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      中華人民共和國殘疾人保障法2017|中華人民共和國殘疾人保障法全文

      時間:2019-02-13   來源:大悲咒全文   點擊:   投訴建議

      【63xf.com--大悲咒全文】

      中華人民共和國殘疾人保障法是為了維護殘疾人的合法權益,發(fā)展殘疾人事業(yè),保障殘疾人平等地充分參與社會生活,共享社會物質文化成果,根據憲法而制定的法規(guī)。于2008年4月24日修訂通過,自2008年7月1日起施行。下面是小編為大家提供的中華人民共和國殘疾人保障法全文,歡迎參考!

        中華人民共和國殘疾人保障法全文

        第一章總則

        第一條

        為了維護殘疾人的合法權益,發(fā)展殘疾人事業(yè),保障殘疾人平等地充分參與社會生活,共享社會物質文化成果,根據憲法,制定本法。

        第二條

        殘疾人是指在心理、生理、人體結構上,某種組織、功能喪失或者不正常,全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。

        殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。

        殘疾標準由國務院規(guī)定。

        第三條

        殘疾人在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權利。

        殘疾人的公民權利和人格尊嚴受法律保護。

        禁止基于殘疾的歧視。禁止侮辱、侵害殘疾人。禁止通過大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害殘疾人人格。

        第四條

        國家采取輔助方法和扶持措施,對殘疾人給予特別扶助,減輕或者消除殘疾影響和外界障礙,保障殘疾人權利的實現。

        第五條

        縣級以上人民政府應當將殘疾人事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加強領導,綜合協(xié)調,并將殘疾人事業(yè)經費列入財政預算,建立穩(wěn)定的經費保障機制。

        國務院制定中國殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要,縣級以上地方人民政府根據中國殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要,制定本行政區(qū)域的殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,使殘疾人事業(yè)與經濟、社會協(xié)調發(fā)展。

        縣級以上人民政府負責殘疾人工作的機構,負責組織、協(xié)調、指導、督促有關部門做好殘疾人事業(yè)的工作。

        各級人民政府和有關部門,應當密切聯(lián)系殘疾人,聽取殘疾人的意見,按照各自的職責,做好殘疾人工作。

        第六條

        國家采取措施,保障殘疾人依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務,管理經濟和文化事業(yè),管理社會事務。

        制定法律、法規(guī)、規(guī)章和公共政策,對涉及殘疾人權益和殘疾人事業(yè)的重大問題,應當聽取殘疾人和殘疾人組織的意見。

        殘疾人和殘疾人組織有權向各級國家機關提出殘疾人權益保障、殘疾人事業(yè)發(fā)展等方面的意見和建議。

        第七條

        全社會應當發(fā)揚人道主義精神,理解、尊重、關心、幫助殘疾人,支持殘疾人事業(yè)。

        國家鼓勵社會組織和個人為殘疾人提供捐助和服務。

        國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織,應當做好所屬范圍內的殘疾人工作。

        從事殘疾人工作的國家工作人員和其他人員,應當依法履行職責,努力為殘疾人服務。

        第八條

        中國殘疾人聯(lián)合會及其地方組織,代表殘疾人的共同利益,維護殘疾人的合法權益,團結教育殘疾人,為殘疾人服務。

        中國殘疾人聯(lián)合會及其地方組織依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托,開展殘疾人工作,動員社會力量,發(fā)展殘疾人事業(yè)。

        第九條

        殘疾人的扶養(yǎng)人必須對殘疾人履行扶養(yǎng)義務。

        殘疾人的監(jiān)護人必須履行監(jiān)護職責,尊重被監(jiān)護人的意愿,維護被監(jiān)護人的合法權益。

        殘疾人的親屬、監(jiān)護人應當鼓勵和幫助殘疾人增強自立能力。

        禁止對殘疾人實施家庭暴力,禁止虐待、遺棄殘疾人。

        第十條

        國家鼓勵殘疾人自尊、自信、自強、自立,為社會主義建設貢獻力量。

        殘疾人應當遵守法律、法規(guī),履行應盡的義務,遵守公共秩序,尊重社會公德。

        第十一條

        國家有計劃地開展殘疾預防工作,加強對殘疾預防工作的領導,宣傳、普及母嬰保健和預防殘疾的知識,建立健全出生缺陷預防和早期發(fā)現、早期治療機制,針對遺傳、疾病、藥物、事故、災害、環(huán)境污染和其他致殘因素,組織和動員社會力量,采取措施,預防殘疾的發(fā)生,減輕殘疾程度。

        國家建立健全殘疾人統(tǒng)計調查制度,開展殘疾人狀況的統(tǒng)計調查和分析。

        第十二條

        國家和社會對殘疾軍人、因公致殘人員以及其他為維護國家和人民利益致殘的人員實行特別保障,給予撫恤和優(yōu)待。

        第十三條

        對在社會主義建設中做出顯著成績的殘疾人,對維護殘疾人合法權益、發(fā)展殘疾人事業(yè)、為殘疾人服務做出顯著成績的單位和個人,各級人民政府和有關部門給予表彰和獎勵。

        第十四條

        每年5月的第三個星期日為全國助殘日。

        第十五條

        各省實施細則同實施。

        第二章康復

        第十五條 國家保障殘疾人享有康復服務的權利。

        各級人民政府和有關部門應當采取措施,為殘疾人康復創(chuàng)造條件,建立和完善殘疾人康復服務體系,并分階段實施重點康復項目,幫助殘疾人恢復或者補償功能,增強其參與社會生活的能力。

        第十六條 康復工作應當從實際出發(fā),將現代康復技術與我國傳統(tǒng)康復技術相結合;以社區(qū)康復為基礎,康復機構為骨干,殘疾人家庭為依托;以實用、易行、受益廣的康復內容為重點,優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性治療和康復;發(fā)展符合康復要求的科學技術,鼓勵自主創(chuàng)新,加強康復新技術的研究、開發(fā)和應用,為殘疾人提供有效的康復服務。

        第十七條 各級人民政府鼓勵和扶持社會力量興辦殘疾人康復機構。

        地方各級人民政府和有關部門,應當組織和指導城鄉(xiāng)社區(qū)服務組織、醫(yī)療預防保健機構、殘疾人組織、殘疾人家庭和其他社會力量,開展社區(qū)康復工作。

        殘疾人教育機構、福利性單位和其他為殘疾人服務的機構,應當創(chuàng)造條件,開展康復訓練活動。

        殘疾人在專業(yè)人員的指導和有關工作人員、志愿工作者及親屬的幫助下,應當努力進行功能、自理能力和勞動技能的訓練。

        第十八條 地方各級人民政府和有關部門應當根據需要有計劃地在醫(yī)療機構設立康復醫(yī)學科室,舉辦殘疾人康復機構,開展康復醫(yī)療與訓練、人員培訓、技術指導、科學研究等工作。

        第十九條 醫(yī)學院校和其他有關院校應當有計劃地開設康復課程,設置相關專業(yè),培養(yǎng)各類康復專業(yè)人才。

        政府和社會采取多種形式對從事康復工作的人員進行技術培訓;向殘疾人、殘疾人親屬、有關工作人員和志愿工作者普及康復知識,傳授康復方法。

        第二十條 政府有關部門應當組織和扶持殘疾人康復器械、輔助器具的研制、生產、供應、維修服務。

        第三章教育

        第二十一條 國家保障殘疾人享有平等接受教育的權利。

        各級人民政府應當將殘疾人教育作為國家教育事業(yè)的組成部分,統(tǒng)一規(guī)劃,加強領導,為殘疾人接受教育創(chuàng)造條件。

        政府、社會、學校應當采取有效措施,解決殘疾兒童、少年就學存在的實際困難,幫助其完成義務教育。

        各級人民政府對接受義務教育的殘疾學生、貧困殘疾人家庭的學生提供免費教科書,并給予寄宿生活費等費用補助;對接受義務教育以外其他教育的殘疾學生、貧困殘疾人家庭的學生按照國家有關規(guī)定給予資助。

        第二十二條 殘疾人教育,實行普及與提高相結合、以普及為重點的方針,保障義務教育,著重發(fā)展職業(yè)教育,積極開展學前教育,逐步發(fā)展高級中等以上教育。

        第二十三條 殘疾人教育應當根據殘疾人的身心特性和需要,按照下列要求實施:

        (一)在進行思想教育、文化教育的同時,加強身心補償和職業(yè)教育;

        (二)依據殘疾類別和接受能力,采取普通教育方式或者特殊教育方式;

        (三)特殊教育的課程設置、教材、教學方法、入學和在校年齡,可以有適度彈性。

        第二十四條 縣級以上人民政府應當根據殘疾人的數量、分布狀況和殘疾類別等因素,合理設置殘疾人教育機構,并鼓勵社會力量辦學、捐資助學。

        第二十五條 普通教育機構對具有接受普通教育能力的殘疾人實施教育,并為其學習提供便利和幫助。

        普通小學、初級中等學校,必須招收能適應其學習生活的殘疾兒童、少年入學;普通高級中等學校、中等職業(yè)學校和高等學校,必須招收符合國家規(guī)定的錄取要求的殘疾考生入學,不得因其殘疾而拒絕招收;拒絕招收的,當事人或者其親屬、監(jiān)護人可以要求有關部門處理,有關部門應當責令該學校招收。

        普通幼兒教育機構應當接收能適應其生活的殘疾幼兒。

        第二十六條 殘疾幼兒教育機構、普通幼兒教育機構附設的殘疾兒童班、特殊教育機構的學前班、殘疾兒童福利機構、殘疾兒童家庭,對殘疾兒童實施學前教育。

        初級中等以下特殊教育機構和普通教育機構附設的特殊教育班,對不具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年實施義務教育。

        高級中等以上特殊教育機構、普通教育機構附設的特殊教育班和殘疾人職業(yè)教育機構,對符合條件的殘疾人實施高級中等以上文化教育、職業(yè)教育。

        提供特殊教育的機構應當具備適合殘疾人學習、康復、生活特點的場所和設施。

        第二十七條 政府有關部門、殘疾人所在單位和有關社會組織應當對殘疾人開展掃除文盲、職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和其他成人教育,鼓勵殘疾人自學成才。

        第二十八條 國家有計劃地舉辦各級各類特殊教育師范院校、專業(yè),在普通師范院校附設特殊教育班,培養(yǎng)、培訓特殊教育師資。普通師范院校開設特殊教育課程或者講授有關內容,使普通教師掌握必要的特殊教育知識。

        特殊教育教師和手語翻譯,享受特殊教育津貼。

        第二十九條 政府有關部門應當組織和扶持盲文、手語的研究和應用,特殊教育教材的編寫和出版,特殊教育教學用具及其他輔助用品的研制、生產和供應。

        第四章勞動就業(yè)

        第三十條 國家保障殘疾人勞動的權利。

        各級人民政府應當對殘疾人勞動就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃,為殘疾人創(chuàng)造勞動就業(yè)條件。

        第三十一條 殘疾人勞動就業(yè),實行集中與分散相結合的方針,采取優(yōu)惠政策和扶持保護措施,通過多渠道、多層次、多種形式,使殘疾人勞動就業(yè)逐步普及、穩(wěn)定、合理。

        第三十二條 政府和社會舉辦殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機構和其他福利性單位,集中安排殘疾人就業(yè)。

        第三十三條 國家實行按比例安排殘疾人就業(yè)制度。

        國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位應當按照規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè),并為其選擇適當的工種和崗位。達不到規(guī)定比例的,按照國家有關規(guī)定履行保障殘疾人就業(yè)義務。國家鼓勵用人單位超過規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)。

        殘疾人就業(yè)的具體辦法由國務院規(guī)定。

        第三十四條 國家鼓勵和扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

        第三十五條 地方各級人民政府和農村基層組織,應當組織和扶持農村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產勞動。

        第三十六條 國家對安排殘疾人就業(yè)達到、超過規(guī)定比例或者集中安排殘疾人就業(yè)的用人單位和從事個體經營的殘疾人,依法給予稅收優(yōu)惠,并在生產、經營、技術、資金、物資、場地等方面給予扶持。國家對從事個體經營的殘疾人,免除行政事業(yè)性收費。

        縣級以上地方人民政府及其有關部門應當確定適合殘疾人生產、經營的產品、項目,優(yōu)先安排殘疾人福利性單位生產或者經營,并根據殘疾人福利性單位的生產特點確定某些產品由其專產。

        政府采購,在同等條件下應當優(yōu)先購買殘疾人福利性單位的產品或者服務。

        地方各級人民政府應當開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位。

        對申請從事個體經營的殘疾人,有關部門應當優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

        對從事各類生產勞動的農村殘疾人,有關部門應當在生產服務、技術指導、農用物資供應、農副產品購銷和信貸等方面,給予幫助。

        第三十七條 政府有關部門設立的公共就業(yè)服務機構,應當為殘疾人免費提供就業(yè)服務。

        殘疾人聯(lián)合會舉辦的殘疾人就業(yè)服務機構,應當組織開展免費的職業(yè)指導、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓,為殘疾人就業(yè)和用人單位招用殘疾人提供服務和幫助。

        第三十八條 國家保護殘疾人福利性單位的財產所有權和經營自主權,其合法權益不受侵犯。

        在職工的招用、轉正、晉級、職稱評定、勞動報酬、生活福利、休息休假、社會保險等方面,不得歧視殘疾人。

        殘疾職工所在單位應當根據殘疾職工的特點,提供適當的勞動條件和勞動保護,并根據實際需要對勞動場所、勞動設備和生活設施進行改造。

        國家采取措施,保障盲人保健和醫(yī)療按摩人員從業(yè)的合法權益。

        第三十九條 殘疾職工所在單位應當對殘疾職工進行崗位技術培訓,提高其勞動技能和技術水平。

        第四十條 任何單位和個人不得以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫殘疾人勞動。

        第五章文化生活

        第四十一條 國家保障殘疾人享有平等參與文化生活的權利。

        各級人民政府和有關部門鼓勵、幫助殘疾人參加各種文化、體育、娛樂活動,積極創(chuàng)造條件,豐富殘疾人精神文化生活。

        第四十二條 殘疾人文化、體育、娛樂活動應當面向基層,融于社會公共文化生活,適應各類殘疾人的不同特點和需要,使殘疾人廣泛參與。

        第四十三條 政府和社會采取下列措施,豐富殘疾人的精神文化生活:

        (一)通過廣播、電影、電視、報刊、圖書、網絡等形式,及時宣傳報道殘疾人的工作、生活等情況,為殘疾人服務;

        (二)組織和扶持盲文讀物、盲人有聲讀物及其他殘疾人讀物的編寫和出版,根據盲人的實際需要,在公共圖書館設立盲文讀物、盲人有聲讀物圖書室;

        (三)開辦電視手語節(jié)目,開辦殘疾人專題廣播欄目,推進電視欄目、影視作品加配字幕、解說;

        (四)組織和扶持殘疾人開展群眾性文化、體育、娛樂活動,舉辦特殊藝術演出和殘疾人體育運動會,參加國際性比賽和交流;

        (五)文化、體育、娛樂和其他公共活動場所,為殘疾人提供方便和照顧。有計劃地興辦殘疾人活動場所。

        第四十四條 政府和社會鼓勵、幫助殘疾人從事文學、藝術、教育、科學、技術和其他有益于人民的創(chuàng)造性勞動。

        第四十五條 政府和社會促進殘疾人與其他公民之間的相互理解和交流,宣傳殘疾人事業(yè)和扶助殘疾人的事跡,弘揚殘疾人自強不息的精神,倡導團結、友愛、互助的社會風尚。

        第六章社會保障

        第四十六條 國家保障殘疾人享有各項社會保障的權利。

        政府和社會采取措施,完善對殘疾人的社會保障,保障和改善殘疾人的生活。

        第四十七條 殘疾人及其所在單位應當按照國家有關規(guī)定參加社會保險。

        殘疾人所在城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、殘疾人家庭,應當鼓勵、幫助殘疾人參加社會保險。

        對生活確有困難的殘疾人,按照國家有關規(guī)定給予社會保險補貼。

        第四十八條 各級人民政府對生活確有困難的殘疾人,通過多種渠道給予生活、教育、住房和其他社會救助。

        縣級以上地方人民政府對享受最低生活保障待遇后生活仍有特別困難的殘疾人家庭,應當采取其他措施保障其基本生活。

        各級人民政府對貧困殘疾人的基本醫(yī)療、康復服務、必要的輔助器具的配置和更換,應當按照規(guī)定給予救助。

        對生活不能自理的殘疾人,地方各級人民政府應當根據情況給予護理補貼。

        第四十九條 地方各級人民政府對無勞動能力、無扶養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人不具有扶養(yǎng)能力、無生活來源的殘疾人,按照規(guī)定予以供養(yǎng)。

        國家鼓勵和扶持社會力量舉辦殘疾人供養(yǎng)、托養(yǎng)機構。

        殘疾人供養(yǎng)、托養(yǎng)機構及其工作人員不得侮辱、虐待、遺棄殘疾人。

        第五十條 縣級以上人民政府對殘疾人搭乘公共交通工具,應當根據實際情況給予便利和優(yōu)惠。殘疾人可以免費攜帶隨身必備的輔助器具。

        盲人持有效證件免費乘坐市內公共汽車、電車、地鐵、渡船等公共交通工具。盲人讀物郵件免費寄遞。

        國家鼓勵和支持提供電信、廣播電視服務的單位對盲人、聽力殘疾人、言語殘疾人給予優(yōu)惠。

        各級人民政府應當逐步增加對殘疾人的其他照顧和扶助。

        第五十一條 政府有關部門和殘疾人組織應當建立和完善社會各界為殘疾人捐助和服務的渠道,鼓勵和支持發(fā)展殘疾人慈善事業(yè),開展志愿者助殘等公益活動。

        第七章無障礙環(huán)境

        第五十二條 國家和社會應當采取措施,逐步完善無障礙設施,推進信息交流無障礙,為殘疾人平等參與社會生活創(chuàng)造無障礙環(huán)境。

        各級人民政府應當對無障礙環(huán)境建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合協(xié)調,加強監(jiān)督管理。

        第五十三條 無障礙設施的建設和改造,應當符合殘疾人的實際需要。

        新建、改建和擴建建筑物、道路、交通設施等,應當符合國家有關無障礙設施工程建設標準。

        各級人民政府和有關部門應當按照國家無障礙設施工程建設規(guī)定,逐步推進已建成設施的改造,優(yōu)先推進與殘疾人日常工作、生活密切相關的公共服務設施的改造。

        對無障礙設施應當及時維修和保護。

        第五十四條 國家采取措施,為殘疾人信息交流無障礙創(chuàng)造條件。

        各級人民政府和有關部門應當采取措施,為殘疾人獲取公共信息提供便利。

        國家和社會研制、開發(fā)適合殘疾人使用的信息交流技術和產品。

        國家舉辦的各類升學考試、職業(yè)資格考試和任職考試,有盲人參加的,應當為盲人提供盲文試卷、電子試卷或者由專門的工作人員予以協(xié)助。

        第五十五條 公共服務機構和公共場所應當創(chuàng)造條件,為殘疾人提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務,并提供優(yōu)先服務和輔助性服務。

        公共交通工具應當逐步達到無障礙設施的要求。有條件的公共停車場應當為殘疾人設置專用停車位。

        第五十六條 組織選舉的部門應當為殘疾人參加選舉提供便利;有條件的,應當為盲人提供盲文選票。

        第五十七條 國家鼓勵和扶持無障礙輔助設備、無障礙交通工具的研制和開發(fā)。

        第五十八條 盲人攜帶導盲犬出入公共場所,應當遵守國家有關規(guī)定。

        第八章法律責任

        第五十九條 殘疾人的合法權益受到侵害的,可以向殘疾人組織投訴,殘疾人組織應當維護殘疾人的合法權益,有權要求有關部門或者單位查處。有關部門或者單位應當依法查處,并予以答復。

        殘疾人組織對殘疾人通過訴訟維護其合法權益需要幫助的,應當給予支持。

        殘疾人組織對侵害特定殘疾人群體利益的行為,有權要求有關部門依法查處。

        第六十條 殘疾人的合法權益受到侵害的,有權要求有關部門依法處理,或者依法向仲裁機構申請仲裁,或者依法向人民法院提起訴訟。

        對有經濟困難或者其他原因確需法律援助或者司法救助的殘疾人,當地法律援助機構或者人民法院應當給予幫助,依法為其提供法律援助或者司法救助。

        第六十一條 違反本法規(guī)定,對侵害殘疾人權益行為的申訴、控告、檢舉,推諉、拖延、壓制不予查處,或者對提出申訴、控告、檢舉的人進行打擊報復的,由其所在單位、主管部門或者上級機關責令改正,并依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。

        國家工作人員未依法履行職責,對侵害殘疾人權益的行為未及時制止或者未給予受害殘疾人必要幫助,造成嚴重后果的,由其所在單位或者上級機關依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。

        第六十二條 違反本法規(guī)定,通過大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害殘疾人人格的,由文化、廣播電影電視、新聞出版或者其他有關主管部門依據各自的職權責令改正,并依法給予行政處罰。

        第六十三條 違反本法規(guī)定,有關教育機構拒不接收殘疾學生入學,或者在國家規(guī)定的錄取要求以外附加條件限制殘疾學生就學的,由有關主管部門責令改正,并依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。

        第六十四條 違反本法規(guī)定,在職工的招用等方面歧視殘疾人的,由有關主管部門責令改正;殘疾人勞動者可以依法向人民法院提起訴訟。

        第六十五條 違反本法規(guī)定,供養(yǎng)、托養(yǎng)機構及其工作人員侮辱、虐待、遺棄殘疾人的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成違反治安管理行為的,依法給予行政處罰。

        第六十六條 違反本法規(guī)定,新建、改建和擴建建筑物、道路、交通設施,不符合國家有關無障礙設施工程建設標準,或者對無障礙設施未進行及時維修和保護造成后果的,由有關主管部門依法處理。

        第六十七條 違反本法規(guī)定,侵害殘疾人的合法權益,其他法律、法規(guī)規(guī)定行政處罰的,從其規(guī)定;造成財產損失或者其他損害的,依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        第九章附則

        第六十八條 本法自2008年7月1日起施行。

        殘疾人分類標準

        制訂殘疾標準的原則有二:

        1、以社會功能障礙為主來確定殘疾 即以社會功能障礙的程度劃分殘疾等級。

        2、為利于國際學術交流和資料的互相比較 凡是已經有國際統(tǒng)一標準的,盡量和國際統(tǒng)一標準取得一致;對沒有國際統(tǒng)一標準的,自行制訂。 因此,我國制訂的五類殘疾標準中的視力殘疾標準、聽力語言殘疾標準與國際標準基本一致;智力殘疾標準也是一致的;肢體殘疾標準則是自行制定的;精神殘疾標準也是參照世界衛(wèi)生組織提供的精神病分級標準而自行制訂的。

        1987年我國殘疾人抽樣調查,對五類殘疾的定義及分級標準如下:

        視力殘疾

        是指由于各種原因導致雙眼視力障礙或視野縮小,而難能做到 一般人所能從事的工作、學習或其他活動。 視力殘疾包括盲和低視力兩類。視力殘疾的分級 見表1-1。

        1、盲 一級盲:好眼的最佳矯正視力低于0.02,或視野半徑小于5度。

        二級盲:好眼的最佳矯正視力等于或優(yōu)于 0.02,而低 0.05或視野半徑小于10度

        2、低視力 一級低視力:好眼的最佳矯正視力等于或優(yōu)于0.05,而低于0.1。

        二級低視力:好眼的最佳矯正視力等于或優(yōu)于0.1,而低于0.3。

        其中盲或低視力均指雙眼而言,若雙眼視力不同,則以視力較好的一眼為準;如僅有一眼為盲或低視力,而另一眼的視力達到或優(yōu)于0.3則不屬于視力殘疾范圍;最佳矯正視力,是指以適當鏡片矯正所能達到的最好視力,或以針孔鏡所測得的視力。

        聽力語言殘疾

        聽力殘疾是指由于各種原因導致雙耳聽力喪失或聽覺障礙,而聽不到或聽不真周圍環(huán)境的聲音;語言殘疾是指由于各種原因導致不能說話或語言障礙,從而都難能同一般人進行正常的語言交往活動。聽力語言殘疾包括:

        a.聽力和語言功能完全喪失(即聾又啞);

        b.聽力喪失而能說話或構音不清(聾而不啞);

        c.單純語言障礙,包括失語、尖音、構音不清或嚴重口吃。

        聽力殘疾分為聾和重聽兩類(表1-2)。

        1、聾一級聾:語言頻率平均聽力損失大于或等于91分貝(dB,聽力級,下同)

        二級聾:語言頻率平均聽力損失大于71分貝,等于或小于90分貝。

        2、重聽一級重聽:語言頻率平均聽力損失大于56分貝,等于或小平70分貝。

        二級重聽:語言頻率平均聽力損失大于41分貝,等于或小于55分貝。

        3、單純的語言殘疾不分級

        表1-2聽力殘疾的分級

        類別級別聽力損失程度

        聾一級聾≥91dB

        二級聾90-71dB

        重聽一級重聽70-56dB

        二級重聽55-41dB

        注:1.上述"語言頻率平均聽力損失"是指語言頻率為500、1000、2000赫茲(HZ)的平均數。2.聾和重聽均指雙耳,若雙耳聽力損失程度不同,則以聽力均失輕的一耳為準。3.若一耳系聾或重聽,而另一耳的聽力損失等于或小于40分貝的,不屬于聽力殘疾范圍。

        智力殘疾

        智力殘疾是指人的智力活動能力明顯低于一般人的水平,并顯示出適應行為的障礙。智力殘疾包括:在智力發(fā)育期間(18歲之前),由于各種有害因素導致的精神發(fā)育不全或智力遲緩;智力發(fā)育成熟之后,由于各種有害因素導致智力損害或老年期的明顯衰退。

        為了便于與國際資料相比較,參照世界衛(wèi)生組織和美國精神發(fā)育遲滯協(xié)會的智力殘疾分級標準,按其智力商數(IQ)及社會適應行為來劃分智力殘疾的等級。

        一級智力殘疾(極重度) IQ值在20或25以下,適應行為極差,面容明顯呆滯,終生生活全部需要他人照料,引動感覺功能極差,如通過訓練,僅在下肢、手及頜的運動方面有所反應

        二級智力殘疾(重度) IQ值在20-35或25-40之間,適應行為差,即使經過訓練,生活能力也很難達到自理,仍需要他人照料,運動、語言發(fā)育差,與人交往能力差。

        三級智力殘疾

        (中度) IQ值在35-50或40-55之間,適應行為與使用技能都不完全,如生活能力達到部分自理,能作簡單的家務勞動,具有初步的衛(wèi)生和安全知識,但是閱讀和計算能力差,對周圍環(huán)境辨別能力差,只能以簡單方式與人交往。

        四級智力殘疾

        (輕度) IQ值在50-70或55-75之間,適應行為低于一般人的水平,具有相當的使用技能,如能自理生活,能承擔一般的家務勞動或工作,但缺乏技巧和創(chuàng)造性,一般在指導下能適應社會,經過特殊教育可以獲得一定的閱讀和計算能力,對周圍環(huán)境有較好的辨別能力,能比較恰當地與人交往。

        注:智力商數(IQ),是指通過某種智力量表所測量得到的智齡和實際年齡的比,即:IQ-智齡/實際年齡×100,不同的智力測定方法,有不同的IQ值,但診斷的主要依據是社會適應行為。

        肢體殘疾

        肢體殘疾是指人的四肢的病損和殘缺或四肢、軀干麻痹、畸形、導致人體運動系統(tǒng)不同程度的功能喪失或功能障礙。肢體殘疾包括:

       ?、偕现蛳轮蛲鈧⒉∽兌爻蛳忍煨詺埲?

       ?、谏现蛳轮蛲鈧?、病變或發(fā)育異常所致的畸形或功能障礙;

       ?、奂棺狄蛲鈧⒉∽兓虬l(fā)育異常所致的畸形或功能障礙;

       ?、苤袠?、周圍神經因外傷、病變或發(fā)育異常造成軀干或四肢的功能障礙。從人體運動系統(tǒng)有幾處殘疾,致殘部位高低和功能障礙程度綜合考慮,并以功能障礙為主來劃分肢體殘疾的等級。

        一級 a. 四肢癱瘓、下肢截癱,雙髖關節(jié)無自主活動能力;偏癱,單側肢體功能全部喪失。

        b. 四肢在不同部位截肢或先天性缺肢,單全臂(或全腿)和雙小腿(或前臂)截肢或缺肢,雙上臂和單大腿(或小腿)截肢或缺肢,雙全臂(或雙全腿)截肢或缺肢。

        c.雙上肢功能極重度障礙,三肢功能重度障礙。

        二級 a. 偏癱或雙下肢截癱,殘肢僅保留少許功能。

        b. 雙上肢(上臂或前臂)或雙大腿截肢或缺肢;單全腿(或全臂)和單上臂(或大腿)截肢或缺肢;三肢在不同部位截肢或缺肢。

        c.兩肢功能重度障礙;三肢功能中度障礙。

        三級 a.雙小腿截肢或缺肢,單肢在前臂、大腿及其上部截肢或缺肢。

        b. 一肢功能重度障礙,兩肢功能中度障礙。

        c. 雙拇指伴有食指(或中指)缺損。

        四級 a.單小腿截肢或缺肢。

        b.一肢功能重度障礙;兩肢功能輕度障礙。

        c.脊椎(包括頸椎)強直;駝背畸形大于70度;脊椎側凸大于45度。

        d.雙下肢不等長,差距大于5厘米。

        e.單側拇指伴有食指(或中指)缺損;單側保留拇指,其余四指截除或缺損。

        以下情況不屬于肢體殘疾范圍:

        (1) 保留拇指和食指(或中指)而失去另外三指者。

        (2) 保留足跟而失去足的前半部者。

        (3) 雙下肢不等長,差距小于5厘米者。

        (4) 小于70度的駝背或小于45度的脊椎側凸。

        精神殘疾

        精神殘疾是指患者患精神病的病情持續(xù)一年以上未愈,從而影響其社交能力和在家庭、社會應盡職能上出現不同程度的紊亂和障礙。

        精神殘疾包括:

       ?、倌X器質性、軀體疾病伴發(fā)精神障礙;

        ②中毒性精神障礙,包括藥物、酒精依賴;

       ?、劬穹至寻Y;

        ④情感性、偏執(zhí)性、反應性、分裂情感性、周期性精神病等造成的殘疾。

        按照世界衛(wèi)生組織提供的《社會功能缺陷篩選表》所列10個問題的評分來劃分精神殘疾的登記:

        一級(極重度)《社會功能缺陷篩選表》10個問題中,有3個或3個以上問題被評為"2分"的。

        二級(重度)《社會功能缺陷篩選表》10個問題中,有2個問題被評為"2分"的。

        三級(中度)《社會功能缺陷篩選表》10個問題中,只有1個問題被評為"2分"的。

        四級(輕度)《社會功能缺陷篩選表》10個問題中,有2個或2個以上問題被評為"1分"的。

        以下情況不屬于精神殘疾范圍:

        (1) 精神病人持續(xù)患病時間不滿一年的。

        (2) 在《社會功能缺陷篩選表》10個問題中,只有1個問題被評為"1分"或個提均被評為"0分"的。

        注:由于對《社會功能缺陷篩選表》的使用,需要專業(yè)的精神病醫(yī)生來操作,為避免不必要的錯誤或誤會,這里不公布《社會功能缺陷篩選表》。

      本文來源:http://63xf.com/shiyong/39534.html


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