【63xf.com--應(yīng)急預(yù)案】
應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。以下是小編整理的司法警察預(yù)防和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文四篇，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
【篇一】司法警察預(yù)防和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、總則
????（一）目的及依據(jù)
為有效預(yù)防各類突發(fā)事件的發(fā)生，積極、穩(wěn)妥、快速地處置社會(huì)突發(fā)事件，充分發(fā)揮我市司法行政系統(tǒng)的職能作用，保護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》以及市政府有關(guān)要求，特制定本預(yù)案。
?。ǘ┕ぷ髟瓌t
????堅(jiān)持以人為本、預(yù)防與應(yīng)急結(jié)合、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)響應(yīng)、依法處置的原則。
????（三）適用范圍
????本預(yù)案適用于全市司法行政系統(tǒng)突然發(fā)生的、造成或有可能造成重大財(cái)產(chǎn)損失或重大社會(huì)影響的特別重大、重大、較大或者一般自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、突發(fā)公共事件、社會(huì)安全事件。
????二、組織指揮及職責(zé)任務(wù)
????（一）應(yīng)急指揮中心。市司法局成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心(簡(jiǎn)稱“應(yīng)急指揮中心”)，由局長(zhǎng)任總指揮，班子其他領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮（具體人員安排附后）。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全市司法行政系統(tǒng)特別重大及重大突發(fā)事件處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理和協(xié)調(diào)。
????其主要職責(zé)是：決定啟動(dòng)、終止本預(yù)案，決定有關(guān)重要事項(xiàng)，提出重大決策建議，采取處置措施；及時(shí)向市委、市政府和岳陽(yáng)市司法局報(bào)告有關(guān)情況，組織事件信息的發(fā)布；派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)調(diào)查處理、緊急救援和慰問(wèn)安撫；負(fù)責(zé)與其他有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。
????（二）應(yīng)急辦公室。市司法局應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱“應(yīng)急辦公室”)，由分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)任主任。應(yīng)急辦公室掛靠在局辦公室開(kāi)展日?；顒?dòng)，具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件處置工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理和監(jiān)督檢查。
????其主要職責(zé)是：
????1.負(fù)責(zé)日常信息監(jiān)測(cè)、采集、匯總、分析、判斷，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，提出預(yù)警及預(yù)案啟動(dòng)的建議；
????2.起草相關(guān)文件；
3.根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)，分別向有關(guān)部門和地方黨委政府通報(bào)情況，聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急工作；
4.根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指示，制定應(yīng)急措施，督促、指導(dǎo)全市司法行政系統(tǒng)開(kāi)展應(yīng)急工作；
????5.根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指示，組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行處置；
????6.跟蹤了解事件的進(jìn)展情況和處置情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告；
????7.承辦應(yīng)急指揮中心交辦的其他事項(xiàng)。
????三、預(yù)測(cè)、預(yù)警
????（一）信息監(jiān)測(cè)及預(yù)測(cè)
????按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，定期不定期開(kāi)展信息的監(jiān)測(cè)及預(yù)測(cè)工作，對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行分析，對(duì)可能發(fā)生的危機(jī)、情報(bào)及時(shí)處理，做出科學(xué)的預(yù)測(cè)和判斷。
????（二）預(yù)警處置
????進(jìn)入預(yù)警后，可根據(jù)實(shí)際需要，采取轉(zhuǎn)移撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)等措施，同時(shí)各救援小組和人員進(jìn)入待命狀態(tài)，準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。并由局應(yīng)急指揮辦將有關(guān)情況報(bào)告市政府。
????四、應(yīng)急處置
????（一）信息報(bào)告
????一經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度。在突發(fā)事件發(fā)生后向局應(yīng)急指揮中心報(bào)告，時(shí)間不得超過(guò)一小時(shí)，報(bào)告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位，事件的簡(jiǎn)要過(guò)程、事件發(fā)生原因的初步判斷，采取的措施，同時(shí)，隨著事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報(bào)工作。因瞞報(bào)、少報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)而導(dǎo)致處置工作被動(dòng)或造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。局突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后立即組織有關(guān)人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，采取必要的控制措施，并及時(shí)向突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
????（二）先期處置
????突發(fā)事件發(fā)生后，各單位應(yīng)組織進(jìn)行先期處置，并盡量取得當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、派出所等機(jī)構(gòu)的支援。局應(yīng)急指揮中心視情況，討論決定后派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織做好應(yīng)急處置工作。
????（三）應(yīng)急響應(yīng)
????按照分級(jí)處置的原則，根據(jù)突發(fā)公共事件的不同程度啟動(dòng)達(dá)市司法局應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急響應(yīng)。
????發(fā)生特別重大、重大突發(fā)公共事件時(shí)，按照市政府規(guī)定啟動(dòng)市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和市總體應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生較大、一般突發(fā)公共事件，局應(yīng)急指揮中心緊急議定應(yīng)急工作具體方案，根據(jù)情況將行動(dòng)指令下達(dá)到各行動(dòng)小組，各行動(dòng)小組迅速到達(dá)指定崗位，按照各自職責(zé)立即開(kāi)展處置工作履行職責(zé)，做好緊急控制、救援和撤離等工作，確保現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定，必要時(shí)請(qǐng)示上級(jí)啟動(dòng)更高一級(jí)的響應(yīng)程序。
????（四）擴(kuò)大應(yīng)急
????發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件，依靠局應(yīng)急處置隊(duì)伍無(wú)法控制和消除危害時(shí)，需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)。由局應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示市政府意見(jiàn)后作出擴(kuò)大應(yīng)急的決定及行動(dòng)。
????（五）終止應(yīng)急
????突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，由局應(yīng)急指揮中心下達(dá)指令，應(yīng)急處置隊(duì)伍按照指令撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)常態(tài)管理。
????五、后期處置
???（一）善后處置
????按照有關(guān)規(guī)定做好善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、災(zāi)后重建及對(duì)有關(guān)人員的獎(jiǎng)懲等。
????（二）保險(xiǎn)
????局應(yīng)急指揮中心根據(jù)工作需要有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，做好應(yīng)急人員保險(xiǎn)投保和受災(zāi)人員保險(xiǎn)索賠工作。
????（三）調(diào)查報(bào)告及處理意見(jiàn)
????突發(fā)事件結(jié)束后，由局應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)起草突發(fā)事件的調(diào)查報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，并向岳陽(yáng)市司法局、市委、市政府等上報(bào)有關(guān)情況。
????六、應(yīng)急保障
????（一）值班制度
????應(yīng)急管理工作實(shí)行24小時(shí)值班制度，各單位應(yīng)每天確定一名工作人員負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，工作人員應(yīng)確保隨時(shí)在崗、通訊暢通等。
????（二）應(yīng)急支援與裝備保障
???1.應(yīng)急隊(duì)伍保障。局政工人事股負(fù)責(zé)緊急情況下應(yīng)急隊(duì)伍的組織、動(dòng)員及應(yīng)急活動(dòng)的考核、獎(jiǎng)勵(lì)工作。
???2.交通運(yùn)輸保障。局辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急信息匯總和車輛調(diào)配工作，局所屬車輛均為救援和搶險(xiǎn)車輛，突發(fā)事件發(fā)生后，全部車輛聽(tīng)從局應(yīng)急指揮中心及局辦公室調(diào)遣。
???3.物資及資金保障。由局辦公室、基層股負(fù)責(zé)協(xié)助局長(zhǎng)做好救援物資及資金的調(diào)用等工作。
???4.醫(yī)療保障。由辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過(guò)程中藥品的采購(gòu)、儲(chǔ)備、醫(yī)護(hù)人員的協(xié)調(diào)等。
???5.法制宣傳保障。由普法辦負(fù)責(zé)在應(yīng)急過(guò)程中開(kāi)展相關(guān)的法制宣傳、聯(lián)絡(luò)和對(duì)外宣傳報(bào)道工作。
???6.紀(jì)檢監(jiān)察保障。由督查室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急過(guò)程中對(duì)遵紀(jì)守法情況、預(yù)案實(shí)施情況等進(jìn)行監(jiān)督。
????7.治安保障。由基層股組織開(kāi)展應(yīng)急過(guò)程中的秩序的維護(hù)等工作。
????（三）應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)
????局辦公室應(yīng)在局應(yīng)急指揮中心的指導(dǎo)下，組織對(duì)全局干部職工進(jìn)行應(yīng)急工作的管理培訓(xùn)、操作培訓(xùn)、演練培訓(xùn)等，并將此工作納入隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，與年終目標(biāo)同計(jì)劃、同考核，使培訓(xùn)工作制度化、長(zhǎng)期化，確保應(yīng)急隊(duì)伍達(dá)到工作需要標(biāo)準(zhǔn)。
????（四）日常演練
????局辦公室應(yīng)組織應(yīng)急隊(duì)伍觀看、進(jìn)行日常演練，并根據(jù)需要開(kāi)展跨系統(tǒng)、跨地區(qū)的工作交流。
????七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
????（一）獎(jiǎng)勵(lì)
????局政工人事股應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，以及在處置突發(fā)事件中干部職工的實(shí)際表現(xiàn)，對(duì)在應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，提出獎(jiǎng)勵(lì)建議，報(bào)局應(yīng)急指揮中心議定后實(shí)施。
????（二）處罰
局政工人事股和局紀(jì)檢組長(zhǎng)對(duì)失職、瀆職、違反安全制度而引發(fā)突發(fā)事件的行為，以及在處置突發(fā)事件中未依法履行職責(zé)造成相應(yīng)后果的行為，按有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人給予行政處分或紀(jì)律處分，需要追究法律責(zé)任的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
【篇二】司法警察預(yù)防和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、組織機(jī)構(gòu)
成立區(qū)司法局突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由各科室處所負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作職責(zé)為：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)全區(qū)司法行政系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置的指揮和協(xié)調(diào)。
?。ǘ┭芯俊⒅贫?、部署和落實(shí)應(yīng)急處置措施。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委政法委和市司法局請(qǐng)示、報(bào)告應(yīng)急處置工作。
?。ㄋ模┡c區(qū)有關(guān)部門聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)開(kāi)展應(yīng)急處置工作有關(guān)事宜。
?。ㄎ澹┲笓]調(diào)度區(qū)司法局各單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別為：突發(fā)性民間矛盾糾紛應(yīng)急處置工作組、安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。
二、預(yù)案分類
本預(yù)案所稱突發(fā)性事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重社會(huì)危害，根據(jù)工作職能應(yīng)由司法行政機(jī)關(guān)處置的緊急事件，主要包括突發(fā)性民間矛盾糾紛、社區(qū)矯正工作突發(fā)事件、安置幫教工作突發(fā)事件。
三、突發(fā)性民間矛盾糾紛應(yīng)急處置預(yù)案
?。ㄒ唬┻m用范圍
婚姻家庭糾紛、勞資糾紛、鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、合同糾紛等一般性民間糾紛；因意外傷亡、交通事故、環(huán)境污染等突發(fā)事件引發(fā)的民間糾紛；因民間糾紛而引發(fā)的5人以上聚眾滋事、持兇器或危險(xiǎn)品傷人等群體性糾紛。
（二）機(jī)構(gòu)職責(zé)
區(qū)司法局成立突發(fā)性民間矛盾糾紛應(yīng)急處置工作組，負(fù)責(zé)處置全區(qū)突發(fā)性民間矛盾糾紛的工作協(xié)調(diào)、人員調(diào)配、信息傳遞等。組長(zhǎng)由區(qū)司法局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管基層工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由區(qū)司法局基層工作科負(fù)責(zé)人、各司法所所長(zhǎng)組成。各街道相應(yīng)成立民間矛盾糾紛應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，處置本區(qū)域內(nèi)突發(fā)性民間矛盾糾紛。
?。ㄈ┨幹迷瓌t
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照工作職能和分工，加強(qiáng)部門間工作協(xié)同配合，共同推進(jìn)工作開(kāi)展。
2、區(qū)分性質(zhì)，相應(yīng)施策。及時(shí)分析民間矛盾糾紛產(chǎn)生原因及糾紛性質(zhì)，預(yù)測(cè)研判發(fā)展趨勢(shì)，依據(jù)不同情況采取相應(yīng)的措施。
3、快速反應(yīng)，妥善處置。堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早處置，信息暢通，反應(yīng)迅速，行動(dòng)準(zhǔn)確，果斷采取措施，把損害和影響降到最低限度。
4、屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，凡涉及全區(qū)性民間矛盾糾紛，由區(qū)司法局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)；涉及跨街道的矛盾糾紛，由街道之間聯(lián)合處置；各街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)民間矛盾糾紛的調(diào)解，確有困難時(shí)，要及時(shí)報(bào)告區(qū)司法局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，以便組織協(xié)調(diào)增援。
?。ㄋ模┨幹么胧?/p>
1、一般性民間糾紛，如婚姻家庭糾紛、勞資糾紛、鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、合同糾紛等應(yīng)急處置措施
（1）突發(fā)性民間矛盾糾紛應(yīng)急處置工作組接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織調(diào)解人員介入，調(diào)查了解糾紛情況，摸清是非原由。
?。?）依據(jù)糾紛具體情況，及時(shí)組織當(dāng)事人展開(kāi)調(diào)解，也可以通過(guò)當(dāng)事人的家人、親友、單位領(lǐng)導(dǎo)和同事等共同做疏導(dǎo)工作。
?。?）調(diào)解過(guò)程要堅(jiān)持公平公正原則，在雙方平等自愿的前提下達(dá)成和解協(xié)議，并做好回訪，及時(shí)制作卷宗歸檔。
?。?）如矛盾糾紛調(diào)解不成或進(jìn)一步激化擴(kuò)大，超出本級(jí)調(diào)解組織能力之外，及時(shí)報(bào)告上一級(jí)矛盾糾紛應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，請(qǐng)求協(xié)助處理。
2、可能引發(fā)民間糾紛的突發(fā)事件，如意外傷亡、交通事故、環(huán)境污染等突發(fā)事件應(yīng)急處置措施
?。?）突發(fā)性民間矛盾糾紛應(yīng)急處置工作組接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即組織調(diào)解人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同有關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控工作，及時(shí)組織展開(kāi)救助和防護(hù)工作，控制好現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展。
?。?）根據(jù)突發(fā)事件具體情況，研判糾紛的性質(zhì)，分析事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，確定責(zé)任主體，做好歸口分流化解工作，保持信息暢通，及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門，嚴(yán)防事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
?。?）在調(diào)解過(guò)程中，嚴(yán)格依法辦事，遵照法律規(guī)定的程序和要求，對(duì)當(dāng)事人做好法律宣傳和說(shuō)服疏導(dǎo)工作，及時(shí)分清是非責(zé)任，平息事件爭(zhēng)端，力促理性解決問(wèn)題。
?。?）對(duì)于當(dāng)事人不同意調(diào)解或無(wú)法調(diào)和的糾紛，在做好穩(wěn)控的前提下，積極協(xié)助和引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)訴訟等合法途徑解決糾紛。
3、因民間糾紛而引發(fā)的5人以上聚眾滋事、持兇器或危險(xiǎn)品傷人等群體性糾紛的應(yīng)急處置措施
?。?）突發(fā)性民間矛盾糾紛應(yīng)急處置工作組聞?dòng)嵑?，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到場(chǎng)組織，及時(shí)聯(lián)系和協(xié)調(diào)有關(guān)部門控制現(xiàn)場(chǎng)，并做好跟進(jìn)穩(wěn)控工作。
?。?）對(duì)已出現(xiàn)局勢(shì)激化的糾紛情況，在向區(qū)委、區(qū)政府及市司法局匯報(bào)的同時(shí)，及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)，并加強(qiáng)自身安全防護(hù)。
?。?）在矛盾糾紛處置過(guò)程中，調(diào)解人員應(yīng)借以攝像、錄音等設(shè)備對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)重要證據(jù)進(jìn)行采集，對(duì)當(dāng)事人、證人作好調(diào)查筆錄。
?。?）要運(yùn)用調(diào)解對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)與公安、法院、檢察院、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào)，依法聯(lián)合調(diào)解。如發(fā)現(xiàn)涉及刑事犯罪嫌疑的，要協(xié)助公安機(jī)關(guān)及時(shí)果斷處置。
四、社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案
?。ㄒ唬┻m用范圍
社區(qū)矯正工作突發(fā)事件是指社區(qū)**人員脫離監(jiān)管下落不明、參與群體性事件、行兇犯罪、非正常死亡、收監(jiān)押送發(fā)生事故等突發(fā)事件。
?。ǘC(jī)構(gòu)職責(zé)
成立社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組，負(fù)責(zé)全區(qū)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。組長(zhǎng)由區(qū)司法局分管社區(qū)矯正工作副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由區(qū)法院刑庭、區(qū)檢察院監(jiān)所科、區(qū)公安分局人口管理大隊(duì)、區(qū)司法局社區(qū)矯正工作科負(fù)責(zé)人、各司法所所長(zhǎng)組成。
（三）處置原則
1、依法處置原則。處置突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的要求，規(guī)范進(jìn)行。
2、快速反應(yīng)原則。處置突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)快速反應(yīng)，措施果斷，迅速控制局面，有效維護(hù)公共安全和社區(qū)穩(wěn)定。
3、各司其職原則。處置社區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)按各部門職責(zé)，采取針對(duì)性措施，積極主動(dòng)地做好相關(guān)工作。
4、協(xié)同應(yīng)對(duì)原則。處置突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合、應(yīng)急有序、處置有效。
?。ㄋ模┨幹么胧?/p>
1、社區(qū)**人員下落不明的處置
?。?）社區(qū)**人員脫離監(jiān)管超過(guò)一周，仍無(wú)法與其取得聯(lián)系的，司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)司法局報(bào)告，并上門走訪要求其親屬協(xié)助查找，同時(shí)與公安派出所聯(lián)系請(qǐng)求協(xié)助查找。
?。?）區(qū)司法局制作協(xié)查公函送交區(qū)公安分局，由區(qū)公安分局指定相關(guān)派出所協(xié)助查找。
?。?）區(qū)司法局社區(qū)矯正工作科應(yīng)當(dāng)及時(shí)與區(qū)檢察院監(jiān)所科、原審法院刑庭聯(lián)系，通報(bào)情況、請(qǐng)求協(xié)助。
?。?）脫離監(jiān)管超過(guò)一個(gè)月的，區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)向原審法院提請(qǐng)收監(jiān)。
?。?）收到法院同意收監(jiān)的裁定后，區(qū)司法局制作協(xié)助抓捕的公函送交區(qū)公安分局，由區(qū)公安分局指定相關(guān)派出所協(xié)助抓捕。
2、社區(qū)**人員參與群體性事件的處置
?。?）司法所發(fā)現(xiàn)社區(qū)**人員參與群體性事件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)司法局報(bào)告，并在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助相關(guān)部門處置。
（2）司法所應(yīng)當(dāng)迅速查明相關(guān)情況，及時(shí)向區(qū)司法局報(bào)告。
?。?）區(qū)司法局根據(jù)情況和后果，分別給予警告、提請(qǐng)治安處罰、收監(jiān)執(zhí)行的處理。
3、社區(qū)**人員行兇犯罪的處置
?。?）司法所發(fā)現(xiàn)社區(qū)**人員行兇犯罪的，應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)司法局報(bào)告，并在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助相關(guān)部門處置。
?。?）區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市司法局社區(qū)矯正處報(bào)告。
?。?）區(qū)司法局與區(qū)檢察院監(jiān)所科、區(qū)公安分局人口管理大隊(duì)保持聯(lián)系，跟蹤案件的進(jìn)展，根據(jù)情況采取相應(yīng)措施。
4、社區(qū)**人員非正常死亡的處置
?。?）司法所發(fā)現(xiàn)社區(qū)**人員自殺、他殺或因自然災(zāi)害、意外事故死亡的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)司法局報(bào)告，并配合公安派出所處置。
?。?）司法所應(yīng)當(dāng)協(xié)助社區(qū)**人員所在社區(qū)（村），做好死者親屬思想工作，保持社會(huì)穩(wěn)定。
?。?）區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)，并通報(bào)區(qū)檢察院監(jiān)所科。
5、收監(jiān)押送發(fā)生事故的處置
?。?）在收監(jiān)押送中社區(qū)**人員脫逃的，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告區(qū)政法委領(lǐng)導(dǎo)、市司法局矯正處處長(zhǎng)、區(qū)司法局局長(zhǎng)、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局分管領(lǐng)導(dǎo)。
?。?）立即召開(kāi)社區(qū)矯正聯(lián)席會(huì)議，研究對(duì)策。各部門按照聯(lián)席會(huì)議部署開(kāi)展相應(yīng)工作。
五、安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案
?。ㄒ唬┻m用范圍
安置幫教工作突發(fā)事件是指刑釋解教人員脫管失控、參與群體性事件、行兇犯罪、非正常死亡等突發(fā)事件。
?。ǘC(jī)構(gòu)職責(zé)
成立安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組，負(fù)責(zé)全區(qū)安置幫教工作突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。組長(zhǎng)由區(qū)司法局分管安置幫教工作副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由區(qū)司法局社區(qū)矯正工作科負(fù)責(zé)人、各司法所所長(zhǎng)組成。
?。ㄈ┨幹迷瓌t
1、屬地為主原則。對(duì)發(fā)生在各街道的刑釋解教人員突發(fā)事件，實(shí)行屬地管理，由各司法所負(fù)責(zé)處置，并及時(shí)上報(bào)區(qū)司法局。對(duì)發(fā)生在相鄰街道的突發(fā)事件，在區(qū)司法局的統(tǒng)一指揮下，堅(jiān)持條塊結(jié)合，由先發(fā)現(xiàn)或得到消息的司法所首先控制現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間報(bào)告區(qū)司法局，區(qū)司法局通知事發(fā)地所在街道司法所趕赴現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)處理，相鄰街道司法所積極配合，協(xié)助處置。
2、先接報(bào)先處置原則。對(duì)發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教人員突發(fā)事件，先接到報(bào)告的單位為“第一處置人”，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，并及時(shí)通報(bào)公安派出所等有關(guān)單位和報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。
?。ㄋ模┨幹么胧?/p>
1、刑釋解教人員脫管失控的處置
?。?）司法所接到報(bào)告或發(fā)現(xiàn)刑釋解教人員脫管失控后，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行查找。
（2）組織查找未果的，應(yīng)及時(shí)向區(qū)司法局安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組報(bào)告，并通知公安派出所要求協(xié)助查找、追逃或監(jiān)控。司法所及社區(qū)（村）安置幫教工作小組全程配合，協(xié)助開(kāi)展工作，并將具體工作過(guò)程記錄在案。
?。?）區(qū)司法局安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組接到司法所報(bào)告后，將相關(guān)情況記錄在案，并及時(shí)督促、指導(dǎo)司法所開(kāi)展處置工作。同時(shí)，將相關(guān)情況及時(shí)上報(bào)市司法局基層工作處。
2、刑釋解教人員參與群體性事件的處置
（1）司法所接到有關(guān)人員報(bào)告或發(fā)現(xiàn)刑釋解教人員正在參與群體性事件情況后，應(yīng)及時(shí)組織協(xié)調(diào)社區(qū)（村）安置幫教工作小組采取緊急處置措施，同時(shí)向區(qū)司法局安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組報(bào)告。
?。?）司法所應(yīng)立即前往事件現(xiàn)場(chǎng)采取應(yīng)急處置措施，控制事態(tài)發(fā)展，對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行教育疏導(dǎo)，及時(shí)化解各種矛盾，并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，防止矛盾激化或事態(tài)惡化，同時(shí)，向區(qū)司法局應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)報(bào)告事態(tài)發(fā)生的情況。
?。?）區(qū)司法局應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)接到司法所的報(bào)告后，迅速組織部門力量前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)處理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急處置，同時(shí)，向區(qū)政府、市司法局應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況。
3、刑釋解教人員有行兇犯罪苗頭或跡象的處置
（1）司法所發(fā)現(xiàn)或接到公安派出所關(guān)于刑釋解教人員有行兇犯罪苗頭或跡象，應(yīng)及時(shí)組織協(xié)調(diào)社區(qū)（村）安置幫教工作小組采取相應(yīng)處置措施，根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，并立即組織調(diào)查，及時(shí)開(kāi)展教育疏導(dǎo)、化解矛盾等工作，防止突發(fā)事件發(fā)生和矛盾激化，同時(shí)向區(qū)司法局安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組報(bào)告。
?。?）區(qū)司法局應(yīng)急處置工作組接到報(bào)告后，要及時(shí)指導(dǎo)、督促司法所開(kāi)展應(yīng)急處置工作，并將突發(fā)事件的種類、涉及人員情況、事態(tài)發(fā)展情況和已采取的措施等記錄在案，同時(shí)，向市司法局應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況。
4、刑釋解教人員非正常死亡的處置
?。?）司法所接到有關(guān)人員報(bào)告或發(fā)現(xiàn)刑釋解教人員非正常死亡（自殺、他殺或其他意外事故造成死亡）情況后，應(yīng)立即向“110”和公安派出所報(bào)警，向街道辦事處和區(qū)司法局報(bào)告，并及時(shí)通知協(xié)調(diào)公安派出所進(jìn)行緊急處置。
?。?）司法所應(yīng)第一時(shí)間前往事件現(xiàn)場(chǎng)采取應(yīng)急處置措施，配合公安機(jī)關(guān)做好相關(guān)處置工作，控制事態(tài)發(fā)展，同時(shí)，向區(qū)司法局安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組報(bào)告事件發(fā)生、發(fā)展和處置的情況。
?。?）區(qū)司法局應(yīng)急處置工作組接到報(bào)告后，要將刑釋解教人員非正常死亡情況、事態(tài)發(fā)展情況和已采取的措施等記錄在案，同時(shí)向市司法局應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況。
六、后期處置
突發(fā)事件結(jié)束后，區(qū)司法局按照有關(guān)規(guī)定做好善后處置工作。相關(guān)單位及局應(yīng)急處置工作組負(fù)責(zé)起草突發(fā)事件的調(diào)查報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，并向市司法局、區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政法委等上報(bào)有關(guān)情況。局對(duì)在處置突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)失職、瀆職、違反制度而引發(fā)突發(fā)事件的行為，對(duì)在處置突發(fā)事件中未依法履行職責(zé)造成不良后果的行為，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任和行政責(zé)任。
【篇三】司法警察預(yù)防和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣司法行政機(jī)關(guān)妥善處置各類突發(fā)性事件、提高處置突發(fā)性事件的能力、維護(hù)社會(huì)安定和穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，特制定本工作預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持立黨辦公、執(zhí)政為民，把人民群眾的生命安全放在首位，從講政治的高度，準(zhǔn)確把握法律法規(guī)政策，區(qū)分性質(zhì)，講究策略，把握時(shí)機(jī)，積極、穩(wěn)妥地處理好各類突發(fā)性事件，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。全縣司法行政機(jī)關(guān)要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極穩(wěn)妥地配合和協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法調(diào)處各類矛盾糾紛，預(yù)防和化解各類突發(fā)性事件，嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展，做好疏導(dǎo)工作。處置工作應(yīng)做到反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有力，努力把突發(fā)性事件對(duì)社會(huì)政治穩(wěn)定和平安建設(shè)造成的危害減少到最低限度。
二、適用范圍
（一）由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的大規(guī)模群體性上訪，由民間糾紛引發(fā)的群體性械斗等突發(fā)事件。
?。ǘ┥鐣?huì)上發(fā)生的公共衛(wèi)生突發(fā)性事件，包括傳染性疾病、疫情、集體食物中毒等影響正常工作的突發(fā)性事件。
?。ㄈ﹩挝粌?nèi)部發(fā)生的失火、失盜、失泄密及重大交通事故等造成財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡的突發(fā)性事件。
三、處置程序
?。ㄒ唬┘皶r(shí)請(qǐng)示報(bào)告，研究處置措施。一旦發(fā)生突發(fā)性事件，應(yīng)迅速向上級(jí)部門和當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告，要在黨委政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下，積極配合相關(guān)職能部門，主動(dòng)報(bào)告社情民意、收集提供信息，為黨委政府確定處置突發(fā)性事件措施提供可靠的依據(jù)。要根據(jù)事件的成因、現(xiàn)狀、發(fā)展態(tài)勢(shì)和危害程度以及參與人員的身份和行為，區(qū)分性質(zhì)，從實(shí)際出發(fā)，因事、因時(shí)、因地制宜，快速、準(zhǔn)確地研究確定處置措施和行動(dòng)方案。
（二）迅速調(diào)動(dòng)隊(duì)伍，做到快速反應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所應(yīng)將調(diào)委會(huì)、法律服務(wù)所和“148”小分隊(duì)負(fù)責(zé)人、工作人員姓名、住址、聯(lián)系電話等作詳細(xì)登記，以備處置突發(fā)事件時(shí)迅速通知人員到位，及時(shí)展開(kāi)工作。
?。ㄈ┟鞔_責(zé)任，各司其責(zé)。要明確各部門具體職責(zé)任務(wù)，自覺(jué)服從指揮，完成好處置任務(wù)。司法所、調(diào)委會(huì)、基層法律服務(wù)所和“148”應(yīng)急小分隊(duì)?wèi)?yīng)在黨委政府的統(tǒng)一指揮下，及時(shí)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮各自職能作用，相互協(xié)調(diào)配合，控制事態(tài)的發(fā)展，并做好教育、疏導(dǎo)、化解工作。
（四）掌握處置進(jìn)度，督促措施落實(shí)。發(fā)生突發(fā)性事件的單位應(yīng)加大對(duì)處置進(jìn)度的掌握了解，時(shí)刻保持與指揮部的通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)匯報(bào)事件進(jìn)展；要根據(jù)處置過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，研究提出應(yīng)急措施；要及時(shí)請(qǐng)示黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門，并堅(jiān)決按照決策意見(jiàn)進(jìn)行處置。
（五）吸取教訓(xùn)，認(rèn)真做好善后工作。各類突發(fā)性事件平息后，要盡快分析、研究事件起因、發(fā)生、發(fā)展、結(jié)束的全過(guò)程，認(rèn)真查找工作中存在的不足與失誤，吸取教訓(xùn)，建立健全工作機(jī)制，提出整改或預(yù)防方案，避免事件再次發(fā)生。
四、處置原則
（一）依靠黨委政府、主動(dòng)處置原則。要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，積極配合有關(guān)部門主動(dòng)做好處置工作。主動(dòng)采取措施，控制現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處置各類突發(fā)性事件。
?。ǘ﹨^(qū)分性質(zhì)、區(qū)別對(duì)待原則。要針對(duì)不同性質(zhì)的突發(fā)性事件，采取不同的對(duì)策和措施。對(duì)群體性矛盾糾紛突發(fā)性事件，應(yīng)本著可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激的原則配合有關(guān)部門進(jìn)行處置。
（三）快速反應(yīng)、果斷處置原則。處置突發(fā)性事件要快速?zèng)Q策，周密部署，落實(shí)措施，控制局面，以確保在第一時(shí)間內(nèi)平息事態(tài)，把突發(fā)性事件的影響和危害減少到最低限度。
?。ㄋ模﹨栃蟹ㄖ?、依法處置原則。要增強(qiáng)法制觀念，堅(jiān)持在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，按照法律的要求處置好突發(fā)性事件。對(duì)民間糾紛引發(fā)的群體性矛盾糾紛，要配合采取普法先行、教育轉(zhuǎn)化工作，做好說(shuō)服疏導(dǎo)和宣傳教育工作，調(diào)處糾紛時(shí)應(yīng)堅(jiān)持在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，確保調(diào)處公平、公正，防止激化矛盾糾紛。
五、工作要求
?。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組?？h局成立突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，由蘇鵬華局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，莊立平、黃火景副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，人秘股、基層股、宣傳教育股、法律援助中心負(fù)責(zé)人為成員，以加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的具體領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立以司法所為中心，聯(lián)合調(diào)委會(huì)、法律服務(wù)所，“148”組成應(yīng)急小分隊(duì)。
（二）完善各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。要針對(duì)可能發(fā)生的不同性質(zhì)的各種突發(fā)性事件，分別制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)組織演練和訓(xùn)練，使工作人員熟悉預(yù)案程序，掌握處置突發(fā)性事件的方法，并根據(jù)演練情況和實(shí)際需要不斷完善預(yù)案，確保發(fā)生突發(fā)性事件時(shí)能準(zhǔn)確快速有效地處置，防止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展、擴(kuò)大。
?。ㄈ┙⒇?zé)任制。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以高度的政治責(zé)任感，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓安全穩(wěn)定責(zé)任制，層層建立責(zé)任制，建立健全統(tǒng)一高效的運(yùn)行機(jī)制，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、應(yīng)急指揮的能力。一旦發(fā)生緊急情況，必須做到快速反應(yīng)、果斷處置、措施有力。在突發(fā)性事件發(fā)生后，主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告無(wú)故未趕赴第一線處理或故意拖延趕赴現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致延誤處置或造成事態(tài)擴(kuò)大的，應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
?。ㄋ模┙⑿畔?bào)告制度。要建立健全緊急重大情況信息報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，認(rèn)真做好值班記錄，保障緊急情況信息報(bào)送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序；嚴(yán)格按照緊急信息報(bào)送制度的要求，及時(shí)向黨委政府報(bào)告發(fā)生和處置突發(fā)性事件的情況，并做好續(xù)報(bào)工作，嚴(yán)防遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào)，確保有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握情況，作出決策。
?。ㄎ澹﹪?yán)肅處置紀(jì)律。要把處置突發(fā)性事件作為維護(hù)穩(wěn)定的重要工作來(lái)抓，集中力量，搞好后勤保障。參戰(zhàn)人員要服從指揮、服從命令，嚴(yán)肅紀(jì)律，對(duì)不服從指揮，貽誤戰(zhàn)機(jī)或撤離職守，給工作造成重大損失的，要予以嚴(yán)肅處理。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
【篇四】司法警察預(yù)防和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為切實(shí)提升司法警察應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，及時(shí)，妥善，有效地處置各類突發(fā)事態(tài)、保障人民法院審判和執(zhí)行工作安全，順利進(jìn)行，根據(jù)《*******突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《*******人民警察法》、《中華人民共和國(guó)人民警察使用警戒和武器條例》、《人民法院司法警察暫行條例》、《人民法語(yǔ)司法警察內(nèi)務(wù)條令》、《人民法院司法警察預(yù)防和處置突發(fā)事件暫行規(guī)則》、《人名法院司法警察刑事審判警務(wù)保障規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)，成立處置突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心，制定本預(yù)案。
一、處置原則
(1)“預(yù)防為主、防控結(jié)合”的原則
(2)“重在疏導(dǎo)、防止激化”的原則
(3)“統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合”的原則
(4)“臨危不亂、果斷處置”的原則
二、突發(fā)事件的界定
(一)本預(yù)案所指的突發(fā)事件是指：提押、看管刑事被告人及庭審、執(zhí)行、涉訴信訪等審判執(zhí)行環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)的刑事被告人逃跑，當(dāng)事人自殘、自傷或行兇、突發(fā)重病，當(dāng)事人、旁聽(tīng)人員擾亂審判、接訪秩序，被執(zhí)行人圍攻、毆打干警等突發(fā)情況;造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，
嚴(yán)重?fù)p害司法權(quán)威、妨礙審判和執(zhí)行活動(dòng)、危及法院安全，需要采取應(yīng)急措施予以應(yīng)對(duì)的緊急情況。
(二)突發(fā)事件的分類：
人民法院司法警察預(yù)防和處置的突發(fā)事件包括：刑事、民事和行政審判工作中的突發(fā)事件：執(zhí)行死刑工作中的突發(fā)事件：民事、行政案件執(zhí)行工作中的突發(fā)事件;涉訴信訪工作中的突發(fā)事件;其他突發(fā)事件。
按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)事件原則上劃分為一般(四級(jí))、較大(三級(jí))、重大(二級(jí))、特別重大(一級(jí))四個(gè)等級(jí)。
三、組織體系及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立中級(jí)人民法院應(yīng)急指揮中心，辦公地點(diǎn)設(shè)在司法警察支隊(duì)辦公室?？傊笓]由院長(zhǎng)***擔(dān)任，副總指揮由副院長(zhǎng)***擔(dān)任、司法警察支隊(duì)長(zhǎng)***擔(dān)任。指揮中心成員為各部門負(fù)責(zé)人。
(二)組織機(jī)構(gòu)
1、信息采集組
組長(zhǎng)：*** 成員：***、***
具體職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)資料收集，車輛、器械調(diào)配、后勤保障工作，并與公安、武警等相關(guān)單位建立經(jīng)常性聯(lián)系，與重大突發(fā)事件難以控制及時(shí)向相關(guān)單位請(qǐng)求支援。
事件發(fā)生后根據(jù)總指揮指令，立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，與現(xiàn)場(chǎng)指揮人員做好銜接，及時(shí)準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，并及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息以電話或文字形式報(bào)指揮中心，同時(shí)使用執(zhí)法記錄儀，做好現(xiàn)場(chǎng)資料收集工作。
2、信訪接待組
立案二庭負(fù)責(zé)組織落實(shí)
組長(zhǎng)：***
具體職責(zé)：掌握事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)準(zhǔn)確提供各種決策信息;負(fù)責(zé)了解上訪人員意向，做好宣傳解釋，疏導(dǎo)勸解工作。
3、督察組
紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)組織落實(shí)
組長(zhǎng)：***
具體職責(zé)：對(duì)行動(dòng)的落實(shí)、人員的到位情況、執(zhí)行命令情況、執(zhí)法人員遵守紀(jì)律、依法處置等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察。
4、執(zhí)勤值班組
組長(zhǎng)：司法警察支隊(duì)當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)
組員：當(dāng)班值班司法警察
如遇突發(fā)事件，立即對(duì)當(dāng)前事態(tài)進(jìn)行控制、疏導(dǎo)、處置、并迅速向應(yīng)急指揮中心及信息采集組報(bào)告當(dāng)前情況，并使用警用執(zhí)法記錄儀固定證據(jù)，前置處置、穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。
警用裝備：對(duì)講機(jī)1部、防刺服2件、防暴頭盔2頂、防暴盾2個(gè)、警用執(zhí)法記錄儀1部、警用多功能腰帶2副。
5、處突行動(dòng)組
根據(jù)實(shí)際情況和處突需要，為有效組織、調(diào)動(dòng)警力及行動(dòng)，本預(yù)案以中院司法警察支隊(duì)和中院所在地(市、旗、縣)司法警察大隊(duì)為主，實(shí)行行動(dòng)編組，分為四個(gè)行動(dòng)組，各行動(dòng)組在接到預(yù)警命令后，由總指揮臨時(shí)調(diào)配，各行動(dòng)組組長(zhǎng)應(yīng)迅速召集人員準(zhǔn)備裝備、警械、做好出警準(zhǔn)備。
第一行動(dòng)組
組長(zhǎng)：***
成員：***、***、***、***、***
接到應(yīng)急指揮中心命令，10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，使用執(zhí)法記錄儀對(duì)執(zhí)法、處置過(guò)程進(jìn)行信息采集、固定證據(jù)，對(duì)鬧訪鬧事當(dāng)事人進(jìn)行有效控制，防止事態(tài)擴(kuò)大。
警用裝備：指揮車1輛、對(duì)講機(jī)2部、防刺服6件、防暴頭盔6頂、 防暴盾6個(gè)、防暴棍6根、手銬5副、警繩5根、警用執(zhí)法記錄儀1部。
第二行動(dòng)組
組長(zhǎng)：***
成員：***、***、***、***
接到應(yīng)急指揮中心命令，10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，使用執(zhí)法記錄儀對(duì)執(zhí)法、處置過(guò)程進(jìn)行信息采集、固定證據(jù)，劃出警戒區(qū)，疏散群眾，保證法官、檢察官、律師及訴訟參與人的人身安全，控制現(xiàn)場(chǎng)秩序，必要時(shí)協(xié)助處突一組進(jìn)行處置。
警用裝備：指揮車1輛、對(duì)講機(jī)2部、防刺服5件、防暴頭盔5頂、防暴盾5個(gè)、防暴棍5根、手銬5副、警繩5根、警用執(zhí)法記錄儀1部。
第三行動(dòng)組
組長(zhǎng)：***
成員：***、***、***、***
警用裝備：指揮車1輛、對(duì)講機(jī)2部、 2支、防刺服5件、防暴頭盔5頂、防暴盾5個(gè)、防暴棍5根、手銬5副、警繩5根、警用執(zhí)法記錄儀1部。
第四行動(dòng)組
組長(zhǎng)：***
成員：***、***、***、***
警用裝備：指揮車1輛、對(duì)講機(jī)2部、手槍2支、防刺服2件、防暴頭盔5頂、防暴盾5個(gè)、防暴棍5根、手銬5副、警繩5根、警用執(zhí)法記錄儀1部。
6、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制：
應(yīng)急指揮中心應(yīng)與轄區(qū)公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保持經(jīng)常性聯(lián)系，適時(shí)通報(bào)相關(guān)信息，遇有群體性信訪或帶有恐怖性質(zhì)等突發(fā)事件，由應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)轄區(qū)公安部門要求支援、協(xié)同處置、嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。
四、具體應(yīng)急處理措施
突發(fā)事件發(fā)生后，及時(shí)通過(guò)執(zhí)法記錄儀、手機(jī)登監(jiān)控設(shè)備錄音錄像，固定證據(jù)，由事件發(fā)生部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)上報(bào)突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心(必須在5分鐘內(nèi)上報(bào))，突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心總指揮應(yīng)根據(jù)情況確定突發(fā)事件級(jí)別，同志相應(yīng)的行動(dòng)組進(jìn)行處置行動(dòng)(中院處突行動(dòng)組必須在10分鐘內(nèi)到位，基層法院處突行動(dòng)組在接到命令后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng))，并立即調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織下設(shè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相應(yīng)的工作，同時(shí)各下設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)總指揮的指令在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)等基礎(chǔ)處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)信息動(dòng)態(tài)組應(yīng)迅速收集現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，對(duì)時(shí)間的嚴(yán)重程度進(jìn)行初步判斷，并及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮，根據(jù)指令向相關(guān)單位報(bào)告判斷結(jié)果。處突行動(dòng)組組長(zhǎng)必須隨時(shí)向指揮中心報(bào)告時(shí)間的詳細(xì)情況。同時(shí)，由突發(fā)事件指揮中心在接到報(bào)告后，立即調(diào)動(dòng)各應(yīng)急組織的下設(shè)機(jī)構(gòu)做好準(zhǔn)備開(kāi)展工作。
五、應(yīng)急防范措施
(一)民事，行政，執(zhí)行工作，庭審?fù)话l(fā)事件應(yīng)急處置措施
1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》，民事、行政案件開(kāi)庭審理確實(shí)需要司法警察值庭維護(hù)秩序的，個(gè)庭室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)事先與司法警察支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)溝通、協(xié)商視具體情況調(diào)配警力。
2、庭審前應(yīng)進(jìn)行必要的安全檢查，進(jìn)行安檢的司法警察，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行安檢職責(zé)，必要時(shí)可對(duì)出庭履行職務(wù)的律師、訴訟參與人、旁聽(tīng)人員進(jìn)行有效證件查驗(yàn)和登記，并可視情況檢查或留置寄存其隨身攜帶的物品。對(duì)其攜帶的各類管制物品和危險(xiǎn)物品，在確保沒(méi)有危險(xiǎn)的情況下，按管制物品寄存方式處理或按有關(guān)規(guī)定予以收繳，對(duì)有疑點(diǎn)且具有一定危險(xiǎn)性的危險(xiǎn)物品，應(yīng)先將攜帶人員控制，并及時(shí)報(bào)告支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，以采取進(jìn)一步措施。
3、遇有沖擊法庭等突發(fā)事件時(shí)，值庭司法警察控制現(xiàn)場(chǎng)使用執(zhí)法記錄儀固定證據(jù)，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心調(diào)配處突行動(dòng)組出警處置。
4、民事、行政案件開(kāi)庭審判過(guò)程中，司法警察應(yīng)履行好維護(hù)法庭秩序、保護(hù)參與審判活動(dòng)人員安全的職責(zé)。對(duì)違法法庭紀(jì)律、擾亂法庭秩序的訴訟參與人、旁聽(tīng)人員等，經(jīng)警告、制止無(wú)效的，根據(jù)審判長(zhǎng)的指令，司法警察可強(qiáng)行將其帶離法庭或采取其他強(qiáng)制措施，情節(jié)嚴(yán)重值庭司法警察難以控制的，及時(shí)報(bào)告支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)配警力解決。
5、執(zhí)行活動(dòng)中，被執(zhí)行人及相關(guān)人員圍攻執(zhí)行人員，參與執(zhí)行司法警察應(yīng)急時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮中心，由指揮中心調(diào)配處突行動(dòng)組出警處置。
6、應(yīng)急指揮中心視當(dāng)前突發(fā)事件情況，啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(二)刑事審判工作庭審?fù)话l(fā)事件應(yīng)急處置措施
1、值庭司法警察應(yīng)按照本預(yù)案規(guī)定履行職責(zé)，押解、看管、值庭組警力不足的，可根據(jù)具體情況由中院司法警察支隊(duì)統(tǒng)一調(diào)警。
2、法庭審理活動(dòng)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定配備值庭司法警察，對(duì)一名刑事被告人押解、看管、值庭不少于兩名法警。
3、刑事案件開(kāi)庭審判過(guò)程中，法庭秩序引起騷亂，值庭司法警察應(yīng)根據(jù)審判長(zhǎng)的指令予以制止，難以控制的，值庭司法警察應(yīng)迅速將被告人在確保安全的情況下帶離騷亂現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮中心、由總指揮調(diào)配處突行動(dòng)組警力制止騷亂，控制、維護(hù)法庭秩序，待法庭秩序恢復(fù)正常繼續(xù)審理。
4、對(duì)刑事案件的開(kāi)庭，司法警察應(yīng)重點(diǎn)防范刑事被告人的突發(fā)行為。對(duì)違反法庭紀(jì)律、擾亂法庭秩序的訴訟參與人、旁聽(tīng)人員等，經(jīng)警告、制止無(wú)效的，根據(jù)審判長(zhǎng)的指令，司法警察可強(qiáng)行將其帶離法庭或采取其他強(qiáng)制措施，情節(jié)嚴(yán)重值庭司法警察難以控制的，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心調(diào)配警力解決。
5、押解過(guò)程中，遇因囚車發(fā)生交通事故或出現(xiàn)故障時(shí)，押解司法警察應(yīng)嚴(yán)密注視刑事被告人動(dòng)向，迅速組織警戒，并及時(shí)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心與交通警察聯(lián)系，或派車輛接應(yīng)，將刑事被告人安全帶離現(xiàn)場(chǎng)，
6、遇刑事被告人家屬或其他人員哄鬧、攔阻囚車時(shí)司法警察一方面應(yīng)盡快將刑事被告人與其他人員相隔離，防止其他人員借機(jī)劫奪刑事被告人或刑事被告人自己伺機(jī)脫逃，另一方面，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心派警接應(yīng)，處突行動(dòng)組迅速趕到后，對(duì)相關(guān)人員提出警告，警告無(wú)效后可將帶頭人員強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)或采取其他強(qiáng)制措施;遇有武裝劫持刑事被告人的，處突行動(dòng)組可依法使用武器，情節(jié)嚴(yán)重難以制止的，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)中心向相關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求公安、武警、消防、醫(yī)院給予支持和配合，盡量控制事態(tài)的發(fā)展，消除社會(huì)影響，盡量避免或減少人員傷亡。
7、遇有刑事被告人押解、看管過(guò)程中，刑事被告人發(fā)病、自傷、自殘的，應(yīng)及時(shí)制止并迅速報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心派警處置，并根據(jù)情況聯(lián)系有關(guān)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，檢查救治過(guò)程中，司法警察應(yīng)加強(qiáng)看管及現(xiàn)場(chǎng)警戒。
8、應(yīng)急指揮中心視當(dāng)前突發(fā)事件情況，啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(二)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理措施
1、做好安全防范工作，在機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)值班制度，看好自己的門，管好自己的人。一旦有情況發(fā)生，司法警察值班人員應(yīng)電話報(bào)告司法警察支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，在應(yīng)急人員沒(méi)有到位的情況下，值班人員應(yīng)采取積極有效的措施，果斷、冷靜地控制住事態(tài)的發(fā)展，待應(yīng)急人員到位后，交由應(yīng)急人員處理。
2、正常工作時(shí)間，有人數(shù)眾多的群體或個(gè)別可疑人員進(jìn)入本院，應(yīng)及時(shí)上前進(jìn)行盤問(wèn)，做好詳細(xì)的登記和記錄，對(duì)其隨身物品進(jìn)行安全檢查。經(jīng)檢查確實(shí)可疑并具有一定危險(xiǎn)性的，進(jìn)行監(jiān)督和控制，并及時(shí)報(bào)司法警察支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心派警處置。
3、值班司法警察應(yīng)于每日下班后對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行防火、防盜等安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，無(wú)法自行處理的及時(shí)報(bào)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同有關(guān)部門處理。
4、非工作時(shí)間有人進(jìn)入辦公區(qū)域，或長(zhǎng)時(shí)間在辦公區(qū)域周圍徘徊，值班保安應(yīng)主動(dòng)上前進(jìn)行盤問(wèn)，經(jīng)盤問(wèn)確實(shí)可疑的，應(yīng)責(zé)令其離開(kāi)。并及時(shí)報(bào)知法警支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo);如系詢問(wèn)有關(guān)案件情況、交納、領(lǐng)取有關(guān)法律文書或辦理有關(guān)事務(wù)的，可勸其上班時(shí)間來(lái)辦理，如系緊急事務(wù)的，也可幫其聯(lián)系相關(guān)庭室工作人員予以辦理。
5、對(duì)涉法涉訴上訪。無(wú)理纏訴和鬧訪的當(dāng)事人，值班司法警察應(yīng)隨時(shí)掌握當(dāng)事人的動(dòng)向，并將情況通報(bào)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，以便提前做好準(zhǔn)備，掌握主動(dòng)權(quán)。
6、處突行動(dòng)組應(yīng)在穩(wěn)定當(dāng)事人情緒的情況下積極配合相關(guān)庭室做好當(dāng)事人的思想疏導(dǎo)工作，經(jīng)說(shuō)服教育仍繼續(xù)鬧訪的，甚至發(fā)生更為嚴(yán)重后果的，如爆炸、行兇、自殘、自殺、跳樓等情況時(shí)，處突行動(dòng)組應(yīng)采取果斷措施，主動(dòng)出擊，在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒隔離，疏散圍觀群眾，有條件的情況下，可通知情報(bào)信息組錄像取證，在控制事態(tài)發(fā)展的同事報(bào)告應(yīng)急指揮中心。
7、遇有群體性事件、重大突發(fā)事件，事態(tài)確實(shí)無(wú)法控制時(shí)，要盡量穩(wěn)定當(dāng)事人的思想情緒，由應(yīng)急指揮中心向相關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求公安、武警、消防、醫(yī)院給予支持和配合，盡量控制事態(tài)的發(fā)展，消除社會(huì)影響，盡量避免或減少人員傷亡。
(三)紀(jì)律要求
1、在崗司法法警不論現(xiàn)從事何種工作，必須保證24小時(shí)電話開(kāi)機(jī)，接到預(yù)警命令必須無(wú)條件服從，按規(guī)定的時(shí)間和指定的地點(diǎn)就位，服從命令，聽(tīng)從指揮，團(tuán)結(jié)一致，果斷處置。上班期間或因公出差，下班和節(jié)假日期間外出的，事先應(yīng)報(bào)告支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，以便領(lǐng)導(dǎo)掌握情況。
2、若有突發(fā)事件，接到應(yīng)急預(yù)警命令后不得以各種借口推脫履行司法警察職責(zé)。如無(wú)故不到位、不服從命令、散步消極思想，影響事件處理等情況的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3、堅(jiān)決貫徹逐級(jí)上報(bào)制度，避免私有處置，盲目處置的情況發(fā)生，遇有重大、突發(fā)事件不及時(shí)報(bào)告造成嚴(yán)重后果的視情節(jié)由司法警察支隊(duì)或院機(jī)關(guān)給予相應(yīng)的處理或處分。
4、各行動(dòng)組成員要熟知工作任務(wù)，熟悉處置方法，認(rèn)真做到執(zhí)勤到位，保障到位，報(bào)告到位，聯(lián)系到位，檢查到位，責(zé)任到位。
5、全體司法警察必須規(guī)范著裝，文明履職，統(tǒng)一行動(dòng)，令行禁止，維護(hù)人民法院良好形象。
六、健全保障機(jī)制
(一)加強(qiáng)司法警察隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè)，結(jié)合人民法院各類突發(fā)事件特點(diǎn)，有針對(duì)性的加強(qiáng)培訓(xùn)工作，適時(shí)開(kāi)展規(guī)模演練活動(dòng)，提高司法警察處置突發(fā)事件的能力，全面提升隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。
(二)加強(qiáng)警用裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)預(yù)防和處置各類突發(fā)事件的需要，加大資金投入，更新、添置科技含量較高的警用裝備。
(三)形成激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于處置突發(fā)事件中成績(jī)突出的干警，應(yīng)給予精神和物質(zhì)上獎(jiǎng)勵(lì)。
七、附則
(一)本預(yù)案適用于****中級(jí)人民法院。
(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)行。
司法警察預(yù)防和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、成立處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：院長(zhǎng)王興偉。
副組長(zhǎng)：副院長(zhǎng)王家武、副院長(zhǎng)劉興榮、副院長(zhǎng)羅華，黨組成員楊永富、劉慶紅、陳發(fā)壽。
成員：楊朝華、余加傳、段生良、莊春培、李錦文、黃永生、洪彩云、楊忠森 。
二、.組織體系及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心，辦公地點(diǎn)設(shè)在司法警察辦公室。
指揮長(zhǎng)：院長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)：副院長(zhǎng)擔(dān)任，指揮長(zhǎng)不在院時(shí)，由院長(zhǎng)指定一名副院長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)。指揮中心成員為各部門負(fù)責(zé)人。
(二)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)組織
1、信息動(dòng)態(tài)組
調(diào)研室負(fù)責(zé)組織落實(shí)，負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)。具體職責(zé)：事件發(fā)生后，根據(jù)指揮組指令，立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，與現(xiàn)場(chǎng)指揮人員搞好銜接，及時(shí)準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，并及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息以電話或文字形式報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，同時(shí)，做好現(xiàn)場(chǎng)資料收集工作。
2、督察組
紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)組織落實(shí)，紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)。具體職責(zé)：對(duì)行動(dòng)的落實(shí)、人員的到位情況、執(zhí)行命令情況、執(zhí)法人員遵守紀(jì)律、依法處置等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察。
3、后勤保障組
辦公室負(fù)責(zé)組織落實(shí)，辦公室主任為組長(zhǎng)。具體職責(zé)：負(fù)責(zé)車輛、器械調(diào)配、后勤保障工作，并與公安、武警等相關(guān)單位建立經(jīng)常性聯(lián)系，遇重大突發(fā)事件難以控制時(shí)及時(shí)向相關(guān)單位請(qǐng)求支援。
4、處突行動(dòng)組
根據(jù)實(shí)際情況和處突需要，為有效組織、調(diào)動(dòng)警力及行動(dòng)，本預(yù)案以法警大隊(duì)和執(zhí)行局為基礎(chǔ)，實(shí)行行動(dòng)編組，分為四個(gè)行動(dòng)組，各行動(dòng)組在接到預(yù)警命令后，由指揮長(zhǎng)臨時(shí)調(diào)配，各行動(dòng)組組長(zhǎng)應(yīng)迅速召集人員準(zhǔn)備裝備、警械、做好出警準(zhǔn)備。
第一行動(dòng)組 組長(zhǎng)：法警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，成員：法警隊(duì)全體成員
第二行動(dòng)組 組長(zhǎng)：執(zhí)行局局長(zhǎng)，成員：執(zhí)行局全體干警
第三行動(dòng)組 組長(zhǎng)：立案庭庭長(zhǎng)，成員：立案庭全體干警
第四行動(dòng)組 組長(zhǎng)：政治處主任，成員：除上述三個(gè)行動(dòng)組以外所有部門。
三、具體應(yīng)急處理措施
突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)及時(shí)上報(bào)突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心，突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心指揮長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)情況確定突發(fā)事件級(jí)別，通知相應(yīng)的行動(dòng)組進(jìn)行處置行動(dòng)，并立即調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織下設(shè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相應(yīng)的工作，同時(shí)各下設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)指揮長(zhǎng)的指令在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)等基礎(chǔ)處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)信息動(dòng)態(tài)組應(yīng)迅速收集現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，對(duì)事件的嚴(yán)重程度進(jìn)行初步判斷，并及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)，根據(jù)指令向相關(guān)單位報(bào)告判斷結(jié)果。
(一)判斷為一般突發(fā)事件的(IV級(jí))，由現(xiàn)場(chǎng)處置部門的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，該部門全體人員為處突行動(dòng)人員，需要增加警力，由該負(fù)責(zé)人上報(bào)應(yīng)急指揮中心(必須在10分鐘內(nèi)上報(bào))，由指揮長(zhǎng)臨時(shí)調(diào)配處突行動(dòng)組參與行動(dòng)，處突行動(dòng)組組長(zhǎng)必須立即召集本組成員立即趕往現(xiàn)場(chǎng)(其成員必須在10分鐘內(nèi)到位，基層法庭在接到命令后立即趕往現(xiàn)場(chǎng))。處突行動(dòng)組組長(zhǎng)必須隨時(shí)向指揮中心報(bào)告事件的詳細(xì)情況。同時(shí)，由突發(fā)事件指揮中心在接到報(bào)告后，立即調(diào)動(dòng)各應(yīng)急組織的下設(shè)機(jī)構(gòu)做好準(zhǔn)備開(kāi)展工作。
(二)判斷為較大級(jí)別突發(fā)事件的(III級(jí))，由院長(zhǎng)指定一名副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)人必須在5分鐘內(nèi)報(bào)告突發(fā)事件指揮中心，由指揮長(zhǎng)臨時(shí)調(diào)配處突行動(dòng)組參與行動(dòng)，該部門全體人員必須參與處突行動(dòng)，處突行動(dòng)組組長(zhǎng)必須立即召集本組成員立即趕往現(xiàn)場(chǎng)(其成員必須在5分鐘內(nèi)到位，基層法庭在接到命令后立即趕往現(xiàn)場(chǎng))。處突行動(dòng)組組長(zhǎng)必須隨時(shí)向指揮中心報(bào)告事件的詳細(xì)情況。同時(shí)，由突發(fā)事件指揮中心在接到報(bào)告后，立即調(diào)動(dòng)各應(yīng)急組織的下設(shè)機(jī)構(gòu)做好準(zhǔn)備開(kāi)展工作。
(三)判斷為重大(II級(jí))或特別重大突發(fā)事件的(I級(jí))，由院長(zhǎng)負(fù)責(zé)，全院所有部門全部聽(tīng)從院長(zhǎng)指揮，所有部門必須在接到命令后立即趕往現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，由突發(fā)事件指揮中心在接到報(bào)告后，立即調(diào)動(dòng)各應(yīng)急組織的下設(shè)機(jī)構(gòu)做好準(zhǔn)備開(kāi)展工作。因突發(fā)性事件滋衍其它事件發(fā)生，目前采取的應(yīng)急救援能力不足以控制發(fā)展形勢(shì)，需由多個(gè)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)、事件主管單位同時(shí)參與處置的，院突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心及時(shí)上報(bào)區(qū)維穩(wěn)辦，由區(qū)維穩(wěn)辦視事態(tài)發(fā)展負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指揮其它相關(guān)單位參與處置工作。 四、應(yīng)急防范措施
(一)庭審?fù)话l(fā)事件應(yīng)急處置措施
1 、值庭法警應(yīng)按照本預(yù)案規(guī)定履行職責(zé)，押解、值庭組根據(jù)案情及被告人多少確定派警人數(shù)，各押解、看管、值庭組警力不足的，可根據(jù)具體情況由部門領(lǐng)導(dǎo)事先與主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商統(tǒng)一調(diào)配機(jī)動(dòng)警力。
2 、根據(jù) 《 中華人民共和國(guó)民事訴訟法 》、《 中華人民共和國(guó)行政訴訟法 》，民事、行政案件開(kāi)庭審理確實(shí)需要法警值庭維護(hù)法庭秩序的，各庭室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)事先與主管領(lǐng)導(dǎo)溝通、協(xié)商視具體情況調(diào)配警力。
3 、庭審前應(yīng)進(jìn)行必要的安全檢查，配備進(jìn)行安檢的法警和設(shè)備，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行安檢職責(zé)，必要時(shí)，可對(duì)出庭履行職務(wù)的律師、訴訟參與人、旁聽(tīng)人員進(jìn)行有效證件查驗(yàn)和登記，并可視情況檢查或留置寄存其隨身攜帶的物品。對(duì)其攜帶的各類管制物品和危險(xiǎn)物品，在確保沒(méi)有危險(xiǎn)的情況下，按管制物品寄存方式處理或按有關(guān)規(guī)定予以收繳，對(duì)有疑點(diǎn)且具有一定危險(xiǎn)性的危險(xiǎn)物品，應(yīng)先將攜帶人員控制，并及時(shí)報(bào)告大隊(duì)長(zhǎng)，以采取進(jìn)一步措施。遇有沖擊法庭等突發(fā)事件時(shí)，可在法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的命令下依法履行法警職責(zé)，并根據(jù)當(dāng)時(shí)情況的需要使用警械。
4 、法庭審理活動(dòng)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定配備值庭法警，對(duì)一名刑事被告人押解、看管、值庭不少于兩名法警。各押解、看管、值庭小組警力不足的可根據(jù)具體情況由部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)事先與主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商統(tǒng)一調(diào)配警力。
5 、司法警察應(yīng)履行好維護(hù)法庭秩序、保護(hù)參與審判活動(dòng)人員安全的職責(zé)，對(duì)刑事案件的開(kāi)庭，法警應(yīng)重點(diǎn)防范刑事被告人的突發(fā)行為。刑事、民事、行政案件開(kāi)庭審判過(guò)程中，對(duì)違反法庭紀(jì)律、擾亂法庭秩序的訴訟參與人、旁聽(tīng)人員等，經(jīng)警告、制止無(wú)效的，根據(jù)審判長(zhǎng)的指令，法警可強(qiáng)行將其帶離法庭或采取其他強(qiáng)制措施，情節(jié)嚴(yán)重值庭法警難以控制的，及時(shí)報(bào)告大隊(duì)長(zhǎng)調(diào)配警力解決。
6 、刑事案件開(kāi)庭審判過(guò)程中，法庭秩序引起騷亂，值庭法警應(yīng)根據(jù)審判長(zhǎng)的指令予以制止，難以制止的，值庭法警應(yīng)迅速將被告人在確保安全的情況下帶離騷亂現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)配機(jī)動(dòng)警力制止騷亂，控制、維護(hù)法庭秩序，待法庭秩序恢復(fù)正常繼續(xù)審理。
7 、押解過(guò)程中，遇因囚車發(fā)生交通事故或出現(xiàn)故障時(shí)，押解法警應(yīng)嚴(yán)密注視刑事被告人動(dòng)向，迅速組織警戒，并及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)與交通警察聯(lián)系，或派車輛接應(yīng)，將刑事被告人安全帶離現(xiàn)場(chǎng)。
8 、遇刑事被告人家屬或其他人員哄鬧、攔阻囚車時(shí)司法警察一方面應(yīng)盡快將刑事被告人與其他人員相隔離，防止其他人員借機(jī)劫奪刑事被告人或刑事被告人自己伺機(jī)脫逃，另一方面，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)派警接應(yīng)，接應(yīng)法警迅速趕到后，對(duì)相關(guān)人員提出警告，警告無(wú)效后可將帶頭人員強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)或采取其他強(qiáng)制措施;遇有武裝劫持刑事被告人的，法警可依法使用武器，情節(jié)嚴(yán)重難以制止的，由院領(lǐng)導(dǎo)向相關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求公安、武警、消防、醫(yī)院給予支持和配合，盡量控制事態(tài)的發(fā)展，消除社會(huì)影響，盡量避免或減少人員傷亡。
9 、遇有刑事被告人押解、看管過(guò)程中，刑事被告人發(fā)病、自傷、自殘的，應(yīng)及時(shí)制止并迅速報(bào)告法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)并根據(jù)情況聯(lián)系有關(guān)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，檢查救治過(guò)程中，司法警察應(yīng)加強(qiáng)看管及現(xiàn)場(chǎng)警戒。
(二)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理措施
1 、做好安全防范工作，在機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)門衛(wèi)和值班制度，看好自己的門，管好自己的人。一旦有情況發(fā)生，法警值班人員應(yīng)電話報(bào)告法警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，在應(yīng)急人員沒(méi)有到位的情況下，值班人員應(yīng)采取積極有效的措施，果斷、冷靜地控制住事態(tài)的發(fā)展，待應(yīng)急人員到位后，交由應(yīng)急人員處理。
2 、正常工作時(shí)間，有人數(shù)眾多的群體或個(gè)別可疑人員進(jìn)入本院，應(yīng)及時(shí)上前進(jìn)行盤問(wèn)，做好詳細(xì)的登記和記錄，必要時(shí)對(duì)其隨身物品進(jìn)行強(qiáng)制檢查。經(jīng)檢查確實(shí)可疑并具有一定危險(xiǎn)性的，強(qiáng)制進(jìn)行監(jiān)督和控制，并及時(shí)報(bào)法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處置。
3 、值班法警應(yīng)于每日下班后對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行防火、防盜等安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，無(wú)法自行處理的及時(shí)報(bào)大隊(duì)長(zhǎng)協(xié)同有關(guān)部門處理。
4 、非工作時(shí)間有人進(jìn)入辦公區(qū)域，或長(zhǎng)時(shí)間在辦公區(qū)域周圍徘徊，值班法警應(yīng)主動(dòng)上前進(jìn)行盤問(wèn)，經(jīng)盤問(wèn)確實(shí)可疑的，應(yīng)責(zé)令其離開(kāi)。并及時(shí)報(bào)知法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo);如系詢問(wèn)有關(guān)案件情況、交納、領(lǐng)取有關(guān)法律文書或辦理有關(guān)事務(wù)的，可勸其上班時(shí)間來(lái)辦理，如系緊急事務(wù)的，也可幫其聯(lián)系相關(guān)庭室工作人員予以辦理。
5 、對(duì)涉法涉訴上訪、無(wú)理纏訴和鬧訪的當(dāng)事人，值班法警應(yīng)隨時(shí)掌握當(dāng)事人的動(dòng)向，并將情況通報(bào)法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，以便提前作好準(zhǔn)備，掌握主動(dòng)權(quán)。
6 、現(xiàn)場(chǎng)處置組應(yīng)在穩(wěn)定當(dāng)事人情緒的情況下積極配合相關(guān)庭室做好當(dāng)事人的思想疏導(dǎo)工作，經(jīng)說(shuō)服教育仍繼續(xù)鬧訪的，甚至發(fā)生更為嚴(yán)重后果的，如爆炸、行兇、自殘、自殺、跳樓等情況時(shí)，需采取強(qiáng)制措施的，現(xiàn)場(chǎng)處置組應(yīng)采取果斷措施，主動(dòng)出擊，在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒隔離，疏散圍觀群眾，有條件的情況下，可通知情報(bào)信息組錄像取證，在控制事態(tài)發(fā)展的同時(shí)報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)。
7 、遇有群體性事件、重大突發(fā)事件，事態(tài)確實(shí)無(wú)法控制時(shí)，要盡量穩(wěn)定當(dāng)事人的思想情緒，由院領(lǐng)導(dǎo)向相關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求公安、武警、消防、醫(yī)院給予支持和配合，盡量控制事態(tài)的發(fā)展，消除社會(huì)影響，盡量避免或減少人員傷亡。
(三)紀(jì)律要求
1 、在崗法警不論現(xiàn)從事何種工作，必須保證 24 小時(shí)電話開(kāi)機(jī)，接到預(yù)警命令必須無(wú)條件服從，按規(guī)定的時(shí)間和指定的地點(diǎn)就位，服從命令，聽(tīng)從指揮，團(tuán)結(jié)一致，果斷處置。上班期間或因公出差，下班和節(jié)假日期間離開(kāi)保山外出的，事先應(yīng)報(bào)告法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，以便領(lǐng)導(dǎo)掌握情況。
2 、若有突發(fā)事件，接到應(yīng)急預(yù)警命令后不得以各種借口推脫履行法警職責(zé)。如無(wú)故不到位、不服從命令、散布消極思想，影響事件處理等情況的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3 、堅(jiān)決貫徹逐級(jí)上報(bào)制度，避免私自處置，盲目處置的情況發(fā)生，遇有重大、突發(fā)事件不及時(shí)報(bào)告造成嚴(yán)重后果的視情節(jié)由法警隊(duì)或院機(jī)關(guān)給予相應(yīng)的處理或處分。
4 、干警必須規(guī)范著裝，文明履職，統(tǒng)一行動(dòng)，令行禁止，維護(hù)人民法院良好形象。 五、健全保障機(jī)制
(一)加強(qiáng)司法警察隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè)，結(jié)合人民法院各類突發(fā)事件特點(diǎn)，有針對(duì)性的加強(qiáng)培訓(xùn)工作，適時(shí)開(kāi)展規(guī)模演練活動(dòng)，提高法警大隊(duì)處置突發(fā)事件的能力;同時(shí)，根據(jù)任務(wù)需要，不斷加強(qiáng)法警大隊(duì)的隊(duì)伍力量，提升隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。
(二)加強(qiáng)警用裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)預(yù)防和處置各類突發(fā)事件的需要，加大資金投入，更新、添置科技含量較高的警用裝備。
(三)形成激勵(lì)機(jī)制。對(duì)在處置突發(fā)事件中成績(jī)優(yōu)異的干警，應(yīng)給予精神和物質(zhì)上獎(jiǎng)勵(lì)。
六、附則
(一)本預(yù)案由司法警察大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。
(二)本預(yù)案自發(fā)布之日其實(shí)行。
司法警察預(yù)防和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
第一章總 則
第一條為積極防范和妥善處置人民法院工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，保障人民法院審判和執(zhí)行工作安全、順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《中華人民共和國(guó)人民警察使用警械和武器條例》、《人民法院司法警察暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)。制定本規(guī)則。
第二條人民法院的突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重?fù)p害司法權(quán)威、妨礙審判和執(zhí)行活動(dòng)、危及法院安全，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的緊急情況。
第三條人民法院司法警察預(yù)防和處置的突發(fā)事件包括：刑事、民事和行政審判工作中的突發(fā)事件;執(zhí)行死刑工作中的突發(fā)事件;民事、行政案件執(zhí)行工作中的突發(fā)事件;涉訴信訪工作中的突發(fā)事件;其他突發(fā)事件。
第二章工作機(jī)制
第四條各級(jí)人民法院成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，辦公室主任、法警隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急預(yù)案;成立應(yīng)急分隊(duì);組織指揮處置各類突發(fā)事件;定期組織召開(kāi)突發(fā)事件專題會(huì)議。
第五條制定應(yīng)急預(yù)案。重點(diǎn)對(duì)人民法院預(yù)防和處置突發(fā)事件工作的職責(zé)分工、制度建設(shè)、勤務(wù)保障以及應(yīng)急程序和內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)范。
第六條成立應(yīng)急分隊(duì)。應(yīng)急分隊(duì)設(shè)在法警隊(duì)，法警隊(duì)?wèi)?yīng)在處理好各項(xiàng)職能工作的同時(shí)，建立健全處置突發(fā)事件的各項(xiàng)制度，保證應(yīng)急設(shè)施、武器裝備、警用車輛等始終處于良好狀態(tài)，遇重大突發(fā)事件時(shí)迅速出警。
第七條建立預(yù)測(cè)預(yù)警制度。各業(yè)務(wù)庭(局)對(duì)即將開(kāi)庭或執(zhí)行的案件應(yīng)進(jìn)行事故苗頭分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提前向法警隊(duì)通報(bào);法警隊(duì)在執(zhí)行保障任務(wù)之前應(yīng)詳細(xì)了解案件情況，熟悉執(zhí)行場(chǎng)所的環(huán)境，根據(jù)不同情況制定保障方案，預(yù)防可能發(fā)生的各類突發(fā)事件。
第八條建立調(diào)警制度。在執(zhí)行重大保障任務(wù)中遇警力不足情形時(shí)，上一級(jí)法院可向所轄法院發(fā)出調(diào)警令，基層法院法警隊(duì)可向上一級(jí)法院法警隊(duì)申請(qǐng)調(diào)用警力;調(diào)警的程序和調(diào)警令按照《人民法院調(diào)動(dòng)使用司法警察暫行規(guī)則》的要求執(zhí)行。
第九條建立外部聯(lián)系。與當(dāng)?shù)毓?、武警等相關(guān)單位建立經(jīng)常性聯(lián)系，遇重大突發(fā)事件難以控制時(shí)，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)單位請(qǐng)求支援，防止事態(tài)發(fā)展和損害結(jié)果進(jìn)一步擴(kuò)大。
第三章突發(fā)事件的預(yù)防與處置
第一節(jié) 刑事、民事和行政審判工作中的突發(fā)事件
第十條安全檢查
(一)庭審前應(yīng)進(jìn)行安全檢查，應(yīng)配備必需的安全檢查設(shè)備，配齊司法警察安全檢查人員。
(二)司法警察應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行安全檢查職責(zé)。對(duì)公訴人、律師等依法出庭履行職務(wù)的人員，應(yīng)進(jìn)行有效證件查驗(yàn)和登記;對(duì)其他參加庭審活動(dòng)的訴訟參與人、第三人和旁聽(tīng)人員，在進(jìn)行證件查驗(yàn)和登記的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)行人身和隨身物品的檢查。
(三)防止訴訟參與人和旁聽(tīng)人員未經(jīng)允許攜帶錄音、錄像、攝影器材等限制物品進(jìn)入法庭。對(duì)所攜帶的限制物品按規(guī)定登記、寄存后，上述人員方可進(jìn)入。對(duì)攜帶可疑物品的，應(yīng)進(jìn)行詢問(wèn)。
(四)防止訴訟參與人和旁聽(tīng)人員攜帶槍支、刀具以及易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕性等管制、危險(xiǎn)物品進(jìn)入法庭。對(duì)所攜帶的管制物品，予以收繳;對(duì)查出的易燃易爆、強(qiáng)腐蝕性等危險(xiǎn)物品，在確保沒(méi)有危險(xiǎn)的情況下，按限制物品寄存方式處理或按有關(guān)規(guī)定予以收繳。對(duì)有疑點(diǎn)的管制和危險(xiǎn)物品，應(yīng)先將攜帶人員控制，以采取進(jìn)一步措施。
(五)在安全檢查過(guò)程中，對(duì)未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入審判區(qū)的人員，經(jīng)勸阻和警告無(wú)效后，可依法采取強(qiáng)制措施，必要時(shí)可臨時(shí)關(guān)閉安檢場(chǎng)所。
(六)安全檢查工作中遇重大突發(fā)事件，司法警察可在必要時(shí)依法使用警械，法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮處置，應(yīng)急分隊(duì)根據(jù)需要迅速出警。以下審判、執(zhí)行死刑、民事執(zhí)行、行政執(zhí)行、涉訴信訪工作以及其他情況中遇重大突發(fā)事件均適用此條。
第十一條法庭審判
(一)審判法庭的安全防范設(shè)施應(yīng)符合《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
(二)應(yīng)根據(jù)法庭審判活動(dòng)的類型、規(guī)模、訴訟參與人的數(shù)量等情況，配備相應(yīng)數(shù)量的值庭司法警察;對(duì)于刑事案件的開(kāi)庭，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定配備押解司法警察，對(duì)一名刑事被告人的押解不少于兩名司法警察，對(duì)一名重大刑事案件被告人的押解應(yīng)達(dá)到三名司法警察的要求。
(三)司法警察應(yīng)履行好維護(hù)法庭秩序、保護(hù)參與審判活動(dòng)人員安全的職責(zé);對(duì)于刑事案件的開(kāi)庭，司法警察應(yīng)重點(diǎn)防范刑事被告人的突發(fā)行為。
(四)民事、行政案件開(kāi)庭審判過(guò)程中遇下列突發(fā)情況時(shí)，司法警察應(yīng)依法采取措施：
對(duì)違反法庭紀(jì)律、擾亂法庭秩序的，經(jīng)警告、制止無(wú)效后，可強(qiáng)行帶離法庭或采取其他強(qiáng)制措施。
對(duì)情緒激動(dòng)、行為失控，謾罵或污辱審判人員、訴訟參與人的。經(jīng)警告無(wú)效后可采取強(qiáng)制措施。
遇雙方當(dāng)事人廝打的情形，應(yīng)迅速采取措施制止，經(jīng)警告和制止無(wú)效后，可采取強(qiáng)制措施。
遇一方當(dāng)事人行兇、挾持人質(zhì)等情形，應(yīng)保護(hù)人質(zhì)安全，并迅速采取措施將其制服，收繳其兇器和其他危險(xiǎn)物品。
遇當(dāng)事人或旁聽(tīng)人員因情緒激動(dòng)突發(fā)疾病的情形，應(yīng)及時(shí)送醫(yī)救治，或協(xié)助病人家屬做好救助工作。
(五)刑事案件法庭審判過(guò)程中遇下列突發(fā)情況時(shí)，司法警察應(yīng)依法采取措施：
遇旁聽(tīng)人員違反法庭紀(jì)律、擾亂法庭秩序以及旁聽(tīng)席出現(xiàn)哄鬧、騷亂等情形時(shí)，值庭司法警察應(yīng)迅速制止，制止無(wú)效后，可強(qiáng)行帶離法庭或采取其他強(qiáng)制措施;押解司法警察應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)控刑事被告人，防止其借機(jī)脫逃，并禁止無(wú)關(guān)人員接近刑事被告人。
對(duì)行兇、脫逃或?qū)嵤┢渌`法犯罪行為的刑事被告人，要迅速采取措施將其制服，收繳其兇器和其他危險(xiǎn)物品，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)其他刑事被告人的看管;在采取其他措施不能制止脫逃行為的情況下，可鳴槍警告，仍不能制止的，可依法使用武器;對(duì)已經(jīng)脫逃的刑事被告人，應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，并采取有效的追擊手段，協(xié)助公安機(jī)關(guān)將其緝捕歸案。
對(duì)實(shí)施自殺、自傷等行為的刑事被告人，要及時(shí)制止其自殺、自傷行為，收繳其持有的兇器或其他危險(xiǎn)物品;對(duì)已經(jīng)發(fā)生傷害后果的，應(yīng)首先控制刑事被告人，然后對(duì)其進(jìn)行救治。
對(duì)突發(fā)疾病的刑事被告人，應(yīng)根據(jù)刑事被告人發(fā)病的情況及其癥狀，請(qǐng)醫(yī)護(hù)人員積極進(jìn)行檢查和救治，必要時(shí)請(qǐng)示院領(lǐng)導(dǎo)同意后，將刑事被告人送往醫(yī)院診治;在送往醫(yī)院途中和檢查、救治過(guò)程中，司法警察要加強(qiáng)看管及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的警戒，防止意外事件發(fā)生。
第十二條提押與還押、看管
(一)應(yīng)配備能夠滿足工作需要的羈押室、指揮車、囚車以及警械和武器，以滿足不同類型或同案犯分別看管、押解和重大案件被告人一人一車、一人一室的要求;禁止使用沒(méi)有安全防范設(shè)施的羈押室看管刑事被告人，禁止使用帶故障的囚車執(zhí)行押解任務(wù);提押與還押、看管均應(yīng)按規(guī)定比例配備司法警察。
(二)提押與還押、看管過(guò)程中遇下列突發(fā)情況時(shí)，司法警察應(yīng)依法采取措施：
遇刑事被告人行兇、脫逃或?qū)嵤┢渌`法犯罪行為時(shí)，處置措施參照法庭審判中第十一條第五款中的相同情形。
遇刑事被告人在囚車或羈押室內(nèi)自殺、自傷或傷害其他刑事被告人時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施將其制服，收繳其持有的兇器或其他危險(xiǎn)物品，并將其單獨(dú)關(guān)押;對(duì)已經(jīng)發(fā)生傷害后果的，應(yīng)首先控制刑事被告人，然后向法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)指令對(duì)其進(jìn)行救治。
遇刑事被告人實(shí)施串供行為時(shí)，司法警察應(yīng)及時(shí)制止，提出警告，并將其分別押解或看管，必要時(shí)應(yīng)對(duì)其身體進(jìn)行檢查，收繳可能用于串供的物品。
(三)提押與還押過(guò)程中遇下列突發(fā)情況時(shí)，司法警察應(yīng)依法采取措施：
遇囚車發(fā)生交通事故或出現(xiàn)故障時(shí)，司法警察應(yīng)嚴(yán)密注視刑事被告人動(dòng)向，迅速組織警戒，并及時(shí)與交通警察聯(lián)系;如車輛故障、交通事故難以在短時(shí)間內(nèi)處理，應(yīng)及時(shí)向法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，請(qǐng)求派車接應(yīng)，緊急情況下可臨時(shí)征用社會(huì)車輛，將刑事被告人及時(shí)帶離事故現(xiàn)場(chǎng)。在轉(zhuǎn)移刑事被告人的過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)刑事被告人的看管及現(xiàn)場(chǎng)的警戒，防止刑事被告人脫逃及其他意外事件發(fā)生。
遇刑事被告人家屬或其他人員哄鬧、攔阻囚車時(shí)，司法警察一方面應(yīng)盡快將刑事被告人與其他人員相隔離，防止其他人員借機(jī)劫奪刑事被告人或刑事被告人伺機(jī)脫逃，另一方面應(yīng)對(duì)相關(guān)人員提出警告，警告無(wú)效后可將帶頭鬧事者強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)或采取其他強(qiáng)制措施。
遇犯罪分子使用暴力、搶奪槍支或武裝劫持刑事被告人時(shí)，經(jīng)警告無(wú)效后，可依法使用武器，迅速控制事態(tài)，抓獲犯罪分子。
對(duì)押解途中刑事被告人突發(fā)疾病的，應(yīng)及時(shí)向法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)病情的嚴(yán)重程度送當(dāng)?shù)毓册t(yī)院或就近醫(yī)院進(jìn)行治療。在檢查、救治過(guò)程中，司法警察要加強(qiáng)看管及警戒。
(四)看管過(guò)程中遇下列突發(fā)情況時(shí)，司法警察應(yīng)依法采取措施：
遇刑事被告人哄鬧或謾罵看管人員、其他刑事被告人時(shí)，經(jīng)警告無(wú)效后，可采取強(qiáng)制措施并將其單獨(dú)關(guān)押，并嚴(yán)密監(jiān)控刑事被告人的行為。
對(duì)看管過(guò)程中刑事被告人突發(fā)疾病的，應(yīng)根據(jù)刑事被告人發(fā)病的情況及其癥狀，請(qǐng)醫(yī)護(hù)人員積極進(jìn)行檢查和救治，必要時(shí)請(qǐng)示院領(lǐng)導(dǎo)同意后，將刑事被告人用囚車送往醫(yī)院診治;在檢查、救治過(guò)程中，司法警察要加強(qiáng)看管及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的警戒。
第十三條送達(dá)
(一)法警隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)法律文書所涉及案件的內(nèi)容，提前分析、研究送達(dá)任務(wù)的復(fù)雜程度，合理派出警力。
(二)在送達(dá)工作中遇以下突發(fā)情況，司法警察應(yīng)依法采取措施：
遇被送達(dá)人拒絕接收法律文書的情形，應(yīng)做好解釋工作，并告知被送達(dá)人拒絕簽收法律文書可能承擔(dān)的法律后果;經(jīng)說(shuō)服教育仍然拒收的，應(yīng)按照法律程序進(jìn)行留置送達(dá)。
遇被送達(dá)人及其家屬謾罵送達(dá)人員或哄鬧時(shí)，應(yīng)說(shuō)服教育并對(duì)其進(jìn)行勸告，必要時(shí)與被送達(dá)人及其家屬所在單位取得聯(lián)系，爭(zhēng)取他們協(xié)助送達(dá);對(duì)不聽(tīng)勸阻、妨礙公務(wù)的人員，應(yīng)采取處置措施并移交公安機(jī)關(guān)處理。
遇被送達(dá)人對(duì)送達(dá)人員實(shí)施暴力行為時(shí)，應(yīng)迅速采取措施制止其行為，收繳其兇器或其他危險(xiǎn)物品，同時(shí)向法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)指令執(zhí)行。
遇送達(dá)人員被圍困限制自由的情形，應(yīng)積極做好說(shuō)服教育工作，并指出此行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，勸說(shuō)無(wú)效的，應(yīng)迅速向法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，請(qǐng)求派警力支援。
第二節(jié)執(zhí)行死刑工作中的突發(fā)事件
第十四條應(yīng)按照《人民法院刑場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，建立能夠用于槍決和注射執(zhí)行所需的固定刑場(chǎng)，刑場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)立除執(zhí)行人員以外無(wú)關(guān)人員不允許靠近的警戒線;應(yīng)配備能夠滿足工作需要的指揮車、囚車以及其他警用裝備，配足擔(dān)負(fù)警戒、押解、執(zhí)行任務(wù)的司法警察。
第十五條分管刑事審判工作的副院長(zhǎng)應(yīng)在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)擔(dān)任指揮員工作;法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加從押解到執(zhí)行以及善后處理全過(guò)程的執(zhí)行活動(dòng)，保證發(fā)生問(wèn)題及時(shí)指揮處置。
第十六條遇有下列突發(fā)情況時(shí)，擔(dān)負(fù)執(zhí)行死刑任務(wù)的司法警察應(yīng)依法采取措施：
遇死刑犯行兇、脫逃或?qū)嵤┢渌`法犯罪行為時(shí)，處置措施參照本規(guī)則中
第十一條第五款中的相同情形。
遇犯罪分子使用暴力、搶奪槍支或欲劫持死刑犯時(shí)，處置措施參照本規(guī)則中第十二條第三款中的相同情形。
遇囚車發(fā)生交通事故或出現(xiàn)故障時(shí)，司法警察應(yīng)嚴(yán)密注視死刑犯的動(dòng)向，立即組織警戒，迅速將死刑犯轉(zhuǎn)移到備用囚車。在轉(zhuǎn)移死刑犯的過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)死刑犯的看管及現(xiàn)場(chǎng)的警戒，防止死刑犯脫逃及其他意外事件發(fā)生。
遇死刑犯家屬或其他人員圍堵囚車時(shí)，應(yīng)及時(shí)向組織指揮的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，一方面警告、勸阻圍堵人員，另一方面嚴(yán)格控制死刑犯，防止劫持和脫逃。經(jīng)勸阻無(wú)效后，按指揮員的命令迅速處置，同時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。
遇死刑犯家屬或其他人員哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒，對(duì)帶頭鬧事者依法采取強(qiáng)制措施，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。
第十七條在執(zhí)行過(guò)程中遇有刑事訴訟法第二百一十一條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行的情形時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)命令暫停執(zhí)行，指揮司法警察迅速將死刑犯押解至羈押場(chǎng)所進(jìn)行看管，并立即向院長(zhǎng)報(bào)告，根據(jù)指令執(zhí)行;在執(zhí)行過(guò)程中遇死刑犯抵抗執(zhí)行時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)果斷指揮司法警察將其制服，并采取措施將死刑犯迅速執(zhí)行。
第十八條對(duì)槍決或注射執(zhí)行所用的槍支、彈藥和藥品等應(yīng)事先進(jìn)行認(rèn)真檢驗(yàn)，并留有備份，以防發(fā)生意外;如在執(zhí)行過(guò)程中因槍支、藥品等原因?qū)е聢?zhí)行無(wú)法完成時(shí)，執(zhí)行人員應(yīng)立即報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)指揮后備執(zhí)行人員補(bǔ)位執(zhí)行或更換備份藥品。
第三節(jié) 民事、行政案件執(zhí)行活動(dòng)中的突發(fā)事件
第十九條保證司法警察充分履行職能，民事、行政執(zhí)行案件應(yīng)根據(jù)案件的復(fù)雜程度配備相應(yīng)數(shù)量的司法警察。
第二十條遇有下列突發(fā)情況時(shí)司法警察應(yīng)依法采取措施：
遇被執(zhí)行人對(duì)執(zhí)行有抵觸情緒，不予配合時(shí)，應(yīng)主動(dòng)做好說(shuō)服教育工作。
遇被執(zhí)行人拒不履行義務(wù)時(shí)，應(yīng)依據(jù)有效法律文書采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，并密切監(jiān)視被執(zhí)行人動(dòng)態(tài)，防止發(fā)生意外事件。
遇被執(zhí)行人暴力抗法時(shí)，應(yīng)迅速采取有效措施對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行控制和束縛，收繳其持有的兇器及其他危險(xiǎn)物品，并及時(shí)向公安部門報(bào)警。
遇群體哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，經(jīng)勸阻、警告無(wú)效后，應(yīng)對(duì)帶頭哄鬧、沖擊者依法采取強(qiáng)制措施。
第二十一條 當(dāng)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)不具備強(qiáng)制執(zhí)行條件時(shí)，為避免行兇、爆炸等行為發(fā)生而造成不必要的傷亡，應(yīng)先予撤離;如撤離受阻，應(yīng)迅速向法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，請(qǐng)求援助。
第四節(jié) 涉訴信訪工作中的突發(fā)事件
第二十二條應(yīng)將接訪區(qū)域與辦公區(qū)域分離，接訪區(qū)域應(yīng)設(shè)立安全檢查設(shè)備，凡進(jìn)人人員一律接受安全檢查。
第二十三條司法警察應(yīng)依法處置在立案辦公區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件：
遇上訪人員尋釁滋事、打砸、破壞公共財(cái)產(chǎn)或侮辱、威脅、毆打信訪工作人員時(shí)，司法警察應(yīng)對(duì)其依法采取強(qiáng)制措施，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)移交公安機(jī)關(guān)處理。
發(fā)現(xiàn)上訪人員攜帶危險(xiǎn)物品時(shí)，司法警察應(yīng)立即控制來(lái)訪人員，責(zé)令其交出危險(xiǎn)物品，抗拒交出的，應(yīng)采取強(qiáng)制措施予以收繳，并協(xié)助接訪人員對(duì)其進(jìn)行勸導(dǎo)，經(jīng)勸導(dǎo)無(wú)效的，應(yīng)對(duì)其予以警告、訓(xùn)誡，仍不接受的，移送公安機(jī)關(guān)處理;發(fā)現(xiàn)上訪人員攜帶爆炸、放射性等自身無(wú)法處置的危險(xiǎn)物品時(shí)，司法警察應(yīng)立即控制上訪人，并迅速報(bào)警，交由公安機(jī)關(guān)處置。
遇上訪人員企圖自殺、自傷時(shí)，司法警察應(yīng)果斷制止其行為，收繳其用于自殺、自傷的兇器或其他危險(xiǎn)物品，并協(xié)助接訪人員做好說(shuō)服教育工作;對(duì)已經(jīng)造成傷害后果的，司法警察應(yīng)協(xié)同相關(guān)部門人員將上訪人員緊急送往醫(yī)院救治，并注意做好善后勸導(dǎo)工作;對(duì)出現(xiàn)死亡情況的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并注意保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，固定、保存證據(jù)，做好善后工作。
第二十四條遇不明身份的人或上訪群眾在法院門前圍攻法院人員、攔截法院車輛或沖擊法院大門等情形時(shí)，司法警察應(yīng)立即向法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，應(yīng)急分隊(duì)迅速前往現(xiàn)場(chǎng)，勸解和制止不法行為，并迅速查明鬧事者的身份和意圖。對(duì)于確有正當(dāng)要求的要及時(shí)聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真接待，慎重處理;對(duì)無(wú)合理要求且不聽(tīng)勸阻者，報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可對(duì)其采取強(qiáng)制措施。
第五節(jié)其他突發(fā)事件
第二十五條法院的重要區(qū)域、重點(diǎn)部門應(yīng)安裝監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行全天候的監(jiān)控;應(yīng)實(shí)行二十四小時(shí)值班制和執(zhí)勤制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，及時(shí)解決。
第二十六條發(fā)生卷宗材料、涉密文件、載體丟失或被盜事件時(shí)，案發(fā)部門應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，協(xié)助公安機(jī)關(guān)展開(kāi)調(diào)查。
第二十七條發(fā)生槍支彈藥被盜事件時(shí)，案發(fā)部門應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速指揮司法警察布置警戒線，同時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，全力配合公安機(jī)關(guān)追查。
第二十八條辦公區(qū)域發(fā)生火災(zāi)、爆炸時(shí)，應(yīng)迅速向消防部門報(bào)警;應(yīng)急分隊(duì)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，撤離易燃易爆物品，及時(shí)疏散人員，組織人員滅火，搶救槍支、彈藥、檔案、重要文件等。發(fā)生水災(zāi)、地震等其他自然災(zāi)害時(shí)，應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)立即警戒重點(diǎn)目標(biāo)，迅速疏散人員，救護(hù)傷員，搶救重要物資，最大限度地降低人員損傷和財(cái)產(chǎn)損失。
第四章健全保障機(jī)制
第二十九條加強(qiáng)司法警察隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè)。應(yīng)結(jié)合人民法院各類突發(fā)事件的特點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)培訓(xùn)工作，適時(shí)開(kāi)展模擬演練活動(dòng)，提高司法警察靈活處置突發(fā)事件的能力;同時(shí)，根據(jù)任務(wù)需要，不斷增強(qiáng)司法警察隊(duì)伍力量，提升隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。
第三十條加強(qiáng)警用裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)預(yù)防和處置各類突發(fā)事件的需要，加大資金投入，更新、添置科技含量較高的警用裝備、通訊工具和各種防范基礎(chǔ)設(shè)施。
第三十一條形成激勵(lì)機(jī)制。對(duì)擔(dān)負(fù)處置突發(fā)事件任務(wù)較重的司法警察，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真落實(shí)值勤津貼、特殊補(bǔ)助、傷亡撫恤金等相關(guān)待遇。對(duì)在處置突發(fā)事件中成績(jī)突出的，應(yīng)給予精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章附 則
第三十二條本規(guī)定適用于各級(jí)人民法院。
第三十三條本規(guī)定由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條本規(guī)定自公布之日起施行。
司法警察預(yù)防和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案相關(guān)文章：
★ 工業(yè)企業(yè)疫情防控應(yīng)急預(yù)案
★ 惠明幼兒園開(kāi)展疫情防控應(yīng)急演練簡(jiǎn)報(bào)美篇
★ 小學(xué)線上教學(xué)應(yīng)急預(yù)案
★ 施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控應(yīng)急預(yù)案
★ 幼兒園疫情防控應(yīng)急預(yù)案2021幼兒園疫情防控應(yīng)急預(yù)案
★ 教育局學(xué)校防控疫情應(yīng)急預(yù)案
本文來(lái)源：http://63xf.com/shiyong/174295.html
文檔為doc格式
2025-04-09 
