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      檔案應(yīng)急預(yù)案(通用6篇)

      時間:2023-04-24   來源:應(yīng)急預(yù)案   點擊:   投訴建議

      【63xf.com--應(yīng)急預(yù)案】

      應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。以下是小編收集整理的檔案應(yīng)急預(yù)案(通用6篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

      檔案應(yīng)急預(yù)案1

      為了進一步做好檔案安全工作,切實防范和妥善處置檔案安全事故,最大限度地防止各類自然災(zāi)害對檔案可能造成的損害,提高對各種險情的應(yīng)急救援能力,達(dá)到快速有效救援,減少損失的目的,根據(jù)《檔案法》的規(guī)定,特制定此預(yù)案。

      一、總則

      1、工作原則

      檔案優(yōu)先原則。面臨其他財產(chǎn)損失和檔案安全的選擇時,要把保障檔案的安全作為重大事故和自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù),最大限度地減少對檔案的影響。

      以防為主原則。把災(zāi)害預(yù)防作為檔案室安全工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機制,強化安全管理,完善防范**,建立安全預(yù)報機制,提高對重大事故和自然災(zāi)害的緊急處置能力。

      2、適用范圍

      凡在本機關(guān)發(fā)生影響檔案保管安全的重大事故和自然災(zāi)害,如暴雨、高溫、地震、火災(zāi)、雷電等,適用本預(yù)案。

      二、檔案室安全應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)

      1、在應(yīng)急的情況下,采取最有效的行動消除對檔案室檔案、資料的威脅。

      2、保護未受損的檔案、資料。

      3、搶救已受損的檔案、資料。

      三、應(yīng)急準(zhǔn)備

      1、物資準(zhǔn)備

      檔案室應(yīng)按照檔案室建筑設(shè)計規(guī)范的要求,設(shè)置必要的安全防護設(shè)施,配置滅火必要的檔案安全保護設(shè)備和耗材。

      2、人力資源配置

      **救災(zāi)隊伍,培養(yǎng)和訓(xùn)練自救隊伍,并對其進行培訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)**,當(dāng)事故或災(zāi)害發(fā)生時,能夠協(xié)助專業(yè)救災(zāi)部門自救互助,最大限度減少災(zāi)害損失。

      3、防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備

      配合區(qū)應(yīng)急**小組積極開展安全教育,有**、有計劃地為檔案室工作人員提供防災(zāi)減災(zāi)知識和培訓(xùn)。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識,增強防火減災(zāi)意識。

      四、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后救助

      1、災(zāi)害預(yù)警,災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警或檔案室工作人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后,檔案部門應(yīng)按規(guī)程啟動預(yù)案。

      2、緊急轉(zhuǎn)移安置接到重大災(zāi)情預(yù)警,在局*組的****下,檔案室應(yīng)按照有關(guān)救災(zāi)部門的要求,按指定路線將檔案轉(zhuǎn)移到臨時指定的安置場所,實施緊急避險。

      3、檔案搶救保護檔案轉(zhuǎn)移后,檔案室應(yīng)做好檔案安全防護工作,視災(zāi)情嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展,及時上級檔案主管部門匯報災(zāi)情,申請給予救災(zāi)支援。

      檔案應(yīng)急預(yù)案2

      為確保在發(fā)生火災(zāi)時,各項應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度減少人員傷亡和檔案、資料的損失,根據(jù)*部第61號令《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《*******消防法》,結(jié)合我館實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案適用于成華區(qū)檔案局檔案庫房發(fā)生火災(zāi)事故時的應(yīng)急處置。

      一、**機構(gòu)及職責(zé)

      成立成華區(qū)檔案局檔案庫房防火應(yīng)急預(yù)案**小組,對我局檔案庫房火災(zāi)事件,實行****和協(xié)調(diào)指揮。

      組長:嚴(yán)斌

      成員:秦巧玲朱明左愛瓊

      二、應(yīng)急處置程序

      1、發(fā)現(xiàn)火情時,對初始火災(zāi),現(xiàn)場人員應(yīng)立即使用***進行撲救,并立即切斷火場電源,當(dāng)火勢較大時,應(yīng)立即向119報警,并向局**報告。如有人員受傷,應(yīng)立即撥打120急救電話;

      2、消防人員到達(dá)現(xiàn)場后,管理科工作人員應(yīng)協(xié)助消防人員進行火災(zāi)撲救;

      3、根據(jù)火災(zāi)情況,現(xiàn)場作出檔案及設(shè)備是否需要搶救轉(zhuǎn)運的決定,并**人員立即實施;

      4、搶救出來的檔案及設(shè)備,要安排專人負(fù)責(zé)保護,并請*或*局配合警衛(wèi)工作;

      5、檔案和設(shè)備需要撤離時,檔案要裝袋密封,按編號包裝,并請*或*局警員武裝押運;

      6、需要撤離的檔案及設(shè)備,應(yīng)疏散到市內(nèi)各區(qū)檔案館或符合檔案保管條件的場所存放。

      檔案應(yīng)急預(yù)案3

      一、編制目的

      最大限度地防止災(zāi)害對檔案資料可能造成的損害,提高對各種險情的應(yīng)急救援能力,達(dá)到快速有效救援,減少損失,切實維護檔案資料的實體安全。

      二、工作原則

      1、檔案優(yōu)先。面臨其他財產(chǎn)損失和檔案安全的選擇時,要把保障檔案的安全作為自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù),最大限度地減少自然災(zāi)害對檔案材料的影響。

      2、以防為主。把突發(fā)事件預(yù)防作為檔案館安全工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機制,強化安全管理,完善防范手段,建立安全預(yù)報機制,提高對自然災(zāi)害的緊急處置能力。

      三、組織領(lǐng)導(dǎo)

      1、成立檔案館搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

      2、協(xié)調(diào)指揮:搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)工作的決策與協(xié)調(diào),具體負(fù)責(zé)救災(zāi)現(xiàn)場的組織實施與指揮,現(xiàn)場工作人員必須絕對服從,不得各行其是。

      四、檔案館救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)

      1、在應(yīng)急的情況下,采取最有效行動消除對館藏檔案、資料的威脅。

      2、保護未受損的檔案、資料。

      3、搶救已受損的檔案、資料。

      五、應(yīng)急災(zāi)害的種類

      災(zāi)害可以分為自然災(zāi)害和人為災(zāi)害兩大類。自然災(zāi)害是指自然現(xiàn)象引起,如地震、雷電、洪水等;人為災(zāi)害是指來自于人類的失誤,如漏雨、跑水、電線私拉亂扯和老化短路、起火等。上述災(zāi)害如果使檔案館的設(shè)施、設(shè)備、檔案、人員發(fā)生威脅,出現(xiàn)險情,應(yīng)急進行搶救。

      六、非工作時間責(zé)任人及責(zé)任

      凡在工作時間以外,如雙休日、節(jié)假日時間出現(xiàn)災(zāi)情時,值班人員及帶班領(lǐng)導(dǎo)為直接救災(zāi)責(zé)任人。

      七、災(zāi)情消除后,立即作好以下工作

      1、搶救能夠補救和修復(fù)的檔案。

      2、將災(zāi)害發(fā)生原因,造成損失及處理結(jié)果報告上級。

      檔案應(yīng)急預(yù)案4

      按照靜檔[20XX]11號文件精神,為迅速、有效地處置檔案安全保管中的突發(fā)事件,并盡早予以防范,確保檔案安全,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國檔案法》、《上海市檔案條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校檔案管理實際,特制定本預(yù)案.

      一、檔案安全管理應(yīng)急處置工作原則

      (一)編制原則

      1、檔案優(yōu)先原則.在面臨其他財產(chǎn)損失和檔案安全選擇時,要把保障檔案的安全作為災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù),最大限度地減少災(zāi)害對檔案資料的影響.

      2、以防為主原則.應(yīng)把災(zāi)害預(yù)防作為檔案安全工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),健全工作制度,強化安全措施,完善防范手段,建立預(yù)警機制,提高對災(zāi)害的應(yīng)急處置能力.

      3、快速反應(yīng)、及時處置原則.應(yīng)堅持統(tǒng)一指揮,提高工作人員對各類突發(fā)事件的識別和應(yīng)急處置能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、及時正確處理,最大限地避免或減少災(zāi)害對檔案資料造成的損失.

      (二)應(yīng)急處置指揮體系及職責(zé)任務(wù)

      為做好檔案管理突發(fā)災(zāi)害及事故應(yīng)急處置工作,本校成立檔案安全管理應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組.具體組成如下:

      組長:校長

      副組長:書記、副校長、工會**

      成員:各中心負(fù)責(zé)人及檔案干部

      檔案安全管理應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):定期隱患排查,提出預(yù)警及預(yù)案啟動的建議;負(fù)責(zé)學(xué)校檔案管理突發(fā)災(zāi)害及事故應(yīng)急處置工作的組織和協(xié)調(diào),核實災(zāi)害及事故所造成的損失情況;在發(fā)生災(zāi)情時,在專業(yè)救災(zāi)部門未到達(dá)前組織人員進行救災(zāi);負(fù)責(zé)檔案資料和人員疏散指揮,并做好已疏散和搶救檔案資料的安全保衛(wèi)工作,起草災(zāi)情匯報等有關(guān)材料,向上級部門和檔案行政管理部門及時匯報情況.

      (三)應(yīng)急預(yù)案適用范圍

      本預(yù)案所指自然災(zāi)害包括:暴雨、高溫、雷擊、地震等,突發(fā)性事故包括:火災(zāi)、檔案丟失、檔案被盜、檔案泄密、計算機信息管理系統(tǒng)崩潰和檔案庫房倒塌等.

      (四)應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)目標(biāo)

      1、在應(yīng)急的情況下,采取最有效行動消除對學(xué)校檔案實體及資料損毀的威脅.

      2、保護未受損的檔案、資料.

      3、搶救已受損的檔案、資料.?

      二、應(yīng)急保障措施

      (一)防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備

      加強安全教育,有組織、有計劃地為檔案管理人員和職工提供防災(zāi)減災(zāi)及突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能培訓(xùn).

      建立健全安全管理制度,定期檢查檔案室各項安全防范措施的落實情況,加強對重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查,及時消除隱患.

      (二)人員準(zhǔn)備

      依托專業(yè)救災(zāi)部門,定期對相關(guān)人員進行專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),提高應(yīng)急的能力.當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時,能夠協(xié)助專業(yè)救災(zāi)部門開展自救互助,最大限度減少災(zāi)害損失.

      (三)物資準(zhǔn)備

      按照檔案保護“八防”要求,配置必要的安全防護設(shè)施、設(shè)備,定期檢測、維護各種報警裝置和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施,使其處于良好狀態(tài),確保正常使用;選擇安全可靠的檔案信息管理軟件系統(tǒng)和存貯設(shè)備,建立電子數(shù)據(jù)備份系統(tǒng),重要數(shù)據(jù)傳送至區(qū)檔案館委托實行遠(yuǎn)程異地備份.?

      (四)救災(zāi)裝備

      檔案庫區(qū)內(nèi)應(yīng)配備二氧化碳滅火器等救災(zāi)必需的器材設(shè)備和裝備.

      三、應(yīng)急處置程序

      (一)災(zāi)害及事故預(yù)警及啟動條件

      凡出現(xiàn)下列任何一種情況,即啟動本預(yù)案:

      1、 預(yù)警性自然災(zāi)害.本市防災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu),地震、防汛、氣象、公安消防等災(zāi)害管理部門發(fā)出預(yù)警及相關(guān)預(yù)案已經(jīng)啟動,預(yù)期將對本行政區(qū)域內(nèi)生命、財產(chǎn)造成較大威脅或損失的災(zāi)害.

      2、 廣泛性或區(qū)域性災(zāi)害.全市性或本行政區(qū)域性發(fā)生的災(zāi)害,對學(xué)校檔案的安全直接構(gòu)成威脅.

      3、 安全隱患排查發(fā)現(xiàn)的直接危及檔案安全的災(zāi)情和事故,如線路老化、設(shè)備故障、硬件更新、軟件維護、更新等.

      4、學(xué)校其他應(yīng)急預(yù)案啟動時涉及檔案安全.

      (二)處理程序:

      應(yīng)急預(yù)案的處理操作步驟:分一般性災(zāi)害及事故、較大災(zāi)害及事故和重大災(zāi)害及事故三種情況

      1、 一般性災(zāi)害及事故操作步驟

      (1)發(fā)現(xiàn)辦公室、檔案室有被燒異味或墻面、地面漏水等現(xiàn)象,辦公室工作人員、檔案庫房管理人員都有責(zé)任立即告知周圍其他人,共同查險源,并立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組.如險情不大,能自行處置的,要立即采取切實可行的辦法迅速排除險情.

      (2)發(fā)生蟲害、鼠害時,檔案管理人員應(yīng)立即采取措施,聘請專業(yè)機構(gòu)對檔案進行消毒、殺蟲滅鼠處理,防止交叉感染;對受損檔案及時進行修復(fù),并將情況及時上報.

      (3)將發(fā)現(xiàn)險情及排除情況上報應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo).

      (4)查明原因,堵塞漏洞,徹底解決問題.

      2、 較大災(zāi)害及事故操作步驟

      凡發(fā)現(xiàn)檔案庫區(qū)災(zāi)險情況較嚴(yán)重,搞不清虛實、或估計依靠自身力量不能處理的,應(yīng)立即呼叫學(xué)校安全工作人員及搶險救災(zāi)工作人員參加搶險,或由領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人迅速完成以下工作:

      (1)較大火情

      ① 發(fā)現(xiàn)火情立即發(fā)出警報,提醒滅火和疏散,同時切斷電源,向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報.

      ② 搶險救災(zāi)人員利用附近的移動消防器材進行現(xiàn)場自救滅火,同時撥打消防報警電話,明確說明受災(zāi)地點.

      ③ 在可能的情況下,組織實施檔案資料搶救搬運工作.發(fā)生小范圍局部火情時,轉(zhuǎn)移至同樓層安全區(qū)域;火情嚴(yán)重時,轉(zhuǎn)移至樓外安全區(qū)域,實施緊急避險.檔案轉(zhuǎn)移應(yīng)由專人負(fù)責(zé).

      ④ 及時向消防人員介紹險情,一切聽從其專業(yè)指揮.

      (2)較大水情

      ① 發(fā)現(xiàn)庫房進水情況,應(yīng)立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組,同時迅速組織人員查找原因,堵塞漏洞,切斷水源.

      ② 啟用一切工具和設(shè)備排水,必要情況下,請求消防部門等專業(yè)部門介入.

      ③ 領(lǐng)導(dǎo)小組視辦公區(qū)域、檔案庫房進水情況,確定檔案轉(zhuǎn)移處置意見,立即組織實施.檔案轉(zhuǎn)移由專人負(fù)責(zé).

      ④ 當(dāng)遇強降雨時,庫房管理員必須及時檢查庫房滲漏情況.發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重滲漏,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,派專人負(fù)責(zé)聯(lián)系搶修和維護,庫房管理員負(fù)責(zé)滲漏范圍內(nèi)的檔案處置.

      (3)檔案被盜、信息泄密

      ① 檔案被盜的應(yīng)及時保護案發(fā)現(xiàn)場,檔案網(wǎng)絡(luò)泄密的應(yīng)及時切斷外向傳輸渠道,并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況.

      ② 由領(lǐng)導(dǎo)小組決定向?qū)I(yè)機關(guān)報告,積極提供破案線索.

      ③ 檔案及文件保管人員提供準(zhǔn)確的失竊、泄密檔案種類、數(shù)量等情況.

      ④ 查明原因,追究責(zé)任,總結(jié)改進.

      (4)檔案信息系統(tǒng)崩潰或計算機遭受病毒侵襲、外來黑客攻擊

      ① 通知本單位信息技術(shù)人員,最大限度搶救檔案數(shù)據(jù),并切斷網(wǎng)絡(luò)傳輸渠道.

      ② 聯(lián)系檔案軟件維保單位或檔案行政管理部門,維修更新,進行軟件恢復(fù),數(shù)據(jù)導(dǎo)入.

      ③ 查明原因,及時總結(jié)改進.

      3、重大災(zāi)害操作步驟

      發(fā)生威脅檔案安全,同時又傷害人身安全的災(zāi)害,如雷擊、地震、庫房崩塌等重大情況時,可按上述較大災(zāi)害搶險步驟進行排除.若險情危及到供水、供電、通信等自身不能處理時,應(yīng)及時通知有關(guān)部門進行搶險工作.

      (三)搶救檔案及文件秩序

      1、 搶救重點區(qū)域為檔案室.

      2、 檔案、資料搶救順序:

      (1)永久保存的檔案.

      (2)長期保存或保管期限為30年的檔案.

      (3)短期保存或保管期限在30年以下的檔案及圖書資料.

      (4)檔案目錄、檢索工具.

      四、搶險救災(zāi)之后

      災(zāi)害和事故平息后,對事件起因,處理過程和結(jié)果進行全面的總結(jié),以此總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn);發(fā)現(xiàn)問題,持續(xù)改進;肯定成績,逐步推廣;為制訂糾正措施,防止類似事件的再度發(fā)生打好基礎(chǔ).

      1、 應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)即時落實檔案臨時轉(zhuǎn)移或歸位,補救和修復(fù)檔案材料.

      2、檔案應(yīng)急處理工作實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,應(yīng)將災(zāi)害發(fā)生原因、造成損失及處理結(jié)果迅速上報.報告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害及事故發(fā)生的背景、時間、區(qū)域、影響范圍,受災(zāi)的嚴(yán)重程度和等級,檔案損失情況,人員和其他財產(chǎn)損失情況,搶險救災(zāi)工作情況以及存在的主要困難和問題.

      3、 對檔案安全管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門和個人,學(xué)校給予表彰和獎勵.對有關(guān)事故責(zé)任人,以及遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者工作中有其他失職、瀆職行為的,學(xué)校將對有關(guān)責(zé)任人根據(jù)事件的嚴(yán)重性給予相應(yīng)處分.

      檔案應(yīng)急預(yù)案5

      一、?總則

      (一)?編制目的

      以有效預(yù)防、及時處理和解決檔案管理工作中的突發(fā)事件,提高應(yīng)對各種險情的應(yīng)急救援能力,達(dá)到快速有效救援,減少損失,確保檔案資源安全為目的。

      (二)編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國檔案法》制定本預(yù)案。

      (三)工作原則

      1.檔案優(yōu)先原則。檔案是不可再生資源。當(dāng)面臨其他財產(chǎn)損失和檔案安全的選擇時,要把保障檔案的安全作為重大事故和自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù),最大限度地減少其對檔案的影響。

      2.預(yù)防為主原則。把災(zāi)害預(yù)防作為檔案安全工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機制,強化安全管理,完善防范手段,建立安全預(yù)報機制,提高對重大事故和自然災(zāi)害的緊急處置能力。

      3.以人為本原則。檔案室內(nèi)應(yīng)保持安全出口和疏散通道暢通,各類安全器材、安全設(shè)施要保持良好狀態(tài),發(fā)生災(zāi)情時,要組織好檔案工作人員的疏散。

      4.分級管理原則。在省局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“分級管理、各負(fù)其責(zé)”的原則,局本部發(fā)生的災(zāi)害由局本部負(fù)責(zé)組織處置,分支局的檔案由各分支局負(fù)責(zé)。

      5.快速處置原則。提高工作人員對突發(fā)事件的識別和應(yīng)急處置能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、及時正確處理,最大限度地避免或減少災(zāi)害對檔案資料造成的損失。

      (四)適用范圍

      凡在本系統(tǒng)內(nèi)因人為、自然災(zāi)害或不可抗拒因素等原因造成影響檔案安全,經(jīng)研究決定,成立我局檔案應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

      1.檔案管理應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成

      組長:分管局長

      副組長:辦公室負(fù)責(zé)人、科技處負(fù)責(zé)人

      成員:辦公室、法綜處、科技處、人事處、計財處、服務(wù)中心等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

      2.領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位主要職責(zé)

      應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:檔案庫房發(fā)生重大事故或災(zāi)害時,具體組織事故處理,救災(zāi)管理和協(xié)調(diào)工作,及時統(tǒng)計受災(zāi)影響范圍和受災(zāi)程度,向上級黨委、政府和業(yè)務(wù)主管部門做好情況匯報。

      二、處置程序

      檔案應(yīng)急預(yù)案6

      為建立健全檔案安全管理工作機制,預(yù)防重大自然災(zāi)害和突發(fā)性事故的發(fā)生,做好應(yīng)對災(zāi)害的處置措施準(zhǔn)備,加強檔案管理的安全保衛(wèi)和防災(zāi)救災(zāi)能力,結(jié)合檔案工作的實際情況,以“事前做預(yù)防、事中抓控制、事后制改進”的基本思路,特制定本預(yù)案。

      一、應(yīng)急處置原則

      1.工作原則

      (1)預(yù)防為主:把預(yù)防災(zāi)害作為檔案安全管理工作的重要任務(wù),從制度上預(yù)防災(zāi)害的發(fā)生,建立安全預(yù)警流程,強化日常安全管理,完善災(zāi)害緊急處理工作措施,提高應(yīng)對處置能力。

      (2)檔案優(yōu)先:當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時,保證人員安全前提下,面臨其它物質(zhì)財產(chǎn)和檔案同時需要搶救時,應(yīng)把保障檔案安全作為首要任務(wù),在第一時間采取有效措施,最大限度地減少災(zāi)害對檔案的損害。

      (3)應(yīng)急聯(lián)動:堅持統(tǒng)一指揮、各司其職、自救為主、部門聯(lián)動的原則,應(yīng)組織應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害給檔案安全造成侵害的處置工作,并及時向上級主管部門報告,切實做到有效預(yù)防、及時控制和消除危害。

      2.組織保障

      成立檔案管理災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)檔案災(zāi)害應(yīng)對工作。

      當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時,立即啟動預(yù)案,并同時與上級主管部門聯(lián)系,取得支援和幫助,有效地開展應(yīng)急處理工作。

      3.適用范圍

      本預(yù)案所指災(zāi)害為自然災(zāi)害和突發(fā)性事故兩大類。自然災(zāi)害包括:水災(zāi)、火災(zāi)、地震等不可抗力因素;突發(fā)性事故包括:檔案丟失、檔案被盜、檔案泄密、計信息管理系統(tǒng)崩潰和火災(zāi)(包含:設(shè)備故障、庫房線路老化或短路引起的火災(zāi)以及蓄意縱火、爆炸)等。上述災(zāi)害如果對檔案、設(shè)施、設(shè)備、人員造成威脅,出現(xiàn)險情時,應(yīng)及時組織進行搶救。

      二、應(yīng)急保障措施

      1.防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備

      建立健全災(zāi)害應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,有組織、有計劃地為檔案管理人員提供防災(zāi)減災(zāi)及突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能培訓(xùn),加強安全教育。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識,增強防災(zāi)減災(zāi)意識,定期舉行災(zāi)害事件應(yīng)急演練活動,心中時刻警惕災(zāi)害的發(fā)生,做到警鐘長鳴。

      建立健全安全管理制度,定期檢查檔案各項安全防范措施的落實情況,加強對重要區(qū)域和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查,排查危險源及時消除安全隱患。

      2.人員應(yīng)急準(zhǔn)備

      建立健全與公安、消防等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制,依托專業(yè)救災(zāi)部門,定期對相關(guān)人員進行專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),提高應(yīng)急的能力。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時,能夠協(xié)助專業(yè)救災(zāi)部門開展自救互助,最大限度減少災(zāi)害損失。

      3.設(shè)備設(shè)施準(zhǔn)備

      按照檔案室建筑設(shè)計規(guī)范要求,配置必要的安全防護設(shè)施、設(shè)備,定期檢測、維護安全防護裝置,使其處于良好狀態(tài),確保正常使用。選擇安全可靠的軟件系統(tǒng)和存貯設(shè)備,建立電子數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)。

      4.資金預(yù)算準(zhǔn)備

      應(yīng)安排救災(zāi)資金預(yù)算,用于幫助解決檔案搶救。

      三、應(yīng)急處置程序

      1.災(zāi)害預(yù)警及啟動凡出現(xiàn)下列任何一種情況,即啟動本預(yù)案:

      (1)預(yù)警性災(zāi)害。本市、區(qū)防災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu),地震、防汛、氣象、公安消防等災(zāi)害管理部門發(fā)出預(yù)警及相關(guān)預(yù)案已經(jīng)啟動,預(yù)期將對本行政區(qū)域內(nèi)生命、財產(chǎn)造成較大威脅或損失的災(zāi)害。

      (2)廣泛性或區(qū)域性災(zāi)害。發(fā)生全市性或區(qū)域性的災(zāi)害,對檔案的安全直接構(gòu)成威脅。

      (3)安全隱患排查發(fā)現(xiàn)的直接危及檔案安全的災(zāi)情。

      (4)應(yīng)急預(yù)案啟動涉及檔案安全的本預(yù)案同時啟動。

      2.災(zāi)情核對及報送

      災(zāi)情發(fā)生時,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場開展自救,并迅速核實災(zāi)情。在2小時內(nèi)向災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害發(fā)生的背景、時間、區(qū)域、影響范圍,受災(zāi)的嚴(yán)重程度和等級,檔案損失情況,人員和其他財產(chǎn)損失情況,搶險救災(zāi)工作情況以及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題。在災(zāi)情穩(wěn)定前,隨時與上級主管部門保持聯(lián)系,及時上報災(zāi)情動態(tài)。災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)組織力量,全面展開災(zāi)情核定工作。保證災(zāi)情信息、數(shù)據(jù)的及時、客觀、真實、準(zhǔn)確,不出現(xiàn)遲報、謊報、瞞報、漏報。

      3.轉(zhuǎn)移安置

      接到重大災(zāi)情預(yù)警,在災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)按照有關(guān)救災(zāi)部門要求,按指定路線將檔案轉(zhuǎn)移到臨時指定的安置場所,實施緊急避險。

      4.搶救保護

      檔案轉(zhuǎn)移后,應(yīng)做好檔案安全防護工作。同時,視災(zāi)情嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展,向上級主管部門匯報災(zāi)情,申請救災(zāi)支援。

      四、持續(xù)改進

      突發(fā)事件基本平息后,對事件起因,處理過程和結(jié)果進行全面的總結(jié),以此總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),發(fā)現(xiàn)問題真因,制作問題臺賬,制訂有效整改措施,防止類似事件的再度發(fā)生,達(dá)到持續(xù)改進。

      五、獎懲措施

      1.檔案應(yīng)急處理工作實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

      2.對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進集體和個人給予表彰和獎勵。

      3.對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況,或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的將對有關(guān)責(zé)任人根據(jù)事件的嚴(yán)重性給予相應(yīng)處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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