【63xf.com--應(yīng)急預(yù)案】
做好新冠肺炎疫情防控工作是當(dāng)前最重要的工作,工欲善其事,必先利其器,科學(xué)就是我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的利器。 以下是小編整理的疫情防控輿情處置應(yīng)急預(yù)案【4篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
第1篇: 疫情防控輿情處置應(yīng)急預(yù)案
為確保及時(shí)、有序、高效地應(yīng)對可能發(fā)生的新型冠狀肺炎疫情對我園造成的輿情影響,切實(shí)提高我園輿情處置應(yīng)對能力,及時(shí)掌握、引導(dǎo)輿情的主動(dòng)權(quán),最大程度地避免輿情事件對我園乃至社會(huì)面造成的損害,減少負(fù)面影響,結(jié)合我園實(shí)際,特制定《洛浦縣XXX幼兒園疫情防控工作輿情應(yīng)急處置預(yù)案》。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于處置疫情防控期間出現(xiàn)的對我園社會(huì)聲譽(yù)、教學(xué)秩序、園所發(fā)展有重大影響的信息,或?qū)處熀陀變荷睢⒐ぷ?、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等社交平臺(tái)、社會(huì)輿論情況。
二、工作原則
(一)將我園疫情輿情應(yīng)對處置工作納入全園輿情應(yīng)對工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX(服務(wù)家長、服務(wù)幼兒、維護(hù)幼兒園穩(wěn)定,采取法律、管理、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)輿情應(yīng)對處置工作,有效防止輿情危機(jī)發(fā)生。對于已出現(xiàn)并影響輕的輿情,由各年級(jí)組保教主任處理落實(shí),影響嚴(yán)重的由領(lǐng)導(dǎo)小組研判后,給出處理結(jié)果,必要時(shí)可以移交公安。)
三、主要職責(zé):一是對涉及我園疫情防控工作的輿情采取有效措施,協(xié)調(diào)和處理輿情相關(guān)事宜。二是嚴(yán)格做好家長面的疫情防控工作,引導(dǎo)家長不在任何社交平臺(tái)發(fā)送關(guān)于疫情的負(fù)面信息,不散布虛假信息。
四、處置程序及辦法
(一)當(dāng)前關(guān)注問題
1.幼兒發(fā)熱導(dǎo)致的園所恐慌問題
2.家長對防疫管理措施不滿導(dǎo)致的負(fù)面影響問題
3.針對接受封閉管理的老師存在不滿情緒問題
4.內(nèi)地未返回教師存在不滿情緒問題
(二)在輿情發(fā)生前中后期分策應(yīng)對
1.輿情發(fā)生前
一是抓好幼兒入園、離園期間各類安全防范措施,最大限度地避免幼兒出現(xiàn)任何人身安全問題。二是向家長做好幼兒入學(xué)、疆外返和隔離等工作的解釋工作,最大限度地避免家長出現(xiàn)因不理解、不配合而導(dǎo)致的輿論問題。三是向隔離教師以及疆外未返和教師做好思想工作。四是切實(shí)提高幼兒園解決問題的能力和效率,對于幼兒家長和老師提出的困難訴求,先由保教主任研判,保教主任無法決斷的重大事項(xiàng)要及時(shí)、逐級(jí)上報(bào)幼兒園輿情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、由領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決,并及時(shí)答復(fù)。
2.輿情爆發(fā)中
(1)針對幼兒發(fā)熱導(dǎo)致的園所恐慌問題
應(yīng)對措施:一是由保健醫(yī)生及時(shí)將輿情上報(bào)社區(qū)專門疫情防控指揮聯(lián)系人,由社區(qū)疫情防控指揮部立即組織相關(guān)人員開展相關(guān)應(yīng)對措施。二是保健醫(yī)生將發(fā)熱幼兒立即接送至隔離觀察室,做好防護(hù)措施,等待社區(qū)工作人員交接幼兒。三是堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo),將幼兒檢測結(jié)果以及事件發(fā)展的實(shí)情通過微信公眾平臺(tái)的形式及時(shí)家長傳達(dá),徹底澄清不實(shí)言論,消除社會(huì)恐慌。
(2)針對家長對防疫管理措施不滿導(dǎo)致的負(fù)面影響問題
應(yīng)對措施:一是由所在班級(jí)教師及時(shí)解決處理,若無法解決的,將輿情上報(bào)園疫情防控小組成員,由疫情防控小組立即組織開展相關(guān)應(yīng)對措施。二是由事發(fā)班主任找準(zhǔn)輿情源頭,快速切斷源頭輸出和傳播途徑,控制疫情發(fā)酵。
(3)針對接受封閉管理的老師存在不滿情緒問題
應(yīng)對措施:一是由各年級(jí)保教主任及時(shí)組織開展相關(guān)應(yīng)對措施。二是由保教主任找準(zhǔn)輿情源頭,快速切斷源頭輸出和傳播途徑,控制疫情發(fā)酵。三是由隔離點(diǎn)位負(fù)責(zé)人聯(lián)合我園心理疏導(dǎo)組,通過電話、視頻等形式,詢問不滿教師具體原因,對于餐食原因不滿的,及時(shí)征求其意見;對于封閉式管理不滿的,再次做好心理疏導(dǎo),消除教師不滿情緒。
(4)針對內(nèi)地未返回教師存在不滿情緒問題
應(yīng)對措施:一是由各組保教主任及時(shí)組織開展相關(guān)應(yīng)對措施。二是由各組保教主任找準(zhǔn)輿情源頭,快速切斷源頭輸出和傳播途徑,控制疫情發(fā)酵。三是由保教主任摸清內(nèi)地未返回教師不滿原因,對于暫不能返回教師,合理講清當(dāng)前疫情形勢,要求其服務(wù)大局,等待研判結(jié)果擇機(jī)返回;對于多次退票導(dǎo)致不滿情緒的教師,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自做好思想工作,講明疫情發(fā)展非人為可控因素,要求其理解幼兒園決策。四是堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo),根據(jù)疫情發(fā)展形勢,科學(xué)研判返崗教師返程時(shí)間、路線,及時(shí)告知教師本人,消除不滿情緒。
3.輿情平息后
對突發(fā)輿情及處置后的結(jié)果實(shí)行繼續(xù)跟蹤,適時(shí)采取應(yīng)對處置措施,堅(jiān)決防止輿情危機(jī)再次發(fā)生。在輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,并健全完善工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)對處置的能力。
五、其他要求
(一)建立我園輿情應(yīng)急通訊群組,輿情發(fā)生后各部門要明確專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),確保24小時(shí)通信聯(lián)絡(luò)暢通。
(二)應(yīng)急指揮中心要組織各部門負(fù)責(zé)人不間斷地對教師手機(jī)、電腦、存儲(chǔ)設(shè)備、重點(diǎn)群組進(jìn)行監(jiān)測。定期組織全園教師開展培訓(xùn),不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置的政治敏感性。
第2篇: 疫情防控輿情處置應(yīng)急預(yù)案
為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)新冠肺炎疫情防控輿情處置工作,正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)新冠肺炎疫情防控輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)新冠肺炎疫情防控造成的各種負(fù)面影響,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一)第一時(shí)間原則。突發(fā)事件發(fā)生后,做到第一時(shí)間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向,及時(shí)上報(bào)輿情動(dòng)態(tài),為應(yīng)急處置提供第一手資料;在第一時(shí)間對外發(fā)布準(zhǔn)確信息并慎報(bào)原因,情況較為復(fù)雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時(shí),根據(jù)具體調(diào)查情況,再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動(dòng)權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。
?。ǘ┤掷嬖瓌t。在處置突發(fā)新冠肺炎疫情防控負(fù)面輿情信息時(shí),堅(jiān)持以維護(hù)黨委政府形象和社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo),把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
?。ㄋ模┦瓒陆Y(jié)合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏,尊重事實(shí),循序漸進(jìn),充分滿足公眾的知情權(quán);正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時(shí),及時(shí)刪除各類可能造成重大負(fù)面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團(tuán)隊(duì)協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,形成強(qiáng)大的工作合力。
二、突發(fā)新冠肺炎疫情防控輿情分級(jí)
根據(jù)突發(fā)新冠肺炎疫情防控輿情的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)布平臺(tái)級(jí)別和影響力,輿情分為一般(Ⅲ級(jí))、較大(Ⅱ級(jí))、重大(Ⅰ級(jí))三個(gè)級(jí)別,分別用黃色、橙色、紅色表示。
?、蠹?jí)(黃色):指在本市內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體發(fā)生的負(fù)面輿情,事件性質(zhì)較為嚴(yán)重,影響范圍較大。
?、蚣?jí)(橙色):指在自治區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體發(fā)生的負(fù)面輿情,事件性質(zhì)惡劣,影響范圍大。
?、窦?jí)(紅色):指在國家級(jí)網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體發(fā)生的負(fù)面輿情,事件性質(zhì)惡劣,影響范圍極大。
三、組織體系及職責(zé)
成立學(xué)校突發(fā)新冠肺炎疫情防控輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)突發(fā)新冠肺炎疫情防控輿情處置工作。
?。ㄒ唬S店初中突發(fā)新冠肺炎疫情防控輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)
組 長:張建連
副組長:黃 鵬 楊慶軍 吳孝威
成 員:張 靖 毛玲娟 范立軍 金衛(wèi)丹 潘賽明 陳建標(biāo) 蘆 英
華順香 全體班主任
職責(zé):
?。?)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校各類突發(fā)新冠肺炎疫情防控輿情處置工作;
?。?)根據(jù)突發(fā)新冠肺炎疫情防控輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況,適時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,召集各相關(guān)成員協(xié)同開展處置工作;
?。?)組織收集、跟蹤輿情信息,及時(shí)向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門通報(bào)情況;
?。?)通過正規(guī)權(quán)威媒體適時(shí)適度發(fā)布真實(shí)消息,解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論;
?。?)根據(jù)事件進(jìn)展情況,及時(shí)向黨委政府匯報(bào),并聯(lián)系黨政綜合辦公室、派出所等相關(guān)單位,共同做好突發(fā)新冠肺炎疫情防控的輿情處置工作;
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和信息收集、事件調(diào)查、信息發(fā)布四個(gè)工作小組,具體組織實(shí)施突發(fā)新冠肺炎疫情防控輿情處置工作。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成人員如下:
主? 任:張建連
副主任:黃 鵬
成? 員:張靖、蘆英、各班主任
職? 責(zé):
(1)負(fù)責(zé)全校突發(fā)新冠肺炎疫情防控輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的組織召開;
?。?)負(fù)責(zé)做好全校突發(fā)新冠肺炎疫情防控輿情處置的上傳下達(dá)、組織協(xié)調(diào)、信息傳遞等工作;
?。?)督促落實(shí)學(xué)校突發(fā)新冠肺炎疫情防控輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)
小組做出的決策和措施;
?。?)負(fù)責(zé)輿情處置應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng);
?。?)負(fù)責(zé)輿情事件處置相關(guān)信息的統(tǒng)稿、發(fā)布工作;
?。?)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)新聞發(fā)布會(huì)等相關(guān)正面宣傳活動(dòng)的組織開展;
(7)負(fù)責(zé)組織網(wǎng)絡(luò)評論員做好網(wǎng)絡(luò)評論、跟帖引導(dǎo)工作;
?。?)負(fù)責(zé)和相關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)系,形成輿情處置工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)同完成輿情處置工作;
第3篇: 疫情防控輿情處置應(yīng)急預(yù)案
為切實(shí)維護(hù)新冠疫情期間學(xué)校各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響,營造良好的學(xué)校輿論環(huán)境,根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:蘇成東(校長)
副組長:劉德山(副校長) 司成鎖(副校長)
成 員:郭國(辦公室主任)
劉香蘭(一年級(jí)班主任) 郭國(二年級(jí)班主任)
程曉云(三年級(jí)班主任) 李濤(四年級(jí)班主任)
劉德山(五年級(jí)班主任)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:
由郭國同志任辦公室主任,辦公地點(diǎn):辦公室
二、工作原則
1.準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信 息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,掌握新聞輿論的主動(dòng)權(quán)。?
2.加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護(hù)全體師生的切身利益,有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。?
3.講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落 實(shí),新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時(shí)間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
4.嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度, 明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
三、工作方法?
1.加大學(xué)校公眾號(hào)建設(shè),增強(qiáng)學(xué)校公眾號(hào)的吸引力和感染力。配合上級(jí)部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗。?
2.加強(qiáng)對校內(nèi)微信群內(nèi)信息管理,任何人不得在工作群內(nèi)傳播不健康信息、未經(jīng)政府相關(guān)部門證實(shí)的信息及分享其它與工作無關(guān)的鏈接;
3.涉及到師生、家長們關(guān)注的熱點(diǎn)問題,要適時(shí)采取適當(dāng)?shù)男问街鲃?dòng)進(jìn)行引導(dǎo),如有對涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論,要及時(shí)上報(bào)校長,及時(shí)消除負(fù)面影響;?
4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及重大突發(fā)事件,在學(xué)校公眾號(hào)上要及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn),做好正面引導(dǎo)工作。針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。?
四、應(yīng)對機(jī)制?
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,學(xué)校積極、及時(shí)介入突發(fā)事件的處置。及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門,審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案,由專門負(fù)責(zé)人主管對外信息發(fā)布。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對當(dāng)事人、責(zé)任人提出處理和責(zé)任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。
具體應(yīng)對機(jī)制如下:?
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的教師擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對涉及我校的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控,加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)生、家長關(guān)心、教師、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動(dòng)向。?
2.建立快速報(bào)告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對措施。
3.建立輿情研判機(jī)制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)部門對匯總上報(bào)的事件進(jìn)行初步分析,根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會(huì)議和向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào)。
4.建立快速查核機(jī)制。對反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,妥善處置,嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí),并構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;與事實(shí)不符或者出入較大的,及時(shí)予以澄清。對惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的,依法送交有關(guān)部門處理。?
5.?建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校網(wǎng)站有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同校辦及相關(guān)部門迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào),選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布,讓正面信息先聲奪人,提供權(quán)威聲音,營造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn),都主動(dòng)澄清事實(shí)真相,爭取理解支持。
6.?建立輿論引導(dǎo)、疏導(dǎo)機(jī)制。搶占網(wǎng)絡(luò)“沙發(fā)”,主導(dǎo)輿論發(fā)展,堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主,在網(wǎng)上及時(shí)跟帖、發(fā)帖,運(yùn)用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn),努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權(quán);必要時(shí)邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家進(jìn)行答疑,以權(quán)威的、專業(yè)的信息贏取的信任。
7.?學(xué)校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
第4篇: 疫情防控輿情處置應(yīng)急預(yù)案
我校為有序引導(dǎo),有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負(fù)面影響,切實(shí)提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力,依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
(二)分級(jí)負(fù)責(zé),依法處置。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握社會(huì)及互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強(qiáng)分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
二、組織體系及工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立許昌實(shí)驗(yàn)中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作,研判"網(wǎng)絡(luò)問政"形勢,有序引導(dǎo)輿論。學(xué)校宣傳科負(fù)責(zé)輿情處理,電教網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持。
(二)崗位職責(zé)
宣傳科:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各相關(guān)科室:負(fù)責(zé)組織實(shí)施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機(jī)制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時(shí)有效處置。有技術(shù)上問題的及時(shí)與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。
三、處置程序及辦法
(一)研判預(yù)警
對學(xué)??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應(yīng)
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應(yīng)急管理規(guī)定時(shí)限及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校宣傳科,同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組建專門工作組,制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時(shí)內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實(shí)真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時(shí)、有效控制事態(tài),正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
(三)分類處置
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1.對于詢問、置疑、訴求類的,學(xué)校及時(shí)提出答復(fù)意見,能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.對某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失,告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊、誹謗,煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的,要依法澄清事實(shí)真相,并商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
4.對推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動(dòng)態(tài)跟綜
專人負(fù)責(zé)對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,適時(shí)釆取應(yīng)對處置措施,堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評估
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報(bào)告上報(bào)市教育局,并健全完善工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的,要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責(zé)任?! W(xué)校輿情應(yīng)急處置預(yù)案
為切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響,營造良好的學(xué)校輿論環(huán)境,根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1.準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,掌握新聞輿論的主動(dòng)權(quán)。
2.加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護(hù)全體師生的切身利益,有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí),新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時(shí)間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
4.嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
二、工作方法
1.加大學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)力度,增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級(jí)部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗。
2.加強(qiáng)對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對各部門采寫的信息,在部門負(fù)責(zé)人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺(tái)報(bào)送,黨委意識(shí)形態(tài)工作組進(jìn)行文字審核,對涉密信息和重大信息還須同時(shí)報(bào)校黨委、校辦審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問題,在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動(dòng)類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論,適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo),消除負(fù)面影響。
4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動(dòng)導(dǎo)貼,積極跟貼,適時(shí)結(jié)帖。及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn),做好正面引導(dǎo)工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時(shí)性評論,及時(shí)跟貼,批駁反面聲音,澄清事實(shí),抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。
三、工作原則
根據(jù)上級(jí)加強(qiáng)校園新聞宣傳和媒體應(yīng)對工作的要求,新聞媒體采訪的應(yīng)急處理,要在第一時(shí)間向單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);接受境外媒體、中央媒體及省級(jí)新聞媒體的采訪,要同時(shí)報(bào)學(xué)校辦公室。未經(jīng)學(xué)校授權(quán)和上級(jí)同意不得接受任何與學(xué)校相關(guān)的采訪。對違反宣傳工作紀(jì)律的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
四、組織機(jī)構(gòu)及上報(bào)流程
學(xué)校設(shè)突發(fā)事件新聞處置領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在行政辦公室。
組長:湯真平
副組長:劉先軍、朱偉君、趙玉貴、余強(qiáng)、龔平生、王進(jìn)、辛華東
學(xué)校設(shè)突發(fā)事件新聞處置工作小組,辦公室設(shè)在行政辦公室。
組長:劉先軍
成員:羿大喜、王川、郭杰、戈林國、李鋒、孟博
不同類型的突發(fā)事件發(fā)生后,可根據(jù)情況組成臨時(shí)的新聞處置工作組。
五、信息收集與發(fā)布
突發(fā)事件信息的收集應(yīng)快速、詳細(xì)、準(zhǔn)確,由事件現(xiàn)場管理人員和處置負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)告知突發(fā)事件新聞處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)學(xué)校研究判斷后,形成統(tǒng)一口徑,由突發(fā)事件新聞處置領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)、確定信息發(fā)布人,并在第一時(shí)間以適當(dāng)方式作出回應(yīng)。
六、新聞宣傳和媒體應(yīng)對
突發(fā)事件一旦發(fā)生,即刻啟動(dòng)《突發(fā)事件新聞處置應(yīng)急預(yù)案》。
1.沉著、冷靜應(yīng)對,迅速、果斷采取措施,阻止突發(fā)事件進(jìn)一步擴(kuò)大;
2.及時(shí)向中心匯報(bào)匯報(bào)突發(fā)事件相關(guān)情況和相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況;
3.加強(qiáng)門衛(wèi)值班和現(xiàn)場巡邏,嚴(yán)控人員進(jìn)出;
4.事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)要立即召開緊急會(huì)議,穩(wěn)定師生員工情緒,教育師生員工(包括臨聘人員)不要亂發(fā)議論,任何人不得以任何理由向外部散播對學(xué)校不利的信息;
5.突發(fā)事件發(fā)生期間,要加強(qiáng)值班,接到新聞媒體人員打來的電話,要詢問對方所在的單位、姓名與聯(lián)系電話,查明意圖,立即向突發(fā)事件新聞處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。
6.門衛(wèi)、值班人員對前來采訪的媒體記者,要有禮貌地驗(yàn)明證件,登記姓名,并向突發(fā)事件新聞處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行通報(bào)。
7.對打電話要求前來采訪和已經(jīng)來的新聞媒體采訪人員,請他們撥打突發(fā)事件新聞處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話。
8.信息發(fā)布及接待來訪均由突發(fā)事件新聞處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。其他任何人員不得亂發(fā)布。
七、監(jiān)督管理,責(zé)任與獎(jiǎng)懲
新聞宣傳和媒體應(yīng)對工作實(shí)行責(zé)任追究制。對做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或應(yīng)對新聞宣傳和媒體應(yīng)對工作中有其他失職、瀆職行為的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
八、本應(yīng)急預(yù)案自公布之日起實(shí)施。 學(xué)校輿情應(yīng)急處置預(yù)案
一、網(wǎng)絡(luò)輿情對應(yīng)系統(tǒng)流程處理步驟
信息收集→信息分類→信息處理→信息反饋→信息跟蹤→信息歸檔
二、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集
網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集來源主要有以下幾類
1、宣傳處日常檢查
2、網(wǎng)友或師生舉報(bào)投訴
3、學(xué)院網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員巡查
4、市公安局網(wǎng)警支隊(duì)通報(bào)
5、市委宣傳部通報(bào)
6、市教育局通報(bào)
7、省教育廳社政處通報(bào)
8、其它部門通報(bào)
三、網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集的手段主要有兩種:
1、技術(shù)手段:通過輿情監(jiān)測軟件設(shè)置敏感關(guān)鍵字、搜索與學(xué)院相關(guān)的頁面等查找相關(guān)的話題。
2、人工手段:通過對重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇、SNS、貼吧進(jìn)行日常檢查監(jiān)控。對院內(nèi)重點(diǎn)人員對進(jìn)監(jiān)控,查訪。
四、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息分類
信息按性質(zhì)可分為兩大類:一類為有害信息,另一類為無害信息。
1、有害信息又可分為:
(1)反對憲法所確定的基本原則的
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)侵犯我院名譽(yù)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其它權(quán)益的;
(10)其它格調(diào)不高、違反公序良俗等低俗信息的。
2、無害信息也可分成二類:一類是咨詢類,咨詢各類問題,另一類是建議類,對學(xué)校的各類建議與意見。
五、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息處理
依據(jù)公安及教育相關(guān)部門的工作要求,除涉及上述有害信息1-7條必須刪除外,第8-10條針對不同情況予以處理:
1、經(jīng)核實(shí),內(nèi)容確實(shí)違法,予以刪除處理并對發(fā)貼者相應(yīng)處理
2、經(jīng)核實(shí),屬于言論過激,則針對言論內(nèi)容做出相應(yīng)處理
3、經(jīng)核實(shí),內(nèi)容低俗,則針對言論者做適當(dāng)?shù)慕逃龑?dǎo)。
4、對于無害信息,應(yīng)嚴(yán)格按照學(xué)校規(guī)章制度執(zhí)行。
六、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息反饋
各職能部門應(yīng)及時(shí)將信息的處理結(jié)果向主管部門或相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)、通報(bào)。向?qū)W校外上級(jí)部門反饋統(tǒng)一由宣傳處負(fù)責(zé)。
七、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息跟蹤
網(wǎng)絡(luò)輿情顯著的特點(diǎn)就是信息的反復(fù)及多樣性。對處理完畢后的信息應(yīng)開展跟蹤工作,查看是否有類似的信息在其它相關(guān)網(wǎng)站出現(xiàn),或同一發(fā)貼者事后又多次發(fā)貼,是否做好發(fā)貼者的轉(zhuǎn)化引導(dǎo)工作。
八、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息歸檔
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)建立完善的檔案:其中包括重點(diǎn)監(jiān)控網(wǎng)站列表、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員名單、學(xué)校內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控人員名單、媒體黑名單等。
九、網(wǎng)絡(luò)輿情的隊(duì)伍建設(shè)
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)建立三支隊(duì)伍:
1、由分管副院長、黨委宣傳部、黨政辦、團(tuán)委、學(xué)生處、保衛(wèi)處、現(xiàn)教中心組成的網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在黨委宣傳部。領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中涉及的各類問題。
2、由各院系黨總支書記、輔導(dǎo)員組成的網(wǎng)絡(luò)輿情思政教育隊(duì)伍。各院系應(yīng)高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性,應(yīng)切實(shí)做好學(xué)生的思想教育工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
3、由學(xué)生黨建積極分子、優(yōu)秀學(xué)生干部、黨員教師組成的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督隊(duì)伍。充分調(diào)動(dòng)這部分人員的積極性,為網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集提供更廣泛的渠道,同時(shí)也為在網(wǎng)上制造正面輿論打下良好的基礎(chǔ)。
十、網(wǎng)絡(luò)輿情的各職能部門的工作分工
1、宣傳工作(部)處:加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員日常管理與培訓(xùn);對重點(diǎn)網(wǎng)站及人員進(jìn)行日常檢查,制訂網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制;制訂相關(guān)管理制度;向各部門通報(bào)相關(guān)情況;聯(lián)合學(xué)生處考核相關(guān)輔導(dǎo)員日常工作業(yè)績;處理相關(guān)有害信息;網(wǎng)絡(luò)輿情信息的歸檔。
2、黨政辦:依照學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度監(jiān)督各部門的信訪工作;對宣傳處轉(zhuǎn)交的重大問題及時(shí)請示院領(lǐng)導(dǎo);考核各部門的信訪工作;確保院長信箱暢通、院長接待日公示。
3、學(xué)生工作(部)處:定期開展網(wǎng)絡(luò)使用的普查工作,為網(wǎng)絡(luò)輿情的情報(bào)收集提供必要數(shù)據(jù);完善學(xué)生的有效信息,重點(diǎn)對心理疾病的學(xué)生要重點(diǎn)把握,開展關(guān)于文明上網(wǎng)的心理疏導(dǎo)工作;加強(qiáng)對校內(nèi)申請宿舍上網(wǎng)的學(xué)生審查工作;通過展板、講座等多種形式積極引導(dǎo)學(xué)生文明上網(wǎng),通過正常的渠道反映自己的訴求;鼓勵(lì)輔導(dǎo)員開通博客,建立班級(jí)QQ群。
4、現(xiàn)教中心:對通過校內(nèi)局域網(wǎng)上網(wǎng)的學(xué)生做好登記工作,做好一人一IP;安裝客戶端的過濾軟件;配合學(xué)院有關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控工作。
5、保衛(wèi)處:及時(shí)向各職能部門通報(bào)院內(nèi)突發(fā)性、群體性事件或警示信息,便于相關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作;配合相關(guān)部門查找有關(guān)發(fā)布有害信息的人員。
6、各院系:各輔導(dǎo)員應(yīng)通過建立班級(jí)QQ群、開通博客、加入人人網(wǎng)、貼吧、學(xué)院論壇等方式,及時(shí)的了解學(xué)生的思想狀況;轉(zhuǎn)變教育方式,切忌對學(xué)生粗暴教育或直接以刪貼為最終目的,應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生文明上網(wǎng),通過正當(dāng)途徑尋求訴求;切實(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活上的問題,積極聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門落實(shí)解決,防止出現(xiàn)群體性的網(wǎng)絡(luò)泄憤行為;鼓勵(lì)入黨積極分子、優(yōu)秀學(xué)生干部通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)貼,營造和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;建立預(yù)警制度,重點(diǎn)監(jiān)控心理疾病人員、受處分人員、平時(shí)表現(xiàn)較差人員。
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