【63xf.com--應(yīng)急預(yù)案】
應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。以下是為大家整理的關(guān)于信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案【五篇】,歡迎品鑒!
信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案1
為了切實做好信訪維穩(wěn)工作,保證公司在發(fā)生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作,提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問題和群體性事件,制定本預(yù)案。
一、信訪穩(wěn)控工作目標:確保“零上訪”目標的實現(xiàn)。
二、信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組
長:XXX副組長:XXX成
員:XXX領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織落實公司信訪工作的各項措施和工作要求,全面應(yīng)對突發(fā)性信訪事件并進行有效領(lǐng)導(dǎo)、組織、決策、指揮,同時對信訪工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:
主
任:辦公室負責人聯(lián)絡(luò)員:李軍辦公室負責日常信訪隱患矛盾排查、重點信訪人員穩(wěn)控及與上級公司和地方有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。
三、信訪穩(wěn)控工作遵循的原則1、堅持“誰主管、誰負責”的原則,層層建立信訪工作責任制。各部門的主要負責人是第一責任人,對本部門的
信訪工作負責,對重要信訪事項要親自過問、親自處理、親自督辦。
2、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好信訪事件的處理工作。
3、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及《信訪工作流程》的有關(guān)規(guī)定,對信訪事件的預(yù)警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
5、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。一旦出現(xiàn)上訪事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。
四、信訪穩(wěn)控工作的一般程序1、信訪工作辦公室接到信訪案件后,立即向公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長通報情況,啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后,信訪工作辦公室人員立即到達現(xiàn)場,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進行上報和組織實施,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場工作進展情況。
?。?)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
?。?)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員的家屬朋友赴現(xiàn)場進行勸導(dǎo),動員家人參與做好思想教育工作。
3、突發(fā)事件消除后,信訪工作辦公室人員才可離開現(xiàn)場。
4、信訪工作辦公室人員要及時整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料),并將信訪事件的處理經(jīng)過上報。
五、信訪工作措施1、落實穩(wěn)控責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人,確保每個群體性信訪工作都有專人負責包案落實,每個不穩(wěn)定動向和線索都有專人負責掌控和跟蹤,每個不穩(wěn)定因素都有專人化解和平息。
2、各負其責。黨政工團組織要樹立一個集體思想,密切配合,齊抓共管,不推委、不扯皮,工會組織要主動承擔負起對職工情況“第一知情人、第一報告人、第一幫助人”的責任,真正做到想職工所想,急職工所急,切實關(guān)心職工疾苦,幫助解決實際困難,使他們切實體會到企業(yè)的關(guān)心和愛護。
3、抓好關(guān)鍵人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵矛盾的信訪工作。
六、切實做好信訪情報信息收集報送工作,各部門對緊急重大信訪信息,要立即報告,并妥善處理。要做到急事急報、特事特報、大事快報,決不允許瞞報、遲報和漏報。
七、嚴格工作紀律,認真落實維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責任追究制度,落實工作責任制和責任追究制,對信息報送不及時、解決問題不到位、防控措施不落實,造成嚴重后果的,嚴肅追究各部門一把手及相關(guān)人員的責任。
信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案2
根據(jù)《20**年省委第六巡視組巡視**期間**縣信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》(X信聯(lián)辦[20**]8號)要求,為做好省委第六巡視組巡視**期間的信訪維穩(wěn)工作,特制定20**年省委第六巡視組巡視期間**鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:**x(黨委副書記)
副組長:**(鎮(zhèn)維穩(wěn)辦主任)
**x(派出所所長)
成員:**鎮(zhèn)綜治中心全體工作人員、各村維穩(wěn)主任。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治中心。
二、接待來訪地點
**鎮(zhèn)綜治中心
三、工作原則
(一)在縣委縣政府的統(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo)下,重點穩(wěn)控、緊急處置、協(xié)調(diào)一致、服從全局,全力保障巡視期間巡視組駐地會場及會場周邊秩序。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速帶工作組到達現(xiàn)場參與勸返處置工作。
(二)堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜順不宜激的原則,講究策略、注意方式、部門聯(lián)動、規(guī)范有序進行處置。
(三)堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,嚴格按照《信訪條例》規(guī)定做好信訪事項的化解穩(wěn)控工作。
四、工作措施
(一)做好日常接訪工作,盡力消除隱患。在省委巡視組到我縣巡視期間,盡力將群眾引導(dǎo)依法依規(guī)到鎮(zhèn)綜治中心反映訴求,同時鎮(zhèn)綜治中心加強人民群眾來訪的日常接訪工作,盡力勸導(dǎo)群眾不在巡視組駐地及會場周邊滯留。
(二)積極開展教育疏導(dǎo),做好分流接訪??h委縣政府一旦掌握到有群眾擬到巡視組駐地或會場反映信訪訴求的,現(xiàn)場安保工作人員迅速將信訪人員勸離現(xiàn)場引導(dǎo)到縣人民群眾來訪接待室進行反映訴求,信訪工作人員積極開展接訪工作,并做好信訪人員的思想疏導(dǎo)工作,同時啟動信訪工作應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”原則將勸返處置工作分流到各鎮(zhèn)。
1.上訪人數(shù)在5-15人的,縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作,同時要求上訪人戶籍地和問題發(fā)生地的鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速帶工作組到達現(xiàn)場參與勸返處置工作;
2.上訪人數(shù)在15-30人的,縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作,同時要求上訪人戶籍地和問題發(fā)生地的鎮(zhèn)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速帶工作組到達現(xiàn)場參與勸返處置工作。
3.上訪人數(shù)在30人以上的,縣分管領(lǐng)導(dǎo)要到達現(xiàn)場參加處置工作。
4.對群眾在會場及會場周邊、與會領(lǐng)導(dǎo)接訪場所及周圍實施靜坐,張貼、散發(fā)材料,呼喊口號,打橫幅,穿著狀衣、出示狀紙,揚言自傷、自殘、自殺等行為或者非法聚集的,或者采取鬧訪、纏訪、威脅、滯留、滋事、串聯(lián)、煽動等方式表達訴求的,經(jīng)國家機關(guān)工作人員進行勸阻、批評和教育無效的,由公安機關(guān)按相關(guān)規(guī)定及時予以處置。
5.接到縣信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組接返指令的,我鎮(zhèn)要在30分鐘內(nèi)組成工作組趕至現(xiàn)場參與處置接返工作。
(三)加強信息分析研判,及時報送信息。各有關(guān)單位、各村民委員會要加強矛盾糾紛排查化解工作,做好信息分析研判,對掌握到的各種擬上訪及發(fā)生群眾到會場及會場周邊上訪情報信息,及時將有關(guān)情況向鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
五、其他工作
按縣配合省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求,協(xié)助做好其他交辦工作。
信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案3
為密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,暢通信訪渠道,維護信訪秩序,及時協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪事項,防止信訪事態(tài)的進一步擴大,切實維護公共利益和社會秩序,保持社會穩(wěn)定,確保轄區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《信訪條例》和我區(qū)信訪工作要求,結(jié)合工作實際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以穩(wěn)定為原則,構(gòu)建和諧社會為目標,站在講政治的高度,嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。轄區(qū)信訪維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作,由街道信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以隨時調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類信訪突發(fā)事件,各科室、社區(qū)和轄區(qū)各單位必須全力支持和配合。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于越級上訪、群體性上訪、趙省進京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
本預(yù)案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級信訪接待場所集體上訪,達到預(yù)警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
三、信訪應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組成、職責和分工
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各單位實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
(二)成立信訪維穩(wěn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(對應(yīng)職務(wù),不對應(yīng)人) 組 長:街道黨工委書記
副組長:街道辦事處主任、街道人大工委主任、街道黨工委副書記(常務(wù)副組長)
成 員:街道黨工委、辦事處班子成員、綜治辦成員
信訪維穩(wěn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,應(yīng)急管理辦公室設(shè)在綜治辦,辦公室主任由綜治辦主任擔任。辦公室成員由綜治辦、有關(guān)科室負責人、各社區(qū)聯(lián)點干部、社區(qū)(東郊經(jīng)濟合作社)書記、主任組成。
(三)信訪應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責
1、制訂和修改應(yīng)急處置預(yù)案;
2、組建城東轄區(qū)信訪應(yīng)急處置隊伍,組織實施培訓(xùn),督促做好信訪突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項準備工作;
3、按照區(qū)委、區(qū)政府信訪辦要求,發(fā)布和解除應(yīng)急通知,組織轄區(qū)信訪應(yīng)急處置隊伍和辦事處應(yīng)急救援行動,現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故,必要時請有關(guān)方面支持;
4、做好事件的善后處理工作;
5、制訂防止事態(tài)擴大的措施。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室職責
協(xié)助組長做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作,協(xié)助副組長做好辦公室日常工作和應(yīng)急處置時的具體工作。傳達領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,負責召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處置小組的統(tǒng)一行動,及時了解、掌握和報告信訪事件進展情況。
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,及時向區(qū)信訪辦報送有關(guān)情況。
(五)領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責分工
1、組長職責:組織指揮全轄區(qū)的信訪應(yīng)急處置工作;
2、副組長職責:
(1)辦事處主任:負責向上級報告信訪事件,協(xié)調(diào)信訪事件應(yīng)急處置成員單位統(tǒng)一處置,協(xié)助組長負責處置的具體指揮工作;
(2)人大工委主任:負責東郊、上浮橋拆遷安置及重點工程工作中出現(xiàn)的有關(guān)信訪事件;
(3)黨工委副書記:負責日常信訪事件,協(xié)助組長負責處置的具體指揮工作;
(六)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室成員職責:
(1)辦公室主任職責:負責突發(fā)信訪事件信息報送工作,協(xié)調(diào)各處置專業(yè)組的統(tǒng)一行動;
(2)綜治辦職責:負責做好信訪人員接待和處置工作,協(xié)助公安機關(guān)實施應(yīng)急狀態(tài)下維持社會治安秩序,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全防護,維護正常社會秩序;
(3)有關(guān)科室職責:負責牽涉本科室職責范圍內(nèi)的信訪事件,做好信訪人員接待和處置工作;
(4)社區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)點干部、社區(qū)(東郊經(jīng)濟合作社)書記、主任職責:負責做好本社區(qū)信訪人員解釋、安撫、勸阻工作,穩(wěn)定信訪人員及家屬情緒,并安排好他們的生活。
其他人員職責:(機動)。
四、建立信息報送制度
各社區(qū)、轄區(qū)各單位發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭情況,應(yīng)立即向街道信訪維穩(wěn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,發(fā)現(xiàn)信訪對象已有非正常信訪行為,應(yīng)立即向街道信訪維穩(wěn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告,同時采取邊勸阻邊報告等相應(yīng)的有效措施穩(wěn)定上訪人。維護好治安秩序,防止信訪事態(tài)的不斷擴大。報告時都要說明事件的時間、地點、人員情況、事件原因及處理情況等,
五、對發(fā)生情況的處理原則和要求
發(fā)生信訪突發(fā)事件時,領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責及時開展工作。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對策,組織力量,采取可行性方式來應(yīng)對事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動,開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,各社區(qū)、單位接到通知后,主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
六、事件的善后處理工作
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為,經(jīng)綜治辦、信訪工作人員教育無效的,由公安機關(guān)將其帶離接待場所,或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結(jié),形成全面報告,上報區(qū)信訪辦公室。
信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案4
為了加強對學(xué)校信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類信訪事件,依據(jù)關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)市教育局主管部門相關(guān)文件精神,結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)工作實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
適用于信訪穩(wěn)定工作范圍內(nèi)的各種事件,或因信訪等因素引起的突發(fā)性上訪事件及突發(fā)性重點問題。
二、處置突發(fā)性事件遵循的原則
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
2、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立學(xué)校預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。
5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
三、工作機構(gòu)及職責
組???長:閔連權(quán)
副組長:宋喜臣袁曉靜
成???員:池洪濱鄭玉和王晶王世龍王云玉李公君劉忠科王萌
辦公室主任:趙玉峰
學(xué)校信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門,具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán),使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責如下:
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;
2、負責應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時,為教育局及上級各部門提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等;
5、負責向上級匯報事件情況,組織收集有關(guān)資料。
四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序
1、學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
?。?)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
?。?)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):聯(lián)絡(luò)中心校領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場勸導(dǎo),并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
4、信訪工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案,同時要對應(yīng)急行動過程的活動進行綜合評價,整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料),及時寫出工作總結(jié),并進行歸檔保存。
五、工作要求
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導(dǎo),引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求學(xué)校的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。學(xué)校信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的信訪穩(wěn)定工作,各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。對職工關(guān)心的熱點問題,要及時作好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實有效地做好學(xué)校的信訪穩(wěn)定工作。
信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案5
為保證我縣交通運輸行業(yè)的安全穩(wěn)定,預(yù)防突發(fā)性集體上訪事件發(fā)生,不斷提高信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平,根據(jù)國家《信訪條例》和上級有關(guān)信訪維穩(wěn)的規(guī)定,結(jié)合工作實際,特制定本工作預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以**重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和省、市、縣信訪維穩(wěn)工作會議精神,緊緊圍繞全縣信訪維穩(wěn)工作大局,深入研究新形勢下信訪維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問題。高度重視并正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾,進一步暢通信訪渠道,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,為建設(shè)和諧平安交通營造良好的環(huán)境。
二、目標任務(wù)
以維護人民群眾根本利益為出發(fā)點,及時發(fā)現(xiàn)重點矛盾糾紛,切實,妥善的把矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),確保行業(yè)和諧穩(wěn)定。局機關(guān)及局屬各單位必須嚴格落實穩(wěn)控責任,認真做到以下幾點:
1.越級非正常上訪“零”目標。
2.本單位排查疏理和上級交辦的信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案率100%,辦結(jié)率100%,停息訪率100%。
3.做到“三個杜絕”:(1)杜絕赴省以上上訪和發(fā)生極端事件;(2)杜絕集體赴市委、市政府上訪和發(fā)生群體事件;(3)杜絕發(fā)生影響穩(wěn)定的其它重大事件。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實做好我局信訪維穩(wěn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,維護交通運輸系統(tǒng)的安全穩(wěn)定,成立縣交通運輸局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,UU同志兼任辦公室主任,負責信訪維穩(wěn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置的日常工作。
四.落實信訪維穩(wěn)工作責任
“十三五”以來,我縣交運行業(yè)因各種歷史遺留問題及利益矛盾導(dǎo)致全系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作面臨一定的壓力。其中,養(yǎng)路道工要求落實養(yǎng)老待遇、出租行業(yè)存在內(nèi)部矛盾及客運班線公交化改造過程中出現(xiàn)的矛盾這三個問題較為突出。1.為妥善解決養(yǎng)路道工要求落實養(yǎng)老待遇問題,保證十九大期間社會穩(wěn)定,我局確定該案包案領(lǐng)導(dǎo)為總工程師楊春,責任單位為農(nóng)村公路管理站,責任人為農(nóng)村公路管理站站長朱國雄。農(nóng)村公路管理站要結(jié)合該問題,制定相應(yīng)的工作預(yù)案,確保十九大期間不發(fā)生養(yǎng)路道工上訪事件。2.為妥善解決出租行業(yè)內(nèi)部矛盾,確定該案包案領(lǐng)導(dǎo)為副局長楊海生,責任單位為城市客運管理所,責任人為城市客運管理所所長王平。城市客運管理所要結(jié)合該問題,制定相應(yīng)的工作預(yù)案,
確保十九大期間不發(fā)生出租車司機集體上訪事件。3.為妥善處理東坑至梁鎮(zhèn)公交化改造過程中出現(xiàn)的各類矛盾,確定該案包案領(lǐng)導(dǎo)為副局長楊海生,責任單位為道路運輸管理所,責任人為道路運輸管理所所長白波。局屬其余各單位應(yīng)結(jié)合本單位實際,制定相應(yīng)的工作預(yù)案,做好本單位的信訪維穩(wěn)工作。
五、強化信訪維穩(wěn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置措施
當交運部門發(fā)生突發(fā)信訪事件或事件苗頭時,啟動本預(yù)案,并開展以下工作:
1、立即召開信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,通報上訪情況和接訪情況,分析研究可能出現(xiàn)的問題及對策。
2、立即將上訪情況和接訪情況向縣委、縣政府、縣信訪局、縣維穩(wěn)辦報告,請求有關(guān)部門給予幫助和支持。
3、對已發(fā)生的群眾集體上訪,一定要認真對待,做到有訪必接,防止矛盾激化,把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>
4、對問題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪,單位負責人一定要親自出面做工作,及時提出處理意見。
5、堅決勸阻集體赴京、赴省和市上訪,對已進京、進省和市的集體上訪群眾,要盡快將他們接回,做好疏導(dǎo)工作。
6、對多年上訪的老戶,堅持屬地管理的原則,在摸清主要問題的前提下,采取請上來或走下去的方式,與當?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決,想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>
六、工作制度
1、實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制。要實行領(lǐng)導(dǎo)干部包抓信訪案件制度,妥善處理各類信訪問題。對于重要案件和上級交辦的案件,堅持“誰主管誰負責、一包到底”的領(lǐng)導(dǎo)包抓制度和“一崗雙責”制度,統(tǒng)一安排包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門和責任人員,并落實工作要求和結(jié)辦時限。
2、實行督查督辦制。對復(fù)雜的重要信訪事項,各單位要及時跟蹤督辦,了解信訪事項的落實情況,督促問題盡早、盡快、穩(wěn)妥處理。
3、實行信訪首問責任制。各單位接訪人員要嚴格執(zhí)行信訪流程和信訪制度,做到語言文明、規(guī)范、準確。嚴格按照法律法規(guī)和規(guī)范性文件給予來訪人員耐心的宣傳解釋。在來訪工作中落實“首問”制,必須做到有問必答,答必依法。
4、實行信息報送制度。要暢通信息報送渠道,嚴格落實信訪維穩(wěn)工作信息報送制度,重大信息要急事急報、特事特報、大事專報,堅決杜絕瞞報、漏報、遲報現(xiàn)象。確保信息暢通、反應(yīng)快速、指揮高效、工作有序。
5、實行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制。各單位要實行24小時值班制度,周末、節(jié)假日要保證有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班值班。下屬各單位、各部門要加強值班,要保持24小時通信暢通,保障有緊急情況能聯(lián)系上。
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