【63xf.com--應(yīng)急預(yù)案】
反恐，即為反擊恐怖和極端組織主義行為，政府組織對抗****的行動。反恐的目的是為了維護(hù)和平、保護(hù)平民。以下是為大家整理的反恐防暴應(yīng)急預(yù)案集合7篇,歡迎品鑒!
第一篇: 反恐防暴應(yīng)急預(yù)案
為充分發(fā)揮政府職能作用，積極應(yīng)對、及時有效處置各種突發(fā)事件(包括“*******、炸”等重大暴力性案件和恐怖襲擊事件)，確保當(dāng)突發(fā)事件、恐怖襲擊事件發(fā)生后，能夠迅速組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各部門及時開展處置工作，將影響和危害控制、降低在最低限度，維護(hù)和保障全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會秩序的穩(wěn)定與和諧，扎實推進(jìn)“和諧槐樹”建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，特制定槐樹鎮(zhèn)反恐防暴工作應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)。從講政治、講大局的高度牢固樹立穩(wěn)定重于一切的思想，通過切實有效的防范措施和打擊力度，以“重點管控、從嚴(yán)從緊、以面保點、以點促面”為原則，切實做好我鎮(zhèn)的反恐防暴工作，最大限度地控制和減少社會面上的矛盾糾紛和安全隱患，嚴(yán)防發(fā)生恐怖暴力事件、危害國家安全事件和重特大安全事故，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、適用范圍
????本預(yù)案適用于在我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的****為實現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的，利用爆炸、劫持人質(zhì)等惡性暴力恐怖手段，給公眾人身安全和國家、公民財產(chǎn)造成重大危害，需要由鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括：
???（一）犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)涉及民生的供水、供電、供氣、油庫等重點要害部位的；
???（二）犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)化學(xué)危險品和加油站等嚴(yán)重危害公共安全的；
???（三）犯罪分子利用爆炸手段襲擊黨委政府、醫(yī)院、學(xué)校等黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的；
???（四）犯罪分子在全鎮(zhèn)居民小區(qū)、學(xué)校、集市、超市等公眾場所或其他人員聚集場所實施爆炸的；
???（五）犯罪分子在全鎮(zhèn)舉辦的各項大型活動中實施爆炸危害公眾安全的；
???（六）犯罪分子使用暴力手段，大規(guī)模劫持社會公眾作為人質(zhì)的；
???（七）犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持人質(zhì)的；
???（八）犯罪分子劫持黨政機(jī)關(guān)重要領(lǐng)導(dǎo)或者其親屬的；
???（九）犯罪分子劫持國內(nèi)外知名人士及其親屬的；
???（十）其他需要直接指揮處置的爆炸、劫持人質(zhì)事件。
三、處置原則
????反恐防暴工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級指揮；各司其職，密切協(xié)作；快速反應(yīng)，高效處置；以人為本，減少危害的原則。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)反恐防暴工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保突發(fā)事件發(fā)生時，全鎮(zhèn)能采取及時有效的處置措施，特成立槐樹鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
******
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治辦，由張林同志任辦公室主任，蘇眉海、覃飛同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常反恐防暴工作。
五、工作任務(wù)分解
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件，鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，迅速成立處置恐怖事件總指揮部，并在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實行總指揮負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮。
?。ㄒ唬┏闪⑻幹每植辣┝Ψ缸锸录傊笓]部
1、設(shè)立總指揮部。鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、鎮(zhèn)黨委書記任總指揮，鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任常務(wù)總指揮，鎮(zhèn)黨委政府其他成員任副總指揮，綜治辦、派出所、安辦、供電所、衛(wèi)生院、學(xué)校、財政、民政、電信、移動等單位負(fù)責(zé)人為總指揮部成員。根據(jù)處置工作需要，視情況調(diào)動其他職能部門負(fù)責(zé)人參加總指揮部。一般情況下，總指揮部設(shè)在派出所。
2、總指揮部的職責(zé)。根據(jù)發(fā)生的恐怖案件情況，迅速做出是否立即啟動鎮(zhèn)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的決定；在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處置恐怖事件工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮決策；協(xié)調(diào)調(diào)動全鎮(zhèn)反恐怖力量和資源；決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施；確定對外報道口徑，適時對外發(fā)布信息。
（二）建立處置恐怖暴力犯罪事件現(xiàn)場指揮部
????1、設(shè)立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部一般在事發(fā)地附近選擇有利地形設(shè)置，由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任指揮長，黨委副書記（綜治）、武裝部長、派出所長任副指揮長，鎮(zhèn)、村等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。
????2、現(xiàn)場指揮部的職責(zé)?，F(xiàn)場指揮部要按照鎮(zhèn)總指揮部的指令，具體組織落實相關(guān)處置措施，并根據(jù)事件發(fā)生的緊急情況臨機(jī)決斷、有效處置。
????3、現(xiàn)場指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)人員組成及職責(zé)。一般情況下現(xiàn)場指揮部下設(shè)現(xiàn)場警戒組、交通管制組、醫(yī)療救治組、搶險救災(zāi)組、通信保障組、后勤保障組等若干專門工作組。
???（1）現(xiàn)場警戒組
組長：謝**
職責(zé)：負(fù)責(zé)封鎖現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏散群眾。由派出所民警、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊隊員組成，配備相應(yīng)車輛。
???（2）交通管制組
組長：杜**
職責(zé)：負(fù)責(zé)封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點查控車輛，由派出所民警、應(yīng)急分隊成員組成。應(yīng)急隊負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍恐怖襲擊活動的防范和處置，每個隊員在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊事件30分鐘之內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。
?。?）搜爆排爆組
組長：杜**
職責(zé)：負(fù)責(zé)搜查、排除現(xiàn)場爆炸物。由5名民警組成。
???（4）醫(yī)療救治組
組長：郭**
職責(zé)：鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)恐怖襲擊活動中受傷人員的救治工作。根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)條件，做好醫(yī)務(wù)人員分工，救護(hù)車輛安排，醫(yī)療設(shè)備的配置，確?？植酪u擊發(fā)生時傷員得到及時的救治。
?。?）搶險救災(zāi)組
組長：張**
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救護(hù)、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作。視險情需要，組織消防中隊、應(yīng)急分隊開展搶險救災(zāi)工作，需配消防車。另外，供電部門也要派出搶險隊伍，負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場的電力線路和電力設(shè)施，消除現(xiàn)場爆炸隱患。
?。?）通信保障組
組長：蒙**
職責(zé)：負(fù)責(zé)保障處置恐怖事件時的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。由移動、電信配合派出所快速布建現(xiàn)場通訊網(wǎng)絡(luò)，出動通訊聯(lián)絡(luò)人員6人，并配備通信指揮車1輛。
（7）攻心談判組
組長：馬**
職責(zé)：負(fù)責(zé)與****建立通話、談判渠道，通過攻心談判，力爭勸降****，安全解救人質(zhì)，最大限度將恐怖事件危害降到最低。由公安機(jī)關(guān)派出談判人員。
（8）偵查破案組
組長：杜**
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場技術(shù)勘察，搜集固定證據(jù)，開展調(diào)查訪問工作，及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由5名民警組成，調(diào)配警車2輛。
?。?）宣傳教育和后勤保障組
組長：楊**
職責(zé)：負(fù)責(zé)組織開展群眾的反恐知識宣傳教育，提高家庭防范能力。各村（社區(qū)）一旦發(fā)現(xiàn)本村有不明身份的外來人員和不明可疑物品及現(xiàn)象要及時向鎮(zhèn)政府匯報，做到防患于未然。黨政辦負(fù)責(zé)傳達(dá)上級及反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組的命令與相關(guān)部門溝通情況，及時掌握最新消息、傷亡、及財產(chǎn)損失情況，及時掌握事情發(fā)展和救援情況。負(fù)責(zé)現(xiàn)場物資供應(yīng)和后勤保障工作。
????（三）先期處置
????1、公安機(jī)關(guān)應(yīng)急力量出動?？植辣┝Ψ缸锸录l(fā)生后，派出所先期趕赴現(xiàn)場，執(zhí)行封鎖現(xiàn)場、維護(hù)秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務(wù)，并立即向公安局指揮中心報告；公安機(jī)關(guān)處置恐怖事件的應(yīng)急隊伍出動。
????2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場。派出所要在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)黨委、政府。接到報告后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴事發(fā)地，組建現(xiàn)場指揮部。
3、搶險救災(zāi)隊伍趕赴現(xiàn)場。現(xiàn)場指揮部判明情況后，立即啟動反恐防暴應(yīng)急機(jī)制，調(diào)動有關(guān)單位應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場。
到達(dá)現(xiàn)場的各支隊伍負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務(wù)，確定聯(lián)絡(luò)方式，組織好本部門的搶救隊伍，開展搶險救災(zāi)工作，并視情調(diào)動本部門力量增援。
????（四）做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作
????恐怖事件發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，要加強(qiáng)社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi)，防止不法分子乘機(jī)搗亂，擾亂社會治安，確保全鎮(zhèn)治安大局的穩(wěn)定。
????（五）做好善后處理工作
????恐怖事件中心現(xiàn)場處置工作結(jié)束后，在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消極影響，穩(wěn)定受害群眾的情緒，解決他們的實際困難；二是對恐怖事件進(jìn)行偵破，查清恐怖事件的內(nèi)幕，緝捕在逃的****；三是總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)反恐怖工作，提高反恐怖能力。
六、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)輿論宣傳
通過電視、墻報、會議等多種方式讓全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾充分認(rèn)識反恐防暴工作的極端重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的要求和部署上來，內(nèi)緊外松，既要營造和諧的社會氛圍，又要提高警惕，切實增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部職工反恐防暴工作的敏銳性和洞察力，使全鎮(zhèn)應(yīng)對恐怖襲擊事件的能力得到進(jìn)一步提高。
?。ǘ┘訌?qiáng)安全防范
各村（社區(qū)）和相關(guān)部門要按照社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范要求，全面加強(qiáng)治安巡邏和防火、防盜，嚴(yán)抓治安、災(zāi)害事故、安全生產(chǎn)事故為主要內(nèi)容的安全防范檢查工作，嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故。
（三）加強(qiáng)信息報送
各部門、村（社區(qū)）要加強(qiáng)信息采集工作，對調(diào)查了解到的重大情況要第一時間及時報告鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，從而及時采取措施，爭取將矛盾解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。
第二篇: 反恐防暴應(yīng)急預(yù)案
為營造良好安全的社會氛圍，維護(hù)我校正常的教育教學(xué)秩序，保障師生員工生命財產(chǎn)安全，保持社會政治穩(wěn)定，根據(jù)省、市、縣教育局關(guān)于加強(qiáng)安全穩(wěn)定反恐防暴工作的通知，全面提高應(yīng)對恐怖和暴力能力，根據(jù)我校實際情況，特制定校園反恐防暴預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
學(xué)校是人群密集場所，學(xué)校的安全穩(wěn)定關(guān)系千家萬戶。為有效預(yù)防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，防止安全事故的發(fā)生。同時，認(rèn)真組織開展“四防”教育，即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”為內(nèi)容的公共安全教育活動，開展消防、突發(fā)事故的演練活動，提高廣大師生的自護(hù)、自救能力，確保教育教學(xué)工作正常進(jìn)行。
二
1、認(rèn)真貫徹落實省、市、縣有關(guān)文件精神，提高學(xué)校安全保衛(wèi)工作的重要性和必要性的認(rèn)識，把學(xué)校的安全保衛(wèi)工作提到非常重要的工作議程，確實抓緊抓實。加強(qiáng)學(xué)校安全排查及安全管理工作，確保師生安全。
2、 學(xué)校校長要對學(xué)校安全保衛(wèi)工作負(fù)總責(zé)，主管校長要對本校的安全保衛(wèi)工作負(fù)直接責(zé)任。
3、對全體師生進(jìn)行法制教育，加強(qiáng)師生的法制觀念。
4、制定安全保衛(wèi)工作預(yù)案，對可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況進(jìn)行預(yù)先準(zhǔn)備。
5、加強(qiáng)門衛(wèi)安保工作。 要增強(qiáng)門衛(wèi)力量，落實門衛(wèi)職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、巡邏制度，堅決杜絕陌生人進(jìn)入校園。
6、加強(qiáng)食品安全檢測工作。 學(xué)校食堂嚴(yán)格執(zhí)行食品來源登記、索證制度和食品留樣制度，加強(qiáng)對食品安全的檢測工作，嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁陌生人進(jìn)入學(xué)校食堂。
7、加強(qiáng)教學(xué)樓、食堂等人群密集場所的防爆炸、防燃燒工作。要加強(qiáng)安全巡邏工作，重點加強(qiáng)食堂、教室等人群密集場所的`巡查力度，不讓任何可疑之人進(jìn)入重要場所，切實加強(qiáng)學(xué)校各重要場所防爆炸、防燃燒、防投毒工作。
三、組織機(jī)構(gòu)
1、安保和反恐工作應(yīng)急處置小組
為切實加強(qiáng)我校安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校安全保衛(wèi)工作應(yīng)急處置小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和處置全校的安全保衛(wèi)工作。
組 長： 高慶梅
副組長： 張緒昂 張易才
成 員： 蔡尚喜 羅良友 湯 潔劉開旭 湯正業(yè)
蔡 磊 湯俊昌 蔣太琴
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張緒昂兼任辦公室主任。
2、工作職責(zé)
學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，要在事故現(xiàn)場指揮救援行動，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報和請求援助，要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域，保護(hù)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，做好善后處理工作，并按規(guī)定及時向上級和主管部門匯報。
3、巡邏防范隊伍
組 長：高慶梅
副組長：張緒昂
成 員：張易才 劉開旭 高 旭 蔡磊 楊 滔 文 瑤
曹 虎 黃澤金 龍光俊 楊方愛
四、應(yīng)急處理程序
(一)校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急處理程序
本應(yīng)急程序的要點是：迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇
1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時間向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告，并同時撥打110報警。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，立即實施應(yīng)急救援行動。
4、集結(jié)優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。
7、實施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。
8、事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報告。
(二)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急處理程序
本應(yīng)急程序的要點是：迅速采取措施控制可疑人物
1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向校領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對此人進(jìn)行詢問，同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問。
4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應(yīng)立即打110報警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告，同時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備。
6、在整個過程中，學(xué)校應(yīng)采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。
7、學(xué)校應(yīng)把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
(三)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急處理程序
本應(yīng)急程序的要點是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)報告。
可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會擺放在學(xué)校某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍吸煙或使用手機(jī)，或發(fā)動機(jī)動車輛等。
3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進(jìn)行初步鑒別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應(yīng)立即打110報警請警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線，無關(guān)人員應(yīng)立即撤離，并采取嚴(yán)密的防范措施。
5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查，確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6、學(xué)校配合警方開展各項處理工作，并及時向教育行政主管部門報告。
第三篇: 反恐防暴應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)縣委縣政府的指示精神，維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定扼殺各類恐怖組織不法活動面對日益復(fù)雜的反恐斗爭形勢，為不斷提高廣大人民群眾的反恐意識，確保在發(fā)生恐怖襲擊時能夠掌握有效的規(guī)避危險，自防自救及報警處置等基本知識，保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。經(jīng)鎮(zhèn)黨政班子聯(lián)席會議研究，制定如下應(yīng)急預(yù)案：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)成立反恐活動應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：黨委書記、鎮(zhèn)長包來順;常務(wù)副組長：黨委副書記張曉良;組員：黨委委員王飛;黨委委員派出所所長鄭衛(wèi)華;黨委委員、人武部部長陸勇平;成員：任銘、趙丹、雷會、林文清、畢歡、各村支部書記、村委主任和由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部組成的40人應(yīng)急隊。
二、小組分工
下設(shè)6個工作組：
1、應(yīng)急救援組(100人)
組長：人武部部長、陸勇平
組員：民兵應(yīng)急分隊隊長 任銘
橫村消防中隊中隊長 王達(dá)幀
橫村城管執(zhí)法中隊中隊長 宋文偉
桐廬陽光應(yīng)急救援隊橫村中隊中隊長何玥波
在轄區(qū)一旦出現(xiàn)各類突發(fā)事件和恐怖活動的發(fā)生，救援組按照預(yù)案第一時間到達(dá)現(xiàn)場采取有效的應(yīng)急措施，使人民的生命財產(chǎn)降到最低。
2、治爆組(70人)
組長：橫村派出所所長 夏成崗
組員：橫村派出所副所長 余萬里
綜治辦工作人員 賴春洪
橫村交警中隊中隊長 鐘雪芳
橫村村治保主任 張小健
城東村治保主任 田東偉
出現(xiàn)事故后治安巡邏組及時控制和維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止人員騷動，平時加強(qiáng)隱患排查和處置各類治安隱患。
3、安撫組(6人)
組長：鎮(zhèn)黨委副書記 張曉良
組員：橫村司法所所長 徐鵬飛
綜治辦工作人員 張云飛
橫村派出所調(diào)解員 周有進(jìn)
及時做好群眾的矛盾調(diào)解工作，積極做好部門之間聯(lián)動協(xié)調(diào)工作。提高矛盾化解力度。
4、醫(yī)療保障組(12人)
組長：副鎮(zhèn)長 陳小馬
組員：社會事務(wù)辦 畢歡
第三人民醫(yī)院院長 李冬明
積極做好傷病員的急救、輸送和協(xié)調(diào)工作，確保治療及時。
5、宣傳教育(勸導(dǎo))組(5人)
組長：組織委員 朱曉楓
組員：黨政辦主任 趙丹
黨政辦工作人員 袁琳霞
社會事務(wù)辦工作人員 洪林妹
司法所工作人員 華錦波
加強(qiáng)現(xiàn)場的宣傳勸導(dǎo)工作，控制負(fù)面輿論的蔓延。
6、機(jī)動組(60人)
組長：綜治辦書記 俞曉
組員：人武干事 朱錫梁
綜治辦工作人員 潘國強(qiáng)
徐家埠民兵連長 徐斌
橫村村民兵連長 陳漢標(biāo)
隨時做好待命準(zhǔn)備，確保人員、物資等設(shè)備準(zhǔn)備就緒，聽從指揮員的派遣。
三、物資保障
從3月1日以來為確保巡防巡查工作實效性和巡查隊員的自身安全，鎮(zhèn)加大物資保障力度和提高巡防質(zhì)量，橫村派出所出動巡邏車10輛、自行車30輛、交警巡邏車3輛、鎮(zhèn)巡查車輛8輛，消防中隊的消防車3輛、衛(wèi)生救護(hù)車2輛作為機(jī)動車，備用物資有防爆盾牌防爆棍50套。鎮(zhèn)向各巡防中隊和其他巡查隊伍共補(bǔ)辦“平安巡防”紅袖章50個，夜間反光背心15件，手電筒30把，總投入資金2500元。
四、工作要求
1、加強(qiáng)巡防
鎮(zhèn)要求各巡防中隊(護(hù)村隊)、消防巡查中隊、派出所巡邏隊等相關(guān)部門，主要劃分為矛盾化解組、治安巡邏組、隱患排查組、重點人員重點目標(biāo)監(jiān)管組、交通安全協(xié)管組和宣傳組。對全鎮(zhèn)的網(wǎng)吧、歌舞廳、足浴店、民宿、旅游景點、桑拿浴室、快遞業(yè)、液化氣銷售點、加油站等重點行業(yè)重要區(qū)域加大巡查力度、擴(kuò)大巡查區(qū)域、延長巡查時間、提高巡查質(zhì)量。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故苗頭必須第一時間采取有效的應(yīng)急措施和及時上報鎮(zhèn)綜合信息指揮室，確保轄區(qū)的絕對安全。
2、重點人員重點部位監(jiān)管
全鎮(zhèn)對上訪人員、邪教人員、涉毒人員、社區(qū)矯正人員、精神病人等五類重點人員實行一人一策一專班的監(jiān)管制度，每天向鎮(zhèn)綜合信息指揮室進(jìn)行一次“零報告”，有事故苗頭人員每天進(jìn)行兩次“零報告”確保24小都在監(jiān)管之中。對學(xué)校、水庫、加油站、快遞業(yè)、瓶裝液化氣銷售點、危險品行業(yè)以及高層點等重點部位重點行業(yè)，進(jìn)行四定管理(定人、定物、定崗、定位)。確實做到人防、物防、技防三防結(jié)合。發(fā)動網(wǎng)格力量加大巡防力度，專(兼)職網(wǎng)格員分班包片不間斷的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
3、加強(qiáng)值班制度
從應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制啟動以來，鎮(zhèn)綜合信息指揮室、各行政村(站)、社區(qū)，各崗?fù)ず椭匾繕?biāo)采取24小時值班制度，原每班一人增加為兩人，值班電話保持24小時暢通。應(yīng)急分隊人員24小時電話暢通，并建立應(yīng)急分隊微信工作群確保上下聯(lián)動指令通暢。
第四篇: 反恐防暴應(yīng)急預(yù)案
為有效預(yù)防、控制與處置可能發(fā)生在校園內(nèi)的恐怖活動，積極營造平安和諧的教育教學(xué)環(huán)境，最大限度地保護(hù)全體在校學(xué)生和教職員工的人身與財產(chǎn)安全，迎接黨的十九大的順利召開，根據(jù)福清市教育局融教【2017】49號《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園反恐防暴工作的通知》文件精神，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。
本預(yù)案中的恐怖活動，是指發(fā)生在校園內(nèi)、人為制造的一切危害學(xué)校穩(wěn)定、社會穩(wěn)定和人的生命與財產(chǎn)安全的一切形式活動，通常包括爆炸、襲擊、綁架、投毒、縱火等活動。
一、成立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)
（一）指揮部組織機(jī)構(gòu)
組??長：李云恩（總指揮）
副組長：曾煥朝??王美娟
成??員：?李熙勝??鄭??芳???陳雪霞??
?????????陳文樂??張小杰???魏貴華
?????????鄭圣虹??林海梅???何??欣
?????????????全體班主任
?????以上人員具體分工：
現(xiàn)場調(diào)查處置組：王美娟??李熙勝
現(xiàn)場救援組：陳文樂??張小杰
????安全保衛(wèi)組：鄭芳??魏貴華
????后勤保障組：陳雪霞??鄭圣虹
????信息協(xié)調(diào)組：林海梅??何??欣
?。ǘ┚唧w分工
組長：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作；根據(jù)形勢做出決定；制定臨時對策,適時發(fā)布命令、通告；對所需的人、財、物進(jìn)行總體調(diào)撥。
副組長：在組長領(lǐng)導(dǎo)下，組織救援工作，統(tǒng)一指揮和組織我校對突發(fā)恐怖襲擊的應(yīng)急處理工作。
組員：及時了解事故發(fā)生的時間、地點、事情起因、現(xiàn)場情況、傷亡報告；向?qū)W校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，遵從上級指示，開展相關(guān)工作；組織初期的救援工作，穩(wěn)定施害方的情緒，采取積極有效的措施嚴(yán)防死守；對現(xiàn)場情況進(jìn)行拍照等取證工作；通知公安、消防、交通、防爆等部門支援處理事件。
?。ㄈ┚唧w工作職責(zé)
1、組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和應(yīng)急小分隊參與應(yīng)急救援；
2、制定并組織實施反恐安全工作方案，防止引發(fā)再生事件；
3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急財力、人力、物力保障，調(diào)用緊急物資等；
4、第一時間趕到現(xiàn)場，部署做好維護(hù)現(xiàn)場治安秩序和當(dāng)?shù)胤€(wěn)定工作；
5、及時向上級相關(guān)職能部門報告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；
6、研究處理重大事項的后續(xù)問題。
二、應(yīng)急處置步驟
?。ㄒ唬?yīng)急前期
信息調(diào)查、上報和處理。
一旦在校園內(nèi)發(fā)生恐怖事件，全體教職員工都要把信息及時上報指揮部。根據(jù)收到的信息，啟動預(yù)案指令，各相關(guān)職能部門要保障聯(lián)系通暢。
?。ǘ?yīng)急中期
根據(jù)分工，各小組分別開展工作，現(xiàn)場處置調(diào)查組、現(xiàn)場救援小組、后勤保障組分別到達(dá)現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮，劃出保護(hù)區(qū)，展開對傷員的搶救、人員的疏散等應(yīng)急救援工作。在此應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)以下幾方面：
1.出現(xiàn)災(zāi)情后，由學(xué)校統(tǒng)一報警，報警以后，對110、119、120等各專業(yè)人員進(jìn)場進(jìn)行引導(dǎo)，具體部位由安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)。
2.根據(jù)災(zāi)情大小，服從指揮，聽候指令及時將水電進(jìn)行切斷與開啟，并對受損情況按應(yīng)急需要進(jìn)行及時修復(fù)。具體由后勤保障組負(fù)責(zé)。
3.保持通訊暢通，及時進(jìn)行搶修。具體由后勤保障組負(fù)責(zé)。
4.把人員撤離到安全地帶，及時搶救傷員。具體由后勤保障組負(fù)責(zé)。
5.做好對校園秩序的維護(hù)。
以上各項可在地方救援力量的幫助配合下均需同時進(jìn)行。
?。ㄈ?yīng)急后期
1.對人員的傷亡以及財物的損失進(jìn)行統(tǒng)計。具體由信息協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)。
2.對本次發(fā)生災(zāi)情的經(jīng)過、采取的應(yīng)急措施及需要幫助解決的問題，在聽取領(lǐng)導(dǎo)的批示后，對善后事宜進(jìn)行處理。具體由安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)。
3.各應(yīng)急救助小組對救助行動進(jìn)行總結(jié)，不斷完善本部門的應(yīng)急預(yù)案。具體由安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)。
4.做好災(zāi)后的衛(wèi)生防疫、災(zāi)后恢復(fù)、重建和自救工作等，由后勤保障組負(fù)責(zé)。
三、各類防恐應(yīng)急處置預(yù)案
（一）校園爆炸事件處理辦法。
1、學(xué)校發(fā)生爆炸事件后，要迅速組織人員進(jìn)行救援，并立即向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2、及時設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場，迅速疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生。
3、要認(rèn)真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發(fā)生爆炸事故。
（二）火災(zāi)事故處理辦法。
1、學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事故，要在第一時間全力組織師生疏散和自救工作，同時立即向119指揮中心和領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2、安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。
3、配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置受傷人員。
?。ㄈ┬@內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案
本應(yīng)急程序的要點是：迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時間向值班行政和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告，并同時撥打110報警。同時應(yīng)立即向教育主管部門報告。
2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，立即實施應(yīng)急救援行動。
4、集結(jié)優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。
7、實施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。
?。ㄋ模┬@內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點是：迅速采取措施控制可疑人物
1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班干部和校領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對此人進(jìn)行詢問，同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問。
4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應(yīng)立即打110報警由警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告，同時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。
6、在整個過程中，學(xué)校應(yīng)采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。
7、學(xué)校應(yīng)把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
?。ㄎ澹┬@內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報告。
可疑物品是指：非本單位的物品，物品外表、重量、氣味可疑，來源不明。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍吸煙或使用手機(jī)，對講機(jī)或發(fā)動機(jī)動車輛等。
3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進(jìn)行初步鑒別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應(yīng)立即打110報警請警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線，無關(guān)人員應(yīng)立即撤離，并采取嚴(yán)密的防范措施。
5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查，確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6、學(xué)校配合警方開展各項處理工作，并及時向教育行政主管部門報告。
四、宣傳教育
學(xué)校要經(jīng)常性開展有關(guān)反恐防暴宣傳教育工作，增強(qiáng)師生預(yù)防恐怖、暴力襲擊的常識，鼓勵師生舉報恐怖、暴力犯罪線索，廣泛調(diào)動師生參與反恐防暴斗爭的積極性，增強(qiáng)師生的防范意識，提高師生的防范能力。
第五篇: 反恐防暴應(yīng)急預(yù)案
為嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪活動，保證各部門正確履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，及時、高效、妥善地處置恐怖暴力事件，維護(hù)我街道的政治穩(wěn)定和社會安定及保護(hù)人民生命和國家、公民的財產(chǎn)安全，最大限度地減少恐怖暴力犯罪事件造成的危害，根據(jù)市反恐辦有關(guān)文件精神和相關(guān)部署，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于在我街道轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的****為實現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的，利用惡性暴力恐怖手段，給公眾人身安全和國家、公民財產(chǎn)造成重大危害，需要由街道反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括：
(一)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全街道涉及民生的供水、供電、供氣、油庫等重點要害部位的;
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊化學(xué)危險品庫和加油站等嚴(yán)重危害公共安全的;
(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊政府、電視臺、學(xué)校、重點科研單位等黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的;
(四)犯罪分子在全街道居民小區(qū)、商廈集市、汽車站等公眾場所或其他人員聚集場所實施恐怖活動的;
(五)犯罪分子在全街道舉辦的各項大型活動中實施恐怖活動危害公眾安全的;
(六)犯罪分子使用暴力手段，大規(guī)模劫持社會公眾作為人質(zhì)的;
(七)犯罪分子劫持國內(nèi)外知名人士及其親屬的;
二、處置原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級指揮;各司其職，密切協(xié)作;快速反應(yīng)，高效處置;以人為本，減少危害。
三、指揮體系
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件，街道反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，迅速成立處置恐怖事件總指揮部，并在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部。
(一)成立處置恐怖犯罪工作小組
成立太和橋街道反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件若干專門工作組
(1)現(xiàn)場警戒組：負(fù)責(zé)封鎖現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏散群眾。由事發(fā)地派出所民警組成，配備相應(yīng)車輛。
(2)交通管制組：負(fù)責(zé)封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點查控車輛。
(3)醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救、救護(hù)傷員。視人員傷情需要，調(diào)動醫(yī)護(hù)救治人員，并配備救護(hù)車(內(nèi)裝藥品)。
(4)搶險救災(zāi)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救護(hù)、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作。視險情需要，組織消防官兵開展搶險救災(zāi)工作，需配備消防車。另外，管道燃?xì)夤?、供電部門也要派出搶險隊伍，負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場的天然氣管道設(shè)施、電力線路和電力設(shè)施，消除現(xiàn)場爆炸隱患。
(5)通信保障組：負(fù)責(zé)保障處置恐怖事件時的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
(6)偵查破案組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場技術(shù)勘察，搜集固定證據(jù)，開展調(diào)查訪問工作，及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由各派出所負(fù)責(zé)。
四、力量調(diào)動和先期處置
(一)第一時間到達(dá)事件現(xiàn)場的力量
1、反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)成員單位的負(fù)責(zé)同志;
2、公安機(jī)關(guān)處置恐怖暴力事件的應(yīng)急隊伍。包括警戒、交通管制等方面的隊伍;
3、消防部門滅火救援隊伍;
4、醫(yī)療救護(hù)隊伍;
5、電力、燃?xì)夤艿篮屯ㄐ挪块T搶險隊伍;
6、救災(zāi)增援隊伍。
(二)先期處置
1、公安機(jī)關(guān)應(yīng)急力量出動?？植辣┝Ψ缸锸录l(fā)生后，事發(fā)地公安機(jī)關(guān)先期趕赴現(xiàn)場，執(zhí)行封鎖現(xiàn)場、維護(hù)秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務(wù)。
2、反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴事發(fā)地，組織開展處置。
3、搶險救災(zāi)隊伍趕赴現(xiàn)場?，F(xiàn)場反恐工作小組判明情況后，立即啟動反恐怖應(yīng)急機(jī)制，調(diào)動有關(guān)單位應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場。
到達(dá)現(xiàn)場的各支隊伍負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務(wù)，確定聯(lián)絡(luò)方式，組織好本部門的搶救隊伍，開展搶險救災(zāi)工作，并視情況調(diào)動本部門力量增援。
(三)做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作
恐怖事件發(fā)生后，要加強(qiáng)社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi)，防止不法分子乘機(jī)搗亂，擾亂社會治安，確保全街道治安大局的穩(wěn)定。
(四)統(tǒng)一報道口徑
宣傳部門要本著“有利于維護(hù)社會穩(wěn)定，有利于提高公眾防范意識，有利于維護(hù)形象”的原則，在工作組的領(lǐng)導(dǎo)下，組成恐怖事件處置新聞辦公室，擬定對外報道口徑，組織、協(xié)調(diào)宣傳報道工作，及時、準(zhǔn)確地向公眾報道事件真相，有針對性地進(jìn)行宣傳教育，正確引導(dǎo)國內(nèi)外輿論。同時，要通過對公眾的宣傳教育，表明政府的立場和決心，穩(wěn)定人心;動員各部門和廣大公眾積極開展自救、互救，群防群治，盡快消除恐怖襲擊造成的心理恐慌，恢復(fù)正常的社會秩序。在恐怖犯罪活動偵破后，應(yīng)及時報道或辟謠。宣傳報道活動和新聞稿件必須經(jīng)工作組審核批準(zhǔn)。
(五)做好善后處理工作
恐怖事件中心現(xiàn)場處置工作結(jié)束后，在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消極影響，穩(wěn)定受害群眾的情緒，解決他們的實際困難;二是對恐怖事件進(jìn)行偵破，查清恐怖事件的內(nèi)幕，緝捕在逃的****;三是總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)反恐怖工作，提高反恐怖能力。
五、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
第六篇: 反恐防暴應(yīng)急預(yù)案
一、指導(dǎo)思想
為有效預(yù)防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,全面提高應(yīng)對恐怖和暴力能力,根據(jù)我校實際情況特制定本校園反恐防暴預(yù)案.
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1、校園反恐防暴領(lǐng)導(dǎo)小組
1)成員名單:
組 長:肖正章
副組長:何立軍 袁自然 譚文輝 張 頻 曠榮君 張 琦 蔡志平
成 員:各年級組、處室負(fù)責(zé)人及各班班主任
2)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)抓好學(xué)校反恐防暴前期人力、技防、物資等相關(guān)準(zhǔn)備工作;
(2)負(fù)責(zé)組織日常安全保衛(wèi)工作,抓好督查,確保各項預(yù)防措施落實到位. (3)學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)事故報告后,要在第一時間趕赴現(xiàn)場,啟動應(yīng)急預(yù)案,指揮救援行動,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報和請求援助.
(4)學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件或發(fā)現(xiàn)可疑人員、物品等情況時,負(fù)責(zé)按規(guī)定向上級和主管部門報告工作.
(5)學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件后,負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件善后工作.
3)工作原則 要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救.要在第一時間疏散現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,盡最大努力保護(hù)好學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護(hù),做好善后處理,并按規(guī)定及時向上級和主管部門匯報.
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個組織:
1)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,由胡云磊同志兼任辦公室主任.
辦公室要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,主要負(fù)責(zé)(1)抓好日常預(yù)防工作各項措施落實情況的督導(dǎo)檢查;(2)突發(fā)事件發(fā)生時,迅速組織應(yīng)急反應(yīng)隊伍;(3)突發(fā)事件發(fā)生時,做好向上級報告,請求有關(guān)部門援助等事宜;(4)突發(fā)事件發(fā)生后,抓好善后事宜. 2)后勤保障組
后勤保障組設(shè)在總務(wù)處,由周立春同志負(fù)責(zé)
后勤保障組要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體安排,主要反恐防暴物資的購置、保管、發(fā)放,技防設(shè)備的安裝、施工和日常維護(hù),要在現(xiàn)有條件下,確保各項物資能滿足應(yīng)對各種突發(fā)事件的需要,各項技防設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常.有關(guān)防暴器材要放置在保衛(wèi)處辦公室內(nèi),方便取用.
3)應(yīng)急預(yù)備隊
應(yīng)急預(yù)備隊主要由我校保衛(wèi)處工作人員、校衛(wèi)隊、體育組教師組成,由胡云磊主任負(fù)總責(zé),馮卓明、尹龍祥等協(xié)助.
應(yīng)急預(yù)備隊要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,切實抓好思想教育,進(jìn)行必要的訓(xùn)練,確保突發(fā)事件一旦發(fā)生,能拉的出去、沖得上去、能發(fā)揮作用.應(yīng)急預(yù)備隊人員要登記造冊,每人配備必要的防暴工具,各人通訊工具要始終保持開機(jī)狀態(tài),確保召之即來,來則能戰(zhàn).
4)應(yīng)急救護(hù)隊
應(yīng)急救護(hù)隊主要由我校德育處教師及校醫(yī)務(wù)室醫(yī)生組成,由張贊湘主任負(fù)總責(zé),胡夢鷗、王立志、曾映湘、尹建華等協(xié)助.
應(yīng)急救護(hù)隊要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,抓好思想教育,進(jìn)行必要的技能訓(xùn)練,具備能在第一時間做初步有效救護(hù)的能力.要配備一定的救護(hù)藥品、物資.
(一)日常安全保衛(wèi)工作
日常安保工作總的指導(dǎo)思想是:防患于未然,及時發(fā)現(xiàn)線索、制止事態(tài)發(fā)展于苗頭階段,最大限度地保障師生及學(xué)校安全.
日常安全保衛(wèi)工作主要分:門衛(wèi)、白天巡邏、夜間值守巡邏等三部分.
1、門衛(wèi)(7:00---23:00)
(1)加強(qiáng)門衛(wèi)力量,正門門衛(wèi)由原來的兩人增加到三人,并要求每小時都有一人在崗?fù)ね庹緧張?zhí)勤. (2)配備必要安全防暴工具:對講機(jī)、頭盔、盾牌、鋼叉電警棍等,安裝電鈴,遇緊急情況采取電鈴、哨子(停電時)示警.
(3)嚴(yán)格執(zhí)行門禁規(guī)定:學(xué)生上課期間,非公務(wù)車輛禁止進(jìn)入校園,對必須進(jìn)入校園的施工、運(yùn)輸車輛要認(rèn)真做好登記檢查工作.
(4)嚴(yán)格執(zhí)行來客來訪登記制度:來校找教師的必須電話相關(guān)老師,得到確認(rèn)并履行好登記手續(xù)方可進(jìn)入校園;家長探望子女一律憑家長出入證或身份證并履行好登記手續(xù);上課期間不允許會客.
(5)嚴(yán)格落實門衛(wèi)坐班制度:傳達(dá)室24小時不得出現(xiàn)無人現(xiàn)象,有事必須離開時,必須要找人頂崗,不得出現(xiàn)空崗現(xiàn)象.
2、白天巡邏(8:00---22:00)
(1)校衛(wèi)隊員白班巡邏分上午班、下午班、晚班三個組,每組兩人,要求攜帶對講機(jī),每個時間段在校園內(nèi)進(jìn)行一次全面巡查,尤其關(guān)注課間學(xué)生下課時校園內(nèi)的動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和處理巡邏過程中存在的安全隱患;校衛(wèi)隊辦公室配備安防器材并保持四名隊員待命.
(2)早餐、中餐、晚餐、晚自習(xí)下課后等校內(nèi)學(xué)生活動高峰時間段,在學(xué)校食堂、公寓、籃球場等區(qū)域安排校衛(wèi)隊員定點執(zhí)勤.
3、晚班值守巡邏(22:00----07:00)
(1)晚班安排一名校衛(wèi)隊員在門衛(wèi)執(zhí)勤,兩名校衛(wèi)隊員巡邏;每個小時巡邏隊員都要對整個校園進(jìn)行進(jìn)行全面巡查;巡邏隊員巡邏工作結(jié)束后必須在門衛(wèi)崗?fù)?nèi)配合門衛(wèi)工作.
(2)夜間值守巡邏要加大密度,尤其要關(guān)注辦公樓、學(xué)生公寓、教師公寓、配電房、食堂等重點區(qū)域. (3)晚就寢后,無特殊情況(如突發(fā)疾病),家長不允許進(jìn)校探望學(xué)生;非校內(nèi)車不得進(jìn)入校園;其他管理參照正門管理制度.
(二)校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案
本應(yīng)急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇
1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時間向校長和學(xué)校保衛(wèi)處領(lǐng)導(dǎo)報告,并同時撥打110報警.
2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價建立警戒線,阻止犯罪分子靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴(kuò)大.
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài),立即實施應(yīng)急救援行動.
4、保衛(wèi)處迅速通知,集結(jié)應(yīng)急預(yù)備隊,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子.
5、盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域.
6、應(yīng)急救護(hù)隊救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員.
7、事件得到控制后,應(yīng)急預(yù)備隊實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場. 8、事件發(fā)生后,應(yīng)即向教育主管部門報告.
(三)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物
1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向保衛(wèi)處和校領(lǐng)導(dǎo)報告.
2、保衛(wèi)處指派工作人員立即對此人進(jìn)行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi).
3、若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保衛(wèi)處工作人員應(yīng)當(dāng)將其帶入保衛(wèi)處辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問.
4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)立即打110報警,由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查.
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備.
6、在整個過程中,應(yīng)采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全.
7、學(xué)校應(yīng)按規(guī)定把事件情況及時向教育行政主管部門報告.
(四)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向保衛(wèi)處和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告.
注:可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學(xué)校某處.
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍吸煙或使用手機(jī)、對講機(jī)或發(fā)動機(jī)動車輛等.
3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進(jìn)行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應(yīng)立即打110報警請警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測和處理. 4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應(yīng)立即撤離,并采取嚴(yán)密的防范措施.
5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品.
6、學(xué)校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告.
第七篇: 反恐防暴應(yīng)急預(yù)案
為有效預(yù)防學(xué)?？植辣┝κ录姆派?，及時控制和妥善處置校園內(nèi)的恐怖暴力事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保障學(xué)校教職員工的生命和財產(chǎn)安全，保障學(xué)校正常的教學(xué)工作秩序，維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定，建立健全應(yīng)急機(jī)制，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以對廣大教職員工的生命安全和對校園安全穩(wěn)定工作極端負(fù)責(zé)的精神，牢固樹立“校園安全穩(wěn)定責(zé)任重于泰山，師生生命財產(chǎn)安全高于一切”的觀念，遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，按照中央和市委及市教育工委關(guān)于反恐防暴的工作部署，從維護(hù)首都和學(xué)校安全穩(wěn)定的大局出發(fā)，認(rèn)真落實反恐防暴的各項預(yù)防措施，及時妥善處置校園內(nèi)放生的恐怖暴力事件，確保教職員工的人身和學(xué)校財產(chǎn)安全，切實維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定。
二、適用范圍
(一)發(fā)生涉及學(xué)校或可能涉及學(xué)校的恐怖事件的處理;
(二)境內(nèi)外恐怖組織和****針對學(xué)校實施的恐怖暴力活動的預(yù)防和控制;
(三)學(xué)校內(nèi)發(fā)生的各類恐怖暴力事件，包括并不限于暗殺、綁架、爆炸、劫持人質(zhì)或交通工具、投毒、危害網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全等違法或刑事犯罪性質(zhì)的暴力、暴力威脅或暴力破壞活動;
(四)因人民內(nèi)部矛盾激化可能引起的恐怖暴力活動;
(五)匿名恐嚇電話、信件、網(wǎng)上信息所反映出的可能發(fā)生的暴力或非暴力恐怖威脅活動;
(六)邪教組織或成員在學(xué)校制造或揚(yáng)言制造的恐怖暴力活動等。
三、工作原則
(一)堅持以人為本的原則。從維護(hù)廣大教職員工的根本利益出發(fā)，切實保護(hù)教職員工生命財產(chǎn)安全，積極預(yù)防和最大限度減少恐怖暴力事件對學(xué)校造成的危害，是學(xué)校黨委的重要職責(zé)。
(二)堅持預(yù)防為主的原則。把應(yīng)對恐怖暴力事件各項工作落實到日常安全管理之中，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)預(yù)警分析、做好預(yù)案演練、提高防范意識，將預(yù)防與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，將恐怖暴力事件造成的損失減少到最低限度。
(三)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。學(xué)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)?？植辣┝κ录膽?yīng)急處置，協(xié)調(diào)學(xué)校相關(guān)部門聯(lián)動，根據(jù)上級的規(guī)定處置好學(xué)?？植辣┝κ录?。
(四)加強(qiáng)教育、穩(wěn)定情緒的原則。加強(qiáng)對教職員工的安全教育，提高其對****和民族分裂主義分子的識別能力，學(xué)習(xí)和掌握一些防恐防爆常識，引導(dǎo)教職員工在恐怖暴力事件發(fā)生時能保持冷靜理智，穩(wěn)定情緒，加強(qiáng)自我保護(hù)意識，做到不恐慌、不信謠、不傳謠，聽從學(xué)校的統(tǒng)一安排。
(五)科學(xué)、謹(jǐn)慎與快速處置的原則。在暗殺、綁架、爆炸、劫持人質(zhì)或交通工具、中毒等恐怖及恐怖威脅活動發(fā)生時，學(xué)校要立即向上級主管部門和公安機(jī)關(guān)報告，請求專門機(jī)關(guān)協(xié)助處置恐怖暴力事件。根據(jù)事件的性質(zhì)進(jìn)行分析判斷，快速而謹(jǐn)慎地做出決策，在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下，密切配合公安機(jī)關(guān)，組織力量快速控制現(xiàn)場、疏散群眾和救治傷員、搶救物資、撲救因事件發(fā)生引起的火災(zāi)等，控制和減少事件造成的各類損失。
(六)及時準(zhǔn)確發(fā)布信息的原則。為了防止恐怖暴力事件發(fā)生后在社會上造成不良影響，及別有用心的人和境內(nèi)外的不良媒體借機(jī)炒作、蠱惑人心，應(yīng)按照有關(guān)信息發(fā)布的規(guī)定，及時準(zhǔn)確地把事件實情向社會發(fā)布，避免造成學(xué)校和社會的恐慌。
四、反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
學(xué)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組兼任反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
工作職責(zé)：
1.在學(xué)校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)學(xué)校反恐防暴應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2.深入學(xué)習(xí)中央和市委及市教育工委關(guān)于處置恐怖暴力事件的指示精神，根據(jù)事件的特點，認(rèn)真分析其影響，及時就如何處置事件及信息發(fā)布做出決策。
3.及時召開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部會議，傳達(dá)上級的指示精神，具體部署學(xué)校處置恐怖暴力事件的工作。
4.必要時，深入恐怖暴力事件發(fā)生地現(xiàn)場指揮，及時解決處置事件現(xiàn)場發(fā)生的問題，協(xié)調(diào)各方面密切配合，共同做好事件處置工作，有效控制事態(tài)發(fā)展。
五、反恐防暴應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個專門工作組。
(一)協(xié)調(diào)處置組
由學(xué)校負(fù)責(zé)安全穩(wěn)定工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，黨、政辦公室及保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，成員為安全保衛(wèi)辦公室工作人員。
工作職責(zé)：接受反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作;深入現(xiàn)場開展工作，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作情況，提出存在的問題和解決辦法;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好善后工作。事件發(fā)生后負(fù)責(zé)各種會議組織、后勤保障等項工作。
(二)快速反應(yīng)組
組長由行政與資產(chǎn)管理處領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，物業(yè)公司經(jīng)理擔(dān)任副組長。成員為安全保衛(wèi)辦公室工作人員及物業(yè)公司工作人員。
負(fù)責(zé)第一時間趕赴事件現(xiàn)場控制外圍警戒，引導(dǎo)公安及安全機(jī)關(guān)到達(dá)現(xiàn)場，了解現(xiàn)場情況，向有關(guān)單位通報領(lǐng)導(dǎo)小組工作意見。向領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)處置組匯報事件發(fā)展情況和有關(guān)單位處置進(jìn)展情況。與公安、安全和其他有關(guān)單位保持聯(lián)系，配合處置組開展工作。
(三)信息報送組
設(shè)在黨委辦公室，由黨辦主任擔(dān)任組長，校辦主任和技術(shù)支持服務(wù)中心主任擔(dān)任副組長。
負(fù)責(zé)收集事件處置的情況和教職員工對事件的反映，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不良信息及時通知有關(guān)部門，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理;完成上報材料的整理、存檔工作，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)及時準(zhǔn)確向全校發(fā)布相關(guān)信息，并按照上級要求及時準(zhǔn)確向社會發(fā)布新聞信息。
(四)醫(yī)療搶救組
由校辦和物業(yè)公司相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)事件中受傷人員的救護(hù)和協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)院對傷員的救治工作。
六、快速應(yīng)急處置程序
恐怖事件發(fā)生后，學(xué)校黨委立即啟動本預(yù)案。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)恐怖暴力事件的危害程度決定是否成立現(xiàn)場指揮部;對是否召開專項會議傳達(dá)上級指示精神、通報情況和部署處置工作等做出決策。
(二)快速反應(yīng)組迅速深入現(xiàn)場了解情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)處置組匯報現(xiàn)場情況，采取相應(yīng)措施，并保持與公安、安全機(jī)關(guān)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系，協(xié)助學(xué)校解決有關(guān)問題。
(三)信息報送組迅速了解教職員工的思想動態(tài)，收集、匯總整理有關(guān)信息，及時向上級有關(guān)部門進(jìn)行匯報。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，及時對網(wǎng)上信息進(jìn)行綜合分析，上報上級有關(guān)部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)指定專人及時準(zhǔn)確向全校及社會發(fā)布新聞信息，保持口徑統(tǒng)一，其他任何人不得接受記者采訪。
(四)協(xié)調(diào)處置組接到報告后，及時做出反應(yīng)，提出應(yīng)對意見，深入現(xiàn)場指導(dǎo)工作。與公安、安全、消防、衛(wèi)生醫(yī)療等部門取得聯(lián)系，溝通情況，協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。事件結(jié)束后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神，組織相關(guān)會議，傳達(dá)上級精神，通報有關(guān)情況，對學(xué)校防范和處置恐怖事件的工作進(jìn)行總結(jié)和部署。
(五)醫(yī)療搶救組根據(jù)事件發(fā)生的程度，立即趕赴現(xiàn)場組織力量協(xié)助學(xué)校開展傷亡人員的救治工作。
七、善后工作
(一)事件平息后，協(xié)調(diào)處置組要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的安排組織召開相關(guān)會議，做好事件的善后處理工作;協(xié)調(diào)相關(guān)小組和單位人員進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，總結(jié)事件處置工程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見和措施，對事件的發(fā)生進(jìn)行反思，防止類似事件再次發(fā)生。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)處置事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步修改完善應(yīng)急預(yù)案。
(三)協(xié)調(diào)處置組負(fù)責(zé)現(xiàn)場恢復(fù)工作和傷亡人員的善后處理工作，及時恢復(fù)學(xué)校的正常工作秩序。
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2025-04-09 
