【63xf.com--應(yīng)急預(yù)案】

　　應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。以下是為大家整理的特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案7篇,歡迎品鑒!

第一篇: 特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

　　1、編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

　　2、適用范圍

　　本單位內(nèi)的特種設(shè)備事故。

　　3、特種設(shè)備安全事故應(yīng)急指揮組織機構(gòu)

　　（1）特種設(shè)備安全事故應(yīng)急搶險工作實行單位統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和各部門牽頭負責相結(jié)合的原則。

　?。?）單位成立安全事故應(yīng)急救援指揮小組。

　?、俳M長：

　?、诟苯M長：

　?、鄢蓡T：

　　④指揮小組設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、后勤保障組、善后處理組等專業(yè)處理組，具體承擔事故救援和處理工作。

　　4、應(yīng)急救援機構(gòu)職責

　?。?）單位應(yīng)急救援指揮小組：

　　在發(fā)生特種設(shè)備安全事故時，負責事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。

　?。?）專業(yè)處理組的職責：

　　綜合協(xié)調(diào)組：由安全生產(chǎn)科負責，各相關(guān)部門配合，承辦特種設(shè)備安全事故的報告，通知指揮小組成員及各專業(yè)處理組立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各專業(yè)處理組的搶險救援工作，及時報告事故搶險救援進展情況，落實關(guān)于事故搶險救援的指示；應(yīng)指定專人負責。

　　搶險救援組：單位主要分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)負責，具體由安全生產(chǎn)科組織搶險隊伍，進行搶險救援；應(yīng)指定專人負責。

　　后勤保障組：由采購部、財務(wù)科和行政科負責，相關(guān)部門配合，提供各種搶險救災(zāi)物資和通訊保障工作；組織人員對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒，控制組織人員有序疏散；聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)院急救中心，對傷亡人員實施救治和處理；應(yīng)指定專人負責。

　　善后處理組：由公司辦公室負責，相關(guān)部門配合，配合安全監(jiān)管部門進行現(xiàn)場勘察取證，以及上級調(diào)查組對事故進行調(diào)查處理工作；處理傷亡人員的善后工作；應(yīng)指定專人負責

　　參與救援行動的全體人員應(yīng)在應(yīng)急救援指揮小組的統(tǒng)一指揮下，分工合作，密切配合，安全、高效，有序完成救援任務(wù)。

　　5、應(yīng)急救援預(yù)案

　　（一）發(fā)生特種設(shè)備安全事故時，按下列程序報告

　?。?）發(fā)生事故后，要立即向應(yīng)急救援指揮小組綜合協(xié)調(diào)組報告，內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、發(fā)生事故的特種設(shè)備名稱、人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。

　?。?）綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)立即向組長報告，同時盡快通知指揮小組其他成員以及各專業(yè)處理組，以便迅速、高效、有序的開展救援處理工作。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案指揮小組指揮及相關(guān)人員聯(lián)系電話，見附件。

　?。?）應(yīng)急救援指揮小組必須立即報告主管部門和安全監(jiān)管部門，還應(yīng)報告當?shù)厝嗣裾?、公安、消防、醫(yī)院，以求得緊急救援。

　?。ǘ?yīng)急處理措施

　　收到特種設(shè)備安全事故報告后，由指揮小組根據(jù)發(fā)生事故的類別和應(yīng)急救援工作需要，確定是否啟動本預(yù)案，確需啟動本預(yù)案的，立即按本預(yù)案組織指揮應(yīng)急救援工作。

　?。?）現(xiàn)場救援：

　　單位應(yīng)急救援指揮小組和綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)立即派人趕赴事故現(xiàn)場，并迅速指示，調(diào)整必要的人員，車輛及機械設(shè)備。參加應(yīng)急搶險救援的工作人員，應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，裝備齊全各種安全防護用品和安全設(shè)施、設(shè)備。在事故現(xiàn)場搶救傷員，維護秩序，保護事故現(xiàn)場等。

　?、賹κ鹿饰：η闆r的初始評估。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后，應(yīng)當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。

　　②封鎖事故現(xiàn)場。加強現(xiàn)場警戒保衛(wèi)，防止故意破壞現(xiàn)場。嚴禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，疏通應(yīng)急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。③控制危險源。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別，確認危險物質(zhì)的類型和特性，制定搶險救援的技術(shù)方案，并在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行必要的技術(shù)處理。及時有效地控制事故的擴大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生危害。

　　④建立現(xiàn)場工作區(qū)域。應(yīng)當根據(jù)事故的危害、天氣條件（特別是風向）等因素，設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。

　　對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應(yīng)當設(shè)立三類工作區(qū)域，即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。

　?、輦麊T搶救。在現(xiàn)場首先要及時搶救傷員或者安全轉(zhuǎn)移，最大可能減少傷亡程度，減少事故所造成的財產(chǎn)損失，同時，后勤保障組應(yīng)立即與當?shù)蒯t(yī)院急救中心或鄰近醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時救治。

　　⑥控制事故的蔓延和擴大。協(xié)助、配合上級救援部門處理疏散人群，維持現(xiàn)場秩序等問題。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，在必要時，應(yīng)當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區(qū)域。

　　⑦保護事故現(xiàn)場。確認并保護事故現(xiàn)場，在救助行動中采取緊急措施和移動現(xiàn)場物件應(yīng)做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見證人員應(yīng)簽字，必要時應(yīng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。消防、救災(zāi)時做好路線、方位、位置的選擇，盡量保持好現(xiàn)場原始狀況。不得隨意改變事故現(xiàn)場的地形、地貌，不得移動或取走現(xiàn)場任何物品，不得改變現(xiàn)場設(shè)備、管子、管件、閥門、控制或保護裝置、儀器儀表的位置、狀態(tài)以及顯示數(shù)字或指針的位置等。

　　破裂設(shè)備的斷口，如不影響事故原因分析，可以涂機油以保護斷口不銹蝕和腐蝕。

　?。?）事故調(diào)查

　　善后處理組要主動與事故發(fā)生地安全監(jiān)管部門聯(lián)系，報告事故情況和組織的救援工作，協(xié)助核實人員的傷亡情況，按照安全監(jiān)管部門的有關(guān)規(guī)定和要求，配合、協(xié)助事故的現(xiàn)場勘察和調(diào)查取證。

　　（3）善后處理

　　組織有關(guān)部門和人員妥善做好傷亡人員的處置和身份確認，對傷亡人員的家屬做好相應(yīng)的招待和安撫解釋工作。

　　（4）責任處理

　　按照實事求是、尊重科學(xué)的原則，在安全監(jiān)管部門查明事故原因和責任，對事故進行處理的基礎(chǔ)上，提出對事故責任者的處理意見，編寫事故報告，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，并報主管部門和安全監(jiān)管部門。

　　6、預(yù)案管理與更新

　　將本單位特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報當?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。

　　本預(yù)案應(yīng)當每兩年或者在發(fā)生特種設(shè)備事故后，對應(yīng)急救援預(yù)案進行評審和更新。

　　7、獎勵與責任

　　應(yīng)急救援工作結(jié)束后，認真進行總結(jié)、分析，吸取事故（事件）的教訓(xùn)，及時進行整改，并按照下列規(guī)定對有關(guān)人員進行獎懲：

　?。?）對在應(yīng)急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的個人，按有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎勵。

　　（2）對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報重大事故和突發(fā)事故中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責或者臨陣逃脫、擅離職守的人員，以及擾亂、妨礙搶險救援工作的人員，按照有關(guān)規(guī)定，給予責任追究，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

　　8、預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案北京當升材料科技股份有限公司燕郊分公司安全部負責解釋。

　　9、預(yù)案施行時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　附件：特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案指揮小組指揮及相關(guān)人員聯(lián)系電話。

　　年月日

　　特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案指揮小組及相關(guān)人員聯(lián)系電話①組長：

　?、诟苯M長：

　?、鄢蓡T：

　?、芨飨嚓P(guān)部門：

　　辦公室：

　　財務(wù)部：

　　行政科：

　　采購部：

第二篇: 特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

　　一、總則

　　1、為加強自動化系統(tǒng)的運行監(jiān)視，貫徹落實公司相關(guān)文件精神，保障電廠安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行，特制定自動化設(shè)備安全應(yīng)急預(yù)案與故障處置措施。

　　2、本方案針對一爐一機運行情況制定。

　　二、組織機構(gòu)設(shè)置及工作原則

　　1．成立“自動化設(shè)備安全應(yīng)急處理小組”，負責本廠自動化設(shè)備及應(yīng)急處理的指揮協(xié)調(diào)。主要職能：根據(jù)全廠自動化設(shè)備的運行情況，確保安全、穩(wěn)定生產(chǎn)。

　　2．工作原則

　　確保設(shè)備安全原則。嚴格遵守各項規(guī)章制度，為確保全廠設(shè)備安全、穩(wěn)定運行提供有力的技術(shù)支持。

　　三、應(yīng)急處理

　　1、在主設(shè)備正常運行中出現(xiàn)自動化設(shè)備故障，如不需主設(shè)備停運的，應(yīng)立即組織相關(guān)人員進行處理；需要主設(shè)備停運的，應(yīng)上報市調(diào)，停運相關(guān)主設(shè)備后進行處理。

　　2、在主設(shè)備故障時發(fā)生自動化設(shè)備故障，應(yīng)在保證設(shè)備安全的情況下保證廠用電，退出自動化設(shè)備進行手動的分合閘操作（具體操作步驟參見事故保廠用電措施）。

第三篇: 特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

　　1?總則

　　1.1?編制目的

　　有效預(yù)防和及時處置本市特種設(shè)備事故，及時有效地控制事故危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護社會和諧穩(wěn)定。

　　1.2?制定依據(jù)

　　依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》、《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件，結(jié)合本市實際，制定本預(yù)案。

　　1.3?事故分級

　　依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定，按照特種設(shè)備事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，特種設(shè)備事故一般分為四級：特別重大、重大、較大和一般。

　　1.4?適用范圍

　　本預(yù)案是本市處置特種設(shè)備事故的專項應(yīng)急預(yù)案，適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作。特種設(shè)備以國務(wù)院批準發(fā)布的《特種設(shè)備目錄》現(xiàn)行版本為準。

　　1.5?工作原則

　　（1）黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)。在市委領(lǐng)導(dǎo)下，按照市人民政府部署要求，由市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部具體負責建立并完善專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動的特種設(shè)備事故應(yīng)急管理體制，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失。

　?。?）統(tǒng)一指揮，分級管理。在市委領(lǐng)導(dǎo)下，按照市人民政府部署要求，各區(qū)人民政府和各有關(guān)部門按照職責權(quán)限，負責相應(yīng)級別的特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作。同時，加強應(yīng)急救援人員的安全防護，做好特種設(shè)備事故的預(yù)警和預(yù)防工作。

　　（3）條塊結(jié)合，屬地為主。特種設(shè)備事故先期應(yīng)急救援以所在區(qū)人民政府為主，市人民政府有關(guān)部門和專家參與。發(fā)生特種設(shè)備事故的單位是應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級響應(yīng)的原則，各級人民政府及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

　?。?）整合資源，平戰(zhàn)結(jié)合。按照法律、法規(guī)的要求和應(yīng)急救援工作的需要，合理組建救援隊伍，做好物資儲備、裝備管理、人員培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練。

　　2?組織體系

　　2.1?指揮機構(gòu)

　　2.1.1?設(shè)立天津市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部），作為市人民政府特種設(shè)備事故應(yīng)急的專業(yè)指揮機構(gòu)。總指揮由分管市場監(jiān)督管理的副市長擔任，副總指揮由市人民政府分管副秘書長、市市場監(jiān)管委主任擔任，市指揮部各成員單位負責同志為成員。

　　2.1.2?市指揮部的主要職責是：研究提出應(yīng)對特種設(shè)備事故的指導(dǎo)意見和具體措施，組織開展本市重大以上特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)事發(fā)區(qū)開展較大、一般特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作，研究部署相關(guān)應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資裝備的建設(shè)管理工作，指導(dǎo)建立聯(lián)席會議制度。

　　2.2?辦事機構(gòu)

　　2.2.1?市指揮部下設(shè)天津市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱市指揮部辦公室），設(shè)在市市場監(jiān)管委。辦公室主任由市市場監(jiān)管委分管副主任擔任。

　　2.2.2?市指揮部辦公室的主要職責是：負責市指揮部日常工作，起草市指揮部有關(guān)文件，組織落實市指揮部各項工作部署；組織修訂市特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，并組織宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練；指導(dǎo)各區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援體系建設(shè)工作；建立和維護全市特種設(shè)備應(yīng)急專家信息；匯集、上報事故情況和救援情況；承辦市指揮部交辦的其他工作。

　　2.3?成員單位

　　市市場監(jiān)管委：負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作；組織或指導(dǎo)各區(qū)開展特種設(shè)備事故調(diào)查工作；向市人民政府和上級機關(guān)報告事故及其應(yīng)急處置情況；負責制定特種設(shè)備事故應(yīng)急管理文件；組織或指導(dǎo)各區(qū)開展特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的演練工作。

　　市應(yīng)急局：在特種設(shè)備事故涉及危險化學(xué)品的情況下，組織調(diào)度市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊伍參與事故處置；負責組織指導(dǎo)因事故影響導(dǎo)致基本生活困難的群眾的應(yīng)急救助工作；參與事故調(diào)查處理工作。

　　市委宣傳部（市政府新聞辦）、市委網(wǎng)信辦：負責指導(dǎo)有關(guān)部門發(fā)布特種設(shè)備事故信息，及時引導(dǎo)輿論；統(tǒng)籌做好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)和輿情調(diào)控管控工作；協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好宣傳工作。

　　市發(fā)展改革委：負責特種設(shè)備事故應(yīng)急體系中市級政府投資基本建設(shè)項目的審批，將符合要求的項目投資納入市級政府投資三年滾動計劃和年度計劃。

　　市公安局：負責組織、指導(dǎo)屬地公安機關(guān)做好特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援準備、事發(fā)現(xiàn)場治安秩序維護和交通疏導(dǎo)等工作。

　　市民政局：負責組織、指導(dǎo)屬地民政部門做好死亡人員的遺體善后處置工作。

　　市財政局：負責為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作提供資金保障。

　　市生態(tài)環(huán)境局：在特種設(shè)備事故中涉及環(huán)境事件時啟動環(huán)境事件相關(guān)預(yù)案，提出相應(yīng)環(huán)境突發(fā)事件的處置措施建議，負責組織實施現(xiàn)場污染環(huán)境監(jiān)測，對建立和解除污染警報的時間和區(qū)域提出建議。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委：按有關(guān)法律、法規(guī)監(jiān)督安裝單位、使用單位制定房屋建筑工地和市政工程工地內(nèi)起重機械安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和建筑起重機械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；參與房屋建筑工地和市政工程工地起重機械、場（廠）內(nèi)專用機動車輛事故的調(diào)查工作；與市市場監(jiān)管委建立應(yīng)急聯(lián)系機制，做到信息共享。

　　市城市管理委、市公用事業(yè)局：指揮協(xié)調(diào)城市燃氣（管道）事故的應(yīng)急處置行動；與市市場監(jiān)管委建立應(yīng)急聯(lián)系機制，做到信息共享。

　　市交通運輸委、市道路運輸局、市港航局：參與指揮協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)特種設(shè)備事故應(yīng)急和善后處理工作；與市市場監(jiān)管委建立應(yīng)急聯(lián)系機制，做到信息共享。

　　市衛(wèi)生健康委：負責受傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運、院內(nèi)救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫等工作；及時向市指揮部報告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況。

　　市消防救援總隊：作為突發(fā)事件的基本救援力量，完成好滅火、救援等應(yīng)急救援工作。

　　市氣象局：應(yīng)急響應(yīng)時，負責協(xié)助生態(tài)環(huán)境部門實施現(xiàn)場氣象監(jiān)測，并為危險化學(xué)品泄漏處理提供氣象保障，提供事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)風向、風速、溫度、濕度、氣壓、雨量等氣象實況資料，預(yù)測預(yù)報危險化學(xué)品擴散的方向、范圍等。

　　市通信管理局：負責組織基礎(chǔ)電信運營企業(yè)和鐵塔公司做好公眾通信保障工作，保障公眾通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　市總工會：參與特種設(shè)備事故調(diào)查處理，保障職工權(quán)益。

　　國網(wǎng)天津市電力公司：負責保障事故應(yīng)急現(xiàn)場的臨時供電，滿足應(yīng)急處置的用電需要。

　　2.4?工作組

　　根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，市指揮部可設(shè)立1個或多個應(yīng)急工作組：

　　（1）現(xiàn)場搶險救援組：由市場監(jiān)管和應(yīng)急、公安、消防救援等部門組成，組織專家和搶險救援力量，開展現(xiàn)場處置。根據(jù)需要，隨時調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊伍。根據(jù)情況可下設(shè)3個小組：

　　人員搜救小組：市消防救援總隊為組長單位。由市消防救援總隊、市公安局和市衛(wèi)生健康委組成，負責事故現(xiàn)場傷員救援和醫(yī)療救護工作。

　　消防消毒小組：市消防救援總隊為組長單位。負責事故現(xiàn)場的消防滅火、噴淋降溫和噴淋消毒。

　　隱患處置小組：市市場監(jiān)管委為組長單位。由市場監(jiān)管、應(yīng)急、公安、消防救援和事故發(fā)生單位、專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)組成，負責分析可能存在的其他危害，在技術(shù)專家組的指導(dǎo)下，專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)消除和處置可能造成次生危害的隱患。

　?。?）治安警戒組：市公安局為組長單位。負責設(shè)立警戒區(qū)并實施警戒工作，維護社會治安秩序；保護事故現(xiàn)場，負責事故發(fā)生地的交通管制工作，確保搶險、救援、救護、物資運輸通暢。

　?。?）技術(shù)專家組：由市指揮部組織有關(guān)技術(shù)專家組成，負責對事故原因、可能造成的危害進行分析評估，提出處置建議。

　　（4）動員疏散安置組：事發(fā)地所在區(qū)人民政府為組長單位。由事發(fā)地的區(qū)人民政府和應(yīng)急、公安部門組成，負責緊急狀況下人員的疏散安置和火源消除工作，負責組織實施社會救濟，負責動員組織企事業(yè)單位、社會團體、社會志愿人員參與應(yīng)急處置工作。

　?。?）環(huán)境監(jiān)測組：市生態(tài)環(huán)境局為組長單位。由生態(tài)環(huán)境、氣象部門組成，市生態(tài)環(huán)境局負責對事故現(xiàn)場環(huán)境實施應(yīng)急監(jiān)測，市氣象局負責提供事故現(xiàn)場氣象觀測與預(yù)報資料。

　?。?）通訊報道組：市委宣傳部為組長單位。由市委網(wǎng)信辦、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管委等部門組成，負責事故應(yīng)急處置期間工作記錄、新聞發(fā)布、宣傳報道和信息工作。

　?。?）綜合保障組：由事發(fā)地所在區(qū)人民政府組織事故發(fā)生單位及有關(guān)部門組成，負責事故應(yīng)急過程中現(xiàn)場指揮部指令傳達，以及事務(wù)協(xié)調(diào)、信息收集傳遞、會務(wù)、文印等工作；負責救援物資調(diào)撥和事故應(yīng)急期間全體參加人員后勤保障工作；負責事故救援現(xiàn)場的臨時電力供應(yīng)和通信信息保障工作。

　　2.5?現(xiàn)場指揮部

　　2.5.1?根據(jù)市人民政府部署和工作需要，組建現(xiàn)場指揮部，由總指揮、副總指揮和各工作組組長組成，實行現(xiàn)場總指揮負責制。

　　2.5.2?現(xiàn)場指揮部的工作職責是：全力組織傷員救治、人員疏散轉(zhuǎn)移和群眾安置工作，維護現(xiàn)場治安和交通秩序；調(diào)動應(yīng)急救援隊伍，調(diào)集應(yīng)急救援物資裝備，開展應(yīng)急處置工作；隨時向市應(yīng)急指揮中心報告處置進展情況。

　　2.5.3?事發(fā)區(qū)市場監(jiān)管、應(yīng)急、公安、消防救援、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門應(yīng)在現(xiàn)場指揮部的指揮下，按照各自職責積極開展應(yīng)急救援工作。

　　2.6?應(yīng)急救援專家組

　　市指揮部辦公室成立應(yīng)急救援專家組，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。必要時，應(yīng)急救援專家組直接參與應(yīng)急處置工作，協(xié)助事故現(xiàn)場指揮部判斷事故危害發(fā)展的趨勢、程度，分析研判事故原因，提出應(yīng)急救援措施和建議，為現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的決策提供依據(jù)和方案。

　　2.7?區(qū)應(yīng)急機構(gòu)

　　各區(qū)人民政府成立相應(yīng)的特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)較大、一般特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作；按照市人民政府部署要求參與特別重大、重大特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作；根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備危險源的分布及特點，依法組織制定本行政區(qū)域的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。

　　3?監(jiān)測與預(yù)警

　　3.1?監(jiān)測

　　3.1.1?市指揮部辦公室和成員單位按照相關(guān)法律、法規(guī)、標準的要求，對特種設(shè)備進行分類監(jiān)管。使用單位在緊急情況下向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門電話報告。

　　3.1.2?各級市場監(jiān)管部門要提高設(shè)備安全監(jiān)管工作的科學(xué)性和有效性。逐步建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化系統(tǒng)，建立相關(guān)信息支持平臺，及時、準確地傳遞特種設(shè)備安全信息，及早發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取有效措施防止事故發(fā)生。逐步建立并完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，以市場監(jiān)管部門的安全監(jiān)察機構(gòu)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門為主體，積極發(fā)揮專職執(zhí)法機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、大型企業(yè)和社會力量的作用，及時掌握特種設(shè)備安全狀況。

　　3.1.3?各級市場監(jiān)管部門應(yīng)強化轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的日常監(jiān)督檢查，對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達安全監(jiān)察指令書責令整改，并跟蹤整改落實情況。

　　3.1.4?特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)要嚴肅檢驗紀律，確保檢驗質(zhì)量，在檢驗檢測中發(fā)現(xiàn)嚴重安全隱患的，要及時、如實向特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)報告。

　　3.1.5?特種設(shè)備使用單位是特種設(shè)備安全的責任主體，同時也是特種設(shè)備事故預(yù)防的責任主體。

　?。?）特種設(shè)備使用單位要結(jié)合本單位實際情況，制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案；

　?。?）特種設(shè)備使用單位要加強設(shè)備維護和隱患排查；

　?。?）特種設(shè)備使用單位要落實事故預(yù)防措施，及時解決日常檢查、隱患排查及檢驗中發(fā)現(xiàn)的各項問題，消除事故隱患。

　　3.1.6?住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當按照法律法規(guī)，做好房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場（廠）內(nèi)專用機動車輛的監(jiān)測工作。

　　3.2?預(yù)警

　　3.2.1?當以下情況發(fā)生時，應(yīng)當做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的準備：

　?。?）化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)事故；

　?。?）客運索道、大型游樂設(shè)施停電或者火災(zāi)事故；

　?。?）地震、臺風、暴雨（雪）、大風（沙塵暴）、雷電、冰雹、霜凍、大霧等自然災(zāi)害；

　?。?）其他可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的災(zāi)難性事件。

　　3.2.2?各級市場監(jiān)管部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后，及時確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備；必要時，及時報告當?shù)貐^(qū)人民政府。

　　3.2.3?住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當按照法律、法規(guī)，做好房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場（廠）內(nèi)專用機動車輛預(yù)警工作。

　　4?應(yīng)急處置

　　4.1?信息報告

　　發(fā)生特種設(shè)備事故的單位，應(yīng)立即報告主管部門、當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門，并在1小時內(nèi)提供書面報告，也可直接報告上級市場監(jiān)管部門。主管部門、市場監(jiān)管部門接到報告后，應(yīng)及時（電話報告1小時內(nèi)，書面報告2小時內(nèi)）逐級上報市指揮部。特種設(shè)備事故應(yīng)急值守接報電話：022-23306920（工作日夜晚及非工作日），022-23399808（工作日白天）。

　　對于死亡人數(shù)接近或者可能超過10人的特種設(shè)備事故，已經(jīng)或者有可能引發(fā)輿情炒作、造成負面影響的特種設(shè)備事故，要第一時間向市委、市政府報告。

　　報告的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、單位概況以及特種設(shè)備種類；事故發(fā)生初步情況，包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因；應(yīng)急救援情況和已采取的措施；報告人的姓名、聯(lián)系電話。

　　報告事故后出現(xiàn)新情況的，以及對事故情況尚未報告清楚的，應(yīng)當及時逐級續(xù)報。對于市委、市政府要求核實的情況，電話反饋時間不得超過20分鐘。市領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示、提出要求后，相關(guān)區(qū)或部門（單位）要及時報告落實情況。

　　4.2?先期處置

　　4.2.1?事故發(fā)生后，事故單位在報告事故的同時，首先按照本單位制定的應(yīng)急預(yù)案開展自救，盡快組織搶救傷員，判定事故原因和可能造成的危害，采取措施防止事故擴大；嚴格保護事故現(xiàn)場，妥善保存現(xiàn)場相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證。

　　4.2.2?事發(fā)地所在區(qū)人民政府根據(jù)特種設(shè)備事故情況，組織相關(guān)部門立即趕赴現(xiàn)場，開展傷員搶救、滅火消毒、人員疏散、隱患處置工作。

　　4.3?分級響應(yīng)

　　根據(jù)事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本市特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作實行三級響應(yīng)：

　　一級響應(yīng)：發(fā)生特別重大、重大特種設(shè)備事故時，由市指揮部組織實施應(yīng)急處置工作，超出本市處置能力時及時報請國家市場監(jiān)管總局派出指導(dǎo)協(xié)調(diào)組和事故調(diào)查組。

　　二級響應(yīng)：發(fā)生較大特種設(shè)備事故時，在市指揮部指導(dǎo)下，由事發(fā)地所在區(qū)人民政府組織實施應(yīng)急處置工作。

　　三級響應(yīng)：發(fā)生一般特種設(shè)備事故時，由事發(fā)地所在區(qū)人民政府組織實施應(yīng)急處置工作，并及時向市指揮部上報事故信息。

　　特種設(shè)備事故信息一經(jīng)收到，市或區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位及事故相關(guān)單位各自按照特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，迅速組織落實應(yīng)急響應(yīng)措施，對特種設(shè)備事故處置工作進行部署和實施。

　　4.4?處置措施

　　根據(jù)特種設(shè)備事故實際情況，市指揮部或區(qū)人民政府采取以下一項或多項措施：

　?。?）對事故危害情況進行初始評估，包括事故范圍、事故危害擴展的潛在可能性以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。

　　（2）封鎖事故現(xiàn)場，建立現(xiàn)場搶險救援工作區(qū)域。根據(jù)事故的類別、規(guī)模、危害程度、天氣條件以及污染現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果等因素，設(shè)立現(xiàn)場搶險救援工作區(qū)域和安全疏散區(qū)域；開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。

　?。?）緊急疏散人員。發(fā)生危害介質(zhì)泄漏時，應(yīng)立即確定事發(fā)地周邊居民和群眾的疏散區(qū)域，下達人員疏散的指令，組織人員疏散和清場檢查，并做好疏散過程中的醫(yī)療、衛(wèi)生保障和救助。

　?。?）采取措施，排除險情，防止事故擴大。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)和工藝特點以及事故的類別，對特種設(shè)備迅速開展必要的技術(shù)檢驗、檢測工作，由應(yīng)急和生態(tài)環(huán)境部門確認危險物質(zhì)的類型、特性及防護措施，制定搶險救援的技術(shù)方案，并采取特定的安全技術(shù)措施，及時有效防止事故擴大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

　?。?）搶救傷員，組織救治。及時、科學(xué)、有序開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大可能降低人員傷亡、減少財產(chǎn)損失；保障救護車輛由事故現(xiàn)場至救治醫(yī)院的道路暢通；針對事故傷害特征，組織有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)、專家實施救治。

　　（6）排查事故原因。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員排查事故原因，對事故設(shè)備檢驗檢測并進行安全評估，排查可能存在的其他危害。

　?。?）疏散人員安置。緊急征用車輛，將從疏散區(qū)域轉(zhuǎn)移出來的群眾運送至安置場所；啟動緊急避難場所（如中小學(xué)、影劇院、體育館、公園、廣場等），妥善安排疏散群眾的食宿，做好對群眾的宣傳解釋和安撫工作。必要時，通過各種新聞媒體發(fā)布公告，告知事故情況、影響區(qū)域、可能造成的危害以及自我防護知識。

　?。?）應(yīng)急人員的安全防護。參加應(yīng)急處置和搶險救援的工作人員，按要求配備安全防護用品和必要的安全裝備，在專業(yè)部門、專業(yè)人員的指導(dǎo)下對事故現(xiàn)場進行必要的技術(shù)處理。

　?。?）社會動員。事發(fā)地的區(qū)人民政府在應(yīng)急搶險救援過程中，負責動員、調(diào)動有關(guān)人員物資、設(shè)備、器材以及征用場地，有關(guān)單位和個人應(yīng)給予支持、配合并提供盡可能的便利條件，任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。

　　（10）消除危害后果。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能發(fā)生的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗等措施，防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染；對有毒有害介質(zhì)造成的危害進行監(jiān)測、處理，直至符合國家環(huán)境保護標準。

　　4.5?響應(yīng)升級

　　對于難以控制或有擴大、惡化趨勢的事故，應(yīng)采取果斷措施，迅速擴大疏散區(qū)域和現(xiàn)場搶險救援工作區(qū)域，撤離現(xiàn)場人員，疏散群眾，防止造成危害擴大；當突發(fā)事件事態(tài)進一步擴大，預(yù)計已經(jīng)超出初始判定的相應(yīng)等級時，應(yīng)立即報上級指揮部提高應(yīng)急響應(yīng)級別，請求支援。

　　4.6?新聞報道

　　4.6.1?市、區(qū)宣傳部門指導(dǎo)有關(guān)部門，做好特種設(shè)備事故應(yīng)急新聞報道工作。較大、一般特種設(shè)備事故的信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)工作，由事發(fā)區(qū)宣傳部門負責，市委宣傳部做好指導(dǎo)工作。

　　4.6.2?特別重大、重大特種設(shè)備事故的信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)工作，由市委宣傳部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市指揮部通訊報道組負責信息發(fā)布、輿情分析、輿情引導(dǎo)和媒體服務(wù)等工作。未經(jīng)批準，參與應(yīng)急處置工作的單位和個人不得擅自對外發(fā)布消息。

　　4.7?應(yīng)急結(jié)束

　　4.7.1?一般、較大特種設(shè)備事故由負責處置的區(qū)人民政府或區(qū)級專項應(yīng)急指揮機構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束，并報市指揮部，各部門轉(zhuǎn)入常態(tài)工作。重大、特別重大特種設(shè)備事故，由市指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍有序撤離。同時，視情繼續(xù)采取必要措施，防止災(zāi)情反彈或引發(fā)次生、衍生事故。

　　4.7.2?應(yīng)急結(jié)束按照以下程序進行：

　　（1）事故現(xiàn)場隱患得到妥善處置，事故險情得到消除，經(jīng)現(xiàn)場指揮部檢查確認，不存在造成次生事故因素，不會對事故現(xiàn)場和周圍環(huán)境造成火災(zāi)、中毒及環(huán)境影響時，根據(jù)響應(yīng)級別，經(jīng)批準，可以撤銷疏散區(qū)域，撤回疏散人員。

　?。?）事故傷員全部送至醫(yī)院救治，事故死亡人員遺體得到妥善處置，失蹤人員已查明，事故現(xiàn)場處于保護狀態(tài)，根據(jù)響應(yīng)級別，經(jīng)批準，可以撤銷警戒區(qū)域，撤回事故應(yīng)急救援隊伍，事故現(xiàn)場交由事故單位或事發(fā)地的區(qū)人民政府監(jiān)管。

　?。?）具備下列條件時，市指揮部辦公室或區(qū)指揮部辦公室可以報請應(yīng)急結(jié)束：死亡和失蹤人員已經(jīng)查清；事故危害得以控制；次生事故因素已經(jīng)消除；受傷人員基本得到救治；緊急疏散人員恢復(fù)正常生活。

　?。?）必要時，市指揮部或區(qū)指揮部通過信息發(fā)布平臺和新聞媒體等向社會發(fā)布應(yīng)急結(jié)束信息。

　　5?后期處置

　　5.1?善后處置

　　（1）善后處置工作由事發(fā)地的區(qū)人民政府負責，救援工作臨時征用的房屋、運輸工具、通信設(shè)備等物資，應(yīng)當及時返還，造成損壞或無法返還的，按照有關(guān)規(guī)定給予補償或作出其他恰當處理。

　　（2）相關(guān)部門和事故發(fā)生單位要妥善處理事故傷亡人員，并做好家屬的安置、救濟、補償和保險理賠。

　　（3）做好污染物的收集、清理與處理等工作。

　?。?）盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活正常秩序，消除事故后果和影響，安撫受災(zāi)和受影響人員，確保社會穩(wěn)定。

　　5.2?社會救助

　　社會團體、個人或者國外機構(gòu)捐贈資金和物資的管理與監(jiān)督，由民政等部門按國家法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，嚴禁侵占、挪用。

　　5.3?總結(jié)評估

　　市指揮部辦公室或區(qū)指揮部辦公室應(yīng)對應(yīng)急救援工作進行總結(jié)，報同級指揮部、抄送相關(guān)單位。負責應(yīng)急處置工作的指揮部辦公室做好應(yīng)急期間有關(guān)文字資料、圖片資料、錄像資料等整理歸檔工作。

　　6?保障措施

　　6.1?通信與信息保障

　　6.1.1?各區(qū)人民政府建立包括負責特種設(shè)備事故應(yīng)急職能部門、特種設(shè)備應(yīng)急處置隊伍、專業(yè)救援力量等內(nèi)容在內(nèi)的通信方案。

　　應(yīng)急處置期間，采用無線對講機等通訊方式，保證事故現(xiàn)場與指揮部的聯(lián)絡(luò)通暢。易燃易爆場所應(yīng)使用防爆型通訊設(shè)備。

　　6.1.2?市指揮部辦公室制定市特種設(shè)備事故應(yīng)急組織網(wǎng)絡(luò)單位聯(lián)絡(luò)表和國家有關(guān)部門常用聯(lián)系電話表，并定期更新，保證聯(lián)絡(luò)通暢。

　　6.2?資金保障

　　6.2.1?市財政局應(yīng)當設(shè)立專項應(yīng)急資金，用于組建特種設(shè)備事故應(yīng)急救援專家隊伍、組織應(yīng)急演練、人員獎勵等；對救援體系的運行給予經(jīng)費保障；市級特種設(shè)備事故應(yīng)急物資儲備，市級應(yīng)急處置專家的培訓(xùn)，配置個人防護和檢測儀器設(shè)備、交通工具。處置特種設(shè)備事故所需財政擔負的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，由市和區(qū)財政部門按規(guī)定予以保障。

　　6.2.2?各區(qū)人民政府根據(jù)本區(qū)域企業(yè)的實際情況，設(shè)立應(yīng)急專項資金，同時作為本區(qū)域內(nèi)應(yīng)急物資、人員裝備、應(yīng)急演練的經(jīng)費來源，確保能夠應(yīng)對本區(qū)域內(nèi)突發(fā)特種設(shè)備事故。

　　6.2.3特種設(shè)備使用單位應(yīng)保障預(yù)防預(yù)警措施和應(yīng)急演練的經(jīng)費需求。

　　6.3?隊伍保障

　　各級消防救援、公安部門是天津市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的主要救援力量。其他兼職消防力量及社會志愿應(yīng)急隊伍是特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的補充力量。

　　市市場監(jiān)管委牽頭組建市特種設(shè)備應(yīng)急處置隊伍。主要負責開展鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備事故處置技術(shù)支持、調(diào)查分析等工作。

　　區(qū)市場監(jiān)管部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)要求，督促特種設(shè)備使用單位落實特種設(shè)備應(yīng)急救援措施。

　　組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的單位應(yīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，落實應(yīng)急救援的專業(yè)裝備和措施，編制內(nèi)部聯(lián)絡(luò)表冊，并定期組織內(nèi)部演練。

　　6.4?裝備保障

　　各區(qū)人民政府針對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型以及事故救援的需要和特點，依托企業(yè)建立專業(yè)救援隊伍、儲備有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援物資；依托現(xiàn)有資源，合理布局并補充完善應(yīng)急救援力量，為參加事故救援的公安、消防救援機構(gòu)、應(yīng)急救援搶險專業(yè)隊伍等應(yīng)急救援力量配備相適應(yīng)的救援裝備。

　　7?宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練

　　7.1?宣傳教育

　　市指揮部各成員單位和各區(qū)人民政府要加強事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識的宣傳教育，并向社會公布搶險電話。

　　電梯、索道等使用單位在宣傳教育時應(yīng)當考慮老年人的需要，提供針對老年人特點的事故風險提醒、突發(fā)情況處置措施等知識。

　　7.2?培訓(xùn)

　　市指揮部各成員單位和各區(qū)人民政府要廣泛宣傳應(yīng)急避險知識，深入普及自救互救技能，提高應(yīng)急文化建設(shè)水平，組織、督促有關(guān)政府職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險救援機構(gòu)開展相關(guān)人員的應(yīng)急培訓(xùn)，鍛煉提高在突發(fā)事故情況下快速搶險救援、及時營救傷員、正確指導(dǎo)幫助群眾防護或者撤離、有效消除危害等應(yīng)急救援技能和綜合素質(zhì)。

　　7.3?應(yīng)急演練

　　各區(qū)人民政府和特種設(shè)備使用單位每年至少組織1次特種設(shè)備事故應(yīng)急演練，市指揮部辦公室依據(jù)本預(yù)案每2年至少組織1次特種設(shè)備事故應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案，提高實戰(zhàn)水平。演練結(jié)束后，應(yīng)當對演練情況進行評估、總結(jié)，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。

　　8?附則

　　8.1?責任與獎懲

　　8.1.1?特種設(shè)備事故應(yīng)急工作實行領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。對在特種設(shè)備事故應(yīng)急救援、指揮、檢測、信息報送等方面和為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)方案、技術(shù)支持方面有突出貢獻，以及在事故調(diào)查工作中對事故界定、鑒定起到重要作用的單位和個人，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　8.1.2?任何單位和個人均有義務(wù)向各人民政府、市場監(jiān)管部門以及有關(guān)部門報告特種設(shè)備事故及其隱患，均有權(quán)舉報不履行或者不按照規(guī)定履行事故應(yīng)急處置職責的部門、單位和個人。

　　8.1.3?對瞞報、遲報、漏報、謊報事故信息及在事故和事故處置中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責或者臨陣脫逃、擅離職守的人員，以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員，由所在單位或有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定給予責任追究或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　8.2?涉外情況

　　事故涉及外籍人員或港澳臺地區(qū)人員傷亡、失蹤、被困的，參照《天津市涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》辦理。

　　8.3?預(yù)案管理

　　8.3.1?本預(yù)案解釋工作由市市場監(jiān)管委承擔。

　　8.3.2?市指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合應(yīng)急管理工作實踐，及時組織修訂預(yù)案，遇有特殊情況可隨時修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、論證、備案等各項程序。

　　8.3.3?本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，有效期5年?！短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)天津市地震應(yīng)急預(yù)案等21個專項應(yīng)急預(yù)案的通知》（津政辦發(fā)〔2014〕22號）中的《天津市特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》同時廢止。

　　附件：特種設(shè)備事故分級

第四篇: 特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

　　一、總則

　　1.1編制目的

　　為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急救援行動安全、有序、科學(xué)、高效實施，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財產(chǎn)安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。

　　1.4工作原則

　　特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針；貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理，分級負責、屬地為主，單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責明確、規(guī)范有序，結(jié)構(gòu)完整、功能全面，反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。

　　1.5事故的分級

　　1.特別重大事故

　　有下列情形之一的，為特別重大事故：

　　（1）特種設(shè)備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的；

　　（2）600兆瓦以上鍋爐爆炸的；

　　（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的；

　　（4）客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。

　　2.重大事故

　　有下列情形之一的，為重大事故：

　?。?）特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的；

　　（2）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的；

　?。?）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的；

　　（4）客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。

　　3.較大事故

　　有下列情形之一的，為較大事故：

　?。?）特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；

　?。?）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；

　?。?）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的；

　?。?）起重機械整體傾覆的；

　?。?）客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。

　　4.一般事故

　　有下列情形之一的，為一般事故：

　　（1）特種設(shè)備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；

　?。?）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的；

　　（3）電梯轎廂滯留人員2小時以上的；

　?。?）起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機構(gòu)墜落的；

　　（5）客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的；

　　（6）大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責

　　2.1救援組織體系

　　市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊伍和其他社會力量組成。

　　市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組）是XX市特種設(shè)備一般、較大、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時，按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求，參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出，事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立，應(yīng)急救援隊伍及社會力量包括：特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護、環(huán)境保護、專業(yè)搶險救援隊伍和其他社會力量。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見下圖：

　　特種設(shè)備應(yīng)急救援專家

　　援專家

　　市級配合部門

　　區(qū)市縣

　　XX市

　　市救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組

　　特種設(shè)備事故

　　2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責

　　2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成

　　市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

　　組長：市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長

　　副組長：市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書長

　　廣安質(zhì)監(jiān)局局長

　　成員：廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、市總工會、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負責人。

　　救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局，由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。

　　2.2.2職責

　　2.2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責

　　負責指揮協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備一般以上事故應(yīng)急救援工作。

　　2.2.2.2救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責

　?。?）廣安質(zhì)監(jiān)局：負責接受事故報告，提出應(yīng)急救援處置建議，按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作，負責事故調(diào)查處理，提供技術(shù)支持。

　?。?）市政府應(yīng)急辦：負責信息收集匯總上報和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。

　　（3）市安全監(jiān)管局：負責參與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。

　?。?）市公安局：負責事故現(xiàn)場人員疏散及警戒，加強事故區(qū)域內(nèi)的治安管理，維護現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場。

　?。?）市消防支隊：負責事故現(xiàn)場滅火搶險救援工作。

　?。?）市發(fā)展改革委：負責應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作，負責組織搶險器材和物資的調(diào)配。

　?。?）市財政局：負責特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費的保障工作。

　　（8）市監(jiān)察局：負責對相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責情況進行監(jiān)督檢查，參與事故調(diào)查處理工作。

　?。?）市衛(wèi)生局：負責組織對受傷人員進行醫(yī)療救護應(yīng)急工作，確定受傷人員專業(yè)治療與救護定點醫(yī)療；指定定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品，負責事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救護和傷員鑒定轉(zhuǎn)移。

　?。?0）市交通運輸局：負責組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。

　?。?1）市環(huán)境保護局：負責與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場監(jiān)測與環(huán)境危害監(jiān)測控制和治理工作。

　?。?2）市總工會：配合做好事故善后處理工作。

　　（13）廣安電業(yè)局：負責事故現(xiàn)場電力的供、斷控制工作。

　?。?4）市民政局：負責協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟工作和善后處理工作。

　　2.2.2.3救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責

　?。?）組織建立市政府有關(guān)部門和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制；提出啟動本預(yù)案的建議；組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)臁?/p>

　　（2）指導(dǎo)和督促企業(yè)制定、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開展演練，掌握特種設(shè)備重大危險源的隱患，及時通報預(yù)警信息，提出預(yù)警建議；建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng)；指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。

　?。?）負責協(xié)調(diào)落實救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定；迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況；組織事故調(diào)查和快速評估，了解、匯總應(yīng)急救援工作情況；辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

　　2.3現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責

　　一般以上事故發(fā)生時啟動本預(yù)案，救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長和成員由救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故，特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。

　　負責協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門參與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮技術(shù)支持作用，提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專家提出搶險救援方案的建議；提供專業(yè)救援機構(gòu)和搶險器材物資資源信息，供現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動。

　　2.4事故調(diào)查處理小組及職責

　　事故發(fā)生后，廣安質(zhì)監(jiān)局成立XX市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組，辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局，負責特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理及分析等工作。

　　三、預(yù)警和預(yù)防機制

　　3.1預(yù)警范圍

　　特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對以下特種設(shè)備重大危險源實行重點安全監(jiān)控：

　?。?）發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備；

　?。?）存在重大事故隱患的特種設(shè)備；

　?。?）重要地區(qū)使用的特種設(shè)備；

　?。?）關(guān)系重大經(jīng)濟安全的特種設(shè)備；

　　（5）發(fā)生事故可能造成嚴重社會影響的特種設(shè)備。

　　各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當分級建立特種設(shè)備重大危險源數(shù)據(jù)庫，并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實安全監(jiān)控措施。

　　3.2預(yù)防措施

　　3.2.1特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備安全全面負責，屬重大危險源的特種設(shè)備使用單位必須嚴格遵守以下規(guī)定：

　?。?）建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責任制度，并認真實施；

　　（2）設(shè)立專門機構(gòu)或配備專人負責特種設(shè)備安全管理工作；

　　（3）及時分析特種設(shè)備安全狀況，制訂、完善本單位事故專項應(yīng)急預(yù)案，適時開展應(yīng)急救援演練；

　?。?）及時辦理使用登記，保證特種設(shè)備登記率達到100％；

　?。?）按期申報特種設(shè)備定期檢驗，保證定期檢驗率達到100%；

　　（6）特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達到100％；

　　（7）特種設(shè)備隱患整治率達到100％。

　　3.2.2各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當按照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，嚴格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責，定期向社會公眾公布特種設(shè)備安全狀況，對重大違法行為或者嚴重事故隱患及時向當?shù)卣畧蟾妗?/p>

　　3.3信息監(jiān)測與報告

　　全市特種設(shè)備監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測點分為三個層次：即各級重大危險源監(jiān)控點（企業(yè)）、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局、廣安質(zhì)監(jiān)局，各基層監(jiān)測網(wǎng)點應(yīng)定期逐級上報監(jiān)控信息。遇有異常情況，應(yīng)立即上報至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時分析研究，提出監(jiān)測意見，對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息，立即上報市政府。

　　企業(yè)對其擁有市級重大危險源監(jiān)控點的特種設(shè)備運行狀況的信息、實施監(jiān)控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗情況、各項安全管理制度落實情況、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準備情況及時報告各級質(zhì)監(jiān)局；對處于異常狀態(tài)的市級重大危險源監(jiān)控點的特種設(shè)備，要立即采取有效措施并及時報告。

　　建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以各級質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機構(gòu)為主體，積極發(fā)揮專職執(zhí)法機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)、基層政府、大型企業(yè)和社會力量的作用，及時掌握特種設(shè)備安全狀況。

　　建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺，包括重大危險源辨識系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng)、舉報系統(tǒng)等，保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞準確、快捷、高效。

　　3.4預(yù)警行動

　　以下事故發(fā)生時，應(yīng)當做好啟動本預(yù)案的準備：

　　（1）化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)事故；

　?。?）地震；

　　（3）客運索道、游樂設(shè)施停電、火災(zāi)事故；

　?。?）其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。

　　各級質(zhì)監(jiān)部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后，應(yīng)及時確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備；必要時，及時報告當?shù)卣?/p>

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故，啟動本預(yù)案。

　　4.1事故報告

　　（1）事故發(fā)生后，當事人、知情人應(yīng)當立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報告，情況緊急的可直報當?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；事故發(fā)生單位獲知后，應(yīng)當立即向當?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，最遲不超過1小時。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事故報告電話：0826-2334803。

　　各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會公布特種設(shè)備事故報告電話。

　?。?）事故發(fā)生后，區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當盡快核實情況，并在2小時內(nèi)報告本級和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后應(yīng)立即報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后，根據(jù)實際情況按規(guī)定逐級上報。必要時，當?shù)卣拖嚓P(guān)部門啟動相關(guān)突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案。

　　（3）發(fā)生特別重大、重大和較大事故，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報告后2小時內(nèi)上報。

　?。?）移動式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后，當事人或業(yè)主應(yīng)在1小時內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門報告，事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當及時通知設(shè)備使用注冊登記地質(zhì)監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報告后應(yīng)當按規(guī)定逐級上報。

　　（5）事故報告內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的時間、單位、地點、特種設(shè)備種類；事故發(fā)生情況，包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因；已經(jīng)采取的措施；其他有必要報告的情況。

　　4.2分級響應(yīng)程序

　　接到事故報告后，事故發(fā)生單位須立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救，防止事故進一步擴大。當?shù)鼐仍I(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當帶領(lǐng)職能部門人員立即趕往出事地點，及時采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料，參與搶救和事故處理工作。

　　分級響應(yīng)程序：

　?。?）一次死亡3人以下的事故，事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援工作。

　?。?）發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故，市、縣政府兩級啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點，成立現(xiàn)場指揮部，采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料，指揮組織搶救和事故處理工作。

　?。?）當不能有效控制事故危害時，經(jīng)報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，立即上報請求支援。

　　4.3現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作

　?。?）根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的需要，協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動。

　?。?）組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，協(xié)助當?shù)卣岢鼍仍桨?，制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案。

　　（3）針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故，提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。

　?。?）協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作。

　　4.4現(xiàn)場緊急處置工作程序及要求

　　4.4.1現(xiàn)場處置工作程序

　　1.盡快對事故發(fā)生時所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評估，提出對事故所涉及的特種設(shè)備進一步處置的方案。

　　2.在不影響應(yīng)急救援的前提下，積極介入對事故現(xiàn)場特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護，嚴禁一切對事故現(xiàn)場的變動。

　　3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別，展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作，確認危險設(shè)備的類型和特性，提出搶險救援的技術(shù)方案，并采取有針對性的安全技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

　　4.迅速對事故發(fā)生場所周圍的其他特種設(shè)備展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作，盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進一步事故的可能。

　　5.及時搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料，為事故調(diào)查做好準備：

　?。?）事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗合格證；

　?。?）事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證（包括管理人員）；

　?。?）涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗報告和定期檢驗報告；

　?。?）涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄；

　?。?）有關(guān)安全附件的定期檢驗、校驗記錄和報告；

　　（6）事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程；

　?。?）特種設(shè)備三個月內(nèi)的操作記錄和巡查記錄，特別是事故發(fā)生前一周內(nèi)的操作和巡查記錄；

　?。?）與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書；

　?。?）涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗收資料。

　　4.4.2現(xiàn)場處置工作要求

　　1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴展趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進行初始評估。

　　2.封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。

　　3.設(shè)立現(xiàn)場工作區(qū)域。應(yīng)當根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件（特別是風向）等因素，設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應(yīng)當設(shè)立三類工作區(qū)域，即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。

　　4.搶救受傷人員。及時、科學(xué)、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。

　　5.設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，在必要時，應(yīng)當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及范圍和區(qū)域。

　　6.清理事故現(xiàn)場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進行事故后處理，防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。

　　4.5應(yīng)急搶險救援人員的安全防護

　　參加應(yīng)急搶險救援的工作人員，應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，裝備各種安全防護用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場應(yīng)當在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場應(yīng)當開辟應(yīng)急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。

　　4.6群眾的安全防護

　　根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要，提出事故周圍居民和群眾疏散的建議，由事發(fā)地政府下達人員疏散指令。

　　4.7社會力量動員與參與

　　在應(yīng)急搶險救援過程中，根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動員、調(diào)動、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場地。有關(guān)單位和個人應(yīng)當給予支持、配合并提供便利條件，任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。

　　4.8特種設(shè)備事故的調(diào)查分析

　　特種設(shè)備事故發(fā)生后，由各級質(zhì)監(jiān)部門牽頭，會同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組，在進行救援的同時，開展事故調(diào)查，進行事故分析，提出事故調(diào)查處理意見。特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負責事故的調(diào)查處理工作；重大事故由國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門負責事故的調(diào)查處理工作；較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負責事故的調(diào)查處理工作；一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負責事故的調(diào)查處理工作。

　　4.9新聞發(fā)布

　　市救援領(lǐng)導(dǎo)小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來源，負責特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進一步加強省內(nèi)突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《XX省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

　　4.10應(yīng)急救援結(jié)束

　　同時具備下列條件時，事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實際情況，在報請市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束：

　?。?）死亡和失蹤人員已經(jīng)查清；

　　（2）事故危害得以控制；

　　（3）次生事故因素已經(jīng)消除；

　　（4）受傷人員基本得到救治；

　?。?）緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活。

　　五、保障措施

　　5.1應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障

　?。?）廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機構(gòu)、市級有關(guān)部門以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。

　　各級政府和有關(guān)部門應(yīng)加強與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資、裝備儲備，切實提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后，廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門，根據(jù)各自的職責做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。

　　（2）廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，及時掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況。

　?。?）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當積極爭取當?shù)卣闹С郑槍赡馨l(fā)生的特種設(shè)備事故類型，組織特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)等應(yīng)急救援力量，配備相適應(yīng)的救援工具、檢測儀器、防護器材、應(yīng)急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等，建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。

　　5.2資金保障

　　特種設(shè)備使用單位應(yīng)當做好事故應(yīng)急救援的必要資金準備。應(yīng)急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。

　　5.3技術(shù)儲備與專家保障

　　（1）廣安質(zhì)監(jiān)局負責建立全市特種設(shè)備專家組，為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢、建議和技術(shù)保障。

　?。?）各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點，建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由XX市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗機構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術(shù)人員組成。

　?。?）專家組應(yīng)當定期召開會議，對國內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進行研究、分析。專家組應(yīng)當積極開展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究，參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案，指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案。

　　5.4宣傳、培訓(xùn)和演習

　?。?）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當協(xié)助當?shù)卣龊檬鹿实念A(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識的宣傳教育。

　?。?）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當協(xié)助當?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn)，鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。

　　（3）有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練結(jié)束后，對演練情況進行評估、總結(jié)，對應(yīng)急救援預(yù)案進行修訂和完善。

　　5.5監(jiān)督檢查

　　廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當依照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定，對相關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進行檢查。

　　六、后期處置

　　6.1善后處理

　?。?）應(yīng)急搶險救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地所發(fā)生的費用，按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負責。

　?。?）發(fā)生特種設(shè)備事故后，必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準的有資格的單位對特種設(shè)備進行全面檢修，經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴重損毀、無維修價值的，使用單位應(yīng)當予以報廢。

　　（3）特種設(shè)備事故中，涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的，應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門、規(guī)劃建設(shè)部門檢查并提出意見后，方可進行下一步修復(fù)工作。

　?。?）事故救援結(jié)束后，當?shù)卣畱?yīng)當做好安撫、撫恤、理賠工作，有關(guān)部門或者機構(gòu)應(yīng)當做好社會救助、保險等善后處理事項，盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動。

　　6.2事故調(diào)查報告

　?。?）根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度，按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有：事故發(fā)生前設(shè)備狀況，人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟損失），事故原因（必要時應(yīng)當進行技術(shù)鑒定），事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責任，對事故有關(guān)責任人員的處理建議，確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災(zāi)隱患是否基本消除，對疏散人員能否返回提出意見，提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，提出初步意見，報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　?。?）需要對事故、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場環(huán)境進行必要的檢驗檢測、試驗及鑒定時，由事故調(diào)查組確定與事故各方無直接利害關(guān)系的單位負責。

　?。?）事故調(diào)查小組按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查，并提出調(diào)查報告。

　?。?）市救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時向社會公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施。

　　6.3應(yīng)急救援工作總結(jié)

　　應(yīng)急救援工作結(jié)束后，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當及時進行總結(jié)分析，提出改進工作的建議。

　　七、附則

　　7.1名詞術(shù)語、定義與說明

　　事故：生產(chǎn)或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱，通常會使正?；顒又袛?，造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失。

　　事故隱患：可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。

　　本《預(yù)案》有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　7.2預(yù)案管理與更新

　　各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級預(yù)案應(yīng)當每兩年或者在發(fā)生特種設(shè)備特大事故后，對應(yīng)急救援預(yù)案進行評審和更新。

　　7.3獎勵與責任

　　應(yīng)急救援工作結(jié)束后，救援領(lǐng)導(dǎo)小組和當?shù)卣畱?yīng)當組織相關(guān)部門和單位認真進行總結(jié)、分析，吸取事故事件的教訓(xùn)，及時進行整改，并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進行獎懲：

　?。?）對在應(yīng)急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人，應(yīng)當按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎勵。

　?。?）對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責或者臨陣逃脫、擅離職守的人員，以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員，由所在單位或者有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定，給予責任追究或者行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

　　7.4制定與解釋部門

　　本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負責解釋。

　　7.5預(yù)案施行時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

第五篇: 特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

　　1、車輛駕駛員及設(shè)備操作人員應(yīng)嚴格遵守操作規(guī)程,嚴禁違章操作；加強對車輛、設(shè)備的檢修和保養(yǎng)，提高車輛設(shè)備的完好率。

　　2、發(fā)生安全事故時，應(yīng)急小組即赴現(xiàn)場處理和施救。

　　3、車輛及設(shè)備在維修、使用過程中，如發(fā)生下列情況，處安全應(yīng)急小組應(yīng)在接到報告后5-10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場救援，同時向處主管領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　3.1車禍。車禍發(fā)生后，如果有人員受傷，首先應(yīng)搶救傷員，第一時間撥打120或96399急救電話和122交通事故報警電話，告之具體位置，傷員情況及聯(lián)系方式，并安排專人負責接車，及時送醫(yī)院救治；同時注意保護好現(xiàn)場，記錄肇事車輛的車型、車號，配合警方做好事故善后處理工作。

　　3.2車輛起火。車輛在維修或行駛過程中突然起火時，駕駛（維修）人員應(yīng)立即將車輛熄火，利用自備滅火器滅火；如火勢較大難以控制時，駕駛（維修）人員應(yīng)撤離火場，立即拔打119火警電話，告之具體位置，現(xiàn)場情況及聯(lián)系方式，并安排專人接車。

　　3.3油鍋失火。油鍋在進行瀝青炒拌時，現(xiàn)場必須有多名工作人員，并配備滅火器材；操作人員應(yīng)集中精力，注意掌握油鍋溫度。一旦發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)場操作人員應(yīng)立即使用干粉滅火器或泡沫滅火器滅火。如火勢較大，難以撲滅，現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打119火警電話報警，告之具體位置，火勢及聯(lián)系方式，并安排專人接車；同時在3分鐘內(nèi)向處主管領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急小組報告。

　　如果出現(xiàn)傷員，還應(yīng)同時撥打120或96399急救電話，將傷員及時送往醫(yī)院救治。

　　4、如果出現(xiàn)人員傷亡，應(yīng)在第一時間報告處主要領(lǐng)導(dǎo)，由主要領(lǐng)導(dǎo)按照規(guī)定的時限和方式向上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告，并及時安排善后工作。

第六篇: 特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

　　1目的

　　為了正確、迅速和有效地處置部門特種設(shè)備可能發(fā)生的安全事故，有條不紊地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財產(chǎn)損失，真正貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，制訂本預(yù)案。

　　2特種設(shè)備狀況

　　根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，動力部分的特種設(shè)備有：六臺橋式起重機、六臺空壓機、七臺儲氣罐、四臺裝載機及其設(shè)備的安全附件。

　　3部門應(yīng)急組織機構(gòu)與職責

　　成立部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在礦山突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，專門負責組織、協(xié)調(diào)和指揮所轄各工段突發(fā)事件應(yīng)急處置等各項工作的落實，配合礦山突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心組織、協(xié)調(diào)、指揮本單位突發(fā)公共事件的預(yù)警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處置等各項工作的落實，組建本部門應(yīng)急隊伍，并進行培訓(xùn)和演練等。

　　組長：公司經(jīng)理

　　副組長：各部門副經(jīng)理

　　組員：各車間主任、項目部經(jīng)理、設(shè)備管理員、安全員

　　4部門預(yù)警機制

　　4、1部門對在用特種設(shè)備要進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)，并定期自行檢查。部門對在用特種設(shè)備至少每月進行一次自行檢查，并作出記錄。

　　4、2壓力容器嚴禁超溫超壓運行，加載和卸載要求緩慢平穩(wěn)，運行期間要保持載荷相對平穩(wěn)，壓力容器處于工作狀況時嚴禁拆卸壓緊螺栓。

　　4、3部門應(yīng)當對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄。

　　4、4部門應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。檢驗檢測機構(gòu)接到定期檢驗要求后，應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時進行檢驗。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。

　　4、5特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，部門應(yīng)當對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

　　4、8部門在對在用特種設(shè)備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常

　　特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

　　情況的，應(yīng)當及時處理。

　　4、10特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作

　　4、11特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當嚴格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。

　　4、12特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當立即向管理人員和部門有關(guān)負責人報告。

　　4、13特種設(shè)備的管理人員應(yīng)當對特種設(shè)備使用狀況進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告部門有關(guān)負責人。

　　4、14部門要定期或不定期對部門的特種設(shè)備和安全、消防設(shè)施進行全面檢查，確保設(shè)備安全、可靠、穩(wěn)定運行和設(shè)施功能齊全有效。及時了解職工的思想狀況和發(fā)現(xiàn)部門存在的安全隱患，組織部門力量或協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取各種措施，把部門的不穩(wěn)定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　5特種設(shè)備應(yīng)急措施

　　5、1鍋爐事故應(yīng)急措施

　　5、

　　1、1鍋爐爆炸事故。一旦發(fā)生鍋爐爆炸事故,必須設(shè)法躲避爆炸物和高溫水、汽，在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場，有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援，并將情況逐級上報。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員，并進行救助。

　　5、2鏟車事故應(yīng)急措施

　　5、

　　2、1鏟車舉升貨物到高空后如發(fā)生不能放下故障后，司機應(yīng)選擇安全地點停車，并警戒任何人不準通過危險區(qū)，如短時間內(nèi)故障處理不好，應(yīng)用隔離帶將鏟斗隔離。

　　5、

　　2、2如需到鏟斗下處理故障，則應(yīng)用支架將鏟斗架好，人員才能進入鏟斗下檢修。

　　5、3電動葫蘆事故應(yīng)急措施

　　特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

　　5、

　　3、1電動葫蘆吊運重物時如遇突然停電或設(shè)備突然發(fā)生故障,司機和指揮人員不準離開現(xiàn)場,要警戒任何人不準通過危險區(qū),等電力恢復(fù)或設(shè)備處理完后將吊運的重物放好后才能離開。

　　5、

　　3、2起升機構(gòu)制動器在工作中突然失靈時,要沉著冷靜,做慢速反復(fù)升降動作,同時開動葫蘆,選擇安全地點放下重物。

　　5、5配電設(shè)備事故應(yīng)急措施

　　5、

　　5、1配電設(shè)備運行中因短路、過載等故障原因而突然跳閘時，為最大限度降低損失，配電當班人員要進行詳細檢查。

　　5、

　　5、

　　1、1檢查出是高壓斷路器和低壓總屏，其中一項跳閘時，應(yīng)馬上合閘，保障廠區(qū)供電。同時當班班長組織人員對跳閘原因進行查找和處理。

　　5、

　　5、

　　1、2檢查出是分路斷路器跳閘時，應(yīng)在分路斷路器上掛上“禁止合閘”的警示。同時當班班長組織人員對跳閘原因進行查找和處理。

　　5、

　　5、2變配電設(shè)備出現(xiàn)異常時，應(yīng)馬上對異常設(shè)備進行檢查、分析。

　　5、

　　5、

　　2、1如設(shè)備過負荷，及時通知有關(guān)部門和主管領(lǐng)導(dǎo)，安排調(diào)整負荷或改變變配電設(shè)備的運行方式，以適宜生產(chǎn)需要。

　　5、

　　5、

　　2、2如變配電設(shè)備出現(xiàn)故障缺陷，值班人員應(yīng)立即對故障的變配電設(shè)備進行檢修。當故障較大或因供電要求一時處理不了時，必須采取應(yīng)急措施防止故障惡化擴大，并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)。

　　5、

　　5、3配電設(shè)備運行中因短路導(dǎo)致爆炸，立即切斷電源，在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援，并將情況逐級上報。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員，并進行救助。

　　5、

　　5、4配電設(shè)備運行中因短路導(dǎo)致火災(zāi)，立即切斷電源，在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援，并將情況逐級上報。同時，立即組織人員展開撲火工作，火災(zāi)停止后立即查看是否有傷亡人員，并進行救助。

　　5、

　　5、5外線停電時，配電設(shè)備應(yīng)急措施。

　　5、6壓力容器設(shè)備及附件的事故應(yīng)急措施。

　　5、

　　6、1當壓力容器及其設(shè)備發(fā)生爆裂、鼓包、變形、大量泄漏或突然停電、停水，使壓力容器及其設(shè)備不能正常運轉(zhuǎn)，或壓力容器及其設(shè)備周圍發(fā)生火災(zāi)等非正常原因時，必須緊急停止運行。

　　特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

　　5、

　　6、2壓力容器及其設(shè)備一旦發(fā)生鍋爐爆炸事故，必須設(shè)法躲避爆炸物，在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。

　　6應(yīng)急響應(yīng)

　　6、1部門引導(dǎo)職工全員參與到企業(yè)的安全管理工作中，職工發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故時，個人能夠采取措施的應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，并立即逐級上報；

　　6、2部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到安全隱患和事故信息后。其成員必須立即到達現(xiàn)場，組織和指揮應(yīng)急行動；

　　6、3在本部門不能處理安全隱患和事故的條件下，部門必須立即把安全隱患和事故信息上報工廠突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心，進入企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)程序。

　　6、4部門上報工廠突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心的預(yù)警報告要做到迅速、準確，報告內(nèi)容要客觀真實，不得主觀臆斷。

　　6、5部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須主動配合有關(guān)部門對事故進行調(diào)查、檢測與后果評估工作。部門在特大事故搶險救災(zāi)過程中，部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時介入，認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會穩(wěn)定。

　　6、6應(yīng)急處理工作結(jié)束后，部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員進行分析總結(jié)，認真吸取教訓(xùn)，及時進行整改。

　　6、7部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對在處置安全事故中有突出貢獻的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對引發(fā)安全事故負有重要責任的人員，在處置過程中玩忽職守、貽誤時機的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　7應(yīng)急保障

　　7、l部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對工廠按照規(guī)定配備應(yīng)急消防、安全防范等設(shè)備、器材要加強管理和維護，確保器材配置合理有效。

　　7、2部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強部門內(nèi)部應(yīng)急隊伍的建設(shè)，組織培訓(xùn)和演練，提高部門內(nèi)部應(yīng)急隊伍的素質(zhì)。

　　8后期處理工作

　　8、1部門要配合單位積極做好事故的善后處置工作，要努力協(xié)調(diào)資金、物資，做好事故后的人員安置以及災(zāi)后重建工作。

　　8、2對事故中的傷亡人員，部門要配合單位主動與當?shù)卣?、勞動部門等

　　特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

　　有關(guān)單位協(xié)商，嚴格按國家有關(guān)規(guī)定做出補償。

　　8、3發(fā)生安全問題后，部門要積極配合企業(yè)和有關(guān)部門，對事故進行調(diào)查，根據(jù)企業(yè)的要求限期將情況報工廠應(yīng)急指揮中心。

　　9責任追究

　　對發(fā)生特大事故(事件)的有關(guān)責任人，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定處理，對觸犯法律的責任人，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二篇：特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

　　特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

　　目的：

　　為有效預(yù)防本公司范圍內(nèi)特種設(shè)備事故、積極應(yīng)對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故，及時控制和消除事故發(fā)展，協(xié)助開展事故搶險、救災(zāi)工作，最大限度減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　組織機構(gòu)及職責：

　　項目部特種設(shè)備事故應(yīng)急準備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組

　　長：王冬副組長：劉亮

　　組

　　員：楊帆、王磊、李建華、劉明亮、張涵、田賽、梁學(xué)禮、周廣仟應(yīng)急辦公室：以上崗位人員變動后，新補到崗人員履行相應(yīng)職責。

　　一、突發(fā)危機事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責：

　　組織制訂特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案；負責人員、資源配備，應(yīng)急隊伍的調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；落實事故狀態(tài)下設(shè)立的應(yīng)急小組等內(nèi)部機構(gòu)的工作職責及各級人員的職責；成立特種設(shè)備一般事故調(diào)查組；批準本預(yù)案的啟動與終止；接受政府的指令和調(diào)動。

　　1．應(yīng)急處置指揮部的設(shè)置

　　突發(fā)危機事件一旦發(fā)生，即在項目部重大突發(fā)危機事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上自動生成突發(fā)危機事件應(yīng)急處置指揮部，全權(quán)負責應(yīng)急援救工作，事故項目領(lǐng)導(dǎo)參加應(yīng)急指揮部。

　　指揮部設(shè)在生產(chǎn)管理部電話：

　　突發(fā)危機事件應(yīng)急處置指揮部職責：啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，全面負責突發(fā)危機事件的應(yīng)急處理，組織、協(xié)調(diào)、控制應(yīng)急處置的全過程。

　　應(yīng)急指揮部下設(shè)三個應(yīng)急小組：(1)現(xiàn)場指揮小組：組長、副組長

　　成員：現(xiàn)場生產(chǎn)、理貨、安全等管理人員。

　　主要職責：負責組織應(yīng)急處置的現(xiàn)場指揮工作，組織對現(xiàn)場應(yīng)急處置全過程、全方位的總體指揮、運作、收尾、總結(jié)等工作。負責向應(yīng)急處置指揮部及時匯報現(xiàn)場信息，制定現(xiàn)場搶險方案，報指揮部批準后，組織實施，并具有現(xiàn)場臨時處置權(quán)力。

　　(2)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組：組長、副組長

　　成員：由現(xiàn)場其他管理人員和出險機組負責人組成。主要職責：調(diào)動項目部內(nèi)外部資源，實施應(yīng)急過程的總體協(xié)調(diào)工作。具體負責突發(fā)危機事件的信息收集、處理，搶險方案的制定和組織實施，組織應(yīng)急處置物資、裝備、搶險隊伍、消防、醫(yī)療、后勤保障等及時到位，負責與上級部門的聯(lián)絡(luò)，向應(yīng)急處置指揮部匯報情況。

　　(3)狀態(tài)控制小組組長：出險主要負責人

　　成員：理貨組、安全、保衛(wèi)等相關(guān)專業(yè)負責人組成。

　　主要職責：負責突發(fā)危機事件的前期狀態(tài)控制工作，在第一時間對應(yīng)急現(xiàn)場采取行之有效的控制及預(yù)防措施，及時向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組匯報現(xiàn)場狀況，在現(xiàn)場指揮小組趕赴現(xiàn)場后協(xié)助做好應(yīng)急處置工作。

　　2、物流部各部門實施應(yīng)急處置時的主要職責

　?。?）辦公室：負責應(yīng)急預(yù)案處置方案的制定和論證工作；負責提供應(yīng)急處理時所需相關(guān)的技術(shù)建議和事故險情處理方案的設(shè)計和技術(shù)指導(dǎo)；負責應(yīng)急物資的組織、儲備及管理工作；調(diào)動項目部內(nèi)部資源，負責應(yīng)急過程中應(yīng)急物資的供應(yīng)及保障；組織指揮救援隊伍實施救援行動；負責突發(fā)事件信息的收集與處理；負責向應(yīng)急處置指揮部匯報情況，做好事故報警、情況通報理工作；組織事故調(diào)查，參與事故處理；負責向地方政府、上級匯報和向相關(guān)單位通報事故情況，組織收集有關(guān)資料。

　　（2）質(zhì)量技術(shù)安全部：負責組織應(yīng)急現(xiàn)場及周圍區(qū)域有毒有害物質(zhì)的檢測、環(huán)境污染調(diào)查和處理；參與應(yīng)急預(yù)案處理方案的制定和論證工作；做好事故報警、情況通報工作；負責指導(dǎo)應(yīng)急處理過程中的各類安全管理、監(jiān)護監(jiān)控，應(yīng)急物資監(jiān)督管理；組織事故調(diào)查，參與事故處理。

　?。?）安全員：負責應(yīng)急處理中消防隊伍、器材、設(shè)施管理；負責組織應(yīng)急現(xiàn)場的警戒、設(shè)置警戒線、滅火方案的制定和實施、人員疏散、治安保衛(wèi)、道路管制及車輛指揮工作；負責消防物資及消防隊伍的調(diào)動；負責組織火災(zāi)、爆炸、化學(xué)危險品、放射物品等事故調(diào)查，與地方公安部門協(xié)調(diào)處理事故。組織安排參與搶險處置工作。

　?。?）維修組：負責應(yīng)急物資的組織、儲備及管理工作；負責應(yīng)急過程中應(yīng)急物資的供應(yīng)及保障。

　?。?）后勤：負責重大群傷群亡、中毒、突發(fā)疫情處理方案的制定，組織醫(yī)療衛(wèi)生力量現(xiàn)場控制事態(tài)的擴大及蔓延，組織、協(xié)調(diào)地方醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施受傷人員的就近搶救，收集、匯報傷員救治情況。

　　二、事故應(yīng)急預(yù)案啟動程序1．事故險情由項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動事故應(yīng)急預(yù)案，由組長簽發(fā)啟動令（組長不在時，按照職能替代原則執(zhí)行）。

　　2．事故險情報警程序：

　　發(fā)生突發(fā)危機事件后，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)按照以下程序報警：(1)項目現(xiàn)場人員第一時間報警程序：

　　涉及三級以上火災(zāi)、爆炸、危險品泄漏、中毒、群傷群死事件報分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責人，外部報警電話：

　　110、1

　　19、120(2)項目現(xiàn)場人員第二時間報警程序：本項目現(xiàn)場負責人。(3)項目部第一時間匯報程序：項目負責人（運營總監(jiān)）

　　三、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負責對項目突發(fā)特種設(shè)備事故的培訓(xùn)和演練

　　1、物流部安全員負責主持、組織全機關(guān)每年進行一次按特種設(shè)備事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協(xié)調(diào)配合完成演練，演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進行評價，必要時對“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持

　　2、辦公室部負責對相關(guān)人員每年進行一次培訓(xùn)。

　　3、應(yīng)急物資的準備、維護、保養(yǎng)

　　4、應(yīng)急物資的準備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。

　　5、各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強日常管理。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　突發(fā)危機事件應(yīng)急處置指揮部立即成立現(xiàn)場險情應(yīng)急指揮、險情應(yīng)急協(xié)調(diào)、險情應(yīng)急狀態(tài)控制等三個小組。險情應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即通知各應(yīng)急部門、物流部進入應(yīng)急狀態(tài)，并按照掌握的現(xiàn)場資料制定應(yīng)急組織方案報請應(yīng)急處置指揮部批準，協(xié)調(diào)各類應(yīng)急資源趕赴現(xiàn)場，通知出險相鄰單位做好應(yīng)急援救準備。

　　應(yīng)急狀態(tài)啟動后，現(xiàn)場指揮小組立即出發(fā)趕赴現(xiàn)場?，F(xiàn)場指揮小組到達現(xiàn)場后，立即分為三個組開展工作：

　　險情控制組：由現(xiàn)場指揮小組組長任組長，狀態(tài)控制小組并入險情控制組，組織開展險情控制工作。負責危險區(qū)無關(guān)人員撤離、傷員搶救、警戒線設(shè)立、現(xiàn)場處置方案的制定、上報和實施，組織實施控制方案，組織應(yīng)急搶險處置行動，采取應(yīng)急措施，并防止處置過程中事態(tài)的進一步擴大，負責險情排除后的應(yīng)急現(xiàn)場清理；并負責向指揮部匯報現(xiàn)場處置進展情況。險情處置組：由現(xiàn)場指揮小組組長指定組長，與相關(guān)部門和出險項目組成險情處置組，在險情控制組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。險情處置組應(yīng)從物資供應(yīng)、交通運輸、醫(yī)療救護、通訊、消防、搶險突擊隊等六個方面組織現(xiàn)場處置。

　　后勤保障組：由現(xiàn)場指揮小組組長指定組長，與相關(guān)部門和出險項目行政主管領(lǐng)導(dǎo)組成后勤保障組，在險情控制組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。負責物資調(diào)動和外協(xié)單位的緊急情況介紹、請求(要求)以及現(xiàn)場引導(dǎo)、受難者安置、生產(chǎn)及生活恢復(fù)等工作。

　　各應(yīng)急小組要及時向應(yīng)急指揮部匯報應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組安排任務(wù)的進展狀況。

　　五、事態(tài)監(jiān)控與評估

　　根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的技術(shù)特性、結(jié)構(gòu)和工藝特點以及所發(fā)生事故的類別，迅速展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作，確認危險物質(zhì)的類型和特點，制定搶險救援技術(shù)方案，并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，及時有效地控制事故地擴大，消除事故危害和影響并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

　　六、公共關(guān)系

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責協(xié)調(diào)公共關(guān)系，及時、主動、準確地把事故信息上報市質(zhì)監(jiān)局和政府。

　　七、事故調(diào)查1事故調(diào)查

　　公司安全管理辦公室、設(shè)備保全處會同市質(zhì)監(jiān)局、政府有關(guān)部門成立事故調(diào)查組，負責特種設(shè)備一般事故的調(diào)查。

　　2事故調(diào)查主要內(nèi)容

　　調(diào)查事故發(fā)生前設(shè)備狀況；查明事故經(jīng)過、人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟損失）；分析事故原因（必要時應(yīng)當進行技術(shù)鑒定）；認定事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責任；提出對事故有關(guān)責任人員的處理建議；確定事故隱患是否消除；提出防范類似事故發(fā)生和整改措施的建議。

　　八、附則

　　本預(yù)案由公司安全管理辦公室共同制定，自發(fā)布之日起實施。

第七篇: 特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

　　一、基本原則

　　以人為本、快速反應(yīng)、有效預(yù)防、及時救援。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、廠內(nèi)機動車輛（下稱特種設(shè)備）使用過程中發(fā)生的事故。

　　三、建立組織

　　為加強對特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　四、成立隊伍，明確分工

　　成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援專業(yè)分隊。分別是鍋爐、壓力容器、壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急救援分隊；起重機械、電梯、大型游樂設(shè)施、廠內(nèi)機動車輛應(yīng)急救援分隊。

　　1、鍋爐、壓力容器、壓力管道設(shè)備事故救援分隊。

　　2、起重機械、電梯、大型游樂設(shè)施、廠內(nèi)機動車輛設(shè)備事故救援分隊。

　　五、發(fā)生事故立即報告

　　1、特種設(shè)備發(fā)生事故后，特種設(shè)備使用單位應(yīng)立即報告主管部門和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，同時還應(yīng)報告公安（110）、消防（119）、醫(yī)院（120）和當?shù)厝嗣裾郧蟮镁o急救助。

　　2、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局接到事故報告后，應(yīng)立即上報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和市政府、市安全生產(chǎn)委員會。

　　六、現(xiàn)場組織采取措施

　　1、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，接到特種設(shè)備使用單位發(fā)生嚴重以上事故報告后，應(yīng)立即成立應(yīng)急救援指揮部，負責組織技術(shù)人員查明設(shè)備情況，調(diào)集車輛、通訊工具、搶險器材，擬定處置對策。

　　2、特種設(shè)備應(yīng)急救援專業(yè)分隊按照指揮部的安排，應(yīng)迅速趕到事故發(fā)生地點，擬定事故緊急救援措施。同時還要做好以下幾方面工作：

　　(1)協(xié)助特種設(shè)備使用單位做好傷員搶救工作。

　　(2)采取妥善的措施，保護好發(fā)生事故設(shè)備的文件檔案、技術(shù)資料、操作記錄和數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。

　　(3)加強現(xiàn)場警戒保衛(wèi)，禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場，進入現(xiàn)場人員應(yīng)履行有關(guān)登記手續(xù)，防止故意破壞現(xiàn)場。

　　(4)為搶救人員和防止事故擴大而需要改變現(xiàn)場狀況時，必須做好標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見證人員簽字，必要時應(yīng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。

　　(5)消防救災(zāi)時做好路線、方位、位置的選擇，盡量保持好現(xiàn)場原始狀態(tài)。

　　(6)不得隨意改變事故現(xiàn)場的地形、地貌，不得移動或取走現(xiàn)場的任何物品，不得改變現(xiàn)場設(shè)備、管子、管件、閥門、控制或保護裝置、儀器儀表的位置狀態(tài)，以及顯示數(shù)字或指針的位置等。

　　七、工作要求

　　1、事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)積極協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)院等有關(guān)部門做好搶險救援工作。

　　2、及時向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市人民政府報告救援工作進展情況。

　　3、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員安全的險情時，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即報告市政府并組織好單位停產(chǎn)和人員物資的疏散工作。

　　4、配合上級及有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作。

　　5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員善后處理工作。

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