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      2022年市委巡察整改落實(shí)情況的自查報(bào)告8篇
      
                
      
                    時(shí)間：2022-10-13
                     
                    來(lái)源：自查報(bào)告
                     
                    
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      【63xf.com--自查報(bào)告】
                                  	

      巡察整改工作取得的成效總是階段性的，我黨支部將繼續(xù)按照市委巡察組的要求，采取有力的措施完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)，鞏固巡察反饋問(wèn)題的整改成果，推動(dòng)恒源事業(yè)整體健康快速發(fā)展。以下是小編整理的2022年市委巡察整改落實(shí)情況的自查報(bào)告8篇，歡迎閱讀與收藏。
      2022年市委巡察整改落實(shí)情況的自查報(bào)告1
      　　為了落實(shí)市委第六巡察組反饋意見(jiàn)，市自然資源和規(guī)劃局成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并經(jīng)黨組會(huì)議研究整改落實(shí)工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)并承擔(dān)問(wèn)題責(zé)任，認(rèn)真分析查找存在問(wèn)題的原因，研究巡察問(wèn)題整改落實(shí)工作，制定了《中共樂(lè)平市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于市委第六巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》，針對(duì)反饋意見(jiàn)中黨的領(lǐng)導(dǎo)方面、黨的建設(shè)方面、全面從嚴(yán)治黨方面等3個(gè)方面存在的問(wèn)題，列出了具體措施，建立了整改臺(tái)賬，把整改事項(xiàng)落實(shí)到具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，明確了整改時(shí)限，實(shí)行銷號(hào)制度，逐條逐項(xiàng)抓落實(shí)，保證了整改事項(xiàng)事事有著落、件件有回音?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
      　　一、黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
      　　1.關(guān)于學(xué)習(xí)黨的十九大精神存在偏差的問(wèn)題。
      　　整改情況：一是健全了學(xué)習(xí)制度;二是制定了《中共樂(lè)平市自然資源和規(guī)劃局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2019年學(xué)習(xí)計(jì)劃》，內(nèi)容包括《***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》、《黨的十九大四中全會(huì)精神》等，做到個(gè)人自學(xué)、學(xué)習(xí)研討、專題輔導(dǎo)相結(jié)合;三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加強(qiáng)指導(dǎo)，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。
      　　2.落實(shí)上級(jí)精神存在差距的問(wèn)題。
      　　(1)傳達(dá)學(xué)習(xí)方面。
      　　整改情況：把《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《支部工作條例》等相關(guān)條例、準(zhǔn)則，通過(guò)支部黨員大會(huì)傳達(dá)到每位黨員。
      　　(2)脫貧攻堅(jiān)幫扶方面。
      　　整改情況：樂(lè)平市自然資源和規(guī)劃局黨組對(duì)樂(lè)港鎮(zhèn)下朱村委會(huì)重新選定了第一書(shū)記，按扶貧要求做好相關(guān)工作。在產(chǎn)業(yè)扶貧上，已把茶樹(shù)菇養(yǎng)殖落實(shí)到位，并已產(chǎn)生效益。
      　　(3)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)方面。
      　　整改情況：及時(shí)傳達(dá)上級(jí)部門對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要求，成立了樂(lè)平市自然資源和規(guī)劃局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了樂(lè)平市自然資源和規(guī)劃局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)協(xié)作協(xié)商通報(bào)聯(lián)動(dòng)等制度。不定期對(duì)掃黑除惡線索及侵占國(guó)有資產(chǎn)行為進(jìn)行摸排，共摸排線索20多條。
      　　3.支部組織生活方面問(wèn)題。
      　　(1)“三會(huì)一課”執(zhí)行方面。
      　　整改情況：樂(lè)平市自然資源和規(guī)劃局機(jī)關(guān)黨委完善了“三會(huì)一課”、主題黨日等制度。
      　　(2)黨內(nèi)會(huì)議不規(guī)范方面。
      　　整改情況：樂(lè)平市自然資源和規(guī)劃局健全了黨內(nèi)會(huì)議制度，嚴(yán)格按照會(huì)議制度規(guī)定人員參加會(huì)議，保證會(huì)議的嚴(yán)肅性。
      　　(3)會(huì)議記錄方面。
      　　整改情況：召開(kāi)各類會(huì)議時(shí)，做到實(shí)事求是，不弄虛作假。
      　　二、黨的建設(shè)方面
      　　1.黨組核心作用發(fā)揮不充分問(wèn)題。
      　　整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，完善了局黨組議事規(guī)則，凡屬重大決策、主要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用做到調(diào)查論證，會(huì)上集體討論，黨政正職末位表態(tài)。
      　　2.民主生活會(huì)質(zhì)量不高問(wèn)題。
      　　整改情況：2019年3月份召開(kāi)的扶貧領(lǐng)域?qū)ｎ}民主生活會(huì)，做到每個(gè)班子成員按照個(gè)人對(duì)照檢查材料開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，批評(píng)與自我批評(píng)的內(nèi)容做到直面問(wèn)題、實(shí)事求是，不怕得罪人，防止好人主義。
      　　3.執(zhí)行民主集中制方面問(wèn)題。
      　　(1)“三重一大”制度執(zhí)行不到位方面。
      　　整改情況：嚴(yán)格按照”三重一大“制度，對(duì)違反規(guī)劃等行為做到充分討論，每個(gè)參會(huì)人員都要表態(tài)發(fā)言，局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做到末位表態(tài)。
      　　(2)局黨組局務(wù)會(huì)議程序簡(jiǎn)化方面。
      　　整改情況：完善了樂(lè)平市自然資源和規(guī)劃局會(huì)議制度和程序，會(huì)上做到充分的討論，局主要領(lǐng)導(dǎo)做到末位表態(tài)。
      　　4.黨組班子成員分工固定，存在廉潔奉獻(xiàn)方面問(wèn)題。
      　　整改情況：局黨組對(duì)班子分工做到定期互換，對(duì)中層干部做到定期換崗，配齊了辦事人員，堅(jiān)決防止廉潔風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
      　　5.專業(yè)人才嚴(yán)重不足方面問(wèn)題。
      　　整改情況：局黨組能加強(qiáng)人才配置，專注年輕干部培養(yǎng)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，把事業(yè)心強(qiáng)，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀年輕干部調(diào)整到主要崗位，鼓勵(lì)支持技術(shù)干部積極參與職稱提升。
      　　三、全面從嚴(yán)治黨方面。
      　　1.兩個(gè)責(zé)任落實(shí)方面問(wèn)題。
      　　(1)主體責(zé)任不到位方面。
      　　整改情況：強(qiáng)化黨組主體責(zé)任，堅(jiān)持每季度組織開(kāi)展一次專題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，并結(jié)合自己的工作在規(guī)劃編制、規(guī)劃許可、方案審查、批后監(jiān)管等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析研判、排查。
      　　(2)監(jiān)督責(zé)任不到位方面。
      　　整改情況：強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任，推進(jìn)廉政談話制度化、常態(tài)化。定期約談班子成員、重點(diǎn)崗位責(zé)任人及干部職工，加強(qiáng)干部職工的各項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)和管理，完善了考勤、請(qǐng)假等各項(xiàng)制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
      　　2.政企關(guān)系沒(méi)有理清方面問(wèn)題。
      　　(1)下屬企業(yè)借局機(jī)關(guān)收取費(fèi)用及政企不分方面。
      　　整改情況：嚴(yán)格做到政企分開(kāi)，在機(jī)關(guān)發(fā)生的辦公招待費(fèi)、臨時(shí)工工資、幫扶資金等費(fèi)用沒(méi)有在所管轄的企業(yè)開(kāi)支。
      　　(2)企業(yè)單位公章、管理及人員借調(diào)方面。
      　　整改情況：嚴(yán)格做到測(cè)繪隊(duì)企業(yè)自主決策權(quán)，測(cè)繪隊(duì)公章及人員由測(cè)繪隊(duì)自行管理及調(diào)配。
      　　3.規(guī)劃工作存在失誤方面問(wèn)題。
      　　整改情況：已將中心城區(qū)控規(guī)修編工作列入2019年規(guī)劃修編計(jì)劃，現(xiàn)正在啟動(dòng)修編計(jì)劃，計(jì)劃完成時(shí)間為2020年12月，在今后工作中，嚴(yán)格按照修編的控規(guī)出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，有經(jīng)辦人、核實(shí)人、簽發(fā)人，做到層層把關(guān)。
      　　4.對(duì)違反控規(guī)的行為失察方面問(wèn)題。
      　　整改情況：已將中心城區(qū)控規(guī)修編工作列入2019規(guī)劃修編計(jì)劃，現(xiàn)正在啟動(dòng)修編工作，計(jì)劃完成時(shí)間為2020年12月。在今后的工作中，嚴(yán)格按修編的控規(guī)出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，健全了規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作。
      　　5.執(zhí)法主體責(zé)任缺失，缺乏有效監(jiān)督方面問(wèn)題。
      　　整改情況：局黨組完善了執(zhí)法工作制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理，確保規(guī)劃審批與監(jiān)督管理相一致。
      　　6.對(duì)侵害群眾利益方面問(wèn)題。
      　　整改情況：不斷加強(qiáng)對(duì)信訪工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)信訪案件做到受理、辦理、告知、答復(fù)規(guī)范辦理工作的督查，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)答復(fù)，確保信訪問(wèn)題及時(shí)化解，不斷提高群眾的滿意度。
      　　四、下一步工作打算
      　　一是認(rèn)真抓好整改不放松。堅(jiān)持力度不減，對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)，深刻反思存在的問(wèn)題，對(duì)反饋的問(wèn)題一個(gè)都不放過(guò)，繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí)，做到邊整邊改、立行立改，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成全部整改任務(wù)。
      　　二是鞏固提升整改成果，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)不科學(xué)不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善。把巡察整改成果體現(xiàn)在推動(dòng)我局事業(yè)科學(xué)發(fā)展上來(lái)，全面推動(dòng)工作發(fā)展，事業(yè)進(jìn)步。
      　　三是深化落實(shí)主體責(zé)任，營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍。把樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)作為重點(diǎn)，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”要求，自覺(jué)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責(zé)。堅(jiān)持關(guān)口前移，不斷完善權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督制約。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層傳導(dǎo)壓力，層層分解責(zé)任，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、教育管理到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問(wèn)責(zé)到位。
      　　四是更加自覺(jué)地接受市委第六巡查組監(jiān)督指導(dǎo)，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。整改工作對(duì)促進(jìn)自然資源和規(guī)劃局事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響，整改工作成效還是階段性的，很多措施還需進(jìn)一步深化，及時(shí)研究分析新情況、新問(wèn)題、建章立制、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，努力按照巡察整改的新成效，推進(jìn)自然資源和規(guī)劃事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
      2022年市委巡察整改落實(shí)情況的自查報(bào)告2
      　　對(duì)巡察組所指出的4個(gè)方面13個(gè)問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行了整改，并取得初步成效，現(xiàn)將整改情況通報(bào)如下。
      　　一、高度重視，確保整改工作落到實(shí)處
      　?。ㄒ唬┏闪⒐ぷ鳈C(jī)構(gòu)。為抓好整改工作，成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政法委書(shū)記任副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，其他班子成員按照分工落實(shí)整改責(zé)任抓好整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定整改方案，細(xì)化整改措施，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、時(shí)限，以問(wèn)題為導(dǎo)向，舉一反三，著力解決突出問(wèn)題，自查整改存在問(wèn)題。
      　　（二）周密安排部署。2018年5月28日，我鎮(zhèn)召開(kāi)了鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議，專題安排部署整改工作；5月31日，召開(kāi)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)議，審議整改工作方案。在整改工作方案通過(guò)后，6月2日，鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)了整改落實(shí)工作專題部署會(huì)議，召集整改工作所涉及的各個(gè)牽頭單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和財(cái)務(wù)人員參加了會(huì)議，向各單位下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)縣委第六巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改實(shí)施方案的通知》，要求各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)單位認(rèn)真對(duì)照整改工作方案，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，細(xì)化分工，并逐個(gè)項(xiàng)目、逐個(gè)問(wèn)題建立好整改工作臺(tái)賬，切實(shí)抓緊抓實(shí)整改工作。6月6日，再次召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)整改中存在疑難問(wèn)題再研究、再部署，確保整改取得實(shí)效。
      　　???（三）明確工作職責(zé)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自負(fù)總責(zé)，并將整改任務(wù)具體落實(shí)到鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、黨建辦、財(cái)政分局等4個(gè)牽頭單位，明確了牽頭負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任單位、責(zé)任人。把整改工作作為近期工作重點(diǎn)，擺在突出位置，集中時(shí)間和精力，在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改工作。同時(shí)，由鎮(zhèn)紀(jì)委成立督查組，加大監(jiān)督檢查力度，確保按照規(guī)定時(shí)間完成整改工作。
      　　二、強(qiáng)力推進(jìn)對(duì)標(biāo)整改，確保整改取得實(shí)效
      　?。ㄒ唬╆P(guān)于“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng)，部分班子成員自我素質(zhì)提升認(rèn)識(shí)不夠
      　　整改情況：一是進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)夯實(shí)理論功底，根據(jù)《纏溪鎮(zhèn)2018年黨委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，集中學(xué)習(xí)***總書(shū)記新時(shí)代新思想、扶貧開(kāi)發(fā)重要論述和省委十二屆三次全會(huì)、市委第二屆五次全會(huì)精神，各村以“新時(shí)代講習(xí)所”為載體，加強(qiáng)對(duì)《黨章》、《憲法》、“一準(zhǔn)則兩條列”、《監(jiān)察法》及中央、省、市、縣各項(xiàng)政策學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨員干部“四個(gè)意識(shí)”。二是扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，促進(jìn)“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)制度化、常態(tài)化；領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“學(xué)得更多一些、更深一些，要求更嚴(yán)一些、更高一些”帶頭抓好自主學(xué)習(xí)，促進(jìn)黨的政治理論水平和政策法規(guī)觀念得到進(jìn)一步提升。三是抓好“四好一先”、“五大主題”宣講活動(dòng)，全體黨員通過(guò)宣講學(xué)，以教師集中宣講、田間地頭、院壩會(huì)等形式，促進(jìn)黨員干部、群眾積極愿意學(xué)、自覺(jué)學(xué)，提升全民素質(zhì)。四是增強(qiáng)工作責(zé)任心和責(zé)任感。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已發(fā)起總攻勢(shì)，黨員干部工作中堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先，以實(shí)干求實(shí)績(jī)，以實(shí)干求發(fā)展。準(zhǔn)確把握脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵點(diǎn)，圍繞縣委、政府的決策部署，充分擔(dān)當(dāng)起決策執(zhí)行者、推動(dòng)者和服務(wù)者的角色，在任何時(shí)候、任何情況下，做到群眾少跑腿辦成事，干部多跑腿辦實(shí)事。五是結(jié)合干部紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，深入開(kāi)展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、領(lǐng)導(dǎo)干部《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》《外出請(qǐng)假報(bào)告制度》及干部思想紀(jì)律作風(fēng)相關(guān)制度，增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。
      　　（二）關(guān)于執(zhí)行“三重一大”制度不夠嚴(yán)格
      　　整改情況：通過(guò)2017年度黨委班子專題民主生活會(huì)，把執(zhí)行“三重一大”決策納入班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深刻自查和剖析，專題學(xué)習(xí)《黨委會(huì)的工作方法》，進(jìn)一步規(guī)范黨委議事決策機(jī)制，副科級(jí)以上干部作為固定列席人員參加黨委會(huì)，提高黨委會(huì)議決策的科學(xué)性和民主性；嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”重要事項(xiàng)決策簽字背書(shū)制度，在討論重大事項(xiàng)時(shí)，會(huì)前必須充分準(zhǔn)備會(huì)議材料，只有符合規(guī)定且資料齊全事項(xiàng)才能上會(huì)研究，會(huì)上黨政領(lǐng)導(dǎo)成員充分發(fā)表意見(jiàn)，黨委主要負(fù)責(zé)人最后發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn)，形成決議。對(duì)討論中存在嚴(yán)重分歧，嚴(yán)格進(jìn)行暫緩決策，并廣泛聽(tīng)取參會(huì)各方意見(jiàn)建議后民主決策。同時(shí)，積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部保密知識(shí)教育和保密警示教育活動(dòng)，做到****警鐘長(zhǎng)鳴，保密紀(jì)律刻印于心。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)重大事項(xiàng)會(huì)前保密的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)處違反組織紀(jì)律、保密原則、傳播小道消息的人和事。同時(shí)，把班子成員分管工作領(lǐng)域是否認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則納入監(jiān)管范圍，對(duì)不能落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則，個(gè)人擅自決策的，對(duì)決策事項(xiàng)落實(shí)不到位的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究責(zé)。
      　?。ㄈ╆P(guān)于干部選拔任用程序不規(guī)范
      　　整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行干部任用有關(guān)紀(jì)律。樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，在干部選拔任用過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行《印江自治縣股級(jí)干部管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，形成科學(xué)的選人用人機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到廉潔自律，堅(jiān)決打擊搞權(quán)錢交易、人情交易，從體制上解決問(wèn)題，遏制用人上的不正之風(fēng)，堅(jiān)持人事問(wèn)題必須經(jīng)過(guò)黨委會(huì)議決定。二是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序。嚴(yán)格執(zhí)行“一意見(jiàn)三辦法”等規(guī)定，做到履行程序不走樣，選拔任用干部的職能部門堅(jiān)決把好程序關(guān)，嚴(yán)格按照程序辦事。對(duì)選拔任用干部存在問(wèn)題立行整改，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用方式和程序，做到用制度選任、制度管人用人。積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，大力推行“陽(yáng)光操作”，不斷提高股級(jí)干部選拔的公開(kāi)性和科學(xué)性。三是嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責(zé)任制。對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查不力的責(zé)任主體出臺(tái)追責(zé)措施，確保干部選拔任用工作健康運(yùn)行。
      　　（四）關(guān)于基層黨建工作建設(shè)力度不夠
      　　堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署，做到兩手抓兩手硬、兩不誤兩促進(jìn)。牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”理念，把抓基層黨建作為黨組織書(shū)記的首要職責(zé)，放在心上、抓在手上、扛在肩上。認(rèn)真落實(shí)黨委書(shū)記黨建工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管聯(lián)系部門、村要履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨的各級(jí)組織抓落實(shí)的工作格局，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。持續(xù)抓好軟弱渙散基層黨組織常態(tài)整頓，對(duì)整頓效果不明顯的，對(duì)黨組織書(shū)記進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。積極推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，及時(shí)解決影響行政效能的突出問(wèn)題，有效提升工作質(zhì)量。
      　?。ㄎ澹╆P(guān)于發(fā)展黨員不規(guī)范
      　　整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員相關(guān)制度。規(guī)范發(fā)展黨員程序，嚴(yán)把程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)，清理了2016年以來(lái)發(fā)展黨員檔案，對(duì)存在問(wèn)題檔案梳理整改清單，按照發(fā)展黨員“五大程序”要求建立規(guī)范黨員檔案資料。二是加強(qiáng)發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織各機(jī)關(guān)支部、村黨支部開(kāi)展發(fā)展黨員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)2次，對(duì)黨員遞交入黨申請(qǐng)書(shū)、積極分子的確定和培養(yǎng)、發(fā)展對(duì)象的確定和考察、預(yù)備黨員的接收、預(yù)備黨員教育考察和轉(zhuǎn)正及發(fā)展黨員的系列要求從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)禁隨意接受入黨積極分子，不得串改入黨時(shí)間邏輯關(guān)系和入黨材料。
      　?。╆P(guān)于黨員管理力度不夠
      　　整改情況：嚴(yán)格落實(shí)黨員標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，建立了全鎮(zhèn)黨員業(yè)績(jī)檔案制度，每月開(kāi)展黨委員干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估，完善農(nóng)村黨員一人一檔檔案管理。同時(shí)，及時(shí)處置不合格黨員，建立黨員帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)致富機(jī)制，建立各村黨員帶頭致富、黨員幫扶貧困戶管理臺(tái)賬。
      　　（七）關(guān)于黨員學(xué)習(xí)教育力度不夠
      　　整改情況：黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，做到親自安排、親自抓。建立完善黨員教育培訓(xùn)機(jī)制，組織開(kāi)展黨員大會(huì)培訓(xùn)2次。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，定期上好黨課，上半年上黨課4次，切實(shí)組織各村開(kāi)展好每月“支部活動(dòng)日”活動(dòng)，以豐富黨員組織生活，發(fā)揮黨員作用。扎實(shí)抓好“四好一先”、“五大主題”宣傳教育活動(dòng)，組織群眾開(kāi)展感黨恩、頌黨情學(xué)習(xí)教育，傳播正能量，提高群眾滿意度。
      　?。ò耍╆P(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
      　　整改情況：鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大政治任務(wù)，緊扣“定責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、問(wèn)責(zé)”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。一是定責(zé)“求細(xì)”。組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)會(huì)，印發(fā)《纏溪鎮(zhèn)2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案》，黨政主要負(fù)責(zé)同志同各站辦（所）、各村簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確了各站辦（所）、各村在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的主體責(zé)任，層層細(xì)化落實(shí)了責(zé)任，層層傳導(dǎo)了壓力。二是履職“求真”。黨委不定期召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議，專題學(xué)習(xí)中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查；認(rèn)真開(kāi)展好每季度廉政約談工作，記入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)實(shí)績(jī)檔案管理。三是督責(zé)“求效”。在落實(shí)好“一崗雙責(zé)”的同時(shí)，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，確保紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)，對(duì)各單位一、二季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，對(duì)履職不力單位進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)，并納入年度考核；開(kāi)展廉政典型案例教育活動(dòng)2次，接受廣大群眾監(jiān)督。四是問(wèn)責(zé)“求嚴(yán)”。對(duì)黨員干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，以從嚴(yán)問(wèn)責(zé)推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
      　?。ň牛┲饕I(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)督班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”方面力度不夠
      　　整改情況：加強(qiáng)對(duì)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作情況的監(jiān)督，每季度開(kāi)展了“兩個(gè)責(zé)任”分級(jí)約談，主要領(lǐng)導(dǎo)在年初2017年度工作總結(jié)大會(huì)上聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)；重申了相關(guān)追責(zé)制度，對(duì)存在的長(zhǎng)期未做賬問(wèn)題立即召開(kāi)黨委會(huì)議研究整改措施予以整改；6月召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)半年工作情況分析會(huì)，對(duì)巡查問(wèn)題對(duì)標(biāo)對(duì)本，舉一反三，開(kāi)展“回頭看”工作。同時(shí)，對(duì)各部門、各村廉政建設(shè)資料歸檔作了專題培訓(xùn)。
      　?。ㄊ﹫?zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神不夠嚴(yán)格，存在“四風(fēng)”方面的現(xiàn)象
      　　整改情況：一是鞏固擴(kuò)大糾“四風(fēng)”成果，切實(shí)把糾“四風(fēng)”改作風(fēng)作為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)來(lái)抓，健全完善改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制，健全落實(shí)相關(guān)配套制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。二是建立制度，重申鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待“三單制”，自2018年以來(lái)，無(wú)“三單制”餐飲票據(jù)一律不予入賬，公務(wù)接待、工作誤餐無(wú)經(jīng)手一律不予結(jié)賬，要求公務(wù)接待一律由辦公室統(tǒng)一安排在政府食堂，特殊原因經(jīng)報(bào)備分管領(lǐng)導(dǎo)后方可在外接待，嚴(yán)格審核跨區(qū)域用餐，堅(jiān)持誰(shuí)用餐、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則。
      　　（十一）關(guān)于個(gè)別干部管理力度不夠，有在編不到崗的現(xiàn)象
      　　一是對(duì)全鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行專項(xiàng)核查，對(duì)個(gè)別單位存在人員管理不到位，混編使用干部發(fā)放崗位津貼的情況開(kāi)展了自查，對(duì)不符合發(fā)放崗位津貼的人員全部收回了津貼；二是對(duì)到崗到位不好1名干部進(jìn)行了教育談話，并明確了詳細(xì)的工作崗位；三是開(kāi)展干部到崗到位督查，采取日常督查、定期督查、專項(xiàng)督查、跟蹤督查、暗訪督查等多種形式，每月至少開(kāi)展1次干部到崗到位情況督查，對(duì)未到崗到位、工作推進(jìn)緩慢、不得力的，及時(shí)批評(píng)、限期整改；今年以來(lái)開(kāi)展督查11次。
      　?。ㄊ╆P(guān)于財(cái)務(wù)監(jiān)管不力
      　　整改情況：一是完善財(cái)務(wù)制度。2017年3月完善了《纏溪鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》，嚴(yán)格公務(wù)接待和工作誤餐，遵守“誰(shuí)經(jīng)手、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則報(bào)賬。2018年2月重申了鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范做賬程序，嚴(yán)禁白條入賬，嚴(yán)禁大額提取現(xiàn)金現(xiàn)象，嚴(yán)禁票據(jù)無(wú)經(jīng)手人入賬和報(bào)賬資金直接打入職工賬戶。二是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織各站辦所財(cái)務(wù)、各村會(huì)計(jì)和村集體經(jīng)濟(jì)合作組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，再次學(xué)習(xí)差旅報(bào)銷、辦公用品采購(gòu)等知識(shí)，從嚴(yán)審核把關(guān)差旅、會(huì)議、培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷程序和內(nèi)容。三是追回違規(guī)報(bào)銷出差費(fèi)用。追回2016年3月31日53號(hào)憑證私車報(bào)銷過(guò)路費(fèi)320元，2016年5月31日15號(hào)憑證多報(bào)赴蘇州大學(xué)培訓(xùn)伙食費(fèi)200元、交通補(bǔ)助320元，15號(hào)憑證赴銅仁參加培訓(xùn)多報(bào)交通補(bǔ)助180元；2016年6月30日16號(hào)憑證赴省委宣傳部培訓(xùn)多報(bào)交通補(bǔ)助240元；多報(bào)、重復(fù)報(bào)銷出差費(fèi)630元。
      　?。ㄊ╆P(guān)于違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼
      　　于2018年6月30日前，對(duì)2015年開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧“回頭看”發(fā)放的燃油補(bǔ)助5400元、貧困戶問(wèn)卷錄入加班補(bǔ)助1597元、2016年發(fā)放的民生監(jiān)督成員津貼4180元、禁限煙花爆竹工作補(bǔ)貼400元等已全部追回，上繳國(guó)庫(kù)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)文件禁止以任何名義任何形式發(fā)放任何津補(bǔ)貼，違者嚴(yán)肅追責(zé)。
      　　三、下一步打算
      　　從我鎮(zhèn)整改落實(shí)情況看，全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委和政府一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***總書(shū)記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)，持續(xù)深入的做好巡察反饋意見(jiàn)整改工作，切實(shí)將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“整鎮(zhèn)摘帽”強(qiáng)大動(dòng)力。
      　　一是加強(qiáng)全面從嚴(yán)管黨治黨。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***總書(shū)記在貴州代表團(tuán)重要講話精神，領(lǐng)會(huì)***總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要論述和省委十二屆三次全會(huì)、市委第二屆五次全會(huì)精神，始終維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一，堅(jiān)定不移與以***同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，做到自覺(jué)、全面、具體、持續(xù)地向中央基準(zhǔn)看齊。強(qiáng)化黨的意識(shí)，嚴(yán)格貫徹民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決同一切破壞黨的紀(jì)律和制度的不良行為作斗爭(zhēng)。加強(qiáng)制度管黨治黨，完善黨委管黨治黨的責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)查究。扎實(shí)抓好“兩學(xué)一做”，引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
      　　二是全面落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”。進(jìn)一步抓好“兩個(gè)責(zé)任”的貫徹執(zhí)行，鎮(zhèn)黨委把“紀(jì)律挺在前面”工作納入落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的重要內(nèi)容，夯實(shí)黨委主要負(fù)責(zé)同志第一責(zé)任人職責(zé)和班子其他成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任。支持鎮(zhèn)紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦中心任務(wù)，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，抓早抓小，切實(shí)履行好黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)。加強(qiáng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)廉政談話和約談等制度，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗案件，堅(jiān)持零容忍，有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。
      　　三是深入推進(jìn)反饋意見(jiàn)整改。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果；對(duì)整改工作還未到位或質(zhì)量不高、效果不好的，采取有力措施，確保每個(gè)問(wèn)題整改到位、落到實(shí)處。對(duì)較長(zhǎng)時(shí)間完成的任務(wù)，力爭(zhēng)在2018年度內(nèi)有比較全面的改變。
      　　歡迎各級(jí)黨組織和廣大干部群眾對(duì)我鎮(zhèn)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)或建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0856-6480001。
      2022年市委巡察整改落實(shí)情況的自查報(bào)告3
      　　市委第三巡察組：
      　　2017年4月下旬至6月中旬，市委第三巡察組對(duì)市供銷合作總社黨委開(kāi)展政治巡察。2017年7月19日上午，市委第三巡察組向市供銷合作總社黨委反饋了巡察意見(jiàn)，實(shí)事求是、客觀全面地指出了工作中存在的主要問(wèn)題和不足，有針對(duì)性提出了整改意見(jiàn)和建議。市總社黨委對(duì)巡察組的反饋意見(jiàn)高度重視，嚴(yán)格按照市委的規(guī)定和巡察組的要求，認(rèn)真制定整改方案，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化主體責(zé)任，精心組織，立行立改，標(biāo)本兼治，統(tǒng)籌推進(jìn)，狠抓巡察整改落實(shí)。通過(guò)兩個(gè)月的努力，巡察組反饋意見(jiàn)整改工作已取得了階段性成效?，F(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下：
      　　一、把巡察整改作為政治任務(wù)，切實(shí)履行黨委主體責(zé)任
      　　一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委第三巡察組巡察意見(jiàn)反饋后，市總社黨委高度重視，將整改工作作為重大政治任務(wù)擺上突出位置，7月20日，市總社黨委立即召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和市委關(guān)于巡察意見(jiàn)整改工作部署要求，對(duì)巡察提出的反饋意見(jiàn)和整改意見(jiàn)建議逐條進(jìn)行分析研究，深刻反思自省，形成共識(shí)。市總社黨委切實(shí)承擔(dān)起整改落實(shí)的主體責(zé)任，成立了以黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各處室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。7月21日，召開(kāi)黨委（擴(kuò)大）會(huì)，就整改工作進(jìn)行全面安排部署。市總社黨委要求市供銷合作社系統(tǒng)全體黨員干部把做好巡察整改工作作為當(dāng)前及今后的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，將任務(wù)分解細(xì)化，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室，扎實(shí)做好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作。
      　　二是制定整改方案，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。采取整改責(zé)任劃分，由責(zé)任處室負(fù)責(zé)人提出整改建議意見(jiàn)、黨委（擴(kuò)大）會(huì)討論確定的程序，7月25日制定出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)市委第三巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》和整改責(zé)任清單，將巡察反饋的三大方面9個(gè)問(wèn)題，逐條全面對(duì)照，分解為40條具體整改措施。每條措施都落實(shí)一名社領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并明確了責(zé)任處室和完成時(shí)限。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)按照各自分工，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，包干負(fù)責(zé)，落實(shí)整改。整改措施還聽(tīng)取了市委第三巡察組的意見(jiàn)。
      　　三是堅(jiān)持逐項(xiàng)到位，強(qiáng)化督查推進(jìn)。圍繞巡察組提出的整改意見(jiàn)，按照整改方案確定的整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和整改時(shí)限，強(qiáng)化跟蹤督辦，一條一條、一件一件抓好落實(shí)，以不達(dá)整改目標(biāo)不罷休的勇氣和擔(dān)當(dāng)努力向市委和市總社的全體干部交上一份滿意答卷。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓整改、抓落實(shí)；對(duì)短期難以解決的問(wèn)題，分期分批解決；對(duì)具備整改條件的問(wèn)題，迅速整改，確保效果。及時(shí)向市紀(jì)委第四派駐紀(jì)檢組報(bào)告整改落實(shí)情況，積極征求巡察組對(duì)整改情況及各項(xiàng)工作的意見(jiàn)和建議，有效保證了整改工作落到實(shí)處。
      　　二、把解決問(wèn)題作為重中之重，確保整改措施落實(shí)到位
      　　圍繞市委第三巡察組的反饋意見(jiàn)，市總社黨委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)整改、立行立改，舉一反三、標(biāo)本兼治，切實(shí)把整改措施抓緊抓實(shí)抓到位。
      　?。ㄒ唬h的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面
      　　1.關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯”問(wèn)題。市總社黨委結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，利用黨委理論中心組學(xué)習(xí)、雙月“學(xué)習(xí)日”學(xué)習(xí)、單月“自學(xué)自教”、每周五黨小組學(xué)習(xí)、“供銷e課”等形式開(kāi)展各類專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)提高政治站位，著力增強(qiáng)深化綜合改革的責(zé)任感和緊迫感。組織開(kāi)展了2期“弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，爭(zhēng)當(dāng)合格黨員”專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。
      　　2.關(guān)于“貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署不到位，缺乏政治敏銳性”問(wèn)題。市總社專門成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的歷史遺留問(wèn)題處理小組，研究確定歷史遺留問(wèn)題處理方案，對(duì)三處無(wú)證房產(chǎn)問(wèn)題，主動(dòng)向國(guó)土、房管、財(cái)政、稅務(wù)等部門溝通協(xié)調(diào)、專題報(bào)告，爭(zhēng)取支持，確保社有資產(chǎn)的完整性。認(rèn)真貫徹落實(shí)常發(fā)〔2016〕19號(hào)文件精神，起草《深化供銷合作社綜合改革三年行動(dòng)方案（2018—2020）》和《加強(qiáng)供銷合作社基層組織建設(shè)的意見(jiàn)》，爭(zhēng)取創(chuàng)造具備常州特色的“農(nóng)綜社”、“三體兩強(qiáng)示范基層社”、“農(nóng)合聯(lián)”。積極爭(zhēng)取組織部、編辦、人社等部門的指導(dǎo)支持，健全市總社“三會(huì)”制度，常州市總社、溧陽(yáng)市總社、金壇區(qū)社已被列入全省“三會(huì)”制度專項(xiàng)試點(diǎn)單位。
      　　3.關(guān)于“行政化趨向明顯，主要職能發(fā)揮不充分”問(wèn)題。市總社修訂完善了“三定方案”并報(bào)市編辦審核，進(jìn)一步厘清行政管理、行業(yè)指導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能邊界，堅(jiān)持為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)，堅(jiān)持合作制屬性和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。為農(nóng)服務(wù)專項(xiàng)資金納入全市“三農(nóng)”管理平臺(tái)，規(guī)范了專項(xiàng)資金的撥付使用和績(jī)效管理，重點(diǎn)支持基層社新建改造，發(fā)揮基層社為農(nóng)服務(wù)的前沿陣地作用。市總社黨委加強(qiáng)對(duì)市屬改制企業(yè)的黨建工作的指導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，著力幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題。
      　?。ǘh的建設(shè)缺失方面
      　　4.關(guān)于“落實(shí)黨建制度不到位”問(wèn)題。市總社修改完善了黨委會(huì)議事決策規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議議事規(guī)則，進(jìn)一步明確規(guī)定了議事原則和范圍，區(qū)分黨、政職責(zé)。完善了科學(xué)民主依法決策機(jī)制，嚴(yán)格按照“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度執(zhí)行決策，對(duì)重大事項(xiàng)都做到了會(huì)前充分醞釀、會(huì)中充分發(fā)言討論，確保程序規(guī)范、履責(zé)到位、執(zhí)行到位。制定了社領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)“六示范”，加強(qiáng)班子及成員的黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提升抓黨建工作的能力和水平。
      　　5.關(guān)于“抓思想政治建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題。市總社制定實(shí)施《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》和《<中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則>的實(shí)施細(xì)則》，改革和創(chuàng)新了學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的針對(duì)性。對(duì)“群眾路線”、“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)列出“問(wèn)題清單”、“責(zé)任清單”的整改落實(shí)情況組織開(kāi)展“回頭看”行動(dòng)，排除“監(jiān)管不到位、整改不到底、措施不到邊”的問(wèn)題。組織開(kāi)展了1期廉政警示教育活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》等，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部廉政勤政的自律意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線。
      　　6.關(guān)于“機(jī)關(guān)干部庸政懶政怠政現(xiàn)象比較普遍”問(wèn)題。市總社制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“守紀(jì)律、明責(zé)任、善作為”標(biāo)桿處室活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《常州市供銷合作總社機(jī)關(guān)干部平時(shí)考核辦法》補(bǔ)充規(guī)定，建立健全考核體系，打造一支“有激情、重責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、守規(guī)矩”的干部隊(duì)伍。組織開(kāi)展雙月“學(xué)習(xí)日”學(xué)習(xí)、單月“自學(xué)自教”、每周五黨小組學(xué)習(xí)、“供銷e課”和各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)及考察，開(kāi)闊干部隊(duì)伍視野、思路，增強(qiáng)主動(dòng)學(xué)習(xí)、溝通、交流的意識(shí)。
      　　7.關(guān)于“落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’不到位”問(wèn)題。市總社制定實(shí)施機(jī)關(guān)干部作風(fēng)能力提升行動(dòng)方案，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)制度”和“十帶頭”、“十嚴(yán)禁”規(guī)定。結(jié)合市總社工作實(shí)際，建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)“五個(gè)清單”（責(zé)任清單、任務(wù)清單、權(quán)力清單、負(fù)面清單、風(fēng)險(xiǎn)清單）并提出有針對(duì)性的落實(shí)措施。密切聯(lián)系派駐紀(jì)檢組，自覺(jué)接受監(jiān)督，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。
      　　8.關(guān)于“執(zhí)行‘新網(wǎng)工程’政策不嚴(yán)格，存在‘搞變通、踩紅線’的現(xiàn)象”問(wèn)題。市總社積極主動(dòng)與財(cái)政等部門溝通匯報(bào)，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)實(shí)施“新網(wǎng)工程”而參股的企業(yè)提出分類處理的辦法，采取注銷清算、股權(quán)退出、法律訴訟等途徑妥善解決“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)檢查后的遺留問(wèn)題，進(jìn)一步按照政策、法律規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
      　　9.關(guān)于“社有資產(chǎn)管控不力”問(wèn)題。本級(jí)社有資產(chǎn)管理民主決策領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)社有固定資產(chǎn)狀況進(jìn)行梳理，積極參照國(guó)有資產(chǎn)管理辦法強(qiáng)化管理，對(duì)符合進(jìn)入平臺(tái)條件的通過(guò)公開(kāi)招租方式管理。修訂社有資產(chǎn)管理辦法，加快籌建社有資產(chǎn)管理委員會(huì)，建立社有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，以制度管資產(chǎn)、管資本，確保保值增值。
      　　三、把鞏固成果作為長(zhǎng)期工作，持續(xù)發(fā)力深化整改
      　　下一步，市總社黨委將繼續(xù)貫徹落實(shí)***總書(shū)記重要講話精神和市委第三巡察組、市委巡察辦要求，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，以久久為功的韌勁和馳而不息的精神抓好全面整改，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大整改成果。對(duì)巡察整改落實(shí)情況，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，確保專項(xiàng)巡察反饋的問(wèn)題得到解決、提出的意見(jiàn)整改到位，嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)承諾。
      　　一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)管黨責(zé)任。按照中央和省市委的決策部署，全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，深入學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記系列重要講話精神，引導(dǎo)各個(gè)黨組織、廣大黨員干部始終與以***同志為核心的黨中央在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致。市總社領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則、以上率下，把管黨治黨責(zé)任扛在肩上、抓在手上，自覺(jué)履行“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)決挺紀(jì)在前，全力支持配合派駐紀(jì)檢組聚焦主責(zé)主業(yè)，履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨和供銷合作事業(yè)邁上新臺(tái)階。
      　　二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)抓好后續(xù)整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不減、力度不松，不折不扣抓好巡察意見(jiàn)整改落實(shí)。對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，主動(dòng)開(kāi)展“回頭看”，鞏固整改成果，防止問(wèn)題反彈；對(duì)需要一個(gè)階段才能整改到位的，嚴(yán)格按照整改工作方案，對(duì)照整改時(shí)限，跟蹤督查，確保如期整改到位；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改事項(xiàng)，建立健全臺(tái)賬制度，逐個(gè)逐項(xiàng)跟蹤問(wèn)效，緊盯不放，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。
      　　三是注重建章立制，鞏固深化巡察成果。在深入整改的同時(shí)，更加注重預(yù)防，更加注重治本，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)問(wèn)題產(chǎn)生原因的分析研究，在深刻剖析問(wèn)題根源的基礎(chǔ)上，尋求治本之策，推動(dòng)問(wèn)題從根子上全面徹底解決。堅(jiān)持把解決問(wèn)題和制度建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，修訂完善相應(yīng)的管黨機(jī)制、工作紀(jì)律和配套制度，抓好制度建設(shè)的新舊銜接，提升制度執(zhí)行力和實(shí)效性。強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)，加大違法違紀(jì)行為查處力度，對(duì)新出現(xiàn)的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，確保整改落地見(jiàn)效、取得實(shí)效。
      2022年市委巡察整改落實(shí)情況的自查報(bào)告4
      　　一、高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，全面有序開(kāi)展整改工作
      　　鎮(zhèn)黨委高度重視市委第一巡察組反饋意見(jiàn)，把巡察整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)、一項(xiàng)重中之重工作來(lái)抓，學(xué)深悟透市委有關(guān)巡察工作精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，從講政治、講黨性的高度，嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，深刻剖析反思，全面舉一反三，堅(jiān)決貫徹推進(jìn)，確保市委巡察反饋意見(jiàn)得到扎實(shí)有效整改落實(shí)。
      　　一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織保障。鎮(zhèn)黨委專門成立巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記孫龍斌同志任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)王旺榮同志和人大**施春俊同志任副組長(zhǎng)，其他黨政班子領(lǐng)導(dǎo)為成員，下設(shè)三個(gè)工作組：綜合協(xié)調(diào)組、工作督查組和文字材料組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。將巡察反饋意見(jiàn)和孫龍斌同志代表鎮(zhèn)黨委在巡察反饋意見(jiàn)會(huì)上的表態(tài)發(fā)言材料，以文件形式下發(fā)至各基層黨組織，先后召開(kāi)2次黨委會(huì)對(duì)整改落實(shí)工作進(jìn)行專題研究，進(jìn)一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
      　　二是明確目標(biāo)措施，層層壓實(shí)責(zé)任。針對(duì)反饋意見(jiàn)，鎮(zhèn)黨委逐條討論，剖析根源、反思反省，從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度，在不折不扣、全面扎實(shí)抓好整改落實(shí)上形成共識(shí)、明確目標(biāo)。以文件形式下發(fā)《整改落實(shí)分工方案》(埭委發(fā)〔2019〕32號(hào))，對(duì)28項(xiàng)具體問(wèn)題明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同責(zé)任部門及時(shí)研究整改措施。在此基礎(chǔ)上，以文件形式下發(fā)《整改方案》(埭委發(fā)〔2019〕38號(hào))，對(duì)28項(xiàng)具體問(wèn)題細(xì)化整改措施，圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明確整改時(shí)間、進(jìn)度安排，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，建立銷號(hào)制度，確保整改到位。
      　　三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全程跟進(jìn)督導(dǎo)。把整改落實(shí)情況作為鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn)，孫龍斌同志在每周的黨政聯(lián)席上都要聽(tīng)取整改工作匯報(bào)，布置本周工作時(shí)，都是將整改工作放在第一條來(lái)布置，提要求、作部署，層層傳導(dǎo)壓力，督促整改進(jìn)度，確保各項(xiàng)整改任務(wù)如期完成。截至目前，市委第一巡察組反饋的28個(gè)問(wèn)題中,20個(gè)問(wèn)題已立行立改，3個(gè)問(wèn)題已制度整改，5個(gè)問(wèn)題已對(duì)照上級(jí)要求落實(shí)到位并常態(tài)化實(shí)施。在整改過(guò)程中，加大信訪件的辦理，對(duì)市委巡察組交辦的8個(gè)信訪件，進(jìn)行調(diào)查，已全部辦結(jié)。對(duì)市紀(jì)委移交的3個(gè)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，全部核實(shí)完畢，共立案6件。
      　　四是注重標(biāo)本兼治，建立長(zhǎng)效機(jī)制。在整改落實(shí)中，注意分清主次，緊緊抓住重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動(dòng)相關(guān)問(wèn)題解決，提高整改效率。堅(jiān)持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，發(fā)揮整改對(duì)工作的推動(dòng)作用，注重解決體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題，把整改成果常態(tài)化、制度化。截至目前，共修訂或新制定15項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步扎緊扎密制度的“籠子”，確保問(wèn)題不反彈、不回潮，努力強(qiáng)化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
      　　二、聚焦問(wèn)題，動(dòng)真碰硬，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改工作
      　　針對(duì)全鎮(zhèn)整改落實(shí)工作的主要任務(wù)和具體整改落實(shí)措施，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位著力強(qiáng)化工作責(zé)任，按照逐一整改、對(duì)賬銷號(hào)的要求，確保整改措施件件有結(jié)果、條條有落實(shí)。
      　　(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面
      　　1、關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯”的問(wèn)題
      　　(1)班子成員對(duì)于社會(huì)上一些有損黨的形象和威信的不當(dāng)言論缺乏站出來(lái)糾正、駁斥和制止的勇氣。
      　　一是規(guī)范黨委中心組的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每月的黨委中心組學(xué)習(xí)，切實(shí)提高班子成員政治站位和思想覺(jué)悟，增強(qiáng)政治敏感性，加強(qiáng)思想理論武裝，不斷提高“在黨言黨、在黨興黨、在黨為黨”的自覺(jué)性。今年以來(lái)，已開(kāi)展專題學(xué)習(xí)6次。二是開(kāi)展“旗幟鮮明講政治”專題學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。7月1日，孫龍斌同志對(duì)全鎮(zhèn)黨員干部作“旗幟鮮明講政治”專題黨課，引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部，特別是班子成員自覺(jué)向黨中央看齊，在“強(qiáng)富美高”新埭頭建設(shè)中擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)。
      　　(2)部分干部對(duì)市中心工作，如“兩大攻堅(jiān)”、“三大工程”的具體內(nèi)容不了解。
      　　一是發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳媒介作用。利用埭頭鎮(zhèn)工作微信群，及時(shí)對(duì)市、鎮(zhèn)中心工作、重點(diǎn)工作發(fā)布、部署。4月份，建立埭頭微信公眾號(hào)“畫詩(shī)埭頭精美小鎮(zhèn)”，對(duì)市、鎮(zhèn)中心工作進(jìn)行廣泛宣傳，將全鎮(zhèn)干部思想行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)。二是固化會(huì)議學(xué)習(xí)內(nèi)容。利用每次會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)市委、市政府工作部署的傳達(dá)學(xué)習(xí)。
      　　(3)存在黨委會(huì)對(duì)重大事項(xiàng)決策責(zé)任主體不明確、征求意見(jiàn)不充分、決策程序、會(huì)議記錄不規(guī)范的情況。
      　　一是全面梳理、反思重大決策相關(guān)機(jī)制，進(jìn)一步排查漏洞、完善制度，切實(shí)提高決策的科學(xué)化、民主化水平。二是增強(qiáng)政治自覺(jué)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則和決策程序，在“三重一大”事項(xiàng)上嚴(yán)格按照民主集中制原則進(jìn)行議事和執(zhí)行，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人、管物，促進(jìn)埭頭各項(xiàng)工作規(guī)范管理。三是規(guī)范組織好鎮(zhèn)黨委會(huì)，并認(rèn)真做好會(huì)議記錄，杜絕以黨政聯(lián)席會(huì)的形式代替黨委會(huì)。
      　　2、關(guān)于“貫徹落實(shí)市委市政府的決策部署有偏差”的問(wèn)題
      　　(4)鎮(zhèn)里在執(zhí)行涉企政策性獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，存在執(zhí)行周期長(zhǎng)幅度大、與鎮(zhèn)財(cái)力不匹配的問(wèn)題、合同執(zhí)行不嚴(yán)格的情況。
      　　一是組織鎮(zhèn)黨政班子、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)服務(wù)中心認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》(國(guó)發(fā)〔2018〕62號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于稅收等優(yōu)惠政策相關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)發(fā)〔2019〕25號(hào))以及省、市等有關(guān)文件，梳理本鎮(zhèn)目前有關(guān)涉企的優(yōu)惠政策，逐條對(duì)照分析，對(duì)不符合上級(jí)文件精神的條款立即廢除，條款不明確的終止執(zhí)行。二是嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神以及整改要求，出臺(tái)《關(guān)于在全鎮(zhèn)開(kāi)展“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(埭委發(fā)〔2019〕46號(hào))，今年執(zhí)行涉企獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，嚴(yán)格按本文件執(zhí)行，對(duì)重大項(xiàng)目落地時(shí)將慎重考慮用會(huì)議紀(jì)要形式出臺(tái)的優(yōu)惠政策。
      　　3、關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)偏少”的問(wèn)題
      　　(5)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)大多是下發(fā)學(xué)習(xí)資料，依賴個(gè)人自學(xué)，集中學(xué)習(xí)少，督學(xué)少，組織理論輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)少。
      　　一是制定下發(fā)《2019年度全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作要點(diǎn)》(埭委發(fā)〔2019〕33號(hào))，進(jìn)一步完善黨員學(xué)習(xí)制度，不斷提高學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的規(guī)范化水平。二是探索督學(xué)方式。出臺(tái)《埭頭鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》(埭委發(fā)〔2019〕23號(hào))，對(duì)學(xué)習(xí)制度進(jìn)行規(guī)范，強(qiáng)調(diào)每月一次的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)。6月16日，利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)之際，組織鎮(zhèn)、村(居)干部進(jìn)行政治理論測(cè)試。三是豐富學(xué)習(xí)形式。通過(guò)專家理論輔導(dǎo)、組織機(jī)關(guān)干部外出學(xué)習(xí)、專題討論等多形式的集中學(xué)習(xí)，提高黨員干部理論水平、拓寬視野。2019年5月，組織村級(jí)后備干部到江陰黨校進(jìn)行能力提升專題培訓(xùn)，組織全鎮(zhèn)年輕干部開(kāi)展五四青年節(jié)青春寄語(yǔ)學(xué)習(xí)活動(dòng)，今年以來(lái)，共組織“道德講堂”學(xué)習(xí)活動(dòng)3次。
      　　4、關(guān)于“團(tuán)隊(duì)協(xié)作和責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足”的問(wèn)題
      　　(6)班子成員存在考慮自己分管業(yè)務(wù)多，支持分管以外的工作少的情況，全鎮(zhèn)一盤棋的意識(shí)還不夠強(qiáng)，部分班子成員擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，作為愿望不強(qiáng)，遇困難繞道，遇矛盾上交，遇分管工作以外的問(wèn)題“三緘其口”。
      　　一是加強(qiáng)班子成員思想政治建設(shè)，開(kāi)展破除本位主義專題學(xué)習(xí)教育，5月24日，孫龍斌同志對(duì)黨政班子成員開(kāi)展集體談心談話，要求所有班子成員正確處理好團(tuán)結(jié)與規(guī)矩、謀事與謀人、大氣與正氣等三種關(guān)系，教育引導(dǎo)班子成員樹(shù)立正確政績(jī)觀，樹(shù)立國(guó)家利益、集體利益、群眾利益高于一切的思想，把分管工作的開(kāi)展放在全局背景下去思考謀劃。二是開(kāi)好黨政聯(lián)席會(huì)，加大黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子成員工作的點(diǎn)評(píng)力度，常態(tài)化開(kāi)展對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府重大決策部署和重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查、通報(bào)，保證政令暢通，同時(shí)結(jié)合日常工作表現(xiàn)、上級(jí)對(duì)口部門工作反映以及各項(xiàng)測(cè)評(píng)結(jié)果，開(kāi)展談心談話。三是發(fā)揮好埭頭鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)微信群的作用，將各自開(kāi)展的工作發(fā)到微信群中，方便大家快速了解其他班子成員手頭工作，加大班子成員間的工作業(yè)務(wù)交流。加大鎮(zhèn)五大辦公室黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職，下一步，結(jié)合個(gè)人特點(diǎn)，適時(shí)調(diào)整班子成員分工。
      　　(二)黨的建設(shè)缺失方面
      　　5、關(guān)于“對(duì)抓好黨建是最大政績(jī)的理念理解不深，基層黨組織建設(shè)有待加強(qiáng)”的問(wèn)題
      　　(7)黨建重視程度不夠，沒(méi)有定期分析黨建形勢(shì)，沒(méi)有認(rèn)真系統(tǒng)研究謀劃黨的建設(shè)。部分支部書(shū)記對(duì)抓好黨建是第一責(zé)任缺少認(rèn)識(shí)和了解，視黨建工作為小事、虛事的仍然存在。
      　　一是定期召開(kāi)全鎮(zhèn)黨建工作例會(huì)，研究布置全鎮(zhèn)黨建工作。理清和下發(fā)了各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人黨建工作清單。積極推進(jìn)黨建走廊建設(shè)，形成村級(jí)民主、園區(qū)黨建、學(xué)校黨建、“兩新”黨建和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建等基層黨建品牌。7月1日，全鎮(zhèn)召開(kāi)黨建推進(jìn)會(huì)，結(jié)合巡察整改落實(shí)，對(duì)全鎮(zhèn)2019年度的黨建工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)基層黨組織牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”理念。二是制訂出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)〈2019年村定額干部崗位責(zé)任制考核辦法〉的通知》(埭委發(fā)〔2019〕24號(hào))，將黨建工作考核納入本考核辦法中，并加大黨建考核比分的權(quán)重。三是鎮(zhèn)黨委與基層黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，進(jìn)一步明確職責(zé)要求。
      　　(8)黨委中心組理論學(xué)習(xí)雖能做到每月一次，但大多是以會(huì)代訓(xùn)、以會(huì)代學(xué)，且學(xué)習(xí)記錄不全、不規(guī)范，班子成員個(gè)人學(xué)習(xí)沒(méi)有計(jì)劃，沒(méi)有按要求撰寫學(xué)習(xí)心得，調(diào)研文章少，調(diào)研成果少。
      　　一是制定下發(fā)了《2019年埭頭鎮(zhèn)黨委中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》(埭委發(fā)〔2019〕33號(hào))，確定了年度學(xué)習(xí)的10個(gè)主題，班子成員同時(shí)制定了個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，黨委書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，每月對(duì)各班子成員的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行檢查。二是定期組織班子成員進(jìn)行學(xué)習(xí)討論并撰寫學(xué)習(xí)心得，2019年6月14日，鎮(zhèn)黨委中心組專題學(xué)習(xí)***總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神專題研討班開(kāi)班儀式上的重要講話，鎮(zhèn)中心組學(xué)習(xí)成員全部進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流發(fā)言，同時(shí)邀請(qǐng)了市委組織部、宣傳部領(lǐng)導(dǎo)旁聽(tīng)。三是加強(qiáng)工作的調(diào)研。鎮(zhèn)黨政班子各成員結(jié)合自身分管工作，都制定了2019年度調(diào)研課題，下一步，將在完成好自己分管負(fù)責(zé)的工作同時(shí)，加強(qiáng)思考，深入群眾，下基層、進(jìn)企業(yè)調(diào)研并撰寫調(diào)研報(bào)告。
      　　(9)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部四年未換屆。
      　　2019年5月15日，完成了機(jī)關(guān)支部換屆工作，選舉產(chǎn)生新的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部支部委員、支部書(shū)記。同時(shí)舉一反三，在全鎮(zhèn)46個(gè)基層黨組織中排查支部換屆情況，未發(fā)現(xiàn)類似情況。今后將嚴(yán)格按照黨章要求，做好黨組織的換屆工作。
      　　(10)黨費(fèi)收繳不能按時(shí)足額，黨費(fèi)賬冊(cè)記錄不規(guī)范，有的班子成員不知道自己黨費(fèi)交多少，有的企業(yè)黨支部2017、2018年的黨費(fèi)至今未交，有的2018年2月繳納2018年全年黨費(fèi)。
      　　及時(shí)摸清了全鎮(zhèn)基層黨組織黨費(fèi)收繳情況，轉(zhuǎn)發(fā)《中共中央組織部關(guān)于黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查中清理收繳的黨費(fèi)使用有關(guān)問(wèn)題的通知》、《中共中央組織部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》，組織各基層黨務(wù)工作人員學(xué)習(xí)黨費(fèi)收繳有關(guān)規(guī)定，在全鎮(zhèn)基層黨組織中做好黨費(fèi)收繳規(guī)定的宣傳工作，同時(shí)要求各基層黨組織按時(shí)足額主動(dòng)做好黨費(fèi)收繳工作，完善黨費(fèi)收繳賬本等臺(tái)賬資料。
      　　(11)黨員發(fā)展工作不嚴(yán)謹(jǐn)，沒(méi)有嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求發(fā)展黨員。
      　　2019年6月2日舉辦了黨員發(fā)展流程的宣傳培訓(xùn)工作，督促基層黨組織嚴(yán)格對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員發(fā)展細(xì)則》和《發(fā)展黨員工作操作手冊(cè)》，做好黨員發(fā)展工作。
      　　6、關(guān)于“落實(shí)黨組織生活制度不夠嚴(yán)格，黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性有待加強(qiáng)”的問(wèn)題
      　　(12—13)專題教育“三落實(shí)”(時(shí)間、內(nèi)容、效果)不到位，沒(méi)有“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方面文件資料，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在專題民主生活會(huì)材料中套用模板、延用套話，查擺的問(wèn)題與個(gè)人的思想、工作實(shí)際聯(lián)系不緊密。談心談話制度、批評(píng)與自我批評(píng)落實(shí)不到位，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管部門工作人員的談心談話很少。自我批評(píng)多、相互批評(píng)少，“紅臉出汗”的效果不明顯。
      　　一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，重溫中紀(jì)委、中組部《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)好2018年度縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》(組通字〔2018〕58號(hào))，進(jìn)一步明確民主生活會(huì)的工作標(biāo)準(zhǔn)和具體要求。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，集中開(kāi)展了談心談話活動(dòng)。認(rèn)真貫徹***總書(shū)記參加河北省常委班子民主生活會(huì)講話精神，提高班子成員民主評(píng)議思想認(rèn)識(shí)，戒除好人主義。6月份，鎮(zhèn)黨政班子成員之間、班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)人之間集中開(kāi)展了談心談話活動(dòng)，做到了談深談透、見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，據(jù)統(tǒng)計(jì)，班子成員之間、與各自分管部門主要負(fù)責(zé)人談話50余人次。
      　　(14)黨內(nèi)組織生活制度執(zhí)行不到位，組織活動(dòng)不經(jīng)常，有的黨支部一年下來(lái)僅組織了“七一”、冬訓(xùn)、發(fā)展黨員等三次組織活動(dòng)。
      　　一是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活的通知》(埭委發(fā)〔2019〕43號(hào))，轉(zhuǎn)發(fā)了《市委辦公室關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施意見(jiàn)》(埭委發(fā)〔2019〕39號(hào))，督促全鎮(zhèn)基層黨組織嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活相關(guān)制度，貫徹全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求。二是督促全鎮(zhèn)基層黨組織做好臺(tái)帳資料收集整理，對(duì)照黨建工作考核文件，加強(qiáng)考核力度，用考核的“指揮棒”倒逼基層黨組織規(guī)范開(kāi)展組織生活。
      　　7、關(guān)于“隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃不夠科學(xué)，干部培養(yǎng)選拔使用工作有待加強(qiáng)”的問(wèn)題
      　　(15)干部人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏統(tǒng)籌性、針對(duì)性和前瞻性，行政村的黨組織書(shū)記由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)站所負(fù)責(zé)人兼任較多，村級(jí)年輕后備干部?jī)?chǔ)備薄弱。機(jī)關(guān)事業(yè)年輕干部斷層、交流輪崗渠道不暢，干部隊(duì)伍整體活力有待提升。
      　　充分整合當(dāng)前干部人才資源，做到人崗相適，充分發(fā)揮干部在全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作中的作用。同時(shí)制定完善干部隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)。今年有3名80后同志成為村定額干部，7個(gè)行政村都配備了2-4名村后備干部。
      　　(16)鎮(zhèn)管干部選拔任用征求意見(jiàn)不充分，選人用人程序不嚴(yán)謹(jǐn)，以民主測(cè)評(píng)代替民主推薦，沒(méi)有專門的考察記錄，沒(méi)有公示環(huán)節(jié)等。
      　　嚴(yán)把干部任用關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行組織部門干部任用各項(xiàng)規(guī)定，完善選人用人全過(guò)程痕跡化管理;不斷完善干部考察工作，堅(jiān)持和完善個(gè)別談話、召開(kāi)座談會(huì)、民主測(cè)評(píng)等方法，準(zhǔn)確掌握被考察對(duì)象的真實(shí)情況，探索適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)干部、鎮(zhèn)屬部門、村定額補(bǔ)貼干部選人用人辦法。
      　　(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面
      　　8、關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不夠有力，黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作有待夯實(shí)”的問(wèn)題
      　　(17)鎮(zhèn)黨委對(duì)違法違紀(jì)黨員干部，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
      　　嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作規(guī)則》(試行)相關(guān)規(guī)定，對(duì)市管、鎮(zhèn)管干部發(fā)生違法違紀(jì)行為，鎮(zhèn)黨委及時(shí)在機(jī)關(guān)支部宣布處分決定;對(duì)鎮(zhèn)管黨員，鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督下級(jí)黨委、黨(總)支部及時(shí)對(duì)違紀(jì)黨員處理決定進(jìn)行通報(bào)，并將處分決定執(zhí)行情況及時(shí)上報(bào)。
      　　(18)班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位，班子成員對(duì)“一崗雙責(zé)”是政治責(zé)任缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有堅(jiān)持“約談”制度，對(duì)重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人群開(kāi)展談話提醒和誡勉談話較少，沒(méi)有定期向黨委匯報(bào)分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，從嚴(yán)治黨向基層延伸不夠，壓力傳導(dǎo)不夠。
      　　一是進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)市委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》(溧委發(fā)〔2018〕76號(hào))、市紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的工作方案》(溧紀(jì)辦〔2018〕5號(hào))精神，加強(qiáng)班子成員“一崗雙責(zé)”宣傳，做好履職工作紀(jì)實(shí)臺(tái)帳。二是制定出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展談話提醒構(gòu)建抓早抓小工作機(jī)制的意見(jiàn)》(埭委發(fā)〔2019〕20號(hào))，做好鎮(zhèn)黨委、基層黨組織的分層分級(jí)談話提醒工作。三是加大“一案雙查”責(zé)任追究力度，鎮(zhèn)黨委定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，層層傳導(dǎo)壓力。
      　　(19)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不到位，主動(dòng)思考不夠，工作停留在表面。
      　　一是進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，組織紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)***總書(shū)記系列講話和十八大歷屆會(huì)議精神，把思想統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的部署要求上來(lái)，加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)履行監(jiān)督責(zé)任的使命感、責(zé)任感。加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身能力切實(shí)增強(qiáng)履職能力。二是開(kāi)展2019年度農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作。以問(wèn)題為導(dǎo)向，對(duì)3個(gè)鎮(zhèn)屬部門、所有7個(gè)行政村進(jìn)行集中審計(jì)，共發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問(wèn)題33個(gè)，針對(duì)問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議21個(gè)，已要求相關(guān)村和部門全部整改到位。三是開(kāi)展農(nóng)村集體“三資三化”建設(shè)。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門主導(dǎo)建設(shè)，鎮(zhèn)紀(jì)委主動(dòng)介入督查，建成了兩大平臺(tái)，一是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。我鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心年初與省聯(lián)網(wǎng)正式運(yùn)行，上半年出臺(tái)相關(guān)制度8個(gè)，鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)中心運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督，今年以來(lái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易額700余萬(wàn)元，資產(chǎn)溢價(jià)190萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村資產(chǎn)資源效益最大化。二是農(nóng)村集體三資公開(kāi)平臺(tái)。今年，對(duì)全鎮(zhèn)所有村“三資”管理平臺(tái)進(jìn)行提檔升級(jí)，將黨務(wù)、村務(wù)、三資等進(jìn)行整合，分12個(gè)版塊建設(shè)信息系統(tǒng)，安裝信息化觸摸屏，群眾自行操作觸摸屏就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)行政村“三資”內(nèi)容進(jìn)行察看、了解，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村權(quán)力在陽(yáng)光監(jiān)督下運(yùn)行，能切實(shí)防止農(nóng)村基層不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
      　　(20)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署多、監(jiān)督少，一些涉及“兩個(gè)責(zé)任”壓力傳導(dǎo)的考核、監(jiān)督、約束、追責(zé)體系還沒(méi)有真正落實(shí)，橫向到底縱向到邊的責(zé)任追究尚未形成，執(zhí)紀(jì)過(guò)程中動(dòng)真碰硬不夠，有“老好人”思想，作風(fēng)督查失之于寬、失之于軟，查究的作風(fēng)問(wèn)題和腐敗案件不多，通報(bào)曝光力度不夠，震懾力不強(qiáng)。
      　　一是制定了下發(fā)了《埭頭鎮(zhèn)2019年度村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評(píng)分細(xì)則》(埭委發(fā)〔2019〕28號(hào))，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查考核力度，建立基層主要負(fù)責(zé)人述職述廉暨約談機(jī)制，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力，嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是制定出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)〈埭頭鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)“十個(gè)嚴(yán)禁”〉的通知》(埭委發(fā)〔2019〕50號(hào))，禁令涵蓋全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)干部、村(居)全體干部，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)督查力度。三是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，做到見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)結(jié)果;對(duì)上級(jí)交辦的信訪案件認(rèn)真調(diào)查處理，做到件件有交待;從嚴(yán)、從快查辦案件，及時(shí)到違紀(jì)黨員所在黨組織處進(jìn)行通報(bào)，達(dá)到查處一起，震懾一片的效果。
      　　9、關(guān)于“紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行不到位，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有待提標(biāo)”的問(wèn)題
      　　(21)有的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研不夠，有的人是下去了，工作場(chǎng)所和接觸對(duì)象大多是在村委會(huì)和村干部，很少駐村入戶。
      　　制定下發(fā)《關(guān)于在鎮(zhèn)村干部中開(kāi)展“三提三知”活動(dòng)的通知》(埭委發(fā)〔2019〕44號(hào))，在鎮(zhèn)干部中開(kāi)展“提人知情、提事知策、提崗知規(guī)”活動(dòng)，在村干部中開(kāi)展“提戶知人、提人知事、提事知情”活動(dòng)，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，認(rèn)真開(kāi)展走基層活動(dòng)，落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作制度，有計(jì)劃的到基層調(diào)研，多到困難集中、情況復(fù)雜的地方去了解情況，切實(shí)為群眾解難。
      　　(22)個(gè)別鎮(zhèn)屬公司公務(wù)接待費(fèi)嚴(yán)重超標(biāo)，存在煙酒、禮品等費(fèi)用入賬的情況。
      　　重申相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神，鎮(zhèn)屬部門、公司、各行政村嚴(yán)格按照核定招待費(fèi)開(kāi)支，煙酒、禮品一律不允許入賬。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)銷票據(jù)嚴(yán)格把關(guān)，財(cái)政所嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定。從2018年6月份開(kāi)始，鎮(zhèn)自來(lái)水廠財(cái)務(wù)納入鎮(zhèn)財(cái)政管理，目前，全鎮(zhèn)所有下屬部門財(cái)務(wù)都已納入鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心管理。
      　　(23)存在給條線管理部門發(fā)放工作經(jīng)費(fèi)不規(guī)范的情況，表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、對(duì)象不明確等方面。
      　　全面掌握條線管理部門工作情況，年終根據(jù)各條線管理部門對(duì)埭頭的貢獻(xiàn)份額，建立條線管理部門工作經(jīng)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，明確發(fā)放對(duì)象，經(jīng)黨委會(huì)討論通過(guò)，財(cái)政所嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)于違規(guī)發(fā)放的，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人員責(zé)任。
      　　10、關(guān)于廉潔紀(jì)律方面的問(wèn)題
      　　(24-25)存在個(gè)別事業(yè)干部開(kāi)辦公司，并從事與自己本職工作相關(guān)的盈利性商業(yè)活動(dòng)的情況;個(gè)別村干部涉嫌違規(guī)幫助親屬辦理失地農(nóng)民保險(xiǎn)的問(wèn)題;個(gè)別村存在公款外借情況。
      　　鎮(zhèn)紀(jì)委已全部調(diào)查處理，共立案6件，目前已結(jié)案3件。針對(duì)紀(jì)律審查暴露出來(lái)的問(wèn)題，鎮(zhèn)紀(jì)委將認(rèn)真總結(jié)、分析，幫助相關(guān)單位建章立制、堵塞漏洞，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律教育，引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)條規(guī)。
      　　11、關(guān)于“制度執(zhí)行不規(guī)范不嚴(yán)格”的問(wèn)題
      　　(26)存在征地拆遷、安置房建設(shè)、資產(chǎn)購(gòu)置沒(méi)有按照要求建立規(guī)范的臺(tái)賬，未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度的情況。
      　　一是制定下發(fā)了《埭頭鎮(zhèn)土地征用和房屋征收的有關(guān)檔案管理辦法》(埭政發(fā)〔2019〕25號(hào))，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范我鎮(zhèn)房屋和土地征收檔案的管理工作，并騰出房間，用于檔案的存放。二是轉(zhuǎn)發(fā)了《溧陽(yáng)市2018-2019年政府采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》的通知，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬部門嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度，對(duì)列入采購(gòu)目錄而沒(méi)有經(jīng)過(guò)市政府采購(gòu)程序的所購(gòu)物品一律不予報(bào)銷。
      　　(27)存在部分工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)該招標(biāo)未招標(biāo)，未按規(guī)定送審，未嚴(yán)格按照合同約定付款的情況。
      　　制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鎮(zhèn)、村(居)兩級(jí)投資項(xiàng)目管理的意見(jiàn)》(埭政發(fā)〔2019〕27號(hào))，重申凡列入年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目政府投入30萬(wàn)元(含)以上、村(居)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位10萬(wàn)元(含)以上的項(xiàng)目，必須委托有資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)按招投標(biāo)法、政府采購(gòu)法及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，嚴(yán)禁拆解項(xiàng)目規(guī)避招投標(biāo)，同時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目變更、審計(jì)驗(yàn)收、資金撥付、責(zé)任追究進(jìn)行了明確的規(guī)定。
      　　(28)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，超額留存?zhèn)溆媒穑瑐€(gè)別村撥至生產(chǎn)隊(duì)的經(jīng)費(fèi)只有收款或付款憑證，沒(méi)有支付清單，大多都是隊(duì)長(zhǎng)一人領(lǐng)款，存在失管現(xiàn)象。
      　　有序開(kāi)展農(nóng)村集體“三資三化”改革試點(diǎn)，在全市試點(diǎn)出臺(tái)了《埭頭鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理制度》(埭委發(fā)〔2019〕55號(hào))，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)制度進(jìn)一步重申和規(guī)范。鎮(zhèn)紀(jì)委加大對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)懲不貸，紀(jì)律處理及時(shí)跟進(jìn)。
      　　三、落實(shí)常態(tài)，堅(jiān)持長(zhǎng)效，鞏固深化整改工作成果
      　　下一步，鎮(zhèn)黨委將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委巡察工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持續(xù)深入抓好巡察反饋意見(jiàn)整改工作，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。
      　　一是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的新要求，健全完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制，督促各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹(shù)立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。支持紀(jì)委聚焦主業(yè)主責(zé)、履行監(jiān)督職責(zé)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
      　　二是堅(jiān)持常抓不懈，確保反饋意見(jiàn)件件落實(shí)到位。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，緊扣市委第一巡察組反饋意見(jiàn)，持續(xù)推進(jìn)整改，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問(wèn)題反彈;對(duì)還未整改到位的問(wèn)題，緊盯不放、一鼓作氣，加大力度、加快進(jìn)度，以釘釘子精神抓緊整改到位;對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù)，強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任，確保問(wèn)題整改不留死角、全部到位。同時(shí)，主動(dòng)接受監(jiān)督，確保巡察整改成效經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
      　　三是加強(qiáng)建章立制，鞏固擴(kuò)大整改成果。在抓好整改的同時(shí)，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，做到舉一反三、標(biāo)本兼治。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問(wèn)題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，真正使整改的過(guò)程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過(guò)程，成為促進(jìn)全鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展的過(guò)程。
      2022年市委巡察整改落實(shí)情況的自查報(bào)告5
      　　一、整改工作基本情況
      　　區(qū)委第一巡察組對(duì)陳家社區(qū)黨委反饋意見(jiàn)中指出的問(wèn)題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。陳家社區(qū)黨委高度重視、態(tài)度鮮明，完全贊同和誠(chéng)懇接受巡察組的巡察反饋意見(jiàn)，并要求社區(qū)全員參與，以從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)性和高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，以巡察問(wèn)題整改的實(shí)效推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
      　　1.
      　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任
      　　成立由社區(qū)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的落實(shí)區(qū)委第一巡察組反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，社區(qū)黨委成員和工作人員切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)整改事項(xiàng)對(duì)號(hào)入座、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，緊盯不放、一抓到底，切實(shí)抓好問(wèn)題整改。
      　　2.
      　　強(qiáng)化督查，嚴(yán)明紀(jì)律
      　　社區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查，對(duì)影響大、難度大的重點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專題研究，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐一整改、一改到底。
      　　3.
      　　著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建章立制
      　　組織開(kāi)展“回頭看”，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制。同時(shí)注重舉一反三，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)薄弱點(diǎn)和工作薄弱環(huán)節(jié)，建立健全各類規(guī)章制度，切實(shí)防止類似性、重復(fù)性問(wèn)題發(fā)生，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
      　　二、反饋意見(jiàn)整改完成情況
      　　黨費(fèi)收繳制度落實(shí)不嚴(yán)格
      　　一是加強(qiáng)對(duì)黨員的黨性觀念和組織觀念的教育，讓黨員自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，履行黨員義務(wù)。二是對(duì)黨員經(jīng)常進(jìn)行黨費(fèi)收繳的重要意義教育，使黨員認(rèn)識(shí)到黨員交納黨費(fèi)的意義、作用、使用范圍和管理辦法，克服思想上的模糊和認(rèn)識(shí)。三是切實(shí)解決困難黨員工作和生活上的問(wèn)題，主動(dòng)為他們排憂解難，誠(chéng)心誠(chéng)意地把黨組織的關(guān)懷送到每個(gè)黨員的心中，讓黨員切實(shí)感到黨組織的溫暖。目前，這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改，每名黨員都能按時(shí)足額交納黨費(fèi)。
      　　社區(qū)黨委議事規(guī)則執(zhí)行不嚴(yán)格
      　　按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，凡社區(qū)黨員發(fā)展、重大資金使用、重要人事安排、重大資產(chǎn)處置等“三重一大”事項(xiàng)，全部納入黨委會(huì)議研究。目前，這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
      　　“先鋒創(chuàng)績(jī)”積分制管理執(zhí)行不嚴(yán)格
      　　通過(guò)開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)，提升對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活重要性認(rèn)識(shí)，真正明白積分管理制度的管理、激勵(lì)黨員等方面的重要現(xiàn)實(shí)意義。將個(gè)人申報(bào)事項(xiàng)量化、各項(xiàng)制度程序細(xì)化、評(píng)判考核標(biāo)準(zhǔn)固化，防止走形式、走過(guò)場(chǎng)，確保黨員積分管理取得實(shí)效。目前，這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改，讓黨員明白黨員積分制的意義，并調(diào)動(dòng)黨員參加的積極性。
      　　黨的組織生活制度落實(shí)不嚴(yán)格
      　　堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，強(qiáng)化理論武裝，突出思想交流。堅(jiān)持組織生活會(huì)制度，認(rèn)真查擺問(wèn)題，逐一整改落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)談心談話制度，交流思想、消除隔閡。認(rèn)真落實(shí)民主評(píng)議黨員制度，督促黨員對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行黨性分析，切實(shí)用好用活批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)保持肌體健康的銳利武器。黨委書(shū)記全面履行黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任，強(qiáng)化日常管理、督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，建立完善黨的組織生活臺(tái)賬，確保黨的組織生活常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。活化教育培訓(xùn)形式，改變“你讀我聽(tīng)”的傳統(tǒng)培訓(xùn)模式，提高黨員集中培訓(xùn)的質(zhì)量，吸引廣大黨員積極參加。目前，這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改增強(qiáng)了黨組織活力，增強(qiáng)黨員之間的凝聚力。
      　　工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)
      　　加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，始終在政治上保持清醒堅(jiān)定，強(qiáng)化對(duì)***總書(shū)記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，始終在思想行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。增強(qiáng)自省意識(shí)，對(duì)照職責(zé)要求，找準(zhǔn)在精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作成效等方面存在的問(wèn)題即知即改。執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，樹(shù)立良好的個(gè)人形象。目前，這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改讓社區(qū)工作人員堅(jiān)定理想信念堅(jiān)持為民服務(wù)，以真情換真心，踏踏實(shí)實(shí)為群眾做實(shí)事辦好事。
      　　黨員民主評(píng)議制度落實(shí)不到位
      　　加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平和實(shí)踐能力。轉(zhuǎn)變作風(fēng)力戒“形式主義”，嚴(yán)格黨員民主評(píng)議制度落實(shí)，讓評(píng)議觸及靈魂讓黨員從思想深處重視自己的身份，履行黨員義務(wù)，自覺(jué)服務(wù)群眾。評(píng)議時(shí)嚴(yán)格界定好、中、差比例，合理拉開(kāi)評(píng)議檔次，不走形式、不搞花樣、不走過(guò)場(chǎng)；教育每名黨員摒棄“老好人”思想，做到真評(píng)嚴(yán)評(píng)，真正評(píng)出實(shí)底、評(píng)出壓力、評(píng)出新風(fēng)正氣。目前，這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改讓黨員明白了民主評(píng)議的意義，并提高了黨員的黨性觀念和思想政治素質(zhì)，加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督。
      　　對(duì)黨的基礎(chǔ)知識(shí)掌握不深不透
      　　組織社區(qū)干部開(kāi)展每周一學(xué)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在學(xué)習(xí)的過(guò)程中帶著問(wèn)題學(xué)，做到真學(xué)真信真懂真用；同時(shí)要謙虛謹(jǐn)慎、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，把知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)補(bǔ)上去，定期組織社區(qū)干部做好應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試，及時(shí)掌握學(xué)習(xí)情況。目前，這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改增強(qiáng)了黨員之間“比學(xué)”的勁頭。
      　　“大黨委”會(huì)議落實(shí)不嚴(yán)格
      　　堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次“大黨委”會(huì)議，同時(shí)結(jié)合各單位的實(shí)際，利用自身資源優(yōu)勢(shì)，共同開(kāi)展共駐共建共享活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容及時(shí)記錄存檔。目前，這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改各成員單位之間更加配合社區(qū)各項(xiàng)工作。
      　　社區(qū)“兩委”成員履職承諾落實(shí)不規(guī)范
      　　認(rèn)真學(xué)習(xí)提高素質(zhì)，增強(qiáng)履行職責(zé)的自覺(jué)性；堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、方向和觀點(diǎn)，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明；牢固樹(shù)立大局意識(shí)、全局觀念，自覺(jué)把工作放在科學(xué)發(fā)展的大局來(lái)把握，不折不扣地貫徹落實(shí)好上級(jí)部門的各項(xiàng)工作部署，不折不扣地履行好工作職責(zé)。目前，這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改社區(qū)工作人員更加明確自己的工作職責(zé)，在講政治、守紀(jì)律、顧大局方面更加堅(jiān)守。
      　　對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視
      　　將廉政建設(shè)工作列入重要日程，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿全年始終。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一把手工程，做到社區(qū)書(shū)記親自抓、親自安排部署；召開(kāi)“兩委”成員會(huì)議，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)文件，嚴(yán)格執(zhí)行文件精神，常態(tài)化推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入社區(qū)年初工作計(jì)劃和班子成員工作總結(jié)的內(nèi)容；每年組織班子成員開(kāi)展一次述職述廉活動(dòng)，強(qiáng)化班子成員廉政意識(shí)。目前，這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改讓社區(qū)工作人員和黨員廉政自律的自覺(jué)性提高了，并形成從我做好、嚴(yán)格自律的良好風(fēng)氣。
      　　嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，認(rèn)真查找問(wèn)題，分析原因
      　　健全完善社區(qū)財(cái)務(wù)審批、固定資產(chǎn)管理登記等制度。規(guī)范合同簽訂和票據(jù)開(kāi)具，明確和統(tǒng)一合同和單據(jù)的樣式和簽字要求，嚴(yán)格按照規(guī)范程序來(lái)操作。目前，這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改讓社區(qū)報(bào)帳員更加了解自己的工作，更加規(guī)范操作流程，杜絕問(wèn)題的發(fā)生。
      　　三、下步工作打算
      　　1
      　　加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)
      　　嚴(yán)格執(zhí)行理論學(xué)習(xí)制度，健全完善黨內(nèi)組織生活制度，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)持依法行政、按章辦事，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)法律規(guī)章制度，特別是針對(duì)“三重一大”和財(cái)政資金使用等相關(guān)事項(xiàng)。研究制定重大決策合法性審查辦法，做到堅(jiān)持原則、恪守底線。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律準(zhǔn)則，厲行勤儉節(jié)約，保持艱苦奮斗，增強(qiáng)自我約束力和控制力。
      　　2
      　　抓好黨建工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)
      　　進(jìn)一步牢固樹(shù)立黨建工作常抓不懈的理念，強(qiáng)化黨組黨建主業(yè)意識(shí)，把握管黨治黨要求，落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實(shí)盡責(zé)。黨委書(shū)記親自抓、負(fù)總責(zé)，班子其他成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，把黨建工作與所屬工作擺到同等重要位置，切實(shí)落實(shí)黨建工作部署。
      　　3
      　　堅(jiān)持持續(xù)整改，切實(shí)完善長(zhǎng)效機(jī)制
      　　在整改問(wèn)題的同時(shí)，認(rèn)真查找深層次原因，堵塞漏洞建立解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈回潮；對(duì)需鞏固、強(qiáng)化和提升的整改任務(wù)，按照既定目標(biāo)和措施，不松勁、不減壓、不撒手，一抓到底；需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，持之以恒，常抓不懈，緊盯不放，打好持久戰(zhàn)，形成長(zhǎng)效化。
      2022年市委巡察整改落實(shí)情況的自查報(bào)告6
      　　市委巡察辦：
      　　??根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，市委第一巡察組于2018年12月26日至1月25日對(duì)原市國(guó)土局黨組開(kāi)展了政治巡察，并于2019年6月20日反饋了巡察意見(jiàn)。為認(rèn)真落實(shí)市委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn)，及時(shí)抓好問(wèn)題整改工作，我局立即召開(kāi)黨組會(huì)議研究部署，多次召開(kāi)專題會(huì)議研究推進(jìn)，整改工作取得了一定成效。現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下：
      　　??一、反饋意見(jiàn)整改組織情況
      　　??（一）提高政治站位，加強(qiáng)整改組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會(huì)后，局黨組立即召開(kāi)黨組會(huì)議，對(duì)巡察整改工作迅速部署并提出要求，細(xì)化分解具體整改任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改期限。黨組書(shū)記全面壓實(shí)第一責(zé)任，明確提出要提高政治站位，把落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，緊抓不放，班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)照問(wèn)題層層分解整改任務(wù)，落實(shí)整改責(zé)任，各科室負(fù)責(zé)同志全面負(fù)責(zé)本部門的整改落實(shí)工作，思想認(rèn)識(shí)集中統(tǒng)一到局黨組決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到巡察整改精神上來(lái)，層層傳遞壓力，實(shí)施臺(tái)賬管理、銷號(hào)推進(jìn)。
      　　??（二）全程跟蹤督導(dǎo)，確保整改取得實(shí)效。局黨組每半月針對(duì)整改工作進(jìn)行一次調(diào)度，對(duì)巡察組的反饋意見(jiàn)實(shí)行分類施治、明確專人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，對(duì)短期難以解決的問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，研究解決方案，列出整改時(shí)限，分期分批解決；對(duì)能夠立即整改的問(wèn)題，迅速整改，確保取得扎實(shí)成效。
      　　??（三）注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立管用長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，深化成果運(yùn)用，舉一反三，研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制，持之以恒地長(zhǎng)期抓下去，鞏固好、堅(jiān)持好整改成果，真正讓整改成為促進(jìn)工作發(fā)展的過(guò)程，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，促進(jìn)履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過(guò)程，努力使我局各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
      　　??二、反饋意見(jiàn)整改完成情況
      　　??（一）在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問(wèn)題
      　　??1.存在問(wèn)題：學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學(xué)習(xí)“應(yīng)景化”、學(xué)用“兩張皮”問(wèn)題，班子成員對(duì)自身要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高，理論與實(shí)踐結(jié)合脫節(jié)。對(duì)待補(bǔ)充與改造耕地問(wèn)題重視不夠，沒(méi)有充分理解***總書(shū)記“要堅(jiān)決防止耕地占補(bǔ)平衡中出現(xiàn)的補(bǔ)充數(shù)量不到位，補(bǔ)充質(zhì)量不到位問(wèn)題，堅(jiān)決防止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣、占水田補(bǔ)旱地的現(xiàn)象”的重要指示精神，造成此類問(wèn)題久拖未決，至今仍有不符合要求的耕地28.76公頃；組織學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神不到位，雖制定了貫徹落實(shí)的措施，但措施不具體不全面，且缺少跟蹤落實(shí)；政治理論學(xué)習(xí)效果打折扣，抽查副科級(jí)以上干部33人，19人說(shuō)不清“三個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)短板”等內(nèi)容，占比59.1%。
      　　??整改措施：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于自然資源管理的新理念、新任務(wù)、新部署、新要求，引導(dǎo)黨員帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)、圍繞工作鉆研，著力在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下功夫，做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。局黨組進(jìn)一步堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制，制發(fā)2019年學(xué)習(xí)計(jì)劃和中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，其中內(nèi)容涵蓋***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題學(xué)習(xí)不少于10次。增強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的實(shí)效性，推動(dòng)由會(huì)議集中學(xué)習(xí)為主向多種學(xué)習(xí)方式并舉轉(zhuǎn)變，采取定頻次、定主題、定責(zé)任、計(jì)劃報(bào)備、活動(dòng)紀(jì)實(shí)制度的方式抓實(shí)政治學(xué)習(xí)，按照年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***總書(shū)記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神，結(jié)合部門實(shí)際情況精準(zhǔn)定位，進(jìn)一步細(xì)化貫徹落實(shí)措施，壓實(shí)責(zé)任，安排專人督察、督辦，確保講話精神落實(shí)到位。三是引導(dǎo)全體黨員干部進(jìn)一步牢固樹(shù)立“三個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)短板”,自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。四是針對(duì)巡察組提出的“不符合要求的耕地28.76公頃問(wèn)題”，為落實(shí)102線昌圖繞城工程項(xiàng)目補(bǔ)充耕地，2015年昌圖縣政府承諾改造水田0.4263公頃;為落實(shí)鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地，2015年西豐縣政府承諾提升等級(jí)28.33公頃。在兩縣政府沒(méi)有完成項(xiàng)目建設(shè)的情況下，經(jīng)征求省廳同意，我局于2018年9月19日，向省廳提交了《關(guān)于申請(qǐng)核銷部分補(bǔ)充耕地指標(biāo)履行補(bǔ)改結(jié)合承諾的請(qǐng)示》(鐵國(guó)土資發(fā)[2018]147號(hào))，申請(qǐng)省廳在補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫(kù)中核減0.4263公頃水田和42499.5公斤糧食產(chǎn)能指標(biāo)，以完成承諾任務(wù)。目前，省廳已向自然資源部提出核減指標(biāo)申請(qǐng)，待部審核同意后予以核減，即可完成整改任務(wù)。
      　　??2.存在問(wèn)題：貫徹執(zhí)行土地管理重大決策部署措施落實(shí)不到位。存在欠繳土地出讓金問(wèn)題，2015年至2018年，土地儲(chǔ)備中心共掛牌出讓土地25宗，其中有兩宗欠繳土地出讓金；執(zhí)行國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)政策資金預(yù)算不嚴(yán)格，“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問(wèn)題反復(fù)發(fā)生，而且對(duì)問(wèn)題的防范缺乏有力措施，成效不明顯。
      　　??整改措施：一是對(duì)2宗欠繳土地出讓金問(wèn)題，巡察時(shí)已收到兩家公司繳納的部分出讓金價(jià)款，對(duì)于剩余欠繳金額，我局已向用地企業(yè)下達(dá)《出讓金催繳通知書(shū)》，下一步將嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行追繳。二是針對(duì)土地出讓金欠繳反復(fù)發(fā)生，我局已到本溪等地學(xué)習(xí)，今后出讓土地一律實(shí)行凈地出讓，出讓金一次性全額收取，堅(jiān)決杜絕拖欠出讓金的情況發(fā)生。針對(duì)土地閑置問(wèn)題，為了減少閑置土地的發(fā)生、市政府近期制定了《鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地出讓管理的通知》，將對(duì)我市出讓行為進(jìn)一步規(guī)范，從根本上減少閑置土地的發(fā)生。同時(shí)我局今年制發(fā)了《鐵嶺市自然資源局關(guān)于落實(shí)自然資源部約談我市土地批而未供、閑置土地問(wèn)題整改暨土地批而未供、閑置土地雙下降績(jī)效考核任務(wù)實(shí)施方案的通知》，要求各縣區(qū)按照實(shí)施方案對(duì)批而未供按照屬地化處置原則及實(shí)施方案要求嚴(yán)格抓落實(shí)。市局多次召開(kāi)會(huì)議，加強(qiáng)部署，要求各地建表冊(cè)、上圖歸檔，加快推進(jìn)整改工作。6月初成立4個(gè)督導(dǎo)組深入各地實(shí)地核查，并與各地簽訂整改任務(wù)書(shū)，要求各地按照自然資源部要求，年底前完成15%的處置目標(biāo)。三是對(duì)西豐縣存在專項(xiàng)政策資金預(yù)算不嚴(yán)格問(wèn)題，目前已經(jīng)與西豐局溝通，要求西豐局立即做出具體整改。
      　　??3.存在問(wèn)題：黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。貫徹落實(shí)民主集中制不嚴(yán)格，主要領(lǐng)導(dǎo)未嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；“三重一大”議事不規(guī)范。截至巡察結(jié)束，未能提供黨組議事規(guī)則；落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。執(zhí)行意識(shí)形態(tài)工作制度走過(guò)場(chǎng)，缺少網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的發(fā)現(xiàn)和處置能力。2015年以來(lái)，市國(guó)土局黨組共召開(kāi)101次黨組會(huì)，僅研究意識(shí)形態(tài)工作5次；對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)弱化。對(duì)貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會(huì)議精神的重視程度不夠。2018年，23次黨組會(huì)均未研究部署統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作。統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織不健全，工會(huì)**代管婦女工作，婦女工作經(jīng)費(fèi)未單獨(dú)列支，開(kāi)展婦女工作需占用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
      　　??整改措施：一是進(jìn)一步完善民主決策防控機(jī)制。為更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，不斷完善局黨組議事決策制度，切實(shí)提高局黨組議事決策水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規(guī)則》，規(guī)范了議事決策的程序，加強(qiáng)決策和議定事項(xiàng)的落實(shí)，提高會(huì)議質(zhì)量和效率；二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，會(huì)議記錄中對(duì)“三重一大”事項(xiàng)研究討論全過(guò)程進(jìn)行及時(shí)、完整的記錄。進(jìn)一步完善“三重一大”事項(xiàng)依法民主科學(xué)決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化；三是加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，針對(duì)四個(gè)意識(shí)不強(qiáng)、黨管意識(shí)形態(tài)不到位等存在問(wèn)題研究制定《落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作。在民主生活會(huì)中每名班子成員均認(rèn)真查找意識(shí)形態(tài)方面問(wèn)題，制定改進(jìn)措施。四是充分認(rèn)識(shí)群團(tuán)工作的重要意義，加強(qiáng)對(duì)局統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，2019年已建立全局第一屆工會(huì)委員會(huì)、第一屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和第一屆女職工委員會(huì)。
      　　??（二）在落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)基本要求方面存在的問(wèn)題
      　　??1.存在問(wèn)題：黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)實(shí)。民主生活會(huì)質(zhì)量不高。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料主題不突出，有的甚至文不對(duì)題，有的班子成員的對(duì)照檢查材料照搬照抄，內(nèi)容空洞，與崗位結(jié)合不緊密，有的班子成員用批評(píng)的方式體現(xiàn)表?yè)P(yáng)的意圖，用成績(jī)掩蓋問(wèn)題，對(duì)存在的問(wèn)題和缺點(diǎn)往往是三言兩語(yǔ)輕描淡寫，存在好人思想；“雙重組織生活”落實(shí)不到位，有的班子成員很少參加所在支部活動(dòng)；中心組學(xué)習(xí)存在不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題。存在學(xué)習(xí)記錄日期不一致和學(xué)習(xí)人數(shù)虛報(bào)的問(wèn)題；多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)不達(dá)標(biāo)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部筆記字跡不統(tǒng)一，甚至不提交學(xué)習(xí)筆記，且未能提供2015年班子成員個(gè)人學(xué)習(xí)筆記。
      　　??整改措施：一是充分認(rèn)識(shí)民主生活會(huì)的重要意義，嚴(yán)格落實(shí)“雙重組織生活”制度，把準(zhǔn)“查擺、批評(píng)、整改”三個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器糾正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤，切忌形式主義、切實(shí)達(dá)到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評(píng)敢于正視問(wèn)題、勇于揭短亮丑，相互批評(píng)堅(jiān)持實(shí)事求是、真刀真槍。查擺出的問(wèn)題深挖病源、立行立改，排出任務(wù)書(shū)、繪制時(shí)間表、明確責(zé)任人。二是局黨組進(jìn)一步堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)落細(xì)2019年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。三是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)并按時(shí)提交學(xué)習(xí)筆記。
      　　??2.存在問(wèn)題：基層黨建工作相對(duì)薄弱?！叭龝?huì)一課”制度落實(shí)不到位，有的年度“三會(huì)一課”記錄缺內(nèi)容、少次數(shù)。支委會(huì)作用弱化，普遍存在重形式，輕實(shí)效的問(wèn)題，有的支部存在未開(kāi)展支委會(huì)議的問(wèn)題。黨支部記錄不規(guī)范，一些支部會(huì)議記錄存在補(bǔ)記、漏記、少記、涂改等現(xiàn)象，甚至召開(kāi)黨員大會(huì)僅用一句話記錄；黨費(fèi)交納不規(guī)范，機(jī)關(guān)二支部、高新分局支部和經(jīng)營(yíng)性用地中心存在按季度交納黨費(fèi)現(xiàn)象，各支部普遍存在黨費(fèi)登記簿未簽字或簽字不全的問(wèn)題，13個(gè)支部中的六個(gè)支部2016年度黨費(fèi)登記簿簽字不全。
      　　??整改措施：一是積極落實(shí)創(chuàng)建規(guī)范化黨支部工作，組織各黨支部對(duì)照6個(gè)方面33項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)自查自評(píng)，列出問(wèn)題清單，提出整改措施和進(jìn)度時(shí)限，不斷提高“三會(huì)一課”的質(zhì)量，建立健全活動(dòng)臺(tái)帳，對(duì)組織生活制度不全、執(zhí)行制度不規(guī)范的支部告誡、限期整改，逐一補(bǔ)齊短板。對(duì)基層黨支部政治學(xué)習(xí)紀(jì)實(shí)、學(xué)習(xí)筆記定期組織檢查，做好逐一指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督。二是嚴(yán)格按照黨章和《遼寧省黨費(fèi)工作細(xì)則》要求，以黨支部為單位，對(duì)每名黨員黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行一次全面檢查。列出問(wèn)題清單，整改臺(tái)賬，明確責(zé)任對(duì)象，做到邊查邊改、立行立改。強(qiáng)化制度約束，嚴(yán)格執(zhí)行《鐵嶺市黨費(fèi)收繳、管理和使用規(guī)定》，組織黨員在每月第一周周五黨員活動(dòng)日當(dāng)天主動(dòng)繳納黨費(fèi)，黨員按《黨章》規(guī)定足額繳納黨費(fèi)，黨支部及時(shí)填寫《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)證》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)收繳簿》。嚴(yán)格督查檢查。建立黨費(fèi)季度督查通報(bào)制度，定期對(duì)各黨支部黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。
      　　??3.存在問(wèn)題：干部隊(duì)伍管理混亂。干部群眾對(duì)選人用人問(wèn)題反映較多。通過(guò)測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)，單位貫徹執(zhí)行干部任用條例和有關(guān)法規(guī)情況、匡正選人用人風(fēng)氣和整治干部選拔任用工作不正之風(fēng)三項(xiàng)好評(píng)率較低；違反機(jī)構(gòu)編制管理的相關(guān)規(guī)定，國(guó)土局“三定方案”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職數(shù)為13個(gè)，增設(shè)職數(shù)6個(gè)，部分科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)整后，編制仍在原單位；機(jī)關(guān)從事業(yè)單位抽調(diào)多名同志到機(jī)關(guān)各科室工作，2016年，國(guó)土局對(duì)開(kāi)展的“事業(yè)單位干部借調(diào)機(jī)關(guān)工作”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作推進(jìn)不力，直至今日仍未清退完畢；不動(dòng)產(chǎn)中心存在“有編制的不干活，臨時(shí)工在一線”的人浮于事的亂象?！芭R時(shí)工”待遇與責(zé)任不對(duì)等，崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)較大；崗位空缺問(wèn)題突出。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自2012年成立至今，始終未任命一把手。
      　　??整改措施：一是嚴(yán)格執(zhí)行選人用人標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)干部任用條例,充分尊重民意，平時(shí)多了解干部情況，作為干部任用的重要依據(jù)。二是通過(guò)本次機(jī)構(gòu)改革，超職數(shù)干部全部消化解決，現(xiàn)已沒(méi)有超職數(shù)配備干部情況。市自然資源局嚴(yán)格按照市政府“三定方案”設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和核定職數(shù)。三是針對(duì)市局機(jī)關(guān)工作人員不足、工作繁重的情況，通過(guò)與市委編辦溝通，中心成立行政審批服務(wù)科，為市局提供服務(wù)保障，解決人員不足問(wèn)題。四是不動(dòng)產(chǎn)登記中心重新調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，定崗定責(zé)定職能，雙向選擇，競(jìng)聘上崗。根據(jù)放管服改革要求，為提高審批工作效率，抽調(diào)窗口業(yè)務(wù)骨干人員成立審批小組，其余業(yè)務(wù)老同志充實(shí)到質(zhì)檢崗位，避免編外用工人員與在編人員混在一起，產(chǎn)生人浮于事現(xiàn)象。按照省里有關(guān)精神，積極向市財(cái)政部門申請(qǐng)，努力增加一線窗口工作人員福利待遇。不斷完善登記大廳管理各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)窗口人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。五是機(jī)構(gòu)改革后土地增減掛鉤辦公室與征地服務(wù)處合并為建設(shè)用地服務(wù)科；康法地方煤礦管理辦公室與礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦公室合并為地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源保護(hù)服務(wù)科，崗位空缺問(wèn)題已解決。
      　　??（三）在全面從嚴(yán)治黨方面存在的問(wèn)題
      　　??1.存在問(wèn)題：違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題屢有發(fā)生。在中央三令五申強(qiáng)調(diào)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的大環(huán)境下，班子成員沒(méi)有真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者、監(jiān)督者的職責(zé)，甚至違反公車管理使用的相關(guān)規(guī)定，時(shí)任主要負(fù)責(zé)同志因此受到黨紀(jì)處分；存在濫發(fā)津補(bǔ)貼問(wèn)題。窗口部門違反規(guī)定發(fā)放一站式補(bǔ)助，且隨意制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2017年4月，國(guó)土局行政審批辦公室在沒(méi)有相關(guān)規(guī)定支持的情況下，因不動(dòng)產(chǎn)和高新局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高，以全局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持一致為由，隨意將補(bǔ)助費(fèi)提高到500元，土地監(jiān)察支隊(duì)2017年11月仍繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的副縣級(jí)電話補(bǔ)助費(fèi)，且存在超范圍發(fā)放信訪補(bǔ)助的現(xiàn)象。
      　　??整改措施：一是為了規(guī)范公務(wù)車管理和使用，杜絕違規(guī)情況，制定了《鐵嶺市自然資源局公務(wù)用車管理暫行規(guī)定》（鐵自然資辦發(fā)[2019]19號(hào)）。二是針對(duì)濫發(fā)津補(bǔ)貼問(wèn)題，在巡察組巡察我局之前，窗口部門已經(jīng)于2018年三月停止發(fā)放。市國(guó)土局和土地監(jiān)察支隊(duì)已退還明令取消的副縣級(jí)電話補(bǔ)助費(fèi)。
      　　??2.存在問(wèn)題：重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題仍然多發(fā)。市國(guó)土系統(tǒng)2015年至2017年連續(xù)三年出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題，人數(shù)分別為3人、6人、9人，新發(fā)生的各類違紀(jì)違法問(wèn)題數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)；關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大，執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格，腐敗問(wèn)題突出，不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在，國(guó)土系統(tǒng)2015至2017連續(xù)三年均發(fā)生挪用公款的刑事案件；對(duì)已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)，對(duì)腐敗問(wèn)題不自省，對(duì)違紀(jì)違法現(xiàn)象仍有發(fā)生的問(wèn)題重視不夠。
      　　??整改措施：一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，形成風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員及時(shí)約談、及早提醒，將問(wèn)題解決在苗頭，消滅在萌芽。加強(qiáng)行政審批平臺(tái)建設(shè)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。加強(qiáng)政治監(jiān)督，提高反腐倡廉的思想意識(shí)。二是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員法律意識(shí)。加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、銀行的聯(lián)系和溝通，及時(shí)調(diào)帳、對(duì)帳、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。加強(qiáng)日常監(jiān)督，開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)，定期自查自糾。三是嚴(yán)格落實(shí)警示教育專題民主生活會(huì)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講話精神和實(shí)施方案的各項(xiàng)內(nèi)容，堅(jiān)持以案育人，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期分析研判廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，增加反腐警示教育片的播放次數(shù)。黨組成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，切實(shí)承擔(dān)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
      　　??3.存在問(wèn)題：財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題突出。往來(lái)賬長(zhǎng)期掛賬未及時(shí)清理且數(shù)額過(guò)大。存在國(guó)有資產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)；存在挪用項(xiàng)目資金問(wèn)題。2012年1月，擅自將土地整理項(xiàng)目資金出借調(diào)兵山市；未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料，致使原始憑證無(wú)法找到；執(zhí)行預(yù)算和財(cái)政制度不嚴(yán)格，市土地開(kāi)發(fā)整治管理中心作為業(yè)主的土地整理項(xiàng)目超支超撥，截至巡察結(jié)束，仍未收回。
      　　??整改措施：一是針對(duì)往來(lái)賬長(zhǎng)期掛賬未及時(shí)清理且數(shù)額過(guò)大問(wèn)題，落實(shí)相關(guān)部門與人員進(jìn)行溝通催還，制定具體催繳辦法。二是針對(duì)挪用項(xiàng)目資金問(wèn)題，繼續(xù)進(jìn)行催還，具體情況形成報(bào)告報(bào)市政府，溝通市財(cái)政局進(jìn)行扣款。三是針對(duì)超支超撥問(wèn)題，將從兩方面進(jìn)行整改，一方面是待西豐縣柏榆鄉(xiāng)鹿鳴村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程決算完畢支付工程尾款時(shí)，從應(yīng)支付給昌圖縣昌盛建筑工程有限責(zé)任公司的工程尾款中扣除超撥款。另一方面是待承擔(dān)其他項(xiàng)目時(shí)計(jì)提業(yè)主管理費(fèi)返還超撥款。
      　　??三、整改后續(xù)工作及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
      　　??下一步，市自然資源局黨組將深入貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，旗幟鮮明講政治，進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，推動(dòng)黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，繼續(xù)圍繞市委巡察反饋意見(jiàn)，深入抓整改、抓推進(jìn)、抓落實(shí)。一是繼續(xù)抓好整改工作，確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對(duì)巡察整改工作緊抓不放，對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，繼續(xù)鞏固整改成果。對(duì)列出整改時(shí)限的任務(wù)，持續(xù)跟蹤推進(jìn)，確保按時(shí)完成整改，取得實(shí)效。二是注重建章立制，構(gòu)建管用的長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí)，注重治本，注重預(yù)防，建立健全相關(guān)制度規(guī)范。注重運(yùn)用好巡察成果找差距、補(bǔ)短板，推動(dòng)改革，促進(jìn)發(fā)展。三是強(qiáng)化管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)，持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)一步提高政治站位，落實(shí)黨組政治責(zé)任，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)。四是不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理，邀請(qǐng)審計(jì)事務(wù)所定期對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。五是加強(qiáng)日常督促檢查，堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整治，不斷鞏固和擴(kuò)大整改落實(shí)工作成果。
      2022年市委巡察整改落實(shí)情況的自查報(bào)告7
      　　呼倫貝爾市委第六巡察組對(duì)諾敏鎮(zhèn)黨委開(kāi)展了專項(xiàng)巡察。于2018年11月30日，市委第六巡察組向諾敏鎮(zhèn)黨委再次反饋了巡察情況，實(shí)事求是地指出了我們工作中的不足和問(wèn)題，有針對(duì)性的提出了客觀中肯的意見(jiàn)建議和明確的整改要求。諾敏鎮(zhèn)黨委對(duì)巡察組的反饋意見(jiàn)高度重視，認(rèn)真制定整改方案，明確整改任務(wù)，細(xì)化分解整改事項(xiàng)，落實(shí)整改責(zé)任，狠抓整改措施的落實(shí)。截止到11月底旬，召開(kāi)巡察整改專題黨委會(huì)議13次，推進(jìn)會(huì)議6次，修訂完善制度5項(xiàng)，新制定制度2項(xiàng)，通報(bào)批評(píng)14人，誡勉談話3人，談話提醒2人。巡察組共反饋9個(gè)方面的39個(gè)問(wèn)題，制定98項(xiàng)具體整改措施。截止到11月底旬，已完成37個(gè)和取得階段性成果2個(gè)，整改完成率94.87％?，F(xiàn)將巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況報(bào)告如下：
      　　一、高度重視，確保整改工作落到實(shí)處
      　　????巡察組反饋意見(jiàn)中指出的問(wèn)題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。諾敏鎮(zhèn)黨委對(duì)此極度重視、態(tài)度鮮明，完全贊同并誠(chéng)懇接受市委第六巡察組的巡察反饋意見(jiàn)，要求以上率下、全員參與，以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制及全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
      　　二、反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況
      　?。ㄒ唬┟撠毠?jiān)方面（共5項(xiàng)）
      　　1、關(guān)于貫徹執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)方針政策和自治區(qū)黨委、市委決策部署方面存在的問(wèn)題（包含7項(xiàng)具體問(wèn)題），制定13項(xiàng)具體整改措施。
      　?。?）針對(duì)沒(méi)有對(duì)***總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神和黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作系列決策部署進(jìn)行深入學(xué)習(xí)貫徹問(wèn)題。一是通過(guò)黨委中心組加強(qiáng)了***總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神和黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作系列決策部署方面的學(xué)習(xí)。二是各村居和各單位組織學(xué)習(xí)***總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神和黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作系列決策部署。三是各支部將***總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神和黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作系列決策部署列入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)計(jì)劃，按計(jì)劃要求組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)。四是加強(qiáng)整改督查。五是辦公室進(jìn)一步詳實(shí)記錄黨委會(huì)的會(huì)議記錄。此項(xiàng)任務(wù)已完成，需長(zhǎng)期堅(jiān)持。
      　　????（2）針對(duì)政策落實(shí)不夠精準(zhǔn)問(wèn)題。一是已按照鄂倫春自治旗2018年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和信息采集工作方案完成動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，做到應(yīng)識(shí)盡識(shí)、應(yīng)退盡退。（2018年動(dòng)態(tài)管理新識(shí)別1戶2人；穩(wěn)定脫貧96戶215人，清退5戶9人；2019年第一季度動(dòng)態(tài)管理穩(wěn)定脫貧17戶34人，清退19戶40人）。二是做好項(xiàng)目實(shí)施前期的調(diào)研論證，多次召開(kāi)會(huì)議研究、解決項(xiàng)目實(shí)施問(wèn)題，按照《鄂倫春自治旗2019年度脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的實(shí)施方案》鄂黨辦發(fā)〔2019〕8號(hào)文件要求，按照村申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、旗級(jí)行業(yè)（項(xiàng)目）主管部門審核論證、領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序確定項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，實(shí)施的項(xiàng)目必須從項(xiàng)目庫(kù)中選取。三是各村原“三到村三到戶”互助金項(xiàng)目已于2018年12月21日全部變更為流轉(zhuǎn)耕地或肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，土地出租（肉牛養(yǎng)殖）租金收入全部用于建檔立卡貧困戶。已有7個(gè)村完成流轉(zhuǎn)耕地2379.2737畝，剩余2個(gè)村也已完成流轉(zhuǎn)耕地，蘭巴庫(kù)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目已實(shí)施完成。實(shí)施流轉(zhuǎn)耕地（肉牛養(yǎng)殖）所獲租金收入主要用于無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶分紅和開(kāi)發(fā)公益性崗位（有勞動(dòng)能力貧困戶）。四是將貧困戶分成2個(gè)類別，有勞動(dòng)能力的幫扶其發(fā)展產(chǎn)業(yè)、設(shè)置公益崗、推介勞務(wù)等，無(wú)勞動(dòng)能力實(shí)施光伏、社保兜底幫扶。做到精準(zhǔn)施策。目前，通過(guò)外出務(wù)工133名，發(fā)放外出務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)資金10.45萬(wàn)元；安排公益性崗位勞動(dòng)增收89人；發(fā)展產(chǎn)業(yè)628戶，獲得“菜單式”產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)180.69萬(wàn)元；集中式光伏扶貧落實(shí)283名，分散式光伏扶貧落實(shí)283名，社保兜底落實(shí)179名，做到一戶一策。江北村、團(tuán)結(jié)村的無(wú)勞動(dòng)能力和喪失勞動(dòng)能力人口分別為50人和14人，分別占該村貧困人口總數(shù)（63人和33人）的79%和42%，這些人不能實(shí)施產(chǎn)業(yè)措施，只能通過(guò)社保兜底、光伏扶貧等方式脫貧。
      　　（3）針對(duì)落實(shí)“五個(gè)一批”有偏差問(wèn)題。經(jīng)全面排查，2016-2017年度易地扶貧搬遷戶266戶,是從“十個(gè)全覆蓋期間”未享受每戶18732元危房改造政策的貧困戶中選取的，不存在政策疊加實(shí)施的情況。易地搬遷未達(dá)到簡(jiǎn)單裝修就入住的中興村小區(qū)44戶，正在落實(shí)裝修任務(wù)，已納入旗級(jí)幫扶范圍。截止目前已完成裝修。此項(xiàng)已完成整改。
      　　（4）針對(duì)盲目決策致使項(xiàng)目閑置問(wèn)題。一是加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施前期的調(diào)研論證，按照鄂黨辦發(fā)〔2019〕8號(hào)文件要求，按照村申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、旗級(jí)行業(yè)（項(xiàng)目）主管部門審核論證、領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序確定項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，實(shí)施的項(xiàng)目必須從項(xiàng)目庫(kù)中選取，避免了盲目決策。二是鎮(zhèn)政府與易地搬遷小區(qū)中標(biāo)單位大興安嶺大唐建筑工程有限公司聯(lián)合修建一條引水渠，可有效將急雨暴雨引起的大棚附近積水排出，解決水患問(wèn)題，目前施工單位已將水渠挖通，毛石砌筑完成。三是在大棚內(nèi)添置黑土，鋪設(shè)紅磚，提高地面高度，2個(gè)菌棚已承包給貧困戶張學(xué)亮、張學(xué)武等6人種植滑子菇，租期一年，租金5000元/個(gè)，租金總額1萬(wàn)元，預(yù)期能帶動(dòng)6戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧增收。此項(xiàng)已整改完成。
      　　???2、關(guān)于鎮(zhèn)黨委履行脫貧攻堅(jiān)工作主體責(zé)任方面存在的問(wèn)題（包含4項(xiàng)具體問(wèn)題），制定10項(xiàng)具體整改措施。
      　?。?）針對(duì)安排部署不到位問(wèn)題。一是全面制定完善三年脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)規(guī)劃，責(zé)任到人，2019-2020年度分措施脫貧計(jì)劃已經(jīng)制定完成。二是鎮(zhèn)黨委高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，每月至少調(diào)度一次。
      　　（2）針對(duì)監(jiān)督管理不到位問(wèn)題。一是鎮(zhèn)黨委落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化鎮(zhèn)扶貧資金監(jiān)管保障推進(jìn)組的職能作用，對(duì)各項(xiàng)扶貧資金跟蹤推進(jìn)，確保扶貧資金落到實(shí)處;二是鎮(zhèn)黨委指定包村領(lǐng)導(dǎo)、政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)文成玉落實(shí)蘭巴庫(kù)村互助金分配問(wèn)題，現(xiàn)已全部發(fā)放完畢；三是鎮(zhèn)政府與法院、公安局經(jīng)偵大隊(duì)等相關(guān)部門緊密配合，成立專項(xiàng)清繳工作組，對(duì)逾期未還的互助金、富農(nóng)貸開(kāi)展清收工作。收回逾期互助金49筆29.07萬(wàn)元，富農(nóng)貸17筆88.2萬(wàn)元，對(duì)未收回的84筆64.37萬(wàn)元互助金和38筆172.53萬(wàn)元富農(nóng)貸，專項(xiàng)清繳工作組將進(jìn)一步進(jìn)行清收;四是328戶（722人）清退戶應(yīng)退還的扶貧補(bǔ)貼資金,目前已建立清退戶享受政策臺(tái)賬，逐戶逐人核對(duì)已享受的措施，等待上級(jí)出臺(tái)相關(guān)追繳措施和辦法后，立即開(kāi)展追繳工作;五是經(jīng)黨委會(huì)研究決定由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)阿冬同志具體負(fù)責(zé)督促團(tuán)結(jié)村生態(tài)移民樓搬遷工作。團(tuán)結(jié)村生態(tài)移民工程涉及136戶。其中，貧困戶16戶，非貧困戶120戶。14戶建檔立卡貧困戶無(wú)力購(gòu)買樓房經(jīng)請(qǐng)示旗領(lǐng)導(dǎo)同意，由政府購(gòu)買并簡(jiǎn)單裝修，以廉租房的形式租賃給其居住（每月每平米1.5元），另2戶建檔立卡貧困戶李鳳歧于2016年享受了危房改造、敖福貴于2017年享受了易地搬遷政策。120戶非貧困戶已入住66戶，未入住54戶。經(jīng)與施工單位多次溝通，確定由施工單位幫助辦理貸款完成購(gòu)樓并入住，預(yù)計(jì)2019年12月完成。
      　　???（3）針對(duì)違規(guī)決策“三重一大”事項(xiàng)問(wèn)題。一是組織班子成員對(duì)“三重一大”議事規(guī)則進(jìn)行學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。二是召開(kāi)班子整改會(huì)議，深刻反思，明確決策規(guī)矩。12月4日召開(kāi)紀(jì)委整改第一次會(huì)議，“三重一大”集體決策規(guī)范化由紀(jì)委書(shū)記阿慶慶負(fù)責(zé)監(jiān)督。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)會(huì)議程序步驟，規(guī)范會(huì)議記錄，杜絕在微信群內(nèi)討論“三重一大”相關(guān)事項(xiàng)。此項(xiàng)任務(wù)已完成，需長(zhǎng)期堅(jiān)持。
      　　3、關(guān)于相關(guān)職能部門履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任存在的問(wèn)題（包含4項(xiàng)具體問(wèn)題），制定10項(xiàng)具體整改措施。
      　　???（1）針對(duì)鎮(zhèn)扶貧辦人員配備較弱問(wèn)題。一是2018年12月經(jīng)鎮(zhèn)黨委開(kāi)會(huì)研究決定將2018年新考入的公務(wù)員，從原來(lái)的財(cái)政部門調(diào)整到扶貧辦開(kāi)展工作。二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，使所有從事扶貧工作的人員，都具備基本的履職能力，能夠?qū)I(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。目前，參加上級(jí)部門舉辦的扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)班3次89人；鎮(zhèn)扶貧辦舉行的扶貧人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次176人，此項(xiàng)任務(wù)已整改完成。
      　　（2）針對(duì)扶貧檔案管理混亂問(wèn)題。一是鎮(zhèn)里成立脫貧攻堅(jiān)檔案完善小組，制定了檔案目錄。抽調(diào)扶貧業(yè)務(wù)骨干9名，按照目錄要求，對(duì)全鎮(zhèn)15個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì)及鎮(zhèn)級(jí)檔案工作進(jìn)行了較徹底的排查整改。鎮(zhèn)、村扶貧檔案實(shí)行專柜專人的管理辦法。二是切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)扶貧辦、駐村工作隊(duì)、包聯(lián)單位、包聯(lián)責(zé)任人的作用，完善、充實(shí)、正確填寫鎮(zhèn)檔案、村檔案、一戶一檔及農(nóng)戶家中留存檔案。三是嚴(yán)格按照動(dòng)態(tài)管理程序建立、留存相關(guān)檔案，不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)，規(guī)范填寫各類表、卡、賬、冊(cè)。四是扶貧辦實(shí)時(shí)跟進(jìn)檔案整改情況，采取邊收集、邊分類、邊整理、邊完善、邊歸檔的方式，確保資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，確保賬實(shí)相符，機(jī)賬相符，建立起精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧有理有據(jù)的檔案。此項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)完成，需長(zhǎng)期堅(jiān)持。
      　　（3）針對(duì)審批驗(yàn)收不作為問(wèn)題。一是鎮(zhèn)黨委成立審批驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，建立監(jiān)督機(jī)制、匯報(bào)機(jī)制，黨委定期聽(tīng)取業(yè)務(wù)部門工作匯報(bào)。二是舉一反三，對(duì)全鎮(zhèn)危草房改造進(jìn)行逐戶嚴(yán)格驗(yàn)收。對(duì)1985戶住戶，現(xiàn)已排查1089戶符合危房改造政策，其中986戶旗住建局已驗(yàn)收合格，其他城鎮(zhèn)戶口、外地戶口76戶，非戶主27戶，其余896戶不符合危房改造政策。三是袁某兄妹二人違規(guī)套取國(guó)家危草房改造資金，經(jīng)黨委會(huì)研究決定，根據(jù)法定職能職責(zé)，移交至司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理。四是鎮(zhèn)紀(jì)委已介入核查，查實(shí)后將對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
      　　4、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題（包含4項(xiàng)具體問(wèn)題），制定17項(xiàng)具體整改措施。
      　　（1）針對(duì)包扶領(lǐng)導(dǎo)不履職問(wèn)題。一是召開(kāi)黨委會(huì)專題研究旗委組織部下發(fā)的文件精神，組織班子成員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)文件要求。二是組織各村居深入學(xué)習(xí)《諾敏鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)駐村工作隊(duì)考核管理辦法（試行）》的通知?諾黨發(fā)〔2017〕95號(hào)、諾敏鎮(zhèn)駐村工作考勤管理制度、《農(nóng)村“兩委”干部管理辦法》、《諾敏鎮(zhèn)村居兩委干部獎(jiǎng)懲辦法》等文件精神。三是鎮(zhèn)黨委重新對(duì)班子成員分工進(jìn)行調(diào)整。四是將脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容、黨的十九大精神應(yīng)知應(yīng)會(huì)、***扶貧論述摘編、***跨省區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話精神等相關(guān)知識(shí)例入中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)計(jì)劃中，定期組織學(xué)習(xí)、測(cè)試。五是鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)到所包村通過(guò)走訪慰問(wèn)、入戶調(diào)查、聽(tīng)取匯報(bào)等形式了解所包村存在的問(wèn)題，結(jié)合村情組織村兩委成員、駐村工作隊(duì)成員開(kāi)會(huì)研究解決辦法。通過(guò)多種方法的綜合實(shí)施，切實(shí)提高了包扶領(lǐng)導(dǎo)履職能力。
      　?。?）針對(duì)包扶干部不盡責(zé)問(wèn)題。一是鎮(zhèn)黨委于2018年12月27-28日召開(kāi)兩次專項(xiàng)推進(jìn)組工作會(huì)議，明確各工作組職能職責(zé)，有效開(kāi)展專項(xiàng)工作。二是鎮(zhèn)黨委定期聽(tīng)取各小組工作進(jìn)展情況匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保各推進(jìn)組充分發(fā)揮職能作用。此項(xiàng)任務(wù)已整改完成，需長(zhǎng)期堅(jiān)持。
      　?。?）針對(duì)隊(duì)伍管理不到位的問(wèn)題。一是組織班子成員、駐村工作隊(duì)、村黨支部書(shū)記加強(qiáng)對(duì)駐村、包聯(lián)、考核管理等文件進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，提高履職意識(shí)。二是組建了由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政法委書(shū)記為主任的駐村工作管理辦公室，制定完善了考勤、請(qǐng)銷假制度，加強(qiáng)了對(duì)駐村工作隊(duì)的管理。三是結(jié)合旗級(jí)督查通報(bào)，諾敏鎮(zhèn)及時(shí)告知并約談、通報(bào)設(shè)計(jì)的機(jī)關(guān)人員。四是包村領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行包村職責(zé)，督促駐村工作隊(duì)按要求開(kāi)展工作，嚴(yán)格執(zhí)行考勤管理制度，并完善考勤、請(qǐng)銷假制度的臺(tái)賬檔案，外出要及時(shí)履行相關(guān)手續(xù)，避免出現(xiàn)缺崗、漏崗情況發(fā)生。五是各駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)每個(gè)月末簽字上報(bào)駐村隊(duì)員考勤情況。鎮(zhèn)黨委每月聽(tīng)取駐村工作隊(duì)匯報(bào)。六是實(shí)行網(wǎng)格化管理，把全村劃分成若干網(wǎng)格，將責(zé)任落實(shí)到人、措施落實(shí)到戶。七是鎮(zhèn)黨委建立通報(bào)、約談制度，對(duì)不能較好發(fā)揮作用的隊(duì)員，加強(qiáng)教育管理。2018年12月，鎮(zhèn)黨委對(duì)駐村工作隊(duì)員約談4人。八是對(duì)臨時(shí)聘用的3名駐村工作隊(duì)員解除聘用，此項(xiàng)已整改完畢。
      　　（4）針對(duì)駐村工作隊(duì)調(diào)整過(guò)于頻繁問(wèn)題。一是鎮(zhèn)黨委及時(shí)與主管部門旗委組織部溝通協(xié)調(diào)，對(duì)確實(shí)不能發(fā)揮作用的隊(duì)員一次性調(diào)整，保持駐村工作隊(duì)隊(duì)伍穩(wěn)定。二是2019年4月21日，按照自治區(qū)要求，把諾敏鎮(zhèn)下派的所有駐村工作隊(duì)員召回，由旗委組織部統(tǒng)一選人下派。此項(xiàng)任務(wù)已整改完成。
      　　?5、關(guān)于村級(jí)黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題（包含3項(xiàng)具體問(wèn)題），制定11項(xiàng)具體整改措施。
      　?。?）針對(duì)監(jiān)督考核不到位問(wèn)題。一是強(qiáng)化監(jiān)督。進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督作用，2019年1月、3月，分別到各村進(jìn)行監(jiān)督檢查，下發(fā)督辦單18份。二是強(qiáng)化考核。進(jìn)一步完善村居干部考核獎(jiǎng)懲辦法，組成四個(gè)考核組，對(duì)我鎮(zhèn)村居“兩委”班子及成員進(jìn)行考核，并對(duì)材料中檢查出的問(wèn)題提出意見(jiàn)，下發(fā)督辦單。2019年4月對(duì)各黨支部進(jìn)行抽查，下發(fā)了整改督辦單。三是強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。通過(guò)督查、考核，鎮(zhèn)黨委對(duì)發(fā)揮作用不好的村班子成員進(jìn)行誡勉談話5人，免職2人，新調(diào)整村黨支部書(shū)記4人。四是強(qiáng)化部署。結(jié)合諾敏鎮(zhèn)實(shí)際情況制定了黨建促脫貧方案、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨員教育培訓(xùn)工作計(jì)劃、村“兩委”干部培訓(xùn)計(jì)劃、黨員中心戶培訓(xùn)計(jì)劃、三培兩帶工作計(jì)劃等相關(guān)計(jì)劃。對(duì)下一步工作作出明確安排。此項(xiàng)任務(wù)已整改完成，需長(zhǎng)期堅(jiān)持。
      　?。?）針對(duì)黨員中心戶未發(fā)揮作用問(wèn)題。2018年12月－2019年1月，通過(guò)黨員大會(huì)，開(kāi)展黨員中心戶推薦工作。經(jīng)過(guò)初審、復(fù)核最終選定符合要求的黨員中心戶為18名，對(duì)不發(fā)揮作用的黨員中心戶全部剔除，建立了管理臺(tái)賬。此項(xiàng)任務(wù)已完成，需長(zhǎng)期堅(jiān)持。
      　?。?）針對(duì)個(gè)別黨支部書(shū)記履職盡責(zé)不到位問(wèn)題。一是鎮(zhèn)委組織部加強(qiáng)對(duì)基層黨支部的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，2018年11月7日-8日對(duì)黨支部書(shū)記進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)抓黨建主責(zé)意識(shí)。二是分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)黨建工作，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，2018年12月，由鎮(zhèn)分管農(nóng)牧黨支部領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與農(nóng)牧黨支部書(shū)記進(jìn)行約談，提高農(nóng)牧黨支部書(shū)記黨建認(rèn)識(shí)，派出黨建指導(dǎo)組對(duì)農(nóng)牧黨支部黨建材料進(jìn)行專題指導(dǎo)對(duì)農(nóng)牧黨建工作臺(tái)賬已進(jìn)一步完善。三是及時(shí)對(duì)軟弱渙散村進(jìn)行整改，2018年年底，已對(duì)軟弱渙散勝洪村進(jìn)行整改完成。2019年經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定蘭巴庫(kù)村為軟弱渙散村，制定了整改方案。對(duì)蘭巴庫(kù)村黨支部書(shū)記進(jìn)行調(diào)整。四是加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活，對(duì)全鎮(zhèn)組織生活會(huì)召開(kāi)情況進(jìn)行自查，徹查材料抄襲情況，加強(qiáng)教育，杜絕材料造假。五是包村領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排部署，查找存在問(wèn)題的癥結(jié)，采取教育、談話、鼓勵(lì)、引導(dǎo)等方法，對(duì)凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的黨支部委員加強(qiáng)整頓，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。六是加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)考察，盡快提升新任職黨支部書(shū)記履職能力，推動(dòng)組織工作扎實(shí)開(kāi)展。此項(xiàng)任務(wù)已完成，需長(zhǎng)期堅(jiān)持。???
      　?。ǘ┢渌矫娴膯?wèn)題（共4項(xiàng)）
      　　1、關(guān)于黨委議事決策不規(guī)范問(wèn)題（包含1項(xiàng)具體問(wèn)題），制定1項(xiàng)具體整改措施。
      　　涉及“三重一大”事項(xiàng)在會(huì)議中嚴(yán)格執(zhí)行與會(huì)人員逐個(gè)發(fā)言表態(tài)，做到一事一表決，黨委書(shū)記執(zhí)行末位表態(tài)制，會(huì)議結(jié)束后參會(huì)人員在會(huì)議記錄上逐一簽字背書(shū)。鎮(zhèn)黨政辦規(guī)范整理會(huì)議記錄。此項(xiàng)任務(wù)已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
      　　2、關(guān)于意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題（包含2項(xiàng)具體問(wèn)題），制定8項(xiàng)具體整改措施。
      　?。?）針對(duì)宣傳工作隊(duì)伍建設(shè)薄弱問(wèn)題。一是配齊了宣傳干事。二是強(qiáng)化黨支部書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)村居宣傳委員進(jìn)行集中培訓(xùn)。三是宣傳部要進(jìn)一步從嚴(yán)格要求和管理網(wǎng)評(píng)工作。發(fā)揮好網(wǎng)評(píng)員的作用。四是嚴(yán)格要求基層支部加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，同時(shí)與公安網(wǎng)監(jiān)密切配合，管控好網(wǎng)絡(luò)輿情。五是進(jìn)一步壓實(shí)黨委班子成員意識(shí)形態(tài)一崗雙責(zé)責(zé)任。此項(xiàng)任務(wù)已完成，需長(zhǎng)期堅(jiān)持。
      　　（2）針對(duì)陣地宣傳形式單一問(wèn)題。一是調(diào)配資金，加強(qiáng)陣地建設(shè)，在人口密集地段懸掛社會(huì)主義核心價(jià)值觀等有關(guān)意識(shí)形態(tài)的的宣傳牌，加大宣傳的力度。二是利用各種宣傳電子媒介，滾動(dòng)播出或播放社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容。三是對(duì)微信公眾號(hào)及時(shí)進(jìn)行更新，注重一線鮮活事例，少播出會(huì)議。此項(xiàng)任務(wù)已制定詳細(xì)整改方案并有序推進(jìn)，整改完成，需長(zhǎng)期堅(jiān)持。
      　　3、關(guān)于基層組織建設(shè)薄弱問(wèn)題（包含7項(xiàng)具體問(wèn)題），制定17項(xiàng)具體整改措施。
      　　???（1）針對(duì)全員抓黨建意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題。一是鎮(zhèn)黨委明確班子成員工作職責(zé)。形成黨委書(shū)記為第一責(zé)任人，黨委副書(shū)記為直接責(zé)任人、組織委員為具體責(zé)任人、其它成員“一崗雙責(zé)”的抓黨建體系，配齊組織部工作人員。由黨委委員、組織委員牽頭日常的落實(shí)組織工作。二是定期召開(kāi)黨建工作推進(jìn)會(huì)，落實(shí)黨建工作任務(wù)。三是逐項(xiàng)落實(shí)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn)。四是定期召開(kāi)黨委書(shū)記專題會(huì)議。研究、部署、推進(jìn)黨委全員抓黨建、黨委委員抓黨建“一崗雙責(zé)”工作。五是加強(qiáng)對(duì)基層黨支部書(shū)記進(jìn)行業(yè)務(wù)和政策培訓(xùn)。2019年1月鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)組織工作推進(jìn)會(huì)，2019年3月組織召開(kāi)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，以及抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作培訓(xùn)會(huì)。提高了抓黨建意識(shí)，目前各基層黨支部書(shū)記、組織委員已明確職責(zé)并初步具備抓黨建工作能力。此項(xiàng)任務(wù)已完成，需長(zhǎng)期堅(jiān)持。
      　?。?）針對(duì)黨員發(fā)展及黨費(fèi)收繳不規(guī)范問(wèn)題。一是組織專題整改。組織對(duì)各黨支部2016年以來(lái)發(fā)展的25名黨員檔案材料進(jìn)行梳理檢查，排查出問(wèn)題4個(gè)，形成問(wèn)題清單，責(zé)成相關(guān)支部進(jìn)行了整改。二是組織專人對(duì)黨員教育管理系統(tǒng)進(jìn)行更新和管理。三是組織各支部學(xué)習(xí)發(fā)展黨員相關(guān)文件和資料。四是按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨費(fèi)收繳、使用個(gè)管理辦法》要求，黨員按月上交黨費(fèi)。建立黨費(fèi)繳納臺(tái)賬。五是制定黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織黨支部書(shū)記、組織委員進(jìn)行培訓(xùn)，鎮(zhèn)黨委不定期對(duì)各支部進(jìn)行督查，及時(shí)下發(fā)督辦單進(jìn)行整改。此項(xiàng)任務(wù)整改完成，需長(zhǎng)期堅(jiān)持。
      　　（3）針對(duì)選人用人工作不規(guī)范問(wèn)題。一是制定了《諾敏鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員管理辦法（試行）》，完善選人用人制度，并將相關(guān)文件及時(shí)下發(fā)。二是組織專人對(duì)各部門臨時(shí)工需求數(shù)量和條件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，共涉及部門共9個(gè)，臨時(shí)工41人。三是按照公開(kāi)公正，尊重實(shí)際的原則，履行了招聘程序。選聘臨時(shí)工41人。四是加強(qiáng)調(diào)研、培養(yǎng)、選拔力度，建立村后備干部?jī)?chǔ)備庫(kù)。新選出后備干部48名。五是加強(qiáng)培養(yǎng)管理。由鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同村兩委班子，有針對(duì)性的給其安排任務(wù)，加強(qiáng)培養(yǎng)。1月23日對(duì)后備干部進(jìn)行了培訓(xùn)。此項(xiàng)任務(wù)已完成整改，需長(zhǎng)期堅(jiān)持。
      　　（4）針對(duì)請(qǐng)假手續(xù)不規(guī)范和工資轉(zhuǎn)接不及時(shí)問(wèn)題。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部職工的管理，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)管理的請(qǐng)銷假制度，對(duì)長(zhǎng)期請(qǐng)病假人員按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行病假管理，并對(duì)以前長(zhǎng)期請(qǐng)病假但未執(zhí)行病假工資人員進(jìn)行清算，經(jīng)計(jì)算長(zhǎng)期病假人員為5人，共計(jì)應(yīng)退回工資68850.36元，因金額較大無(wú)法一次性退回，經(jīng)黨委會(huì)研究決定分期分批逐步收回，2018年12月起每月扣除實(shí)發(fā)工資的20％，直至扣除款項(xiàng)達(dá)到應(yīng)返還工資額度。杜廣成、吳亞輝兩人為旗委組織部確定的二線人員不在執(zhí)行病假工資范圍內(nèi)。二是調(diào)入莫旗未辦理相關(guān)手續(xù)的人員已返崗上班。此項(xiàng)任務(wù)已完成，正在有序推進(jìn)。
      　　4、關(guān)于從嚴(yán)管黨治黨不力方面問(wèn)題（包含7項(xiàng)具體問(wèn)題），制定11項(xiàng)具體整改措施。
      　　???（1）針對(duì)管黨治黨主體責(zé)任履行不到位問(wèn)題。一是黨委書(shū)記肩負(fù)起黨風(fēng)廉政第一責(zé)任人責(zé)任，紀(jì)委擔(dān)起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任，高度重視黨風(fēng)廉政工作。2019年3月12日召開(kāi)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政專題會(huì)議并跟蹤會(huì)議精神落實(shí)情況，今后每季度召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政推進(jìn)會(huì)，堅(jiān)持懲防并舉，打擊重點(diǎn)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。二是紀(jì)委牽頭會(huì)同財(cái)政，對(duì)違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼情況進(jìn)行自查，對(duì)2015年1月為6名鎮(zhèn)政府駐村第一書(shū)記發(fā)放的補(bǔ)貼30040元和2017年3月向4名鎮(zhèn)扶貧辦工作人員發(fā)放建檔立卡補(bǔ)助費(fèi)16000元已進(jìn)行全額收繳。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化守規(guī)守紀(jì)意識(shí)，嚴(yán)格管理資金的使用程序，今后項(xiàng)目實(shí)施、貨物采購(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《呼倫貝爾市財(cái)政局關(guān)于公布2018年至2019年呼倫貝爾市本級(jí)政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》呼財(cái)[2018]83號(hào)文件精神。此項(xiàng)任務(wù)已整改完成。
      　　（2）針對(duì)管黨治黨執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題。一是12月4日召開(kāi)鎮(zhèn)紀(jì)委整改第一次會(huì)議，明確了各自職責(zé)，阿慶慶、李強(qiáng)和紀(jì)委委員為主要辦案人員，其他鎮(zhèn)紀(jì)檢委員要對(duì)各自領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的線索及時(shí)告知，對(duì)可查性高的線索及時(shí)深入調(diào)查并及時(shí)回復(fù)群眾。東新發(fā)村村主任李某被行政拘留一事，旗公安局已將其行政處罰決定書(shū)，移交給旗紀(jì)委，旗紀(jì)委在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，李某有其他涉嫌違法犯罪問(wèn)題，正在走司法程序。待有結(jié)論后，由旗紀(jì)委對(duì)李某進(jìn)行黨紀(jì)處分，鎮(zhèn)紀(jì)委取消對(duì)李某的立案決定。二是主動(dòng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，下發(fā)督查通報(bào)一期，對(duì)存在問(wèn)題的四個(gè)村第一書(shū)記、村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任8人進(jìn)行了約談，并要求當(dāng)事人上交書(shū)面檢查。三是鎮(zhèn)紀(jì)委于12月29日、3月22日按照鎮(zhèn)黨委印發(fā)的《關(guān)于諾敏鎮(zhèn)開(kāi)展“三務(wù)公開(kāi)”工作的通知》對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)所屬部分村居進(jìn)行督查，并下發(fā)整改通知8份，要求不規(guī)范的村居按照要求立即整改，并定期上報(bào)公開(kāi)成效。此項(xiàng)任務(wù)已整改完成。
      　　（3）針對(duì)作風(fēng)松弛，紀(jì)律渙散問(wèn)題。一是立行立改，對(duì)在巡察期間存在的工作紀(jì)律等問(wèn)題，于當(dāng)日即整改，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育。二是12月5日鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)辦公樓內(nèi)的職工在編在崗、考勤情況進(jìn)行明察暗訪，并于當(dāng)日下午發(fā)布通報(bào)1期。三是已于今年的三月份購(gòu)置考勤機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)行簽到簽退制度。鎮(zhèn)黨政辦已對(duì)2018年11月份至今的職工考勤情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和公示。四是在元旦期間對(duì)各村居、單位紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行明察暗訪，下發(fā)督辦單10份.五是鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)違規(guī)發(fā)放福利的四個(gè)黨支部進(jìn)行了初步核實(shí)，額爾肯村為秧歌隊(duì)購(gòu)買了19套秧歌服和演出服，歸村集體所有，因此未進(jìn)行折價(jià)收繳，其他三個(gè)村涉及違規(guī)發(fā)放的物品已進(jìn)行折價(jià)收繳，共收繳16994元。五是加強(qiáng)對(duì)各村黨組織黨建經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督，按照旗委組織部關(guān)于印發(fā)《鄂倫春旗農(nóng)村黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》的通知執(zhí)行。對(duì)此項(xiàng)問(wèn)題整改完成，同時(shí)要做到深刻反思、引以為戒，杜絕今后此類問(wèn)題的發(fā)生，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
      　　巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照市委和市委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機(jī)制，加大整改執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問(wèn)題整改成果，為加快推動(dòng)諾敏鎮(zhèn)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
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