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      法治建設(shè)工作自查報告范文六篇

      時間:2023-01-29   來源:自查報告   點擊:   投訴建議

      【63xf.com--自查報告】

      法治建設(shè)就是在一定的階級范圍內(nèi),按照在憲法和法律的框架下,按照平等原則和少數(shù)服從多數(shù)原則來共同管理國家事務(wù)的國家制度。下面是小編為大家整理的法治建設(shè)工作自查報告范文六篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

      第1篇: 法治建設(shè)工作自查報告

        今年以來,我局按照省氣象局和市委、市政府安排部署,對照《河北省氣象局20**年度法治建設(shè)專項考核方案》要求,全面推進氣象依法行政,認真履行依法行政管理職責,鞏固深化防雷減災(zāi)體制改革,全力開展氣象法治宣傳教育工作,積極營造法治機關(guān),現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:

        氣象局,是以天氣預(yù)報、氣候預(yù)測、人工影響天氣、干旱監(jiān)測與預(yù)報、雷電防御、農(nóng)業(yè)氣象等服務(wù)項目為主要工作的政府部門。

        一是認真安排部署氣象法治建設(shè)重點工作。結(jié)合各單位工作實際,將氣象法治建設(shè)工作納入《石家莊市氣象局20**年度目標績效考核實施方案及考核指標與評分標準》;制定印發(fā)了《20**年中共石家莊市氣象局黨組理論學習中心組專題學習計劃》,將《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》、《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》、《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等法律知識學習納入黨組中心組學習計劃中;每季度通過黨組會或辦公會研究“雙隨機、一公開”監(jiān)管、法治宣傳等法治工作。

        二是加強法規(guī)制度建設(shè)。《石家莊市氣象災(zāi)害防御條例》納入石家莊市人大常委會第六個五年(20**~20**)立法規(guī)劃預(yù)備項目。20**年修訂完善了《石家莊市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

        三是加強氣象標準化工作。積極推進氣象標準學習宣傳、應(yīng)用工作及制修訂工作。河北省地方標準《棗種植氣象服務(wù)規(guī)范》(DB13/T5175-20**)于20**年4月25日實施;結(jié)合工作實際,細化了氣象預(yù)報預(yù)測標準子體系,動態(tài)更新了年度“執(zhí)行標準清單”并及時報送,各單位嚴格執(zhí)行清單所列標準。

        四是完善學法用法制度,開展普法宣傳。制定了《石家莊市氣象局20**年度學法教育培訓計劃》,并按照計劃對民法典、網(wǎng)絡(luò)安全法、憲法等法律法規(guī)知識進行了學習。積極參加民法典、憲法有獎知識答題活動,7-8月份組織全市66名執(zhí)法人員參加公共法律知識培訓考試,11月組織市局90余名氣象干部職工開展憲法法律知識考試。充分利用電視、微博、微信等方式開展普法活動。通過每日播發(fā)的電視天氣預(yù)報節(jié)目,向社會公眾進行憲法、民法典、氣球施放、氣象探測環(huán)境保護、氣象災(zāi)害防御等有關(guān)法律法規(guī)宣傳;在微博和微信公眾號中,附加學習民法典、憲法等法律法規(guī)的網(wǎng)頁鏈接,采取多種形式宣傳法律知識;利用世界氣象日、防災(zāi)減災(zāi)日、科普宣傳周、安全生產(chǎn)月、法治宣傳日等活動,制作氣象法律法規(guī)宣傳冊、展牌和宣傳品,開展氣象普法宣傳活動。

        二、扎實推進依法行政

        一是依法開展行政許可。20**年度共收到2項防雷裝置設(shè)計審核申請,2項雷電防護裝置竣工驗收申請,均能在承諾時限內(nèi)辦結(jié),未收到投訴;辦結(jié)后及時通過省政務(wù)服務(wù)執(zhí)法公示板塊、石家莊市信用信息公示平臺系統(tǒng)進行公示。20**年度為收到升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球資質(zhì)認定、升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動審批、避免危害氣象探測環(huán)境初審事項。認真落實氣象領(lǐng)域“證照分離”改革全覆蓋工作,向有關(guān)單位和工作人員傳達《中國氣象局關(guān)于印發(fā)<氣象部門貫徹落實國務(wù)院在自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點的實施方案>的通知》(氣發(fā)〔2019〕103號)、《中國氣象局關(guān)于取消15項部門規(guī)章設(shè)定的證明事項的公告》精神,在辦理升放無人駕駛自由氣球、系留氣球單位資質(zhì)認定時,嚴格實行全流程網(wǎng)上辦理,不再要求提供事業(yè)單位法人證書或者企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,只需填寫統(tǒng)一社會信用代碼,通過升放無人駕駛自由氣球、系留氣球單位資質(zhì)認定后,取得的《升放氣球資質(zhì)證》有效期從3年延長到5年。。

        二是依法履行行政執(zhí)法檢查職能。繼續(xù)嚴格落實《石家莊市氣象局推行行政執(zhí)法三項制度實施方案》和行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,做好事前、事中、事后公開,對執(zhí)法過程進行全過程記錄,重大行政執(zhí)法決定前嚴格落實法制審核制度。落實“雙隨機、一公開”制度,年初制定《石家莊市氣象局20**年度“雙隨機”抽查工作計劃》,并在計劃時間段內(nèi)對雷電防護、氣象設(shè)施及探測環(huán)境、發(fā)布傳播氣象信息、升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球、人工影響天氣、氣象災(zāi)害防御等事項進行了隨機抽查,抽查結(jié)束后及時將檢查結(jié)果通過省政務(wù)服務(wù)執(zhí)法公示板塊、石家莊市信用信息公示平臺系統(tǒng)進行公示。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,檢查過程中向監(jiān)管單位開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育。將執(zhí)法工作經(jīng)費納入《石家莊市氣象局氣象防災(zāi)社會管理技術(shù)性服務(wù)費實施方案》,《石家莊市氣象局用車管理制度》對行政執(zhí)法檢查用車提供了制度保障。20**年度執(zhí)法檢查過程中沒有發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為,因此沒有立案及處罰。

        三是完善行政執(zhí)法機制,加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。調(diào)整了石家莊市氣象局依法行政、法治建設(shè)領(lǐng)導小組成員,辦事機構(gòu)設(shè)在辦公室,負責依法行政、行政許可、行政執(zhí)法、法制審核等項具體工作;7-8月份組織全市66名執(zhí)法人員參加公共法律知識培訓考試,根據(jù)考試結(jié)果動態(tài)更新執(zhí)法人員信息庫,落實劉春梅、高連山兩名工作人員為專職執(zhí)法人員。11月組織市局90余名氣象干部職工開展憲法法律知識考試。

        四是強化事中事后監(jiān)管。行政許可、行政執(zhí)法、雙隨機檢查結(jié)束后,及時于7個工作日內(nèi)將結(jié)果錄入省政務(wù)服務(wù)執(zhí)法公示板塊、石家莊市信用信息公示平臺系統(tǒng);積極開展行政執(zhí)法檢查活動,5月開展人工影響天氣安全執(zhí)法檢查;汛期開展氣象設(shè)施及探測環(huán)境、氣象信息發(fā)布傳播執(zhí)法檢查;7月開展雷電防護安全執(zhí)法檢查活動,對26家防雷安全重點單位開展了現(xiàn)場檢查;9月中下旬開展了施放氣球安全專項巡查活動,對全市大型商場、超市等重點監(jiān)管地點進行巡查。開展氣象安全生產(chǎn)巡查工作,完善《石家莊市氣象局安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單》。8-9月聯(lián)合市教育局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委員會對隨機選取的石家莊市第五中學、石家莊市第四醫(yī)院、河北黑山大峽谷旅游開發(fā)有限公司、河北清涼山旅游開發(fā)有限公司開展了氣象災(zāi)害防御檢查,對檢查出的問題提出了整改意見。本年度省局未向我局移交違法案件線索。

        三、防雷減災(zāi)體制改革推進情況

        一是落實防雷安全監(jiān)管責任。將防雷管理納入安全生產(chǎn)責任制,將防雷減災(zāi)納入政府考核評價指標體系,防雷行政許可與檢查技術(shù)委托服務(wù)費等列入市政府預(yù)算。更新完善防雷重點單位數(shù)據(jù)庫,并及時在門戶網(wǎng)站進行公示。

        二是加強防雷安全監(jiān)管。委托河北省氣象行政技術(shù)服務(wù)中心完成編制重點單位雷電災(zāi)害風險隱患排查與綜合治理指南;對易燃易爆危化場所開展防雷安全專項檢查活動,通過書面檢查實現(xiàn)檢查全覆蓋,向94家防雷安全重點單位郵寄《關(guān)于開展防雷安全重點單位專項檢查活動的通知》、防雷安全生產(chǎn)明白卡、《河北省防雷安全重點單位責任清單》等材料,要求各單位按要求做好相關(guān)防雷安全工作,并定期報送定期檢測報告、隱患排查整改情況和雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;并收集整理了防雷安全重點單位報送的定期檢測報告、隱患排查整改情況和雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等材料。

        三是提升防雷安全管理信息化水平。市縣氣象均安排專人負責每月及時登錄全國防雷減災(zāi)綜合管理服務(wù)平臺,補充完善防雷安全重點單位信息,及時將行政監(jiān)管結(jié)果錄入系統(tǒng)。

        四是做好雷電災(zāi)害信息統(tǒng)計工作。每月10日前及時組織全市填報雷電災(zāi)害信息統(tǒng)計系統(tǒng)。

        四、影響指標

        一是我局被評為20**年度全市法治宣傳教育先進集體,這是連續(xù)第七年被評為法治宣傳教育先進單位。二是徐州市防雷設(shè)施檢測有限公司在防雷設(shè)施檢測中弄虛作假案卷被評為優(yōu)秀執(zhí)法案卷。

        五、氣象法治建設(shè)工作中好的做法、存在的主要問題

        好的做法:一是按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求,積極參加地方政府組織的各種宣傳活動,積極參加“法律九進”活動,通過多種渠道廣泛宣傳氣象法律法規(guī),指導有關(guān)單位完善制度措施,及時糾正存在的問題,收到了較好的效果。二是以氣象災(zāi)害防御指揮部為統(tǒng)領(lǐng),組織相關(guān)成員單位開展氣象災(zāi)害防御專項檢查活動,檢查氣象災(zāi)害防御法律法規(guī)和制度措施落實情況,增強了督導檢查力度,提升了檢查效果。

        存在的問題:一是沒有明確的執(zhí)法機構(gòu),氣象行政管理人員不足。氣象行政執(zhí)法、氣象行政監(jiān)管、放管服改革和“雙隨機”抽查工作任務(wù)繁重,市內(nèi)各區(qū)沒有氣象主管機構(gòu),氣象行政監(jiān)管難以實現(xiàn)全覆蓋。二是依法行政能力和法律意識需要增強。需加大對執(zhí)法人員的培訓力度,培養(yǎng)專業(yè)執(zhí)法人員,提高執(zhí)法能力。

      第2篇: 法治建設(shè)工作自查報告

        ****年是深入實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,**縣信訪辦公室全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以***總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,以***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,緊緊圍繞全市“七五”普法規(guī)劃總體目標,筑牢以人民為中心的發(fā)展思想,以信訪制度改革為主線,以建設(shè)“陽光信訪”、責任信訪、法治信訪為抓手,堅持依法行政、依法分類處理信訪問題,探索實踐讓群眾“最多訪一次”做法,大力推進信訪法治化建設(shè),不斷提升信訪公信力和成效,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好環(huán)境,結(jié)合我辦工作實際,現(xiàn)將自查情況報告如下:

        一、工作開展情況

       ?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導,完善工作機制。

        一是根據(jù)我辦領(lǐng)導班子工作實際,成立了縣信訪辦法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組,進一步明確了目標任務(wù)和落實措施,為推進法治政府建設(shè)工作提供保障。堅持法治政府建設(shè)同其他業(yè)務(wù)工作同部署安排,不定期研究部署法治政府建設(shè)工作,將依法行政相關(guān)法律政策的學習納入我辦理論學習和業(yè)務(wù)學習中,領(lǐng)導干部帶頭學法用法,努力提高法律意識和法制觀念,時刻做到依法行政。二是從建立長效管理機制入手,結(jié)合開展創(chuàng)建“人民滿意窗口”和接待群眾規(guī)范化建設(shè)活動,制定完善管理制度。強化依法行政的社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,暢通群眾投訴反映渠道。

        (二)依法有效化解社會矛盾糾紛。一是按照構(gòu)建“陽光信訪”“責任信訪”“法治信訪”總要求,深入推進信訪工作制度改革,貫徹落實習總書記關(guān)于信訪工作指示和要求,把信訪工作納入法治化建設(shè)軌道。****年至今,我辦共排查出各類矛盾糾紛****余件,及時轉(zhuǎn)送交辦相關(guān)責任單位,已化解****余件,其中重大矛盾糾紛**件,群眾滿意率達**以上%。二是優(yōu)化傳統(tǒng)信訪途徑,建立了網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng),制定網(wǎng)上信訪工作規(guī)則,實行網(wǎng)上受理信訪制度,群眾可以通過手機平臺進行網(wǎng)上信訪,讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑路,及時有效解決了群眾合理訴求。三是建立“三跨三分離”問題協(xié)商制度,探索建立訴訪分離協(xié)調(diào)工作機制,嚴格實行訴訪分離。四是貫徹落實《**市信訪事項復(fù)查復(fù)核辦法》,健全復(fù)查復(fù)核機制,完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。

        二、主要成效與創(chuàng)新亮點

        (一)積極推廣“信訪+互聯(lián)網(wǎng)”的工作模式。實行以人民為中心,引導群眾多上網(wǎng)少走訪,積極推廣“信訪+互聯(lián)網(wǎng)”的工作模式,大力推進網(wǎng)上信訪系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用,我縣搭建了覆蓋**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門的網(wǎng)上信訪受理平臺體系,把信訪辦理工作置于公開監(jiān)督之下,群眾可以通過網(wǎng)上信訪平臺、直接投訴反映問題和查詢評價辦理結(jié)果,減少了由信訪部門轉(zhuǎn)交的中間環(huán)節(jié),提高了辦理時效,對群眾評價不滿意的信訪事項,及時提醒、回訪、督辦、問責,推動信訪問題及時有效解決。****年以前,我縣的網(wǎng)上信訪量占比較低,到****年達到了**%以上,群眾逐漸把傳統(tǒng)走訪變?yōu)榫W(wǎng)上信訪,真正實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”的工作目標。

       ?。ǘh政主要領(lǐng)導接訪下訪常態(tài)化。根據(jù)市信訪辦工作要求,結(jié)合我縣實際,我縣每年年初都制定全縣領(lǐng)導干部接訪下訪通知,縣委縣政府領(lǐng)導干部輪流參與接訪調(diào)度,及時有效解決群眾合理訴求。****年至今,我縣黨政領(lǐng)導通過走訪下訪共計接待群眾****批****人次,有效解決了一批疑難復(fù)雜案件,得到了群眾的高度認可。

       ?。ㄈ┐罅﹂_展信訪積案攻堅活動,依法解決疑難問題。按照**市信訪局關(guān)于信訪積案集中攻堅工作的具體要求,狠抓落實、整合力量、集中攻堅,****年至****年全部辦結(jié)**市交辦的信訪積案,辦結(jié)率達**x%,****年市級交辦x件,已成功化解x件。清倉見底案子有**件,已化解**件。我辦主動作為,要求各鎮(zhèn)(街道)和職能部門對本地縣本領(lǐng)域長期積累、久拖不決的信訪積案和突出信訪問題集中進行排查摸底,逐一登記造冊,建立臺賬,明確責任單位、責任人和化解時限,督促跟進化解工作,依法妥善解決一大批信訪疑難案件。

       ?。ㄋ模┘訌娦旁L基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),依法辦理初信初訪。進一步加強信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),對全縣各鎮(zhèn)(街道)、各部門在轉(zhuǎn)辦、交辦、受理、辦理、答復(fù)等方面的工作進行定期督查指導,及時查找問題,提出整改要求,上報全縣信訪事項規(guī)范化辦理工作自查報告,進一步推動信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),有效減少因信訪事項辦理程序不規(guī)范引發(fā)的矛盾上行。

        (五)持續(xù)推進訴訪分離制度實行和訪調(diào)對接工作,依法強化“法治信訪”建設(shè)。全面落實訴訟與信訪分離,嚴格規(guī)范信訪工作程序,不屬于信訪部門受理的訴求,及時引導分流,運用法治思維和法治方式,多措并舉化解矛盾糾紛,及時解決群眾合理合法訴求。建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度,積極利用律師參與處理涉法涉訴接訪處訪工作。健全訪調(diào)對接工作機制和平臺,建立了“訪調(diào)對接”工作聯(lián)席會議和會商制度,情況通報制度,研判預(yù)警制度,跟蹤回訪制度,責任追究等工作制度。

       ?。┏浞职l(fā)揮職能部門主體作用,依法推進通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作。按照**市委提出的“一升一降”(群眾安全感不斷提升,赴邕進京非正常上訪大幅度下降)為目標,建立**縣信訪突出問題接訪工作平臺,共搭建了農(nóng)民工勞資糾紛、涉法涉訴、征地搬遷等信訪突出問題接訪平臺,通過分類搭建接訪平臺,集中、公開接訪,推動責任落實,實現(xiàn)公開預(yù)約接訪和機動接訪聯(lián)席化、常態(tài)化。

       ?。ㄆ撸┚拈_展信訪法制宣傳,引導群眾依法依規(guī)表達訴求。制作宣傳資料和宣傳品分發(fā)至各鎮(zhèn)(街道),做好法治信訪宣傳引導工作。在做好日常法制宣傳的基礎(chǔ)上,開展信訪宣傳活動,為群眾答疑解惑,活動期間共發(fā)放各類宣傳冊****x余份,接受群眾咨詢近****人次。

        (八)加大依法打擊違法上訪行為力度。堅持依法解決問題與依法處理違法行為相結(jié)合,按照會議和文件要求,對采取極端方式鬧訪、借上訪之名煽動鬧事的違法犯罪行為,堅決協(xié)助公安機關(guān)依法嚴肅處理。****年至****年,共依法打擊違法上訪**批次**人次,有效規(guī)范了信訪行為,營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

        三、存在問題及其原因分析

        近幾年來,我辦雖然做了一些工作,但還存在問題和不足:一是矛盾糾紛排查化解還不徹底,一部分信訪問題都是因基層排查化解不到位導致上行;二是重點疑難信訪案件化解成效還不明顯,“案結(jié)事了”比例不高;三是群體性信訪問題穩(wěn)控難度大,責任部門和信訪部門壓力較大;四是涉法涉訴信訪問題分流難度大,群眾“信訪不信法”現(xiàn)象依然突出。

        四、下步主要工作思路

        下一步我們將扎實抓好五個方面重點工作。一是持續(xù)攻堅,加大突出問題解決力度。充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議統(tǒng)籌作用,深入推進信訪矛盾“四項攻堅”、信訪突出問題專項治理,特別是針對信訪存量“清倉見底”專項工作,再強化再部署,全面落實屬事屬地責任,點對點推進攻堅,實打?qū)嵔鉀Q難題,推動信訪積案化解,確保專項行動取得實實在在成效。二是強化防范,抓實矛盾風險源頭管控。進一步加強領(lǐng)導干部接訪下訪群眾頻次和力度。持續(xù)開展好矛盾糾紛排查化解工作,實行清單管理,嚴格對標對表、定期對賬盤點、及時查漏補缺,逐件處理銷號。堅決打好防范化解社會矛盾風險攻堅戰(zhàn),推動涉民生重大決策事項穩(wěn)定風險評估全覆蓋。三是聚焦節(jié)點,確保重點時期穩(wěn)定。落實好重要節(jié)點“戰(zhàn)時”工作機制,堅持每日研判調(diào)度、交辦督辦、處置反饋等制度,堅決做到不穩(wěn)定問題及線索“日清日結(jié)”。全力做好重要敏感時期信訪服務(wù)保障工作。四是注重培養(yǎng),全面提升干部水平。堅持“缺什么、訓什么、練什么”,建立新任領(lǐng)導干部到信訪辦掛職鍛煉制度,推行信訪干部上派學習、交流任用、崗位練兵等機制,切實增強信訪干部的群眾工作本領(lǐng)、業(yè)務(wù)工作本領(lǐng)和擔當作為本領(lǐng)。

      第3篇: 法治建設(shè)工作自查報告

        201X年在**市氣象局和**縣人民政府的共同領(lǐng)導下,我局在依法履行氣象部門社會管理職能,完善依法行政制度體系,深入開展行政審批制度改革,推進行政決策科學化民主化法治化,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強化行政監(jiān)督等方面取得一定的成效。現(xiàn)將一年來我局推進法治建設(shè)相關(guān)工作情況報告如下:

        一、提高認識嚴格落實法治政府建設(shè)實施綱要高度重視氣象依法行政工作

        (一)充分認識氣象依法行政工作的重要性

        法治政府建設(shè)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系和建設(shè)社會主義法治國家的重要內(nèi)容。全面推進氣象法治建設(shè),事關(guān)氣象更好保障經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安全福祉,事關(guān)氣象防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對氣候變化、公共氣象服務(wù)和氣象行政管理職能的全面履行,事關(guān)全面推進氣象現(xiàn)代化和全面深化氣象改革。今年以來我局貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(20**-20**年)》、《**省法治政府建設(shè)實施方案(20**-20**年)》的文件精神,制定了專門的相關(guān)文件和措施,并將之納入領(lǐng)導干部法治培訓的主要內(nèi)容。通過學習,領(lǐng)導干部和機關(guān)工作人員的依法行政意識逐步得以強化。

        (二)加強法制培訓提高氣象依法行政能力

        今年我局已將氣象法治建設(shè)相關(guān)內(nèi)容列入到黨組的必學內(nèi)容并舉辦了氣象法制培訓,聘請法律顧問和政府法制辦專家開展法治培訓活動,著力提升干部職工氣象依法行政水平。

        (三)以法律“六進”等方式推進氣象法制文化活動的開展

        為深入貫徹落實黨的十九大精神,增強全民法治觀念,我局在單位宣傳欄舉辦多期法制宣傳專欄,同時結(jié)合工作實際重點開展法律六進宣傳活動,加強了對氣象法律法規(guī)的學習宣傳,營造與氣象法治建設(shè)相適應(yīng)的社會氛圍。制定了《**縣氣象局法律六進活動實施方案》,明確了不同類別氣象法制宣傳活動的側(cè)重點,有針對性的開展法律“六進”宣傳教育活動:一是堅持每年利用“3·23世界氣象日”、“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”等紀念日在昌盛廣場和小十字街等地開展了法制宣傳活動,增強了廣大群眾的法治觀念,樹立了憲法意識,同時對《氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《**省雷電災(zāi)害防御條例》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)進行了條文釋義和精神宣傳;二是開展了送氣象法律法規(guī)下鄉(xiāng)活動,利用開展“精準扶貧”等活動對氣象信息員、村兩委等進行氣象災(zāi)害防御知識培訓。三是和社區(qū)等單位合作,開展了氣象法律法規(guī)知識進社區(qū)活動,對社區(qū)居民進行氣象法制宣傳教育;四是積極聯(lián)系中小學校,在開展科普教育的同時宣傳氣象法律法規(guī);五是在開展防雷安全專項檢查的同時,對相關(guān)企業(yè)和單位進行防雷安全法律法規(guī)宣傳,促使企業(yè)和單位負責人更加重視加強防雷安全監(jiān)管,提高社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)意識。

        二、建立健全系列制度有力推進氣象依法行政工作

        (一)建立健全依法決策機制

        為切實履行職能,提高依法行政和決策的民主化、科學化水平,提高工作效率,確保各項工作順利完成,**縣氣象局制定有《**氣象局行政議事規(guī)則》。規(guī)則明確了局領(lǐng)導的職責和職權(quán)、對會議制度進行了規(guī)范。局務(wù)會議是局領(lǐng)導傳達文件、部署工作、各科室匯報上月重點工作完成情況及下月重點工作安排、討論審定氣象法規(guī)、規(guī)章和全局性重要事項的工作會議,每月定時召開、對應(yīng)予公開的行政決策事項以會議紀要的方式及時下發(fā)公開。局長辦公會議是局領(lǐng)導研究處理日常管理工作中需要共同商定和協(xié)調(diào)解決問題并作出有關(guān)決定的會議,不定期召開。

        (二)規(guī)范性文件管理情況

        按照《氣象規(guī)范性文件管理辦法》(中國氣象局第23號令),開展了對規(guī)范性文件的清理工作。經(jīng)過認真審查清理,目前**氣象局沒有制定規(guī)范性文件,按政府法制辦要求完成了規(guī)范性文件的清理上報工作。

        (三)加強標準制修訂和實施應(yīng)用

        根據(jù)“中國氣象局辦公室關(guān)于強化氣象標準實施工作的通知”、“**省氣象局關(guān)于印發(fā)《**省氣象部門強化氣象標準實施指導意見》的通知”的文件精神,結(jié)合我局氣象部門實際,制定《**氣象部門氣象標準實施細則》,強化標準化管理,并按《實施細則》貫徹落實和檢查督辦,及時向主管部門上報檢查報告,將標準化培訓、宣貫納入年度工作計劃,并納入相關(guān)科室臺中心的年度目標考核。

        (四)建立氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度、行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、行政執(zhí)法全程記錄日志管理制度,強化氣象行政權(quán)力制約監(jiān)督,規(guī)范公正文明執(zhí)法。近些年來,我局建立有《**氣象局行政執(zhí)法管理辦法》、《**氣象局行政執(zhí)法人員管理辦法》、《**氣象行政執(zhí)法評議考核辦法》和《**氣象局行政審批窗口考核細則》等系列氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度文件。這些制度的執(zhí)行力度逐漸加大并逐項落實。

        三、存在的主要問題及改進措施思考

        氣象依法行政工作還存在氣象法律法規(guī)不健全、標準規(guī)范不完善、制度規(guī)劃不到位,依法履職、依法依規(guī)依標準管理氣象事務(wù)的能力有待提高,部分氣象工作人員特別是一些領(lǐng)導干部依法辦事觀念不強、能力不足等問題,必須下大力氣解決。

        (一)著力構(gòu)建保障氣象改革發(fā)展的法律規(guī)范體系

        加強頂層設(shè)計,堅持立法先行和立改廢釋并舉,加強建章立制,完善標準體系,強化規(guī)劃執(zhí)行,建立保障氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、氣象服務(wù)社會化、氣象工作法治化的法律規(guī)范體系,促進現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)信息化、集約化和標準化,增強氣象法律法規(guī)、標準規(guī)范和制度規(guī)劃的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。

        (二)法治意識有待進一步加強

        我局與其他氣象部門一樣,現(xiàn)有的管理理念、管理方式、管理能力與全面履行政府管理職能不相適應(yīng)的矛盾日益突出。與其他部門相比,氣象行政管理職能一直較弱,氣象部門依法履職的意識和能力不強,對國家賦予氣象部門的管理職能缺乏認真思考。隨著氣象部門“強化社會管理職能”目標的提出,黨的十九大精神全面貫徹和落實,氣象部門法治意識得到強化勢在必行。

        (三)法治隊伍的素質(zhì)有待進一步提高

        我局氣象執(zhí)法隊伍基本由業(yè)務(wù)人員轉(zhuǎn)崗而來,專業(yè)人員欠缺、年齡層次偏高是較為普遍的現(xiàn)象。加強學習與培訓是提高執(zhí)法人員素質(zhì)的有效途徑。

        (四)制度的執(zhí)行力度有待加強

        我局依法行政的相關(guān)制度近年來得以建立并較為健全,但執(zhí)行力度欠佳。尚須探索出從制度上墻的形式主義到在實際工作中認真執(zhí)行的現(xiàn)實主義的相關(guān)機制。

        (五)社會管理職能有待進一步加強

        氣象部門在社會管理職能履職過程中出現(xiàn)一定偏頗。我局應(yīng)適應(yīng)事業(yè)單位改革及政府職能轉(zhuǎn)變的的新常態(tài),徹底理順行使社會管理職能的主體。應(yīng)借助貫徹落實黨的十九大精神的XX,改變觀念,轉(zhuǎn)變職能,切實履行國家賦予氣象部門的職責。同時應(yīng)探索氣象部門履行社會管理職能的有效手段、強制力及權(quán)威性,獲得政府和社會各界的支持力度,增加社會認同感。

        四、20**年依法行政工作思路

        按《中共中國氣象局黨組關(guān)于全面推進氣象法治建設(shè)的意見》要求、圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系的總體要求和實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的目標任務(wù),立足加快轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式,提高氣象事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,堅持運用法治思維和法治方式,將氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)和管理等各項工作納入法治化軌道,依法履行氣象職責,依法管理氣象事務(wù),努力實現(xiàn)氣象工作法治化,為全面推進氣象現(xiàn)代化和深化氣象改革提供有力的法治保障。

        (一)進一步提升干部職工法治意識,積極履行法律、法規(guī)賦予我們的職能。認真學習貫徹黨的十九大精神,進一步加強對各級領(lǐng)導干部的法治教育,提高各級領(lǐng)導干部法治思維和依法辦事能力,積極履行法律法規(guī)賦予氣象部門的職責。

        (二)提高法治水平,加大法治隊伍的人力物力投入。通過加強人才隊伍的教育與培訓、加大對法治工作的經(jīng)費保障和人員配置,進一步提高氣象部門法治水平。

        (三)加大落實各項制度的力度,進一步規(guī)范我局依法行政工作。

        (四)加強法制宣傳工作,營造學法用法社會氛圍。增強社會公眾學習、使用、遵守氣象法律法規(guī)的意識,營造積極和諧的法治氛圍。

      第4篇: 法治建設(shè)工作自查報告

        **年,我市政府法治政府建設(shè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在黑河市政府法制辦的支持、指導下,深入貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,省委、省政府《黑龍江省法治政府建設(shè)實施方案(**-20**年)》(黑發(fā)〔**〕31號)中布置的工作任務(wù),全面推進依法行政,各項工作取得重要進展。按照《黑龍江省法治政府建設(shè)考核辦法》(黑辦發(fā)〔**〕43號)以及《關(guān)于開展**年度省政府法治政府建設(shè)考核工作的通知》(黑政法發(fā)〔**〕2號)要求,現(xiàn)將五大連池市法治政府建設(shè)自查情況報告如下:

        一、依法全面履行政府職能

        (一)進一步深化行政審批制度改革。我市多次組成行政審批制度改革工作小組,進行了行政審批事項清理。截至目前,政府及其部門非行政許可審批事項已全部取消,“非行政許可審批”類別不再保留,非行政許可審批全部清零,全市無非行政許可審批事項;政府及所屬部門共取消行政權(quán)力114項,省政府要求削減1/3的目標提前完成。我市對應(yīng)省級取消的行政權(quán)力已全部取消,省級下放到我市的行政權(quán)力已全部承接,取消和下放行政審批事項承接到位并有效實施,市政府各部門不存在“接不住”情況。

        (二)嚴格落實權(quán)力清單、責任清單、中介服務(wù)清單等制度。一是規(guī)范權(quán)力清單,按照省政府辦公廳《關(guān)于做好全省行政權(quán)力清單統(tǒng)一規(guī)范工作的通知》(黑政辦發(fā)〔**〕16號)相關(guān)規(guī)定,于5月份印發(fā)了五大連池市人民政府辦公室《關(guān)于做好行政權(quán)力清單統(tǒng)一規(guī)范工作的通知》,于10月底順利完成了行政權(quán)力清單統(tǒng)一規(guī)范和調(diào)整責任清單工作,保留行政權(quán)力3346項;二是編制責任清單,共編制責任事項22538余項,對每一項依法保留的行政權(quán)力進行梳理,繪制了簡潔高效,便于社會監(jiān)督和納入網(wǎng)上辦理及監(jiān)管的行政權(quán)力流程圖向社會公布,嚴格按照行政權(quán)力運行流程圖實施行政權(quán)力,并根據(jù)有關(guān)依據(jù)變化及工作實際,適時對流程圖進行調(diào)整。三是清理規(guī)范中介服務(wù),全市各部門共梳理出10項中介服務(wù)事項,轉(zhuǎn)化1項,取消1項。全部通過黑龍江省行政權(quán)力信息管理平臺向社會公布。四是調(diào)查清理行政事業(yè)性收費,年初開始,我市對市直各類企業(yè)繳納的政府性基金、行政事業(yè)性收費等各項收費進行了全面的調(diào)查,對有代表性的企業(yè)進行認真的走訪調(diào)研,經(jīng)過調(diào)查核實,我市市直近年嚴格落實國家和省出臺的取消、停征、減免各項收費政策,不存在收費項目名目混亂,收費標準不清等不合理、不合法的行政事業(yè)性收費,在清理規(guī)范基礎(chǔ)上編制了保留我市涉企行政事業(yè)性收費、政府定價的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費和基金目錄清單,并在政府網(wǎng)站上向社會公布,接受社會監(jiān)督。

        (三)加強市場監(jiān)管。一是積極落實《黑龍江省人民政府關(guān)于工商登記制度改革有關(guān)事項的通知》(黑政發(fā)〔**〕17號)文件要求,對企業(yè)工商登記做了認真清理,企業(yè)登記前置審批許可保留34大項,將工商登記前置審批事項55大項99小項改為工商登記后置許可審批,并在規(guī)定的時限內(nèi)全市統(tǒng)一實施“先照后證”登記。通過新聞媒體及時向社會公布《工商登記前置行政審批事項目錄》、《工商登記前置改后置行政審批事項目錄》,利用窗口電子觸摸屏、登記提交規(guī)范、登記流程讀本等,公示許可項目、許可程序等內(nèi)容,增加登記注冊工作的透明度。嚴格落實書面告知和書面承諾制度,保證登記和審批監(jiān)管的有序銜接;二是推進“四證合一、一照一碼”登記制度改革,10月1日開始,在全市范圍內(nèi)實行“四證合一”登記制度。通過“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”,在企業(yè)“四證合一、一照一碼”登記制度改革的基礎(chǔ)上,再整合統(tǒng)計登記證,實行“四證合一”登記模式,統(tǒng)計登記證不再另行發(fā)放,核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。目前全市各級登記窗口正在有序開展換照工作。

        (四)創(chuàng)新社會治理。一是全面落實國家和省關(guān)于社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制的規(guī)定,修改完善了《五大連池市社會管理綜合治理委員會議事規(guī)則》等制度規(guī)定,逐級落實“平安五大連池”創(chuàng)建工作責任。著力強化矛盾糾紛多元化解機制建設(shè),發(fā)布了《關(guān)于加強基層勞動爭議調(diào)解工作的實施意見》加強社會治安防控體系建設(shè);二是全面落實我省社會應(yīng)急管理相關(guān)辦法,按照年初省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于落實〈政府工作報告〉加強應(yīng)急管理體系建設(shè)的工作方案的通知》(黑政辦綜〔**〕18號)要求,制發(fā)了《五大連池市應(yīng)急管理體系建設(shè)工作方案》,確定了規(guī)范應(yīng)急值守、夯實應(yīng)急管理基礎(chǔ)、加強演練宣教、健全工作機制等4大類13項重點工作,目前各項工作取得階段性成效。

        (五)強化生態(tài)環(huán)境保護。堅持綠色發(fā)展理念,全面貫徹實施《黑龍江省大氣污染防治專項行動方案(**-20**年)》,發(fā)布了《五大連池市大氣污染防治專項行動實施方案》,分解任務(wù),落實責任。全面實施環(huán)境信息公開制度,定期在五大連池市政府網(wǎng)站環(huán)保局子站公開公示審批驗收項目,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,嚴格按照省環(huán)保廳要求嚴控污染物排放總量。加大保護開發(fā)力度,全市整體納入大小興安嶺重要森林生態(tài)功能區(qū)。環(huán)境質(zhì)量位于全省前列。

        二、推進行政決策科學化、民主化、法制化

        完善重大決策法定程序,參照《黑龍江省人民政府重大決策合法性審查規(guī)定》,制定完善了《重大行政決策程序規(guī)定》以及《行政決策合法性審查規(guī)定》,把公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機構(gòu)測評、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。政府制發(fā)文件、簽署重要合同,作出其他重大決策事項,均由法制機構(gòu)進行合法性審查,未經(jīng)法制機構(gòu)審查或?qū)彶椴煌ㄟ^的事項不予研究制發(fā)。實行法律顧問列席政府有關(guān)會議、參與重大決策合法性審查制度,提高了政府決策的法治化水平。

        三、堅持嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法

        (一)依法履行行政執(zhí)法職責。加大了對門難進、臉難看、事難辦等問題的整治力度。通過現(xiàn)場監(jiān)督或者暗訪等方式,及時發(fā)現(xiàn)并糾正政務(wù)大廳及窗口單位在行政執(zhí)法中存在的違法問題。將建立健全首問負責、一次性告知、并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)等制度的落實情況作為對實體政務(wù)服務(wù)大廳監(jiān)督檢查的重點。今年對接到的10余件次群眾咨詢、投訴、舉報,無立案。

        (二)完善行政執(zhí)法程序。全面推進“雙隨機一公開”監(jiān)管改革工作,下發(fā)了《五大連池市全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案》,將“雙隨機”改革工作納入規(guī)范化管理,并多次下發(fā)文件,對“雙隨機”工作作出部署并匯總進展情況,指導各部門完善“一單、兩庫、一細則”等具體操作問題,同時加大督辦和考核力度,將“雙隨機一公開”工作情況列入政府督辦事項和行政執(zhí)法責任制考核目標。目前,全市各級行政執(zhí)法部門均已建立了相關(guān)制度,并按照制度開展隨機抽查工作,“雙隨機一公開”工作已取得了初步成效。市級25個行政執(zhí)法部門建立了“一單、兩庫、一細則”,共2955項抽查事項已全部納入雙隨機抽查范圍,市場主體監(jiān)管執(zhí)法事項和其他行政執(zhí)法事項占比均達100%。

        (三)全面落實行政執(zhí)法責任制。推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,對重大行政處罰備案審查、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督檢查、巡查等執(zhí)法監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行執(zhí)法責任追究。經(jīng)明察暗訪,**年市本級無行政執(zhí)法權(quán)直接或變相掛鉤部門利益的情況發(fā)生,黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部無干擾行政執(zhí)法的行為。

        (四)健全行政執(zhí)法人員管理制度。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法主體,加強行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格管理,落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度,我市下發(fā)了《關(guān)于開展全市行政執(zhí)法主體暨行政執(zhí)法人員清理工作的通知》,對市直行政執(zhí)法部門的執(zhí)法主體資格及執(zhí)法人員資格進行了清理確認。對經(jīng)市政府審議確認具備行政執(zhí)法主體資格的35個市直行政執(zhí)法主體向社會公布;結(jié)合“雙隨機一公開”監(jiān)管改革工作,對確認資格的行政執(zhí)法人員,納入執(zhí)法檢查人員名錄庫,對不合格的人員,或限期通過考試獲得執(zhí)法資格,或調(diào)離執(zhí)法崗位。

        (五)加強行政執(zhí)法保障。認真落實《黑龍江省行政執(zhí)法與監(jiān)督條例》規(guī)定,將行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。

        四、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

        (一)健全行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。堅持用制度管權(quán)管事管人,完善各方面監(jiān)督制度,確保行政機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。有效落實公開行政權(quán)力運行流程、防控廉政風險等要求,加強行政程序制度建設(shè),嚴格規(guī)范作出各類行政行為的主體、權(quán)限、方式、步驟和時限,對違法行政行為嚴肅問責,增強行政問責的針對性和時效性。加大問責力度,堅決糾正行政不作為、亂作為,克服懶政、庸政、怠政,懲處失職、瀆職。

        (二)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。切實履行主體責任,認真執(zhí)行向市人大及其常委會報告工作制度,接受詢問和質(zhì)詢制度。認真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關(guān)審議意見,及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議,相關(guān)部門向政協(xié)定期通報有關(guān)情況,為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。支持人民法院依法受理行政案件,健全行政機關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度,指導各部門明確應(yīng)訴責任單位,形成了政府法制工作機構(gòu)和職能部門分工協(xié)作,相互配合的機制。發(fā)布了《五大連池市行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》,落實了應(yīng)訴負責人出庭制度。**年出庭應(yīng)訴案件2件,尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。

        (三)加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督,建立健全常態(tài)化、長效化監(jiān)督制度。5月中旬,對轄區(qū)內(nèi)所有道路檢查站點進行了聯(lián)合檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法人員人數(shù)不足、執(zhí)法證件過期、文書填寫不規(guī)范、執(zhí)法信息記錄不完整及證照信息、工作制度等未公開等問題作出了處理。在全市行政執(zhí)法機關(guān)中隨機抽調(diào)了18個部門的100宗行政執(zhí)法案卷,對案卷中執(zhí)法主體、違法行為、依據(jù)適用、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)行情況等內(nèi)容開展了檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題要求被評查單位按期整改。

        (四)完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。完善對行政機關(guān)違法行政行為投訴舉報登記制度,暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道,方便群眾投訴舉報、反映問題,依法及時調(diào)查處理違法行政行為。發(fā)揮報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用,加強與互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的互動,重視運用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。

        (五)全面推進政務(wù)公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,完善政府信息公開制度,重點推進財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。一是開展**年部門預(yù)算和政府預(yù)算公開工作。按規(guī)定公開了收支報表、“三公”經(jīng)費增減變化情況說明、公共財政預(yù)算、社會保險基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算以及《**年預(yù)算執(zhí)行和**年預(yù)算草案》等材料信息;二是創(chuàng)新政務(wù)公開方式。加強互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè),提高政務(wù)公開信息化、集中化水平,解決環(huán)節(jié)多、時間長、隨意性大、公開透明度不夠等問題,參照《國務(wù)院關(guān)于規(guī)范國務(wù)院部門行政審批行為改進行政審批有關(guān)工作的通知》要求,制定出臺了《關(guān)于規(guī)范行政審批行為改進行政審批工作的通知》,實行“首問責任制、一次告知制、受理承諾制、責任追究制”,堅持依法行政,規(guī)范行政審批運行機制,提高行政服務(wù)效能,積極創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

        五、依法有效化解社會矛盾糾紛

        (一)完善并落實依法應(yīng)對和處置群體性事件工作機制。堅持預(yù)防為主的工作方針,從源頭上防止涉及群眾切身利益的群體性事件發(fā)生;建立健全社會穩(wěn)定預(yù)警工作機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決;堅持依法行政,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,在充分考慮群眾利益,取得群眾理解和支持的基礎(chǔ)上制定和出臺各項政策措施。**年,我市未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、社會安全等方面重大事故。

        (二)加強行政復(fù)議工作。依法受理行政復(fù)議案件,**年,市本級共接待行政復(fù)議申請人36人次,經(jīng)審查立案辦理行政復(fù)議案件3件,依法作出行政復(fù)議決定3件。通過行政復(fù)議體制改革,暢通了復(fù)議渠道,提高了辦案質(zhì)量,切實維護了人民群眾的合法權(quán)益,行政復(fù)議公信力顯著增強。**年我市重點推進縣級政府行政復(fù)議體制改革,按照《黑河市人民政府關(guān)于推進行政復(fù)議體制改革工作的意見》落實相關(guān)工作,目前,我市已全面實行了行政復(fù)議權(quán)相對集中。按照省法制辦的規(guī)范化建設(shè)要求,遵循“依法、高效、有序”的原則,結(jié)合工作實際,形成了一套有效的行政復(fù)議規(guī)范化制度,在原有聽證、含議、回避、調(diào)解等工作制度的基礎(chǔ)上,進一步建立、完善了與司法、監(jiān)察部門的案件移送、銜接制度,下發(fā)了《關(guān)于建立的通知》,對經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)責令不履行行政復(fù)議決定的,移送檢察機關(guān)問責。市政府每年將行政復(fù)議經(jīng)費列入政府預(yù)算,保障了經(jīng)費需求。

        (三)改革信訪工作制度。信訪事項依法按程序受理,規(guī)范初信初訪和初次網(wǎng)上投訴事項的受理辦理,做到受理辦理全過程責任清晰、要求明確。嚴格執(zhí)行訴訪分離,推行依法逐級走訪,積極引導群眾逐級表達訴求。嚴格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定的信訪程序,有權(quán)處理的行政機關(guān)依照規(guī)定作出支持信訪請求意見的,督促有關(guān)機關(guān)或者單位執(zhí)行。**年共受理群眾來信來訪來電580件人次。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”,搭建集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評價等于一體的全國網(wǎng)上信訪平臺。全年共網(wǎng)上受理115件,同比增長1%;建立完善責任機制,嚴格落實信訪責任制實施辦法,研究制定實施細則。嚴格落實“誰制造問題、誰承擔責任、誰受到追究”的問責機制,積極探索運用信訪部門“三項建議”職責的方法,做到有責必問、有錯必糾。

      第5篇: 法治建設(shè)工作自查報告

        承德市氣象局在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導下,堅持以落實行政執(zhí)法責任制為主線,以規(guī)范氣象行政行為為重點,氣象法治意識得到強化,氣象行政行為進一步規(guī)范,氣象行政執(zhí)法責任較好落實,氣象依法行政工作水平不斷提升,全面完成了20**年度依法行政考核指標?,F(xiàn)將我局2002年度依法行政工作總結(jié)如下:

        一、完善法律法規(guī)標準體系

        按市政府和省局相關(guān)要求,梳理、修改和完善有關(guān)規(guī)范性文件,并將修訂氣象規(guī)范性文件納入當?shù)卣ぷ饔媱潱ㄟ^政府審核公開,并于12月份組織完成《承德市重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的修訂。配合承德市人大開展《氣象法》《河北省實施氣象法辦法》貫徹實施情況檢查,4月9日承德市人民政府印發(fā)《承德市人民政府關(guān)于貫徹實施中華人民共和國氣象法及河北省實施中華人民共和國氣象法辦法審議意見辦理情況的報告》。

        落實《承德市氣象部門行政執(zhí)法公示實施辦法》、《承德市氣象局行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法》、《承德市重大氣象行政執(zhí)法決定法制審核辦法》和《承德市氣象局行政執(zhí)法事項清單》、《承德市氣象局隨機抽查事項清單》等“三項制度”、“五個清單”、“四項文本”,報市法制辦審核后,在政府網(wǎng)站公示。

        氣象局積極組織學習各相關(guān)標準和自查標準執(zhí)行情況,全面梳理本單位標準執(zhí)行情況。對現(xiàn)行有效的氣象國家標準、行業(yè)標準和地方標準進行逐項梳理。在政府網(wǎng)站上進行公示。積極組織氣象相關(guān)標準預(yù)研究,今年申報河北省地方標準一項。

        二、落實氣象法律法規(guī)和事權(quán)清單

        (一)依法實施行政許可。根據(jù)國家行政審批制度改革要求,全面規(guī)范氣象行政審批事項,簡化行政許可流程。厘清氣象行政權(quán)力,及時更新并公布了權(quán)力清單和責任清單,全面提高審批工作的透明度和公眾認知度。規(guī)范政務(wù)窗口服務(wù),市、縣行政審批事項全部進駐當?shù)卣?wù)服務(wù)中心集中辦理,及時修訂并公示審批事項辦理流程和辦事指南以及監(jiān)督電話。嚴格氣象行政許可案卷評查,完善行政審批臺賬,規(guī)范各項行政審批。全市全年辦理裝置審核和竣工驗收許可及升放氣球資質(zhì)許可7件,按時通過行政審批系統(tǒng)上報。履行避免危害探測環(huán)境審批職能,完成平泉氣象探測環(huán)境行政許可初審,及時報省局審批。

       ?。ǘ娀轮惺潞蟊O(jiān)管。嚴格落實“行政執(zhí)法公示”、“行政執(zhí)法全過程記錄”、“重大氣象行政執(zhí)法決定法制審核”等制度。制定2019年度行政執(zhí)法工作計劃。依法、嚴格、公正、文明執(zhí)法,開展雷電防護、氣象設(shè)施及探測環(huán)境、發(fā)布傳播氣象信息、升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球、人工影響天氣等五類行政執(zhí)法檢查活動。對防雷安全重點監(jiān)管單位、防雷檢測資質(zhì)單位、人影作業(yè)隊伍、傳播氣象信息單位、放球資質(zhì)企業(yè)建立了監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,加強事中事后管理。

        制定《承德市氣象系統(tǒng)安全生產(chǎn)巡查工作制度》,印發(fā)《承德市氣象局辦公室關(guān)于開展安全生產(chǎn)督查的通知》,組織開展了對各縣安全生產(chǎn)巡查工作。

        制定印發(fā)《20**年承德市氣象局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》《2019年承德市氣象局“雙隨機”抽查工作計劃》,并按計劃開展雙隨機執(zhí)法檢查。市局針對防雷安全、人影和氣象災(zāi)害防御分3次開展了雙隨機執(zhí)法檢查。并依法通過政府網(wǎng)站、部門網(wǎng)站公示氣象行政許可、行政執(zhí)法、雙隨機檢查等有關(guān)信息,同時將相關(guān)信息納入承德市信用信息共享平臺。

        聯(lián)合市應(yīng)急管理局、市場管理局、商務(wù)局等部門組成聯(lián)合檢查組,開展加油站“雙隨機、一公開”聯(lián)合執(zhí)法檢查,達到了聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合懲戒效果。各縣局獨自開展或與消防、應(yīng)急管理局、商務(wù)局、市場管理局等部門聯(lián)合開展了雙隨機執(zhí)法檢查。

       ?。ㄈ┩晟菩姓葷贫?。嚴格執(zhí)行行政復(fù)議和行政訴訟法律制度,明確行政復(fù)議和行政應(yīng)訴相關(guān)崗位職責,積極應(yīng)對行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

        三、提高依法行政能力

        (一)完善學法用法制度。市局黨組認真落實關(guān)于“加快推進氣象法治建設(shè)”的要求,召開專門會議研究氣象法治建設(shè),將氣象法律知識列入黨組中心組學習內(nèi)容。制定并實施《承德市氣象局領(lǐng)導干部學法制度》,組織開展各層面法律知識學習、培訓和考試。全市氣象部門執(zhí)法人員按時參加司法局組織的全市法律知識培訓和考試,市氣象局舉辦2019年度氣象行政執(zhí)法培訓班,市氣象局邀請法律顧問講解法律常識和執(zhí)法工作中常用法律知識。市、縣局氣象執(zhí)法人員共40余人參加了培訓,收到良好效果。

       ?。ǘ╅_展普法宣傳。制定氣象普法宣傳計劃,并實施。制作氣象法律法規(guī)宣傳手冊、宣傳展板、宣傳單等宣傳產(chǎn)品,錄制宣傳短片,利用氣象日、防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、12.4憲法宣傳周等有利時機通過現(xiàn)場宣傳,結(jié)合部門網(wǎng)站和微信、微博等多種形式開展氣象法律法規(guī)宣傳。舉辦2019年度承德氣象行政執(zhí)法培訓班,提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)。

       ?。ㄈ┘訌妶?zhí)法隊伍建設(shè)。市縣兩級80%以上的法規(guī)、業(yè)務(wù)、監(jiān)審崗位參公管理人員取得行政執(zhí)法證件,市局成立執(zhí)法支隊,明確2名專職執(zhí)法人員。將執(zhí)法工作經(jīng)費納入經(jīng)費預(yù)算,建立執(zhí)法交通工具的保障機制,保障執(zhí)法工作正常開展。

        落實法律顧問制度,聘請法律顧問,發(fā)揮法律咨詢作用。落實《承德市氣象部門行政執(zhí)法公示實施辦法》,信息公開及時、準確、具體。

        四、20**年工作思路

        20**年,我局將在市法制部門的領(lǐng)導下繼續(xù)落實《承德市法治政府建設(shè)實施方案》,推動我市氣象部門法治建設(shè)上新臺階。

      第6篇: 法治建設(shè)工作自查報告

        20**年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,我辦以***新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大、十九屆三中四中五中全會精神和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞法治政府建設(shè)進行各項部署,按照依法行政,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,圍繞中心、服務(wù)大局、多措并舉、狠抓落實,推進法治政府各項工作有序開展,進一步優(yōu)化行政審批體制機制,各項工作法治化、規(guī)范化進一步提升,持續(xù)推進法治政府建設(shè),現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

        一、全面開展法治政府建設(shè)年度重點工作

       ?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導,引領(lǐng)政治建設(shè)。堅持黨對法治工作的領(lǐng)導,深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想。深刻認識、準確把握建設(shè)法治政府的重大意義、本質(zhì)要求和主要任務(wù),堅定不移把法治政府建設(shè)加快向前推進。全力推動法治政府建設(shè)各項工作落實。把黨的領(lǐng)導貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面,為法治政府建設(shè)提供強有力的政治保障和組織保障,在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導下,計劃和實施法治政府建設(shè)的各項任務(wù),及時向黨組報告法治政府建設(shè)中的重大問題,組織開展專題講座,對行政審批工作中的難點問題進行答疑,牢固樹立法治意識。

       ?。ǘ┙M織憲法學習,加強依法行政。提升干部的法治意識和法治思維。組織政務(wù)辦領(lǐng)導干部學習《中華人民共和國憲法》、《民法典》等法律法規(guī)規(guī)章,并將憲法學習宣傳滲透到日常工作中,弘揚憲法精神,強化廣大干部群眾法治意識,推動憲法深入人心,自覺養(yǎng)成尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法的觀念。組織形式多樣的學習活動,全面進行憲法學習,提高法律水平,豐富法律知識,增強依法行政能力,提高行政審批法治化水平。

       ?。ㄈ┩七M“政務(wù)服務(wù)2.0”建設(shè),打造窗口新氣象。完成政務(wù)服務(wù)2.0統(tǒng)一收件出件系統(tǒng)應(yīng)用,縣中心認領(lǐng)2.0事項974項。完成2.0大廳適應(yīng)性改造,設(shè)置擴大24小時自助辦理區(qū),全面融合不動產(chǎn)登記、稅務(wù)窗口,前移房產(chǎn)合同備案、權(quán)調(diào)等環(huán)節(jié)。推進“無證明城市”建設(shè)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道落地,根據(jù)實際配備攝像頭和掃碼槍,應(yīng)用寧波市證明(件)共享核驗平臺。以泗洲頭鎮(zhèn)為試點,創(chuàng)新村民事智慧辦,打通村級辦事最后一公里。完成分中心政務(wù)服務(wù)2.0事項的初始化配置、人員權(quán)限開通、現(xiàn)有設(shè)備對接等,全縣部門專業(yè)性辦事大廳、公安基層站所全部啟用政務(wù)服務(wù)2.0智慧大廳工作平臺,認領(lǐng)2.0事項274項。

       ?。ㄋ模┘訌姟盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)”融合,展現(xiàn)服務(wù)新業(yè)態(tài)。進一步擴大“異地通辦”范圍,公安戶籍管理、社保醫(yī)保服務(wù)、企業(yè)商事登記等100項事項實現(xiàn)三門灣區(qū)域“三地通辦”。落實政務(wù)服務(wù)事項標準化建設(shè),根據(jù)省市統(tǒng)一部署,開展政務(wù)服務(wù)事項“最小顆?;闭J領(lǐng)工作,按照“八統(tǒng)一”要求維護完善辦事指南信息要素。目前依申請政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上受理率達89.86%,全縣政務(wù)服務(wù)事項按照“應(yīng)進盡進”原則全部進駐行政服務(wù)中心,窗口辦理率100%,政務(wù)服務(wù)事項100%網(wǎng)上可辦,99%以上“掌上”可辦,民生事項100%“一證通辦”。

       ?。ㄎ澹┥罨ㄔO(shè)項目快速審批,狠抓項目加速度。推進簡易低風險小型工程建設(shè)項目快速審批,調(diào)整中介技術(shù)審查時序、簡化優(yōu)化門牌編制、不動產(chǎn)登記、竣工測繪委托及市政公用配套管線接入等手續(xù),普通倉庫、廠房類項目承諾時限控制在15個工作日內(nèi)(比市要求提早5日)。依托“1+6+X”會商會審機制,組建項目前期工作專班,編制項目落地四張清單。全年縣代辦中心幫助協(xié)調(diào)解決各類問題92個,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、園區(qū)代辦項目1420件次,試行模擬審查61項,承諾審批273項。推廣應(yīng)用投資項目在線審批監(jiān)管平臺3.0系統(tǒng),投資項目審批事項納入平臺統(tǒng)一監(jiān)管,截至年底,在線審批監(jiān)管平臺辦理項目944個。

       ?。┞鋵崱皩徟灰住彪p領(lǐng)域監(jiān)管,上牢行業(yè)嚴發(fā)條。實施《行政審批和公共資源交易領(lǐng)域中介機構(gòu)“三色令”管理辦法》,依托“寧波市網(wǎng)上中介超市”,對中介機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)業(yè)規(guī)范、合法經(jīng)營、依規(guī)收費、誠信履約等方面進行考評,發(fā)布審核公告1480條,共計觸發(fā)“三色令”條款17條,其中扣分1條,藍牌警告10條,黃牌警告6條。建立中介機構(gòu)登記、回訪制度,電話回訪145個項目,滿意度達99%。對評標委員會成員日??己藢嵭小耙粯艘辉u”,每月報送《評標(資格審查)委員會成員日常考評記錄匯總表》。健全新一輪縣綜合評標專家象山后備庫,設(shè)置9個行業(yè)26個專業(yè),篩選入庫125人。實施招標代理從業(yè)人員“紅黑名單”管理,建立從業(yè)人員“紅黑名單”庫。完善公共資源交易市場信用體系,配合縣紀委制定完善《行賄懲戒制度實施辦法》,出臺《關(guān)于明確在公共資源交易領(lǐng)域信用運用的若干意見》《象山縣公共資源交易發(fā)包單位工作人員不良行為管理制度》和《公共資源交易領(lǐng)域發(fā)包單位負面清單制度》,建立約束發(fā)包行為的制約機制,實現(xiàn)各方主體信用建設(shè)全覆蓋。

        (七)優(yōu)化公共資源“服務(wù)+管理”,構(gòu)建交易新格局。試行“告知+承諾制”備案改革,完成68個項目告知承諾備案。實施“評定分離”,15個項目成功采取“評定分離”模式。實施容缺受理制,對缺少規(guī)劃許可證、用地審批手續(xù)等資料的30個項目允許容缺受理并完成招投標工作。組織工作人員學習并執(zhí)行《寧波市工程建設(shè)項目投標資格審查辦法和招標評標辦法》及各行業(yè)招標文件《標準文本》。落實對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層平臺公共資源交易管理考核制度,制定《部門考核細則》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考核細則》。強化小型工程微權(quán)力運行標準化建設(shè),建立基層小型工程招投標標準化運行、監(jiān)管機制,出臺全縣統(tǒng)一的《小型工程招標文件范本》、評標辦法及操作流程圖,推進小型工程交易公開透明。規(guī)范村級工程項目管理,實施村級工程項目審核報備制,建立村級工程項目庫和村級工程項目勘察設(shè)計、造價咨詢、招標代理等中介機構(gòu)預(yù)選承包商庫。

       ?。ò耍┞鋵嵾`法行為治理,營造朗清營商環(huán)境。落實《寧波市公共資源交易管理條例》集中監(jiān)管要求,9名人員取得行政執(zhí)法證,與縣委編辦基本商定增加職能和人員編制。向縣資規(guī)局、縣財政局、縣綜合執(zhí)法局、縣國資管理中心等單位發(fā)商請函,建立其他領(lǐng)域交易共同監(jiān)管機制,明確職責邊界。加強宣貫工作和業(yè)務(wù)培訓,組織開展《象山縣招標投標管理辦法》《寧波市公共資源交易管理條例》等新出臺政策文件講解2次,開展縣小型平臺和村級業(yè)務(wù)交流1次,培訓涉及相關(guān)業(yè)務(wù)人員累計460余人次。建立招投標領(lǐng)域違法行為專項治理和掃黑除惡長效機制,嚴格按照《寧波市清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施工作方案》,落實公共資源交易領(lǐng)域公平競爭審查制度。建立《案件定期分析制度》,召開案件分析會3次。落實綜合誠信數(shù)據(jù)庫應(yīng)用共享和聯(lián)合懲戒,在招標文件公告設(shè)置公共資源交“黑名單”記錄、行賄犯罪記錄、失信被執(zhí)行人記錄限制投標條款。開展違規(guī)招投標專項治理,梳理和檢查項目1127個。嚴厲打擊串圍標案件,對5家串圍標企業(yè)進行查處,對3家企業(yè)進行立案。

       ?。ň牛┘訌娚鐣O(jiān)督和輿論監(jiān)督。推進我縣一體化政務(wù)服務(wù)平臺與省政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)對接,統(tǒng)一評價標準,融合評價渠道,實現(xiàn)對事項、機構(gòu)、平臺及工作人員的評價。推進市民服務(wù)大廳審批系統(tǒng)與省好差評系統(tǒng)的二期對接,錄入大廳信息以實現(xiàn)二維碼評價功能。制定《象山縣政務(wù)服務(wù)“好差評”制度》,開展全縣政務(wù)服務(wù)“好差評”線上線下全覆蓋工作。行政審批中心辦事大廳的所有窗口均配備評價器,方便群眾進行線下評價;積極采用短信提醒和電話回訪引導辦事群眾進行評價,接入一體化平臺的所有部門及政務(wù)服務(wù)事項全部納入“好差評”線上評價范圍,實現(xiàn)了PC端、移動端、二維碼、大廳平板電腦、大廳其他終端、服務(wù)熱線、短信好差評評價渠道全覆蓋。

        二、20**年推進法治政府建設(shè)的工作安排

        20**年,我辦堅決貫徹落實上級各項改革決策部署,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,進一步凝心聚力、干事?lián)?,不打折扣抓好工作落實,為十四五?guī)劃順利推進貢獻應(yīng)有力量。

       ?。ㄒ唬┩七M政務(wù)服務(wù)全域智治。深化政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè),構(gòu)建以縣行政服務(wù)中心、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)站、銀行網(wǎng)點為輻射的政務(wù)服務(wù)全域智治體系,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項全域智辦、易辦和好辦,打造城鄉(xiāng)15分鐘辦事圈。推動2.0建設(shè)向鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)服務(wù)中心、金融網(wǎng)點延伸,實行政務(wù)服務(wù)縣鄉(xiāng)一體、無差別受理、全過程監(jiān)管和閉環(huán)評價,實現(xiàn)就近可辦、多點可辦。推進村務(wù)事智慧辦,通過應(yīng)用微平臺、自助終端設(shè)備、app、智慧大廳平臺等,實現(xiàn)人社、醫(yī)保、民政、殘聯(lián)等高頻民生事項出門可辦。

       ?。ǘ┩七M工程建設(shè)項目招標投標“一件事”。梳理招標人(招標代理機構(gòu))12個招標環(huán)節(jié)和投標人8個投標環(huán)節(jié),精簡取消招標申請條件等相關(guān)材料,將登記、招標、投標、開評標、保證金繳退直至中標通知書發(fā)放等所有事項實現(xiàn)網(wǎng)上“不見面”辦理,實現(xiàn)便利、高效服務(wù)和有效管理。

       ?。ㄈ┩七M“一事聯(lián)辦”領(lǐng)域全覆蓋。深化全領(lǐng)域“一件事”發(fā)現(xiàn)機制作用,聚焦機關(guān)類、涉企類、便民類事項,覆蓋行使行政權(quán)力和公共服務(wù)的機關(guān)、企事業(yè)單位,通過“群眾點菜”“數(shù)據(jù)配菜”“政府端菜”,實現(xiàn)辦事需求與供給最優(yōu)互動。不斷發(fā)現(xiàn)群眾煩心事,依托“e報通”推進更多事項跨部門跨層級實現(xiàn)“一事聯(lián)辦”。

        (四)深化優(yōu)化交易監(jiān)管體系。進一步落實《寧波市公共資源交易管理條例》,強化集中監(jiān)管,建好建強執(zhí)法隊伍,出臺《行政處罰內(nèi)控管理規(guī)定》等行政執(zhí)法相關(guān)內(nèi)控和操作制度,加強執(zhí)法人員隊伍建設(shè)。加強公共資源交易信用體系建設(shè),出臺《象山縣公共資源交易領(lǐng)域信用體系管理細則》。完善村級工程建設(shè)制度,探索更加適合村級工程建設(shè)的發(fā)包方式。深化應(yīng)用評定分離和履約評價機制。深化招標備案“告知+承諾”制改革并擴展實施范圍,同步加強備案后的監(jiān)管力度。做好登記進場的交易項目見證服務(wù),從項目登記開始直至中標結(jié)果確認,維護公共資源交易項目交易數(shù)據(jù)真實性、交易現(xiàn)場規(guī)范性、交易行為合法性。

       ?。ㄎ澹娀操Y源交易電子化。探索網(wǎng)上驗收,采購人上傳各環(huán)節(jié)項目執(zhí)行完成情況,財政局全流程監(jiān)管,突出采購人主體意識,實現(xiàn)事前、事中、事后監(jiān)督,使驗收更加公開、高效、透明,實現(xiàn)審批流程電子化。開發(fā)工程項目電子招投標和產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)絡(luò)競價電子檔案管理系統(tǒng),協(xié)調(diào)政府采購和土地礦產(chǎn)交易的電子檔案管理系統(tǒng)建設(shè),實行公共資源交易檔案電子化管理。

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