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認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話精神和王岐山同志的工作報告,貫徹落實中央紀(jì)委六次全會和中央直屬機(jī)關(guān)黨的工作會議部署,總結(jié)2015年中直機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查工作,研究部署2016年任務(wù)。下面是www.wudu001.com五度學(xué)習(xí)網(wǎng)小編整理的各級紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé),供大家參考!
各級紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)
一、2015年主要工作情況
一年來,在中央紀(jì)委、中直工委領(lǐng)導(dǎo)下,中直機(jī)關(guān)各級紀(jì)檢組織認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記系列重要講話精神,全面落實十八屆中央紀(jì)委五次全會和中直機(jī)關(guān)黨的工作會議、紀(jì)檢工作會議部署,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,突出重點,狠抓落實,中直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。
(一)貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,把準(zhǔn)政治方向和職責(zé)定位
認(rèn)清嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,增強(qiáng)自覺性和責(zé)任感。把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記系列重要講話精神,中央紀(jì)委五次全會、中直機(jī)關(guān)黨的工作會議和紀(jì)檢工作會議部署,作為開局首要工作并貫穿全年。深刻認(rèn)識中直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,克服麻痹思想,強(qiáng)化責(zé)任意識,迎著任務(wù)上,自我加壓,增添動力。中直紀(jì)工委書記辦公會及時傳達(dá)學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會***總書記在中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神和中央紀(jì)委要求,研究把握全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨在中直機(jī)關(guān)的工作定位,相對集中時間深入學(xué)習(xí),認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想行動,并指導(dǎo)工作開展。
切實轉(zhuǎn)變觀念,聚焦主責(zé)主業(yè)。及時認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹和學(xué)習(xí)領(lǐng)會王岐山同志多次重要講話要求,緊跟中央紀(jì)委步伐,增強(qiáng)看齊意識。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、把握“樹木”與“森林”的關(guān)系、運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,扎實做好挺紀(jì)律挺規(guī)矩工作。通過會議、調(diào)研、約談等形式,傳達(dá)上級要求,傳導(dǎo)工作壓力,引導(dǎo)各級紀(jì)檢組織和紀(jì)檢干部積極適應(yīng)新形勢新要求,主動作為,心無旁騖,集中精力干好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。改進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查工作,在調(diào)查、審理報告中使用黨言黨語、紀(jì)言紀(jì)語,表述上的變化體現(xiàn)了認(rèn)識上的深化,觀念上的轉(zhuǎn)變,也體現(xiàn)了黨規(guī)黨紀(jì)的規(guī)范和要求。
強(qiáng)化扎實務(wù)實,狠抓工作落實。緊扣監(jiān)督責(zé)任,系統(tǒng)謀劃全年工作,研究制定工作要點和《中直紀(jì)工委2015年度重點工作任務(wù)分解一覽表》,明確了“4+1”重點工作和“6個認(rèn)真抓好”的具體措施,全面落實中央紀(jì)委五次全會和中直機(jī)關(guān)黨的工作會議、紀(jì)檢工作會議部署。扭住年度重點工作,深入調(diào)研,督促檢查。編發(fā)《紀(jì)檢情況》,在《中直黨建》、中央紀(jì)委網(wǎng)站等媒體刊發(fā)信息,宣傳交流各單位做法和經(jīng)驗,有力推動了工作開展。
(二)加強(qiáng)制度創(chuàng)新完善,推動“兩個責(zé)任”落地生根
制定《實施辦法》,做好牽“牛鼻子”的工作。協(xié)助工委推動中直各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的落實。深入基層調(diào)研,加強(qiáng)理論研究和實踐探索,以分清責(zé)任、細(xì)化責(zé)任、落實責(zé)任為目標(biāo),結(jié)合中直機(jī)關(guān)實際,研究制定了《中共中央直屬機(jī)關(guān)基層組織落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實施辦法(試行)》,并以中直工委文件印發(fā)?!秾嵤┺k法》貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,聚焦主責(zé)主業(yè),突出問題導(dǎo)向和可操作性,以切實履行責(zé)任為牽引,形成了“一化、兩定、三落實、一問責(zé)”的辦法體系,為機(jī)關(guān)基層組織落實“兩個責(zé)任”提供了制度遵循。加強(qiáng)“兩個責(zé)任”和《實施辦法》的落實工作,協(xié)助工委召開落實“兩個責(zé)任”座談會,推廣了中直機(jī)關(guān)2個單位黨組、2個機(jī)關(guān)黨委、2個機(jī)關(guān)紀(jì)委的做法經(jīng)驗,并在人民日報、中國紀(jì)檢監(jiān)察報、《中直黨建》等媒體進(jìn)行了報道。中直機(jī)關(guān)落實“兩個責(zé)任”工作有效開展,機(jī)制制度建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。
貫徹依規(guī)治黨要求,做好《準(zhǔn)則》《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。中央修訂印發(fā)《準(zhǔn)則》《條例》是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要舉措。兩部法規(guī)修訂期間,我們按照中央紀(jì)委常委會要求,先后征求了11個單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委意見,聽取了國內(nèi)10位著名法學(xué)專家的研究意見,中直紀(jì)工委結(jié)合工作實踐,研究提出修訂、修改建議報中央紀(jì)委。兩部黨內(nèi)法規(guī)印發(fā)之后,及時下發(fā)學(xué)習(xí)通知,協(xié)助工委邀請中央紀(jì)委副書記楊曉渡作專題輔導(dǎo)報告,召開中直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹兩部法規(guī)座談會,6個單位機(jī)關(guān)黨委書記進(jìn)行交流發(fā)言,工委常務(wù)副書記張建平講話,對中直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)宣傳貫徹兩部法規(guī)工作提出要求。中直各單位認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)貫徹,各基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用,在中直機(jī)關(guān)形成了學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄?/p>
研究新情況,規(guī)范工作運轉(zhuǎn)機(jī)制。適應(yīng)對中央一級黨和國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢組全面派駐的新形勢新要求,積極研究做好派駐情況下的機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作,及時調(diào)整和加強(qiáng)完善工作程序和制度。中直紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子主動到各紀(jì)檢組交流座談,聽取意見。建立與各派駐紀(jì)檢組的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查工作流程,印發(fā)了《關(guān)于中直機(jī)關(guān)違犯黨紀(jì)報批案件和備案案件提前溝通意見的辦法》。修訂《中直紀(jì)工委工作規(guī)則》,突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè),加強(qiáng)制度管理,規(guī)范工作運轉(zhuǎn)機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部嚴(yán)管措施。各級紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)
做實監(jiān)督工作,強(qiáng)化責(zé)任追究。深入落實問責(zé)年要求,強(qiáng)化問責(zé)意識,制定問責(zé)措施,突出對基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第一責(zé)任人的問責(zé),強(qiáng)調(diào)“一崗雙責(zé)”“一案雙查”,明確要求對履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”不力的、所屬基層組織和黨員干部違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩和組織紀(jì)律造成惡劣影響的、違反中央八項規(guī)定精神糾“四風(fēng)”防反彈效果不明顯的、連續(xù)發(fā)生腐敗問題查處不力的,等等,既追究主體責(zé)任又追究監(jiān)督責(zé)任。
(三)堅持對黨絕對忠誠,把政治紀(jì)律政治規(guī)矩擺在首位
持續(xù)開展遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩專項檢查工作。對黨絕對忠誠是最重要的政治紀(jì)律。落實***總書記關(guān)于把對黨絕對忠誠作為我們做好工作的首要政治原則、作為隊伍的首要政治本色、作為干部的首要政治品質(zhì)的要求,把對黨絕對忠誠作為中直機(jī)關(guān)的生命線,持續(xù)開展嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩專項檢查,確保中直機(jī)關(guān)黨員干部始終做到政治立場不移,政治方向不偏,在思想上政治上行動上同以***同志為總書記的黨中央保持高度一致。黨的十八大以來,中直機(jī)關(guān)每年都組織開展遵守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩工作專項檢查,2015年重點結(jié)合肅清周永康、令計劃等案件的惡劣影響,有針對性地開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,集中檢查在對黨絕對忠誠、執(zhí)行中央決策部署、維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、遵守黨的規(guī)矩、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、履行管黨治黨責(zé)任等方面存在的突出問題,加強(qiáng)整改,完善制度,堵塞漏洞,形成嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩的長效機(jī)制,營造良好政治生態(tài)。
加強(qiáng)調(diào)查研究,提高嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩工作的針對性。結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育,在中直機(jī)關(guān)局級及以下黨員干部中開展了“千人問卷調(diào)查”,請基層黨員干部把脈中直機(jī)關(guān)政治紀(jì)律政治規(guī)矩狀況,了解黨員干部真實思想和看法。同時,對歷年中直機(jī)關(guān)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩專項檢查情況進(jìn)行總結(jié)研究,針對機(jī)關(guān)中存在的執(zhí)行中央部署不堅決,思想麻木、意識淡漠、管黨治黨責(zé)任不落實,信仰不堅定不忠誠的“兩面人”,拉幫結(jié)派搞團(tuán)團(tuán)伙伙等突出問題,提出了強(qiáng)化忠誠意識、看齊意識、組織意識、責(zé)任意識的“四強(qiáng)化”思路和措施,使政治紀(jì)律和政治規(guī)矩真正嚴(yán)起來、立起來、緊起來。
堅決查處對黨不忠誠行為,維護(hù)政治紀(jì)律政治規(guī)矩的嚴(yán)肅性。政治問題,任何時候都是根本性的大問題。中直機(jī)關(guān)黨員干部在黨中央身邊工作,更應(yīng)該嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對黨絕對忠誠。一些單位對違反黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問題線索嚴(yán)肅對待,決不放過。2015年,中直紀(jì)工委查處的案件中,都有違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩問題。有的在黨員、干部身份上作假、撈取政治好處;有的與他人訂立攻守同盟、對抗組織調(diào)查;有的長期隱瞞個人重大事項、對組織不忠誠不老實,等等。
(四)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化形成不敢腐的氛圍
抓早抓小,動輒則咎。中直機(jī)關(guān)各級紀(jì)檢組織堅持運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開展紀(jì)律審查工作,體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)定位,轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式和工作作風(fēng),教育在前懲處在后。中直紀(jì)工委加大談話、函詢、誡勉力度,讓有反映的干部如實作出書面說明,講清問題,認(rèn)識錯誤,及時糾正,對反映問題失實的及時予以澄清了結(jié)。各機(jī)關(guān)紀(jì)委貫徹抓早抓小要求,把紀(jì)律挺在前面,對一些小毛病小問題早發(fā)現(xiàn)早處理,讓大家感覺到黨紀(jì)無處不在。全年,中直機(jī)關(guān)各單位共開展批評教育145人次,函詢談話265人次,就有關(guān)問題要求說明情況188人次。
減存量遏增量,持續(xù)形成震懾。保持政治定力,步伐不變、力度不減。按照“四個一批”工作要求,認(rèn)真做好問題線索處置和紀(jì)律審查工作,在嚴(yán)肅查處“三方面人”的同時,結(jié)合中直機(jī)關(guān)實際,把查辦違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩和組織紀(jì)律案件,違反中央八項規(guī)定精神案件,利用中直機(jī)關(guān)和個人職務(wù)影響力謀取私利案件,作為紀(jì)律審查工作的重點。全年,中直機(jī)關(guān)共受理信訪舉報1271件(次),處置問題線索122件,其中,立案57件,結(jié)案46件;組織處理及失實了結(jié)36件;正在核查29件。共給予黨紀(jì)政紀(jì)處分51人,移送司法5人。
發(fā)揮紀(jì)律審查的警示教育作用。中直紀(jì)工委組織編寫了《中央直屬機(jī)關(guān)案例選編》,選取中直機(jī)關(guān)黨員干部違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和中央八項規(guī)定精神方面的60個案例,作為各單位開展執(zhí)紀(jì)和警示教育的參考。中直各單位加強(qiáng)案件通報,深刻剖析黨員干部違紀(jì)違法思想根源及其深刻教訓(xùn),處理一個,教育一片,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部堅持高標(biāo)準(zhǔn),守住底線,督促推動各級組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行管黨治黨責(zé)任。
(五)狠抓節(jié)點緊盯執(zhí)行,堅決糾“四風(fēng)”防反彈各級紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)
以節(jié)點為重點,集中整治不動搖。鍥而不舍狠抓節(jié)點,把每一個節(jié)點當(dāng)作作風(fēng)建設(shè)的前沿陣地,形成中直機(jī)關(guān)糾“四風(fēng)”防反彈的鮮明品牌。通過節(jié)前印發(fā)通知、召開機(jī)關(guān)紀(jì)委書記會議等方式,及時傳達(dá)中央紀(jì)委有關(guān)精神,重申紀(jì)律規(guī)定和要求,對中直機(jī)關(guān)糾正“四風(fēng)”工作作出安排部署,元旦春節(jié)、五一端午、中秋國慶一年集中抓3次,全年常抓不懈。
精準(zhǔn)發(fā)力,糾正隱形變異“四風(fēng)”問題。在堅持中深化,在深化中堅持。開展中直機(jī)關(guān)“四風(fēng)”問題新動向新表現(xiàn)專題調(diào)研,深入到中直有關(guān)單位培訓(xùn)中心、招待所,外省駐京辦了解情況和線索,深挖潛入地下的不正之風(fēng)。緊盯享樂、奢靡等節(jié)日病新的表現(xiàn)形式,深入分析原因,有針對性地提出改進(jìn)工作的措施建議。堅決查處變相的公款出國旅游、變形的違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、變異的違規(guī)收受禮金和公款吃喝,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),從重處理,扭住不放,寸土不讓。全年,中直機(jī)關(guān)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題15起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分11人,通報曝光5起。
發(fā)揮主責(zé)作用,建立“四風(fēng)”監(jiān)督檢查機(jī)制。中直各單位切實履行落實中央八項規(guī)定精神的主體責(zé)任,自覺深化教育,強(qiáng)化監(jiān)督,落實月報和節(jié)日情況報告制度,通過開通舉報電話、網(wǎng)上舉報平臺和舉報郵箱,拓寬監(jiān)督渠道。中直紀(jì)工委會同有關(guān)機(jī)關(guān)紀(jì)委,明察暗訪,抽查了32個單位,發(fā)現(xiàn)和解決了一些苗頭性問題,總結(jié)推廣了中直機(jī)關(guān)4個單位的經(jīng)驗做法。
(六)增強(qiáng)素質(zhì)能力,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)隊伍
用新思想新要求武裝頭腦、轉(zhuǎn)變觀念,把挺紀(jì)律、抓主業(yè)、講原則、敢擔(dān)當(dāng),提高能力素質(zhì),強(qiáng)化廉潔自律,防止“燈下黑”,作為全年自身建設(shè)的中心內(nèi)容。
加強(qiáng)政治思想建設(shè)。做實“三嚴(yán)三實”專題教育,落實中直機(jī)關(guān)各級紀(jì)檢組織黨的建設(shè)主體責(zé)任,培養(yǎng)樹立紀(jì)檢干部的嚴(yán)實精神。中直紀(jì)工委機(jī)關(guān)開展為期一個月的“明規(guī)守紀(jì)、凈化自身”專題學(xué)習(xí)教育,召開支部組織生活會,對照黨章黨規(guī)黨紀(jì),查思想查作風(fēng)查紀(jì)律查實干,把“信任不能代替監(jiān)督,嚴(yán)管就是厚愛”的要求落到實處。
加強(qiáng)能力素質(zhì)培養(yǎng)。結(jié)合新形勢新任務(wù)開展紀(jì)檢業(yè)務(wù)交流研討,通過抽調(diào)人員參與調(diào)查問題線索,參加紀(jì)律審查審理,在紀(jì)檢實踐中為機(jī)關(guān)紀(jì)委培養(yǎng)人才,選派近30名紀(jì)檢干部參加中央紀(jì)委等組織的各類培訓(xùn)。各單位采取舉辦紀(jì)檢工作培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等形式培訓(xùn)專兼職紀(jì)檢干部885人次。各級紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)
加強(qiáng)監(jiān)督管理。切實履行對各單位機(jī)關(guān)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,中直紀(jì)工委書記、副書記分別約談機(jī)關(guān)紀(jì)委書記、副書記,對其正確履職用權(quán),敢于擔(dān)當(dāng),防止出現(xiàn)問題被追究提出明確要求,對個別機(jī)關(guān)紀(jì)委書記進(jìn)行誡勉談話提醒。通過聽取半年工作情況匯報、年底總結(jié)和機(jī)關(guān)紀(jì)委書記述職述廉,加強(qiáng)對中直各單位機(jī)關(guān)紀(jì)委的監(jiān)督管理。中直紀(jì)工委機(jī)關(guān)建立層層負(fù)責(zé)的監(jiān)督管理制度,規(guī)定了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理責(zé)任,明確干部出問題要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
總結(jié)一年來的工作,我們深切體會到,做好中直機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作,必須用***總書記系列重要講話精神指導(dǎo)紀(jì)檢工作新實踐,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),向黨中央看齊,必須主動適應(yīng)紀(jì)檢工作體制機(jī)制改革新發(fā)展,必須把中央紀(jì)委和中直工委的部署要求貫徹落實到履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)的全過程,緊跟中央紀(jì)委的步伐,學(xué)思踐悟,見諸行動。一是尊崇黨章,使對黨絕對忠誠成為守紀(jì)律講規(guī)矩的最根本要求,形成中直機(jī)關(guān)政治建設(shè)的鮮明特色。二是紀(jì)嚴(yán)于法,深入踐行挺紀(jì)在前,使紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。三是崇尚實干,聚焦再聚焦落實再落實,咬定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)不放松。四是開闊胸襟,研究探索工作新方法新途徑,把實踐經(jīng)驗升華為制度成果。五是恪盡職守,保持政治定力,矢志落實從嚴(yán)治黨責(zé)任。
二、2016年重點工作安排
2016年,中直機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織和紀(jì)檢干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話精神,全面落實王岐山同志工作報告部署以及栗戰(zhàn)書同志在中直機(jī)關(guān)黨的工作會議上提出的要求,深刻把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之間的關(guān)系,深刻理解全面從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的重要組成部分,但不是全部,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分,但也不是全部。要自覺把工作置于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局之中,按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念要求,抓好各項任務(wù)落實??傮w要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記系列重要講話精神,貫徹落實中央紀(jì)委六次全會以及中直機(jī)關(guān)黨的工作會議、紀(jì)檢工作會議部署,保持堅定政治定力,堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè),把紀(jì)律挺在前面,突出對黨絕對忠誠,強(qiáng)化黨員日常監(jiān)督管理,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊伍,推進(jìn)中直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。
(一)對黨絕對忠誠,把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位
中直機(jī)關(guān)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩必須把對黨絕對忠誠擺在第一位,堅持以黨的旗幟為旗幟,以黨的意志為意志,以黨的使命為使命,切實增強(qiáng)向以***同志為總書記的黨中央看齊意識。一是尊崇黨章,加強(qiáng)紀(jì)律教育。黨章凝結(jié)著黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗,黨章總綱明確提出黨要管黨、從嚴(yán)治黨。對黨忠誠是每名黨員入黨時的莊嚴(yán)誓言。中直機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織要守住黨章規(guī)定的三項任務(wù)和五項經(jīng)常性工作,加強(qiáng)對廣大黨員的紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部自覺做到“四個服從”、履行“八項義務(wù)”,明規(guī)守紀(jì),用黨章黨紀(jì)規(guī)范言行。二是開展政治紀(jì)律政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞對黨絕對忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律情況適時開展專項檢查,堅決糾正“上有政策、下有對策”,堅決杜絕有令不行、有禁不止行為,保證中央政令暢通,保證黨的路線方針政策貫徹落實。三是加強(qiáng)對黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的案件,徹底肅清周永康、令計劃等案對中直機(jī)關(guān)造成的惡劣影響,對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連、對組織不忠誠不老實等問題嚴(yán)肅查處,絕不姑息。中直機(jī)關(guān)黨員干部要嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩,不得干擾地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。
(二)突出問責(zé),深化《實施辦法》貫徹落實
落實《實施辦法》關(guān)鍵是要落地生根。各單位要結(jié)合實際,列出工作任務(wù)清單、細(xì)化分解責(zé)任,形成具體工作支撐。一是領(lǐng)導(dǎo)落實。從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不只是字面上的變化,更是實踐的發(fā)展、認(rèn)識的深化。全面從嚴(yán)治黨,各級黨組織及其負(fù)責(zé)人都是責(zé)任主體,要在思想認(rèn)識、方法措施上跟上全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,敢于較真,注重日常,抓早抓小,加強(qiáng)研究部署,加強(qiáng)教育引導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查,加大壓力傳導(dǎo),切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實處、體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督中。二是制度落實。嚴(yán)格責(zé)任檢查考核制度、責(zé)任履行報告制度、責(zé)任追究通報制度。結(jié)合工作總結(jié)和述職述廉,分層分級對各基層組織履行責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督考核。三是問責(zé)落實。沒有問責(zé)就沒有擔(dān)當(dāng)。要把問責(zé)作為落實《實施辦法》的重要抓手,對有違反《實施辦法》所列應(yīng)當(dāng)追責(zé)情形的堅決予以追責(zé),對典型問題公開通報,推動各基層組織自覺主動貫徹落實《實施辦法》成為常態(tài)。四是加強(qiáng)貫徹落實《實施辦法》的檢查工作。中直工委、中直紀(jì)工委將突出抓好機(jī)關(guān)黨委書記、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記等第一責(zé)任人履行責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,督促其知責(zé)擔(dān)責(zé)盡責(zé),適當(dāng)時候?qū)Ω鲉挝宦鋵崱秾嵤┺k法》情況進(jìn)行檢查。
(三)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,努力減存量遏增量
讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。實踐“四種形態(tài)”,紀(jì)委的責(zé)任更重了,執(zhí)紀(jì)的力度更大了。一是按照“五類標(biāo)準(zhǔn)”嚴(yán)格問題線索處置,事事有著落,件件有回音,一般不搞暫存,堅決把存量減下來。二是把紀(jì)律挺在前面,守住黨紀(jì)底線,快查快結(jié),堅決把增量遏制住。三是突出“三方面人”這一懲治重點,結(jié)合中直機(jī)關(guān)實際,重點查處違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩和組織紀(jì)律、違反中央八項規(guī)定精神、利用中直機(jī)關(guān)和個人職務(wù)影響力謀取私利“三方面問題”,努力實現(xiàn)不敢腐的目標(biāo)。四是規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查工作。堅持案件商研制度,提高紀(jì)律審查工作質(zhì)量和效率,落實案件提前溝通和報審要求,對復(fù)雜的報批案件開展審理談話,調(diào)查、審理報告要體現(xiàn)黨言黨語、紀(jì)言紀(jì)語。今年要重點對十八大以來各單位黨紀(jì)處分決定執(zhí)行情況開展檢查。五是配合做好中央巡視組對中直機(jī)關(guān)的巡視工作,重視巡視反饋意見,認(rèn)真處置巡視移交線索,一件一件抓好落實。
(四)落實中央八項規(guī)定精神,糾“四風(fēng)”防反彈
落實中央八項規(guī)定精神,必須馳而不息,在堅持中深化,在深化中堅持。一是緊盯年節(jié)假期,一個節(jié)點一個節(jié)點地堅守,以抓鐵有痕、踏石留印的精神嚴(yán)防死守,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。二是突出重點嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。對不收手不知止,規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會所,組織隱秘聚會的一律從嚴(yán)查處,越往后越嚴(yán)。三是研究新情況新問題。瞪大眼睛,暢通渠道,深挖細(xì)查隱形變異的“四風(fēng)”問題,無論有多少都要揪出來,有多少處理多少,使其無處遁形。各機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委要及時對本機(jī)關(guān)和直屬單位貫徹落實中央八項規(guī)定精神糾“四風(fēng)”防反彈措施實施情況、履行責(zé)任情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(五)抓好《準(zhǔn)則》《條例》貫徹執(zhí)行,健全完善各項規(guī)章制度
以黨章為根本遵循,以《準(zhǔn)則》《條例》為依據(jù),做好建章立制和相關(guān)制度修改完善工作,立“明規(guī)矩”破“潛規(guī)則”。一是認(rèn)真抓好《準(zhǔn)則》《條例》學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行工作。貫徹紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法的要求,以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭,做到小錯提醒,動輒則咎,堅決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。各級紀(jì)檢組織和紀(jì)檢干部作為管紀(jì)律的,更要在學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》上做表率。二是做好廢改立工作。對照黨章和《準(zhǔn)則》《條例》,對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行梳理,圍繞落實管黨治黨責(zé)任、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、規(guī)范工作秩序等方面進(jìn)一步健全完善全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)制度。三是積極探索強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑,把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督作為今年制度建設(shè)的重要內(nèi)容,結(jié)合實際,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè),打造過硬隊伍
打鐵還需自身硬。中直機(jī)關(guān)派駐全覆蓋,實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對中直機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作提出了更高要求,大量工作都需要機(jī)關(guān)紀(jì)委完成。越是任務(wù)繁重,越要守住定位,加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高能力素質(zhì)。一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委書記、副書記和委員,紀(jì)委委員是職務(wù)不是榮譽(yù),機(jī)關(guān)紀(jì)委委員和支部紀(jì)檢委員要切實發(fā)揮作用。二是加強(qiáng)能力素質(zhì)培養(yǎng)。以中央紀(jì)委選調(diào)培訓(xùn)為主導(dǎo),采取聯(lián)合辦案等方式,加大一線紀(jì)檢干部的培訓(xùn)力度。三是嚴(yán)格教育管理。信任不能代替監(jiān)督,要標(biāo)準(zhǔn)更高、紀(jì)律更嚴(yán),防止“燈下黑”,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊伍,這是最大的關(guān)心和愛護(hù)。
任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實。各級紀(jì)檢組織要求真務(wù)實,真抓實干,不負(fù)重托,不辱使命,為推進(jìn)中直機(jī)關(guān)黨的各項事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。(本文是中央紀(jì)委常委,中直工委副書記、紀(jì)工委書記周福啟在中直機(jī)關(guān)2016年紀(jì)律檢查工作會議上的工作報告,發(fā)表時略有刪節(jié)。)
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