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　　關于加強近期住房及用地供應管理和調(diào)控有關工作的通知

　　全國房地產(chǎn)的兩大主管部委：住建部和國土部，聯(lián)合下發(fā)了一個文件，《關于加強近期住房及用地供應管理和調(diào)控有關工作的通知》。

　　這一通知，是在愚人節(jié)簽發(fā)的，但絕對不是愚人文件，而本輪調(diào)控期中，中央層面的第一個房地產(chǎn)調(diào)控文件!

　　2003年至2013年，在房地產(chǎn)政策方面，出臺了很多“國幾條”。但是，去年以來的本輪房地產(chǎn)調(diào)控，中央一再強調(diào)控實行因地制宜，分城施策，一城一策，不再搞一刀切，所以幾十個城市陸續(xù)出臺政策，包括一個城市多次升級政策，還有去年國慶期間20個左右的城市集中出政策，但中央與國家層面一直沒有政策。

　　而這一政策，是本輪緊縮型調(diào)控中，出現(xiàn)的第一個部委層面的政策，而且是由兩大行業(yè)主管部門聯(lián)合出臺。

　　這釋放出一種信號：光靠地方政策是不夠的，不能指望每個地方長官的覺悟都像3.17之后的北京那么高，必須發(fā)一個文件，下一道命令，拎出一些共性的調(diào)控內(nèi)容，讓各地統(tǒng)一對照執(zhí)行。

　　其實，老楊的理解是：雖然文件中仍有因地制宜的內(nèi)容，含有三四線繼續(xù)去庫存、少供地的意思，但最重要、最關鍵的指向是：統(tǒng)一向熱點城市施壓，必須盡快增加供地、增加新房預售、抑制地王、抑制房價。

　　兩部委：加強近期住房及用地供應管理和調(diào)控

　　一板斧：督戰(zhàn)地方供地。各省級國土資源主管部門要按照“五類”(顯著增加、增加、持平、適當減少、減少直至暫停)調(diào)控目標，加強對本地區(qū)市縣住宅用地年度供應計劃編制和實施工作的監(jiān)督指導。2017年6月底前，地級以上城市、地州盟所在地和百萬人口以上的縣(縣級市)應編制完成住宅用地供應中期(2017-2021年)規(guī)劃和三年(2017-2019年)滾動計劃，并向社會公布。

　　并且強化約談問責。對工作不力、市場出現(xiàn)較大波動、未實現(xiàn)調(diào)控目標的地方，住房城鄉(xiāng)建設部、國土資源部將對有關地方主管部門和責任人約談問責。對虛假編造、采用技術性手段調(diào)整相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，嚴格追究有關人員的責任;情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)嚴肅處理。

　　楊評：各地必須制定更加復雜、細致供地計劃，且6月底前向社會公布。以前，很多地方政府也有年度供地計劃，但多數(shù)年份是完不成的，就像2016年北京就嚴重短缺。熱點城市，老是完不成供地計劃，自然助漲房價，而且既然老是完不成，那干嘛每年還要制定這些計劃?此文件，對地方國土部門的要求大幅提高，并強調(diào)約談問責!

　　新華社北京4月6日住建部和國土部近日聯(lián)合發(fā)文加強近期住房及用地供應管理和調(diào)控，要求合理安排住宅用地供應，堅決防止出現(xiàn)區(qū)域性總價、土地或樓面單價新高等情況，嚴防高價地擾亂市場預期。

　　住建部和國土部近日聯(lián)合發(fā)布《關于加強近期住房及用地供應管理和調(diào)控有關工作的通知》，包括合理安排住宅用地供應、科學把握住房建設和上市節(jié)奏、加大住房保障力度以及強化地方主體責任4部分內(nèi)容。

　　通知要求保證住宅用地供應平穩(wěn)有序。各地要根據(jù)商品住房庫存消化周期，適時調(diào)整住宅用地供應規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時序，對消化周期在36個月以上的，應停止供地;36-18個月的，要減少供地;12-6個月的，要增加供地;6個月以下的，不僅要顯著增加供地，還要加快供地節(jié)奏。

　　通知還要求，各地要建立購地資金審查制度，確保房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用合規(guī)自有資金購地。經(jīng)國土資源部門和有關金融部門審查資金來源不符合要求的，取消土地競買資格，并在一定時間內(nèi)禁止參加土地招拍掛。

　　通知指出，要結(jié)合本地實際和出讓土地的具體情況，靈活確定競價方式，包括“限房價、競地價”“限地價、競房價”、超過溢價率一定比例后現(xiàn)房銷售或競自持面積等，堅決防止出現(xiàn)區(qū)域性總價、土地或樓面單價新高等情況，嚴防高價地擾亂市場預期。

　　通知要求強化地方主體責任，對工作不力、市場出現(xiàn)較大波動、未實現(xiàn)調(diào)控目標的地方，住房城鄉(xiāng)建設部、國土資源部將對有關地方主管部門和責任人約談問責。對虛假編造、采用技術性手段調(diào)整相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，嚴格追究有關人員的責任;情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)嚴肅處理。

　　根據(jù)通知，2017年6月底前，地級以上城市、地州盟所在地和百萬人口以上的縣(縣級市)應編制完成住宅用地供應中期(2017-2021年)規(guī)劃和三年(2017-2019年)滾動計劃，并向社會公布。

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