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黨建工作指導(dǎo)員是指專門從事非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作的人員，統(tǒng)一納入社區(qū)專職工作者管理序列 以下是小編整理的圍繞基層黨建工作的發(fā)言稿集合6篇，歡迎閱讀與收藏。

圍繞基層黨建工作的發(fā)言稿篇1

作為基層黨支部書記幾年時(shí)間，通過自己的實(shí)踐，我認(rèn)為基層黨支部書記應(yīng)具有以下的素質(zhì)能力和精神狀態(tài)。

一是要有黨性修養(yǎng)。我們要注重自身的黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)黨的觀念、事業(yè)觀念、群眾觀念、自律觀念，要頂?shù)米⊥犸L(fēng)、擋得住誘惑、管得住自己，要全面體現(xiàn)黨性原則精神。

二是要有扎實(shí)的民主作風(fēng)。一方面要善于當(dāng)好“班長(zhǎng)”，使班子成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，取長(zhǎng)補(bǔ)短。另一方面在整個(gè)工作中要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制的原則，依靠集體的智慧和力量開展工作。

三是要有良好的形象。在日常工作中，你只要有了一身正氣的良好形象，群眾就會(huì)跟你走，聽你的話，照你說的做。

四是要做好表率。員工看的就是一言一行，書記的一言一行比講一千遍一萬遍大道理更有說服力。要求別人做的，自己首先做到;禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做。管好自己的嘴、管好自己的腿、管好自己的手，員工就不得不服，不得不聽。

五是要有協(xié)調(diào)能力。要在促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，要協(xié)調(diào)各方面力量，做到黨政工青齊抓共管，齊頭并進(jìn)。

六是要有飽滿的精神狀態(tài)。我們的精神狀態(tài)要由“要我干”到“我要干”，時(shí)刻保持與時(shí)俱進(jìn)的思想精神狀態(tài)，保持昂揚(yáng)的精神，做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)。

圍繞基層黨建工作的發(fā)言稿篇2

**區(qū)政府機(jī)關(guān)緊緊圍繞習(xí)總書記提出的黨建的四大職責(zé)任務(wù)，深入貫徹中央、省市和區(qū)委黨建工作指示精神，從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，積極開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨建工作取得明顯成效。主要體現(xiàn)在三抓：

一、完善制度抓黨建

1.工作安排規(guī)范化。根據(jù)區(qū)委《基層黨建規(guī)范化工作手冊(cè)》，結(jié)合政府辦特點(diǎn)，從優(yōu)化基層組織機(jī)構(gòu)入手，制定下發(fā)制度性文件，統(tǒng)攬全年黨建工作。年初，召開黨建工作部署會(huì)，制定下發(fā)《關(guān)于規(guī)范區(qū)政府辦組織和陣地建設(shè)的工作方案》、《區(qū)政府辦2017年度黨建活動(dòng)安排》、《區(qū)政府辦關(guān)于開展2017年度“主題黨日”活動(dòng)的通知》、《2017年度區(qū)政府辦主題黨日時(shí)間安排表》等7個(gè)規(guī)范性文件，將黨建工作內(nèi)容細(xì)化到周、精確到月，確保黨建工作有規(guī)范、有制度、有流程、有清單。

2.責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)化。5月，結(jié)合紀(jì)檢、創(chuàng)文、日常工作，研究制定了《黨的建設(shè)暨工作責(zé)任手冊(cè)》、《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化手冊(cè)》，將黨建工作責(zé)任明確到部門、到組室、到個(gè)人，確保黨建工做目標(biāo)清晰責(zé)任具體。這兩本“手冊(cè)”被作為典型示范由區(qū)委組織部在全區(qū)推廣。

3.成效評(píng)估科學(xué)化。針對(duì)黨建工作考核評(píng)價(jià)體系不夠完善，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)的問題，6月印發(fā)《2017年區(qū)政府辦公室組室績(jī)效評(píng)估辦法》(**政辦組[2017]2號(hào))。主要是以考核評(píng)估為手段，以黨建目標(biāo)任務(wù)為內(nèi)容，制定精細(xì)科學(xué)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，每周對(duì)各支部、各黨小組以及全體黨員進(jìn)行積分制度考核，月底匯總總成績(jī)張榜公示，激發(fā)了黨建工作動(dòng)力。

二、嚴(yán)明紀(jì)律抓黨建

1.堅(jiān)持從嚴(yán)要求。下發(fā)《嚴(yán)肅“主題黨日”會(huì)議紀(jì)律的通知》，《關(guān)于規(guī)范上下班、請(qǐng)銷假等制度的通知》等文件，對(duì)上班開會(huì)、理論學(xué)習(xí)、請(qǐng)假銷假等各項(xiàng)紀(jì)律作出詳細(xì)規(guī)定，對(duì)未按時(shí)參加黨建活動(dòng)的黨員由分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行教育，對(duì)長(zhǎng)期未參加組織生活的黨員由主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并將結(jié)果與個(gè)人評(píng)優(yōu)、組室和支部的評(píng)優(yōu)直接掛鉤。

2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。結(jié)合每周五下午的“主題黨日”，對(duì)每周黨建工作進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)通報(bào)存在的問題，查找短板弱項(xiàng)，并安排部署下周黨建工作。截至目前，共發(fā)行32期“工作通報(bào)”。對(duì)上級(jí)黨建工作檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行重點(diǎn)研究、跟蹤整改、逐一銷號(hào)，建立黨建問題清單，并形成正式文件，下發(fā)到各支部進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，做到限期整改到位。

3.堅(jiān)持表彰激勵(lì)。根據(jù)**政辦組[2017]2號(hào)考核細(xì)則，以月為單位，以季度為周期，對(duì)綜合成績(jī)靠前的黨支部頒發(fā)“流動(dòng)紅旗黨支部”;對(duì)取得積分總成績(jī)的前三名組室(部門)頒發(fā)“流動(dòng)紅旗組室”;對(duì)各項(xiàng)黨建工作檢查中表現(xiàn)突出的個(gè)人，每個(gè)支部評(píng)選一名“優(yōu)秀黨員示范崗”。由辦黨組一季度發(fā)文表彰一次。

　三、創(chuàng)新方式抓黨建

1.融入工作實(shí)踐。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)討論，制定《**區(qū)政府辦“心得體會(huì)”評(píng)選方案》，常態(tài)化開展心得體會(huì)文稿征集活動(dòng)，定期對(duì)優(yōu)秀文稿進(jìn)行集中展評(píng)學(xué)習(xí)。今年，共開展評(píng)選活動(dòng)十余次，營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。為提升政治理論學(xué)習(xí)效果，制定了《**區(qū)政府辦黨建筆記本評(píng)選方案》，定期開展黨建筆記本評(píng)比，對(duì)優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行加分激勵(lì)，對(duì)落后個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

2.豐富活動(dòng)載體。根據(jù)政府辦黨員群體特點(diǎn)，量身定做各類黨建活動(dòng)，讓黨員在活動(dòng)中鍛煉黨性、陶冶情操。年初以來，先后開展了學(xué)黨章硬筆書法比賽、進(jìn)社區(qū)慰問困難黨員、向國(guó)旗敬禮等活動(dòng)，并利用清明節(jié)、9.3抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日等重大節(jié)日，組織全體黨員到革命烈士陵園祭奠英烈，到紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)，到抗戰(zhàn)老兵身邊聆聽歷史，元宵、端午等傳統(tǒng)節(jié)日期間，組織開展了猜燈謎、包粽子、健步行等積極向上的健康活動(dòng)，收到了很好的教育效果。

3.緊扣黨建主題。緊緊圍繞區(qū)委“四講四比”(講政治比黨性、講規(guī)矩比作風(fēng)、講責(zé)任比擔(dān)當(dāng)、講奉獻(xiàn)比作為)這個(gè)主題，扎實(shí)組織專題教育和集中學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課、帶頭參加組織生活、帶頭開展自我批評(píng)，有力推動(dòng)了黨建工作落實(shí)落細(xì)。突出“規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)零差錯(cuò)，責(zé)任擔(dān)當(dāng)靠得住”這個(gè)工作標(biāo)準(zhǔn)，在黨員中間深入開展工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)大討論，設(shè)立了黨員示范崗，開設(shè)了優(yōu)秀黨員宣傳欄，黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)積極性得到充分發(fā)揮。

圍繞基層黨建工作的發(fā)言稿篇3

同志們：

今天我們召開街道非公企業(yè)及社會(huì)組織黨建工作座談會(huì)。這次會(huì)議主要任務(wù)是，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，落實(shí)全省、全市、區(qū)組織工作會(huì)議和省委、市委、區(qū)委非公工委(擴(kuò)大)會(huì)議座談會(huì)精神，總結(jié)2018年工作，研究部署2019年全區(qū)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作。

過去的一年，各非公企業(yè)和社會(huì)組織各司其職、通力合作，持續(xù)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，系統(tǒng)化提升我街道非公黨建工作水平。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我街道非公黨建工作存在一些問題和“短板”，如：基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，平臺(tái)數(shù)據(jù)管理更新滯后;各企業(yè)工作進(jìn)展不夠平衡，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平有待鞏固;“兩支隊(duì)伍”作用發(fā)揮不夠明顯，等等。這些暴露出來的問題既是面上的，也有點(diǎn)上的;既有制度執(zhí)行不到位的問題，也有工作責(zé)任、工作壓力傳導(dǎo)不到位的問題;既有工作能力的問題，也有工作態(tài)度的問題。我們要正視這些問題和不足，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出補(bǔ)短板、破難題，在新一年的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。

下面，就進(jìn)一步做好街道2019年非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作，講三點(diǎn)意見。

一、提高站位，切實(shí)把握非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作新形勢(shì)

非公企業(yè)和社會(huì)組織是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度，深刻把握加強(qiáng)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作的重要意義和各項(xiàng)工作部署，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)做好非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作。

第一，聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，增強(qiáng)責(zé)任感。習(xí)總書記對(duì)抓好非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作多次提出了明確要求：必須以更大的工作力度扎扎實(shí)實(shí)抓好非公有制企業(yè)黨建工作;要加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)，全面增強(qiáng)黨對(duì)各類各級(jí)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo);要探索加強(qiáng)新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作，擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力和凝聚力。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神，切實(shí)把做好非公黨建工作，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、強(qiáng)化“兩個(gè)維護(hù)”的重要檢驗(yàn)，作為貫徹中央及省、市、區(qū)委部署的實(shí)際行動(dòng)，以高度的政治責(zé)任感抓好各項(xiàng)工作部署和任務(wù)落實(shí)。

第二，聚焦形勢(shì)任務(wù)，增強(qiáng)使命感。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和中美貿(mào)易摩擦的新背景下，非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作面臨著更多的挑戰(zhàn)和更高的要求。特別是***總書記親自主持召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，明確提出大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的政策措施。省、市相繼召開促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)議，開展“四送一服進(jìn)民企”活動(dòng)。各支部要通過非公黨建工作，幫助民營(yíng)企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。

二、咬定目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作新跨越

隨著工作的推進(jìn)，全街道非公黨建工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段。要緊密圍繞省委、市委、區(qū)委要求，以提升組織力為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，通過實(shí)施“一二三四”行動(dòng)，切實(shí)提升非公黨建工作成效。

第一，圍繞“一個(gè)中心”，抓黨建促發(fā)展。圍繞《區(qū)委非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織工委2019 年工作要點(diǎn)》，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，抓實(shí)基礎(chǔ)工作，不斷提升全街道非公企業(yè)和社會(huì)組織黨的建設(shè)質(zhì)量。

第二，擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”，抓規(guī)范促提升。加大工作力度，應(yīng)建盡建，努力提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和服務(wù)企業(yè)黨組織組建率。要規(guī)范政策執(zhí)行。全面落實(shí)非公企業(yè)出資人、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人評(píng)先評(píng)優(yōu)制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作指導(dǎo)員考核等工作制度;要規(guī)范數(shù)據(jù)管理。抓好非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作信息管理平臺(tái)的維護(hù)，穩(wěn)步提升入庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)線上巡查和隨機(jī)抽查;要規(guī)范組織生活。堅(jiān)持月工作清單提示，落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等組織生活，鼓勵(lì)基層創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)組織活動(dòng)的吸引力。

第三，建強(qiáng)“三支隊(duì)伍”，抓責(zé)任促推動(dòng)。一是加強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，抓好非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織書記輪訓(xùn)和考核管理。二是加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)員日常管理和監(jiān)督。加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)員日常管理和監(jiān)督。三要持續(xù)壯大黨員隊(duì)伍。繼續(xù)推進(jìn)“雙培三幫帶”活動(dòng)，加大企業(yè)黨員發(fā)展力度。積極引導(dǎo)在非公企業(yè)和社會(huì)組織從業(yè)的“口袋黨員”“隱性黨員”亮明身份，及時(shí)規(guī)范黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接。

第四，鞏固“四項(xiàng)成果”，抓攻堅(jiān)促落實(shí)。一是繼續(xù)實(shí)行ABC分類管理。2019年，將持續(xù)分類施策，著力深化拓展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效，促進(jìn)A類支部占比按照20%的比例不斷擴(kuò)大。二是培育打造黨建工作示范帶。以近三年省市級(jí)“雙強(qiáng)六好”“雙比雙爭(zhēng)”等先進(jìn)基層黨組織為榜樣，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批非公黨建工作示范點(diǎn)，形成黨建工作示范帶。

三、壓緊壓實(shí)，全力打開非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作新局面

第一，進(jìn)一步強(qiáng)化工作保障。配強(qiáng)工作力量，嚴(yán)格按照要求配備工作人員，確保有人辦事;加大宣傳力度，注重運(yùn)用先鋒網(wǎng)等各種媒體，廣泛宣傳我街道非公黨建工作先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)做法。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)。非公企業(yè)和社會(huì)組織面廣量大、類型多樣，黨建工作不能搞“一刀切”。針對(duì)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨員流動(dòng)快、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化快的實(shí)際，根據(jù)黨組織工作水平、黨員人數(shù)等，區(qū)分不同類型、不同規(guī)模和不同行業(yè)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，深入開展分類管理，從而整體提升基層黨組織工作水平。

第三，進(jìn)一步從嚴(yán)督查問效。街道把推進(jìn)非公黨建工作納入基層黨建述職評(píng)議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核的重要內(nèi)容。完善非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作目標(biāo)管理體系，聚焦突出問題，下發(fā)任務(wù)清單，加強(qiáng)過程管控，強(qiáng)化督查調(diào)度，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)。

同志們，抓好非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作責(zé)任重大、使命光榮，2019年，我們要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省市區(qū)委決策部署，振奮精神、主動(dòng)作為、蹄疾步穩(wěn)、真抓實(shí)干，努力推動(dòng)全街道非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作取得新成效、再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越!

圍繞基層黨建工作的發(fā)言稿篇4

_省_鎮(zhèn)_社區(qū)地處_鎮(zhèn)東部，總面積6.87平方公里，戶籍人口1萬余人，常住人口3萬余人，社區(qū)目前劃分為5個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，社區(qū)黨委下設(shè)7個(gè)黨支部，有300多名黨員。_社區(qū)堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建，抓實(shí)黨建促發(fā)展。以推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展。近年來，_鎮(zhèn)_社區(qū)黨委堅(jiān)持以人為本，以實(shí)現(xiàn)服務(wù)型社區(qū)為目標(biāo)，提出了“工作不拒、問題不掩、責(zé)任不推、成績(jī)不爭(zhēng)、群眾滿意”的社區(qū)服務(wù)宗旨，逐步完善“單位化”管理和“網(wǎng)格化”覆蓋，著力提升社區(qū)黨組織社會(huì)管理、服務(wù)居民的能力，取得明顯的效果。

一、搭建功能載體平臺(tái)，服務(wù)渠道暢通便民。從服務(wù)功能集成化出發(fā)，將一樓建成集服務(wù)大廳、計(jì)生、民政、社保、合作醫(yī)療等為一體的快捷服務(wù)平臺(tái)，二樓建成集健身房、會(huì)議室為一體的學(xué)習(xí)休閑平臺(tái)。三樓的老年大學(xué)、青少年活動(dòng)中心和婦女兒童之家成為社區(qū)各類協(xié)議綜合活動(dòng)的大舞臺(tái)。從服務(wù)社區(qū)居民規(guī)范化出發(fā)，在強(qiáng)化服務(wù)功能上求突破，讓基層設(shè)施更“硬”，讓社區(qū)服務(wù)更“軟”，讓干部由“指揮官”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)員”，做到“群眾動(dòng)嘴、干部跑腿”，旨在將社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。把社區(qū)逐步打造成能滿足居民的服務(wù)平臺(tái)，為群眾構(gòu)建一個(gè)溫馨和諧的大家園。

二、抓陣地建設(shè)，提升服務(wù)水平。黨的性質(zhì)決定，必須把服務(wù)群眾作為我盲作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，群眾在哪里，黨的服務(wù)就在哪里。為了方便廣大黨員群眾，社區(qū)黨委新建黨員活動(dòng)中心、安裝黨員遠(yuǎn)程電教LED顯示屏，完成村級(jí)服務(wù)場(chǎng)所的全面改造，打造集黨群服務(wù)中心、黨員活動(dòng)、城市書吧、會(huì)議為一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。黨員群眾服務(wù)中心推行社區(qū)干部輪流值日，實(shí)行綜合服務(wù)全程代理代辦，為群眾提供合作醫(yī)療、民政、社保等各類惠農(nóng)政策代理代辦“一站式”服務(wù)。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力建設(shè)和諧惠明社區(qū)。開展幫扶活動(dòng)，讓社區(qū)服務(wù)“熱”起來。通過開展志愿者服務(wù)活動(dòng)，建立弱勢(shì)群體登記表，定期到黨員家中“探親”、噓寒問暖，為行動(dòng)不便黨員送學(xué)上門，并定期為孤寡老人和弱勢(shì)群體服務(wù)。開展文體活動(dòng)，讓社區(qū)居民“樂”起來。我們以滿足群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求為導(dǎo)向，以民俗民情為依托，創(chuàng)造了獨(dú)具特色的社區(qū)文化。通過完善社區(qū)老年學(xué)校，婦女兒童之家，青少年活動(dòng)中心，廣泛深入的開展豐富多彩、健康向上、群眾普遍參與的精神文明共建活動(dòng)。

圍繞基層黨建工作的發(fā)言稿篇5

企業(yè)成敗，核心在黨，關(guān)鍵在人。在國(guó)有企業(yè)中堅(jiān)持黨的領(lǐng)，

關(guān)系到社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，是一個(gè)重要的原則性問題。近年來，中央對(duì)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)作出了一系列新的部署和安排，意義重大。新形勢(shì)下，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，國(guó)有企業(yè)黨組織如何在企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制、深化體制改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中發(fā)揮政治核心作用，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)，是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。下面，我就株洲國(guó)投集團(tuán)黨委在加強(qiáng)黨建工作方面所做的一些工作和當(dāng)前工作中存在的一些問題以及面臨的一些困惑作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、在加強(qiáng)黨建工作方面的主要做法

株洲國(guó)投集團(tuán)自2010年在原國(guó)資公司的基礎(chǔ)上組建以來，公司黨委始終堅(jiān)持圍繞公司戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點(diǎn)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)統(tǒng)一，在保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)公司健康持續(xù)發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。截止2015年末，公司資產(chǎn)總額達(dá)260億元，凈資產(chǎn)80億元，下屬全資和控股子公司11家，出資企業(yè)65家。公司黨委目前有黨委委員11人，下設(shè)黨總支1個(gè)、黨支部12個(gè)，共有黨員137名。去年8月，市委、市政府將株洲國(guó)投集團(tuán)的功能定位確定為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和金融服務(wù)商，作為株洲市平臺(tái)公司中唯一一家競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)，公司面臨的改革發(fā)展任務(wù)更重，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)也更為緊迫。

(一)不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織凝聚力

近年來，公司黨委將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等系列政治教育活動(dòng)作為黨建工作的重中之重，以此為契機(jī)，組織全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，通過分批培訓(xùn)、自學(xué)和集中學(xué)習(xí)、專題研討等多種形式，普遍接受了較為系統(tǒng)的政治理論和紀(jì)律教育，公司從上至下對(duì)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想認(rèn)識(shí)更深了，黨性觀念也更強(qiáng)了;通過對(duì)照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，查找在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，深刻剖析原因，從嚴(yán)從實(shí)抓好問題整改，使公司黨委在加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面提升到一個(gè)新高度。同時(shí)，充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)黨群共建，通過組織開展豐富多彩的集體活動(dòng)、注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)等方式，增強(qiáng)員工的歸屬感和幸福感，打造先進(jìn)企業(yè)文化、培育國(guó)有企業(yè)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)員工在公司發(fā)展中積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、共謀發(fā)展大局，促進(jìn)了公司的和諧穩(wěn)定。

(二)不斷建立健全黨內(nèi)規(guī)章制度，努力規(guī)范企業(yè)“三重一大”決策

根據(jù)中央、省、市委的有關(guān)文件精神，結(jié)合公司實(shí)際，制定了《黨委會(huì)議事規(guī)則》和《“三重一大”決策實(shí)施辦法》，使公司黨委參與“三重一大”事項(xiàng)的決策范圍更加具體、決策程序更加規(guī)范、決策監(jiān)督更加嚴(yán)格，健全和完善了黨內(nèi)民主制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了公司黨委議大事、謀大局、明方向的引領(lǐng)作用。同時(shí)，堅(jiān)持主動(dòng)融入，不斷拓寬公司黨委充分發(fā)揮核心作用的路徑。緊緊圍繞公司發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，主動(dòng)適應(yīng)公司重組和深化改革的新要求，在參與公司重大問題、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資、大額資金使用等方面的決策基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)在決策執(zhí)行過程、執(zhí)行效果等方面的滲透和融合，暢通黨員群眾反映意見的渠道，充分發(fā)揮在企業(yè)重大問題決策中的參與和監(jiān)督作用，促進(jìn)公司決策的民主化和科學(xué)化。

(三)不斷改進(jìn)選人用人機(jī)制，認(rèn)真選好用好企業(yè)“骨干人才”

按照黨管干部的原則，對(duì)公司黨群工作部和人力資源部部門職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整，明確了黨群工作部對(duì)公司中層干部的管理權(quán)限，突出了黨組織在公司選拔干部中的主導(dǎo)作用。在選拔任用企業(yè)中層管理人員的過程中，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，認(rèn)真落實(shí)任前考察、任前公示、任職談話等，進(jìn)一步強(qiáng)化選人用人程序規(guī)范。制定了《中層后備干部管理制度》，加強(qiáng)了對(duì)優(yōu)秀人才的儲(chǔ)備管理和培養(yǎng)。同時(shí)，堅(jiān)持“黨管干部”和市場(chǎng)化選聘相結(jié)合的選人用人原則，先后面向社會(huì)、面向市場(chǎng)、面向基層企業(yè)為軌道科技城、億華新能源、神農(nóng)谷旅游開發(fā)等多個(gè)項(xiàng)目選拔、引進(jìn)了一大批高素質(zhì)專業(yè)人才。在此基礎(chǔ)上，公司黨委先后組織開展了兩場(chǎng)子公司高管競(jìng)聘會(huì)，打破了國(guó)有企業(yè)“能上不能下”的傳統(tǒng)用人機(jī)制。競(jìng)聘工作突出了組織考察和民主評(píng)議在選人用人中的權(quán)重，組織員工廣泛參與民主測(cè)評(píng)，充分聽取大家的意見建議，切實(shí)踐行群眾路線，樹立了科學(xué)的用人導(dǎo)向。

四)不斷強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí)，有力提升黨建工作水平

一強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”。將黨建工作作為第一要?jiǎng)?wù)和第一責(zé)任，每年初,公司黨委都要組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)到各部門、子公司和具體責(zé)任人,確保企業(yè)黨建工作與經(jīng)營(yíng)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。同時(shí)，設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察室、配備了兩名紀(jì)檢監(jiān)察專職人員，使紀(jì)檢監(jiān)察室成為公司加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、做好防控監(jiān)管的有力抓手。目前，公司紀(jì)委正在籌備向全資、控股子公司委派紀(jì)檢專員的工作，全面加強(qiáng)對(duì)子公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，確保公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全面覆蓋、落到實(shí)處，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。二是牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,認(rèn)真抓好黨建工作主業(yè)。在集團(tuán)本部成立了機(jī)關(guān)黨總支，下設(shè)四個(gè)黨支部，通過選舉配強(qiáng)了支部委員會(huì)，進(jìn)一步完善了黨組織結(jié)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)了“三會(huì)一課”等相關(guān)制度;及時(shí)對(duì)子公司成立黨支部和支部班子改選、委員補(bǔ)選等進(jìn)行了指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)基層黨支部的組織管理;同時(shí)，注重抓好企業(yè)“骨干人才”的思想政治工作，針對(duì)近年來少數(shù)面向社會(huì)公開選聘的公司中層管理人員、子公司高管和一些專業(yè)人才還不是中共黨員的情況，公司黨委要求分管領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)主動(dòng)找他們談心談話，宣傳黨的方針政策和思想主張，促使他們?cè)谒枷肷现鲃?dòng)向黨組織靠攏，爭(zhēng)取早日加入黨組織。

二、當(dāng)前企業(yè)黨建工作方面存在的問題和困惑

***總書記強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨在國(guó)企尤為迫切，堅(jiān)定不移地把國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大，最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是重大政治原則，只能加強(qiáng)，不能削弱。

近年來，公司雖然在推進(jìn)黨的思想建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨組織建設(shè)方面做了大量工作，收獲了一定成效。但對(duì)照黨建工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)仍存在不少問題：

一是公司黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制仍然不夠完善，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任不夠到位。公司黨委“三重一大”決策事項(xiàng)還不夠具體、明確，在涉及一些重要項(xiàng)目、重大投資、人事安排等方面，會(huì)前醞釀和會(huì)上發(fā)言討論也不夠充分。班子成員仍然存在重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)的現(xiàn)象，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不夠扎實(shí)，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是子公司黨建工作基礎(chǔ)較為薄弱。基層子公司經(jīng)營(yíng)任務(wù)比較繁重，黨支部開展黨建工作還不夠主動(dòng)。黨務(wù)工作部門缺失，支部書記和黨務(wù)人員都是兼職，導(dǎo)致基層黨建工作仍然存在邊緣化的問題。雖然基層黨組織的正常運(yùn)行能夠得到保證，規(guī)定動(dòng)作能夠基本完成，但黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不充分。

三是對(duì)集團(tuán)公司不具實(shí)際控制權(quán)的控股企業(yè)黨建工作指導(dǎo)力度不夠。導(dǎo)致控股企業(yè)黨組織覆蓋不全面，黨建工作水平參差不齊，離中央要求黨的建設(shè)“四同步”、“四對(duì)接”尚有距離。

三、對(duì)抓好企業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)建議

1、建議盡快明確黨組織在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，更加注重依法履行職能。建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善公司治理結(jié)構(gòu)，是根據(jù)《公司法》的要求，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的方向。同時(shí)，黨章規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在國(guó)有企業(yè)設(shè)立黨組織并要發(fā)揮政治核心作用。然而，在現(xiàn)行《公司法》框架下，黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中處于什么樣的“法定核心地位”，目前在有關(guān)法律、法規(guī)中，都沒有做出明確的規(guī)定，有的規(guī)定了也比較原則，在實(shí)際工作中不好操作，造成企業(yè)黨組織的地位和作用缺乏法律的保障。2014年以來，中央下發(fā)的《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于中央企業(yè)黨委在現(xiàn)代企業(yè)制度下充分發(fā)揮政治核心作用的意見》三個(gè)文件是國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要指導(dǎo)性文件，被普遍理解為，在中央層面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、明確國(guó)有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的“法定地位”已經(jīng)釋放出強(qiáng)烈信號(hào)。建議盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，明確黨組織在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，使黨組織成為企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分。在具體的實(shí)踐中，建議嚴(yán)格按照文件要求，以“先黨內(nèi)、后提交”的方式，在公司章程中明確把黨委參與“三重一大”問題決策作為必經(jīng)程序、事先召開黨委會(huì)進(jìn)行討論研究，提出意見和建議，再按程序提交董事會(huì)決策。這樣，公司黨委就能以形成黨內(nèi)決策建議方案的方式，充分發(fā)揮在企業(yè)重大問題決策中的參與和監(jiān)督作用。同時(shí)，也能暢通黨員群眾反映意見的渠道，保證決策方案充分體現(xiàn)民意，促進(jìn)科學(xué)決策。

2、建議進(jìn)一步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，在領(lǐng)導(dǎo)班子配備上實(shí)現(xiàn)“三分離”。中央下發(fā)的三個(gè)文件中明確，參與重大問題決策是企業(yè)黨委發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。目前，包括國(guó)投集團(tuán)在內(nèi)的很多企業(yè)堅(jiān)持和完善了“雙向進(jìn)入、交叉任職”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。這種模式在一定層面解決了黨委成員參與決策的途徑。不過，實(shí)踐中，常常導(dǎo)致公司黨委班子與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層成員高度重疊。這就客觀上使黨委班子成員的身份具有兩重性，造成黨內(nèi)監(jiān)督無法真正落到實(shí)處。建議進(jìn)一步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，打破黨委班子與經(jīng)營(yíng)層高度重疊的局面，使黨委成員獨(dú)立于經(jīng)理層之外，與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層三個(gè)班子之間進(jìn)行適當(dāng)分離，從而保證黨委決策的獨(dú)立性。在具體的實(shí)踐中，建議企業(yè)黨委成員可以通過法定程序分別進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層中的成員可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨委會(huì)。黨委委員也可參照董事會(huì)的結(jié)構(gòu)，可以有部分外部委員。在落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督方面，建議從政治角度進(jìn)行把關(guān)定向，重點(diǎn)監(jiān)督企業(yè)的關(guān)鍵人、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)的安全和保值增值等，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

3、建議進(jìn)一步明確黨管干部原則的方式和途徑，實(shí)現(xiàn)黨管干部原則與法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合。國(guó)有企業(yè)黨組織要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，就要找準(zhǔn)定位，探索建立起權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)作協(xié)調(diào)、有效制衡的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮好黨委會(huì)的政治核心作用、董事會(huì)的決策作用、經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)管理作用及監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)規(guī)范的公司治理。在選人用人方面，建議堅(jiān)持黨管干部原則與董事會(huì)、經(jīng)理層依法行使用人權(quán)相結(jié)合，企業(yè)黨委可通過制度安排，進(jìn)一步明確在選人用人中與其他治理主體之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，形成既能適應(yīng)公司治理結(jié)構(gòu)要求，又能保證黨委在選人用人中有效發(fā)揮作用的途徑和方法。在具體的實(shí)踐中，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的任免，建議把征求企業(yè)黨委的意見作為必備程序;對(duì)公司內(nèi)部的人事任免，建議采取動(dòng)議權(quán)、考察權(quán)與決策權(quán)相分離的機(jī)制，企業(yè)黨委考察和討論決定企業(yè)重要人事事項(xiàng)。在決策過程中，黨組織也要充分發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢(shì)，維護(hù)和協(xié)調(diào)好各方的合法權(quán)益，特別是職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和凝聚作用。

4、建議進(jìn)一步深化國(guó)企黨建工作考評(píng)體系，防止黨建工作和經(jīng)營(yíng)工作出現(xiàn)“兩張皮”。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，國(guó)有企業(yè)的考核評(píng)價(jià)體系已日臻完善。但就黨建工作而言，許多企業(yè)尚未建立完善的考核評(píng)價(jià)體系，已建立的也大多處于自發(fā)探索階段。為把“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”，建議在黨建工作責(zé)任制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化國(guó)企黨建工作考評(píng)體系，改進(jìn)和規(guī)范考核評(píng)價(jià)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法與結(jié)果運(yùn)用。在落實(shí)責(zé)任上，建議更加明確公司黨委、黨總支、黨支部各級(jí)書記在各自的范圍的責(zé)任分工，完善以公司黨委為核心具體指導(dǎo)、黨總支為基礎(chǔ)直接領(lǐng)導(dǎo)、支部為主體履行職能的工作責(zé)任體系;在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上，建議嚴(yán)格建立領(lǐng)導(dǎo)班子黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)和督促;在工作方式上，建議突出基層黨組織的政治功能，注重選拔從事過黨務(wù)工作的同志擔(dān)任企業(yè)行政負(fù)責(zé)人，努力培養(yǎng)一支善于圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展黨建工作的基層黨組織書記隊(duì)伍;在考評(píng)管理上，黨建工作考核可結(jié)合企業(yè)年度和任期考核開展，將考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考評(píng)體系，與班子評(píng)價(jià)、干部任免、薪酬待遇、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作緊密掛鉤，確保黨建考核的整體性、科學(xué)性、權(quán)威性。

圍繞基層黨建工作的發(fā)言稿篇6

開年以來，__縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的有關(guān)要求，以“基層組織建設(shè)提升年”為載體，以深化“十星級(jí)黨員”爭(zhēng)創(chuàng)為重點(diǎn)，秉承“常規(guī)工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作創(chuàng)特色、難點(diǎn)工作求突破、整體工作上臺(tái)階”的要求，全面推進(jìn)基層黨建重點(diǎn)、難點(diǎn)工作。

　一、主要作法

（一）以“基層組織建設(shè)提升年”為載體，夯實(shí)跨越發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。在總結(jié)和鞏固基層組織建設(shè)年成績(jī)的基礎(chǔ)上，縣委立足實(shí)際，將__年作為“基層組織建設(shè)提升年”。圍繞實(shí)施“五雙”工程，全力推進(jìn)“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”（集中精力抓組建，全面加強(qiáng)組織建設(shè)；緊扣關(guān)鍵抓書記，選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層班子；建強(qiáng)隊(duì)伍抓雙育，大力提升黨員素質(zhì)；建管并重抓陣地，全面強(qiáng)化五務(wù)合一；因村制宜抓發(fā)展，全力提升村級(jí)實(shí)力；夯實(shí)基礎(chǔ)抓投入，不斷提升保障水平），努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯提升”（基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升、基層黨組織服務(wù)水平明顯提升，基層黨組織書記素質(zhì)明顯提升、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力明顯提升、基層基礎(chǔ)保障水平明顯提升），從而推進(jìn)基層黨建重點(diǎn)、難點(diǎn)工作?？h委按照領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費(fèi)、政策“四落實(shí)”的要求，對(duì)每項(xiàng)重點(diǎn)工作做到了“五個(gè)一”，即明確一名縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一個(gè)主管部門牽頭，工作開展一月一安排，一月一督辦，一月一通報(bào)。為確保工作落實(shí)到位，將工作任務(wù)合理分解落實(shí)到17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和43個(gè)縣直部門，真正把基層組織建設(shè)提升目標(biāo)明確到每一個(gè)部門，任務(wù)分解到每一個(gè)單位，工作落實(shí)到每一個(gè)支部。4月底，圍繞十星級(jí)黨員爭(zhēng)創(chuàng)、雙育計(jì)劃推進(jìn)、學(xué)創(chuàng)活動(dòng)開展等重點(diǎn)工作，針對(duì)省委基層黨建復(fù)查考評(píng)反映出來的問題，縣委組建了6個(gè)專班，開展了“基層組織建設(shè)提升年”大督辦、大調(diào)研、大走訪活動(dòng)，對(duì)查找出來的問題和收集到的意見建議，原汁原味向縣委常委會(huì)做了專題匯報(bào)。目前，各項(xiàng)工作正扎實(shí)有序推進(jìn)中。

（二）以深化“十星級(jí)黨員”爭(zhēng)創(chuàng)為重點(diǎn)，筑牢推動(dòng)發(fā)展的精神高地。全市“十星級(jí)黨員”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)啟動(dòng)以來，作為十星級(jí)發(fā)源地的__縣以不愧歷史、對(duì)品牌負(fù)責(zé)的使命感，迅速行動(dòng)、精心組織、全面展開。一是以公開承諾為重點(diǎn)，做到創(chuàng)有目標(biāo)、爭(zhēng)有方向。圍繞不同行業(yè)“十星”爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，立足黨員崗位職責(zé)和能力狀況，組織廣大黨員做出具體實(shí)在、便于操作、能夠落實(shí)的承諾事項(xiàng)。3月底，10名縣委常委圍繞“八項(xiàng)規(guī)定”向社會(huì)公開作出“十不”公開承諾；3000余名機(jī)關(guān)黨員圍繞“十比十看賽業(yè)績(jī)”作出公開承諾；近萬名農(nóng)村黨員立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、新農(nóng)村建設(shè)等，圍繞“十改十建創(chuàng)十星”作出公開承諾。二是以雙星同創(chuàng)為載體，做到創(chuàng)有活力、爭(zhēng)有動(dòng)力。堅(jiān)持將十星級(jí)黨員作為十星級(jí)文明創(chuàng)建的重要組成部分,與十星級(jí)文明農(nóng)戶創(chuàng)建活動(dòng)同步推進(jìn)，引導(dǎo)和激勵(lì)9543名農(nóng)村黨員在爭(zhēng)創(chuàng)“十星級(jí)黨員”的同時(shí)，帶頭爭(zhēng)創(chuàng)十星級(jí)文明戶。雙爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的同步開展，既方便了工作推進(jìn),更豐富了十星級(jí)文明創(chuàng)建內(nèi)涵,也贏得了黨員群眾的支持，引領(lǐng)和推動(dòng)了十星級(jí)文明農(nóng)戶創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。三是以全員參與為目標(biāo)，做到創(chuàng)有氛圍，爭(zhēng)有效果。以籌備召開全國(guó)創(chuàng)建星級(jí)文明戶工作座談會(huì)為契機(jī)，特別是3月15日，市委、市政府在__召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)和三級(jí)干部大會(huì)，授予__“十星高地?秦巴強(qiáng)縣”的旗幟后，迅速組織召開了“十星級(jí)黨員”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，形成了“縣級(jí)主導(dǎo)、部門主幫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管、村組主抓、黨員主體”的“五位一體”全域創(chuàng)建格局。截至目前，十星級(jí)黨員宣傳覆蓋率達(dá)到100%，黨員干部對(duì)十星爭(zhēng)創(chuàng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)知曉率達(dá)到100%，黨員參與率達(dá)到98%以上，形成了黨員創(chuàng)十星、戶戶爭(zhēng)十星的生動(dòng)局面。

（三）以“學(xué)習(xí)貫徹十八大、爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績(jī)”為統(tǒng)領(lǐng)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展氛圍。始終堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的指導(dǎo)思想，以“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣委中心工作和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局整體推進(jìn)基層組織建設(shè)提升年各項(xiàng)工作。立足全縣工作實(shí)際，大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)敬業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、開放包容、服務(wù)至上的精神，分期分批、分層分類舉辦學(xué)習(xí)貫徹十八大精神培訓(xùn)班124期，對(duì)照要求找差距，理清思路謀發(fā)展，解放思想破難題，著力營(yíng)造了人心思干、你追我趕、和諧奮進(jìn)的發(fā)展氛圍。結(jié)合基層黨建調(diào)研周反映的村級(jí)組織保障和村級(jí)干部工資偏低等問題，組織財(cái)政、人社、民政等部門，對(duì)全縣254個(gè)行政村、683名村主職干部的保障問題進(jìn)行了專題調(diào)研，并制定了具體解決方案，報(bào)縣委常委會(huì)專題討論后全面改進(jìn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見”，采取不打招呼、不定地點(diǎn)等方式，持續(xù)開展明查暗訪和群眾監(jiān)督，繼續(xù)鞏固“剎三風(fēng)（吃喝風(fēng)、玩樂風(fēng)、賭博風(fēng)）”成果，重手整治“三公”消費(fèi)，共查處“問題”干部37人，對(duì)20個(gè)單位進(jìn)行了公開通報(bào)批評(píng)，談話批評(píng)“問題”干部20余人，營(yíng)造了黨風(fēng)正、政風(fēng)清、民風(fēng)好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

　二、意見建議

（一）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)必須區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)，建議實(shí)事求是地設(shè)置任務(wù)目標(biāo)。各地因經(jīng)濟(jì)水平、地理位置、財(cái)政收入等條件差異，造成了工作開展不平衡。因此在基層黨建考核體系設(shè)定上必須注重區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)。同時(shí)，在目標(biāo)設(shè)定上要切合實(shí)際，符合各地發(fā)展實(shí)際。

（二）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)必須始終堅(jiān)持整合資源、形成合力，建議加大對(duì)貧困山區(qū)指導(dǎo)扶持力度。當(dāng)前基層改革發(fā)展的任務(wù)異常艱巨，而基層組織建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，任務(wù)難度大，攻堅(jiān)任務(wù)重，需要整合方方面面的工作力量！建議市委組織部統(tǒng)籌相關(guān)項(xiàng)目資源，加大對(duì)貧困地區(qū)基層黨建工作的指導(dǎo)和資金扶持力度。

（三）深化“十星級(jí)黨員”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)必須引導(dǎo)為先、激勵(lì)在前，建議制定更為具體的激勵(lì)獎(jiǎng)罰措施。真評(píng)實(shí)創(chuàng)是“十星級(jí)黨員”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的生命力，而能否達(dá)到真評(píng)實(shí)創(chuàng)的活動(dòng)效果，切實(shí)可行的激勵(lì)獎(jiǎng)罰措施是重中之重。目前制定的評(píng)選結(jié)果與評(píng)先表優(yōu)等相結(jié)合，過于籠統(tǒng)和抽像；特別是對(duì)農(nóng)村黨員吸引力不夠。建議從市級(jí)層面制定更為具體、切實(shí)可行的激勵(lì)獎(jiǎng)罰措施。

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