【63xf.com--應(yīng)急預(yù)案】
應(yīng)急救援一般是指針對(duì)突發(fā)、具有破壞力的緊急事件采取預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)和恢復(fù)的活動(dòng)與計(jì)劃。根據(jù)緊急事件的不同類(lèi)型，分為衛(wèi)生應(yīng)急、交通應(yīng)急、消防應(yīng)急、地震應(yīng)急、廠礦應(yīng)急、家庭應(yīng)急等領(lǐng)域的應(yīng)急救援。以下是小編收集整理的體育賽事安全應(yīng)急預(yù)案【六篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
【篇1】體育賽事安全應(yīng)急預(yù)案
為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，及時(shí)有效處置大型體育活動(dòng)中可能出現(xiàn)的突發(fā)公共事件，最大限度保證球員及觀眾人身安全和社會(huì)影響，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)體育局在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急處置工作的各項(xiàng)事項(xiàng)。
2、快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。根據(jù)體育賽事和群眾體育活動(dòng)突發(fā)事件的特點(diǎn)，建立健全相應(yīng)的處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保做到快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。
3、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，資源整合。按照條塊結(jié)合、資源整合的要求，充分利用和有效發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用；充分依靠和利用各相關(guān)部門(mén)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息等資源的協(xié)助作用。
二、現(xiàn)狀與適用范圍
本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件是指大型體育活動(dòng)的開(kāi)展而造成或者可能造成運(yùn)動(dòng)員、觀眾人身安全和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。適用于發(fā)生在我區(qū)大型體育賽事專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)安全的應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)
由本單位組織的大型體育活動(dòng)以主要領(lǐng)導(dǎo)為應(yīng)急負(fù)責(zé)人；分管領(lǐng)導(dǎo)為分管負(fù)責(zé)人，具體比賽項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人為應(yīng)急保衛(wèi)組長(zhǎng)。發(fā)生突發(fā)公共事件，應(yīng)急負(fù)責(zé)人須向區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告，經(jīng)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的部門(mén)授權(quán)，被授權(quán)人啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急保障和應(yīng)急處置工作。
四、預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
1、行動(dòng)方案
組委會(huì)認(rèn)真履行應(yīng)急工作職責(zé)，按照本預(yù)案工作原則和要求，督促參賽組織，落實(shí)安全預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作，配合賽區(qū)公安部門(mén)做好可能突發(fā)公共事件的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、行動(dòng)重點(diǎn)
防范大規(guī)模觀眾騷亂，防范人員踩踏傷亡、防范爆炸、防范火災(zāi)、大型體育賽事預(yù)防與應(yīng)急工作的重點(diǎn)。
3、場(chǎng)所設(shè)施
大型體育賽事活動(dòng)的場(chǎng)地、通道、設(shè)施、環(huán)境必須符合國(guó)家公安、消防有關(guān)安全要求，保障人員緊急疏散和搶險(xiǎn)、救援工作的應(yīng)急需要。
4、協(xié)調(diào)運(yùn)行
根據(jù)大型體育賽事活動(dòng)可能發(fā)生突發(fā)公共事件的性質(zhì)及特點(diǎn)，組委會(huì)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面認(rèn)真研究制定有針對(duì)性的應(yīng)急處置工作預(yù)案，對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，保障應(yīng)急組織人員到位、措施有力、救援物資充足。
五、指揮和控制
1、統(tǒng)一指揮
大型體育比賽活動(dòng)突發(fā)公共事件的應(yīng)急指揮與控制工作要堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則，認(rèn)真執(zhí)行報(bào)告、請(qǐng)示制度和預(yù)案確定的決策程序，各級(jí)組織機(jī)構(gòu)工作任務(wù)要明確，每個(gè)環(huán)節(jié)要有確定的負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)指揮工作要扁平化，減少環(huán)節(jié)，指令準(zhǔn)確無(wú)誤，組織行動(dòng)迅速，各方配合協(xié)調(diào)，應(yīng)急處置急而不亂、快而有序。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮
大型體育賽事活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮要以屬地化為主，區(qū)人民政府授權(quán)有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
3、群眾人身安全
處置大型體育賽事活動(dòng)中突發(fā)公共事件，首先要保證群眾的人身安全。疏散現(xiàn)場(chǎng)群眾要按照規(guī)定的安全方式、方法、路線進(jìn)行，并有專(zhuān)人指揮和引導(dǎo)，積極維護(hù)和保障現(xiàn)場(chǎng)秩序。對(duì)身處危險(xiǎn)區(qū)域的人員須采取緊急救援措施，實(shí)施救援的同時(shí)要注意掌握現(xiàn)場(chǎng)人員情況、及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)，防止遺誤。
4、應(yīng)急人員安全
按照應(yīng)急預(yù)案任務(wù)分工，應(yīng)急工作人員進(jìn)入和離開(kāi)事件現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格遵守安全規(guī)定和應(yīng)急處置程序，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)動(dòng)，有組織、有秩序地開(kāi)展工作，避免或減少應(yīng)急工作人員出現(xiàn)傷亡事故。
六、總結(jié)報(bào)告
組委會(huì)應(yīng)在應(yīng)急工作結(jié)束后綜合各方面的情況形成總結(jié)報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。
【篇2】體育賽事安全應(yīng)急預(yù)案
為確保學(xué)校體育場(chǎng)所館舉行大型活動(dòng)過(guò)程中的各類(lèi)突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理，保障學(xué)校及全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，維護(hù)校園秩序穩(wěn)定，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案所指的突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成在校師生生命財(cái)產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)：
1、成立體育場(chǎng)館突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)人員在校活動(dòng)期間突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、體育系領(lǐng)導(dǎo)等組成。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
主要職責(zé)：
?。?）指揮有關(guān)人員立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
?。?）安排有關(guān)管理人員、工作人員開(kāi)展相應(yīng)的搶險(xiǎn)排?；蛘邔?shí)施求救工作。
（3）及時(shí)對(duì)參加活動(dòng)人員進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)迅速依法采取緊急措施。
?。?）根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。
?。?）對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督查指導(dǎo)。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮小組：
總指揮：宋貴盛
副總指揮：
成員：所有學(xué)生干部、各班消防員安全員
指揮一組組長(zhǎng)：郝綱（負(fù)責(zé)體育場(chǎng)館中心1區(qū)和2區(qū)從1號(hào)出口撤離）
指揮二組組長(zhǎng)：范立（負(fù)責(zé)體育場(chǎng)館中心3區(qū)從2號(hào)出口撤離，4區(qū)從3號(hào)出口撤離）
指揮三組組長(zhǎng)：閆加勰（負(fù)責(zé)體育場(chǎng)館中心5區(qū)從4號(hào)出口撤離，6區(qū)從5號(hào)出口撤離）
3、突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)“生命第一”的.原則，決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
4、學(xué)校各有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的相關(guān)工作，切實(shí)履行各自職責(zé)。
5、學(xué)校內(nèi)任何部門(mén)和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。
二、體育館基本情況：
體育場(chǎng)館出口5處，大型活動(dòng)可容納2000人。大型活動(dòng)使用體育館，必須提前向辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校黨委會(huì)批準(zhǔn)后方可使用。
三、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
1、開(kāi)展突發(fā)事件巡視監(jiān)測(cè)。任何人員都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員、活動(dòng)管理人員、學(xué)校門(mén)衛(wèi)等一旦發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級(jí)匯報(bào)制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門(mén)匯報(bào)，并隨時(shí)保持密切聯(lián)系。
3、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類(lèi)突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)向政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救，并向相關(guān)的部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)逐級(jí)匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前，對(duì)事故可能影響善后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。
4、突發(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測(cè)、夸大其詞，或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
四、應(yīng)急調(diào)查與救治
1、突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，采取控制措施等，對(duì)危害程度做出評(píng)估。
2、突發(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對(duì)無(wú)法判斷傷情的傷病員，應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。
3、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施，加強(qiáng)居民管理，并做好居民思想政治工作，確保居民心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
4、突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系，在適當(dāng)條件下，告知事件原因、處理結(jié)果進(jìn)行救治。
五、應(yīng)急預(yù)防措施
1、火災(zāi)
發(fā)現(xiàn)火災(zāi)均應(yīng)及時(shí)報(bào)警，迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在活動(dòng)場(chǎng)所的火災(zāi)，活動(dòng)必須立即停止，并對(duì)人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員，及時(shí)搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書(shū)面報(bào)告。
（1）發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即撥打“119”報(bào)警。同時(shí)采取自救措施，轉(zhuǎn)移物品，打開(kāi)消防通道，疏散人員，切斷電源。
（2）一般火災(zāi)（火勢(shì)較小、火勢(shì)發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅）應(yīng)立即組織自行撲火，事后將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過(guò)、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書(shū)面形式報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、地震
發(fā)生自然災(zāi)害地震時(shí)，必須以生命第一，停止活動(dòng)，及時(shí)作出安排，采取必要的防范措施。對(duì)可預(yù)見(jiàn)性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，平時(shí)組織對(duì)參加體育活動(dòng)的學(xué)生利用班會(huì)進(jìn)行預(yù)防自然災(zāi)害、環(huán)保教育和自護(hù)自救教育等。
3、踩踏事件
安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告。具體為：師生發(fā)現(xiàn)有學(xué)生受傷，打電話、口頭向?qū)W校行政值周報(bào)告，再由行政值周逐級(jí)報(bào)告；發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重事故，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長(zhǎng)）報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)教育部門(mén)及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將受傷人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組摸清情況，徹查事故原因，并建立相關(guān)名冊(cè)，及時(shí)與學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系。做好學(xué)生家長(zhǎng)思想安撫，防止過(guò)激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處，及時(shí)解答家長(zhǎng)提出的問(wèn)題，力所能及地為家長(zhǎng)做好服務(wù)工作。妥善處理相關(guān)問(wèn)題，確保問(wèn)題的解決。
4、治安報(bào)警電話110、火警電話119、急救中心電話120。
六、安全防護(hù)
?。?）危險(xiǎn)目標(biāo)與危險(xiǎn)區(qū)
大型活動(dòng)中突發(fā)公共事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)要在第一時(shí)間內(nèi)快速反應(yīng)，準(zhǔn)確判斷事件性質(zhì)，確定危險(xiǎn)目標(biāo)和區(qū)域，劃分危險(xiǎn)區(qū)和安全區(qū)，迅速設(shè)立隔離區(qū)（帶），部署和實(shí)施應(yīng)急保障方案，采取果斷安全措施，對(duì)在危險(xiǎn)區(qū)域的人員及重要物資進(jìn)行緊急施救。
?。?）人身安全
大型體活動(dòng)中突發(fā)公共事件，首先要保證學(xué)生的人身安全。疏散現(xiàn)場(chǎng)群眾要按照預(yù)案規(guī)定的安全方式、方法、路線進(jìn)行，要有專(zhuān)人指揮和引導(dǎo)，積極維護(hù)和保障現(xiàn)場(chǎng)秩序。對(duì)身處危險(xiǎn)區(qū)域的人員須采取緊急救援措施，實(shí)施救援的同時(shí)要注意掌握現(xiàn)場(chǎng)人員情況、及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)，防止遺誤。
?。?）應(yīng)急人員安全
按照應(yīng)急預(yù)案任務(wù)分工，應(yīng)急工作人員進(jìn)入和離開(kāi)事件現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格遵守安全規(guī)定和應(yīng)急處置程序，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)動(dòng)，有組織、有秩序地開(kāi)展工作，避免或減少應(yīng)急工作人員出現(xiàn)傷亡事故。在有火災(zāi)、爆炸或毒害性危險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境區(qū)域，須有安全保障措施，應(yīng)急工作人員防護(hù)裝備和器材應(yīng)達(dá)到防火、防爆、防毒、防化安全要求。
?。?）應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)公共事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。
七、后期處理
1、善后處理
根據(jù)事件特點(diǎn)確定善后工作程序，成立善后工作小組。突發(fā)公共事件應(yīng)急工作結(jié)束，善后工作小組專(zhuān)職處理人員安置與補(bǔ)償、污染物的清理、應(yīng)急人員和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠等善后工作事項(xiàng)。
2、調(diào)查與評(píng)估
在突發(fā)公共事件結(jié)束的同時(shí)，事發(fā)單位要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)按照有關(guān)規(guī)定和程序組織調(diào)查，對(duì)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，形成書(shū)面報(bào)告報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
3、總結(jié)報(bào)告
體育館應(yīng)在應(yīng)急工作結(jié)束后綜合各方面的情況形成總結(jié)報(bào)告，全面查清事件起因，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。
【篇3】體育賽事安全應(yīng)急預(yù)案
為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，及時(shí)有效處置大型體育活動(dòng)中可能出現(xiàn)的突發(fā)公共事件，最大限度保證運(yùn)動(dòng)員及觀眾人身安全和社會(huì)影響，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)?？h文旅局在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急處置工作的各項(xiàng)事項(xiàng)。
2.快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。根據(jù)體育賽事和群眾體育活動(dòng)突發(fā)事件的特點(diǎn)，建立健全相應(yīng)的處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保做到快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。
3.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，資源整合。按照條塊結(jié)合、資源整合的要求，充分利用和有效發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用；充分依靠和利用各相關(guān)部門(mén)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息等資源的協(xié)助作用。
二、現(xiàn)狀與適用范圍
本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件是指大型體育活動(dòng)的開(kāi)展而造成或者可能造成運(yùn)動(dòng)員、觀眾人身安全和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。適用于發(fā)生在我縣大型體育賽事專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)安全的應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)
由本單位組織的大型體育活動(dòng)以主要領(lǐng)導(dǎo)為應(yīng)急負(fù)責(zé)人；分管領(lǐng)導(dǎo)為分管負(fù)責(zé)人，具體比賽項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人為應(yīng)急保衛(wèi)組長(zhǎng)。發(fā)生突發(fā)公共事件，應(yīng)急負(fù)責(zé)人須向縣人民政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告，經(jīng)縣人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的部門(mén)授權(quán)，被授權(quán)人啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急保障和應(yīng)急處置工作。
四、預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
1.行動(dòng)方案
組委會(huì)認(rèn)真履行應(yīng)急工作職責(zé)，按照本預(yù)案工作原則和要求，督促參賽組織，落實(shí)安全預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作，配合公安部門(mén)做好可能突發(fā)公共事件的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2.行動(dòng)重點(diǎn)
防范大規(guī)模觀眾騷亂，防范人員踩踏傷亡、防范爆炸、防范火災(zāi)、大型體育賽事預(yù)防與應(yīng)急工作的重點(diǎn)。
3.場(chǎng)所設(shè)施
大型體育賽事活動(dòng)的場(chǎng)地、通道、設(shè)施、環(huán)境必須符合國(guó)家公安、消防有關(guān)安全要求，保障人員緊急疏散和搶險(xiǎn)、救援工作的應(yīng)急需要。
4.協(xié)調(diào)運(yùn)行
根據(jù)大型體育賽事活動(dòng)可能發(fā)生突發(fā)公共事件的性質(zhì)及特點(diǎn)，組委會(huì)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面認(rèn)真研究制定有針對(duì)性的應(yīng)急處置工作預(yù)案，對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，保障應(yīng)急組織人員到位、措施有力、救援物資充足。?
五、指揮和控制
1.統(tǒng)一指揮
大型體育比賽活動(dòng)突發(fā)公共事件的應(yīng)急指揮與控制工作要堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則，認(rèn)真執(zhí)行報(bào)告、請(qǐng)示制度和預(yù)案確定的決策程序，各級(jí)組織機(jī)構(gòu)工作任務(wù)要明確，每個(gè)環(huán)節(jié)要有確定的負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)指揮工作要扁平化，減少環(huán)節(jié)，指令準(zhǔn)確無(wú)誤，組織行動(dòng)迅速，各方配合協(xié)調(diào)，應(yīng)急處置急而不亂、快而有序。
2.現(xiàn)場(chǎng)指揮
大型體育賽事活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮要以屬地化為主，縣人民政府授權(quán)有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
3.群眾人身安全
處置大型體育賽事活動(dòng)中突發(fā)公共事件，首先要保證群眾的人身安全。疏散現(xiàn)場(chǎng)群眾要按照規(guī)定的安全方式、方法、路線進(jìn)行，并有專(zhuān)人指揮和引導(dǎo)，積極維護(hù)和保障現(xiàn)場(chǎng)秩序。對(duì)身處危險(xiǎn)縣域的人員須采取緊急救援措施，實(shí)施救援的同時(shí)要注意掌握現(xiàn)場(chǎng)人員情況、及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)，防止遺誤。
4.應(yīng)急人員安全
按照應(yīng)急預(yù)案任務(wù)分工，應(yīng)急工作人員進(jìn)入和離開(kāi)事件現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格遵守安全規(guī)定和應(yīng)急處置程序，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)動(dòng)，有組織、有秩序地開(kāi)展工作，避免或減少應(yīng)急工作人員出現(xiàn)傷亡事故。
六、總結(jié)報(bào)告
組委會(huì)應(yīng)在應(yīng)急工作結(jié)束后綜合各方面的情況形成總結(jié)報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。
【篇4】體育賽事安全應(yīng)急預(yù)案
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１總則１．１目的
為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，及時(shí)、有效處置大型體育賽事或群眾體育活動(dòng)中可能出現(xiàn)的突發(fā)公共事件，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)負(fù)面影響，特制定本預(yù)案。
?。保卜结槨⒃瓌t
大型體育賽事及群眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置，應(yīng)當(dāng)遵循居安思危、科學(xué)前瞻、以人為本、高效實(shí)用的指導(dǎo)方針；堅(jiān)持整體考慮、統(tǒng)一指揮，逐級(jí)負(fù)責(zé)、政府主導(dǎo)、屬地管理，實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主；按照“誰(shuí)主辦（管）、誰(shuí)牽頭”、“誰(shuí)承辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立職責(zé)明確、分工協(xié)作、規(guī)范有序、資源統(tǒng)籌、信息共享、反應(yīng)迅速的工作機(jī)制。
?。保尘幹埔罁?jù)
依照《中華人民共和國(guó)體育法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《群眾性文化體育活動(dòng)治安管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，以及《莆田市人民政府公共突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
?。保催m用范圍
本預(yù)案適用于在莆田市內(nèi)舉行的各級(jí)各類(lèi)大型體育賽事和群眾體育活動(dòng)。
?。保矗贝笮腕w育賽事
大型體育賽事是指經(jīng)上級(jí)體育主管部門(mén)或人民政府批準(zhǔn)，在莆田市境內(nèi)舉辦的具有一定規(guī)模（參賽運(yùn)動(dòng)員達(dá)到１５０人以上或觀眾達(dá)到３０００人以上）的國(guó)際性、全國(guó)及地方性綜合、單項(xiàng)體育比賽活動(dòng)。
?。保矗泊笮腿罕婓w育活動(dòng)
大型群眾體育活動(dòng)是指經(jīng)上級(jí)體育主管部門(mén)或人民政府批準(zhǔn)，旨在推動(dòng)全民健身、促進(jìn)全民體質(zhì)提高，參與人數(shù)達(dá)到一定規(guī)模（觀眾及參與者總數(shù)量達(dá)到３０００人以上）的群眾性體育活動(dòng)。
?。步M織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
２．１領(lǐng)導(dǎo)和決策
在莆田市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市體育局成立大型體育賽事或群眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市體育局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮本級(jí)和監(jiān)督檢查系統(tǒng)內(nèi)部突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定、運(yùn)行及應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)；研究、解決和處置突發(fā)事件中的重大問(wèn)題；配合承辦地人民政府做好大型體育賽事或群眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作；隨時(shí)向市政府報(bào)告情況；與新聞傳播部門(mén)溝通，確定對(duì)外新聞發(fā)布的口徑、時(shí)間及方式。舉辦地人民政府負(fù)責(zé)大型體育賽事或群眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
市體育局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人為體育局局長(zhǎng)，成員由事件涉及應(yīng)急處置工作的科、室和單位負(fù)責(zé)人組成
２．２領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
參與本預(yù)案的組織實(shí)施工作；負(fù)責(zé)啟動(dòng)體育賽事或群眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急工作預(yù)案；落實(shí)預(yù)防預(yù)警、信息傳輸、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置和應(yīng)急保障工作；配合體育活動(dòng)承辦地人民政府和有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。
?。玻尺\(yùn)行管理機(jī)構(gòu)
在市體育局和承辦地人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立大型體育賽事或群眾體育活動(dòng)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，即競(jìng)賽活動(dòng)組織委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)組委會(huì)）。
組委會(huì)具體負(fù)責(zé)當(dāng)次活動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案的制定、預(yù)防預(yù)警信息的收集整理、綜合分析，信息的上傳下達(dá)和發(fā)布，調(diào)查、評(píng)估突發(fā)事件原因，匯總應(yīng)急工作情況，整合有利資源，協(xié)調(diào)工作進(jìn)程，授權(quán)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急處置工作。
?。玻船F(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)
在組委會(huì)的授權(quán)下，舉辦地人民政府有關(guān)部門(mén)與承辦大型體育賽事或群眾體育活動(dòng)的場(chǎng)所（單位）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)。
現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)體育賽事及群眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件預(yù)防預(yù)警信息的采集和傳送；組織實(shí)施應(yīng)急處置工作；快速處置和控制突發(fā)的公共事件；及時(shí)向組委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)報(bào)告情況，并根據(jù)事件態(tài)勢(shì)，提出解決方案和需要協(xié)調(diào)調(diào)用的資源等。
?。玻稻仍捅Ｕ蠙C(jī)構(gòu)
以體育賽事或群眾體育活動(dòng)承辦地人民政府的職能部門(mén)為主體成立救援和保障機(jī)構(gòu)，包括財(cái)政、公安、消防、交通、衛(wèi)生、氣象、通訊、電力、供水等及其他必要參加的部門(mén)。
救援和保障部門(mén)根據(jù)應(yīng)急工作任務(wù)要求，針對(duì)體育賽事及群眾體育活動(dòng)中可能突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置需要，研究制定相應(yīng)的應(yīng)急工作預(yù)案，調(diào)配可用資源，提供應(yīng)急保障，落實(shí)救援保障措施，全力配合組委會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的工作，迅速組織實(shí)施應(yīng)急救援保障工作。
３預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
?。常鳖A(yù)防預(yù)警
?。常保睂徟怯?/p>
舉辦市級(jí)及全市以上的大型體育競(jìng)賽或群眾體育活動(dòng)，必須根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》、《全國(guó)體育競(jìng)賽管理辦法（試行）》、《關(guān)于申辦國(guó)際體育活動(dòng)報(bào)批程序的規(guī)定》、《群眾性文化體育活動(dòng)治安管理辦法》及行政許可的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行審批登記。
?。常保舶踩Ｐl(wèi)
賽事組委會(huì)下設(shè)安全保衛(wèi)部，安全保衛(wèi)部在組委會(huì)授權(quán)下具體履行安全保衛(wèi)職責(zé)，負(fù)責(zé)制定和部署安全保衛(wèi)方案、應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置措施。組委會(huì)負(fù)責(zé)人為安全保衛(wèi)工作第一責(zé)任人。
３．１．3信息采集
大型體育賽事或群眾體育活動(dòng)具有參與人數(shù)多、社會(huì)影響大、人流密集等特點(diǎn)，組織大型體育賽事或群眾體育活動(dòng)的主辦單位、承辦單位要具有信息采集的能力和條件，建立并完善預(yù)警信息工作網(wǎng)絡(luò)和信息采集工作制度。
?。常保?信息分析與風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)
根據(jù)活動(dòng)特點(diǎn)、規(guī)模、規(guī)格及風(fēng)險(xiǎn)程序（即可能發(fā)生的突發(fā)公共事件對(duì)社會(huì)造成的危害及負(fù)面影響），確定和發(fā)布預(yù)警信息類(lèi)別。各級(jí)體育主管部門(mén)、活動(dòng)主辦和承辦單位、公共體育場(chǎng)所負(fù)責(zé)大型體育賽事或群眾體育活動(dòng)的信息采集、整理、歸類(lèi)并傳送活動(dòng)組委會(huì)，組委會(huì)集中相關(guān)信息進(jìn)行綜合分析并確認(rèn)。
?。常保?信息報(bào)送
預(yù)警信息按應(yīng)急工作組織程序逐級(jí)匯報(bào)，報(bào)送信息要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)，保障應(yīng)急工作信息在應(yīng)急體系和指揮機(jī)構(gòu)中正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)重要的突發(fā)事件情況信息要隨時(shí)報(bào)告，市體育局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后要適情及時(shí)報(bào)告市政府和省體育局。
?。常差A(yù)防預(yù)警行動(dòng)
?。常玻毙袆?dòng)方案
賽事組委會(huì)認(rèn)真履行應(yīng)急工作職責(zé)，按照本預(yù)案工作原則和要求，督促參賽組織和體育場(chǎng)館（單位），落實(shí)安全預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作，配合賽區(qū)公安、衛(wèi)生、體育等行政主管部門(mén)做好可能突發(fā)公共事件的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
?。常玻残袆?dòng)重點(diǎn)
防范大規(guī)模觀眾騷亂、防范人員踩踏傷亡、防范爆炸、防范火災(zāi)、防范建筑物倒塌是大型體育賽事及群眾體育活動(dòng)預(yù)防與應(yīng)急工作的重點(diǎn)。
３．２．３場(chǎng)所設(shè)施
大型體育賽事及群眾體育活動(dòng)的場(chǎng)地、建筑、通道、設(shè)施、環(huán)境必須符合國(guó)家公安、消防、衛(wèi)生有關(guān)安全要求，保障人員緊急疏散和搶險(xiǎn)、救援工作的應(yīng)急需要。
?。常玻磪f(xié)調(diào)運(yùn)行
根據(jù)大型體育賽事或群眾體育活動(dòng)可能發(fā)生突發(fā)公共事件的性質(zhì)及特點(diǎn)，組委會(huì)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面認(rèn)真研究制定有針對(duì)性的應(yīng)急處置工作預(yù)案，對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，保障應(yīng)急組織人員到位、措施有利、救援物資充足。
?。常愁A(yù)警支持系統(tǒng)
組委會(huì)要重視和加強(qiáng)安全預(yù)防預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，盡可能地運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，建立快捷通暢的通訊網(wǎng)絡(luò)，使信息的采集、傳送、反饋和確認(rèn)等程序簡(jiǎn)捷迅速。
?。磻?yīng)急響應(yīng)
?。矗狈旨?jí)響應(yīng)
?。矗保钡燃?jí)分類(lèi)
根據(jù)本預(yù)案適用范圍，按可能突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)和危害程度分級(jí)（即：事件的性質(zhì)、規(guī)模、態(tài)勢(shì)、行為方式、激烈程度、危害和需采取的應(yīng)對(duì)措施），由高到低劃分為四個(gè)等級(jí)：
Ｉ級(jí)：出現(xiàn)大規(guī)模密集人員踩踏傷亡，或爆炸、火災(zāi)、體育場(chǎng)館倒塌，或****襲擊、綁架人質(zhì)等特別重大事件，組委會(huì)須立即啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案，并立即向承辦地人民政府和市體育局報(bào)告，市體育局應(yīng)迅速核實(shí)情況，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，并及時(shí)將處置情況上報(bào)市政府和省體育局。
?、蚣?jí)：出現(xiàn)大規(guī)模群體性事件、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的行為、多人傷亡或槍支、彈藥遺失等重大事件，組委會(huì)立即啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案，并及時(shí)向承辦地人民政府報(bào)告，市體育局應(yīng)隨時(shí)掌握情況，并將處置情況上報(bào)市政府。
?、蠹?jí)：出現(xiàn)群體性事件、人員傷亡等較大事件，組委會(huì)迅速啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案，并立即向承辦地人民政府報(bào)告，市體育局掌握信息，了解處置情況。
Ⅳ級(jí)：出現(xiàn)人員受傷、被困或數(shù)十人食物中毒等事件，組委會(huì)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案，并及時(shí)向承辦地人民政府匯報(bào)，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，積極開(kāi)展處置工作。
?。矗保岔憫?yīng)程序
大型體育賽事或群眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)程序，按逐級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)響應(yīng)要做到組織嚴(yán)密、快速反應(yīng)、措施果斷、穩(wěn)妥處置。
在應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，要注意突發(fā)公共事件可能產(chǎn)生的關(guān)聯(lián)事件，并爭(zhēng)取提前對(duì)涉及領(lǐng)域和有關(guān)部門(mén)發(fā)出預(yù)警信息，以避免次生、衍生或耦合災(zāi)害事件的出現(xiàn)。
?。矗餐ㄓ?/p>
４．２．１器材配備
大型體育賽事及群眾體育活動(dòng)應(yīng)配備良好的通訊器材設(shè)備（電腦、電話、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)寬帶、步話機(jī)等），備用通訊方式為移動(dòng)通信設(shè)備。
４．２．２相關(guān)資料
建立完備的大型體育賽事或群眾體育活動(dòng)應(yīng)急工作組織機(jī)構(gòu)、指揮系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)等相關(guān)資料，內(nèi)容包括：組委會(huì)組織機(jī)構(gòu)名單、值班聯(lián)系電話；政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)系電話；組織應(yīng)急救援人員聯(lián)系電話；外部救援單位聯(lián)系電話；主要項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)電話；體育場(chǎng)館簡(jiǎn)介、平面布置圖示、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布簡(jiǎn)圖；人員疏散和逃生路線、安全導(dǎo)向標(biāo)志；消防設(shè)施配置圖；相鄰環(huán)境、周邊地區(qū)單位、住宅、體育場(chǎng)館附近交通道路圖示等。
?。矗玻惩ㄓ嵎绞降墓?/p>
應(yīng)急工作通訊簿應(yīng)配發(fā)給每個(gè)組織機(jī)構(gòu)和指揮層次，其中安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)人的通訊方式要印在賽事活動(dòng)的秩序冊(cè)上并在體育場(chǎng)館的顯明位置公布。
?。矗承畔?bào)送
?。矗常背Ｒ?guī)信息
大型體育賽事或群眾體育活動(dòng)的主辦單位、承辦單位或體育場(chǎng)館在制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案時(shí)，要明確常規(guī)信息、現(xiàn)場(chǎng)信息采集的范圍、內(nèi)容、方式、傳輸渠道和要求，以及信息分析共享的方式、方法、報(bào)送及反饋程序。
?。矗常采嫱庑畔?/p>
突發(fā)公共事件中傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺(tái)人員或外國(guó)人或?qū)惩庠斐梢欢ㄘ?fù)面影響的，承辦單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾褪畜w育局報(bào)告，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，通過(guò)有關(guān)渠道在２４小時(shí)內(nèi)向有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)機(jī)構(gòu)（包括派隊(duì)參賽的單位或協(xié)會(huì)）進(jìn)行通報(bào)。如需要國(guó)際救援，須按國(guó)際有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
?。矗粗笓]和控制
?。矗矗苯y(tǒng)一指揮
大型體育賽事或群眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件的應(yīng)急指揮與控制工作要堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則，認(rèn)真執(zhí)行報(bào)告、請(qǐng)示制度和預(yù)案確定的決策程序，各級(jí)組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部成員單位工作任務(wù)要明確，每一級(jí)要有確定的負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場(chǎng)指揮工作要簡(jiǎn)單化，減少環(huán)節(jié)，指令準(zhǔn)確無(wú)誤，組織行動(dòng)迅速，各方配合協(xié)調(diào)，應(yīng)急處置急而不亂、快而有序。
４．４．２現(xiàn)場(chǎng)指揮
大型體育賽事或群眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮以屬地為主，活動(dòng)舉辦地人民政府授權(quán)有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
?。矗矗硲?yīng)急負(fù)責(zé)人
舉辦大型體育賽事及群眾體育活動(dòng)場(chǎng)館（單位）法人代表或主要負(fù)責(zé)人為應(yīng)急負(fù)責(zé)人。發(fā)生突發(fā)公共事件，應(yīng)急負(fù)責(zé)人應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)向舉辦地人民政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告，經(jīng)舉辦地人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的部門(mén)授權(quán)后，盡快啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急保障和應(yīng)急處置工作。
?。矗滇t(yī)療衛(wèi)生
在舉辦規(guī)模大、周期長(zhǎng)、參加人數(shù)多的體育賽事、群眾體育活動(dòng)前，有關(guān)體育主管部門(mén)要主動(dòng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門(mén)聯(lián)系，結(jié)合實(shí)際情況，組織制定醫(yī)療衛(wèi)生保障方案，落實(shí)衛(wèi)生醫(yī)療具體措施，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，能快速、高效、有序地進(jìn)行醫(yī)療救治和衛(wèi)生應(yīng)急處理，保障活動(dòng)期間人員的健康和生命安全。
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?。矗叮蔽ｋU(xiǎn)目標(biāo)與危險(xiǎn)區(qū)
大型體育賽事或群眾體育活動(dòng)中突發(fā)公共事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)要在第一時(shí)間內(nèi)快速反應(yīng)，準(zhǔn)確判斷事件性質(zhì)，確定危險(xiǎn)目標(biāo)和區(qū)域，劃分危險(xiǎn)區(qū)和安全區(qū)，迅速設(shè)立隔離區(qū)（帶），部署和實(shí)施應(yīng)急保障方案，采取果斷安全措施，對(duì)在危險(xiǎn)區(qū)域的人員及重要物資進(jìn)行緊急施救。
?。矗叮踩罕娙松戆踩?/p>
處置大型體育賽事或群眾體育活動(dòng)中突發(fā)公共事件，首先要保證群眾的人身安全。疏散現(xiàn)場(chǎng)群眾要按照預(yù)案規(guī)定的安全方式、方法、路線進(jìn)行，要有專(zhuān)人指揮和引導(dǎo)，維護(hù)和保障現(xiàn)場(chǎng)秩序。對(duì)身處危險(xiǎn)區(qū)域的人員須采取緊急救助措施，實(shí)施救援的同時(shí)要注意掌握現(xiàn)場(chǎng)人員情況、及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)，防止遺誤。
?。矗叮硲?yīng)急人員安全
按照應(yīng)急預(yù)案任務(wù)分工，應(yīng)急工作人員進(jìn)入和離開(kāi)事件現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格遵守安全規(guī)定和應(yīng)急處置程序，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)動(dòng)，有組織、有秩序地開(kāi)展工作，避免或減少應(yīng)急工作人員出現(xiàn)傷亡事故。在有火災(zāi)、爆炸或毒害性危險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境區(qū)域，須有安全保護(hù)措施，應(yīng)急工作人員防護(hù)裝備和器材應(yīng)達(dá)到相關(guān)安全要求。
?。矗?調(diào)查與評(píng)估
突發(fā)公共事件的起因調(diào)查與檢測(cè)、損失與影響和應(yīng)急處置效果的評(píng)估工作是大型體育賽事及群眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置過(guò)程中的既定程序。組委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查評(píng)估的組織機(jī)構(gòu)在對(duì)事件進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，依據(jù)公安、司法勘查認(rèn)定和專(zhuān)業(yè)部門(mén)技術(shù)鑒定，綜合事件的起因、發(fā)生及終止情況，作出客觀、真實(shí)、全面的調(diào)查評(píng)估報(bào)告。
?。矗?新聞發(fā)布
大型體育賽事和群眾體育活動(dòng)中有影響的突發(fā)公共事件的新聞發(fā)布工作，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市委宣傳部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，由市體育局歸口管理。
?。矗?應(yīng)急結(jié)束
大型體育賽事及群眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作應(yīng)確定事件結(jié)束的指標(biāo)，符合結(jié)束指標(biāo)時(shí)，組織活動(dòng)的當(dāng)?shù)厝嗣裾跈?quán)有關(guān)部門(mén)宣布應(yīng)急工作結(jié)束，盡快恢復(fù)事發(fā)地正常的社會(huì)治安秩序，提供并公開(kāi)發(fā)布相關(guān)信息。
?。祽?yīng)急保障
?。担被A(chǔ)保障
大型體育活動(dòng)組委會(huì)應(yīng)與財(cái)政、氣象、通信、電力、供水等保障部門(mén)協(xié)調(diào)確定應(yīng)急工作基礎(chǔ)保障方案，為應(yīng)急處置工作提供必備的資金和物質(zhì)保障。應(yīng)急工作所需資金須列入大型體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按分級(jí)負(fù)擔(dān)原則納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。主辦、承辦大型體育活動(dòng)的部門(mén)（單位）須明確和落實(shí)應(yīng)急工作專(zhuān)項(xiàng)保障資金，建立嚴(yán)格的應(yīng)急保障金使用管理制度，保障應(yīng)急處置工作的需要。
５．２救援保障
大型體育活動(dòng)組委會(huì)應(yīng)與財(cái)政、公安、武警、交通、消防、氣象、衛(wèi)生防疫等部門(mén)協(xié)調(diào)確定救援工作保障方案，根據(jù)不同類(lèi)型突發(fā)公共事件的特點(diǎn)確定所需的人員、設(shè)備、物品、交通運(yùn)輸工具，落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資裝備、應(yīng)急處置保障措施。
?。担臣夹g(shù)保障
體育行政主管部門(mén)可根據(jù)大型體育賽事或群眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的需要成立專(zhuān)家組或咨詢(xún)組。
?。担唇涣鳌⑴嘤?xùn)
?。担矗惫娦畔⒔涣?/p>
大型體育活動(dòng)組委會(huì)應(yīng)在最大限度上公布有關(guān)信息，包括接警電話、相關(guān)部門(mén)、應(yīng)急法律法規(guī)、防險(xiǎn)避災(zāi)和自救互救常識(shí)等。
?。担矗才嘤?xùn)、演練
大型體育活動(dòng)組委會(huì)應(yīng)根據(jù)常見(jiàn)和可能突發(fā)的事件性質(zhì)特點(diǎn)確定應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)地演練，提高協(xié)調(diào)配合、快速反應(yīng)、應(yīng)急處置技能和整體作戰(zhàn)水平。
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６．１善后處置
大型體育活動(dòng)組委會(huì)應(yīng)根據(jù)事件特點(diǎn)確定善后工作程序，成立善后工作小組。突發(fā)公共事件應(yīng)急工作結(jié)束，善后工作小組專(zhuān)職處理人員安置與補(bǔ)償、污染物的清理、社會(huì)救助物資的管理與監(jiān)督、應(yīng)急人員和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理陪等善后工作事項(xiàng)。
?。叮部偨Y(jié)報(bào)告
大型體育活動(dòng)組委會(huì)應(yīng)在應(yīng)急工作結(jié)束后綜合各方面的情況形成總結(jié)報(bào)告，全面查清事件起因，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。
?。奉A(yù)案的管理與更新
?。罚鳖A(yù)案的制定
本預(yù)案主要從總體方面進(jìn)行了概述。各項(xiàng)大型體育賽事或群眾體育活動(dòng)的主辦單位和承辦單位以及每個(gè)公共體育場(chǎng)館要根據(jù)本預(yù)案確定的原則和規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況分專(zhuān)項(xiàng)制定具體詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案；
７．２預(yù)案的更新
市體育局根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案，以保證預(yù)案的前瞻性和科學(xué)性。舉辦大型體育賽事及群眾體育活動(dòng)的有關(guān)部門(mén)要注意了解突發(fā)公共事件的新種類(lèi)、新變化、新特點(diǎn)以及應(yīng)急措施的新技術(shù)、新方法等，并結(jié)合自身活動(dòng)規(guī)律，及時(shí)完善預(yù)案。
７．３預(yù)案的解釋
本預(yù)案由莆田市體育局制定并負(fù)責(zé)解釋?zhuān)瑘?bào)市政府備案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
【篇5】體育賽事安全應(yīng)急預(yù)案
為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，及時(shí)有效處置大型體育活動(dòng)中可能出現(xiàn)的突發(fā)公共事件，最大限度保證球員及觀眾人身安全和社會(huì)影響，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)體育局在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急處置工作的各項(xiàng)事項(xiàng)。
2、快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。根據(jù)體育賽事和群眾體育活動(dòng)突發(fā)事件的特點(diǎn)，建立健全相應(yīng)的處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保做到快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。
3、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，資源整合。按照條塊結(jié)合、資源整合的要求，充分利用和有效發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用；充分依靠和利用各相關(guān)部門(mén)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息等資源的協(xié)助作用。
二、現(xiàn)狀與適用范圍
本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件是指大型體育活動(dòng)的開(kāi)展而造成或者可能造成運(yùn)動(dòng)員、觀眾人身安全和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。適用于發(fā)生在我區(qū)大型體育賽事專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)安全的應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)
由本單位組織的大型體育活動(dòng)以主要領(lǐng)導(dǎo)為應(yīng)急負(fù)責(zé)人；分管領(lǐng)導(dǎo)為分管負(fù)責(zé)人，具體比賽項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人為應(yīng)急保衛(wèi)組長(zhǎng)。發(fā)生突發(fā)公共事件，應(yīng)急負(fù)責(zé)人須向區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告，經(jīng)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的部門(mén)授權(quán)，被授權(quán)人啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急保障和應(yīng)急處置工作。
四、預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
1、行動(dòng)方案
組委會(huì)認(rèn)真履行應(yīng)急工作職責(zé)，按照本預(yù)案工作原則和要求，督促參賽組織，落實(shí)安全預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作，配合賽區(qū)公安部門(mén)做好可能突發(fā)公共事件的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、行動(dòng)重點(diǎn)
防范大規(guī)模觀眾騷亂，防范人員踩踏傷亡、防范爆炸、防范火災(zāi)、大型體育賽事預(yù)防與應(yīng)急工作的重點(diǎn)。
3、場(chǎng)所設(shè)施
大型體育賽事活動(dòng)的場(chǎng)地、通道、設(shè)施、環(huán)境必須符合國(guó)家公安、消防有關(guān)安全要求，保障人員緊急疏散和搶險(xiǎn)、救援工作的應(yīng)急需要。
4、協(xié)調(diào)運(yùn)行
根據(jù)大型體育賽事活動(dòng)可能發(fā)生突發(fā)公共事件的性質(zhì)及特點(diǎn)，組委會(huì)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面認(rèn)真研究制定有針對(duì)性的應(yīng)急處置工作預(yù)案，對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，保障應(yīng)急組織人員到位、措施有力、救援物資充足。
五、指揮和控制
1、統(tǒng)一指揮
大型體育比賽活動(dòng)突發(fā)公共事件的應(yīng)急指揮與控制工作要堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則，認(rèn)真執(zhí)行報(bào)告、請(qǐng)示制度和預(yù)案確定的決策程序，各級(jí)組織機(jī)構(gòu)工作任務(wù)要明確，每個(gè)環(huán)節(jié)要有確定的負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)指揮工作要扁平化，減少環(huán)節(jié)，指令準(zhǔn)確無(wú)誤，組織行動(dòng)迅速，各方配合協(xié)調(diào)，應(yīng)急處置急而不亂、快而有序。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮
大型體育賽事活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮要以屬地化為主，區(qū)人民政府授權(quán)有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
3、群眾人身安全
處置大型體育賽事活動(dòng)中突發(fā)公共事件，首先要保證群眾的人身安全。疏散現(xiàn)場(chǎng)群眾要按照規(guī)定的安全方式、方法、路線進(jìn)行，并有專(zhuān)人指揮和引導(dǎo)，積極維護(hù)和保障現(xiàn)場(chǎng)秩序。對(duì)身處危險(xiǎn)區(qū)域的人員須采取緊急救援措施，實(shí)施救援的同時(shí)要注意掌握現(xiàn)場(chǎng)人員情況、及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)，防止遺誤。
4、應(yīng)急人員安全
按照應(yīng)急預(yù)案任務(wù)分工，應(yīng)急工作人員進(jìn)入和離開(kāi)事件現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格遵守安全規(guī)定和應(yīng)急處置程序，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)動(dòng)，有組織、有秩序地開(kāi)展工作，避免或減少應(yīng)急工作人員出現(xiàn)傷亡事故。
六、總結(jié)報(bào)告
組委會(huì)應(yīng)在應(yīng)急工作結(jié)束后綜合各方面的情況形成總結(jié)報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。
【篇6】體育賽事安全應(yīng)急預(yù)案
第一章總則
第一條根據(jù)《學(xué)校體育工作條例》和我?！栋踩芾砉ぷ鬓k法》及體育運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”原則，使全體師生牢固樹(shù)立“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的安全意識(shí)，不斷提高我校處置學(xué)生安全事故的能力和水平，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
第二章指導(dǎo)思想
第二條以“樹(shù)立健康第一的教育理念”為指導(dǎo)思想，圍繞全面建設(shè)平安校園為總體目標(biāo)，全面提高對(duì)體育課突發(fā)事件的綜合管理和應(yīng)急處理能力，努力創(chuàng)建平安校園，為培養(yǎng)合格人才提供良好的環(huán)境。
第三章組織機(jī)構(gòu)
第三條領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：主任
副組長(zhǎng)：副主任
組員：體育教研部專(zhuān)職教師
第四章職責(zé)分工及預(yù)防措施
第四條部門(mén)職責(zé)
（一）提供安全的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。
（二）所有運(yùn)動(dòng)器材符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄈ┲贫w育場(chǎng)地、器材、設(shè)備的管理維修制度，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。
第五條教師職責(zé)
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)思想教育、增強(qiáng)防范意識(shí)。高校學(xué)生好勝心強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)不足，思想上麻痹大意，缺乏預(yù)防事故的意識(shí)，教師要教育學(xué)生樹(shù)立“寧失一球，勿傷一人”的思想。
?。ǘ┙虒W(xué)和訓(xùn)練、競(jìng)賽活動(dòng)必須精心設(shè)計(jì)、嚴(yán)密組織、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格訓(xùn)練。
1、建立良好教學(xué)秩序、重視課前準(zhǔn)備；教師、學(xué)生著裝規(guī)范，學(xué)生不準(zhǔn)穿皮鞋、有跟鞋、涼鞋，女學(xué)生不穿裙子上課。
2、精密組織教學(xué)，加強(qiáng)紀(jì)律教育。體育教師必須經(jīng)常反復(fù)地向?qū)W生進(jìn)行遵守紀(jì)律、遵守常規(guī)、服從組織、遵守規(guī)則等安全方面的教育。
3、培養(yǎng)學(xué)生自我保護(hù)、相互保護(hù)的意識(shí)。
4、體育教師應(yīng)掌握特異體質(zhì)的學(xué)生情況，掌握合理的運(yùn)動(dòng)量、注意區(qū)別對(duì)待。在運(yùn)動(dòng)量的掌握上，教師要隨時(shí)注意學(xué)生的生理反應(yīng)，進(jìn)行合理調(diào)整；對(duì)于已知或應(yīng)當(dāng)知道的有特異體質(zhì)或者特定疾病而不宜參加某種活動(dòng)的學(xué)生，給予必要的注意；對(duì)于病痛、體弱、傷殘的學(xué)生要及時(shí)關(guān)心，安排他們免修、見(jiàn)習(xí)等。
5、如發(fā)現(xiàn)學(xué)生在運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)明顯異常反應(yīng)，應(yīng)立即停止該生運(yùn)動(dòng)，及時(shí)處理。在學(xué)生進(jìn)行運(yùn)動(dòng)時(shí)，教師不得離開(kāi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)或教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)。
?。ㄈ┲匾暅?zhǔn)備活動(dòng)、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)監(jiān)督。教師應(yīng)根據(jù)上課內(nèi)容和氣候情況決定準(zhǔn)備活動(dòng)的內(nèi)容，嚴(yán)禁不做準(zhǔn)備活動(dòng)就進(jìn)入體育活動(dòng)，準(zhǔn)備活動(dòng)要充分、有針對(duì)性；學(xué)生應(yīng)掌握自我醫(yī)務(wù)監(jiān)督的常識(shí)。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)保護(hù)措施。在教學(xué)比賽中，嚴(yán)格裁判、禁止粗野動(dòng)作，不使用錯(cuò)誤的推、拉、撞等危險(xiǎn)動(dòng)作。組織學(xué)生進(jìn)行具有一定危險(xiǎn)性的運(yùn)動(dòng)時(shí)，事先要有詳細(xì)的要求，并告知可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)，做時(shí)要采取嚴(yán)密的安全措施。
?。ㄎ澹┩獬鰠⒓颖荣?，視具體活動(dòng)內(nèi)容必須有校領(lǐng)導(dǎo)（或部主任）體育教師、校醫(yī)等相關(guān)人員帶隊(duì)，并事先對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。
第六條家長(zhǎng)職責(zé)
?。ㄒ唬┙逃优e極參加體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)。
?。ǘ┤缱优加心撤N特定疾病或具有某種特異體質(zhì)，應(yīng)及時(shí)告知學(xué)校。
第七條學(xué)生職責(zé)
（一）認(rèn)真按教師要求做好課前準(zhǔn)備活動(dòng)。
（二）按教師的要求完成規(guī)定動(dòng)作或項(xiàng)目。
?。ㄈ┤缟眢w有病或自己不適宜進(jìn)行某項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，主動(dòng)向教師說(shuō)明，必要時(shí)出具醫(yī)院證明。
?。ㄋ模┳杂苫顒?dòng)或分組活動(dòng)時(shí)，不離開(kāi)教師的視線范圍。
第五章應(yīng)急處理程序
第八條在場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后要及時(shí)報(bào)告部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和輔導(dǎo)員，緊急或情況復(fù)雜時(shí)還應(yīng)及時(shí)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)；有關(guān)教師應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解傷者情況，判斷傷情，先行急救；遇到重傷的或不能判斷傷情的，應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院檢查、急救或打120救護(hù)電話。
第九條及時(shí)通知家長(zhǎng)及其他監(jiān)護(hù)人，以便確定救治決定，并作好安慰工作。
第十條保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、了解事故發(fā)生經(jīng)過(guò)，調(diào)查事故原因，作好有關(guān)記錄并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，采集有關(guān)證據(jù)，以利于對(duì)事故處理做到事實(shí)清楚，責(zé)任明確。
第十一條重大的傷害事故要及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
第六章其他出現(xiàn)的.事故及處理方法
第十二條可能出現(xiàn)的事故有昏厥、摔傷、砸傷、扭傷、骨折等、中暑。
第十三條當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)安全事故時(shí)，體育教師應(yīng)立即采取急救措施，并及時(shí)撥打120或送醫(yī)院救治，同時(shí)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
第十四條輔導(dǎo)員應(yīng)將傷者情況及時(shí)告知學(xué)生監(jiān)護(hù)人。
第七章附則
第十五條本預(yù)案由體育教研部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第十六條本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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2025-04-09 
