【63xf.com--故事】

　　2015年8月，信陽農(nóng)學院黨總支副書記雷振山受組織選派到固始縣段集鎮(zhèn)樂道村擔任第一書記。履職以來，他堅持以第一書記為紐帶，緊緊圍繞第一書記的“堅強基層組織、推動精準扶貧、落實四項制度、辦好惠民實事”四項職責開展工作，積極團結(jié)村委一班人，不斷加強自身建設(shè)，努力爭取多方支持，嚴守紀律，扎實工作，克難奮進，奔忙于精準扶貧第一線，為扶貧攻堅做出了應(yīng)有成績，受到村民的一致肯定。

　　走訪調(diào)研定規(guī)劃

　　樂道村位于固始縣南部，距段集鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地2公里，屬丘陵地區(qū)。村民收入主要靠勞務(wù)輸出和種植養(yǎng)殖，村民思想保守，生產(chǎn)方式粗放，基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱等多種原因，貧富差距較大。

　　面對陌生的工作環(huán)境，只有摸清情況才能對癥下藥。為了盡快進入工作角色，理清工作思路，雷振山從來到樂道村第一天開始，便不分晝夜地走家串戶，深入農(nóng)戶調(diào)查情況，通過多次走訪調(diào)研，深入了解了全村12個居民組的具體情況和村里的自然環(huán)境、組織建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、計劃生育等方方面面的發(fā)展現(xiàn)狀，獲得了全面真實的第一手村務(wù)資料，在此基礎(chǔ)上理清自己作為第一書記的工作思路，為如何實施樂道村的精準扶貧、精準脫貧打下基礎(chǔ)。

　　2015年9月底，在通過與村“兩委”班子座談、召開村組長會議、實地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式，基本掌握樂道村經(jīng)濟社會發(fā)展整體現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，完成了《駐樂道村調(diào)研報告》。2015年10月底，按照“立足當前，發(fā)展長遠，統(tǒng)籌安排，分步實施”的原則，結(jié)合樂道村實際情況，充分考慮村民的切身利益和發(fā)展要求，制定出《樂道村三年發(fā)展規(guī)劃》和《省派第一書記任期幫扶規(guī)劃》。

　　凝心聚力長精神

　　千人同心，則得千人之力。作為第一書記，雷振山深知自己肩上的重擔，更知道一個人的力量是微不足道的，只有緊密團結(jié)村“兩委”班子、村組長、村民代表和人民群眾，正確處理好指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，解決好“處得好”的問題，才能充分調(diào)動黨員干部脫貧攻堅工作的積極性，不斷增強貧困群眾脫貧致富的信心，真正做到盡責不越位，傾力辦實事，著力謀長遠。

　　為了統(tǒng)一思想，樹立村干部參與脫貧攻堅工作的積極性和信心，雷振山經(jīng)常通過召開會議、談心等形式，與村兩委班子成員交流近期打算、樂道村的長遠規(guī)劃和發(fā)展等問題。同時通過組織大家外出學習觀摩，學習別人的先進做法、成功經(jīng)驗，讓大家開闊了眼界，認識了差距，找到了目標，增強了壓力，鼓舞了干勁。通過“兩學一做”學習教育活動，由第一書記上黨課、重溫入黨誓詞，定期組織召開黨員大會、組織生活會等，帶領(lǐng)大家學習有關(guān)文件政策，鼓勵帶動黨員積極建言獻策，找尋好的發(fā)展思路。開展批評和自我批評，使黨員找準自身在思想、工作、紀律、作風上存在的問題，提升了黨員的綜合素質(zhì)，增強了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　　為了認真落實基層民主科學決策制度、矛盾調(diào)解化解制度、基層便民服務(wù)制度和黨風政風監(jiān)督檢查制度，切實解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，雷振山全面實施“四議兩公開”工作法，做到應(yīng)用盡用、能用全用，實現(xiàn)全覆蓋，推動基層治理民主化、法制化、規(guī)范化。指導(dǎo)健全了村里的各項規(guī)章制度，強化了黨員的教育管理，完善了村委會議事規(guī)則和決策程序，推進村務(wù)、黨務(wù)公開，幫助建立矛盾化解組織，即時妥善處理矛盾糾紛，促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定，使村里的各項工作步入正軌。

　　為了進一步拉近與村民群眾的距離，使他們真正感受到黨的溫暖，增強脫貧致富信心，雷振山積極籌劃開展各類活動，以開展活動為契機，很好地將黨員群眾團結(jié)在黨支部周圍。

　　一、開展了教育扶貧活動。通過與樂道小學優(yōu)秀校友、河南大學教科院院長、博士生導(dǎo)師汪基德教授的溝通協(xié)調(diào)，河南大學在樂道小學建立教育扶貧基地，并攜同河南愛作業(yè)公司捐贈價值近20萬元的電子書包100臺，樂道小學與河南大學附小共享優(yōu)質(zhì)教育資源，真正達到扶貧先扶智。

　　二、開展了關(guān)愛留守兒童活動。2015年第二個國家扶貧日、2016年第三個國家扶貧日期間，我校原黨委書記劉世華、黨委副書記劉光生分別到樂道小學看望留守兒童，為留守兒童捐贈了書包、文具、籃球、跳繩等用品;校團委老師和大學生青年志愿者們與留守兒童開展了豐富多彩的活動和游戲，在為孩子帶去歡樂的同時，進一步拉近了與村民群眾的距離。2016年11月16日，河南省福興兒童基金會及李慶年處長(70歲)來到樂道小學，為村小學捐贈電腦1臺、階梯書架1個及圖書、故事機等學習用品和教學設(shè)備，并資助了4名貧困兒童。

　　三、開展了扶貧濟困送溫暖活動。駐村以來，多次組織慰問五保戶、低保戶、困難學生、困難黨員，不斷幫扶特殊困難戶改善生產(chǎn)生活條件。2016年春節(jié)，黨委副書記劉光生、副校長趙一鵬等一行4人到村組織慰問了70戶五保戶、低保戶、困難學生、困難黨員，為他們送去了棉被、食用油、大米等用品，為村委捐助電腦1臺，總價值3萬余元;2016年第三個國家扶貧日和2017年春節(jié)期間，黨委副書記劉光生來村走訪慰問困難群眾80戶，為他們送去了食用油、大米、面等生活必需品。

　　四、開展“好媳婦”、“好婆婆”評選活動。評選出“好媳婦”6名，“好婆婆”6名，并發(fā)放了榮譽證書和獎品，帶動提升了村民的精神文明風貌。

　　五是在“七一”建黨節(jié)期間，開展走訪慰問活動。為12戶特困戶黨員購買米、面、油等慰問物品，并組織全體黨員召開座談會，重溫入黨宣誓，加深黨性教育。

　　多措并舉出實效

　　樂道村雖然基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，但是地理位置優(yōu)越，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，針對該村的實際情況，雷振山認真研讀學習有關(guān)扶貧政策和文件，熟悉扶貧精神，用足用好優(yōu)惠政策，全力為村民辦實事、辦好事。

　　積極爭取項目資金，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為徹底改變樂道村道路建設(shè)嚴重滯后，道路基本沒有硬化，晴天一身灰，雨天一身泥的現(xiàn)狀，雷振山多方籌集資金，對村內(nèi)道路進行整修建設(shè)。根據(jù)建設(shè)規(guī)劃，樂道村需修建道路16條，總長約12公里，預(yù)算300多萬元。建設(shè)完成后，將徹底改變樂道村道路現(xiàn)狀。

　　為解決樂道村農(nóng)田水利設(shè)施老化嚴重，嚴重影響了老百姓的生產(chǎn)生活用水問題，雷振山積極爭取項目資金，對村內(nèi)現(xiàn)有的塘、堰壩、渠進行改造、維修。同時大力實施安全飲水工程，確保老百姓飲水安全。

　　為解決新圩組、雙圩組、大莊組3個村民組變壓器容量不足，夏季停電現(xiàn)象較為突出的問題，雷振山積極爭取農(nóng)網(wǎng)改造項目，2015年12月、2016年5月對5個居民組的用電進行了改善(更換變壓器、電線、電線桿等)，全部農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束后將徹底改觀樂道村老百姓的用電難問題。

　　實行“一戶一法”，開展精準結(jié)對幫扶。為深入開展學校對樂道村的幫扶工作，根據(jù)樂道村和學校實際情況，雷振山積極配合學校制定了《信陽農(nóng)林學院幫扶固始縣樂道村工作方案》。實行幫扶工作專題匯報、現(xiàn)場調(diào)研辦公制度，學校黨委每半年聽取一次第一書記工作匯報，提供各項支持;學校領(lǐng)導(dǎo)每季度到村調(diào)研一次，幫助協(xié)調(diào)解決困難，進一步加強了跟蹤了解和指導(dǎo)促進。截止2017年3月份，學校11名校級領(lǐng)導(dǎo)都到過樂道村調(diào)研指導(dǎo)。根據(jù)方案安排，學校22個基層黨組織與樂道村66家貧困戶“結(jié)對子”，每個基層黨組織與3戶貧困戶開展結(jié)對幫扶活動，與幫扶的貧困戶交朋友、結(jié)“親戚”。學校22個基層黨組織支委成員及相關(guān)專家深入結(jié)對幫扶貧困戶家中2--3次，根據(jù)所結(jié)對的貧困戶實際情況，分析致貧原因，制定出了具有針對性、操作性的脫貧路子(即“一戶一法”)，幫助解決實際問題。

　　實施到戶增收，精心組織產(chǎn)業(yè)扶貧。為充分利用好45萬元省派駐村第一書記專項扶貧資金，擬新建淮南黑豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)1個，以公司+合作社+農(nóng)戶的模式來經(jīng)營脫貧。

　　實施到戶增收項目(生豬養(yǎng)殖)，購買優(yōu)質(zhì)純種豬苗180頭和豬飼料60包，直接扶貧54個貧困戶，解決217個貧困人口的脫貧問題。

　　因地制宜積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過建立面粉加工廠、成立合作社等引導(dǎo)部分農(nóng)民向運輸業(yè)、餐飲業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，同時積極幫助貧困戶聯(lián)系用工企業(yè)，做好勞務(wù)輸出，拓寬增收致富渠道，增加村民收入來源。

　　利用資源優(yōu)勢，深入推進科技扶貧。針對該村種植結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)作物種植以水稻為主的實際情況，為發(fā)展生產(chǎn)，科學種田，提高產(chǎn)量，增加老百姓收入，雷振山經(jīng)過多次向固始縣農(nóng)業(yè)局匯報，2016年縣農(nóng)業(yè)局在該村建立100畝水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范點。依靠學校和縣農(nóng)業(yè)部門，在樂道村推廣新技術(shù)、新品種，使農(nóng)民增產(chǎn)增收。2016年4月，經(jīng)過協(xié)調(diào)，縣農(nóng)業(yè)部門免費為示范點提供價值1萬多元的復(fù)合肥100袋。

　　充分利用信陽農(nóng)林學院的資源優(yōu)勢和信陽農(nóng)民大學平臺，免費對農(nóng)民進行培訓(xùn)，讓他們掌握1～2項實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或職業(yè)技能，提高農(nóng)民的科技致富能力，真正實現(xiàn)科技扶貧。根據(jù)實際需要，截止2017年2月底，學校已派出40多人次種植、養(yǎng)殖等方面的專家教授到村里開展種、養(yǎng)、加等實用技術(shù)培訓(xùn)或現(xiàn)場指導(dǎo)。固始縣職業(yè)中專先后4次來村進行黑豬養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。2016年7月24日，受雷振山邀請，廣西田園生物科技有限公司在張甲庚副總監(jiān)的帶領(lǐng)下，由公司免費提供價值2萬余元的農(nóng)藥，從外地調(diào)撥2架無人機和2名操作手，對該村近2000畝稻田噴灑農(nóng)藥，提高了水稻產(chǎn)量，增加了貧困戶收入(畝增產(chǎn)150元左右)。此項活動也為村里節(jié)省開支2萬余元。

　　建設(shè)文化中心，豐富村民業(yè)余生活。為豐富群眾業(yè)余文化生活，滿足村民日益豐富的精神文化需求，同時，為了增強村級組織的凝聚力和號召力，更好地為群眾服務(wù)，積極開展黨員活動和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)等，總投資約30萬元的樂道村文化服務(wù)中心正在建設(shè)中，文化廣場已建成。

　　經(jīng)過兩年多的努力，如今樂道村所在的十幾個居民小組已發(fā)生天翻在覆的變化，道路寬了，池塘清了，人心暖了，越來越多的村民走上致富路。

　　今年5月和7月，黨委書記李水、校長郭長華分別到樂道村調(diào)研指導(dǎo)脫貧攻堅工作。他們對第一書記雷振山的工作表示贊賞，對樂道村脫貧攻堅工作取得的成績給予了充分肯定。并強調(diào)，脫貧攻堅是重大政治任務(wù)，是第一民生工程，作為“第一書記”派出單位，農(nóng)林學院將一如既往地支持樂道村的脫貧攻堅工作，充分發(fā)揮學校在教育扶貧、科技扶貧等方面的優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，進一步提高群眾滿意度和生活水平，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　平橋區(qū)雷振山在接受采訪時表示，農(nóng)林學院高度重視扶貧工作，全力支持駐村第一書記工作，充分發(fā)揮高校教育資源優(yōu)勢和科技扶貧工作優(yōu)勢，科學謀劃，精心指導(dǎo)，大家心往一塊想，勁往一處使，相信樂道村的明天一定會更好!

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