【63xf.com--工作計劃】

　　2020年度普法依法治理工作計劃

　　一、圍繞中心，開辟法治建設路徑

　　1.完善基本公共法律服務。繼續(xù)推進政府法律顧問工作，為政府科學決策、依法治理提供法律意見;深入開展企業(yè)法律顧問制度建設，繼續(xù)開展法律服務進企業(yè)的“法律體檢”、“法務前置”活動，為個轉企的中小微企業(yè)開通“法律服務直通車”，促進經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)安全。健全完善村(社區(qū))法律顧問服務工作，進一步完善考核評價機制，創(chuàng)新工作平臺和載體。以政府法律顧問為推手，通過“法務前置”等服務街道重大項目建設。圍繞“三改一拆”、“五水共治”等中心工作，組織開展專項法律服務活動，為經(jīng)濟轉型升級提供優(yōu)質高效的法律服務。

　　2.深入預防化解社會矛盾。健全完善人民調解工作體系。加強行業(yè)性專業(yè)調委會建設。不斷深化區(qū)域性、行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織建設。對已成立的專業(yè)性調委會，進一步規(guī)范運作。探索建立物業(yè)糾紛調解委員會。鞏固深化矛盾糾紛大調解工作體系。建立健全矛盾糾紛受理、分流、調處、督促、考核等工作制度。加強人民調解隊伍建設，發(fā)揮“金牌調解員”引領、示范作用，充分應用“以獎代補”考核激勵機制，提升人民調解工作質量。

　　3.繼續(xù)法治服務民生實踐。圍繞群眾關心關注和反映強烈的法治問題，著力運用法治思維和法治方式解決好交通出行、食品藥品、安全生產、環(huán)境等方面涉及群眾切身利益的問題。加強對實事項目實施的動態(tài)管理和跟蹤督導，開展實事項目績效評估，對開展得力、成效顯著、群眾認可的項目予以宣傳推廣，提高法治惠民實效。

　　二、部門協(xié)作，完善法治建設體系

　　4.不斷完善執(zhí)政方式。積極推進民主法治建設，改進黨的領導方式和執(zhí)政方式，增強黨工委領導核心作用，完善黨工委議事規(guī)則和決策程序，建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學民主依法決策機制。健全人大工委監(jiān)督制度和討論、決定重大事項制度，完善代表聯(lián)系群眾制度。推動基層民主政治建設，深化街道民主協(xié)商議事會議制度，完善基層黨組織領導的基層群眾自治機制。

　　5.規(guī)范權力運行機制。規(guī)范政府信息公開行為，建立健全各類公開辦事制度，提高政府工作透明度。進一步推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設。推動行政執(zhí)法方式創(chuàng)新，探索行政執(zhí)法結果公開制度建設，以結果公開促執(zhí)法規(guī)范。規(guī)范合同管理工作。強化行政決策程序落實的跟蹤督查、重大事項風險評估成果應用監(jiān)督，加強工程建設領域突出問題專項治理工作。推進廉政風險防控向社會領域和基層延伸;加強非公企業(yè)紀檢組織規(guī)范化建設。全面推行村務黨務財務的華數(shù)電視公開制度。進一步強化權力機關的法律監(jiān)督力度。強化行政層級監(jiān)督，加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。

　　6.扎實推進反腐倡廉建設。加強黨對黨風廉政建設和反腐工作的統(tǒng)一領導，健全懲治和預防*體系，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。依法規(guī)范和科學配置各部門的職責權限，用制度管權管事管人。深化“勤廉XX”建設，全面推進部門權力公開規(guī)范運行。完善決策機制和程序，建立健全決策問責和糾錯制度。健全黨內民主制度體系，認真落實民主集中制，完善集體領導與個人分工負責相結合制度。認真落實黨風廉政建設責任制，健全反*領導體制和工作機制，落實紀律檢查工作雙重領導體制的具體制度。完善廉政風險防控機制和防止利益沖突制度，健全領導干部述廉制度，完善領導干部個人有關事項報告制度，加大核查力度。健全案件發(fā)現(xiàn)查處機制，強化對黨風政風的執(zhí)紀監(jiān)督。

　　7.深入落實依法行政。深入落實依法行政工作，全力打造法治政府。探索政府綜合服務水平新提升。繼續(xù)完善政府重大決策機制建設，充分發(fā)揮法制機構和法律顧問參謀作用。加強規(guī)范性文件管理。不斷完善行政審批配套制度，簡化辦事流程，規(guī)范行政許可和非行政許可行為。嚴格落實各項檔案管理制度，重點加強各類行政審批檔案的收集歸檔工作。建立公開公平的中介市場競爭機制，完善監(jiān)管機制，規(guī)范中介機構市場行為和市場秩序。深入落實行政執(zhí)法責任制，加強執(zhí)法評議考核及結果的運用。

　　8.深入推進公正廉潔司法。健全司法救助制度和法律援助制度，理順社區(qū)矯正管理體制。完善訴調對接工作機，推進司法公開三大平臺建設。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制，探索開展對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督，促進依法行政、文明執(zhí)法。

　　9.深化部門行業(yè)依法治理。圍繞中央和省、市重大決策部署和區(qū)委、區(qū)政府“美麗XX”建設、“三改一拆”、“四邊三化”、“清水治污”等重點工作，加強監(jiān)督檢查，確保各項重點工作落到實處，完善食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡。圍繞經(jīng)濟轉型升級、PM2.5污染控制、水源安全和內河水質改善等開展節(jié)能減排、深化水環(huán)境治理行動，切實加強環(huán)保能力建設;認真做好渣土、泥漿規(guī)范管理，國有土地防違控違，重要節(jié)點長效管理，重點區(qū)域環(huán)境整治和道路揚塵及餐飲油煙污染綜合治理工作。

　　10.完善社會治理創(chuàng)新體制機制。堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，改進社會治理方式，深化“平安XX”、“法治XX”創(chuàng)建機制。以化解社會矛盾為重點，進一步落實領導包案化解、定期定向公開約訪等制度，強化初信初訪責任追究制。完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作機制。深化街道、村(社區(qū))兩級社會服務管理平臺建設，深入推進網(wǎng)格化管理、社會化服務的社會治理模式。完善社會治安防控體系建設。健全社會穩(wěn)定風險評估機制。強化網(wǎng)絡與信息安全監(jiān)管，健上網(wǎng)下突發(fā)事件處置機制。創(chuàng)新流動人口管理服務機制，健全實有人口動態(tài)管理體系，研究制定加強流動人口管理服務的綜合措施。

　　11.完善法治建設體系。結合依法行政責任制和法治##年度考核，深入推進“依法行政示范單位”創(chuàng)建，開展“法治街道”創(chuàng)建，結合實際推進“一街一品”法治建設，大膽嘗試、勇于創(chuàng)新，培育具有特色的區(qū)域法治品牌。繼續(xù)深化“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建，加強新一屆村“兩委”干部和村民代表的法律知識培訓，提升基層依法自治的能力。繼續(xù)開展

　　“誠信守法企業(yè)”等專項法治創(chuàng)建活動，不斷提高企業(yè)主體依法生產經(jīng)營、主動承擔社會責任的意識。不斷強化法治系列創(chuàng)建活動與各項考核創(chuàng)建活動的對接，促進各行業(yè)法治化水平的提高。

　　三、整合資源，培育特色法治文化

　　12.深化“法律六進兩延伸”活動。以領導干部、公務員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理者和職工、農民、外來務工人員為重點對象，以“法律六進兩延伸”為載體，不斷提高普法教育的針對性、實效性。貫徹落實《關于加強領導干部和公務員學法用法工作的實施意見》(XX依普辦〔XXXX〕13號)，建立健全領導干部和公務員學法用法制度，拓寬學法用法渠道。依托“美麗洲大講堂”、“機關干部大講堂”、“干部學習新干線”、“法制學校”、“農村文化大禮堂”等陣地，圍繞“五水共治”、“三改一拆”等重點工作開展專項法制宣傳和法律服務。及時下發(fā)普法宣傳資料至各村(社區(qū))，加強對村(居)民的法制宣傳教育。不斷強化法制副校長職能作用，開展

　　“法治夏令營”等系列青少年法制教育活動。與“守合同、重信用”企業(yè)創(chuàng)建、“企業(yè)法律體檢”等活動相結合，促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠實守信，預防企業(yè)法律風險。按照“誰用工誰負責”原則，深化企事業(yè)職工法制宣傳教育，增強職工法治意識。

　　13.深化公職人員法治理念提升。提升領導干部法治理念。延伸法制教育基地建設。促進法治文化與各類本土文化的有機融合，充分整合利用法制教育基地資源，豐富公職人員法制教育內容及載體。適時組織主題游活動，強化各級領導干部、公職人員依法行政、遵紀守法理念。

　　14.積極培育特色法治文化。充分發(fā)揮街道、村(社區(qū))、企事業(yè)單位主體作用，保證經(jīng)費投入和物質支撐，發(fā)揮櫥窗、板報、網(wǎng)站、短(彩)信、電子屏等各類宣傳陣地在普法工作中的作用，組織開展好“浙江法治宣傳月”和“12?4”全國法制宣傳日活動，利用各類法律頒布實施紀念日，組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動，努力營造濃厚的法治文化氛圍，把法制宣傳教育融入群眾的文化生活與休閑娛樂之中，不斷提高全民法治理念。

　　四、探索創(chuàng)新，樹立法治建設品牌

　　15.全面推進“法務前置”工作。深化法務前置工作機制，試行“法務前置在網(wǎng)格”項目建設，結合“法治(律師)行動在網(wǎng)格”工作，充分發(fā)揮村(社區(qū))法律顧問作用，積極為村(社區(qū))民主管理和重大經(jīng)濟活動提供法律審查、法律建議、風險提醒等法律服務。

　　16.深化“法治指數(shù)”成果運用。依據(jù)上級部門關于“法治XX”評估指數(shù)的反饋意見進行整改提高;強化各級各部門領導責任，確保整改實效;發(fā)揮法治##部門聯(lián)絡人的作用，根據(jù)職能分工，適時組織對問題整改情況的檢查，確保工作不走過場。

　　五、完善各項機制，落實法治建設保障

　　17.完善法治工作保障機制。強化組織保障。發(fā)揮黨工委“總攬全局，協(xié)調各方”的作用，定期召開法建(依普)工作會議，主動聽取法治情況匯報，解決工作中的重大問題;加強街道法制機構建設，要確定專門的科室和人員負責法律事務，同時注重發(fā)揮律師及具有專業(yè)法律知識的工作人員作用，為政府依法行政和經(jīng)濟建設提供法律保障。加強經(jīng)費保障。法治建設經(jīng)費納入年度財政預算，專款專用。完善各項制度。領導小組辦公室要形成研究、部署、協(xié)調、督查工作的常態(tài)化機制，形成上下聯(lián)動、整體推進的良好工作格局。調整充實隊伍。切實加強對法建、依普工作的人員保障，加*建(依普)骨干培訓力度，適時組織學習考察，不斷拓寬工作交流渠道。加強法制副校長、村(社區(qū))企業(yè)法律顧問和普法志愿者隊伍建設，通過加強制度建設、落實日常指導、組織學習培訓，充分調動各級參與法治建設的積極性，推進法治建設工作的創(chuàng)新發(fā)展。

　　2020年度普法依法治理工作計劃

　　一、扎實開展普法依法治理工作

　　(一)大力宣傳認真學習《憲法》

　　《中華人民共和國憲法》于1982年12月4日由全國人民代表大會公告公布施行，201x年11月1日，第十二屆全國人大常委會第十一次會議作出決定，將現(xiàn)行憲法通過、公布、施行日期12月4日設為國家憲法日。重點宣傳國家的根本制度和根本任務、公民的基本權利、義務和國家生活的基本原則等內容，宣傳憲法精神、憲法原則以及推進憲法實施的具體要求和舉措。

　　各企業(yè)要充分認識學習宣傳《憲法》的重要意義，以法制宣傳、知識講座、知識競賽等方式，大力宣傳認真學習《憲法》。通過學習宣傳，提高全民憲法意識，弘揚憲法精神，加強憲法實施，從而在全社會形成堅持黨的領導、崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的濃厚氛圍。

　　(二)開展春節(jié)期間法制宣傳工作

　　重點宣傳黨的十八屆四中全會精神;勞動爭議、社會保障有關法律法規(guī);“兩搶”盜竊、治安管理、交通安全有關法律法規(guī);《煙花爆竹安全管理條例》等有關消防、安全的法律法規(guī);反賭博、反毒、反邪教、反封建迷信等法制宣傳。

　　(三)開展“流動人口法制宣傳月”活動

　　重點宣傳有關“三改一拆”、“五水共治”等與市委市政府中心工作有關的法律法規(guī);突出宣傳勞動就業(yè)，社會保障、法律援助、人民調解、計劃生育、綜合治理等與流動人口生活息息相關的法律法規(guī)。

　　(四)繼續(xù)推進“法律進機關”活動

　　繼續(xù)組織集團公司機關干部職工參加市有關法制宣傳、學習、培訓、測試，黨委理論學習中心組學法每年不少于4次;機關工作人員學法用法活動達40學時，不斷提高自身法律素質和能力，認真做好陽光權利運行各項工作，優(yōu)化國資監(jiān)管職能，建立規(guī)范有效、全面覆蓋、內容明確、要求嚴格的內部控制體系，推動法律管理與企業(yè)經(jīng)營管理的有機融合。

　　(五)繼續(xù)抓好“法律進企業(yè)”活動

　　繼續(xù)將“依法治企”納入年度企業(yè)領導干部經(jīng)營業(yè)績年薪考核目標內容，部署開展“誠信守法企業(yè)”活動，推行企業(yè)法律顧問制度，更進一步推動“法律進企業(yè)”工作。各下屬企業(yè)要通過加強法制宣傳教育，培養(yǎng)企業(yè)法治文化，不斷提高依法經(jīng)營、依法管理的能力，要注重學習與企業(yè)實際有效結合，分析研究企業(yè)改革發(fā)展中存在的問題，探索尋找解決方法，降低經(jīng)營風險。

　　(六)繼續(xù)做好普法主題日宣傳活動

　　12月4日是每年一度的憲法宣傳日，12月是XX市法制宣傳月，在做好上級部署工作的同時，結合企業(yè)實際，做好活動方案和總結等基礎工作;有關企業(yè)組織好《消費者權益保護法》主題日法制宣傳工作。

　　(七)繼續(xù)結合各項工作開展法制宣傳教育

　　結合黨風廉政建設和預防職務犯罪，開展廉潔從業(yè)、反腐倡廉宣傳教育工作;結合企業(yè)綜合治理、安全生產工作，做好綜合治理、安全生產法律法規(guī)宣傳教育;結合保密安全工作，加強保密教育;結合企業(yè)法制建設，提高企業(yè)法律風險防范意識，促進企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　二、認真做好五年規(guī)劃總結驗收工作

　　(一)根據(jù)市普法辦統(tǒng)一部署，結合我集團公司工作實際，認真做好“六五”普法總結驗收工作，做好迎接市普法辦考核驗收的各項工作。

　　(二)回顧總結我集團公司“六五”普法工作經(jīng)驗，做好“六五”普法先進集體和先進個人的推薦評選工作，進一步調動法制宣傳教育的積極性。

　　(三)各企業(yè)應制定“201x年普法依法治理工作計劃”，第四季度做好“六五”普法總結驗收工作，做好迎接市工貿集團考核驗收的各項工作。

　　三、積極籌劃“七五”普法規(guī)劃

　　(一)深入開展調查研究，廣泛聽取企業(yè)意見，認真做好“七五”普法規(guī)劃的研究論證工作。

　　(二)按照市普法辦的工作部署和要求，著手起草工貿集團“七五”普法規(guī)劃。

　　2020年度普法依法治理工作計劃

　　1、大力宣傳和教育全體村民學習好憲法，努力提高村民對憲法的認識，從而人人樹立憲法是國家的根本大法，治國安邦，振興中華的總章程

　　一是要試試各種有效的辦法和方式組織好村民學習宣傳憲法的基本內容精神植根于民心，使之全村形成崇尚憲法，遵守維護憲法良好氛圍。二是要針對全村的發(fā)展形勢，著力于普法宣傳教育村民學習相關的法律、法規(guī)、遵守憲法規(guī)定的生產生活密切相關法律法規(guī)，支持服務國家重點項目建設。三是要廣泛開展維護社會和諧穩(wěn)定促進社會公平、正義、的法律法規(guī)，教育村民切實提高守法依法的自覺性，為構建社會主義新農村及和諧社會奠定法制基礎法制環(huán)境。

　　2、加強國家重點內容基本法律的學習宣傳

　　全年重視和加強村民的國家基本法律的宣傳教育，啟發(fā)和提升村民樹立權利義務觀念，引導村民依法行使權利，自覺履行法律義務，努力在全村形成自覺學法守法的良好氛圍。一要著力于綜治平安建設法律法規(guī)的學習宣傳教育，讓村民對綜治三率的提升，二要著力于九法一例的宣傳教育，讓村民清醒法律的尊嚴，幫助村民注重日常生產、生活與工作學習等方面保持重視和自覺守法，凡事不觸及違法。三要著力廣泛宣傳婦女、兒童未成年人保護法，著力于家庭和諧，鄰里和睦社會和諧。

　　3、深入開展抓好重點對象的法制宣傳教育

　　全年的重點對象法制教育工作是：①抓好加強村級組織班子隊伍的法制宣傳教育，切實把村級班子隊伍成為“六五”普法工作的先學對象和骨干力量。②抓好加強村級普法工作網(wǎng)絡的輔導學習教育，增強其社會主義法制理念，促進其帶頭學、用、守、護法。③要著眼于加強婦女和未成年人的法制教育，要注重于婦女、兒童、未成年人的心理著力于情、法、理、以及以法釋案輔以的方式深化普法教育，努力構筑婦女、兒童、未成年人違法犯罪防范體系。④要加強村內經(jīng)濟實體和個體經(jīng)濟經(jīng)營戶相關，文明經(jīng)營、文明經(jīng)商法律法規(guī)的傳遞宣傳教育，提高其守法意識。⑤要廣泛開展各項群眾性直面的普法宣傳教育活動，引導村民依法參與村民自治和村社會管理掌握維護自身合法權益，解決矛盾糾紛提高法律常識。

　　4、繼續(xù)突出抓好法制宣傳教育形式的創(chuàng)新

　　今年的普法工作要圍繞著以下方面著力抓好：①要大力開展公益性法制宣傳教育，充分發(fā)揮法制文娛活動功能，積極應用和支持各種文娛性策劃法制題材節(jié)目的傳播活動，著力提升法制教育的感染力;②要充分發(fā)揮法制宣傳媒體陣地作用，依托村民法校為平臺，圍繞“六五”普法規(guī)劃的要求組織開展創(chuàng)建法制教育基地;③要拓展各自然村或文明片區(qū)的法制宣傳教育陣地和配套設施作用積極開展鄉(xiāng)風創(chuàng)五小及各類社會文明精神文明類的普法宣傳教育活動。④要著重于各個節(jié)慶日和法制宣傳日宣傳活動三主力于以村民文明規(guī)則，村規(guī)民約，社會主義榮辱觀，社會主義核心價值觀等的宣傳與教育活動。

　　5、著力于國家安全和愛國主義傳統(tǒng)教育宣傳與法治實踐相融洽

　　全年要堅持以國家安全和社會主義榮辱觀為內容的愛國主義宣傳教育作為創(chuàng)建定埠文明村相融洽，重視法制教育與道德教育，法治實踐與道德實踐，努力吧社會主義榮辱觀“八榮八恥”教育貫穿于法制與法治實踐中，引導村民牢固樹立認真踐行社會主義精神文明，并在全村社會中形成公民知榮辱，守法規(guī)，樹和諧形成文明風尚。

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