【63xf.com--應(yīng)急預(yù)案】

　　關(guān)于深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作方案

　　為深化服務(wù)型黨組織建設(shè)，全面推進(jìn)基層黨建工作網(wǎng)格化管理，努力實現(xiàn)基層黨建工作扁平化、精細(xì)化、科學(xué)化，根據(jù)**區(qū)委組織部《關(guān)于深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》精神，現(xiàn)就深化推進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨建網(wǎng)格化管理工作安排如下。

　　一、總體要求和主要目標(biāo)

　　緊緊圍繞“夯實基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新社會管理、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體要求，按照“黨建引領(lǐng)，服務(wù)為先，資源共享，共用共建”的思路，整合調(diào)動各方資源，全面推行網(wǎng)格化管理，延伸管理服務(wù)觸角，不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶“三級網(wǎng)絡(luò)”，努力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、集約管理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、群眾滿意的基層黨建網(wǎng)格化工作體系，為推動“五個**”建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保障。具體達(dá)到以下目標(biāo)：

　　——服務(wù)觸角有效延伸。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，不斷夯實黨的基層基礎(chǔ)，將黨組織管理服務(wù)觸角向社會神經(jīng)末梢延伸，消除社會管理服務(wù)的“空白地帶”，實現(xiàn)基層黨建管理服務(wù)全覆蓋。

　　——服務(wù)資源配置優(yōu)化。不斷完善黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化社會管理和黨的建設(shè)資源配置，調(diào)動各方力量，整合各方資源協(xié)同解決基層問題，整體提升基層黨組織軟硬件水平，加快推進(jìn)黨建工作信息化建設(shè)。

　　——服務(wù)水平不斷提升。下沉服務(wù)管理重心，積極為基層群眾提供多元化、精細(xì)化、個性化的服務(wù)，實現(xiàn)在網(wǎng)格中查民情、訪民意、解民憂、促和諧的目標(biāo)，不斷提升基層黨組織管理服務(wù)水平。

　　——功能作用發(fā)揮明顯。通過深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理，**黨員日常教育管理、作用發(fā)揮等方面難題，黨組織和黨員服務(wù)群眾更加常態(tài)，基層黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的效果更加明顯，黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密。

　　二、工作內(nèi)容

　　(一)優(yōu)化拓展網(wǎng)格黨組織體系。根據(jù)轄區(qū)面積、地理位置、人口規(guī)模、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣、黨員分布等情況，按照“完整覆蓋、便于服務(wù)、無縫銜接、動態(tài)管理”的要求，劃分若干網(wǎng)格，將區(qū)域內(nèi)的人、地、物、事、組織等全部納入相應(yīng)網(wǎng)格，使網(wǎng)格成為延伸黨建觸角、開展黨的工作的最基本單元。積極探索“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”工作模式，以村民小組為基本單位劃分網(wǎng)格，在每個網(wǎng)格建立一個黨小組，在每個黨小組確定若干黨性意識強(qiáng)、作用發(fā)揮好、黨員群眾認(rèn)可的黨員中心戶，把組織管理和服務(wù)從行政村延伸到村民小組和農(nóng)戶。進(jìn)一步加大在行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織力度，對符合條件的村升格為黨總支，不符合建立黨總支的，以行業(yè)產(chǎn)業(yè)設(shè)置黨小組。對于村民小組規(guī)模較大的，可根據(jù)實際劃分若干個網(wǎng)格，成立若干黨小組，形成村黨支部(總支)、村民黨小組和黨員中心戶

　　“三位一體”黨組織體系。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開展為原則，結(jié)合實際、因地制宜，通過科學(xué)靈活劃分網(wǎng)格、合理設(shè)置黨組織，健全完善黨的組織體系，延伸黨的工作觸角，實現(xiàn)黨組織服務(wù)全方位、全覆蓋。

　　(二)配齊建強(qiáng)網(wǎng)格工作隊伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責(zé)”的原則，充實網(wǎng)格服務(wù)管理人員，建強(qiáng)網(wǎng)格黨建工作隊伍。按照“三型五好”班子建設(shè)和“三嚴(yán)三實”要求，采取能人中選、村官中配、干部中派的方式，及時將那些群眾威信高、對群眾有感情、善于做群眾工作、引領(lǐng)群眾發(fā)展能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選派到黨組織書記崗位上來。鄉(xiāng)村兩級要把村民黨小組長隊伍建設(shè)作為基層干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)，從致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、復(fù)員退伍軍人、村組骨干、優(yōu)秀黨員、務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質(zhì)好、熱愛農(nóng)村公益事業(yè)、有一定的致富本領(lǐng)，善于做群眾工作，樂于吃苦奉獻(xiàn)的黨員，充實到村民黨小組長隊伍中。要按照村民小組戶數(shù)，合理確定黨員中心戶，一般應(yīng)在10-15戶農(nóng)戶中確定一名黨員中心戶。按照規(guī)定程序推薦培養(yǎng)村組后備干部，不斷優(yōu)化、充實后備干部庫。統(tǒng)一制作黨員中心戶標(biāo)識牌，于9月底前全部安裝到位。

　　(三)有效發(fā)揮網(wǎng)格黨組織功能。要通過黨建網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步細(xì)化管理單元，促進(jìn)網(wǎng)格黨組織政治功能和服務(wù)功能的充分發(fā)揮。

　　1.切實發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的政治功能。黨建指導(dǎo)員要積極指導(dǎo)村黨組織建立詳盡的網(wǎng)格信息臺賬，對網(wǎng)格內(nèi)的黨員、農(nóng)戶以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營狀況等全面建檔立卡。要充分利用村組黨群活動場所，認(rèn)真落實

　　“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，把村組活動場所打造成集學(xué)習(xí)教育、便民服務(wù)、黨群活動、文體娛樂為一體的綜合性服務(wù)管理平臺。要強(qiáng)化網(wǎng)格內(nèi)黨員的教育管理，采取集中培訓(xùn)、座談交流、上門送學(xué)等多種形式，加強(qiáng)對黨的理論及重大方針政策的學(xué)習(xí)教育，切實增強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)所有黨員的黨性修養(yǎng)、宗旨意識和紀(jì)律意識。同時，要通過電話回訪、建立QQ群、微信群、寄發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種形式，切實加強(qiáng)流動黨員教育管理，實現(xiàn)黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。

　　2.充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的服務(wù)功能。要根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象數(shù)量、范圍、特點和服務(wù)內(nèi)容的差異，以黨組織為核心，以黨員、群眾、志愿者為主體，以需求為導(dǎo)向，采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調(diào)解”、“文藝活動”等針對性強(qiáng)、有特色的服務(wù)隊伍。要動員有特長的黨員加入服務(wù)隊伍，充分發(fā)揮自身特長服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用，精心組織開展健康向上、黨員群眾喜聞樂見的特色服務(wù)活動，為服務(wù)隊伍發(fā)揮作用搭建平臺。要依托基層組織活動陣地設(shè)施，鄉(xiāng)黨委建立志愿服務(wù)中心，村黨支部建立志愿服務(wù)站，構(gòu)建“黨組織綜合協(xié)調(diào)、黨員群眾共同參與”的志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體系。繼續(xù)深化先鋒引領(lǐng)行動，深化“五創(chuàng)五強(qiáng)”先鋒帶富工程，依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶，為群眾提供農(nóng)產(chǎn)品供銷行情分析、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品流通銷售渠道擴(kuò)寬等各環(huán)節(jié)的服務(wù)與幫助，協(xié)助黨委政府落實好各項措施，引領(lǐng)帶動群眾解放思想，增收致富。

　　志愿服務(wù)中心(站)于9月底前完成。

　　(四)健全完善網(wǎng)格工作機(jī)制。結(jié)合各黨組織實際，進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制，確?；鶎狱h建網(wǎng)格化管理工作順利推進(jìn)。

　　1.建立聯(lián)系服務(wù)制度。在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包掛聯(lián)系黨支部的基礎(chǔ)上，向下擴(kuò)展聯(lián)系范圍，建立四級聯(lián)系服務(wù)制度，村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個網(wǎng)格黨支部，網(wǎng)格黨支部委員每人包掛1-2個黨小組，黨小組長每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶或黨員示范崗，每個黨員中心戶或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員，每名黨員聯(lián)系10-15戶群眾，構(gòu)建一級聯(lián)系一級、層層遞進(jìn)服務(wù)的金字塔式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真填寫《XX 鄉(xiāng)黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作包掛聯(lián)系花名冊》，于9月16日前上報鄉(xiāng)黨政辦。

　　2.建立定期走訪制度。黨組織和黨員要堅持經(jīng)常走訪群眾，做到對網(wǎng)格內(nèi)的人員清、各種設(shè)施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對不穩(wěn)定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設(shè)施損壞、亂搭亂建必報;對困難家庭、失業(yè)群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點服務(wù)管理對象必訪。要隨時聽取群眾對服務(wù)管理工作的意見建議，認(rèn)真記錄“民情日記”，及時向上反映和協(xié)調(diào)解決群眾的問題和訴求，并做好反饋回訪工作。

　　3.建立服務(wù)公示制度。要在網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌，公布網(wǎng)格黨組織成員、網(wǎng)格工作人員姓名、照片、電話號碼、工作職責(zé)等信息，方便群眾反映訴求，尋求幫助。要統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡，方便居民溝通聯(lián)系，自覺接受社會監(jiān)督。統(tǒng)一制作公示牌，于9月底前全部完成安裝。

　　4.建立事項代辦制度。積極推行各類便民服務(wù)事項代辦制度，凡涉及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)事項，均要實行網(wǎng)格人員代辦制。對即辦件要做到即收即辦;對承諾件要確保按期完成;對補(bǔ)辦件，要向申辦人一次性告知補(bǔ)辦內(nèi)容;對聯(lián)辦件，要做好協(xié)調(diào)、監(jiān)督、督辦工作，保證按期完成;對上報件，要積極主動與相關(guān)單位具體負(fù)責(zé)人(代辦員)聯(lián)系，進(jìn)行催辦;對不符合有關(guān)政策、不能辦理的，要向申辦人當(dāng)面說明原因。凡符合有關(guān)政策、規(guī)定、辦理程序的，一律在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢，并及時做好受理事項的登記造冊、歸檔工作。

　　5.建立跟蹤落實制度。鄉(xiāng)黨委將把深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單，并將此項工作作為黨建工作考評的重要內(nèi)容之一，進(jìn)行述職考評。結(jié)合每兩個月一次的黨建工作推進(jìn)例會，對黨建網(wǎng)格化工作落實情況進(jìn)行督查，推進(jìn)各項任務(wù)落實。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任。基層黨建工作網(wǎng)格化管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各黨總支要將其作為新時期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定期研究、協(xié)調(diào)解決工作落實中出現(xiàn)的困難和問題，認(rèn)真研究制定切實可行的工作方案,量化目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，確保各項工作任務(wù)有力有序推進(jìn)。

　　2.加強(qiáng)督查指導(dǎo)，促進(jìn)工作落實。要加強(qiáng)對基層黨組織網(wǎng)格建設(shè)工作的指導(dǎo)，講清工作脈絡(luò)，講明運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)網(wǎng)格建設(shè)。同時，各級黨組織要按照“權(quán)隨事走，費隨事轉(zhuǎn)”的原則，切實加大人、財、物等方面的保障力度，落實好網(wǎng)格工作人員、活動陣地、工作經(jīng)費等，推動黨建網(wǎng)格化管理工作順利實施。

　　3.注重歸納總結(jié)，推廣成功經(jīng)驗。各黨總支要結(jié)合實際，認(rèn)真總結(jié)推行過程中的特色做法和工作成效，力爭創(chuàng)出有影響的黨建品牌，促進(jìn)黨建網(wǎng)格化管理工作再上新臺階。同時，及時將網(wǎng)格劃分、組建、運(yùn)行等情況上報鄉(xiāng)黨政辦備案。各黨總支要將黨建網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況形成書面材料，并認(rèn)真填報《基層黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作情況統(tǒng)計表》，于9月16日前報鄉(xiāng)黨政辦。

　　關(guān)于深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作方案

　　為了進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的需求，滿足居民對公共服務(wù)的期望，我鎮(zhèn)進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)黨組織建設(shè)體系，優(yōu)化社區(qū)社會組織模式和管理模式，積極探索“如何推進(jìn)社區(qū)黨建工作一體化、管理網(wǎng)格化工作”，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　結(jié)合我鎮(zhèn)實際，把黨組織與社區(qū)網(wǎng)格同步設(shè)置，使網(wǎng)格化黨建與社區(qū)管理創(chuàng)新同步推進(jìn)，積極構(gòu)建科學(xué)合理、健全完善的社區(qū)黨建網(wǎng)格管理服務(wù)體系。突出發(fā)揮黨組織和黨員在“網(wǎng)”中的管理服務(wù)作用，使資源配置更合理、社會管理更高效、公共服務(wù)更便捷、黨群關(guān)系更密切、基層基礎(chǔ)更堅實、基層黨建更科學(xué)的總體目標(biāo)。不斷提升基層黨組織和黨員創(chuàng)新社會管理、服務(wù)居民群眾、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力和水平。

　　二、主要措施

　　一是把組織設(shè)在網(wǎng)格上。按照“便于管理、便于組織、便于服務(wù)”的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。根據(jù)每個網(wǎng)格的規(guī)模和空間布局、黨員數(shù)量及分布情況，按照“就近、靈活、小型”的原則，分別設(shè)置黨組織，打造以社區(qū)黨支部——黨小組——黨員樓棟長為基本框架的組織體系。將轄區(qū)內(nèi)各類黨員全部網(wǎng)進(jìn)黨組織管理。

　　二是把隊伍建在網(wǎng)格上。按照“上下聯(lián)動，重心下移”的原則，整合各方力量，精心打造以網(wǎng)格責(zé)任人、網(wǎng)格志愿者為主體的網(wǎng)格管理服務(wù)隊伍。全面整合網(wǎng)格內(nèi)的管理服務(wù)人員、在職黨員、離退休黨員、入黨積極分子、黨員發(fā)展對象等各類資源，組建黨員志愿者服務(wù)隊。每一級網(wǎng)格黨組織設(shè)置一名責(zé)任人，按照“素質(zhì)好、能力強(qiáng)、威信高”的標(biāo)準(zhǔn)，采取黨員群眾推選、支部審定、黨委備案、進(jìn)行公示的程序，選好配強(qiáng)網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人。一般第一級網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人由黨支部書記兼任，黨小組長一般由在職或離任黨支部委員擔(dān)任，也可由網(wǎng)格內(nèi)符合條件的其他黨員擔(dān)任，黨員樓棟長直接負(fù)責(zé)弟三級網(wǎng)格。

　　三是黨建管理網(wǎng)格化。一是建立黨員信息庫，建立黨員臺帳，對黨員實行動態(tài)管理，重點是加強(qiáng)對流動黨員和困難黨員的跟蹤服務(wù)。二是加強(qiáng)對發(fā)展黨員工作的調(diào)控指導(dǎo)，對入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)教育過程進(jìn)行監(jiān)督管理。三是加強(qiáng)黨員組織活動的指導(dǎo)，對黨組織“三會一課”、組織生活會以及黨員設(shè)崗定責(zé)、公開承諾制度進(jìn)行記錄，強(qiáng)化實時監(jiān)督指導(dǎo)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。四是規(guī)范和加強(qiáng)黨費收繳、管理和使用工作，對黨員交納黨費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、時間實行登記，實現(xiàn)黨費工作的規(guī)范化管理。

　　四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)網(wǎng)格化。發(fā)動轄區(qū)單位積極參與“共駐共建”，廣泛開展黨員一位巡邏、黨員奉獻(xiàn)在網(wǎng)格等多種形式的實踐活動;對離退休員工、困難群眾、殘疾人等弱勢群體進(jìn)行節(jié)日慰問，真情幫扶，使他們感受到黨組織的溫暖;基層黨員積極主動介入、參與鄰里矛盾糾紛調(diào)解工作中。實現(xiàn)網(wǎng)格黨小組、黨員樓棟長“點對點”定向服務(wù)，使黨員與群眾的聯(lián)系更加緊密，不斷深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

　　三、實施計劃

　　一是組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨建工作網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記夏云峰同志任組長，黨委副書記喻元久同志任副組長，紀(jì)委副書記陳允建、社區(qū)辦周家瀧、組織干事陳良及社區(qū)書記主任為成員。

　　二是科學(xué)劃分網(wǎng)格。按照“便于管理、便于組織、便于服務(wù)”的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。一般情況下，若干棟樓為一個基礎(chǔ)單元網(wǎng)格，每一個基礎(chǔ)單元網(wǎng)格由一個黨小組成員負(fù)責(zé)。在網(wǎng)格劃分中，要充分考慮居民住宅、商業(yè)網(wǎng)點、駐區(qū)單位、社區(qū)公用設(shè)施的分布以及戶籍人口、流動人口和管轄面積等因素以及社區(qū)黨支部黨員情況。

　　三是定人定崗定責(zé)。“定人”，明確一名黨員作為一個網(wǎng)格責(zé)任人，即樓棟長，實行責(zé)任到人，承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé)。網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行公示，方便服務(wù)群眾，接受群眾監(jiān)督。“定崗”，將巡查作為網(wǎng)格責(zé)任人的日常工作，堅持定期巡查，實現(xiàn)人到網(wǎng)格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。“定責(zé)”，明確網(wǎng)格管理的職責(zé)內(nèi)容：1、定期對本網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行巡查，并做好民情記錄;2、信息收集，包括各類矛盾糾紛、突出治安問題、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、特殊人群、房屋等各類信息的及時采集;3、信息上報，對收集各類民情信息定期上報;4、及時解決問題、化解矛盾，社區(qū)黨支部每周要召開民情分析，對各網(wǎng)格收集到的社情民情進(jìn)行梳理和分析，及時發(fā)現(xiàn)本社區(qū)管轄內(nèi)突出問題和矛盾并予以解決。5、做好相應(yīng)的臺帳，實現(xiàn)對重點群體和重要民情的實時掌控。

　　四是健全工作流程。建立有人巡查、有人報告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”工作機(jī)制，實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。巡查機(jī)制，責(zé)任人要定期到網(wǎng)格中巡查;報告機(jī)制，責(zé)任人對巡查結(jié)果要及時上報給黨小組，黨小組主要要及時上報給黨支部;負(fù)責(zé)機(jī)制，實行責(zé)任到人，要明確責(zé)任，一人負(fù)責(zé)一網(wǎng)格;解決機(jī)制，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決;督查機(jī)制，定期對黨建網(wǎng)格化管理進(jìn)行督查，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運(yùn)行。

　　五是嚴(yán)格考核問責(zé)。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運(yùn)行。定期對社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行督查，確保每一位網(wǎng)格責(zé)任人做到掛牌上崗、職責(zé)到位;社區(qū)黨支部每年組織社區(qū)群眾代表對在職黨員的社區(qū)表現(xiàn)情況進(jìn)行民主評議，對表現(xiàn)好的黨員給予表彰，對工作不到位的要及時整改到位。

　　四、預(yù)期目標(biāo)

　　進(jìn)一步促進(jìn)基層黨建全覆蓋、社會管理動態(tài)情況全掌握、公共服務(wù)無遺漏、社會管理無縫隙，從而實現(xiàn)設(shè)置更合理、責(zé)任更明確、發(fā)動更到位、參與更廣泛、保障更有力、管理更精細(xì)、服務(wù)更周全的目標(biāo)。

　　關(guān)于深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作方案

　　為深入推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“講黨性、重品行、作表率”活動，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，構(gòu)建全覆蓋、網(wǎng)格化的工作格局，真正在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中不斷提升組織工作滿意度，按照市委組織部通知精神，結(jié)合我部實際，現(xiàn)制定如下實施意見：

　　一、總體目標(biāo)

　　堅持把開展基層黨建網(wǎng)格化管理工作作為提高組織工作群眾滿意度的重要舉措，以“迎接黨的十八大，爭當(dāng)三服務(wù)優(yōu)秀標(biāo)兵、爭創(chuàng)兩滿意模范部門”為主題，以“組織創(chuàng)優(yōu)秀、干部爭先進(jìn)、黨員受教育、群眾得實惠”為目標(biāo)，通過建立工作網(wǎng)點，使廣大組工干部分層分級對全縣基層黨組織的運(yùn)行情況進(jìn)行全覆蓋指導(dǎo)、服務(wù)，切實提高組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平。

　　二、方式方法

　　活動要緊緊圍繞深入基層調(diào)查研究、普遍進(jìn)行談心談話、廣泛開展結(jié)對幫扶等重點工作，帶著問題下基層、帶著感情解難題、帶著責(zé)任抓創(chuàng)新，多做基層希望做的事，上下聯(lián)動，加強(qiáng)服務(wù)，真正做到訪民情、解民憂，辦實事、暖民心。

　　一是要帶著調(diào)研任務(wù)下基層。各同志都要確定調(diào)研專題，帶著調(diào)研任務(wù)到群眾中去聽取意見。調(diào)研結(jié)束后，要分別形成有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告，部機(jī)關(guān)將定期召開專題座談會，交流調(diào)研情況和心得體會。

　　二是要蹲點調(diào)研直面矛盾。按照“察民情、釋民惑、解難題、促發(fā)展”的工作要求，在蹲點調(diào)研過程中，堅持做到“四個一”：走訪一批群眾，了解他們的實際困難;上一次黨課，宣傳黨的方針政策，消除他們一些認(rèn)識上的誤區(qū);召開一次民主懇談會，聽取他們的意見建議;辦一件實事，為他們解決一些實際問題。

　　三是要理清思路**難題。堅持蹲在點上、謀在面上，認(rèn)真梳理征求到的意見建議，作為改進(jìn)工作、完善決策的第一信號、第一要求。注意剖析問題，以點帶面，從中分析面上帶有普遍性的問題，形成規(guī)律性的認(rèn)識，提出解決問題的對策措施并加以落實。

　　四是要全面落實談心談話。認(rèn)真落實談心談話制度，精心組織，合理安排，列出名單，明確任務(wù)，確保與包聯(lián)鎮(zhèn)(村)和社區(qū)干部普遍進(jìn)行一次深入的談心談話。談心談話可以采取下基層訪談、請上門座談、約談等形式，鼓勵干部敞開心扉講真話、實話、心里話。對基層干部在談話中反映的學(xué)習(xí)、工作、生活上的困難問題，要積極采取措施，妥善予以解決，讓干部切實感受到組織的關(guān)懷和溫暖。

　　五是要認(rèn)真落實結(jié)對幫扶責(zé)任。部領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人確定2-4個鎮(zhèn)(辦)為基層聯(lián)系點，各組室負(fù)責(zé)人和組工干部包聯(lián)十個以上的村，包聯(lián)情況要進(jìn)行公示。建立組織工作監(jiān)測點制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部的基層聯(lián)系點作為組織工作監(jiān)測點，部機(jī)關(guān)每季度召開一次監(jiān)測點工作情況交流會，對收集到的意見建議進(jìn)行梳理匯總，并及時與市組部包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和同志進(jìn)行分析研判，研究提出改進(jìn)措施和辦法，指導(dǎo)基層扎實開展工作。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)和要求

　　開展組工干部網(wǎng)格化管理服務(wù)工作，是我部創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項具體步驟，是深化“講黨性、重品行、作表率”活動的重要內(nèi)容，務(wù)必抓好落實，取得實效。

　　一要明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣委常委、組織部長連琦同志擔(dān)任，副組長由副部長肖海平、李穎峰同志擔(dān)任，下設(shè)辦公室，主任由雷軍同志擔(dān)任，部內(nèi)各組室負(fù)責(zé)同志為成員，辦公室具體負(fù)責(zé)活動的溝通協(xié)調(diào)和督促檢查等日常工作。

　　二要統(tǒng)籌安排，搞好結(jié)合。重點做到“兩個結(jié)合，四個一”。“兩個結(jié)合”即：要與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，要與“講黨性、重品行、作表率”活動結(jié)合起來。“四個一”即：了解一些真實的社情民意，掌握一些群眾對組織工作的意見建議，解決一些實際困難問題，寫好一篇調(diào)研報告。同時，要統(tǒng)籌安排，做到開展活動和推進(jìn)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，真正把活動成效體現(xiàn)在促進(jìn)各項工作上。

　　三要防走過場，務(wù)求實效。網(wǎng)格化管理服務(wù)工作貴在堅持、重在求實，既要身入、更要心入，必須思想上引導(dǎo)、責(zé)任上強(qiáng)化、制度上約束。每位同志都要嚴(yán)格自律，少打招呼，輕車簡從，不給基層增加負(fù)擔(dān)，真心實意地幫助群眾解決實際問題，讓群眾切實感受到活動帶來的新變化，展示組工干部良好形象。

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