軍事后勤學_軍事后勤轉(zhuǎn)型范例

【63xf.com--試題】

軍事后勤轉(zhuǎn)型范例

　　陸軍后勤知識管理與單一陸軍后勤工作：

　　軍事后勤轉(zhuǎn)型的一個范例

　　作者：Dr. Nicholas J. Anderson

　　陸軍后勤單位應(yīng)該規(guī)范并執(zhí)行知識管理活動以滿足知識管理需求。后勤知識管理活動，應(yīng)該能夠輔助單一陸軍后勤工作。關(guān)于知識管理活動在陸軍后勤知識管理需求方面的主要數(shù)據(jù)來源，包括：知識管理方面的研究成果、陸軍文獻、和對參與后勤知識管理活動和單一陸軍后勤工作人員的采訪資料。

　　Michael Stankosky的“知識管理模型的DNA”1 為某一組織提供了四種知識管理實踐活動的建議。這些實踐活動就是領(lǐng)導(dǎo)、管理、組織、學習和技術(shù)。領(lǐng)導(dǎo)和管理的實踐活動使針對后勤組織提出的知識管理指導(dǎo)。組織活動包括組織結(jié)構(gòu)和測量方法。學習活動集中在顯而易見的知識和大家默認的一些知識。技術(shù)活動處理的是知識管理獲取和創(chuàng)造工具與資金。

　　領(lǐng)導(dǎo)與管理

　　涉及知識管理的陸軍單位包括：陸軍首席情報官/ G–6、陸軍G–4、陸軍訓練與條令司令部、陸軍聯(lián)合兵種支援司令部和陸軍裝備司令部。陸軍已經(jīng)啟動兩個知識管理活動議案：作戰(zhàn)司令部知識系統(tǒng)和后勤網(wǎng)絡(luò)知識共享接口。但是，沒有一個單位對后勤知識管理進行領(lǐng)導(dǎo)，亦沒有一個單位制定出一份分配后勤組織的知識管理政策。

　　由陸軍首席情報官/G–6制定的陸軍知識管理政策，為信息管理和信息技術(shù)提供了總的陸軍級別的指導(dǎo)方針。陸軍知識管理政策代表的是陸軍信息技術(shù)組織在知識管理方面的立場和觀點，因此它并沒有說明后勤數(shù)據(jù)和信息的收集、共享和使用問題。陸軍知識管理條例、陸軍條例AR25–1和陸軍知識管理與信息技術(shù)政策，都要求“制定政策并分配信息資源和信息技術(shù)管理方面的職責。”2 陸軍知識管理強調(diào)平衡信息技術(shù)以幫助陸軍建成一個以網(wǎng)絡(luò)為核心的軍隊。陸軍知識管理政策明確了陸軍的知識管理目標;但是，它強調(diào)的是信息技術(shù)組織的需要，而不是后勤組織。

　　陸軍知識管理5號指導(dǎo)備忘錄指派陸軍訓練與條令司令部擔任陸軍訓練工作綜合單位，負責“為陸軍訓練和領(lǐng)導(dǎo)工作的轉(zhuǎn)型與規(guī)范制定戰(zhàn)略方向和指導(dǎo)方針。”3 陸軍訓練與條令司令部負責“征募、訓練和教育陸軍的士兵;培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)人才;保障基層部隊的訓練工作;制定條令;制定標準;和建設(shè)未來陸軍。”4 作為陸軍訓練工作綜合單位，陸軍訓練與條令司令部要“確保訓練和領(lǐng)導(dǎo)培養(yǎng)需求、資源和優(yōu)先考慮事項得到綜合和同步進行。”5 但是，陸軍訓練與條令司令部仍沒有為后勤組織提供知識管理指導(dǎo)。

　　陸軍G–4負責“制定政策并提供指導(dǎo)以確保向陸軍提供及時、靈活、高效的后勤保障。”6 但是，到此項研究完成日期，陸軍 G–4仍沒有制定出一個后勤知識管理政策。同時，陸軍聯(lián)合兵種支援司令部已經(jīng)著手規(guī)范后勤組織的知識管理工作。在一次采訪中，陸軍聯(lián)合兵種支援司令部的一個知識管理代表表示，陸軍G–4、陸軍裝備司令部和陸軍聯(lián)合兵種支援司令部試圖為后勤組織制定知識管理的指導(dǎo)方針。這三個單位組成的小組通力合作有助于陸軍制定出后勤知識管理政策，這一政策可以為后勤組織在收集、共享和使用后勤數(shù)據(jù)和信息方面提供方向和指導(dǎo)。

　　組織

　　據(jù)Stankosky所說，組織知識管理活動“確保整個組織的知識資產(chǎn)得到從上到下地跟蹤和最佳使用。”7 陸軍后勤學家把一個類似的方法作為組織結(jié)構(gòu)以輔助指導(dǎo)這些工作。靈活的組織結(jié)構(gòu)和測量方法代表了主要組織知識管理活動的主題。

　　結(jié)構(gòu)

　　W.Richard Scott 把組織系統(tǒng)劃分為三種：理性(rational)、自然和開放。8 陸軍后勤學家工作的這一組織具有典型的理性和開放系統(tǒng)的特點。后勤學家符合一個正式的使程序和控制行為標準化的結(jié)構(gòu)，這與Scott關(guān)于理性組織系統(tǒng)的觀點相類似。Scott表示——

　　使結(jié)構(gòu)正式到其規(guī)則可以使管理行為得到精準、明確的闡述;可以獨立于個人的特點和擔任這一結(jié)構(gòu)中各個位置的個人之間的關(guān)系來規(guī)定個人擔任角色和角色之間的關(guān)系。我們把正規(guī)化看作是一個通過使其符合標準并對其進行管理來使行為更具預(yù)測性的嘗試。也就是說，這就可以“在其他成員行為處于規(guī)定條件的情況下，對這一小組的每一成員做出穩(wěn)定的預(yù)測。”

　　從一個合理系統(tǒng)的角度來看，陸軍后勤學家擁有一個正式的指揮系統(tǒng)，并能遵守這一指揮系統(tǒng)的各種政策、指導(dǎo)和指示。也就是說，正規(guī)的結(jié)構(gòu)對個人行為能夠產(chǎn)生影響。與自然系統(tǒng)觀點提倡的社會關(guān)系、非正式團體過程、監(jiān)督技巧和合作不同。9 陸軍是依賴一個正規(guī)的指揮系統(tǒng)來實現(xiàn)各種目標的。但是，自然系統(tǒng)觀點的各種特色也是陸軍的理性系統(tǒng)方法的有效補充。“知識共享依賴于個體間的關(guān)系和行為，”并且正規(guī)組織結(jié)構(gòu)和合理系統(tǒng)方法下的指揮和控制關(guān)系會影響后勤知識管理行為。

　　陸軍后勤組織遵守管理后勤數(shù)據(jù)和信息的各項正式章程。陸軍裝備司令部是一個戰(zhàn)略級的后勤指揮部，其任務(wù)就是提供“先進技術(shù)、采辦保障和后勤支援以確保主要領(lǐng)地士兵、美國和我們盟國的作戰(zhàn)能力。”陸軍裝備司令部亦在陸軍從工業(yè)部門獲取供給、設(shè)備和裝備的采辦過程中擔任重要角色。

　　各戰(zhàn)區(qū)支援司令部在戰(zhàn)役級別上對各個后勤學家進行指揮和控制。“戰(zhàn)區(qū)支援司令部使得陸軍兵力和其他受援單位的支援力度最大化，并向陸軍部隊提供全面的支援保障……”陸軍裝備司令部能夠把與陸軍裝備司令部總部直接聯(lián)系的組織單位和各戰(zhàn)區(qū)支援司令部建立聯(lián)系。

　　戰(zhàn)術(shù)級后勤學家的保障與作戰(zhàn)單位緊密相關(guān)。依據(jù)陸軍后勤條令，戰(zhàn)術(shù)級后勤單位“向戰(zhàn)士提供合適的和特定的保障。這些單位提供的保障也與滿足特殊的戰(zhàn)術(shù)級需求密切相關(guān)。”陸軍裝備司令部也會增加一些有組織的單位以在戰(zhàn)術(shù)級別對各個旅實施保障。

　　正式的規(guī)則鼓勵對后勤知識管理采用一種通力合作的方法。據(jù)Kathleen R. Conner和C.K. Prahalad所說，“組織模式通過個人合作影響他們應(yīng)用到商業(yè)活動中的知識。”10 合作的社會環(huán)境是正規(guī)的陸軍組織結(jié)構(gòu)的有力補充，可以實現(xiàn)后勤知識的共享。

　　陸軍后勤學家也在一種與自然系統(tǒng)的特點相類似的開放系統(tǒng)的環(huán)境中工作。Daniel Katz和Robert Kahn認為，“開放系統(tǒng)通過與其環(huán)境持續(xù)的交流來維持自己，也就是說，通過可滲透的界限實現(xiàn)能量持續(xù)的流入和流出。”11 路軍后勤工作是一個開放的系統(tǒng)，而且環(huán)境對知識的生成、共享和使用會產(chǎn)生很大影響。

　　陸軍后勤學家在生成、收集、共享和使用方面遵守正式的法規(guī)。但是，各級組織結(jié)構(gòu)通力合作，并且共享數(shù)據(jù)和信息。Wenpin Tsai表示，“在一個多單位的組織機構(gòu)里內(nèi)部知識的共享，需要正規(guī)的等級結(jié)構(gòu)和非正規(guī)的多邊關(guān)系作為合作機制。”12 Thomas H. Davenport也提倡一個復(fù)合的正規(guī)的和非正規(guī)的組織結(jié)構(gòu)來處理后勤系統(tǒng)。他說——除了擁有重要的戰(zhàn)略因素之外，后勤系統(tǒng)對公司的組織和文化還有一個直接的，通常是矛盾的影響。一方面，通過提供一個普遍的、實時的獲得操作數(shù)據(jù)和財政數(shù)據(jù)的權(quán)利，這一系統(tǒng)允許各個公司其管理結(jié)構(gòu)呈流線型、令人滿意、更加靈活，并且更加民主的結(jié)構(gòu)。另一方面，他們也采用信息集中控制、過程標準化管理，這些性質(zhì)與等級化又文化統(tǒng)一的指揮與控制結(jié)構(gòu)更加吻合。13

　　陸軍后勤學家在生成、收集、共享和使用知識方面遵守正規(guī)法則。但是，各級后勤組織通力合作，并跨越多個組織共享數(shù)據(jù)和信息，且陸軍后勤組織結(jié)構(gòu)推動了不同等級、多邊的交流與溝通。

　　測量方法

　　陸軍后勤知識管理的組織觀點也與測量方法相關(guān)。測量方法幫助測量組織的效率。陸軍條例AR711-7《供應(yīng)鏈管理》也涉及后勤測量方法，聲明——后勤性能測量方法是供應(yīng)鏈系統(tǒng)中用于測量某一具體過程的工具。后勤包括七個相互依賴的過程：客戶反應(yīng)、庫存規(guī)劃與管理、供應(yīng)(生產(chǎn)/采購)、維修、貯存/分配中心、物資分發(fā)和反向后勤。后勤性能測量方法實際上是一種診斷。它們必須有能力反饋這些數(shù)據(jù)以推動各級指揮官的評審，并在陸軍部級別上匯編這些報告。14

　　后勤學家確定、生成、收集、共享和使用他們在供應(yīng)系統(tǒng)中的相應(yīng)部分的知識。供應(yīng)申請要經(jīng)過幾個步驟，參與供應(yīng)和分配過程的數(shù)個組織要采取行動來幫助填寫這一申請。后勤學家為這一申請的各個項目獲取數(shù)據(jù)和信息的方式直接影響完成這一申請的時間。

　　后勤學家通過對一個數(shù)據(jù)庫進行評估能夠發(fā)現(xiàn)一個機構(gòu)需要多長時間會出現(xiàn)一次商品短缺，進而確定一個申請機構(gòu)提交一份具體的供應(yīng)申請的時間。每一部分的測量方法可以幫助陸軍確定供應(yīng)鏈和運輸網(wǎng)的薄弱環(huán)節(jié)和運營良好的地方。這就能夠保障實現(xiàn)陸軍后勤轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的目標，這表明我們必須實現(xiàn)“后勤運作過程有改進顯著，并提高效率、增加效益。”15

　　陸軍根據(jù)“可用裝備、裝備戰(zhàn)備完好性、人員和訓練百分比” 16 等來測量戰(zhàn)備情況。陸軍每個月在部隊現(xiàn)狀報告里報告一次這四個戰(zhàn)備種類的情況。“這一部隊現(xiàn)狀報告報告系統(tǒng)能夠指出一個單位已經(jīng)達到的人員和設(shè)備的在位情況、可利用設(shè)備的戰(zhàn)備完好性狀態(tài)和該單位訓練熟練程度的規(guī)定級別”。17

　　組織結(jié)構(gòu)和測量方法會影響到后勤數(shù)據(jù)和信息的管理。陸軍的組織結(jié)構(gòu)會促進等級溝通和多級溝通。后勤學建跨越多個組織邊界來收集、共享和利用數(shù)據(jù)和信息。測量方法可以幫助他們把工作集中在組織的各個目標之上。

　　學習

　　Stankosky的知識管理學習與知識共享密切相關(guān)。后勤學家共享那些外在的和默許的一些知識。由于非常外在的知識可以進行記錄，所以外在的知識比默許的知識更容易被共享。另一方面，默許的知識被各個個體所掌握。18 從各個個體的頭腦來推斷默許的知識是比較難的。據(jù)Michael Polanyi所說，“我們永遠不能闡述外在我們知道的全部知識。”19 有些思想是作為共享的知識而存在，但是陸軍后勤組織沒有一個達成共識的方法來實現(xiàn)知識共享。

　　外在知識。后勤知識管理訓練和教育全歸訓練與條令司令部負責。訓練與條令司令部全權(quán)負責各陸軍后勤學校，比如：軍需官、軍械裝備和運輸學校。聯(lián)合武器中心，是訓練與條令司令部的二級司令部之一，為后勤學校提供培訓和領(lǐng)導(dǎo)勘漏。“聯(lián)合武器中心的司令官負責向其分部門/學校提供指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)和指揮監(jiān)督，以確保訓練安全、合適、實際、可執(zhí)行。”20 聯(lián)合武器中心網(wǎng)站表示——聯(lián)合武器中心為領(lǐng)導(dǎo)深造和專業(yè)的軍人與文職培訓提供陸軍范圍的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督;團體培訓;功能培訓;訓練保障;作戰(zhàn)指揮;條令;經(jīng)驗;和其他訓練與條令司令部司令官制定的專業(yè)領(lǐng)域。所有這些都集中在使聯(lián)合武器中心能夠保障相關(guān)的和有準備的地面部隊可以保障世界任何地方的聯(lián)合的、多部門的和多國的軍事行動。21

　　后勤學校集中在對顯性后勤知識的共享上。盡管他們沒有更新其訓練和教育項目以使用這一術(shù)語“知識管理”，他們覆蓋了收集、共享和使用后勤數(shù)據(jù)和信息的過程。他們已經(jīng)寫出了確定、采辦、共享和使用后勤數(shù)據(jù)和信息的過程，并且陸軍把這些記錄的過程規(guī)范化。

　　技術(shù)

　　Stankosky的技術(shù)知識管理實踐與知識管理的獲取與生成工具和資金有關(guān)。技術(shù)“處理各種信息技術(shù)，特別是保障和/或促成知識管理戰(zhàn)略和作業(yè)的信息技術(shù)”。22 這一研究的技術(shù)部分沒有試圖去包括陸軍后勤知識管理可以利用的各項信息技術(shù)。因此，我的研究集中在知識管理和生成工具和資金上幫助生成、共享和使用后勤數(shù)據(jù)和信息。

　　知識管理獲取與生成工具。陸軍擁有很多幫助后勤專家生成、收集、共享和使用數(shù)據(jù)和信息的后勤知識管理獲取與生成的工具。知識獲取和生成工具幫助后勤工作中的陸軍后勤自動信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)和信息傳達給供應(yīng)者、托運者和用戶。這些知識管理獲取與生成工具包括后勤網(wǎng)(LOGNet)、戰(zhàn)場司令持續(xù)支援保障系統(tǒng)和后勤數(shù)據(jù)庫。陸軍還可以使用面向服務(wù)的結(jié)構(gòu)軟件設(shè)計方法。這些知識管理工具幫助后勤專家分析數(shù)據(jù)和信息，并把它們轉(zhuǎn)化為各個組織的知識。這些后勤團體擁有獲取、共享和使用數(shù)據(jù)和信息的集中選擇。

　　后勤網(wǎng)是一個基于網(wǎng)絡(luò)的合作網(wǎng)址。陸軍聯(lián)合兵種支援司令部建立了這一基于因特網(wǎng)的對共享后勤信息感興趣的人們的討論會。后勤網(wǎng)允許各位后勤專家來獲得、共享和使用擁有不同來源的信息，并受益于實時合作。

　　陸軍的戰(zhàn)場司令持續(xù)支援保障系統(tǒng)，是一個從自動信息系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)來幫助后勤專家作出決策的系統(tǒng)。陸軍的戰(zhàn)場司令持續(xù)支援保障系統(tǒng)，是一個提供評估、有力跟蹤、傳輸資產(chǎn)透明度和合作規(guī)劃的知識管理決策保障工具。23 后勤專家使用來自陸軍的戰(zhàn)場司令持續(xù)支援保障系統(tǒng)的信息來準備管理指示報告和控制后勤作業(yè)。陸軍的戰(zhàn)場司令持續(xù)支援保障系統(tǒng)獲得信息，后勤專家對這些信息進行分析并進行綜合以幫助他們執(zhí)行各自的職責。

　　后勤數(shù)據(jù)庫與來自多個數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)相聯(lián)，以形成一個合作的基于網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境，并且“向現(xiàn)有的后勤綜合數(shù)據(jù)庫、聯(lián)合后勤分析項目和其他后勤保障活動工具提供共同的登陸窗口”。24 后勤數(shù)據(jù)庫向后勤管理者提供可利用的數(shù)據(jù)和信息進而幫助他們作出決策。在來自后勤保障活動的知識管理的幫助下，后勤專家能夠在各級維修作業(yè)上管理后勤傳輸途徑。

　　面向服務(wù)的結(jié)構(gòu)，“是一種構(gòu)建允許各項業(yè)務(wù)平衡其現(xiàn)有資產(chǎn)，并且能夠很容易地進行保障這項業(yè)務(wù)所需要地必要調(diào)整額信息技術(shù)系統(tǒng)的新方法。”25 對于來自各數(shù)據(jù)庫地面向服務(wù)的結(jié)構(gòu)解決方案可以有助于作出決策，這些數(shù)據(jù)庫包括Raytheon地分布式通用地面系統(tǒng)綜合高速鏈路和波音的以網(wǎng)絡(luò)為中心的后勤。其他的軟件供應(yīng)商也能提供相當?shù)拿嫦蚍?wù)的結(jié)構(gòu)解決方案。高速鏈路、以網(wǎng)絡(luò)為中心的后勤和其他的面向服務(wù)的結(jié)構(gòu)解決方案依賴調(diào)節(jié)者進入數(shù)據(jù)庫進行獲取后勤信息。

　　資金

　　陸軍后勤單位需要資金來把知識管理獲取和生成工具進行鏈接，從而在基于網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境中共享數(shù)據(jù)庫，也需要資金來完成單一陸軍后勤工作的執(zhí)行過程。這些后勤單位應(yīng)該確定和量化后勤知識管理和生成工具的資金需求，并應(yīng)該把這些工具與陸軍知識進行網(wǎng)上鏈接。

　　陸軍不應(yīng)該緊緊依靠單一陸軍后勤工作把后勤知識獲取和生成工具與因特網(wǎng)鏈接。陸軍應(yīng)該也提供資金來依據(jù)后勤數(shù)據(jù)庫把后勤知識管理和生成工具與因特網(wǎng)連接起來。因特網(wǎng)在建立后勤知識管理基礎(chǔ)組織結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用;它為把來自功能系統(tǒng)的后勤數(shù)據(jù)和共享的數(shù)據(jù)庫連接起來提供了一個共同的結(jié)構(gòu)，并加強了后勤過程的執(zhí)行。

　　Stankosky的領(lǐng)導(dǎo)和管理、組織、學習和技術(shù)知識管理柱可以作為規(guī)范后勤知識管理實踐的指導(dǎo)。這些知識管理實踐應(yīng)該保障后勤知識管理需求，后勤單位應(yīng)該在各層維修保障作業(yè)中采納這些實踐方法。

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