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　　2016交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法工作方案(三篇)

　　2016交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法工作方案一

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和***總書(shū)記關(guān)于“平安中國(guó)”、“法治中國(guó)”重要講話精神，堅(jiān)持在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)職能部門(mén)密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成合力，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾廣泛參與，發(fā)動(dòng)一場(chǎng)全面、徹底打擊整治“黃賭毒”違法犯罪的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，全面凈化社會(huì)風(fēng)氣，維護(hù)我縣社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定，為全面深化改革、建設(shè)富裕文明和諧幸福新創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照“以打開(kāi)路、標(biāo)本兼治”的原則，通過(guò)集中打擊整治行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一批”、“兩個(gè)不發(fā)生”和打下“一個(gè)良好基礎(chǔ)”的總體目標(biāo)。

　　“三個(gè)一批”，即依法查處一批“黃賭毒”典型案件、整治一批“黃賭毒”重點(diǎn)區(qū)域和突出問(wèn)題，查封取締一批涉“黃賭毒”問(wèn)題的公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所。

　　“兩個(gè)不發(fā)生”，即確保不發(fā)生嚴(yán)重影響形象的重大“黃賭毒”案件，確保不發(fā)生因“黃賭毒”問(wèn)題引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定事件。

　　“一個(gè)良好基礎(chǔ)”，即通過(guò)集中打擊整治，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善機(jī)制、為長(zhǎng)效治理“黃賭毒”丑惡現(xiàn)象打下一個(gè)良好基礎(chǔ)。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，成立集中打擊整治“黃賭毒”違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體成員名單如下：

　　四、工作重點(diǎn)

　　(一)打擊重點(diǎn)對(duì)象。“黃賭毒”違法犯罪活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者、獲利者、為首者、參與者、保護(hù)傘等。

　　(二)解決重點(diǎn)問(wèn)題。營(yíng)利性陪侍、賣(mài)淫嫖娼、“六合彩”賭博、電子游戲機(jī)賭博、聚眾賭博、吸販毒等違法犯罪活動(dòng)及為上述活動(dòng)提供便利條件的行為。

　　(三)整治重點(diǎn)場(chǎng)所。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，此次重點(diǎn)對(duì)洗浴桑拿、按摩、KTV、電子游戲廳、動(dòng)漫城、茶樓、棋牌室、旅館業(yè)等公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所;治安復(fù)雜場(chǎng)所;群眾多次舉報(bào)或因“黃賭毒”問(wèn)題被公安機(jī)關(guān)查處過(guò)的場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)整治。

　　(四)整治重點(diǎn)區(qū)域。群眾反映強(qiáng)烈、舉報(bào)線索集中或涉丑案件頻發(fā)的場(chǎng)所、行業(yè)單位等“黃賭毒”違法犯罪活動(dòng)集中的區(qū)域。

　　(五)完善重點(diǎn)機(jī)制。實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任追究、宣傳教育等措施并舉，建立形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)參與、協(xié)作配合的打擊防范“黃賭毒”違法犯罪長(zhǎng)效機(jī)制。

　　五、職責(zé)分工

　　在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各單位、各交通運(yùn)輸企業(yè)職能作用，齊抓共管、協(xié)調(diào)配合、形成合力，共同做好集中打擊整治“黃賭毒”違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

　　六、實(shí)施步驟

　　此次集中打擊整治“黃賭毒”違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分四個(gè)階段：

　　(一)宣傳動(dòng)員階段(5月10日至5月31日)

　　研究制定我局集中打擊整治“黃賭毒”違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確有關(guān)部門(mén)的職責(zé)任務(wù)，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，廣泛動(dòng)員部署。

　　(二)調(diào)查摸底階段(6月1日至6月30日)

　　按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管轄”的原則，各職能單位組織專(zhuān)門(mén)力量，靈活采取聯(lián)合執(zhí)法、明察暗訪、日常清查、秘密偵查等多種有效方式，深入轄區(qū)內(nèi)各服務(wù)場(chǎng)所，組織開(kāi)展全面徹底、“地毯式”排查，全面掌握轄區(qū)內(nèi)所有服務(wù)場(chǎng)所的底數(shù)和基本情況;梳理群眾舉報(bào)投訴，從中摸排線索，確定一批“黃賭毒”違法犯罪活動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位，確保打擊整治有的放矢。對(duì)轄區(qū)、單位范圍內(nèi)的人、房、出租商鋪開(kāi)展網(wǎng)格式排查，發(fā)現(xiàn)掌握可疑線索，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)反饋報(bào)告。

　　(三)嚴(yán)打整治階段(7月1日至11月30日)

　　在調(diào)查摸排的基礎(chǔ)上，對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)違法犯罪線索，積極配合公安機(jī)關(guān)，采取超常舉措，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

　　(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月1日至12月31日)

　　對(duì)全系統(tǒng)集中打擊整治“黃賭毒”違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，認(rèn)真查找存在問(wèn)題，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固打擊整治成果。做好迎接縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)打擊整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

　　七、工作要求

　　(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展集中打擊整治“黃賭毒”違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，是踐行黨的群眾路線，回應(yīng)廣大人民群眾對(duì)良好社會(huì)治安熱切期盼，提升公眾安全感和人民群眾滿意度的重要舉措。各職能單位一定要充分領(lǐng)會(huì)打擊黃賭毒問(wèn)題的重要性和重大意義，把此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為“一把手”工程，精心組織，明確分工，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得良好成效。

　　(二)加強(qiáng)保障，夯實(shí)基礎(chǔ)。要加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的支持保障力度，在單位資源整合、人員力量配備、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入、辦案裝備配置上要給予支持，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展，取得實(shí)效。

　　(三)健全機(jī)制，確保成效。局綜治辦將打擊整治“黃賭毒”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入年度對(duì)各單位、各企業(yè)社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理考評(píng)，并作為今年全系統(tǒng)深化平安建設(shè)的重要內(nèi)容。要完善問(wèn)責(zé)倒查機(jī)制，層層簽訂責(zé)任狀，對(duì)打擊不力、整治不到位、黃賭毒問(wèn)題反彈、群眾意見(jiàn)強(qiáng)烈、媒體曝光的，將對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員實(shí)行倒查問(wèn)責(zé)。

　　(四)靈通信息，濃厚氛圍。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，各單位、各交通運(yùn)輸企業(yè)要強(qiáng)化宣傳策劃，全方位地開(kāi)展正面宣傳，反映戰(zhàn)果，展示成效，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，教育發(fā)動(dòng)群眾、震懾違法犯罪。要強(qiáng)化網(wǎng)上輿情巡查、研判和導(dǎo)控，傳遞釋放“正能量”。要結(jié)合法律宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，深入基層、深入群眾，開(kāi)展多種形式的打黃、禁賭、掃毒宣傳活動(dòng)，使專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)家喻戶(hù)曉、深入人心。

　　2016交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法工作方案二

　　當(dāng)前，傳銷(xiāo)活動(dòng)在一些地方呈復(fù)發(fā)、多發(fā)態(tài)勢(shì)，違法犯罪分子趁以招工、理財(cái)為名，誘騙群眾參與傳銷(xiāo)，騙取錢(qián)財(cái)，傳銷(xiāo)嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定，侵犯人民群眾的利益，引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題。為有效遏制傳銷(xiāo)活動(dòng)的蔓延，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)縣委、縣政府決定，從5月下旬至今年年底，在全縣范圍開(kāi)展集中打擊整治傳銷(xiāo)違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合我縣交通運(yùn)輸工作實(shí)際，制定如下工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神以及省、市、縣政府對(duì)打擊傳銷(xiāo)工作的總體部署，以主動(dòng)服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，在局綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員全系統(tǒng)力量，按照“打擊頭目、摧毀組織、教育群眾、維護(hù)穩(wěn)定”為原則，嚴(yán)格執(zhí)行《禁止傳銷(xiāo)條例》和《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》，采取超常規(guī)的措施，堅(jiān)決打擊傳銷(xiāo)違法犯罪，堅(jiān)決遏制傳銷(xiāo)活動(dòng)發(fā)展蔓延，全力擠壓傳銷(xiāo)活動(dòng)生存空間，營(yíng)造良好社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　二、工作目標(biāo)

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)打擊傳銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》的要求，以摧毀傳銷(xiāo)犯罪組織、懲治首犯、教育群眾為總體目標(biāo)，打擊處理一批組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)活動(dòng)的骨干分子，教育一批誤入傳銷(xiāo)組織的群眾，解救一批被騙至傳銷(xiāo)窩點(diǎn)的受害人員，摧毀一批傳銷(xiāo)窩點(diǎn)，整治一批傳銷(xiāo)違法犯罪突出的重點(diǎn)區(qū)域，創(chuàng)建一批無(wú)傳銷(xiāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))，堅(jiān)決鏟除我縣傳銷(xiāo)活動(dòng)得以滋生土壤，增強(qiáng)全社會(huì)識(shí)別、抵制、防范、打擊傳銷(xiāo)非法活動(dòng)的能力。

　　三、工作重點(diǎn)

　　(一)案件查處。全面、強(qiáng)力打擊聚集型傳銷(xiāo)，穩(wěn)妥、精確打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)。集中查處以“資本運(yùn)作”、“扶貧投資”、“連鎖銷(xiāo)售”等為名實(shí)施的“拉人頭、團(tuán)隊(duì)計(jì)酬、收取入門(mén)費(fèi)”等聚集型傳銷(xiāo)犯罪及以“電子商務(wù)”、“原始股投資”、“基金發(fā)售”等為幌子實(shí)施傳銷(xiāo)違法犯罪的案件。重點(diǎn)打擊以下人員：一是傳銷(xiāo)違法犯罪活動(dòng)的實(shí)施者，包括組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干分子，誘騙群眾、在校學(xué)生參與傳銷(xiāo)的人員，多次受到打擊處理的參與傳銷(xiāo)人員，為進(jìn)行傳銷(xiāo)活動(dòng)偽造國(guó)家證明文件及故意傳播虛假文件的人員等;二是相關(guān)暴力犯罪的實(shí)施者。包括采取暴力、脅迫等手段限制、侵害被誘騙群眾人身自由、人身權(quán)利的人員，組織傳銷(xiāo)人員聚眾滋事、暴力抗法的人員;三是傳銷(xiāo)違法犯罪活動(dòng)的協(xié)助者。包括為“拉人頭”式傳銷(xiāo)提供場(chǎng)所的房屋中介和出租房主;為網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)活動(dòng)提供組織體系模型、傳銷(xiāo)制度定制版本和源代碼的人員，明知系傳銷(xiāo)活動(dòng)而仍為其提供宣傳、網(wǎng)站設(shè)計(jì)和維護(hù)、非法宣傳材料印制、銷(xiāo)售等協(xié)助的單位和個(gè)人。

　　(二)區(qū)域整治。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署，結(jié)合我局實(shí)際，以創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)企業(yè)、無(wú)單位干部職工家屬參與為引領(lǐng)，突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，采取強(qiáng)有力措施，集中優(yōu)勢(shì)力量大力開(kāi)展打擊整治行動(dòng)，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，全面促進(jìn)打擊整治工作常態(tài)化、規(guī)范化。

　　(三)輿論宣傳。廣泛宣傳禁止傳銷(xiāo)的法律法規(guī)、典型案例及傳銷(xiāo)的特征、危害等知識(shí)，著力提高廣大人民群眾識(shí)別、防范、抵制傳銷(xiāo)的能力。加強(qiáng)對(duì)案件高發(fā)場(chǎng)所、人群密集區(qū)等重點(diǎn)部位的宣傳，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面，努力形成全社會(huì)共同防范傳銷(xiāo)、打擊傳銷(xiāo)的工作局面。

　　(四)長(zhǎng)效管理。建立完善部門(mén)指導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、上下配合協(xié)作機(jī)制。構(gòu)建打擊防范傳銷(xiāo)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，共享信息資源，加強(qiáng)日常掌控。依靠和發(fā)動(dòng)各基層組織和群眾性社會(huì)組織、小區(qū)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)等，加大對(duì)社區(qū)內(nèi)傳銷(xiāo)場(chǎng)所、重點(diǎn)人口、可疑人員等情況的摸排掌控，加強(qiáng)對(duì)出租房屋整頓清查，及時(shí)搜集上報(bào)傳銷(xiāo)違法犯罪活動(dòng)線索，整體聯(lián)動(dòng)，合力打擊非法傳銷(xiāo)活動(dòng)，構(gòu)建打擊整治傳銷(xiāo)違法犯罪長(zhǎng)效機(jī)制。

　　四、行動(dòng)步驟

　　行動(dòng)分為四個(gè)階段：

　　(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月21日至5月31日)。召開(kāi)動(dòng)員部暑會(huì)議，局屬各相關(guān)職能單位根據(jù)本單位、企業(yè)實(shí)際，分別制定工作方案，成立本單位領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)任務(wù)，迅速對(duì)集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部暑。有條件的單位和企業(yè)要采取組織宣傳車(chē)隊(duì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、主辦專(zhuān)題講座等形式，深刻剖析、揭露傳銷(xiāo)的違法性、欺騙性和危害性，教育廣大干部職工及其家屬積極參與打擊傳銷(xiāo)、自覺(jué)抵制傳銷(xiāo)。

　　(二)調(diào)查摸底階段(6月1日至6月30日)。各單位、企業(yè)要組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)轄區(qū)情況進(jìn)行摸底排查，認(rèn)真匯總、梳理、核查、經(jīng)營(yíng)線索，確定打擊整治重點(diǎn)和區(qū)域，廣泛動(dòng)員群眾積極舉報(bào)傳銷(xiāo)違法犯罪線索。通過(guò)摸排，了解和掌握本單位、企業(yè)有無(wú)傳銷(xiāo)活動(dòng)的窩點(diǎn)、人員等具體情況，積極為公安、工商部門(mén)提供排查案件線索，為集中整治行動(dòng)提供第一手資料。

　　(三)嚴(yán)打整治階段(7月1日至11月30日)。根據(jù)掌握的案件線索，積極配合公安部門(mén)行動(dòng)，重點(diǎn)地區(qū)集中組織大規(guī)模的清查行動(dòng)，形成打擊傳銷(xiāo)執(zhí)法行動(dòng)的強(qiáng)大攻勢(shì)和良好輿論環(huán)境，迅速在全縣范圍內(nèi)掀起打擊傳銷(xiāo)的高潮。

　　(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月1日至12月31日)。對(duì)全系統(tǒng)集中打擊整治傳銷(xiāo)違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真查找存在問(wèn)題，鞏固打擊整治成果，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　五、工作要求

　　(一)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保打擊傳銷(xiāo)違法犯罪行動(dòng)取得實(shí)效，成立打擊傳銷(xiāo)違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：

　　(二)明確職責(zé)，形成合力。各單位、企業(yè)要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極履職，加強(qiáng)部門(mén)、區(qū)域協(xié)作配合，消除協(xié)作障礙，加強(qiáng)線索移交、信息共享，聯(lián)動(dòng)查處。

　　(三)加強(qiáng)保障，務(wù)實(shí)基礎(chǔ)。各交通運(yùn)輸企業(yè)要在人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面予以大力傾斜，保障打擊傳銷(xiāo)宣傳等工作的順利開(kāi)展。要將打擊整治傳銷(xiāo)活動(dòng)與平安企業(yè)建設(shè)活動(dòng)相結(jié)合，充分發(fā)揮基層群眾的作用，形成打擊傳銷(xiāo)工作合力。

　　(四)專(zhuān)群結(jié)合，依靠群眾。要建立健全工作聯(lián)系制度，將打擊傳銷(xiāo)工作納入社會(huì)管理綜合治理，發(fā)動(dòng)群眾，齊抓共管。積極調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與禁止傳銷(xiāo)工作，廣造社會(huì)輿論，不斷提高干部職工和廣大人民群眾認(rèn)識(shí)傳銷(xiāo)、遠(yuǎn)離傳銷(xiāo)的防范意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)打擊傳銷(xiāo)的整體合力。

　　(五)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要利用廣播、電視網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、手機(jī)短信平臺(tái)等各類(lèi)媒體資源，對(duì)此次行動(dòng)大力開(kāi)展宣傳，引導(dǎo)識(shí)別和抵制傳銷(xiāo)。堅(jiān)持打擊整治與宣傳同步，更好的地發(fā)揮震懾、警示、教育作用。

　　2016交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法工作方案三

　　一、加強(qiáng)對(duì)重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

　　緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神這條主線，切實(shí)把有關(guān)精神貫穿于全年工作的始終，找準(zhǔn)與實(shí)際工作的結(jié)合點(diǎn)。堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律和黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。加強(qiáng)對(duì)重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通，確?？h委、縣政府和局黨委重大決策部署不折不扣落實(shí)到位。著力加強(qiáng)四個(gè)方面的監(jiān)督：

　　1.加強(qiáng)對(duì)縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通、令行禁止。

　　2.加強(qiáng)對(duì)縣政府重點(diǎn)工程和交通年度重點(diǎn)工作目標(biāo)進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作有序推進(jìn)，確保新開(kāi)工項(xiàng)目順利實(shí)施、資金安全運(yùn)行。

　　3.加強(qiáng)對(duì)遵守和執(zhí)行法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

　　4.加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”“四個(gè)不直接分管”。局屬各單位研究決策重大問(wèn)題要實(shí)行事前報(bào)告、事中參與、事后跟蹤，即：決策前要向局黨委報(bào)告，決策時(shí)黨委派人參加，決策后要跟蹤決策落實(shí)的成效。

　　二、進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)形象

　　以當(dāng)前開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，突出抓好貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定這個(gè)重點(diǎn)，狠抓作風(fēng)建設(shè)，狠剎奢侈浪費(fèi)之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，解決好脫離群眾的問(wèn)題，切實(shí)糾正以權(quán)謀私、索拿卡要等不正之風(fēng)，提升交通運(yùn)輸行業(yè)形象。主要開(kāi)展好四個(gè)活動(dòng)。

　　1.開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在縣委的統(tǒng)一部署下深入開(kāi)展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

　　2.開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)干部查找作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，著力整治庸、懶、散等不良風(fēng)氣。對(duì)作風(fēng)較差、群眾意見(jiàn)較大、工作出現(xiàn)嚴(yán)重差錯(cuò)的單位及個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)嚴(yán)重影響單位形象、破壞發(fā)展環(huán)境的典型案件，將依據(jù)紀(jì)律條規(guī)嚴(yán)肅查處。

　　3.開(kāi)展公路“三亂”整治活動(dòng)。鞏固治理公路和水上“三亂”工作成果，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)上路明查暗訪，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)水域的檢查和明查暗訪。

　　4.開(kāi)展行政執(zhí)法培訓(xùn)活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為，重點(diǎn)加強(qiáng)運(yùn)政、路政執(zhí)法文書(shū)規(guī)范化培訓(xùn)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，集中開(kāi)展教育整頓活動(dòng)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升文明執(zhí)法水平。

　　三、深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)

　　以緊緊圍繞交通運(yùn)輸行業(yè)核心價(jià)值體系，推進(jìn)廉政文化建設(shè)為主題，深入學(xué)習(xí)貫徹黨章，保持黨的純潔性教育、理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和從政道德教育。要抓好四個(gè)方面的教育。

　　1、抓好警示教育。開(kāi)展“以身邊案警示身邊人”活動(dòng)，以警示教育為重點(diǎn)深化廉政教育，深刻剖析近年來(lái)交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生的系列腐敗案件，以案說(shuō)法，以案明紀(jì)，深刻吸取教訓(xùn)，筑牢拒腐防線，自覺(jué)抓好中央、省、市、縣一系列關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定。

　　2、抓好廉政文化教育。深入推進(jìn)交通運(yùn)輸廉政文化建設(shè)，以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)家庭為重點(diǎn)，將廉政文化不斷向基層延伸，向工地延伸，向企業(yè)延伸，提高廉政文化教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

　　3、抓好崗位廉政教育。以工程建設(shè)、行政執(zhí)法、人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理等領(lǐng)域和崗位為重點(diǎn)，建立健全分層分類(lèi)施教機(jī)制，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。

　　4、抓好廉潔從政教育。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政專(zhuān)題培訓(xùn)，堅(jiān)持單位主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課。

　　四、著力從源頭上防治腐敗

　　能否從源頭上防治腐敗，抓好制度的落實(shí)是關(guān)鍵，因此，各單位要在原有制度的基礎(chǔ)上，查缺補(bǔ)漏，不斷完善制度的可執(zhí)行性和操作性。主要健全完善四個(gè)方面的機(jī)制。

　　1、完善交通廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。各支部、各單位要在去年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理重點(diǎn)權(quán)力運(yùn)行流程，深入排查各部位、環(huán)節(jié)、崗位潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立防控措施，完善防控辦法，健全防控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施有效的內(nèi)控管理。

　　2、健全交通工程建設(shè)廉政制度。針對(duì)工程招投標(biāo)、工程管理、設(shè)計(jì)變更、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，完善專(zhuān)家評(píng)審制度，建立設(shè)計(jì)變更會(huì)簽制度，規(guī)范資金撥付和管理制度，健全工程建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任制，落實(shí)中標(biāo)單位廉政制度。完善廉潔管理、施工管理和安全管理制度，推行工程建設(shè)項(xiàng)目、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、施工、監(jiān)理四項(xiàng)備案制。

　　3、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)厲行勤儉節(jié)約措施，堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象。認(rèn)真執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、民主生活會(huì)、廉政談話、誡勉談話等制度，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述德述廉和報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，促進(jìn)黨員干部廉潔自律。

　　4、完善對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查機(jī)制。把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉范疇，完善制度執(zhí)行的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)執(zhí)行不力、有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等破壞制度的行為堅(jiān)決追究責(zé)任、嚴(yán)肅查處。

　　五、著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題

　　以解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為目標(biāo)，深化各項(xiàng)工作的專(zhuān)項(xiàng)治理，維護(hù)好人民群眾的利益。在去年基礎(chǔ)上，主要繼續(xù)深化四項(xiàng)工作。

　　1、繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。深入治理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的突出問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊借用掛靠資質(zhì)投標(biāo)和違規(guī)出借資質(zhì)問(wèn)題及轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包行為。積極推進(jìn)交通工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)，進(jìn)一步完善信用管理制度，拓寬評(píng)價(jià)范圍，認(rèn)真開(kāi)展信用評(píng)價(jià)，規(guī)范市場(chǎng)主體行為。

　　2、繼續(xù)深化行政審批規(guī)范工作。在按規(guī)定壓縮非行政審批事項(xiàng)和審批時(shí)限各30%的同時(shí)，積極推進(jìn)審批工作流程再造，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事時(shí)限。嚴(yán)肅糾正以登記、備案、年檢、認(rèn)定、審定以及準(zhǔn)運(yùn)證等形式變相設(shè)置審批事項(xiàng)。局屬三個(gè)處對(duì)下級(jí)要求批復(fù)的各種事項(xiàng)要實(shí)行一次性告知、限時(shí)辦理、超時(shí)默認(rèn)。

　　3、繼續(xù)深化基層單位專(zhuān)項(xiàng)治理。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)局屬各單位和機(jī)關(guān)各股室的規(guī)范化管理，從嚴(yán)治理工作秩序不正規(guī)、工作效率不高、工作作風(fēng)不實(shí)等現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處不聽(tīng)招呼、不守規(guī)矩和亂作為、侵占群眾利益、賭博等行為。強(qiáng)力推進(jìn)事務(wù)公開(kāi)、規(guī)范單位人、財(cái)、物管理制度和程序，促進(jìn)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。

　　4、繼續(xù)深化“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算，“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增，同時(shí)每半年開(kāi)展一次“三公”經(jīng)費(fèi)檢查督促工作，并要求各單位每季度按要求上報(bào)“三公”經(jīng)費(fèi)情況。

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