8點。重點區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后，對重點時段實施重點安排，重點管理;對重點區(qū)域實行全天候巡查;對重點人群及公墓區(qū)全面摸排，建立檔案，明確監(jiān)護人和村聯系人，實行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護人三級監(jiān)管。

　　四、森林火災的撲救

　　(一)報告制度

　　各級護林防火指揮機構值班人員發(fā)現或接到森林火情報告后，要嚴格執(zhí)行行政報告責任制度，必須立即向鎮(zhèn)政府報告(電話:**x);不得遲報、瞞報，對遲報、瞞報的要追究相關人員責任。

　　(二)撲救工作

　　1、撲救預案的啟動。接到火情報告后，鎮(zhèn)、村兩級護林防火指揮要立即啟動撲救預案。鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室領導要立即到達火場，了解和掌握火情，組織指揮撲救，并視情況向護林防火指揮部領導匯報。村主要領導要在第一時間親臨火場，組織安排撲救工作。對預計火情可能蔓延至其他村、鎮(zhèn)，要快速通報其他村、鎮(zhèn)或林區(qū)單位做好相應準備工作。涉及我鎮(zhèn)村及林區(qū)的火災要立即啟動撲救預案。

　　2、撲火隊伍的調用。對一般性森林火災，在立即向鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室報告的同時，村要迅速調動撲火專業(yè)隊、預備隊在第一時刻趕到火災現場，并根據火情，適時組織可以調動的力量進行撲救，確保“打早、打小、打了”;對重點林區(qū)的火災或需由其他村、鎮(zhèn)直部門和單位的專業(yè)撲救隊、預備隊增援的森林火災，鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室經鎮(zhèn)護林防火指揮部同意后，要視情況，立即對相鄰村、鎮(zhèn)級撲火專業(yè)隊和鎮(zhèn)直部門、單位撲火預備隊下達增援命令。各級專業(yè)撲火隊、預備隊在接到調度命令后，要由領導帶隊，必須在半小時之內集結完畢，迅速到達現場。到達現場后要向臨時指揮部報到，登記帶隊領導、人員數量、聯絡方式及滅火工具種類等。

　　3、以人為本，科學撲救。在處置森林火災事故時，要把保證人民生命安全放在首位，努力保護人民生命財產、公共設施和森林資源安全，把森林火災損失降低到最低程度。

　　4、臨時指揮機構的設立?；馂默F場山下成立臨時指揮部，負責撲救工作的全面指揮協(xié)調，同時山上成立指揮所，由指揮部臨時任命指揮員進行現場指揮，負責火災現場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時保質聯絡暢通，領導及指揮員要佩帶指揮紅袖標。重點林區(qū)或重大森林火災的指揮機構，山下臨時指揮部由鎮(zhèn)領導、村主要領導及有關部門負責人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時任命的指揮員，村主要領導組成。

　　5、安全保障。各級撲火隊在火災現場要服從指揮部的統(tǒng)一調度指揮，嚴禁擅自行動，確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊帶路。

　　6、交通及醫(yī)療保障。公安交警部門要及時趕赴現場沿途指揮交通。村要在通往火場的岔路及拐彎處安排有關人員佩帶標志做引路向導。醫(yī)院救護車、救護人員接到指令后要立即趕赴現場隨時待命。

　　7、器具裝備。各村、單位被抽調的撲火隊也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。

　　8、案件查處。對發(fā)生的山林火災立即由鎮(zhèn)公安派出所牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站配合，必要時請示上級有關部門支持，及時查清火因及縱火者，并依法嚴懲。

　　五、火場清理及善后工作

　　1、明火撲滅后，各撲火隊帶隊領導要及時清點撲火隊的人員，并向護林防火指揮報告，同時組織人員清理火場。

　　2、火災撲滅后，要安排足夠人員對火災現場進行晝夜留守，留守時間為2-3天，經鎮(zhèn)護林防火指揮部門同意留守人員方可撤離，以防死灰復燃。

　　3、各村要按照林業(yè)技術規(guī)程要求，適時完成火燒跡地更新造林任務，并由林業(yè)站進行技術指導檢查驗收。

第3篇: 森林防火應急預案

　　村（居）民委員會、鎮(zhèn)屬各部門、各駐鎮(zhèn)單位：

　　????森林火災是因野外用火、違規(guī)煉山、亂扔火種、電力、天災引發(fā)的，因此會對山林資源和人民生命財產造成損失。為了能有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護森林資源安全，結合我鎮(zhèn)實際情況，特制定防火預案如下：

　　本預案制定依據有：《中華人民共和國森林資源保護法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國森林法》、《環(huán)境保護法》、《四川省森林資源管理辦法》、《四川省林政管理辦法》、《安全生產監(jiān)督管理法》、《四川省森林防火應急預案》、《四川省消防條例》、《森林法》、《森林法實施條例》、《森林防火條例》、《四川省森林防火實施辦法》等。

　　一、指導思想

　　????1.以人為本，安全防范。森林防火工作實行領導負責制,村支部書記為第一責任人，村主任為直接責任人。發(fā)生森林火災，按相關職能，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失，并保障應急救援人員的安全。

　　2.預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、應急處置體系和恢復重建體系。

　　????3.快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。

　　4.警鐘長鳴。村救火隊應在接警后半個小時內趕赴現場。領導小組成員，應在10-20分鐘內趕赴現場指揮滅火：組織撤離相關人員，在保證安全的情況下，搶救轉移人員和財產。指揮村應急隊和村民，根據現場情況，組織有效滅火。

　　二、森林防火防御現狀

　　1.當前防火現狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯，地形復雜，山與地交錯且不一致，村莊分散，村民野外用火時有發(fā)生，且全鎮(zhèn)地形復雜，路狀不好，車輛無法進入，一旦發(fā)生火災，撲救難度非常大。

　　????2.當前森林防火存在的困難和問題?；谏只馂牡耐话l(fā)性和不確定性，從我鎮(zhèn)近幾年來森林防火防御工作來看，還存在不少困難和問題，主要體現在幾個方面：

　　????（1）特殊的地理位置，火災點消息傳遞困難。區(qū)域內山高坡陡，群眾居住分散，很多地方移動電話信號差，每次遇到火險發(fā)生，很難及時組織人員撲救，對防火工作帶來相當大的困難。

　　????（2）村民外出務工，防火工作難度大?，F在外出務工的都是青壯年勞動力，留在家里的只有老人和孩子，一經發(fā)生火災，山高路又陡，很難組織年青勞動力上山撲火，造成火勢蔓延，給群眾造成更大的損失。

　　????（3）森林覆蓋率高是導致火災的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來山地易燃物增多，這些都是導致火災發(fā)生的重要原因。

　?。?）違規(guī)用火是導致火災發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高，許多村民思想上對防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現象，是直接產生火災的重要原因。

　?。?）意外天災和事故也是導致火災的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經過山林，這些因素也存在很多隱患。

　　三、指揮組織機構和職責

　?。ㄒ唬┐迳址阑鸸ぷ黝I導小組

　　指揮長：??各村（居）委會書記

　　????副指揮長：各村（居)?委會主任

　　成??員：各村（居）委會副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長工作職責：

　　????1.指揮長職責：①接到火情后，立即召開森林防火指揮部成員及有關人員會議，通報火情事故情況，安排撲救山火工作。②掌握救災情況、調度指揮救火工作。③根據需要，成立撲火現場指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領導班子，組織協(xié)調火場和當地有關部門的工作。

　　2.成員職責：①了解火情詳細準確情況后，立即報告指揮長和主管領導，同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯系，直到撲救結束。②提出“處理撲救方案”的建議。

　　????（二）火情預報組

　　????組??長：鄭如剛

　　????副組長：蔣克兵、毛盛杜

　　成??員：李小紅、田??玲、蔡??俊、各駐村干部

　　主要職責：負責全鎮(zhèn)森林火情的預測，保持與上級防火指揮部的聯系，及時向指揮部通報火災信息，做好火情調查，編寫火情通報。

　?。ㄈ┗馂木仍畱惫ぷ鹘M

　　組??長：鄭如剛

　　????成??員：蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡??俊、?

　　康東旭、李??毅、馬仁焱、陽??出、吳鳳菊、周俊秀

　　主要職責：負責組織調動防火應急隊參與重大火災的撲救工作。

　　????主要職責：負責火災區(qū)內群眾的緊急安全轉移，負責轉移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調撥和儲備工作。

　　????四、應急預案級別和啟動

　　?????1.應急預案級別

　　?????按照發(fā)生火災的范圍劃分，應急預案按發(fā)生火災的程度來劃分，每級預案分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別，各級預案的劃分標準為：預案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積

　　????①初級預案：

　　????村民小組內

　　????雜草、灌木類

　　????15畝以內

　　????②緊急預案：

　　????村內

　　????柏樹、榿木、雜木類

　　????15畝-100畝

　　????③危急預案

　　????跨村

　　????柏樹、榿木、雜木類

　　????100畝以上

　　????2.預案的啟動方式

　　（一）初級預案的啟動

　　1.啟動方式：接到火情報告后立即電話報告村指揮長，同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發(fā)布啟動初級預案的命令。

　　????2.啟動人員：

　　??（1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

　　??（2）各村分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。

　　??（3）村應急分隊聚集待令。

　　??（二）緊急預案的啟動

　　1.啟動方式：由村指揮長必須在15分鐘內報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長向各村領導發(fā)布啟動緊急預案的命令。

　　2.啟動人員

　?。?）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　?。?）本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。

　　（3）村應急隊搶火人員調度聚集待令。

　?。ㄈ┪＜鳖A案的啟動

　　1.啟動方式：必須在5分鐘之內，由村指揮長電話報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，并由指揮長向村主要領導發(fā)布啟動危急預案的命令，同時利用各種宣傳通訊設施，號召全村人民緊急動員，自覺參加滅火戰(zhàn)斗。

　　????2.啟動人員

　　????（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　　????（2）村應急隊伍到崗到位。

　　（3）以失火點為中心，發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動員令，全鎮(zhèn)各村應急隊伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災。

　?。?）按照火情的發(fā)展，及時請求縣森林防火指揮部增援。

　　五、撲火隊伍的組成及調用

　　????1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應急隊。

　　????2.組建10人以上的撲火突擊隊。

　　????3.各村撲火災突擊隊必須配備相應數量的撲火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責。

　　????4.調用村森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊，由鎮(zhèn)森林防火指揮長下達命令，無論什么情況，各個應急隊在接到調用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內的，一般在十分鐘內到崗到位。屬本村范圍內的一般在二十分鐘內到崗到位。

　　六、預警、監(jiān)測、信息報告和處理

　　????1.森林火災預防

　?。?）強化宣傳教育

　　要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語、責任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳，堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領導小組開展經常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規(guī)范生產、生活用火行為，嚴格控制和管理林區(qū)野外火源；加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項火災隱患；有計劃地燒除可燃物，開設防火阻隔帶；加強森林防火基礎建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。

　　????（2）加強隊伍建設

　　各社都必須要配備專職人員護林，特別是森林防火戒嚴期期間，各村要增配人員對重點林區(qū)野外用火進行24小時巡邏看護。

　　2.信息報送和處理：出現火情，應當逐級上報。

　　3.撲火指揮：撲救森林火災由本村森林防火應急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化，村領導靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應調整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

　　????4.撲火原則：在撲火過程中，首先要保護人民生命財產，撲火人員、居民點和重要設施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失；在落實責任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。

　　七、火災的預案及善后處理

　　????1.森林火災事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，村組配合，林業(yè)部門參加及時查明火因?；馂膿錅绾螅杆俨槊鲹p失情況，對肇事者和責任人做到處理，所有資料一律存檔備查。

　　2.按屬地管理原則，及時做好災民的搶救疏散和安置工作。

　　3.因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

　　4.按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。

　　5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以組為單位，定期召開廣播會、社會，增強村民的防火意識。?

　　各村要按照林業(yè)技術規(guī)程要求，適時完成火燒跡地的更新造林任務，并由林業(yè)站進行技術指導檢查驗收。

　　八、預案的管理和調動

　　1.森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發(fā)生后，根據預警分析及火情來勢及緊急會同結果，按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。

　　????2.在預案的執(zhí)行過程中，對該預案需要緊急調整時，由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。

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