【63xf.com--應(yīng)急預(yù)案】
應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。以下是小編為大家收集的農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(通用5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
第1篇: 農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為做好我市農(nóng)村公路突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,及時(shí)、有序、高效地開(kāi)展公路損毀或中斷的搶險(xiǎn)救援工作,保證管養(yǎng)公路在發(fā)生自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件時(shí),保持公路暢通,最大限度地減輕大面積翻漿、洪水、滑坡、泥石流、地震、雨雪冰凍等災(zāi)害造成的損失,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《公路安全保護(hù)條例》、《即墨市公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)預(yù)案,結(jié)合我市農(nóng)村公路管養(yǎng)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我市農(nóng)村公路因自然災(zāi)害或突發(fā)事件造成公路、橋梁嚴(yán)重?fù)p毀或中斷通行時(shí)的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
二、工作原則
公路應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定需要,本著全面提高我市農(nóng)村公路的整體抗災(zāi)能力和我局應(yīng)急搶修能力,在即墨市公路突發(fā)性災(zāi)害救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各科室、各企業(yè)協(xié)同開(kāi)展救災(zāi)工作。
三、啟動(dòng)條件和啟動(dòng)程序
(一)本預(yù)案的啟動(dòng)條件
1、自然災(zāi)害:凡在我市農(nóng)村公路路段內(nèi),因洪水、泥石流、雪災(zāi)、冰凍、滑坡、塌陷及公路設(shè)施損壞等突發(fā)公共事件導(dǎo)致公路損毀中斷或嚴(yán)重影響通行的事件,均屬本預(yù)案應(yīng)急救援范圍。
2、突發(fā)事件:由于戰(zhàn)爭(zhēng)、人為破壞等因素造成農(nóng)村公路損毀中斷交通,或依據(jù)有關(guān)情報(bào)、指示需重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的公路交通保障情況。
(二)專項(xiàng)預(yù)案的啟動(dòng)條件
1、水毀:預(yù)報(bào)災(zāi)害即將危及縣道公路及大、中、小橋的安全;已經(jīng)發(fā)生的災(zāi)害造成我市農(nóng)村公路交通中斷。
2、滑坡:預(yù)警預(yù)報(bào)即將發(fā)生的滑坡災(zāi)害將危及公路附近居民和通行安全;災(zāi)害造成人員傷亡、車輛嚴(yán)重受損。
3、雪災(zāi):災(zāi)害造成公路阻斷24小時(shí)以上,給災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)無(wú)力克服的困難。
4、地震(火山):發(fā)生地震、火山噴發(fā)等災(zāi)害造成的橋梁跨坍和公路阻斷。
5、其他造成公路嚴(yán)重?fù)p毀交通中斷的情況。
(三)啟動(dòng)程序
1、水毀、滑坡、雪災(zāi)、地震等較大自然災(zāi)害或突發(fā)事件將要造成或已造成公路阻斷,由農(nóng)村公路管理處第一時(shí)間安排人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向局搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告預(yù)警預(yù)報(bào)或?yàn)?zāi)害評(píng)估情況,局搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告情況和發(fā)生災(zāi)害的嚴(yán)重程度向市搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部報(bào)告情況,提出啟動(dòng)建議。
2、局公路搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮小組根據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào)或?yàn)?zāi)害評(píng)估情況,召開(kāi)有關(guān)部門和專家會(huì)議,發(fā)出啟動(dòng)命令,確定啟動(dòng)規(guī)模,落實(shí)救災(zāi)責(zé)任。
3、各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門接到啟動(dòng)命令后,迅速開(kāi)展工作,緊密配合,全力以赴完成搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
四、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)為切實(shí)加強(qiáng)惡劣天氣與自然災(zāi)害應(yīng)急事件工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局成立公路搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副書(shū)記、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員包括農(nóng)村公路管理處、運(yùn)管處、稽查大隊(duì)和所屬相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
職責(zé):主要負(fù)責(zé)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件造成公路損毀救災(zāi)應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,在發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)事件時(shí)調(diào)動(dòng)救災(zāi)力量和物資;各部門、各科室、各企業(yè)在局搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮小組領(lǐng)導(dǎo)下,分工負(fù)責(zé),開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并根據(jù)受災(zāi)情況和搶險(xiǎn)進(jìn)展情況決定向上級(jí)主管部門請(qǐng)求支援。
(二)指揮部下設(shè)各小組分工:
1、現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組:現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、農(nóng)路處處長(zhǎng)三位同志組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,迅速組織制定公路損毀現(xiàn)場(chǎng)處置方案并指揮實(shí)施;組織有關(guān)專家對(duì)公路損毀造成的影響進(jìn)行評(píng)估,制定應(yīng)急處置方案;協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)各有關(guān)小組開(kāi)展工作,隨時(shí)向指揮部反饋公路現(xiàn)場(chǎng)情況,執(zhí)行指揮部的決策和命令,根據(jù)公路損毀現(xiàn)場(chǎng)的具體情況決定或者建議指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、宣傳報(bào)道組:在發(fā)生公路損毀突發(fā)事件時(shí),成立宣傳報(bào)道組,由局政工科負(fù)責(zé),局辦公室、農(nóng)村公路管理處有關(guān)人員參加,政工科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。主要職責(zé):統(tǒng)一進(jìn)行新聞材料整理,協(xié)調(diào)新聞媒體及時(shí)、準(zhǔn)確、有序地報(bào)道公路橋梁損毀應(yīng)急處置相關(guān)工作。
3、搶險(xiǎn)處置組:由農(nóng)村公路管理處負(fù)責(zé),局運(yùn)管處、監(jiān)察大隊(duì)和機(jī)關(guān)相關(guān)科室參加,農(nóng)村公路管理處負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。主要職責(zé):根據(jù)公路損毀現(xiàn)場(chǎng)情況和現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,制定應(yīng)急處置具體措施,做好與事件發(fā)生地所處鎮(zhèn)(辦事處)的協(xié)調(diào)對(duì)接,迅速組織力量、設(shè)備和物資進(jìn)行應(yīng)急處置。
4、交通保障組:由局監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé),市交通運(yùn)輸局所屬運(yùn)輸企業(yè)參加,監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)公路損毀處置現(xiàn)場(chǎng)和影響區(qū)域的交通調(diào)流和管制,保障救災(zāi)人員用車等。
5、公路損毀調(diào)查組:應(yīng)急處置結(jié)束后,根據(jù)公路損毀的嚴(yán)重程度和實(shí)際情況,由局組織成立公路損毀調(diào)查組并指定組長(zhǎng)單位,負(fù)責(zé)公路損毀的調(diào)查處理工作以及相關(guān)材料上報(bào)工作。局安辦、局法制科、局規(guī)劃建設(shè)科、局財(cái)務(wù)科參加。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局應(yīng)急辦,由局辦公室主任兼任,局規(guī)劃建設(shè)科、財(cái)務(wù)審計(jì)科、政工科、法制科、安全辦公室等相關(guān)科室參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)預(yù)警、信息發(fā)布、報(bào)告、人員、車輛和物資調(diào)度等有關(guān)事宜;負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路的隱患排查;承接公路突發(fā)事件報(bào)告;安排市農(nóng)村公路管理部門做好轄區(qū)公路的日常維修改造;安排人員在第一時(shí)間趕赴公路損毀現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶修;根據(jù)對(duì)公路損毀事件的判斷,請(qǐng)示局指揮小組啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴公路損毀現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告公路損毀和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于公路損毀搶險(xiǎn)救援的指示和批示。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)人員準(zhǔn)備。局應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)主要由綜合應(yīng)急隊(duì)伍擔(dān)任,所有應(yīng)急救援人員要熟練掌握施救職責(zé)和技能,做好日常準(zhǔn)備,服從統(tǒng)一指揮,遵守紀(jì)律,并定期參加培訓(xùn)和演練,各小組之間要建立搶險(xiǎn)救災(zāi)的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,提高搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。
(二)物資準(zhǔn)備。局搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際儲(chǔ)備充足的救災(zāi)物資,建立應(yīng)急情況下救災(zāi)物資采購(gòu)和調(diào)運(yùn)制度。農(nóng)村公路管理處負(fù)責(zé)安排部署各鎮(zhèn)(辦事處)和養(yǎng)護(hù)公司積極組織必要的專用物資,為承擔(dān)應(yīng)急保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍提供必要的生活保障,監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備車輛等必要的交通和運(yùn)輸工具。
(三)應(yīng)急通信保障。1、電話聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。局搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要保持晝夜有人值守,局屬各部門、各運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人及全體應(yīng)急救援人員要保持晝夜通訊暢通。2、傳真網(wǎng)。辦公室傳真機(jī)做到24小時(shí)開(kāi)機(jī),并安排專人及時(shí)處理傳真件。
(四)各組收到搶險(xiǎn)救災(zāi)通知后,應(yīng)攜帶有關(guān)器材、物資和設(shè)備,迅速向事發(fā)地點(diǎn)機(jī)動(dòng),服從統(tǒng)一指揮,并按各自職責(zé)展開(kāi)施救。如災(zāi)情嚴(yán)重或超出我局的搶險(xiǎn)救災(zāi)能力時(shí),指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向市應(yīng)急指揮部匯報(bào)險(xiǎn)情,并提出緊急支援請(qǐng)求;或向周邊縣市、專業(yè)隊(duì)伍、即墨駐軍請(qǐng)求支援。
(五)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作結(jié)束后,指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要組織修復(fù)因?yàn)?zāi)害損毀的公路及其它設(shè)施,恢復(fù)公路正常交通,確保車輛通行順暢和通行安全。
(六)災(zāi)情收集、報(bào)告與評(píng)估。農(nóng)村公路管理處要及時(shí)對(duì)所管轄的各條路線進(jìn)行調(diào)查、收集險(xiǎn)情,描述登記現(xiàn)狀、位置,組織局規(guī)劃建設(shè)科、局財(cái)務(wù)科共同評(píng)估可能的災(zāi)害類型及工程數(shù)量。此外,要及時(shí)收集上報(bào)已發(fā)生的災(zāi)情。
六、責(zé)任追究
此預(yù)案啟動(dòng)后,各部門、各科室、各企業(yè)必須聽(tīng)從指揮,按“應(yīng)急優(yōu)先”的原則無(wú)條件地立即投入搶險(xiǎn)救災(zāi)之中。對(duì)拒不行動(dòng),行動(dòng)遲緩,推諉扯皮,貽誤搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)的人員要追究責(zé)任,嚴(yán)厲處理。
七、其它事宜
1、本預(yù)案將根據(jù)救災(zāi)應(yīng)急工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行修訂。
2、本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。?
第2篇: 農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為保證**縣農(nóng)村公路在發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)事件時(shí),能高效有序地開(kāi)展救災(zāi)工作,提高完善救助能力,及時(shí)采取應(yīng)急控制措施,保障農(nóng)村公路暢通防止阻斷,最大限度地減少災(zāi)害損失,提高農(nóng)村公路交通應(yīng)急保障能力,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在**縣境內(nèi)農(nóng)村公路因自然災(zāi)害或突發(fā)事件造成公路和橋梁嚴(yán)重?fù)p毀的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。主要包括:
1、農(nóng)村公路橋梁應(yīng)急保障;
2、農(nóng)村公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急保障;
3、公路汛期防汛應(yīng)急保障;
4、地震、公路滑坡、翻漿及突發(fā)事件應(yīng)急保障等。
二、工作原則
公路應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則,以及“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的原則,以公路養(yǎng)護(hù)部門、路政管理部門人員和養(yǎng)護(hù)工人為基礎(chǔ),構(gòu)建基層公路應(yīng)急搶險(xiǎn)保通隊(duì)伍,全面提高**縣農(nóng)村公路的整體抗災(zāi)能力和應(yīng)急搶修能力的原則。
三、組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任
?。ㄒ唬C(jī)構(gòu)設(shè)置和主要職責(zé)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村公路災(zāi)害突發(fā)時(shí)間的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立**縣農(nóng)村公路災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣農(nóng)村公路的救災(zāi)應(yīng)急工作。
1、農(nóng)村公路災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組
組?長(zhǎng):?***
副組長(zhǎng):***?***?***?***?***
成?員:***?***?***?***?***
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):
?。?)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,部署縣政府和市交通運(yùn)輸局交辦的相關(guān)工作;及時(shí)了解農(nóng)村公路突發(fā)事件情況,根據(jù)情況需求向縣政府和市交通局報(bào)告、通報(bào)事故情況和應(yīng)急措施的建議;根據(jù)突發(fā)事件情況損害程度,組織相關(guān)人員開(kāi)展突發(fā)事件情況處理意見(jiàn)。
?。?)實(shí)施對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件造成農(nóng)村公路損毀的救災(zāi)應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;調(diào)動(dòng)、整合救災(zāi)力量和資源,決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或?qū)m?xiàng)預(yù)案,并根據(jù)公路受災(zāi)情況和搶險(xiǎn)保通情況決定向上級(jí)請(qǐng)示支援。
2、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公路管理所(505),辦公室主任由張小紅兼任,具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室職責(zé):
(1)在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組正副組長(zhǎng)及成員的聯(lián)絡(luò),及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)的指示;應(yīng)急響應(yīng)時(shí)負(fù)責(zé)收集情況,提出報(bào)告和建議;及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行市政府和交通運(yùn)輸廳的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。
(2)負(fù)責(zé)收集、掌握和上報(bào)災(zāi)害信息;傳達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的工作指令;根據(jù)需要組建工作組;協(xié)調(diào)指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,組織有關(guān)部門研究災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);組織制定救災(zāi)政策和措施。
3、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)三個(gè)救援組
(1)搶險(xiǎn)巡查組
組?長(zhǎng):***
副組長(zhǎng):***
成?員:全縣路政管理人員
職責(zé):保障農(nóng)村公路安全暢通;及時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)隱患、擁堵及時(shí)采取措施并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組,力爭(zhēng)最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)交通。
?。?)設(shè)備供應(yīng)組
組?長(zhǎng):***
副組長(zhǎng):***
成?員:辦公室等后勤工作人員
職責(zé):為應(yīng)急搶險(xiǎn)提供車輛保障,所有車輛及相關(guān)成員不得安排長(zhǎng)途運(yùn)輸,經(jīng)常保持車況良好,確保隨時(shí)出車;所有成員隨時(shí)聽(tīng)從組長(zhǎng)指揮調(diào)動(dòng)。
?。?)技術(shù)指導(dǎo)組
組?長(zhǎng):***
副組長(zhǎng):***
成?員:質(zhì)監(jiān)站人員
職責(zé):主要負(fù)責(zé)農(nóng)村公路突發(fā)事件發(fā)生時(shí),進(jìn)行迅速搶修施工技術(shù)指導(dǎo)與質(zhì)量管理,確保搶修施工順利進(jìn)行。
?。ǘ┤藛T準(zhǔn)備
要組織成立應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,并與水利、衛(wèi)生、交警等部門建立搶險(xiǎn)救災(zāi)的協(xié)調(diào)機(jī)制。承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的部門或單位,要組織專業(yè)的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,并根據(jù)公路易發(fā)險(xiǎn)情,結(jié)合本地實(shí)際加強(qiáng)專業(yè)裝備建設(shè)。各級(jí)公路搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部要定期做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練工作,提高搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。
?。ㄈ┪镔Y準(zhǔn)備
要結(jié)合實(shí)際儲(chǔ)備適量的救災(zāi)物資,并建立應(yīng)急情況下救災(zāi)物資采購(gòu)和調(diào)運(yùn)制度。
四、啟動(dòng)條件和啟動(dòng)程序
?。ㄒ唬┍绢A(yù)案的啟動(dòng)條件:
1、自然災(zāi)害:由于水毀、滑坡、翻漿、冰雪災(zāi)害、地震、突發(fā)事件等造成公路和橋梁癱瘓性損毀,公路交通受到嚴(yán)重影響,或預(yù)報(bào)災(zāi)害即將嚴(yán)重危及公路交通。
2、突發(fā)事件:由于戰(zhàn)爭(zhēng)、人為破壞等因素造成公路橋梁損毀中斷交通,或依據(jù)有關(guān)情報(bào)、指示需重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的公路交通保障情況。
?。ǘ﹩?dòng)程序
水毀、滑坡、雪災(zāi)、地震、嚴(yán)重翻漿等自然災(zāi)害或突發(fā)事件將要造成或已造成的公路阻斷,由事發(fā)地農(nóng)村公路管理站向縣交通運(yùn)輸局公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告預(yù)警預(yù)報(bào)或?yàn)?zāi)害評(píng)估情況,已采取的應(yīng)急措施,由縣交通運(yùn)輸局公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)即將發(fā)生災(zāi)害的嚴(yán)重程度和已發(fā)生災(zāi)害的情況向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況,提出啟動(dòng)建議。
局安委會(huì)接到報(bào)告后,視情況決定是否啟動(dòng)預(yù)案,在積極組織搶險(xiǎn)的同時(shí)并及時(shí)上報(bào)縣政府和市交通運(yùn)輸局。
五、應(yīng)急反應(yīng)和行動(dòng)
?。ㄒ唬?zāi)情收集、報(bào)告與評(píng)估
為滿足農(nóng)村公路應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的需要,要根據(jù)公路所在區(qū)域存在的多發(fā)性公路災(zāi)害類型以及所管養(yǎng)公路存在的災(zāi)害可能建立起基本情況數(shù)據(jù)庫(kù),并及時(shí)對(duì)各條路線進(jìn)行調(diào)查、收集險(xiǎn)情,描述登記現(xiàn)狀、位置,評(píng)估可能的災(zāi)害類型及工程數(shù)量。此外,要及時(shí)收集上報(bào)已發(fā)生的災(zāi)情。???
農(nóng)村公路災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要及時(shí)組織人員開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,對(duì)災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評(píng)估,為搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)工作提供決策依據(jù)。??????????????????????????????????????????
?。ǘ岆U(xiǎn)和應(yīng)急保障?
1、預(yù)案啟動(dòng)后,救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)災(zāi)情和救災(zāi)工作的實(shí)際需要,組織調(diào)動(dòng)救災(zāi)資源實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi),通過(guò)搶修、維護(hù)和加固等措施最大限度地減小災(zāi)害損失,盡快恢復(fù)交通。
2、交通運(yùn)輸局設(shè)立20萬(wàn)元的農(nóng)村公路道路、橋梁突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)基金,并專戶儲(chǔ)存,如遇突發(fā)道路、橋梁事故,及時(shí)啟動(dòng)此項(xiàng)資金,確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí),有充足的資金用來(lái)?yè)屝薜缆贰蛄?,保障車輛通行。
3、公路管理機(jī)構(gòu)、公路施工、養(yǎng)護(hù)企業(yè)要積極組織必要的專用物資,為承擔(dān)應(yīng)急保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍提供必要的生活保障,車輛等必要的交通和運(yùn)輸工具。
4、預(yù)案啟動(dòng)后,搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交警、衛(wèi)生、水利等部門及時(shí)組織人員做好交通指揮、醫(yī)療保障和社會(huì)治安保障等工作,確保及時(shí)搶救災(zāi)民和傷員,以及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
5、遇到較大災(zāi)害時(shí),領(lǐng)導(dǎo)組將向縣政府匯報(bào)險(xiǎn)情,提出緊急支援請(qǐng)求。
6、應(yīng)急搶險(xiǎn)工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)組要組織修復(fù)因?yàn)?zāi)害損毀的公路設(shè)施,恢復(fù)公路正常交通,確保車輛通行順暢和通行安全。
要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有危險(xiǎn)路段、橋梁的日常養(yǎng)護(hù)和定期檢查,防患于未然。對(duì)危橋險(xiǎn)路路段設(shè)專人嚴(yán)防死守,做好每天的檢測(cè)記錄,對(duì)橋梁附屬設(shè)施、涵洞蓋板等小型構(gòu)部件要提前預(yù)制儲(chǔ)備好,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)更換。盡可能把阻斷公路、進(jìn)行搶修的時(shí)間降低到最短,搶修期間要派路政人員24小時(shí)疏導(dǎo)交通。對(duì)于大中橋要針對(duì)每個(gè)橋的情況完善便道搶修應(yīng)急預(yù)案,以及路線繞行方案,尤其是目前未能及時(shí)改造、加固的危橋險(xiǎn)橋,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即采取措施進(jìn)行便道搶修,力爭(zhēng)最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)通車。
對(duì)現(xiàn)有橋梁進(jìn)行排查,設(shè)立必要的警示標(biāo)志及限速限載標(biāo)志,標(biāo)志設(shè)置要嚴(yán)格按規(guī)范要求設(shè)置,并做到醒目、標(biāo)準(zhǔn)、齊全。
積極貫徹?fù)岆U(xiǎn)先搶通的原則。一旦出現(xiàn)橋塌路斷重大險(xiǎn)情,由所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)實(shí)施搶險(xiǎn),并在半小時(shí)內(nèi)上報(bào)局農(nóng)村公路應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室,在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)縣政府和市局安委辦。
六、完善制度,及時(shí)上報(bào)
各有關(guān)單位要進(jìn)一步完善農(nóng)村公路橋梁管理制度,明確橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度,安排專人負(fù)責(zé),承擔(dān)起橋梁日常養(yǎng)護(hù)管理工作,切實(shí)糾正“養(yǎng)路不養(yǎng)橋”的傾向。加強(qiáng)橋梁檢查和檢驗(yàn)力度,必須按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》和《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理制度》的要求,對(duì)橋梁實(shí)行經(jīng)常性檢查、定期檢查、特殊檢查相結(jié)合的檢查制度,定期填報(bào)橋梁檢查記錄表。
各組工作人員必須堅(jiān)守崗位,及時(shí)匯報(bào)所轄路段出現(xiàn)隱患的情況。路政人員嚴(yán)格巡查制度,并要做好記錄,發(fā)現(xiàn)造成交通中斷和其它嚴(yán)重情況,除采取緊急搶修措施外,應(yīng)盡力在第一時(shí)間向社會(huì)公布。
第3篇: 農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為快速、及時(shí)、妥善地處理本轄區(qū)農(nóng)村公路突發(fā)事件和安全保通的工作,做好應(yīng)急處置和及時(shí)勘察事故現(xiàn)場(chǎng)、恢復(fù)交通,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以為人民群眾服務(wù)的宗旨,充分發(fā)揮各職能部門綜合效能,快速處理事故,及時(shí)疏導(dǎo)交通,有效地處置人為事件造成的交通堵塞,確保農(nóng)村道路安全暢通。
二、適用范圍
本預(yù)案所稱公路交通突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成公路交通中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,以及需要鎮(zhèn)、村兩級(jí)和上級(jí)交通部門提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。
1、自然災(zāi)害:主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
2、公路交通運(yùn)輸生產(chǎn)事故:主要包括交通事故、公路工程建設(shè)事故、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故。
三、處置原則
1、堅(jiān)持迅速處置、規(guī)范報(bào)告的原則
接到農(nóng)村公路因自然災(zāi)害引發(fā)的嚴(yán)重道路交通堵塞和中斷的事故報(bào)告后,鎮(zhèn)農(nóng)路辦和農(nóng)村公路災(zāi)害防搶領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,掌握情況,按照上報(bào)范圍及時(shí)將情況報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)主管機(jī)關(guān)。
2、堅(jiān)持有序、安全處置的原則
有通行條件的應(yīng)及時(shí)疏導(dǎo)群眾和車輛,恢復(fù)交通,確保處置工作有序、安全。
四、指揮系統(tǒng)和工作職責(zé)
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路安全指揮應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):王勇鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):李斌鎮(zhèn)人大**
孫志鳳副鎮(zhèn)長(zhǎng)
成員:紀(jì)建峰朱小祥徐美云丁楊趙楠
張振兵李鋼黃亞南魏佳喜
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在農(nóng)路辦,孫志鳳兼任辦公室主任,趙愛(ài)萍為聯(lián)絡(luò)員,辦公室設(shè)在農(nóng)路辦,電話:68116023。
1、組長(zhǎng):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全應(yīng)急工作的全面指揮協(xié)調(diào),重大方案與措施的審定。
2、副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)做好救護(hù)工作,具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,人、財(cái)、物調(diào)度,組長(zhǎng)不在時(shí),代行組長(zhǎng)職責(zé)。
3、辦公室主任:負(fù)責(zé)日常交通安全監(jiān)管工作,收集分析交通情況,制定應(yīng)急方案,掌握動(dòng)態(tài)。
4、成員單位:
綜合辦:負(fù)責(zé)交通工具安排,應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
農(nóng)路辦:負(fù)責(zé)交通安全的日常監(jiān)管,做好搶險(xiǎn)預(yù)案和公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施被毀的恢復(fù)規(guī)劃。并做好轄區(qū)內(nèi)道路交通檢查、排查、信息收集上報(bào)情況。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)抽調(diào)醫(yī)生參加搶險(xiǎn),做好衛(wèi)生防疫工作。
派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)正常秩序,依法打擊破壞搶險(xiǎn)的犯罪份子。
民政辦:負(fù)責(zé)做好群眾的優(yōu)撫安置,保證群眾生活供給。
人武部:負(fù)責(zé)組織民兵參與搶險(xiǎn),成立搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)資金的落實(shí),購(gòu)買搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備。
五、應(yīng)急組織
1、搶險(xiǎn)救援組。組長(zhǎng):孫志鳳農(nóng)路辦主任
2、信息外宣組。組長(zhǎng):魏佳喜宣傳委員
3、醫(yī)療救護(hù)組。組長(zhǎng):朱峰衛(wèi)生院院長(zhǎng)
4、治安保衛(wèi)組。組長(zhǎng):任華派出所所長(zhǎng)
5、后勤保障組。組長(zhǎng):張鈺鵬黨委秘書(shū)
6、善后處理組。組長(zhǎng):余華麗綜治助理
六、防災(zāi)和自救
全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公路的各村要認(rèn)真做好預(yù)防工作,努力確保不發(fā)生公路安全事故。當(dāng)遇公路安全事故時(shí),所在村及時(shí)組織人員實(shí)施自救,鎮(zhèn)政府第一時(shí)間組織人員、車輛、物資實(shí)施支援。當(dāng)某道路路段、橋梁發(fā)生垮塌、堵塞交通,由所在村組織人員先期進(jìn)行搶修,保證車輛暢通。
七、工作紀(jì)律
嚴(yán)格交通安全值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)值班。任何單位、個(gè)人在搶險(xiǎn)中,必須無(wú)條件服從命令,聽(tīng)從指揮。對(duì)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸車輛不得討價(jià)還價(jià),對(duì)玩忽職守,臨陣退卻者,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第4篇: 農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
第一節(jié)總則
1.1編制目的
為切實(shí)加強(qiáng)公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,提高突發(fā)事件預(yù)防和處置能力,控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,及時(shí)恢復(fù)公路交通正常運(yùn)行,保障公路安全暢通,編制本應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《福建省交通廳公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《福州市政府防洪、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預(yù)案》等編制。
1.3基本原則
堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分工明確、協(xié)調(diào)配合,分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé),預(yù)防為主、防治結(jié)合,反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、處置有力的原則。
1.4適用范圍
1、臺(tái)風(fēng)、雨、雪、霧、惡劣天氣、水毀、道路塌方、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、地震等原因造成國(guó)道、省道、縣道等交通中斷、發(fā)生較長(zhǎng)時(shí)間阻塞或者癱瘓,需及時(shí)疏通和修復(fù);公路、橋梁、涵洞及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復(fù)、搶修、加固,以確保公路暢通的應(yīng)急行動(dòng)。
2、公路交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故。主要包括交通事故、公路工程建設(shè)事故、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故以及需要公路部門協(xié)助的各類公共突發(fā)事件。
第二節(jié)指揮體系和保障隊(duì)伍
2.1市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)
市局公路交通突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦組成。
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和市局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)、指揮協(xié)調(diào)、召開(kāi)會(huì)議、措施制定、資源調(diào)動(dòng)、檢查監(jiān)督等工作。
?。ǘ?yīng)急辦及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由總工室、工程、計(jì)養(yǎng)、機(jī)材、財(cái)務(wù)、安??啤⑥k公室等部門抽調(diào)人員組成,由局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、工程技術(shù)組、機(jī)械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報(bào)道組等工作小組。主要負(fù)責(zé)涉及公路交通突發(fā)事件的預(yù)警及相關(guān)的信息發(fā)布、上情下達(dá)、物資調(diào)劑、應(yīng)急指導(dǎo)等工作。
2.2各單位公路交通突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)
各單位分別成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)域公路交通突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、防災(zāi)宣傳、災(zāi)情報(bào)告以及市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
2.3市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍
組建市縣聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍,由市局應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)同配合,做到突發(fā)事件發(fā)生時(shí)隊(duì)伍集結(jié)迅速,人員及時(shí)到位,設(shè)備隨時(shí)待命,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)搶通和修復(fù)受毀的公路和設(shè)施。
第三節(jié)應(yīng)急響應(yīng)
3.1?公路交通突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息和突發(fā)事件對(duì)道路交通的影響,預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)預(yù)警、Ⅱ級(jí)預(yù)警、Ⅲ級(jí)預(yù)警、Ⅳ級(jí)預(yù)警。
3.1.1Ⅰ級(jí)預(yù)警
導(dǎo)致國(guó)道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計(jì)處置、搶修時(shí)間需要在48小時(shí)以上。
需向社會(huì)發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警警報(bào),由福建省交通指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警信息1小時(shí)前,向市交通局和市政府報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)市政府新聞辦。
3.1.2Ⅱ級(jí)預(yù)警
導(dǎo)致國(guó)道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計(jì)處置、搶修時(shí)間需要在24小時(shí)以上。
需向社會(huì)發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警警報(bào),由福建省交通指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警信息1小時(shí)前,向市交通局和市政府報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)市政府新聞辦。
3.1.3Ⅲ級(jí)預(yù)警
導(dǎo)致國(guó)道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計(jì)處置、搶修時(shí)間需要在12小時(shí)以上。
需向社會(huì)發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警警報(bào),由市交通局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)市政府發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警信息1小時(shí)前,先向市交通局和市政府報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)市政府新聞辦。
3.1.4Ⅳ級(jí)預(yù)警
導(dǎo)致國(guó)道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計(jì)處置、搶修時(shí)間需要在12小時(shí)以內(nèi)。
需向社會(huì)發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警警報(bào),上報(bào)交通局,由市交通局報(bào)請(qǐng)市政府發(fā)布。并報(bào)福建省交通指揮中心備案。
3.2應(yīng)急準(zhǔn)備
3.2.1日常準(zhǔn)備工作
?。?)組織準(zhǔn)備
各單位要克服麻痹大意思想,著手各項(xiàng)防御準(zhǔn)備工作,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,切實(shí)將公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作落實(shí)到具體部門、落實(shí)到具體人員,確保組織到位、制度到位、責(zé)任到位。
?。?)物資準(zhǔn)備
各單位要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急設(shè)備、器材、物資的維護(hù)和保養(yǎng),要確保搶險(xiǎn)物資存儲(chǔ)布局合理,搶險(xiǎn)機(jī)械保持完好狀態(tài)。對(duì)重要工程和水毀多發(fā)路段,應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)就近預(yù)先儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶毀材料和機(jī)械設(shè)備。必要時(shí),實(shí)行定點(diǎn)儲(chǔ)備和調(diào)集,一旦有突發(fā)事件發(fā)生,集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
?。?)突發(fā)事件預(yù)警和氣象監(jiān)控
各單位應(yīng)隨時(shí)關(guān)注掌握公路突發(fā)事件的預(yù)警、氣候、水情的變化情況,并根據(jù)上級(jí)主管部門發(fā)布的預(yù)警訊息,隨時(shí)做好處置公路交通突發(fā)事件各項(xiàng)準(zhǔn)備。
?。?)排查隱患
各單位要做好公路預(yù)警工作,重點(diǎn)加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害、危橋等隱患點(diǎn)的監(jiān)控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、防護(hù)設(shè)施和道班用房等的日常巡查和檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設(shè)施的清淤和局部缺損修復(fù);
在建公路項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)做好施工材料、機(jī)械設(shè)備保管情況的檢查,做好應(yīng)急情況下的保護(hù)和轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
3.2.2響應(yīng)措施
?。ㄒ唬艏?jí)應(yīng)急響應(yīng)
?。?)組織
Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,對(duì)突發(fā)事件動(dòng)態(tài)情況全面掌握,隨時(shí)跟蹤,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,要做到準(zhǔn)備充分,措施有力,指揮周密,保障到位。
?。?)會(huì)商
市局組織召開(kāi)會(huì)議,會(huì)商突發(fā)事件情況,分析突發(fā)事件可能產(chǎn)生的影響,部署傳達(dá)上級(jí)部門對(duì)突發(fā)事件處置意見(jiàn)的精神和領(lǐng)導(dǎo)指示,并向有關(guān)部門反饋應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)信息。各單位根據(jù)會(huì)商會(huì)議的部署,對(duì)本單位應(yīng)急準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面布置。
(3)檢查
各單位要針對(duì)預(yù)警信息,對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行搶修,無(wú)法搶修的,必須加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,存在嚴(yán)重安全隱患的,要提早報(bào)告;未來(lái)可能受突發(fā)事件影響地區(qū)的在建公路項(xiàng)目,提前做好施工材料、機(jī)械設(shè)備的保護(hù)和轉(zhuǎn)移工作;路政部門要加大對(duì)公路的巡查力度,強(qiáng)化巡邏管控,對(duì)不符合要求的沿線廣告牌、標(biāo)志的要與養(yǎng)護(hù)部門配合,立即加固或拆除,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
?。?)物資
各單位要準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材,機(jī)管和操作人員按各自職責(zé),檢查本單位所擁有的裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)組、油鋸等搶險(xiǎn)設(shè)備技術(shù)狀況,必須保證搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備完好到位隨時(shí)待命。
?。?)值班
各單位要排出值班表,加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì)和氣象形勢(shì)。要保證信息網(wǎng)絡(luò)暢通,做好上傳下達(dá)。主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)保持24小時(shí)通訊聯(lián)系暢通,并能在突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間趕到值班室處理應(yīng)急事務(wù)。
?。?)督查
市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組做好準(zhǔn)備,以便隨時(shí)深入各分片單位一線,巡檢、監(jiān)督預(yù)警準(zhǔn)備工作。
(二)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
?。?)檢查
各單位對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的`隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行消除,無(wú)法消除的,必須加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,存在嚴(yán)重安全隱患的,要提早報(bào)告;要全面檢查在建工程工地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施;要加強(qiáng)辦公樓、班站全面檢查,同時(shí)檢查用電安全。路政人員要采取有力措施,及時(shí)開(kāi)展公路的清障工作。對(duì)未來(lái)可能受突發(fā)事件影響地區(qū)的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標(biāo)志的設(shè)置工作,進(jìn)一步加強(qiáng)公路沿線設(shè)施的安全性監(jiān)控。
?。?)物資
各單位在準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上,機(jī)管人員和相關(guān)責(zé)任人還要做好社會(huì)上搶險(xiǎn)機(jī)械(裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車等)租賃準(zhǔn)備工作,聯(lián)系好社會(huì)上搶險(xiǎn)機(jī)械,保證搶險(xiǎn)及時(shí)調(diào)用。
(3)強(qiáng)化值班
各單位除正常值班外,還應(yīng)加派工程技術(shù)人員值班。要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)駐值班室或辦公室(含辦公區(qū))帶班,密切監(jiān)視突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì)和氣象形勢(shì)。
(4)督查
市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組分片深入各單位一線,巡檢、監(jiān)督各責(zé)任單位預(yù)警準(zhǔn)備工作。
(三)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
?。?)檢查
突發(fā)事件發(fā)生地在建公路項(xiàng)目必須全面停止施工;迅速組織人員對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置,同時(shí)要轉(zhuǎn)移好建設(shè)人員、設(shè)備,避免造成損失。路政部門要加強(qiáng)與交警等部門的聯(lián)系溝通,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,全力以赴做好保暢通工作。
?。?)物資
各單位在準(zhǔn)備好本單位搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上,隨時(shí)提調(diào)社會(huì)上的出租機(jī)械,同時(shí)做好援助重災(zāi)地區(qū)搶險(xiǎn)設(shè)備的準(zhǔn)備;物供處還應(yīng)準(zhǔn)備好運(yùn)輸車輛、吊車和貝壘鋼橋構(gòu)件等隨時(shí)待命。
?。?)24小時(shí)值班
各單位要啟動(dòng)24小時(shí)值班制度,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,相關(guān)責(zé)任人要到崗到位,認(rèn)真履行職責(zé)。搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、機(jī)械操作手、運(yùn)輸車輛及駕駛員必須隨時(shí)待命,確保一旦險(xiǎn)情發(fā)生,最短時(shí)間內(nèi)隨調(diào)隨到。
(4)督查
市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組要到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地,檢查、監(jiān)督搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,指導(dǎo)可能受災(zāi)地區(qū)的搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。
?。ㄋ模窦?jí)應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
?。?)物資提調(diào)
各單位最大限度地準(zhǔn)備裝載機(jī)、挖掘機(jī)、發(fā)電機(jī)組、自卸車等搶險(xiǎn)機(jī)械、車輛,物供處貝壘鋼橋構(gòu)件隨時(shí)起運(yùn);各搶險(xiǎn)機(jī)械材料倉(cāng)庫(kù)管理人員24小時(shí)待命,隨時(shí)提調(diào)搶險(xiǎn)物資材料和機(jī)械設(shè)備。
?。?)交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農(nóng)村公路遇到重大險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)關(guān)閉各通行路段。
?。?)公務(wù)活動(dòng)
取消相關(guān)非應(yīng)急性的公務(wù)活動(dòng)和集體性活動(dòng),各部門減少安排常規(guī)性出差,正常上班,堅(jiān)守崗位,嚴(yán)陣以待。
?。?)駐地督查
市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組駐地分片單位,與各單位一道,現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作。
第四節(jié)應(yīng)急處置
4.1應(yīng)急處置分級(jí)
按照突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素,應(yīng)急處置分為一般、較大、重大、特大四個(gè)級(jí)別。其中:
一般險(xiǎn)情應(yīng)急處置是針對(duì)毀情損失小于10萬(wàn)元、或交通臨時(shí)中斷的險(xiǎn)情;
較大險(xiǎn)情應(yīng)急處置是針對(duì)毀情損失10-100萬(wàn)元、或交通中斷預(yù)計(jì)時(shí)間較短的險(xiǎn)情;
重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置是針對(duì)經(jīng)濟(jì)損失100-500萬(wàn)元、或交通中斷預(yù)計(jì)時(shí)間較長(zhǎng)的險(xiǎn)情;
特大險(xiǎn)情應(yīng)急處置是針對(duì)經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、或交通嚴(yán)重中斷需長(zhǎng)時(shí)間修復(fù)的險(xiǎn)情。
4.2應(yīng)急處置措施
(一)一般險(xiǎn)情應(yīng)急處置
?。?)搶修組織
發(fā)生一般險(xiǎn)情時(shí),由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)搶修。
?。?)防止險(xiǎn)情擴(kuò)大
發(fā)生一般險(xiǎn)情后,相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)公路設(shè)施巡查和排查,認(rèn)真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發(fā)生毀情擴(kuò)大和二次損毀的隱患點(diǎn)的監(jiān)控和預(yù)警,及時(shí)消除隱患,努力把損失控制在最小范圍,并采取措施防范毀情的擴(kuò)大。
(3)現(xiàn)場(chǎng)安全管理
相關(guān)責(zé)任單位要重視一般險(xiǎn)情搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。要警惕邊坡滑動(dòng)、滾石等傷人,對(duì)于坍塌方、橋涵構(gòu)造物局部損毀、以及漫水橋和過(guò)水路面等危及行車安全的險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng),要及時(shí)設(shè)置規(guī)范完整的標(biāo)志標(biāo)線,向司乘人員提供準(zhǔn)確有效的安全信息。
(4)現(xiàn)場(chǎng)通行管理
在一般險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)責(zé)任單位路政部門要積極協(xié)助維持受毀路段沿線的交通,確保公路暢通。嚴(yán)重受毀的,應(yīng)安排專人進(jìn)行看守。
(5)修復(fù)工程管理
對(duì)于險(xiǎn)情受毀點(diǎn)的修復(fù),必須在落實(shí)核對(duì)受毀工程數(shù)量的基礎(chǔ)上,做好受毀情況統(tǒng)計(jì)和修復(fù)方案設(shè)計(jì),狠抓損毀工程質(zhì)量控制,嚴(yán)格工程管理,確保修復(fù)工程質(zhì)量。特別是對(duì)公路的橋涵、擋墻構(gòu)造物等修復(fù)工程,要注意嚴(yán)格把好修復(fù)的各施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。要加強(qiáng)修復(fù)的工期管理,倒計(jì)時(shí)安排修復(fù)計(jì)劃,嚴(yán)把修復(fù)工期和質(zhì)量。搶修工作完成后,應(yīng)及時(shí)向市級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告工作情況。
?。ǘ┹^大險(xiǎn)情應(yīng)急處置
在一般險(xiǎn)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施:
(1)投入應(yīng)急保障隊(duì)伍
發(fā)生較大險(xiǎn)情后,所在責(zé)任單位調(diào)用本級(jí)應(yīng)急保障隊(duì)伍全力投入較大險(xiǎn)情點(diǎn)的搶修,市級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)視情派出本級(jí)應(yīng)急保障隊(duì)伍或調(diào)動(dòng)其他單位應(yīng)急保障隊(duì)伍對(duì)較大險(xiǎn)情點(diǎn)搶修工作進(jìn)行支援。
?。?)現(xiàn)場(chǎng)組織搶修
在組織搶修等應(yīng)急處置工作中,要按照“先重點(diǎn)后一般、先干線后支線、先搶通后修復(fù)”的原則,合理分配搶修力量,投入相關(guān)人員、設(shè)備,上足機(jī)械、多頭推進(jìn),在最短時(shí)間內(nèi),搶通干線公路受阻路段。
搶修工作完成后,第一時(shí)間向市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告工作情況,市局視情組織人員檢查、驗(yàn)收修復(fù)完成情況。
?。ㄈ┲卮箅U(xiǎn)情應(yīng)急處置
在較大險(xiǎn)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施:
?。?)投入市、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍
發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),分局應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)立即從本轄區(qū)調(diào)動(dòng)足夠數(shù)量的應(yīng)急保障隊(duì)伍投入險(xiǎn)情點(diǎn)搶修,并做好路政保障和運(yùn)輸救援工作,保證道路通行的暢通安全和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的及時(shí)運(yùn)送。市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)迅速調(diào)動(dòng)市縣聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍,通過(guò)直接指揮、督導(dǎo)、幫助受災(zāi)點(diǎn)研究修復(fù)方案以及機(jī)械開(kāi)挖、修筑便道、架設(shè)便橋等措施,縮短交通恢復(fù)通行的時(shí)間。
國(guó)道應(yīng)爭(zhēng)取在24小時(shí)內(nèi)搶通;省道應(yīng)爭(zhēng)取在48小時(shí)內(nèi)搶通。
(2)交通管制
修復(fù)時(shí)間較長(zhǎng)的重大險(xiǎn)情點(diǎn),要做好交通管制工作,根據(jù)事先制定的損毀阻車?yán)@行緊急處置預(yù)案,確定繞行路線,設(shè)立繞行引導(dǎo)標(biāo)志,并通過(guò)媒體公告社會(huì),引導(dǎo)車輛繞行。
搶修工作完成后,市局現(xiàn)場(chǎng)處置小組應(yīng)組織人員檢查、落實(shí)修復(fù)完成情況。市局領(lǐng)導(dǎo)視情對(duì)重大險(xiǎn)情點(diǎn)搶修工作進(jìn)行巡查。
?。ㄋ模┨卮箅U(xiǎn)情應(yīng)急處置
在重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施:
?。?)應(yīng)急保障隊(duì)伍全市調(diào)援
發(fā)生特大險(xiǎn)情時(shí),除了市、縣兩級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的應(yīng)急保障隊(duì)伍全力投入搶修處置外,市局應(yīng)急辦可協(xié)調(diào)其他單位相關(guān)應(yīng)急保障隊(duì)伍跨區(qū)域?qū)﹄U(xiǎn)情點(diǎn)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)施增援。
?。?)應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作措施
發(fā)生特大險(xiǎn)情后,市局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴受毀現(xiàn)場(chǎng),指揮、指導(dǎo)開(kāi)展應(yīng)急處置。
搶修工作完成后,逐級(jí)上報(bào)搶修工作情況,并由市局應(yīng)急辦將工作情況報(bào)告省市交通公路主管部門。
第五節(jié)應(yīng)急決策
(一)應(yīng)急啟動(dòng)
本應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)由市局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)有關(guān)部門的預(yù)警信息和氣象部門發(fā)布的暴雨、臺(tái)風(fēng)等氣象信息,按照相應(yīng)預(yù)警級(jí)別發(fā)布啟動(dòng)指令。預(yù)案啟動(dòng)后,各部門應(yīng)進(jìn)入相應(yīng)崗位,物資設(shè)備處于待命狀態(tài),隨時(shí)等候調(diào)遣。
?。ǘ?yīng)急終止
符合下列應(yīng)急終止條件之一的,終止本應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)施。
1、暴雨、臺(tái)風(fēng)、洪水等災(zāi)情解除;
2、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)搶修等應(yīng)急處置工作(包括危險(xiǎn)隱患排除等)已經(jīng)結(jié)束;
應(yīng)急終止由市局指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布。應(yīng)急終止發(fā)布后,應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等各項(xiàng)措施均予解除,轉(zhuǎn)入防災(zāi)常態(tài)管理。
第六節(jié)信息管理
(一)報(bào)送渠道
1、各單位接到啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的指令后,應(yīng)在3小時(shí)之內(nèi)將本單位相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置措施等信息及時(shí)在公路政務(wù)信息網(wǎng)發(fā)布,并報(bào)市局辦公室。市局辦公室相關(guān)信息除公布政務(wù)網(wǎng)外,同時(shí)向省市有關(guān)部門發(fā)布。
2、各單位公路通阻信息統(tǒng)一上報(bào)市局工程科,并每2小時(shí)滾動(dòng)報(bào)告相關(guān)進(jìn)展情況。市局工程科負(fù)責(zé)通阻信息編輯,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后以群發(fā)方式報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo),并報(bào)備辦公室,同時(shí)通過(guò)信息專報(bào)系統(tǒng)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。市局辦公室負(fù)責(zé)編制突發(fā)應(yīng)急事件專題簡(jiǎn)報(bào),報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)相關(guān)部門,同時(shí)不定期滾動(dòng)向局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門群發(fā)即時(shí)動(dòng)態(tài)短信。
(二)報(bào)送內(nèi)容和格式
內(nèi)容主要包括受災(zāi)通阻情況、受災(zāi)損失情況(如路線名稱、地點(diǎn)、樁號(hào)、地名、損毀時(shí)間與毀情、估計(jì)工程量及損失金額、修復(fù)方案及估計(jì)搶通時(shí)間)、其他文字說(shuō)明信息等。報(bào)送格式為:公路損毀統(tǒng)計(jì)報(bào)表,同時(shí)也可增加文字簡(jiǎn)報(bào)形式。
?。ㄈ﹫?bào)送時(shí)限
國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的填報(bào)時(shí)限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時(shí)之內(nèi),其余公路及毀情應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)填報(bào)。
(四)事跡宣傳
各分局應(yīng)積極收集應(yīng)急事件中的典型模范人物、先進(jìn)事跡與相關(guān)照片、視頻資料,及時(shí)上報(bào)市局辦公室。同時(shí),密切配合市局做好新聞媒體采訪報(bào)道工作,做到突發(fā)事件應(yīng)急工作與宣傳報(bào)道工作同步進(jìn)行,使社會(huì)各界進(jìn)一步了解、支持公路部門處置突發(fā)事件和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,發(fā)動(dòng)社會(huì)和廣大群眾參與公路搶險(xiǎn)救災(zāi)。
第七節(jié)監(jiān)督管理
?。ㄒ唬┆?jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
處置突發(fā)事件工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的單位和行政負(fù)責(zé)人、相關(guān)直接責(zé)任人將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)玩忽職守、不執(zhí)行命令、造成損失的單位和行政負(fù)責(zé)人、相關(guān)直接責(zé)任人依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。
(二)預(yù)案管理
本預(yù)案由市公路局負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)實(shí)際情況變化,適時(shí)修訂本預(yù)案。各單位要根據(jù)本預(yù)案,制定本單位公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)對(duì)預(yù)案實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督,加強(qiáng)常態(tài)下物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等的檢查,使公路交通突發(fā)事件工作做到從常態(tài)向非常態(tài)的順利轉(zhuǎn)變,保證突發(fā)事件和自然災(zāi)害來(lái)臨后應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作的迅速、有序和高效進(jìn)行,提高應(yīng)急管理效益。
(三)預(yù)案演練制度
應(yīng)急處置預(yù)案演練遵循單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救和社?huì)救援相結(jié)合的原則組織實(shí)施。根據(jù)本單位總體工作安排,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際特點(diǎn),有重點(diǎn)的編制預(yù)案演練方案,適時(shí)舉行預(yù)案演練活動(dòng)。應(yīng)急處置預(yù)案演練每年至少應(yīng)組織1次,并認(rèn)真總結(jié),不斷提高預(yù)案演練質(zhì)量。
?。ㄋ模╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
第5篇: 農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為確保澄邁縣農(nóng)村公路在發(fā)生突發(fā)事件:災(zāi)害、事故或戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致交通截?cái)鄷r(shí),能迅速及時(shí)搶險(xiǎn),保證暢通,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于:澄邁縣地方公路管理站管轄范圍內(nèi)的縣道、鄉(xiāng)道與村道公路、橋涵突發(fā)事件搶險(xiǎn)保暢通的應(yīng)急救援。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞澄邁縣經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展大局,堅(jiān)持以人為本,遵循預(yù)防為主的方針,防止各類突發(fā)災(zāi)害、事故發(fā)生對(duì)公路、橋涵損害后對(duì)公共安全造成的危害,做好緊急搶險(xiǎn)保暢通工作,提高農(nóng)村公路管理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)工作原則
農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的基本任務(wù)是:保證車輛在公路上行駛安全、暢通,搶救因本災(zāi)害造成損傷的人員及車輛,搶修因?yàn)?zāi)害造成的公路損毀以及相關(guān)設(shè)施,盡快恢復(fù)交通,防止阻塞現(xiàn)象的出現(xiàn)和發(fā)生,即保通、保暢、保安全。
農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作時(shí)應(yīng)堅(jiān)持的原則是:
1、統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),相互配合,快速高效。
2、確保公路安全、暢通,提高澄邁縣農(nóng)村公路的抗災(zāi)能力和應(yīng)急搶修能力。平戰(zhàn)結(jié)合,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)需要。
3、公路橋涵毀壞,堅(jiān)持就近保障的原則,由公路橋涵所在鎮(zhèn)政府村委會(huì)或就近公路養(yǎng)護(hù)班組織搶險(xiǎn)工作,并及時(shí)向縣交通局或縣地方公路管理站報(bào)告。
3、公路橋涵損毀嚴(yán)重的,縣地方公路管理站迅速上報(bào)交通局,由交通局報(bào)人民政府開(kāi)展搶險(xiǎn)修復(fù)工作。
三、農(nóng)村公路突發(fā)事件搶險(xiǎn)修復(fù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立澄邁縣農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由交通局局長(zhǎng)王江擔(dān)任,副組長(zhǎng)由交通局副局長(zhǎng)顏為文、徐建軍、勞桂興,副書(shū)記吳清飛擔(dān)任,成員為:徐文雄、謝朝輝、符發(fā)義、徐玉波。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在澄邁縣地方公路管理站,主任由顏為文同志兼任,副主任為:王仕霞、唐昌智,成員為:陳煥章、徐明、李道生及路政稽查人員組成,設(shè)應(yīng)急分隊(duì),應(yīng)急增援分隊(duì)和應(yīng)急加強(qiáng)分隊(duì)。
農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的職責(zé)是:
1、貫徹落實(shí)縣委、縣人民政府的指示、命令;
2、全面了解和掌握公路橋涵損毀情況,正確做出判斷,并將情況向上級(jí)匯報(bào)。
3、根據(jù)公路橋涵損壞程度,啟動(dòng)相應(yīng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)搶修。
4、保持通信暢通,隨時(shí)通報(bào)搶險(xiǎn)修復(fù)情況。
農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急小組成員職責(zé)是:
1、了解、掌握公路橋涵毀壞情況,為上級(jí)決策提供所需信息;
2、依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的命令協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門的行動(dòng);
3、組織有關(guān)人員對(duì)所轄公路、橋涵毀壞情況進(jìn)行全面調(diào)查,制定具體有效的防護(hù)措施并隨時(shí)調(diào)整公路橋涵搶險(xiǎn)修復(fù)工作預(yù)案。
4、組織在公路橋涵毀壞路段設(shè)置醒目的標(biāo)志,提醒過(guò)往車輛和行人注意安全。
5、做好公路橋涵搶險(xiǎn)物資、機(jī)械設(shè)備調(diào)配工作。
6、發(fā)生公路橋涵毀壞等災(zāi)害,要及時(shí)搶險(xiǎn),及時(shí)救護(hù)被困人員,及時(shí)疏通公路,做到第一時(shí)間上報(bào),第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間恢復(fù)交通。
三、農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍的編成與物資準(zhǔn)備
?。ㄒ唬⑥r(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍編成
1、農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì)
農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)的基本組成力量為:縣地方公路管理站員工及所屬福山道班養(yǎng)護(hù)人員,共計(jì)18人。其任務(wù)是:在第一時(shí)間投入公路、橋梁搶險(xiǎn)修復(fù)工作,保持公路暢通無(wú)阻。
2、農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急增援分隊(duì)
增援分隊(duì)為澄邁公路分局成立的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)。因?yàn)橹г株?duì)不隸屬于本站,故由交通局根據(jù)搶險(xiǎn)情況指派調(diào)動(dòng)。其任務(wù)是:及時(shí)支援第一線快速反應(yīng)搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),加快公路、橋梁搶險(xiǎn)修復(fù)工作速度。
3、農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急加強(qiáng)分隊(duì)
在險(xiǎn)情重大,工程作業(yè)量大,需要人員加強(qiáng)時(shí),由交通局及時(shí)上報(bào)縣人民政府,指令所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,及時(shí)組織民工加強(qiáng)分隊(duì)(或即近村莊的人民群眾參加搶險(xiǎn)工作)。其任務(wù):加強(qiáng)公路、橋梁搶險(xiǎn)修復(fù)力量,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成修復(fù)任務(wù)。
以上隊(duì)伍要進(jìn)行模擬演練,熟悉工作程序,以保證一聲令下,立即投產(chǎn)入農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)修復(fù)工作。
?。ǘ?、農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急物資淮備
1、搶險(xiǎn)車輛、機(jī)械:工作小車2臺(tái),由站安排。貨車2臺(tái)、裝載機(jī)2臺(tái)、挖掘機(jī)1臺(tái)、工程運(yùn)輸自卸車6臺(tái),從社會(huì)調(diào)用,列入常備編制與應(yīng)急狀態(tài)。
2、搶險(xiǎn)物料:編織袋500條、草袋200條、塑料布200平方米,由縣交通局組織儲(chǔ)備。
四、農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急方案啟動(dòng)程序
根據(jù)澄邁縣農(nóng)村公路橋涵保障工作的要求,以及農(nóng)村公路突發(fā)事件中公路、橋涵毀壞程度,并根據(jù)縣黨委、縣人民政府和交通局的指示,綜合各方面的情況,做出正確的判斷,適時(shí)啟動(dòng)農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。
(一)、農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件
水毀:預(yù)報(bào)災(zāi)害即將危及公路及橋涵的安全;已經(jīng)發(fā)生的災(zāi)害造成公路中斷交通。
塌方:預(yù)報(bào)的災(zāi)害將危及公路、已發(fā)生滑坡、塌方災(zāi)害造成人員傷亡、車輛受損,交通阻塞。
翻漿:公路連續(xù)發(fā)生翻漿,通行不暢,干線公路連續(xù)翻漿500米以上,一般公路翻漿1公里以上。
地震:造成的橋涵垮塌和公路阻斷。
戰(zhàn)爭(zhēng):造成的橋涵垮塌和公路阻斷。
?。ǘ⑥r(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)程序
縣鄉(xiāng)公路等骨干公路發(fā)生公路橋涵毀損,出現(xiàn)人員、車輛受阻,必須立即組織搶險(xiǎn)時(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站組織搶險(xiǎn)可完成時(shí),啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)程序,并由縣公路管理站、交通局派出人員,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),盡快疏通公路保證通行。
?。ㄈ?、農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)程序
發(fā)生公路橋涵損壞嚴(yán)重,在縣地方公路管理站、交通局組織搶險(xiǎn)不能完成時(shí),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)程序,由縣交通局調(diào)配公路分局人員、機(jī)械組成搶險(xiǎn)隊(duì),配合地方公路管理站應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施重點(diǎn)搶修,恢復(fù)交通。
五、農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)修復(fù)的組織指揮
1、一般公路橋涵搶險(xiǎn)修復(fù)工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮由縣地方公路管理站及所屬管養(yǎng)道班負(fù)責(zé)。
2、重要的骨干公路橋涵搶險(xiǎn)修復(fù)工作,由交通局指揮領(lǐng)導(dǎo)與公路管理站搶險(xiǎn)修復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)任。
3、組織指揮程序
1、發(fā)生公路、橋涵損壞或阻斷時(shí),按本預(yù)案規(guī)定由澄邁縣地方公路管理站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站組織搶修。
2、發(fā)生公路、橋涵損毀嚴(yán)重或阻斷時(shí),及時(shí)向交通局或縣人民政府匯報(bào),并負(fù)責(zé)收集損壞情況與評(píng)估。為搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)工作提供決策依據(jù)。
3、應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)與搶險(xiǎn)指揮小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,迅速制定公路突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,立即組織搶險(xiǎn)修復(fù),并將所需人員、設(shè)備、物資的數(shù)量并上報(bào)交通局辦公室。
4、物資運(yùn)輸組在接到命令后立即將所需物資采備齊全運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)。
5、公路、橋涵損毀程度較嚴(yán)重時(shí),搶險(xiǎn)指揮組將情況向上匯報(bào)險(xiǎn)情,請(qǐng)求緊急支援。
6、應(yīng)急搶險(xiǎn)工作結(jié)束后,要修復(fù)公路設(shè)施,恢復(fù)公路正常交通,確保車輛通行順暢和通行安全。
六、農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的保障措施
?。ㄒ唬┩ㄐ疟U?/p>
進(jìn)一步完善和加強(qiáng)值班制度,保證值班人員必須高度在位,確保通信暢通,特殊時(shí)期保持24小時(shí)值班制度,及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)的指示、命令、請(qǐng)示、上報(bào)有關(guān)情況,縣地方公路管理站公路.橋涵搶險(xiǎn)修復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,平時(shí)以有線通信為主,聯(lián)系電話為0898-67600165,突發(fā)事件以手機(jī)通信為主,手機(jī)號(hào)碼:13876110227。機(jī)械車輛緊急調(diào)動(dòng)手機(jī)號(hào)碼:13876113698。
?。ǘ┕繁U?/p>
公路橋涵的維護(hù)、搶修和搶險(xiǎn)任務(wù)由公路管理站所屬養(yǎng)護(hù)班組成的搶修隊(duì)負(fù)責(zé)。公路的管理、管制及清障等由縣公路管理站路政組負(fù)責(zé),必要時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)交給公安交警負(fù)責(zé)。
?。ㄈ?、機(jī)械設(shè)備保障
搶險(xiǎn)所用工程運(yùn)輸車輛與機(jī)械由從社會(huì)調(diào)用并建立長(zhǎng)期聯(lián)系,所有機(jī)械設(shè)備要經(jīng)常進(jìn)行日常保養(yǎng)、檢修,使其處于良好狀態(tài),保證遇有情況,能夠隨時(shí)出動(dòng),執(zhí)行搶險(xiǎn)任務(wù)。
?。ㄈ┻\(yùn)力保障
在運(yùn)力保障方面,除道班現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)機(jī)械車輛,不足運(yùn)力由縣交通局負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)。
?。ㄋ模┪镔Y與技術(shù)儲(chǔ)備保障
根據(jù)擔(dān)負(fù)農(nóng)村公路橋涵搶險(xiǎn)任務(wù)的要求,一般編織袋、草袋、塑料布物資儲(chǔ)備由縣公路管理站負(fù)責(zé)。大量需求時(shí)由交通局負(fù)責(zé)或戰(zhàn)備辦公室負(fù)責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)在預(yù)定路段儲(chǔ)備砂礫土、沙等,縣交通局負(fù)責(zé)儲(chǔ)備必要的木材、塊石等,并進(jìn)行推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝卸機(jī)運(yùn)輸車輛的登記造冊(cè),以備搶險(xiǎn)中統(tǒng)一調(diào)配、使用。
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