【63xf.com--自查報告】

　　自查報告是一個單位或部門在一定的時間段內(nèi)對執(zhí)行某項工作中存在的問題的一種自我檢查方式的報告文體。不同項目的自查報告所涉及的內(nèi)容不同，所以自查報告的內(nèi)容很廣，自查報告有點類似于審核報告但更廣泛。以下是小編為大家收集的開展股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治工作自查報告范文(精選8篇)，僅供參考，歡迎大家閱讀。

第1篇: 開展股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治工作自查報告

　　根據(jù)貴局轉(zhuǎn)發(fā)的《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于開展銀行保險機構(gòu)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治工作的通知》文件要求，某銀行股份有限公司(以下簡稱“我行”)高度重視，積極參照文件內(nèi)容開展了股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治自查工作，現(xiàn)將具體工作情況匯報如下：

　　一、組織實施情況

　　為防范突出風(fēng)險，提升我行公司治理的科學(xué)性、穩(wěn)健性和有效性，促進我行健康發(fā)展，我行積極成立了“股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治自查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由行長任組長，副行長任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合管理部，由行長指派專人負(fù)責(zé)跟進落實自查工作，要求根據(jù)“2019年商業(yè)銀行股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治工作要點”制定合理的檢查方案，扎實、逐條開展自查，確保自查工作做到業(yè)務(wù)、流程全覆蓋，確保我行“股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治自查”工作取得積極成效。

　　二、前期自查及日常監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)問題整改問責(zé)情況

　　我行于2011年8月正式成立，現(xiàn)有股東共6位，且無自然人持股，分別為某商業(yè)銀行股份有限公司，占股5100萬股，占比51%;某市某貿(mào)易有限公司，占股1000萬股，占比10%;某有限公司，占股1000萬股，占比10%;某投資有限公司，占股995萬股，占比9.95%;某資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司，占股900萬股，占比9%;某市某裝飾工程有限公司，占股5萬股，占比0.05%。股權(quán)結(jié)構(gòu)相對簡單，且截至目前我行尚未發(fā)生關(guān)聯(lián)交易情況。截至報告日，暫沒有在自查及日常監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。

　　三、本次專項整治工作發(fā)現(xiàn)的主要問題和風(fēng)險隱患

　　(一)股東股權(quán)排查情況

　　1.股權(quán)獲得是否符合規(guī)定要求

　　(1)經(jīng)排查，我行不存在未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額5%以上的情況。

　　(2)經(jīng)排查，開業(yè)至今沒有變更持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額1%以上、5%以下的股東的情況。

　　(3)經(jīng)排查，我行股東不存在委托他人或接受他人委托持有商業(yè)銀行股權(quán)的情況。

　　(4)經(jīng)排查，同一投資人及其關(guān)聯(lián)方、一致行動人作為主要股東不存在參股商業(yè)銀行數(shù)量超過2家，或控股商業(yè)銀行數(shù)量超過1家的情況。

　　2.股東資質(zhì)是否符合規(guī)定要求

　　(1)經(jīng)排查，我行主要股東及其控股股東、實際控制人不存在《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》第十六條規(guī)定的情形。

　　(2)經(jīng)排查，我行股東及其控股股東、實際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動人、最終受益人等各方關(guān)系清晰透明。

　　3.資金來源是否符合規(guī)定要求

　　(1)經(jīng)排查，我行股東入股資金來源均合法，并均為自有資金入股;沒有通過本行信貸、同業(yè)、理財?shù)葮I(yè)務(wù)為股東提供入股資金的情況。

　　(2)經(jīng)排查，我行股東不存在有虛假出資、出資不實、抽逃出資或變相抽逃出資情況或重大嫌疑。

　　(3)經(jīng)排查，我行不存在單一投資人、發(fā)行人或管理人及其實際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動人控制的金融產(chǎn)品持有同一商業(yè)銀行股份合計超過5%的情況。

　　(4)經(jīng)排查，我行主要股東不存在以發(fā)行、管理或通過其他手段控制的金融產(chǎn)品持有商業(yè)銀行股份的情況。

　　4.股東行為是否符合規(guī)定要求

　　(1)經(jīng)排查，我行股東不存在通過隱藏實際控制人、隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、股權(quán)代持、表決權(quán)委托、一致行動約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查，實施對保險公司的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán)的情況。

　　(2)經(jīng)排查，我行主要股東不存在自取得股權(quán)之日起五年內(nèi)轉(zhuǎn)讓所持股權(quán)的情況。

　　(3)經(jīng)排查，我行主要股東不存在濫用股東權(quán)利干預(yù)董事會決策或銀行經(jīng)營管理的情況。

　　(4)經(jīng)排查，我行主要股東已按照相關(guān)監(jiān)管要求出具書面承諾在必要時向商業(yè)銀行補充資本，截至報告日，我行資本充足，暫沒有發(fā)生需補充資本的情況。

　　5.股東質(zhì)押商業(yè)銀行股權(quán)是否符合規(guī)定要求

　　(1)經(jīng)排查，我行不存在大量股權(quán)質(zhì)押、股權(quán)反擔(dān)?，F(xiàn)象，是否存在主要股東股權(quán)大量質(zhì)押現(xiàn)象。

　　(2)經(jīng)排查，我行沒有股東以本行股權(quán)出質(zhì)擔(dān)保的情況。

　　(3)經(jīng)排查，我行股東沒有在本機構(gòu)借款余額超過其持有經(jīng)審計的上一年度股權(quán)凈值的情況，沒有將股權(quán)進行質(zhì)押的情況。

　　(4)經(jīng)排查，截至報告日，我行沒有股權(quán)質(zhì)押的情況。

　　(二)關(guān)聯(lián)交易排查情況

　　1.關(guān)聯(lián)交易制度建設(shè)及穿透識別

　　(1)經(jīng)排查，我行能夠按照監(jiān)管規(guī)定建立并完善關(guān)聯(lián)交易管理制度，建立《某銀行股份有限公司關(guān)聯(lián)交易管理辦法》。

　　(2)經(jīng)排查，我行對關(guān)聯(lián)自然人、關(guān)聯(lián)法人以及關(guān)聯(lián)交易的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)能夠符合監(jiān)管要求，能夠按照穿透原則盡職認(rèn)定關(guān)聯(lián)方，截至報告日，我行尚未發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。

　　(3)經(jīng)排查，我行董事、總行的高級管理人員及主要非自然人股東能夠按照規(guī)定向商業(yè)銀行報告關(guān)聯(lián)方情況，同時以書面形式向我行保證其報告的內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整，截至報告日，我行尚未發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。

　　(4)經(jīng)排查，我行計算一個關(guān)聯(lián)方的交易余額時，關(guān)聯(lián)自然人的近親屬能夠合并計算。向關(guān)聯(lián)方所在集團統(tǒng)一授信能夠覆蓋全部關(guān)聯(lián)企業(yè)，部存在通過掩蓋或不盡職審查關(guān)聯(lián)方的關(guān)聯(lián)關(guān)系，規(guī)避關(guān)聯(lián)授信集中度的情況，截至報告日，我行尚未發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。

　　(5)經(jīng)排查，我行不存在未按穿透原則認(rèn)定關(guān)聯(lián)方和關(guān)聯(lián)方所在集團授信或未真實反映風(fēng)險敞口，規(guī)避關(guān)聯(lián)授信集中度控制的情況。

　　2.關(guān)聯(lián)交易管理

　　(1)經(jīng)排查，我行重大關(guān)聯(lián)交易和一般關(guān)聯(lián)交易審批程序能夠符合規(guī)定，截至報告日，我行尚未發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。

　　(2)經(jīng)排查，我行獨立董事能夠就關(guān)聯(lián)交易公允性和內(nèi)部審批程序履行情況發(fā)表書面意見，截至報告日，我行尚未發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。

　　(3)經(jīng)排查，我行內(nèi)審部門能夠每年對關(guān)聯(lián)交易開展專項審計并將審計結(jié)果報董事會和監(jiān)事會。

　　(4)經(jīng)排查，我行關(guān)聯(lián)交易的信息披露充分、準(zhǔn)確，并按照規(guī)定向監(jiān)管部門報告。

　　3.利用關(guān)聯(lián)交易或內(nèi)部交易向股東和其他關(guān)系人進行利益輸送

　　(1)經(jīng)排查，我行不存在關(guān)聯(lián)交易價格不公允，交易條件明顯優(yōu)于非關(guān)聯(lián)方同類交易，通過直接或間接融資方式對關(guān)聯(lián)方進行利益輸送的情況。包括但不限于是否存在以降低定價標(biāo)準(zhǔn)、貸款貼息、騰挪收益、顯性或隱性承諾等方式變相優(yōu)化關(guān)聯(lián)交易條件的情況。

　　(2)經(jīng)排查，我行不存在向關(guān)聯(lián)方的融資行為提供顯性或隱性擔(dān)保的情況。

　　(3)經(jīng)排查，我行不存在違規(guī)向關(guān)系人發(fā)放信用貸款，向關(guān)聯(lián)方發(fā)放無擔(dān)保貸款的情況。

　　(4)經(jīng)排查，我行不存在通過掩蓋或不盡職審查關(guān)聯(lián)關(guān)系、少計關(guān)聯(lián)方與商業(yè)銀行的交易、以不合格風(fēng)險緩釋因素計算對關(guān)聯(lián)方授信風(fēng)險敞口、“化整為零”等方式，規(guī)避重大關(guān)聯(lián)交易審批的情況。

　　(5)經(jīng)排查，我行不存在直接通過或借道同業(yè)、理財、表外等業(yè)務(wù)，突破比例限制或違反規(guī)定向關(guān)聯(lián)方提供資金的情況。

　　(6)經(jīng)排查，我行不存在通過投資關(guān)聯(lián)方設(shè)立的基金、合伙企業(yè)等，違規(guī)轉(zhuǎn)移信貸資產(chǎn)，并規(guī)避關(guān)聯(lián)交易審批的情況。

　　(7)經(jīng)排查，我行不存在通過關(guān)聯(lián)方進行利益輸送、調(diào)節(jié)收益及本行資產(chǎn)負(fù)債表等行為。

　　(8)經(jīng)排查，我行不存在對關(guān)聯(lián)方的授信余額超過監(jiān)管規(guī)定的情況。

　　4.違反或規(guī)避并表管理規(guī)定，集團成員間未做到內(nèi)部風(fēng)險隔離

　　(1)經(jīng)排查，我行并表處理能夠全面合規(guī)，不存在規(guī)避資本、會計或風(fēng)險并表監(jiān)管的情況。不存在未將商業(yè)銀行具有實質(zhì)控制權(quán)的機構(gòu)，納入并表范圍。不存在未將借道理財、代銷、同業(yè)等渠道通過復(fù)雜交易結(jié)構(gòu)設(shè)立且商業(yè)銀行具有實質(zhì)控制權(quán)或重大影響的合伙企業(yè)、合伙制基金等被投資機構(gòu)，納入并表范圍。不存在未將業(yè)務(wù)、風(fēng)險、損失等對商業(yè)銀行集團造成重大影響的被投資機構(gòu)等，納入并表范圍。

　　(2)經(jīng)排查，我行不存在借道相關(guān)附屬機構(gòu)，利用內(nèi)部交易轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，調(diào)節(jié)業(yè)務(wù)規(guī)模以及不良、撥備、資本等監(jiān)管指標(biāo)的情況。

　　(3)經(jīng)排查，我行能夠及時清理空殼公司，防止空殼公司對銀行集團造成的風(fēng)險傳染。

　　(4)經(jīng)排查，我行不存在利用客戶信息優(yōu)勢、銀行集團股權(quán)關(guān)系和組織架構(gòu)等便利從事內(nèi)幕交易，從而導(dǎo)致不當(dāng)利益輸送、監(jiān)管套利和風(fēng)險傳染等情況。

　　(5)經(jīng)排查，我行不存在利用境內(nèi)外附屬機構(gòu)變相投資非上市企業(yè)股權(quán)、投資性房地產(chǎn)，或規(guī)避房地產(chǎn)、地方政府融資平臺等限制性領(lǐng)域授信政策的情況。

　　(6)經(jīng)排查，我行同一或關(guān)聯(lián)客戶不存在借道銀行集團各附屬機構(gòu)，特別是信托公司、金融租賃公司、證券公司、保險公司、資產(chǎn)管理公司等機構(gòu)，通過復(fù)雜交易結(jié)構(gòu)和安排進行融資，形成不正當(dāng)利益輸送，侵害其他投資者或客戶權(quán)益，或規(guī)避監(jiān)管政策限制、關(guān)聯(lián)集中度控制等情況。

　　(7)經(jīng)排查，我行不存在違規(guī)投資設(shè)立、參股、收購境內(nèi)外機構(gòu)的問題。

　　四、已采取的整改問責(zé)措施及成效

　　雖沒有在自查及日常監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，但我行依舊將加強股東、股權(quán)管理、關(guān)聯(lián)交易管理，將股東、股權(quán)管理、關(guān)聯(lián)交易管理納入我行工作重點，并完善各項規(guī)章制度，并利用每月集中培訓(xùn)時間對員工進行了相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管文件學(xué)習(xí)，促使我行合規(guī)穩(wěn)健運營。

　　五、下一步工作計劃

　　我行將根據(jù)監(jiān)管文件要求，進一步完善股東、股權(quán)管理體制機制，完善規(guī)范有序的股權(quán)管理組織形式和治理結(jié)構(gòu)，同時，我行也將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，切實做好內(nèi)控工作，全年力爭無案件，無重大違規(guī)問題，無重大責(zé)任性事故。

第2篇: 開展股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治工作自查報告

　　按照《**市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈市監(jiān)察局開展社會組織和市場中介組織專項整治工作實施方案〉的通知》要求，我局按照工作步驟進行了自查工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保工作措施到位

　　(一)成立機構(gòu)、明確工作任務(wù)

　　根據(jù)《通知》的要求，我局即成立了由局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，局監(jiān)察室、利用處、耕保和測繪地籍處等有關(guān)處(室)負(fù)責(zé)人為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)各自的業(yè)務(wù)范圍進行了工作分工，下設(shè)了土地評估機構(gòu)專項整治工作組、經(jīng)營性測繪機構(gòu)專項整治工作組、督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作組，明確了各個工作組的職責(zé)，保證專項整治工作落實到位。同時向全市的土地評估機構(gòu)、經(jīng)營性測繪機構(gòu)發(fā)出了相關(guān)通知，對專項整治工作進行了部署，并利用網(wǎng)絡(luò)等媒體進行了宣傳發(fā)動，提高了對專項整治工作重要性、緊迫性、艱巨性的認(rèn)識，收到了很好的效果。

　　(二)制定方案，明確工作內(nèi)容

　　結(jié)合工作實際，我局研究制定了《**市國土資源局開展社會組織和市場中介組織專項整治工作實施方案》，具體提出了專項整治工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，進一步明確專項整治工作的重點為：一是中介機構(gòu)的脫鉤改制情況;二是土地估價機構(gòu)和從業(yè)人員高評低估、出具虛假或失實估價報告情況;三是在地價評估中暗箱操作，高額回扣等商業(yè)賄賂行為;四是估價機構(gòu)內(nèi)部制度建設(shè)情況;五是查出違規(guī)違法行為。要求堅決糾正和查處國土資源部門公職人員利用土地評估機構(gòu)、經(jīng)營性測繪機構(gòu)等社會組織開展違法經(jīng)營和干預(yù)其正當(dāng)執(zhí)業(yè)行為的違規(guī)違紀(jì)行為。同時規(guī)定了專項整治工作的方法步驟和時間安排，提出了專項整治工作的具體措施和具體要求。我局及時將《實施方案》下發(fā)到各會員單位并按照《實施方案》認(rèn)真組織實施，有力推動了專項治理工作順利開展。

　　二、專項整治自查開展情況

　　(一)中介組織基本情況

　　目前**地區(qū)涉及土地評估中介機構(gòu)有**家，主要從事土地掛牌出讓、資產(chǎn)處置及征地拆遷等涉及土地評估工作方面。**市管理注冊的經(jīng)營性測繪機構(gòu)中介組織共有**家。

　　(二)自查基本情況

　　1.土地評估機構(gòu)情況。**家涉及土地評估中介機構(gòu)，其中全國x級x家，業(yè)務(wù)范圍是全國;全區(qū)x級x家，**市x能x家，業(yè)務(wù)范圍是**市地區(qū)。

　　2.經(jīng)營性測繪中介組織情況。目前**市地區(qū)經(jīng)營性測繪中介機構(gòu)共計39家，其中具有乙級資質(zhì)15家;具有丙級資質(zhì)**家;具有丁級資質(zhì)**家。

　　三、整治措施

　　結(jié)合此次自查自糾工作，針對我局所管理的土地評估和經(jīng)營性測繪中介組織我們將采取以下整改措施：

　　(一)加強年檢，嚴(yán)格把關(guān)。強化機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)審查和管理，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。對違反有關(guān)規(guī)定、不符合條件的機構(gòu)要及時吊銷或降低其資質(zhì)等級，對執(zhí)業(yè)人員不符合注冊條件的暫緩或取消其注冊執(zhí)業(yè)資格，并向社會公告。

　　(二)強化制度和行業(yè)誠信體系建設(shè)。一是將重新修訂行業(yè)自律公約，組織全市注冊執(zhí)業(yè)的中介機構(gòu)聯(lián)合簽約發(fā)布，共同遵守執(zhí)行;二是組織中介機構(gòu)簽訂“放心中介”聯(lián)合宣言，開展“十佳中介機構(gòu)”評選活動，著力塑造行業(yè)形象和中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)品牌;三是建立行業(yè)“黑名單”公示制度，對違規(guī)執(zhí)業(yè)、不誠信執(zhí)業(yè)及其他不良行為的機構(gòu)列入“黑名單”范圍，記入其信用檔案，并及時向社會曝光。對一年之內(nèi)有兩次不良行為記錄的機構(gòu)，督促其在三個月內(nèi)停業(yè)整改,整改合格后準(zhǔn)予再執(zhí)業(yè);對屢教不改的機構(gòu)，撤銷其注冊執(zhí)業(yè)資格。通過建立健全中介機構(gòu)的長效監(jiān)管機制，進一步強化行業(yè)自律管理，推進行業(yè)誠信建設(shè)，樹立誠信經(jīng)營理念，遏制行業(yè)的不正當(dāng)競爭行為。

　　(三)加大執(zhí)業(yè)檢查和懲處違規(guī)違法行為。進一步加大抽查力度，對那些不遵守行業(yè)技術(shù)規(guī)范、粗制濫造、迎合客戶不合理要求、嚴(yán)重背離客觀地價水平的估價報告以及虛假評估、違規(guī)評估等行為要予以嚴(yán)肅查處，并將查處結(jié)果向社會公開披露曝光。

　　(四)加強宣傳和輿論監(jiān)督的力度。充分利用輿論媒體，及時報道專項整治情況，大力宣傳整治成果。通過設(shè)置舉報電話和舉報信箱，接受群眾的投訴、監(jiān)督，要把整頓規(guī)范的情況及時向群眾和企業(yè)反饋。根據(jù)實際選擇部分違法違規(guī)典型案例予以曝光，深刻剖析成因和環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展警示教育，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，不斷把專項整治工作引向深入。

第3篇: 開展股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治工作自查報告

　　20**年**月**日貴局召開了稅收專項檢查動員大會，會后我們根據(jù)大檢查安排意見對我單位20**年至20**年1至5月底以前的納稅情況進行了認(rèn)真的自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下：

　　一、企業(yè)概況

　　實收資本****，公司下設(shè)工程部、財務(wù)部、銷售部、辦公室等職能科室。目實現(xiàn)銷售收入******元。

　　二、自查情況

　　根據(jù)貴局大檢查安排意見，我們重點對本企業(yè)20x年至20**年5月底以前的納稅情況進行了自查，自查結(jié)果為：

　　1.營業(yè)稅檢查情況：截止20**年5月底，本企業(yè)少繳營業(yè)稅：...元;城建稅：...元;教育費附加：..元;土地增值稅：...元;水利基金：2...元;少繳稅的主要原因是：20**年6月公司競拍土地12.64畝，當(dāng)時的成交價為每畝地500萬元，原計劃土地拿到后能盡快開工建設(shè)，加快資金回籠，但由于在拆遷過程中個別住戶設(shè)置障礙，以至于拖到現(xiàn)在無法拆遷，加之大部分住戶的安置補償、過渡費等費用使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)了嚴(yán)重的困難，因此造成了稅款的拖欠。

　　2.代扣稅檢查情況

　　根據(jù)稅務(wù)局要求，我們對建筑企業(yè)的稅收情況進行了認(rèn)真的監(jiān)督，并積極進行了代扣代繳，盡管如此目前還有一些問題：

　　①由于工程未決算，目前已付工程款**元，工程款暫未代扣稅金。

　?、谄渌捎谡谵k理外派證，已付**元，暫未代扣稅金。

　　經(jīng)過自查，我們充分認(rèn)識到了自己的錯誤，除積極補交稅款外，在今后的工作中我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)稅收知識，改正錯誤，遵紀(jì)守法，照章納稅，為國家富強，企業(yè)發(fā)展盡我們應(yīng)盡的義務(wù)。

第4篇: 開展股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治工作自查報告

　　在對商業(yè)銀行的要求中，重點提到了對股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易的排查。在股權(quán)情況中，監(jiān)管要求銀行對股權(quán)的獲得、股東的資質(zhì)、出資的資金來源、股權(quán)質(zhì)押等行為進行自查，并報送監(jiān)管部門。在關(guān)聯(lián)交易中，排查是否按照監(jiān)管規(guī)定是否建立并完善關(guān)聯(lián)交易管理制度；利用關(guān)聯(lián)交易向股東等進行利益輸送、違反或規(guī)避并表管理規(guī)定，集團成員間未做到內(nèi)部風(fēng)險隔離也在此次重點排查之列。

　　排查股權(quán)情況及股東資質(zhì)、資金來源等

　　據(jù)悉，監(jiān)管方面要求銀行填寫股東股權(quán)的基本信息表，對股東具體情況進行排查，并鼓勵填報最新數(shù)據(jù)，原則要求截止到2019年6月末。

　　對于股權(quán)方面的排查要求大都依照《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》（銀監(jiān)會令〔2018〕1號）（以下簡稱“1號令”）的規(guī)定。

　　按照1號令的要求，商業(yè)銀行的股東及其控股股東、實際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動人、最終受益人等各方關(guān)系應(yīng)當(dāng)清晰透明。

　　監(jiān)管要求銀行對股權(quán)的獲得、股東的資質(zhì)、出資的資金來源、股權(quán)質(zhì)押等行為進行自查，并報送監(jiān)管部門。

　　在股權(quán)獲得是否符合規(guī)定或是監(jiān)管將排查的首要問題。未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額5%以上的股東，變更持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額1%以上、5%以下未在股權(quán)轉(zhuǎn)讓后10日內(nèi)向所在區(qū)域銀保監(jiān)局或銀保監(jiān)分局報告的情況等行為都將被排查。此外，股東是否存在委托他人或接受他人委托持有商業(yè)銀行股權(quán)；同一投資人及其關(guān)聯(lián)方、一致行動人作為主要股東存在參股商業(yè)銀行數(shù)量超過2家，或控股商業(yè)銀行數(shù)量超過1家的情況也是此次排查的重點。

　　股東資質(zhì)方面，要求自查商業(yè)銀行主要股東及其控股股東、實際控制人是否存在《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》第十六條規(guī)定的情形。另外，商業(yè)銀行的股東及其控股股東、實際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動人、最終受益人等各方關(guān)系是否清晰透明也在本次檢查情況之列。

　　根據(jù)《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》第十六條規(guī)定，商業(yè)銀行主要股東及其控股股東、實際控制人不得存在下列情形：

　?。ㄒ唬┍涣袨橄嚓P(guān)部門失信聯(lián)合懲戒對象；

　?。ǘ┐嬖趪?yán)重逃廢銀行債務(wù)行為；

　?。ㄈ┨峁┨摷俨牧匣蛘咦鞑粚嵚暶?；

　?。ㄋ模ι虡I(yè)銀行經(jīng)營失敗或重大違法違規(guī)行為負(fù)有重大責(zé)任；

　?。ㄎ澹┚芙^或阻礙銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)依法實施監(jiān)管；

　?。┮蜻`法違規(guī)行為被金融監(jiān)管部門或政府有關(guān)部門查處，造成惡劣影響；

　　（七）其他可能對商業(yè)銀行經(jīng)營管理產(chǎn)生不利影響的情形。

　　資金來源方面，要求檢查股東入股資金來源是否合法，是否以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股；商業(yè)銀行是否通過本行信貸、同業(yè)、理財?shù)葮I(yè)務(wù)為股東提供入股資金。另外檢查股東是否有虛假出資、出資不實、抽逃出資或變相抽逃出資情況或重大嫌疑。同時，單一投資人、發(fā)行人或管理人及其實際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動人控制的金融產(chǎn)品持有同一商業(yè)銀行股份合計超過5%的情況、以及主要股東以發(fā)行、管理或通過其他手段控制的金融產(chǎn)品持有商業(yè)銀行股份的情況都在此次檢查之列。

　　股東行為方面，則重點關(guān)注隱藏實際控制人、隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、股權(quán)代持、表決權(quán)委托、一致行動約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查，實施對保險公司的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。

　　另外，在股權(quán)排查中，對于股東的股權(quán)質(zhì)押行為也進行了較為詳細(xì)的排查要求，如是否存在大量股權(quán)質(zhì)押、股權(quán)反擔(dān)保行為。股東股權(quán)出質(zhì)擔(dān)保未事先告知董事會；股東在本機構(gòu)借款余額超過其持有經(jīng)審計的上一年度股權(quán)凈值仍將股權(quán)進行質(zhì)押等行為也在重點排查之列。

　　對關(guān)聯(lián)交易排查提出四項重點

　　在進行股權(quán)情況排查的同時，監(jiān)管也要求商業(yè)銀行進行關(guān)聯(lián)交易排查。

　　監(jiān)管要求商業(yè)銀行應(yīng)該按照監(jiān)管規(guī)定建立并完善關(guān)聯(lián)交易管理制度，按照穿透原則盡職認(rèn)定關(guān)聯(lián)方，關(guān)聯(lián)方名單要全面；銀行董監(jiān)高及主要股東要向商業(yè)銀行報告關(guān)聯(lián)方情況；計算一個關(guān)聯(lián)方的交易余額時，關(guān)聯(lián)自然人的近親屬要合并計算；向關(guān)聯(lián)方所在集團統(tǒng)一授信要覆蓋全部關(guān)聯(lián)企業(yè)。未按穿透原則認(rèn)定關(guān)聯(lián)方和關(guān)聯(lián)方所在集團授信或未真實反映風(fēng)險敞口等情況重點排查。

　　對于存在關(guān)聯(lián)交易的，監(jiān)管要求排查關(guān)聯(lián)交易是否合規(guī)，獨立董事及內(nèi)審部門履職情況如何、關(guān)聯(lián)交易信息披露是否充分等。

　　另外，利用關(guān)聯(lián)交易向股東或其他關(guān)系人進行利益輸送的情況也在此次重點排查之列。監(jiān)管要求檢查是否存在對關(guān)聯(lián)方進行利益輸送的情況。向關(guān)聯(lián)方的融資行為提供擔(dān)保、違規(guī)向關(guān)系人發(fā)放信用貸款，向關(guān)聯(lián)方發(fā)放無擔(dān)保貸款、通過掩蓋或不盡職審查關(guān)聯(lián)關(guān)系、少計關(guān)聯(lián)方與商業(yè)銀行的交易、通過或借道同業(yè)、理財、表外等業(yè)務(wù)違規(guī)向關(guān)聯(lián)方提供資金等情況都是此次排查重點。

　　在并表管理上，監(jiān)管要求檢查并表處理是否全面合規(guī)，是否存在規(guī)避資本、會計或風(fēng)險并表監(jiān)管的情況。借道附屬機構(gòu)，內(nèi)部交易轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、調(diào)節(jié)業(yè)務(wù)規(guī)模以及不良等監(jiān)管指標(biāo)的行為也是此次排查中提到的重點。監(jiān)管要求集團成員間做到內(nèi)部風(fēng)險隔離，此次排查中，檢查是否存在利用客戶信息優(yōu)勢、銀行集團股權(quán)關(guān)系和組織架構(gòu)等便利從事內(nèi)幕交易的情況；是否存在違規(guī)投資設(shè)立、參股、收購境內(nèi)外機構(gòu)的問題等。

　　對于檢查的范圍，據(jù)了解，檢查范圍為被查機構(gòu)截至2019年6月30日的股權(quán)狀況，及2018年1月1日至2019年6月30日期間的關(guān)聯(lián)交易狀況，可根據(jù)實際情況適當(dāng)追溯和延伸。

第5篇: 開展股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治工作自查報告

　　銀保監(jiān)會表示，此次整治工作的目標(biāo)為嚴(yán)厲打擊銀行保險機構(gòu)股東股權(quán)違規(guī)行為以及通過關(guān)聯(lián)交易進行利益輸送等亂象行為,有的放矢防范突出風(fēng)險,提升銀行保險機構(gòu)公司治理的科學(xué)性、穩(wěn)健性和有效性。

　　據(jù)了解，此次整頓分為銀行保險機構(gòu)自查自糾及銀保監(jiān)局現(xiàn)場檢查兩部分。各銀保監(jiān)局應(yīng)根據(jù)日常監(jiān)管情況和轄內(nèi)機構(gòu)的業(yè)務(wù)和風(fēng)險特點,全面評估機構(gòu)自查及整改情況,確定監(jiān)管檢查對象。同時,應(yīng)重點關(guān)注以往公司治理現(xiàn)場檢查中已發(fā)現(xiàn)的股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易問題及整改問責(zé)情況。對于以往檢查中未涉及但存在相關(guān)風(fēng)險隱患的機構(gòu),應(yīng)做到精準(zhǔn)選擇,重點檢查,以查促改。在對銀保監(jiān)會直接監(jiān)管的銀行保險機構(gòu)開展公司治理有關(guān)的現(xiàn)場檢查中,應(yīng)積極落實股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治工作要點。

　　檢查范圍為被查機構(gòu)截至2019年6月30日的股權(quán)狀況,及2018年1月1日至2019年6月30日期間的關(guān)聯(lián)交易狀況,可根據(jù)實際情況適當(dāng)追溯和延伸。

　　銀保監(jiān)會表示，各銀保監(jiān)局根據(jù)被查機構(gòu)類型和自查發(fā)現(xiàn)問題，結(jié)合專項整治工作要點確定檢查內(nèi)容,對股權(quán)獲得的合規(guī)性、資金來源的真實性、股權(quán)關(guān)系的規(guī)范性和透明性、股東行為的審慎性、關(guān)聯(lián)交易制度建設(shè)及關(guān)聯(lián)方檔案的完備性、關(guān)聯(lián)交易的合規(guī)性及是否通過關(guān)聯(lián)交易進行利益輸送、并表管理規(guī)定執(zhí)行情況及集團成員間內(nèi)部風(fēng)險隔離情況、關(guān)聯(lián)交易報告及信息披露的合規(guī)性等方面進行檢查。

　　銀保監(jiān)會要求各銀行保險法人機構(gòu)應(yīng)按照股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治工作要點,形成股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治工作自查報告并填寫相關(guān)表格,分別于2019年8月15日前和12月10日前報送自查報告及整改報告。

　　業(yè)內(nèi)：嚴(yán)監(jiān)管節(jié)奏將持續(xù)

　　此次，商業(yè)銀行主要排查五類股權(quán)問題、四類關(guān)聯(lián)交易問題。股權(quán)排查重點主要包括股權(quán)獲得、股東資質(zhì)、資金來源、股東行為、股東質(zhì)押商業(yè)銀行股權(quán)是否符合規(guī)定要求。

　　其中，根據(jù)《通知》附件，股權(quán)獲得是否符合規(guī)定要求包括：是否存在未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額5%以上的情況；股東是否存在委托他人或接受他人委托持有商業(yè)銀行股權(quán)的情況。同一投資人及其關(guān)聯(lián)方、一致行動人作為主要股東是否存在參股商業(yè)銀行數(shù)量超過2家，或控股商業(yè)銀行數(shù)量超過1家的情況等。

　　股東資質(zhì)是否符合規(guī)定要求則是，例如商業(yè)銀行的股東及其控股股東、實際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動人等各方關(guān)系是否清晰透明。

　　《通知》對于《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》和《保險公司股權(quán)管理辦法》出臺后新發(fā)生的違法違規(guī)行為予以重點關(guān)注。對以上兩個辦法發(fā)布后新發(fā)生的，以及到期未整改的違法違規(guī)行為，應(yīng)按照《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行股權(quán)與公司治理主要問題定性及查處參考依據(jù)的通知》及相關(guān)法律法規(guī)，予以嚴(yán)肅處理。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這份文件的出爐說明“嚴(yán)監(jiān)管”依然在按照原計劃推進，政策定力得到了進一步的驗證。

第6篇: 開展股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治工作自查報告

　　銀保監(jiān)會副**梁濤7月4日在國新辦新聞發(fā)布會上“下一步持續(xù)加強公司治理監(jiān)管”的話音剛落，一場對保險機構(gòu)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易的專項整治行動即將拉開序幕。

　　上海證券報獨家獲悉，作為落實2019年公司治理監(jiān)管工作的一項任務(wù)，監(jiān)管部門將開展保險機構(gòu)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治工作。嚴(yán)厲打擊保險機構(gòu)股東股權(quán)違規(guī)行為，以及通過關(guān)聯(lián)交易進行利益輸送等亂象。

　　“排雷”行動一觸即發(fā)。股東通過隱藏實控人、隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、股權(quán)代持等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查，謀求對保險公司的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán)；通過錯綜復(fù)雜的交易結(jié)構(gòu)或股權(quán)關(guān)系掩飾關(guān)聯(lián)方、通過關(guān)聯(lián)交易輸送利益、關(guān)聯(lián)交易資金運用比例“超標(biāo)”……這些違規(guī)技倆將隨著整治行動的深入，逐漸現(xiàn)出原形。

　　要查哪些公司？哪些業(yè)務(wù)？

　　此次專項整治行動將分為保險機構(gòu)自查自糾及地方銀保監(jiān)局現(xiàn)場檢查兩部分。

　　其中，《保險公司股權(quán)管理辦法》(2018年3月)出臺后新發(fā)生的以及到期未整改的違法違規(guī)行為，將被加大問責(zé)力度。

　　具體有哪些整治要點，我們?yōu)榇蠹沂崂砣缦隆?/p>

　　要點1、保險機構(gòu)需要自查哪些內(nèi)容？

　　一是，保險公司股權(quán)排查要點。

　　股權(quán)獲得是否符合規(guī)定要求：保險公司是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)變更注冊資本或者持股比例占注冊資本5%以上股東的情況；保險公司是否存在股東未如實報告控股股東、實際控制人及其變更情況、股東之間關(guān)聯(lián)關(guān)系，造成超比例持股的情形；股東是否存在委托他人或接受他人委托持有保險公司股權(quán)的情況等。

　　資金來源是否符合規(guī)定要求：投資人取得保險公司股權(quán)，是否使用來源合法的自有資金，是否存在投資人通過設(shè)立持股機構(gòu)、轉(zhuǎn)讓股權(quán)預(yù)期收益權(quán)等方式變相規(guī)避自有資金監(jiān)管規(guī)定的情形；投資人是否存在挪用保險資金，或者以保險公司投資信托計劃、私募基金、股權(quán)投資等獲取的資金對保險公司進行循環(huán)出資的情況等。

　　股東行為是否符合規(guī)定要求：股東通過隱藏實際控制人、隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、股權(quán)代持、一致行動約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查，謀求對保險公司的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán)等。

　　股東質(zhì)押保險公司股權(quán)是否符合規(guī)定要求：保險公司是否存在股權(quán)質(zhì)押、凍結(jié)比例過高，股權(quán)變動頻繁，股權(quán)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的情況等。

　　二是，保險公司關(guān)聯(lián)交易排查要點。

　　關(guān)聯(lián)交易制度建設(shè)：關(guān)聯(lián)交易管理制度是否健全；對關(guān)聯(lián)自然人、關(guān)聯(lián)法人等關(guān)聯(lián)方以及關(guān)聯(lián)交易的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是否符合監(jiān)管要求，關(guān)聯(lián)方名單是否全面等。

　　關(guān)聯(lián)交易審查和風(fēng)險管控：是否設(shè)立關(guān)聯(lián)交易控制委員會；關(guān)聯(lián)交易控制委員會是否按照規(guī)定進行審查；是否存在向關(guān)聯(lián)方進行利益輸送；資金運用類關(guān)聯(lián)交易是否符合監(jiān)管比例要求等。

　　要點2、在完成自查自糾后，哪些機構(gòu)會被監(jiān)管檢查？

　　各銀保監(jiān)局將根據(jù)日常監(jiān)督情況和轄內(nèi)機構(gòu)的業(yè)務(wù)和風(fēng)險特點，全面評估機構(gòu)自查及整改情況，確定監(jiān)管檢查對象。同時，重點關(guān)注以往公司治理現(xiàn)場檢查中已發(fā)現(xiàn)的股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易問題及整改問責(zé)情況。

　　對于以往檢查中未涉及但存在相關(guān)風(fēng)險隱患的機構(gòu)，將做到精準(zhǔn)選擇，重點檢查，以查促改。

　　要點3、此次整治行動的檢查范圍

　　被查機構(gòu)截至2019年6月末的股權(quán)狀況，及2018年1月至2019年6月期間的關(guān)聯(lián)交易情況，可根據(jù)實際情況適當(dāng)追溯和延伸。

　　關(guān)聯(lián)交易屢上整治榜？背后套路有多深？

　　不難發(fā)現(xiàn)，關(guān)聯(lián)交易行為再次成為被查重點。如此常見的業(yè)務(wù)往來，為何一再引監(jiān)管重拳整治？

　　近年來，隨著保險市場快速發(fā)展，保險投資主體日益多元化，資金運用渠道持續(xù)拓寬，保險公司關(guān)聯(lián)交易種類和規(guī)模迅速增長。依法合規(guī)開展關(guān)聯(lián)交易，的確有利于提高交易穩(wěn)定性、優(yōu)化資源配置、發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢、實現(xiàn)規(guī)模效益。

　　但問題也隨之暴露。關(guān)聯(lián)交易已經(jīng)從最初保險公司與關(guān)聯(lián)方的正常業(yè)務(wù)往來，演化到今時今日保險公司虛假增資、不正當(dāng)利益輸送等問題的載體、平臺。

　　目前保險公司的關(guān)聯(lián)交易主要集中在以下幾類。一是投資入股類，包括關(guān)聯(lián)方投資入股該保險公司，關(guān)聯(lián)方投資該保險公司發(fā)行的優(yōu)先股、債券或其他證券等；二是資金運用類，包括資金的投資運用和委托管理；三是保險業(yè)務(wù)類；四是利益轉(zhuǎn)移類，包括給予或接受財務(wù)資助、債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移、簽訂許可協(xié)議等；五是提供服務(wù)類。

　　“在這幾類保險關(guān)聯(lián)交易中，以資金運用類關(guān)聯(lián)交易居多?！币患冶ｋU公司相關(guān)負(fù)責(zé)人透露稱，從監(jiān)管部門前期摸底的情況來看，目前在保險關(guān)聯(lián)交易中，主要存在未按規(guī)定披露重大關(guān)聯(lián)交易、通過錯綜復(fù)雜的交易結(jié)構(gòu)或股權(quán)關(guān)系掩飾關(guān)聯(lián)方、通過關(guān)聯(lián)交易輸送利益、關(guān)聯(lián)交易資金運用比例“超標(biāo)”等問題。

　　一位保險公司投資人士稱，近年來，越來越多的保險公司與信托公司開展緊密合作，保險公司通過自有資金、保險資金累計投資在信托計劃上的投資規(guī)模，呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，但隱匿在數(shù)據(jù)繁榮背后的潛在風(fēng)險，也悄然滋生。

　　上述人士舉例稱，近年來不少保險公司相繼認(rèn)購了一些信托計劃。而在一些看似“高收益、低風(fēng)險”的保險信托計劃背后，卻隱藏著一環(huán)套一環(huán)的關(guān)聯(lián)安排。

　　比如，有些保險公司與融資人為同一控股股東控制的關(guān)聯(lián)方，甚至還與信托公司、信用增級方等主體具有關(guān)聯(lián)關(guān)系。通過投資信托產(chǎn)品給融資人借款，這些保險公司儼然已淪為股東方及關(guān)聯(lián)方的融資通道。

　　“而且一些關(guān)聯(lián)交易業(yè)務(wù)，資產(chǎn)質(zhì)量并不佳，信用等級及收益率也不高，承擔(dān)的投資風(fēng)險卻不小。關(guān)鍵是這些保險信托計劃多投向地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)領(lǐng)域，而保險公司通過債權(quán)投資計劃等通道在這兩個領(lǐng)域已有大量敞口，信托產(chǎn)品的基礎(chǔ)資產(chǎn)多與保險公司現(xiàn)有資產(chǎn)重疊，風(fēng)險集中度就會進一步提高?！蹦硺I(yè)內(nèi)資深人士一語中的。

　　暴露內(nèi)控空洞！業(yè)內(nèi)建議全鏈條問責(zé)制！

　　當(dāng)前，在保險業(yè)內(nèi)形成的一個共識是：關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險逐步顯現(xiàn)的背后，折射出的正是保險公司尤其是激進型中小險企普遍存在的內(nèi)控漏洞。

　　若更進一步深究，一些保險公司內(nèi)控機制之所以“千瘡百孔”，與其復(fù)雜的股權(quán)結(jié)構(gòu)、實控人“一股獨大”不無關(guān)系。個別保險公司通過交叉持股、層層嵌套，掩蓋真實股權(quán)結(jié)構(gòu)，滋生內(nèi)部人控制和大量關(guān)聯(lián)交易。

　　監(jiān)管部門一再對關(guān)聯(lián)交易施以重拳，顯然已意識到了整治關(guān)聯(lián)交易的迫切性與重要性。

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，關(guān)聯(lián)交易是公司治理的重要組成部分，整治關(guān)聯(lián)交易的一個關(guān)鍵核心點是，必須要建立關(guān)聯(lián)交易全鏈條監(jiān)管審查問責(zé)機制，強化關(guān)聯(lián)交易過程的問責(zé)，將責(zé)任落實到具體的人，“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”。

　　此外，由于保險公司關(guān)聯(lián)交易還涉及信托等非保險領(lǐng)域，因此銀保監(jiān)會的整合，在很大程度上有利于形成監(jiān)管合力，徹底**相關(guān)違法違規(guī)問題。

第7篇: 開展股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治工作自查報告

　　銀行保險機構(gòu)的股權(quán)問題將迎來嚴(yán)厲整治。經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者獲悉，銀保監(jiān)會近日向銀行保險機構(gòu)發(fā)文，將開展保險機構(gòu)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治工作。

　　銀保監(jiān)會表示，整治目標(biāo)為嚴(yán)厲打擊銀行保險機構(gòu)股東股權(quán)違規(guī)行為以及通過關(guān)聯(lián)交易進行利益輸送等亂象行為,有的放矢防范突出風(fēng)險,提升銀行保險機構(gòu)公司治理的科學(xué)性、穩(wěn)健性和有效性。

　　據(jù)了解，此次整頓分為銀行保險機構(gòu)自查自糾及現(xiàn)場檢查。各銀保監(jiān)局應(yīng)根據(jù)日常監(jiān)管情況和轄內(nèi)機構(gòu)的業(yè)務(wù)和風(fēng)險特點,全面評估機構(gòu)自查及整改情況,確定監(jiān)管檢查對象。同時,應(yīng)重點關(guān)注以往公司治理現(xiàn)場檢查中已發(fā)現(xiàn)的股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易問題及整改問責(zé)情況。對于以往檢查中未涉及但存在相關(guān)風(fēng)險隱患的機構(gòu),應(yīng)做到精準(zhǔn)選擇,重點檢查,以查促改。在對銀保監(jiān)會直接監(jiān)管的銀行保險機構(gòu)開展公司治理有關(guān)的現(xiàn)場檢查中,應(yīng)積極落實股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治工作要點。

　　檢查范圍為被查機構(gòu)截至2019年6月30日的股權(quán)狀況,及2018年1月1日至2019年6月30日期間的關(guān)聯(lián)交易狀況,可根據(jù)實際情況適當(dāng)追溯和延伸。

　　各銀保監(jiān)局根據(jù)被查機構(gòu)類型和自查發(fā)現(xiàn)問題，結(jié)合專項整治工作要點確定檢查內(nèi)容,對股權(quán)獲得的合規(guī)性、資金來源的真實性、股權(quán)關(guān)系的規(guī)范性和透明性、股東行為的審慎性、關(guān)聯(lián)交易制度建設(shè)及關(guān)聯(lián)方檔案的完備性、關(guān)聯(lián)交易的合規(guī)性及是否通過關(guān)聯(lián)交易進行利益輸送、并表管理規(guī)定執(zhí)行情況及集團成員間內(nèi)部風(fēng)險隔離情況、關(guān)聯(lián)交易報告及信息披露的合規(guī)性等方面進行檢查。

　　文件要求重點關(guān)注《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》(中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會令2018年第1號)和《保險公司股權(quán)管理辦法》(中國保險監(jiān)督管理委員會令2018年第5號)出臺后的股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易情況。

　　銀保監(jiān)會要求各銀行保險法人機構(gòu)應(yīng)按照股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治工作要點,形成股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治工作自查報告并填寫相關(guān)表格,分別于2019年8月15日前和12月10日前報送自查報告及整改報告。

第8篇: 開展股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治工作自查報告

　　?根據(jù)貴局轉(zhuǎn)發(fā)的《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于開展銀行保險機構(gòu)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治工作的通知》文件要求，某銀行股份有限公司(以下簡稱“我行”)高度重視，積極參照文件內(nèi)容開展了股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治自查工作，現(xiàn)將具體工作情況匯報如下：

　　??一、組織實施情況

　　??為防范突出風(fēng)險，提升我行公司治理的科學(xué)性、穩(wěn)健性和有效性，促進我行健康發(fā)展，我行積極成立了“股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治自查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由行長任組長，副行長任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合管理部，由行長指派專人負(fù)責(zé)跟進落實自查工作，要求根據(jù)“2019年商業(yè)銀行股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治工作要點”制定合理的檢查方案，扎實、逐條開展自查，確保自查工作做到業(yè)務(wù)、流程全覆蓋，確保我行“股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治自查”工作取得積極成效。

　　??二、前期自查及日常監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)問題整改問責(zé)情況

　　??我行于2011年8月正式成立，現(xiàn)有股東共6位，且無自然人持股，分別為某商業(yè)銀行股份有限公司，占股5100萬股，占比51%;某市某貿(mào)易有限公司，占股1000萬股，占比10%;某有限公司，占股1000萬股，占比10%;某投資有限公司，占股995萬股，占比9.95%;某資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司，占股900萬股，占比9%;某市某裝飾工程有限公司，占股5萬股，占比0.05%。股權(quán)結(jié)構(gòu)相對簡單，且截至目前我行尚未發(fā)生關(guān)聯(lián)交易情況。截至報告日，暫沒有在自查及日常監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。

　　??三、本次專項整治工作發(fā)現(xiàn)的主要問題和風(fēng)險隱患

　　??(一)股東股權(quán)排查情況

　　??1.股權(quán)獲得是否符合規(guī)定要求

　　??(1)經(jīng)排查，我行不存在未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額5%以上的情況。

　　??(2)經(jīng)排查，開業(yè)至今沒有變更持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額1%以上、5%以下的股東的情況。

　　??(3)經(jīng)排查，我行股東不存在委托他人或接受他人委托持有商業(yè)銀行股權(quán)的情況。

　　??(4)經(jīng)排查，同一投資人及其關(guān)聯(lián)方、一致行動人作為主要股東不存在參股商業(yè)銀行數(shù)量超過2家，或控股商業(yè)銀行數(shù)量超過1家的情況。

　　??2.股東資質(zhì)是否符合規(guī)定要求

　　??(1)經(jīng)排查，我行主要股東及其控股股東、實際控制人不存在《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》第十六條規(guī)定的情形。

　　??(2)經(jīng)排查，我行股東及其控股股東、實際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動人、最終受益人等各方關(guān)系清晰透明。

　　??3.資金來源是否符合規(guī)定要求

　　??(1)經(jīng)排查，我行股東入股資金來源均合法，并均為自有資金入股;沒有通過本行信貸、同業(yè)、理財?shù)葮I(yè)務(wù)為股東提供入股資金的情況。

　　??(2)經(jīng)排查，我行股東不存在有虛假出資、出資不實、抽逃出資或變相抽逃出資情況或重大嫌疑。

　　??(3)經(jīng)排查，我行不存在單一投資人、發(fā)行人或管理人及其實際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動人控制的金融產(chǎn)品持有同一商業(yè)銀行股份合計超過5%的情況。

　　??(4)經(jīng)排查，我行主要股東不存在以發(fā)行、管理或通過其他手段控制的金融產(chǎn)品持有商業(yè)銀行股份的情況。

　　??4.股東行為是否符合規(guī)定要求

　　??(1)經(jīng)排查，我行股東不存在通過隱藏實際控制人、隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、股權(quán)代持、表決權(quán)委托、一致行動約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查，實施對保險公司的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán)的情況。

　　??(2)經(jīng)排查，我行主要股東不存在自取得股權(quán)之日起五年內(nèi)轉(zhuǎn)讓所持股權(quán)的情況。

　　??(3)經(jīng)排查，我行主要股東不存在濫用股東權(quán)利干預(yù)董事會決策或銀行經(jīng)營管理的情況。

　　??(4)經(jīng)排查，我行主要股東已按照相關(guān)監(jiān)管要求出具書面承諾在必要時向商業(yè)銀行補充資本，截至報告日，我行資本充足，暫沒有發(fā)生需補充資本的情況。

　　??5.股東質(zhì)押商業(yè)銀行股權(quán)是否符合規(guī)定要求

　　??(1)經(jīng)排查，我行不存在大量股權(quán)質(zhì)押、股權(quán)反擔(dān)?，F(xiàn)象，是否存在主要股東股權(quán)大量質(zhì)押現(xiàn)象。

　　??(2)經(jīng)排查，我行沒有股東以本行股權(quán)出質(zhì)擔(dān)保的情況。

　　??(3)經(jīng)排查，我行股東沒有在本機構(gòu)借款余額超過其持有經(jīng)審計的上一年度股權(quán)凈值的情況，沒有將股權(quán)進行質(zhì)押的情況。

　　??(4)經(jīng)排查，截至報告日，我行沒有股權(quán)質(zhì)押的情況。

　　??(二)關(guān)聯(lián)交易排查情況

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　　??1.關(guān)聯(lián)交易制度建設(shè)及穿透識別

　　??(1)經(jīng)排查，我行能夠按照監(jiān)管規(guī)定建立并完善關(guān)聯(lián)交易管理制度，建立《某銀行股份有限公司關(guān)聯(lián)交易管理辦法》。

　　??(2)經(jīng)排查，我行對關(guān)聯(lián)自然人、關(guān)聯(lián)法人以及關(guān)聯(lián)交易的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)能夠符合監(jiān)管要求，能夠按照穿透原則盡職認(rèn)定關(guān)聯(lián)方，截至報告日，我行尚未發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。

　　??(3)經(jīng)排查，我行董事、總行的高級管理人員及主要非自然人股東能夠按照規(guī)定向商業(yè)銀行報告關(guān)聯(lián)方情況，同時以書面形式向我行保證其報告的內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整，截至報告日，我行尚未發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。

　　??(4)經(jīng)排查，我行計算一個關(guān)聯(lián)方的交易余額時，關(guān)聯(lián)自然人的近親屬能夠合并計算。向關(guān)聯(lián)方所在集團統(tǒng)一授信能夠覆蓋全部關(guān)聯(lián)企業(yè)，部存在通過掩蓋或不盡職審查關(guān)聯(lián)方的關(guān)聯(lián)關(guān)系，規(guī)避關(guān)聯(lián)授信集中度的情況，截至報告日，我行尚未發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。

　　??(5)經(jīng)排查，我行不存在未按穿透原則認(rèn)定關(guān)聯(lián)方和關(guān)聯(lián)方所在集團授信或未真實反映風(fēng)險敞口，規(guī)避關(guān)聯(lián)授信集中度控制的情況。

　　??2.關(guān)聯(lián)交易管理

　　??(1)經(jīng)排查，我行重大關(guān)聯(lián)交易和一般關(guān)聯(lián)交易審批程序能夠符合規(guī)定，截至報告日，我行尚未發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。

　　??(2)經(jīng)排查，我行獨立董事能夠就關(guān)聯(lián)交易公允性和內(nèi)部審批程序履行情況發(fā)表書面意見，截至報告日，我行尚未發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。

　　??(3)經(jīng)排查，我行內(nèi)審部門能夠每年對關(guān)聯(lián)交易開展專項審計并將審計結(jié)果報董事會和監(jiān)事會。

　　??(4)經(jīng)排查，我行關(guān)聯(lián)交易的信息披露充分、準(zhǔn)確，并按照規(guī)定向監(jiān)管部門報告。

　　??3.利用關(guān)聯(lián)交易或內(nèi)部交易向股東和其他關(guān)系人進行利益輸送

　　??(1)經(jīng)排查，我行不存在關(guān)聯(lián)交易價格不公允，交易條件明顯優(yōu)于非關(guān)聯(lián)方同類交易，通過直接或間接融資方式對關(guān)聯(lián)方進行利益輸送的情況。包括但不限于是否存在以降低定價標(biāo)準(zhǔn)、貸款貼息、騰挪收益、顯性或隱性承諾等方式變相優(yōu)化關(guān)聯(lián)交易條件的情況。

　　??(2)經(jīng)排查，我行不存在向關(guān)聯(lián)方的融資行為提供顯性或隱性擔(dān)保的情況。

　　??(3)經(jīng)排查，我行不存在違規(guī)向關(guān)系人發(fā)放信用貸款，向關(guān)聯(lián)方發(fā)放無擔(dān)保貸款的情況。

　　??(4)經(jīng)排查，我行不存在通過掩蓋或不盡職審查關(guān)聯(lián)關(guān)系、少計關(guān)聯(lián)方與商業(yè)銀行的交易、以不合格風(fēng)險緩釋因素計算對關(guān)聯(lián)方授信風(fēng)險敞口、“化整為零”等方式，規(guī)避重大關(guān)聯(lián)交易審批的情況。

　　??(5)經(jīng)排查，我行不存在直接通過或借道同業(yè)、理財、表外等業(yè)務(wù)，突破比例限制或違反規(guī)定向關(guān)聯(lián)方提供資金的情況。

　　??(6)經(jīng)排查，我行不存在通過投資關(guān)聯(lián)方設(shè)立的基金、合伙企業(yè)等，違規(guī)轉(zhuǎn)移信貸資產(chǎn)，并規(guī)避關(guān)聯(lián)交易審批的情況。

　　??(7)經(jīng)排查，我行不存在通過關(guān)聯(lián)方進行利益輸送、調(diào)節(jié)收益及本行資產(chǎn)負(fù)債表等行為。

　　??(8)經(jīng)排查，我行不存在對關(guān)聯(lián)方的授信余額超過監(jiān)管規(guī)定的情況。

　　??4.違反或規(guī)避并表管理規(guī)定，集團成員間未做到內(nèi)部風(fēng)險隔離

　　??(1)經(jīng)排查，我行并表處理能夠全面合規(guī)，不存在規(guī)避資本、會計或風(fēng)險并表監(jiān)管的情況。不存在未將商業(yè)銀行具有實質(zhì)控制權(quán)的機構(gòu)，納入并表范圍。不存在未將借道理財、代銷、同業(yè)等渠道通過復(fù)雜交易結(jié)構(gòu)設(shè)立且商業(yè)銀行具有實質(zhì)控制權(quán)或重大影響的合伙企業(yè)、合伙制基金等被投資機構(gòu)，納入并表范圍。不存在未將業(yè)務(wù)、風(fēng)險、損失等對商業(yè)銀行集團造成重大影響的被投資機構(gòu)等，納入并表范圍。

　　??(2)經(jīng)排查，我行不存在借道相關(guān)附屬機構(gòu)，利用內(nèi)部交易轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，調(diào)節(jié)業(yè)務(wù)規(guī)模以及不良、撥備、資本等監(jiān)管指標(biāo)的情況。

　　??(3)經(jīng)排查，我行能夠及時清理空殼公司，防止空殼公司對銀行集團造成的風(fēng)險傳染。

　　??(4)經(jīng)排查，我行不存在利用客戶信息優(yōu)勢、銀行集團股權(quán)關(guān)系和組織架構(gòu)等便利從事內(nèi)幕交易，從而導(dǎo)致不當(dāng)利益輸送、監(jiān)管套利和風(fēng)險傳染等情況。

　　??(5)經(jīng)排查，我行不存在利用境內(nèi)外附屬機構(gòu)變相投資非上市企業(yè)股權(quán)、投資性房地產(chǎn)，或規(guī)避房地產(chǎn)、地方政府融資平臺等限制性領(lǐng)域授信政策的情況。

　　??(6)經(jīng)排查，我行同一或關(guān)聯(lián)客戶不存在借道銀行集團各附屬機構(gòu)，特別是信托公司、金融租賃公司、證券公司、保險公司、資產(chǎn)管理公司等機構(gòu)，通過復(fù)雜交易結(jié)構(gòu)和安排進行融資，形成不正當(dāng)利益輸送，侵害其他投資者或客戶權(quán)益，或規(guī)避監(jiān)管政策限制、關(guān)聯(lián)集中度控制等情況。

　　??(7)經(jīng)排查，我行不存在違規(guī)投資設(shè)立、參股、收購境內(nèi)外機構(gòu)的問題。

　　??四、已采取的整改問責(zé)措施及成效

　　??雖沒有在自查及日常監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，但我行依舊將加強股東、股權(quán)管理、關(guān)聯(lián)交易管理，將股東、股權(quán)管理、關(guān)聯(lián)交易管理納入我行工作重點，并完善各項規(guī)章制度，并利用每月集中培訓(xùn)時間對員工進行了相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管文件學(xué)習(xí)，促使我行合規(guī)穩(wěn)健運營。

　　??五、下一步工作計劃

　　??我行將根據(jù)監(jiān)管文件要求，進一步完善股東、股權(quán)管理體制機制，完善規(guī)范有序的股權(quán)管理組織形式和治理結(jié)構(gòu)，同時，我行也將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，切實做好內(nèi)控工作，全年力爭無案件，無重大違規(guī)問題，無重大責(zé)任性事故。

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