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      村級應(yīng)急預(yù)案范文(精選7篇)

      時間:2022-10-20   來源:應(yīng)急預(yù)案   點擊:   投訴建議

      【63xf.com--應(yīng)急預(yù)案】

      應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。以下是小編整理的村級應(yīng)急預(yù)案范文(精選7篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

      村級應(yīng)急預(yù)案1

        為有效預(yù)防各類突發(fā)性公共事件的發(fā)生,積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護正常社會秩序,根據(jù)上級要求,結(jié)合本村實際,現(xiàn)就全面加強全村應(yīng)急管理工作制定本預(yù)案。

        一、指導(dǎo)思想

        以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系,全面提高全村應(yīng)對突發(fā)性公共事件的能力,有效預(yù)防、及時控制和消除發(fā)生在全村范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件,維護正常的社會秩序。

        二、基本原則

        1、堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。

        2、堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權(quán)益的原則。

        3、堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常工作相結(jié)合,加強基礎(chǔ)工作,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強預(yù)防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低。

        4、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、加強合作的原則。

        三、突發(fā)公共事件分級

        為有效處置各類突發(fā)公共事件,根據(jù)其性質(zhì)、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況,由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。

        1、特別重大突發(fā)公共事件(Ⅰ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復(fù)雜,對全村甚至全鎮(zhèn)公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)度全村各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。

        2、重大突發(fā)公共事件(Ⅱ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)復(fù)雜,對全鎮(zhèn)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委集中資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。

        3、較大突發(fā)公共事件(Ⅲ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復(fù)雜,對全村的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委集中資源和力量處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。

        4、一般突發(fā)公共事件(Ⅳ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,需要村兩委集中資源和力量進行處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。

        四、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)

        (一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

        組 長:XXX

        副組長:XXX

        成 員:XXX

        XXX同志負(fù)責(zé)突發(fā)事件的全面工作;XXX同志負(fù)責(zé)突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作;XXX同志負(fù)責(zé)組織處理工作

        (二)應(yīng)急值班室

        應(yīng)急值班室設(shè)在村辦公室。應(yīng)急電話:XXXXXXXXX。電話實行24小時有人值班,應(yīng)急行動時,應(yīng)急值班室有專人值班,確保上通下達,通信聯(lián)絡(luò)暢通。

        (三)信息接報員

        安排XXX為信息接報員,負(fù)責(zé)接報群眾上報的突發(fā)事件信息和向上報送及時報送信息。

        五、應(yīng)急隊伍保障

        (一)應(yīng)急自救分隊

        以民兵聯(lián)防隊為基礎(chǔ),設(shè)立應(yīng)急自救小分隊,XXX具體負(fù)責(zé)

        (二)村志愿者隊伍

        發(fā)生突發(fā)事件后,村兩委自行組織安排。

        六、突發(fā)事件的預(yù)防與群眾自救

        (一)突發(fā)公共事件包括:水旱、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、動物疫情、森林火災(zāi)、房屋倒塌、礦難、火災(zāi)、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、群體性事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設(shè)施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。

        (二)本村應(yīng)通過廣播站、墻報等宣傳陣地,向居民宣傳預(yù)防災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識的普及教育,提高公眾突發(fā)事件自救能力。

        七、事件信息報告

        (一)發(fā)生突發(fā)事件后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時間向村應(yīng)急值班室或信息接報員報告突發(fā)事件信息,緊急時要向“110”報警。

        (二)村應(yīng)急值班室或信息接報員在接報后15分鐘內(nèi)應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急值班室報告突發(fā)事件信息,緊急時要向“110”報警。

        (三)報告內(nèi)容:事件發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場傷亡或損失等簡要情況。

        八、處置工作流程

        (一)到達現(xiàn)場

        發(fā)生突發(fā)事件,村兩委干部立即趕到現(xiàn)場,快速召集應(yīng)急小分隊進行先期緊急處置。

        (二)快速報告

        立即上報鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室或向“110”報警,要求增派應(yīng)急隊伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場救援。

        (三)投入先期救援

        1、救援原則:堅持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免人員更多傷亡。

        2、量力而行:在現(xiàn)場應(yīng)急資源不足或高危險狀態(tài)下,應(yīng)同時注意應(yīng)急救援人員的生命安全,等待上級專業(yè)救援隊伍現(xiàn)場增援。

        3、重點救援對象:對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護對象,優(yōu)先安置。

        4、疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員:及時組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員至安全地帶或緊急避難所。

        5、控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展:防止次生、衍生二次事故。

        (四)協(xié)助上級處置

        1、與第一時間趕到現(xiàn)場的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同開展先期處置。

        2、協(xié)助先期趕到現(xiàn)場的相關(guān)部門應(yīng)急隊伍開展應(yīng)急處置。

        3、村辦公室作為上級現(xiàn)場指揮部指揮場所,為相關(guān)部門的應(yīng)急隊伍提供后勤保障等。

        九、應(yīng)急保障工作

        (一)應(yīng)急物資儲備

        1、儲備一定的應(yīng)急物資。

        2、村兩委專門設(shè)立了應(yīng)急電話。

        3、對應(yīng)急物資和場所可以臨時征用和借用。若有損壞,按有關(guān)規(guī)定予以賠償。

        (二)應(yīng)急避難場所

        1、村轄區(qū)內(nèi)的中、小學(xué)??蔀榭篂?zāi)救災(zāi)提供緊急避難場所。

        2、村廣場等公共設(shè)施可作為避難場地。

        3、企業(yè)空置廠房或其他房屋可臨時征用使用。

        十、災(zāi)后恢復(fù)重建和善后處理

        (一)負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建,村兩委立足本村實際,迅速組織居民災(zāi)后自救,恢復(fù)生產(chǎn)和生活正常秩序。

        (二)負(fù)責(zé)做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。

        (三)協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好事件事故調(diào)查工作。

        (四)協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好民政賑災(zāi)工作。

        (五)協(xié)助村民向鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門申請臨時征用物資的補助事項。

        (六)及時統(tǒng)計上報人員傷亡情況和經(jīng)濟損失。

      村級應(yīng)急預(yù)案2

        為了有效預(yù)防各類突發(fā)事件的發(fā)生,積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,推進依法治鎮(zhèn)進程,促進平安焦村的建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,結(jié)合本地實際,特制定本鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

        一、指導(dǎo)思想

        構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系,全面提高我鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防、及時控制和消除發(fā)生在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件,維護正常的社會秩序。

        二、基本原則

       ?。ㄒ唬﹫猿帧皸l塊結(jié)合、屬地為主”的原則。

       ?。ǘ﹫猿忠匀藶楸尽⒁婪ňS護人民群眾合法權(quán)益的原則。

       ?。ㄈ﹫猿职踩谝弧㈩A(yù)防為主、綜合治理的原則。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合,加強基礎(chǔ)工作,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強預(yù)防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,將突發(fā)事件造成的`損失降到最低。

       ?。ㄋ模﹫猿纸y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、加強合作的原則。

        三、適用范圍本預(yù)案所指突發(fā)事件主要包括以下幾個方面:

       ?。ㄒ唬┳匀粸?zāi)害:主要包括暴雨(雪)、洪水、高溫、地震、地質(zhì)災(zāi)害等。

       ?。ǘ┕残l(wèi)生災(zāi)害:主要包括傳染病疫情,群體的不明原因疾病,重大動物疫情,10人以上發(fā)病、1人以上死亡的集體中毒事件發(fā)生時。

       ?。ㄈ┲卮蟀踩a(chǎn)事故:當(dāng)生產(chǎn)企業(yè)、特殊行業(yè)經(jīng)營部門發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故,造成設(shè)備嚴(yán)重毀損、建筑物倒塌,危及供水、供電、供氣、供油正常秩序,或造成10人以上受傷、3人以上死亡時。

        (四)社會安全事件:主要包括發(fā)生重大火災(zāi),造成財產(chǎn)和人員嚴(yán)重?fù)p失,因食品藥品和飲用水源遭受嚴(yán)重污染,危及群體健康,團伙性刑事作案危及公共安全,民族宗教問題引發(fā)群眾騷亂,因信訪問題引發(fā)集體越級上訪,10人以上非法聚集。

        四、組織機構(gòu)

       ?。ㄒ唬┏闪⒂筛髀氊?zé)部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作。

       ?。ǘ┰O(shè)立應(yīng)急值班室,實行24小時值班制度。值班電話:**。

       ?。ㄈ?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

        建立和制定預(yù)防、處置全鎮(zhèn)突發(fā)事件工作方案,督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展相關(guān)工作,收集報送有關(guān)信息,負(fù)責(zé)預(yù)防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)解,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。

        五、工作制度

        (一)報告制度。一經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)實行24小時值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間內(nèi)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門報告,時間不得超過1小時,報告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時間、地點、單位,事件的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷,采取的措施,同時,做好事件發(fā)展的續(xù)報工作。因瞞報、漏報、遲報而導(dǎo)致處置工作被動或造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后,立即組織有關(guān)人員對報告事項進行核實,采取必要的控制措施,并及時向市委、市政府匯報。

        (二)指揮和協(xié)調(diào)制度。全鎮(zhèn)突發(fā)事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)指揮、指導(dǎo)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)緊急事件的處置工作,各相關(guān)村,站所要積極主動參與指導(dǎo)突發(fā)事件的處置工作。發(fā)生突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在第一時間趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)處理。

        (三)獎懲制度。對在突發(fā)事件中依法執(zhí)行公務(wù)并且事跡突出的人員,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰或報功。在突發(fā)事件中不作為、不負(fù)責(zé)任、推托應(yīng)付,構(gòu)成違紀(jì)的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評、警告、記過等行政處分,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        六、先期應(yīng)急處置

        (一)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)要在接報后第一時間親臨現(xiàn)場組織指揮,派出所、衛(wèi)生院等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人也應(yīng)在第一時間到達現(xiàn)場。

       ?。ǘ┏闪F(xiàn)場指揮部,啟動預(yù)案,緊急研定現(xiàn)場處置措施。

        (三)指定現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員,向上級政府值班室報告現(xiàn)場信息,并負(fù)責(zé)續(xù)報現(xiàn)場處置情況。

       ?。ㄋ模┛焖俳M織當(dāng)?shù)叵绕谔幹藐犖椋迺r趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài),排除險情等。

        (五)建立若干工作組,分頭開展應(yīng)急處置,及時搶救傷員和物資財產(chǎn),安全疏散轉(zhuǎn)移危險地帶人員,布置警戒,制定保護范圍等。

       ?。┊?dāng)上級政府或主管部門到達現(xiàn)場后,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況,并協(xié)助開展應(yīng)急處置,直至事件處置完畢。

        七、善后工作

        (一)突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,對突發(fā)事件參與者要實行跟蹤教育,密切監(jiān)控,掌握動態(tài),確保一旦發(fā)生延續(xù)問題或次生災(zāi)害,能夠快速反應(yīng),及時有效處置。同時,將處理結(jié)果書面報告鎮(zhèn)政府和上級業(yè)務(wù)主管部門。

        (二)根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的證據(jù),對有關(guān)責(zé)任人依法進行處理。

        (三)對因發(fā)生忽視安全、管理不善、玩忽職守、徇私舞弊等行為,對有關(guān)責(zé)任人給予責(zé)令檢查、賠償損失、行政處分等處理。

        (四)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,加大宣傳教育力度,不斷提高對突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩(wěn)妥、快速、高效地做好突發(fā)事件處置的新途徑。

      ?

      村級應(yīng)急預(yù)案3

       一、組織機構(gòu)

       ?。ㄒ唬┏闪左么逋话l(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全村突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作,組成人員如下:

        組長:

        成員:

       ?。ǘ?yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

        1、貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)應(yīng)急委員會的決定,負(fù)責(zé)全村突發(fā)事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作;負(fù)責(zé)對突發(fā)事件所涉及的全村性重大工作事項提出建議,并報鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。

        2、負(fù)責(zé)全村重大應(yīng)急救援問題的調(diào)查研究,制定全村應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃。

        3、負(fù)責(zé)本預(yù)案的修訂和評估工作。

        4、負(fù)責(zé)全村緊急救援、避險、自救、互救等應(yīng)急常識與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。

        5、承辦白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦交辦的其他工作。

        二、運行機制

        建立應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等機制,有效應(yīng)對突發(fā)事件。

        (一)預(yù)測與預(yù)警

        不斷完善預(yù)測預(yù)警機制,開展風(fēng)險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

        1、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò):建立突發(fā)事件信息聯(lián)絡(luò)員制度,完善信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),拓寬信息渠道,擴大監(jiān)測能力。

        2、監(jiān)測內(nèi)容:負(fù)責(zé)本村重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本村重大危險源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況;做好信息收集和風(fēng)險分析工作。

        (二)應(yīng)急處置

        1、信息報告:突發(fā)事件發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向村應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組如實報告,村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件重要信息報告后,研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息,及時提出緊急處置建議,向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。將鄉(xiāng)應(yīng)急辦指示傳達給村民小組,并跟蹤反饋落實情況。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。村委會、各村民小組要及時掌握突發(fā)事件信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報送,要高度重視,嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時上報白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室。

        2、先期處置:突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即做出響應(yīng),根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,及時、有效地進行處置,控制事態(tài),并及時向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報告。

        3、應(yīng)急結(jié)束:突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束或相關(guān)危險因素消除后,經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)后解除應(yīng)急狀態(tài),及時補充應(yīng)急物資,重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

        4、恢復(fù)與重建:善后處置。積極配合有關(guān)部門迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物和接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活,并做好災(zāi)民的安撫工作。積極配合有關(guān)部門對現(xiàn)場進行消毒、疫病防治、清理污染物。及時歸還緊急調(diào)集征用的物資或者占用的房屋、土地?;謴?fù)重建。積極組織村民做好恢復(fù)重建工作,需要上級給予援助的向上級有關(guān)部門提出請求。

        三、應(yīng)急保障

        根據(jù)事件危害程序,做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力等保障工作,保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進行。

        1、人力保障。村義務(wù)巡防隊等志愿者隊伍是應(yīng)急救援的重要力量,要切實加強其應(yīng)急能力建設(shè),使其掌握一定的救援知識和技能。

        2、物資保障。建立應(yīng)急物資儲備制度,明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量和調(diào)撥程序等,由村委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急儲備物資調(diào)用。

        3、基本生活保障。積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。

        4、治安維護。積極發(fā)動群眾,開展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門維護好社會治安秩序。

        四、監(jiān)督管理

        1、宣傳教育。通過宣傳媒介,廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)常識,公布報警電話。在學(xué)校普遍開展緊急避險、防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育,開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識進村入戶活動,增強公眾安全防范意識。

        2、應(yīng)急演練。制定應(yīng)急演練計劃,定期組織人員進行應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援技能。

        五、附則

        本預(yù)案由村委會制定并負(fù)責(zé)解釋與實施,自發(fā)布之起日正式實施。

      村級應(yīng)急預(yù)案4

        第一章總則

        第一條為了保障農(nóng)機安全生產(chǎn),減少生命財產(chǎn)損失,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定,規(guī)范農(nóng)機重特大事故的應(yīng)急處理工作,提高處置突發(fā)事件的能力,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《甘肅省農(nóng)業(yè)機械管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合全市農(nóng)機安全管理實際情況,特制定本預(yù)案。

        第二條本預(yù)案適用于農(nóng)業(yè)機械在本鎮(zhèn)境內(nèi)田間、場院和鄉(xiāng)村道路上發(fā)生造成人員傷亡,或者10萬元(含)以上直接經(jīng)濟損失的重特大農(nóng)機事故等突發(fā)事件,以上情況發(fā)生時,啟動本預(yù)案。

        第三條實施本預(yù)案堅持以下原則:堅持在鎮(zhèn)黨委、政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門領(lǐng)導(dǎo)下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機制。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急隊伍建設(shè),預(yù)案演練等工作。加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動,嚴(yán)格執(zhí)法,果斷處置,防止事態(tài)擴大,盡可能減小影響,將事故損失降到最低程度,避免因工作失誤激化矛盾、造成重大社會影響,維護農(nóng)機生產(chǎn)安全,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。

        具體要求:

        1、救人高于一切;

        2、施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救;

        3、局部服從全局,下級服從上級;

        4、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,密切配合;

        5、最大限度地減少損失,防止和減輕次生損失;

        第二章應(yīng)急處理機構(gòu)

        第四條應(yīng)急辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理站,監(jiān)理站負(fù)責(zé)人兼任主任。

        第五條應(yīng)急處理指揮應(yīng)當(dāng)在同級及以上政府、有關(guān)部門和上級農(nóng)機部門領(lǐng)導(dǎo)下,迅速、果斷地做好突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

        第三章報告制度

        第六條事故發(fā)生地指揮中心接到本案第二條所指重特大農(nóng)機事故報告后須立即向上級政府和安監(jiān)部門報告,同時,報告區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站(0935--8212271手機:13389452279)。

        第七條事故發(fā)生后應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告,逐級上報。

        事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

        1、發(fā)生農(nóng)機事故的機械、機主姓名及事故發(fā)生的時間、地點;

        2、事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等;

        3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

        4、事故搶救處理的情況和采取的措施;

        5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;

        6、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

        第四章監(jiān)控預(yù)防機制

        第八條農(nóng)機監(jiān)理站應(yīng)當(dāng)加強與道路交通管理部門的溝通和協(xié)調(diào),加大對鄉(xiāng)村道路以及田間、場院等農(nóng)機作業(yè)場所重大危險區(qū)段的監(jiān)控力度,對可能引發(fā)重特大農(nóng)機事故的險情等重要信息應(yīng)及時上報,應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。

        其他

        第九條本預(yù)案是農(nóng)機監(jiān)理部門在重特大農(nóng)機事故等突發(fā)事件發(fā)生后,進行調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見,調(diào)查處理按國家和省市有關(guān)規(guī)定進行。

        第十條對突發(fā)事件處理不力,造成事故損失擴大的有關(guān)人員,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

        第十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

      村級應(yīng)急預(yù)案5

        在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?下面是小編精心整理的村級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

        為有效防治我村地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,編制人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合____村實際,制定本預(yù)案。

        一、工作機構(gòu)和職責(zé)

        1、應(yīng)急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)搶險指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,村成立應(yīng)急工作組,組長由______(村主任或村書記)擔(dān)任,成員有______(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。應(yīng)急工作小組的職責(zé)是:向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案;基本落實地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)工作。

        職責(zé)分工:

        (1)組長:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災(zāi)害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案。

       ?。?)民兵營長:負(fù)責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。搶險小分隊由______組成。

        (3)村國土資源協(xié)管員:負(fù)責(zé)發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

       ?。?)村民小組組長:負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

       ?。?)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進行分工。

        2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案表。

        二、防災(zāi)搶險

        1、汛期值班人員

        值班人姓名:電話:

        注:值班采取一人一班制,具體以當(dāng)時安排為準(zhǔn)。

        2、地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險。

        3、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施

        當(dāng)本村遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,立即加密地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的"巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

        4、監(jiān)測、巡查要求

        旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日-10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

        5、災(zāi)后處理

        災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。

        三、保障措施

        1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充,修改本預(yù)案,并向村民公布。

        2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認(rèn)識防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。

        3、措施到位。地質(zhì)災(zāi)害點“防災(zāi)明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。

        4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由______(專人)保管。

        社區(qū)在街道辦事處防災(zāi)搶險指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立社區(qū)應(yīng)急工作組,并按本提綱制定相應(yīng)預(yù)案。

      村級應(yīng)急預(yù)案6

        為進一步貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,提高我村各類事安全故的救援應(yīng)急反映能力,加強安全生產(chǎn)事故預(yù)測和管理,及時有效地組織事故搶險救災(zāi),防止事故擴大和迅速搶救受災(zāi)難人員,將事故的損失降低到最小程度,使國家和人民群眾生命財產(chǎn)免受更大損失,按照“及時施救、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、妥善處理、確保穩(wěn)定”的原則,結(jié)合本村實際,制定本預(yù)案。

        一、安全生產(chǎn)事故預(yù)測和管理

        做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的第一步,應(yīng)是認(rèn)真有效的做好安全生產(chǎn)事故的預(yù)測和管理工作,做好本工作將大大降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率,對進一步貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針具有重大意義。要做好本工作,應(yīng)從以下幾點入手:

        1、定期全面排查。對村組及企業(yè)尤其是易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),每月一到兩次的安全隱患全面排查,對可能發(fā)生的安全隱患,組織相關(guān)部門盡快排除。

        2、監(jiān)督并督促村組和企業(yè)做好具體的應(yīng)急處理預(yù)案。

        3、做好本村安全事故應(yīng)急處理救援預(yù)案,當(dāng)安全事故發(fā)生時,能夠冷靜指揮,妥善處理,將人民安全的財產(chǎn)損失降到最低。

        4、認(rèn)真執(zhí)行值班制度,做到不遲到,不早退,不脫崗,在接到事故訊息后按照應(yīng)急處理預(yù)案做好自己的本值工作。

        二、安全生產(chǎn)事故的確定和分類

        安全生產(chǎn)事故是指在安監(jiān)站工作范圍內(nèi)造成人身安全和財物損失的事故,包括以下的安全生產(chǎn)事故:

        (一)火災(zāi)事故;

        (二)交通安全事故;

        (三)建筑質(zhì)量安全事故;

        (四)民用爆炸物品和化學(xué)危險品安全事故;

        (五)特種設(shè)備安全事故;

        (六)急性中毒安全事故;

        (七)污染安全事故;

        (八)其他安全事故。

        三、安全生產(chǎn)事故上報及現(xiàn)場保護

        發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,本村安全生產(chǎn)工作組應(yīng)立即將事故發(fā)生地點、時間、類別等事故有關(guān)信息報鄉(xiāng)政府部門,并實施急救措施。

        發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,必須迅速組織搶險救護工作,協(xié)調(diào)有關(guān)力量,對重大問題作出決策。領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要迅速到達現(xiàn)場及時開展施救工作。

        (一)工作步驟。

        1、成立指揮機構(gòu);

        2、迅速開展施救;

        3、做好情況通報;

        4、開展事故調(diào)查。

        (二)工作內(nèi)容。

        1、成立指揮機構(gòu)。

        成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)場工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長黨組織書記擔(dān)任。

        (1)事故處理領(lǐng)導(dǎo)組由相負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。

        (2)事故處理領(lǐng)導(dǎo)組職能為:

        ①發(fā)生事故時,由領(lǐng)導(dǎo)組下達應(yīng)急救援指令、信號;

       ?、诮M織指揮救援隊伍實施救援行動;

        ③及時向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況,必要時向上級有關(guān)單位發(fā)出救援請求;

        ④配合上級開展事故調(diào)查工作,認(rèn)真調(diào)查取證寫出有關(guān)書面材料。

        2、迅速開展救治工作。

        成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)后,在開展救治過程中,應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)用好各類救援力量,落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發(fā)生其他意外,杜絕事故擴大。

        3、做好情況通報工作。

        做好上情下達,下情上報工作,迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向鄉(xiāng)政府上報,及時貫徹落實上級的指示。

        4、開展事故調(diào)查工作。

        在事故的調(diào)查過程中,村要抽調(diào)力量,配合上級做好調(diào)查處理工作。

        四、處置重特大事故的職責(zé)分工

        事故發(fā)生后,村安全生產(chǎn)工作組人員要全力以赴,具體實施相關(guān)各項工作。協(xié)調(diào)公安部門做好事故現(xiàn)場警戒,人員疏散,治安保衛(wèi)及事故重大責(zé)任嫌疑人員實施監(jiān)控,及時開展調(diào)查和取證等工作;協(xié)調(diào)電力部門做好保障事故現(xiàn)場搶險施救的電力供應(yīng)、安裝等,保證救援工作順利進行;協(xié)調(diào)電信部門做好事故現(xiàn)場的通訊工作,保證信息暢通;協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作;協(xié)調(diào)環(huán)保部門做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的監(jiān)測、監(jiān)控工作;本身要做好情況通報工作,并配合上級部門按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定開展或協(xié)助開展事故調(diào)查,提出處理意見。

      村級應(yīng)急預(yù)案7

        1總則

        1.1編制目的

        建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系,高效有序地做好省內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治,避免和最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

        1.2編制依據(jù)

        依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》,結(jié)合福建實際,制定本預(yù)案。

        1.3指導(dǎo)思想

        在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。堅持以人為本、立黨為公、執(zhí)政為民,把人民群眾生命安全放在首位。建立健全處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的長效機制,掌握應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主動權(quán)。

        1.4工作原則

        預(yù)防為主,以人為本。建立健全群測群防、專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急處置機制,把保障人民生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。

        統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

        屬地管理,條塊結(jié)合。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以各級人民政府為主的管理體制。

        1.5適用范圍

        處置因自然因素或者人為活動引發(fā)或者可能引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害,適用本預(yù)案。

        地震和洪水引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害依照相關(guān)的規(guī)定處置。

        2機構(gòu)和職責(zé)

        省人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)全省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

        出現(xiàn)超出事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府處置能力,需要省人民政府協(xié)助、指導(dǎo)應(yīng)急和救災(zāi)工作的特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害時,根據(jù)省人民政府國土資源行政主管部門的建議,由省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(下稱“省應(yīng)急指揮部”)負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署。需要國務(wù)院國土資源行政主管部門派出專家組的,由省人民政府國土資源行政主管部門提出建議,報省應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后上報國務(wù)院國土資源行政主管部門。

        市、縣(區(qū))人民政府可參照省應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé),結(jié)合本地實際情況成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部。

        發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或者發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情時,所在地市、縣(區(qū))人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的需要,成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)。

        3地質(zhì)災(zāi)害險情與災(zāi)情分級

        地質(zhì)災(zāi)害按照危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級。

        3.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情

        受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上,或者潛在可能造成的經(jīng)濟損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情;

        因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害造成30人以上死亡,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情;

        因地質(zhì)災(zāi)害造成大江大河及其支流被阻斷,嚴(yán)重影響群眾生命財產(chǎn)安全。

        3.2大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情

        受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或者潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情;

        因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害造成10人以上、30人以下死亡,或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情;

        因地質(zhì)災(zāi)害造成鐵路繁忙干線、國家高速公路網(wǎng)線路、民航和航道中斷,或者嚴(yán)重威脅群眾生命財產(chǎn)安全、有重大社會影響的地質(zhì)災(zāi)害。

        3.3中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情

        受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或者潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情;

        因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害造成3人以上、10人以下死亡,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

        3.4小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情

        受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或者潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情;

        因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害造成3人以下死亡,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

        4監(jiān)測、預(yù)防預(yù)警和報告

        4.1監(jiān)測

        各級人民政府要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、報告網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,加強對臺風(fēng)、暴雨引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建立和完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。省人民政府國土資源、地震、氣象、水利等部門要密切合作,構(gòu)建防汛、氣象、地震互聯(lián)并覆蓋全省的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),連接國務(wù)院有關(guān)部門和各市、縣(區(qū))的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、報告、信息系統(tǒng),及時傳遞地質(zhì)災(zāi)害防治指揮和險情災(zāi)情、汛情、氣象等信息。

        負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警的有關(guān)數(shù)據(jù)資料和信息,進行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測,建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各部門監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資源的共享,不斷提高監(jiān)測質(zhì)量。

        4.2預(yù)防預(yù)警

        4.2.1編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

        縣級以上人民政府國土資源行政主管部門要會同本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位和部門,在每年第一季度擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,報本級人民政府批準(zhǔn)公布。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點的分布,特別是受臺風(fēng)影響嚴(yán)重的地區(qū)還應(yīng)標(biāo)明臺風(fēng)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害危險點,說明主要災(zāi)害點的威脅對象和范圍,明確重點防范期,制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施,確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任單位與責(zé)任人。

        4.2.2值班制度

        建立健全值班制度。在汛期,各級應(yīng)急指揮部辦公室要實行24小時值班;凡逢臺風(fēng)暴雨時,按照當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部的部署,應(yīng)急指揮部辦公室實行雙人值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班;當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,根據(jù)本級人民政府的要求,進一步加強值班,認(rèn)真接聽各地雨情、汛情、險情、災(zāi)情報告,并按規(guī)定報告、轉(zhuǎn)達、處理。

        4.2.3地質(zhì)災(zāi)害險情巡查

        在汛期,各級人民政府要組織人員加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的巡查、監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情和險情要及時處理和報告??h(市、區(qū))人民政府對已劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),要予以公告;并在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或者采取排險防治措施。情況緊急時,應(yīng)強行組織避災(zāi)疏散。

        4.2.4崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險明白卡的發(fā)放

        縣(市、區(qū))人民政府要根據(jù)已查出的地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點,及時將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、街道辦事處主任和村(居)委會主任以及受災(zāi)害威脅的村(居)民;將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡(下稱“防災(zāi)明白卡”)和崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡(下稱“避險明白卡”)發(fā)放到村(居)民手中,以提高群眾的防災(zāi)意識和能力。防災(zāi)明白卡、避險明白卡由縣(市、區(qū))人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)印制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)發(fā)放。其內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害點的概況、威脅對象及范圍、監(jiān)測責(zé)任人、避險方式、避險場所與撤離轉(zhuǎn)移路線、災(zāi)情預(yù)警與報告、聯(lián)系人電話等。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)對所選定的避險場所和避險路線進行安全性評估,確保避險場所和避險路線萬無一失。

        4.2.5汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警與防御措施

        根據(jù)《福建省防洪條例》規(guī)定:汛期為每年4月1日至10月15日。

        地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警由弱到強依次分為一級、二級、三級、四級、五級等五個等級,三級、四級、五級時預(yù)報。

        三級:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性較大;

        四級:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性大;

        五級:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性很大。

        福建省地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警由省國土資源廳會同省氣象局負(fù)責(zé),預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告省人民政府和有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府及其國土資源行政主管部門,同時通過福建電視臺等媒體向社會。

        設(shè)區(qū)市人民政府接到本區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警后,依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,逐級將有關(guān)信息迅速通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和區(qū)域內(nèi)的村(居)民。各單位和當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟駥φ辗罏?zāi)明白卡、避險明白卡的要求,做好防災(zāi)的各項工作。

        當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警為三級時,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)雨情做好值班工作;按年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案部署防災(zāi)工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、村(居)防災(zāi)負(fù)責(zé)人應(yīng)適時組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和危險區(qū)域進行巡查;隱患點和危險區(qū)域防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、村國土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員(下稱“協(xié)管員”)應(yīng)加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和危險區(qū)域的監(jiān)測、巡查和防范。一旦發(fā)現(xiàn)險情立即報告,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及時采取防災(zāi)避險措施。

        當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警為四級時,各級人民政府及有關(guān)部門24小時值班室值班,做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、村(居)防災(zāi)負(fù)責(zé)人組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和危險區(qū)域進行巡查,防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和協(xié)管員加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點和危險區(qū)域的監(jiān)測、巡查和防范;縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及時啟動《村(居)汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情,及時組織危險性較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點和危險區(qū)域內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移避讓。

        當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警為五級時,各級人民政府及有關(guān)部門24小時值班室值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,并組織做好防災(zāi)救災(zāi)工作;縣(市、區(qū))應(yīng)及時啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和搶險救災(zāi)指揮系統(tǒng),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及時啟動《村(居)汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》,立即組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點和危險區(qū)域內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移,并組織對其它區(qū)域進行巡查和防范,派出應(yīng)急小分隊或者包村干部指導(dǎo)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。

        汛期地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對象:易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾;其他在汛期易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。

        4.3速報制度

        4.3.1速報范圍

        發(fā)生特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情;發(fā)生人員死亡和失蹤的小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情;避免人員死亡的成功預(yù)報實例。

        4.3.2速報時限

        縣(市、區(qū))人民政府及其國土資源行政主管部門接到發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情報告后,應(yīng)在1小時內(nèi)速報設(shè)區(qū)市人民政府及其國土資源行政主管部門,同時應(yīng)速報省人民政府及其國土資源行政主管部門;省人民政府國土資源行政主管部門接到報告后,在1小時內(nèi)向省人民政府和國務(wù)院國土資源行政主管部門報告。

        縣(市、區(qū))人民政府及其國土資源行政主管部門接到中、小型地質(zhì)災(zāi)害報告后,應(yīng)在2小時內(nèi)報告設(shè)區(qū)市人民政府及其國土資源行政主管部門,同時直接報省人民政府及其國土資源行政主管部門;省人民政府國土資源行政主管部門在接到報告后,在1小時內(nèi)向省人民政府報告。

        禁止隱瞞、謊報或者接受他人隱瞞、謊報地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情。

        4.3.3速報內(nèi)容

        地質(zhì)災(zāi)害速報的內(nèi)容,主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或者災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素、發(fā)展趨勢和受威脅的人員與財產(chǎn)等,同時提出采取的對策與措施。對發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報內(nèi)容,還應(yīng)包括死亡、失蹤和受傷的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失等。發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或者災(zāi)情有新的變化時,必須及時續(xù)報。

        5應(yīng)急響應(yīng)

        地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作按照險情和災(zāi)情等級,實行分級響應(yīng)。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式,防止災(zāi)情的加劇和危害的擴大。必要時,可以在搶險救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。

        省應(yīng)急指揮部在省人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)特大型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急和救災(zāi)工作。設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)具體組織特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急和救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急和救災(zāi)工作??h(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)具體組織中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急和救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)小型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急和救災(zāi)工作。

        5.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級)

        發(fā)生和發(fā)現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情后,發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和搶險救災(zāi)指揮系統(tǒng),開展應(yīng)急調(diào)查與監(jiān)測,劃定危險區(qū)域并設(shè)立警示標(biāo)志,判定地質(zhì)災(zāi)害級別及引發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的有關(guān)責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,組織群眾轉(zhuǎn)移避災(zāi),情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

        設(shè)區(qū)市人民政府接到險情和災(zāi)情報告后,立即向省人民政府、省應(yīng)急指揮部辦公室報告,立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案和搶險救災(zāi)指揮系統(tǒng),調(diào)集有關(guān)部門和搶險救災(zāi)力量趕赴現(xiàn)場,協(xié)助發(fā)生地縣級人民政府開展搶險救災(zāi)工作,防止災(zāi)害發(fā)生或者險情和災(zāi)情進一步擴大,避免搶險救災(zāi)可能造成二次人員傷亡。

        特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情發(fā)生后,在省人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,省應(yīng)急指揮部立即啟動省級相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織省應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位的專家和人員及時趕赴現(xiàn)場,組成應(yīng)急處置小組,加強監(jiān)測,調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害成因,分析其發(fā)展趨勢,判定地質(zhì)災(zāi)害級別和災(zāi)害體規(guī)模,研究采取相應(yīng)的應(yīng)急防治措施。各有關(guān)成員單位按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)查防范、搶險救災(zāi)、善后處置、信息報送以及交通、醫(yī)療、物資、通訊、電力、治安保障等各項工作。及時將地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡、經(jīng)濟損失情況和調(diào)查處置結(jié)果向省政府和國務(wù)院國土資源行政主管部門報告。

        必要時,報請國務(wù)院國土資源行政主管部門派工作組赴災(zāi)區(qū)指揮或者指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

        5.2大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級)

        發(fā)生和發(fā)現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情后,縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和搶險救災(zāi)指揮系統(tǒng),開展應(yīng)急調(diào)查與監(jiān)測,劃定危險區(qū)域并設(shè)立警示標(biāo)志,判定地質(zhì)災(zāi)害級別及引發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的有關(guān)責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,組織群眾轉(zhuǎn)移避災(zāi),情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾疏散避災(zāi)。

        設(shè)區(qū)市人民政府接到險情和災(zāi)情報告后,立即向省人民政府、省應(yīng)急指揮部辦公室報告,立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案和搶險救災(zāi)指揮系統(tǒng),調(diào)集有關(guān)部門和搶險救災(zāi)力量趕赴現(xiàn)場,協(xié)助發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府開展搶險救災(zāi)工作,防止災(zāi)害發(fā)生或者險情和災(zāi)情進一步擴大,避免搶險救災(zāi)可能造成二次人員傷亡。

        大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情發(fā)生后,在省人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,省應(yīng)急指揮部立即啟動省級相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織省應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位的專家和人員及時趕赴現(xiàn)場,組成應(yīng)急處置小組,加強監(jiān)測,采取相應(yīng)的應(yīng)急防治措施。指揮、協(xié)調(diào)、組織各有關(guān)成員單位分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)查防范、搶險救災(zāi)、善后處置、信息報送以及交通、醫(yī)療、物資、通訊、電力、治安保障等各項工作。

        必要時,報請國務(wù)院國土資源行政主管部門派工作組赴災(zāi)區(qū)指揮或者指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

        5.3中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級)

        發(fā)生和發(fā)現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情后,縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和和搶險救災(zāi)指揮系統(tǒng),采取應(yīng)急處置措施,初步判定地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等。

        設(shè)區(qū)市人民政府接到災(zāi)情和險情報告后,立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織設(shè)區(qū)市應(yīng)急指揮部成員單位和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府開展應(yīng)急處置工作。

        中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情發(fā)生后,在設(shè)區(qū)市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,本市應(yīng)急指揮部立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,具體指揮、協(xié)調(diào)、組織各有關(guān)成員單位分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)查防范、搶險救災(zāi)、善后處置、信息報送以及交通、醫(yī)療、物資、通訊、電力、治安保障等各項工作。組織應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位的專家和人員及時趕赴現(xiàn)場,加強監(jiān)測,采取相應(yīng)的應(yīng)急防治措施。防止災(zāi)害發(fā)生或者險情和災(zāi)情進一步擴大,避免搶險救災(zāi)可能造成二次人員傷亡。

        必要時,省人民政府派工作組協(xié)助市、縣(區(qū))人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

        5.4小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)

        發(fā)生和發(fā)現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情后,縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和和搶險救災(zāi)指揮系統(tǒng),采取應(yīng)急處置措施,組織地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情調(diào)查,判定地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等;組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和應(yīng)急指揮部成員單位趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急處置工作,采取有效措施搶險救災(zāi),防止災(zāi)害發(fā)生或者險情和災(zāi)情進一步擴大,避免搶險救災(zāi)可能造成二次人員傷亡。

        必要時,設(shè)區(qū)市人民政府派工作組協(xié)助縣(市、區(qū))人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

        5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

        經(jīng)專家鑒定地質(zhì)災(zāi)害險情或者災(zāi)情已經(jīng)消除或者得到有效控制;地質(zhì)災(zāi)害事件的緊急處置工作已經(jīng)完成;地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除,災(zāi)害發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府撤銷劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。其它緊急應(yīng)急措施的解除,由原決定機關(guān)宣布。

        在確認(rèn)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域內(nèi)巖土體處于穩(wěn)定、確保安全的情況下,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處才能穩(wěn)妥地組織已轉(zhuǎn)移的群眾適時回遷。

        6保障措施

        6.1救災(zāi)隊伍保障

        各級人民政府應(yīng)加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、居)應(yīng)急救援志愿者組織,應(yīng)針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。

        6.2救災(zāi)資金及物質(zhì)保障

        各級人民政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)胤罏?zāi)工作的需要,將地質(zhì)災(zāi)害防治與救災(zāi)經(jīng)費納入計劃與預(yù)算。

        地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)資金及物資分別按省財政廳《財政應(yīng)急保障預(yù)案》和省經(jīng)貿(mào)委《省物資儲備應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

        6.3地方救災(zāi)物資保障

        各級人民政府應(yīng)儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活急需等必要的搶險救災(zāi)物資,保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。

        6.4應(yīng)急技術(shù)保障

        省人民政府國土資源行政主管部門會同有關(guān)單位組建地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急處理工作提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。參與地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情會商,對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)采取的技術(shù)措施提出建議,參與制訂地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作方案和處置技術(shù)方案,對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束、后期評估提出建議和技術(shù)指導(dǎo)。

        各級人民政府應(yīng)加強對地質(zhì)災(zāi)害防治的調(diào)查和研究,可根據(jù)工作需要,組建地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)組。

        6.5宣傳與培訓(xùn)

        各級人民政府要采取多種形式加強公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳、培訓(xùn)、普及,對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識教育,不斷提高公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。同時開展有針對性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。受臺風(fēng)影響嚴(yán)重的地區(qū),要加大地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳力度,細(xì)化地質(zhì)災(zāi)害防范措施。

        6.6信息

        地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的,按照《福建省突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行。

        6.7監(jiān)督檢查

        省人民政府國土資源行政主管部門會同有關(guān)部門對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進行有效的監(jiān)督和檢查,及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

        地方各級人民政府應(yīng)組織各部門、各單位落實地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治的相關(guān)責(zé)任。

        7預(yù)案管理與更新

        7.1預(yù)案管理

        市、縣(區(qū))人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門參照國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及本預(yù)案,制定本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。設(shè)區(qū)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案報省人民政府國土資源行政主管部門備案,縣(市、區(qū))突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案報設(shè)區(qū)市人民政府國土資源行政主管部門備案。

        7.2預(yù)案更新

        本預(yù)案由省人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)根據(jù)實際情況修訂,報省人民政府批準(zhǔn)。

        突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長為5年。

        8獎懲與責(zé)任

        8.1獎勵

        對在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻需表彰獎勵的單位和個人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        8.2責(zé)任追究

        對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個人的責(zé)任追究,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理;對不及時按本預(yù)案要求報告地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情信息,不服從指揮調(diào)度,在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。

        9附則

        9.1名詞術(shù)語的定義與說明

        地質(zhì)災(zāi)害:指包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

        地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū):指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件,容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

        地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū):指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象,明顯可能產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的區(qū)域或者地段。

        次生災(zāi)害:指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害,如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等。

        生命線設(shè)施:指供水、供電、糧油、排水、燃?xì)?、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。

        直接經(jīng)濟損失:指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失,以重新修復(fù)所需費用計算。不包括非實物財產(chǎn),如貨幣、有價證券等損失。

        本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

        9.2預(yù)案的實施

        本預(yù)案自之日起實施。

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